第一篇：資雁堪衛發【2011】99號 脊灰強免通知方案

資雁堪衛發[2011]99號 簽發人：周代坤

資陽市雁江區堪嘉鎮衛生院

關于開展2011年度脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動的

通 知

各村衛生站，各學校、托幼機構：

根據資陽市雁江區衛生局、資陽市雁江區教育局《關于開展2011年度脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動的通知》（資雁衛發?2011?240號）文件精神和要求,為有效防控脊髓灰質炎疫情，特制定《資陽市雁江區堪嘉鎮2011年度脊灰疫苗強化免疫活動實施方案》如下，請認真遵照執行。

一、提高思想認識，加強協調配合

8月24日-10月9日，新疆維吾爾族自治區衛生廳累計報告17例脊髓灰質炎I型野毒株確診病例，確定本次事件符合突發公共衛生Ⅱ級（重大）事件定級。由于我鎮交通發達，加之人員流 動頻繁、外出務工人員眾多，我鎮存在輸入性脊髓灰質炎病例的風險，當前防控形勢十分嚴峻。為此，鎮衛生院以及全鎮各村衛生站、各學校、托幼機構務必要認清形勢，進一步提高認識，加強領導,嚴格落實“一把手”負責制,健全協調配合機制,在知情自愿、保障安全的前提下及時組織開展脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動，把各項措施抓細、抓牢、抓實，有效防止發生脊髓灰質炎野病毒輸入性疫情。

二、開展疫情監測，規范信息報送

鎮衛生院要加強對轄區內醫院AFP病例監測工作的督導，嚴格按照衛生部《AFP病例監測方案》的要求，認真查詢相關衛生站承擔監測任務的門診病歷，出現漏報病例的衛生站要寫出書面報告，分析原因，制定并落實整改措施。鎮衛生院要向轄區內各村醫療衛生站通報新疆脊灰輸入性疫情，增強醫療衛生人員發現和報告AFP病例和疑似脊灰病例的意識，嚴格執行主動監測旬報告制度。

三、實施免疫接種 建立免疫屏障

通過開展強化免疫等綜合措施，可以迅速建立起人群的免疫屏障，有效控制和阻斷脊灰野病毒的傳播，防止脊髓灰質炎野病毒的擴散和蔓延。各村衛生站務必按照《方案》要求，按時保質保量完成工作任務，嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，依法管理、規范運行疫苗，加強冷鏈運轉管理，確保疫苗在冷藏條件下運輸和儲存使用，保證疫苗效價，確保疫苗接種

服務安全。

四、加強溝通協作，開展接種查驗

各村預防接種點要嚴格按照資陽市雁江區衛生局、資陽市雁江區教育局《關于進一步加強幼兒及學生入托入學查驗預防接種證工作的通知》（資雁衛發?2011?203號）的要求,積極協助相關學校開展兒童入托、入學查驗預防接種證工作，并按要求及時對漏種兒童實施補種，優先補種脊髓灰質炎疫苗。各村衛生站要對2011年7月以來從新疆、巴基斯坦、印度、阿富汗等國歸來的15歲以下兒童進行登記并報告鎮衛生院，按相關要求補服脊髓灰質炎疫苗。

五、開展督促指導，確保工作實效

鎮衛生院要及時組織對基層AFP 監測工作開展專項檢查。對近幾年AFP監測系統主要指標未達標、常規免疫工作薄弱和流動人口集中居住地進行重點檢查和督導，及時發現問題并督促村衛生站嚴格按要求進行整改，消除監測薄弱環節，確保監測系統能及時準確全面的發現可能的輸入病例。

六、加大宣傳力度，營造輿論氛圍

要充分利用廣播、電視、墻報、宣傳專欄等各種媒體，開展形式多樣的脊髓灰質炎預防的宣傳活動，普及預防接種和健康教育知識，使廣大群眾了解脊髓灰質炎的相關防治知識，養成良好的衛生習慣，促進兒童家長和監護人主動帶適齡兒童按時接種疫 苗，營造全社會關心和參與脊灰防治的良好氛圍。

附件：堪嘉鎮2011年度脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動實施 方案

二○一一年十月二十一日

主題詞：衛生 脊髓灰質炎△ 免疫 通知

抄送: 雁江區衛生局，雁江區CDC，堪嘉鎮人民政府，堪嘉鎮各學校。

發：各村衛生站（室）

資陽市雁江區堪嘉鎮衛生院編 2011年10月21日印（共印25份）

資陽市雁江區堪嘉鎮2011年度脊髓灰質炎疫苗

強化免疫活動實施方案

為有效應對新疆脊髓灰質炎疫情，消除免疫空白人群，繼續保持無脊髓灰質炎(簡稱脊灰)狀態，鞏固無脊灰狀態成果，防止脊灰野病毒輸入與疫苗衍生病毒在人群中的循環，根據四川省衛生廳《關于開展脊灰疫苗強化免疫／查漏補種活動的通知》（川衛辦發?2011?618號）要求,決定在全鎮開展2011年度脊灰疫苗強化免疫活動。

一、開展強化免疫地區

全鎮范圍內開展脊灰疫苗的強化免疫。

二、目標人群、時間及工作指標

（一）目標人群

轄區內所有0—3歲（即所有于2008年1月1日至現場接種日期間出生)兒童，無論以往免疫接種史如何, 凡無脊灰疫苗接種禁忌癥的兒童，一律接種兩次脊灰疫苗,兩次間隔一個月。

凡免疫史不詳者，以未接種計。

（二）時間

第一輪：2011年10月24—25日 第二輪：2011年11月24—25日

（三）工作指標 1．兩輪脊灰疫苗強化免疫活動中疫苗接種率達到95%以上。2．第二輪強化免疫活動中發現的“零”劑次兒童數應較第一輪有明顯下降。

三、保障措施

（一）加強領導，落實職責

鎮衛生院成立脊灰疫苗強化免疫活動領導小組，在脊灰疫苗強化免疫活動的準備和實施過程中，組織、協調有關單位參加脊灰疫苗強化免疫活動，積極落實各項措施，保證脊灰疫苗強化免疫活動的順利實施。

鎮衛生院全面負責強化免疫活動的具體組織、實施、協調和監督評價工作。成立疑似預防接種異常反應調查診斷處理小組，負責強化免疫疑似預防接種異常反應的調查處置。成立由專業技術人員組成的技術指導組，負責強化免疫活動的業務指導。

鎮衛生院負責業務指導、技術培訓、疫苗的分發、現場監督評價及強化免疫工作總結等具體工作的落實。

各學校、托幼機構，積極參加強化免疫活動的宣傳、組織、協助接種工作的開展。

（二）社會動員與宣傳

各村在活動開始前充分利用廣播、墻報、宣傳專欄紙等媒體，以及標語、板報、宣傳單等多種形式開展宣傳活動，力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角。通過宣傳使廣大群眾知曉脊灰的危害性、了解脊灰的防治知識，主動帶孩子接種脊灰疫苗。

（三）經費保障

強化免疫活動用疫苗、注射器由省統一采購；為確保本次強化免疫活動的順利實施，積極爭取政府支持，保證強化免疫必需的工作經費。嚴禁向兒童家長收取任何費用。

四、技術措施

（一）制定措施，落實責任

各村衛生站要嚴格按照實施方案，合理分工，明確任務，責任到人。

（二）人員培訓

高度重視脊灰疫苗強化免疫活動的培訓工作。鎮衛生院組織對參加脊灰疫苗強化免疫活動的村級人員進行專門培訓。培訓內容包括:強化免疫的目的、意義；強化免疫對象、時間、指標；組織實施；宣傳動員方法；目標兒童摸底登記方法、要求和效果評價；疫苗及相關物資的分發和儲存運輸；接種現場的安排、人員配置、組織管理、接種禁忌證和接種技術；疑似預防接種異常反應的監測及處理；各種表格的填寫和上報；督導、評價與總結要求等。

（三）目標人群摸底調查

掌握目標兒童人數，是保證高接種率，做好脊灰疫苗強化免疫活動的前提。因此，各村根據本村的實際情況，深入了解轄區 目標兒童數。各村鄉村醫生會同村干部和其他村民委員，開展摸底調查工作。摸底調查時應重視流動兒童、計劃外生育兒童以及邊遠地區兒童，對發現未建卡、未完成常規免疫接種的兒童，應予以補建接種卡、接種證，并納入常規免疫管理。

摸底調查人員應采取入戶或通過托幼機構等方式，告知接種的時間和地點等事項，并負責填寫《資陽市雁江區2011年脊灰疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》（見附件1）。鎮衛生院負責對摸底登記結果進行核查、匯總，根據摸底兒童數、接種點數，制定接種實施時間表，并將相關信息上報區疾病預防控制中心。鎮衛生院督導人員要對摸底調查質量進行評估，對不符合要求的村，要重新開展摸底調查工作。各村摸底調查工作必須在2011年10月23日前完成。目標兒童摸底調查質量可用以下指標進行評價：①目標兒童數≥當地人口管理部門掌握的同年齡組兒童數；②目標兒童數≥出生率估算的各年齡組出生人數（不考慮嬰兒死亡率）；以上指標均符合要求，可認為摸底質量較好；有一項指標不符合要求時，應分析原因，針對不同情況，采取必要的措施進行補摸、補登；有二項指標不符合要求，又無其他因素可解釋時，應重新開展摸底登記。

（四）組織實施接種

采用固定接種、巡回接種、入戶接種相結合的方式。各強化免疫接種點必須在實施接種前2-3天將體檢器械、急救藥品和器

械等準備齊全，并隨時補充。接種現場應有負責組織、預檢登記、接種、不良反應處置的工作人員，現場工作人員數量要根據接種對象數量進行適當調整,做到接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、規范接種，登記等各個環節均有專人負責。

脊灰疫苗在2～8℃避光保存和運輸，現場接種流程、操作技術及剩余疫苗處理等，嚴格按《預防接種工作規范》要求執行。預防接種要嚴格掌握脊灰疫苗接種禁忌證及其他暫緩接種的原則，對于暫緩接種的兒童，應在本次強化免疫活動后的條件適宜時機及時予以補種。

（五）疫苗運輸和后勤保障

鎮衛生院要切實做好強化免疫所需人員、物資（急救藥品、器材、應急用救護車等）和經費保障工作，參與強化免疫活動，并做好協調工作。并對本次疫苗運輸和儲存所需冷鏈設備進行補充和更新，確保疫苗在冷藏條件下運輸和儲存，保證疫苗的質量。鎮衛生院負責在接種實施前將疫苗逐級分發至各村衛生站。疫苗的儲存、運輸要嚴格執行《疫苗儲存和運輸管理規范》，做好出入庫記錄。

鎮衛生院做好疫苗的分配計劃，保證疫苗的合理分發。

（六）預防接種異常反應監測和處理

鎮衛生院應當按照《全國疑似預防接種異常反應監測方案》開展疑似預防接種異常反應監測工作。結合強化免疫特點和本地 實際情況，制訂疑似預防接種異常反應應對方案，成立疑似預防接種異常反應調查診斷處理小組，負責強化免疫疑似預防接種異常反應的調查處置工作。對嚴重疑似異常接種反應遵照“先臨床救治、后調查診斷”的原則，做到早期、正規、系統的治療。脊灰疫苗常見疑似預防接種異常反應的診治原則參考《預防接種工作規范》。鎮衛生院、村衛生站應當向受種者或其監護人做好疑似預防接種異常反應的溝通解釋工作。

五、督導

鎮衛生院對強化免疫活動的監督指導，督導結果及時反饋給被督導單位，指導大型建筑工地、集貿市場、流動人口流入、流出地和聚居地和農村等重點地區的活動，對發現的問題立即進行協調解決。強化免疫期間，要保證每個村至少有一名督導人員。

六、評估

（一）接種率評估

每輪強化免疫接種完成后，鎮衛生院應對免疫活動進行快速接種率評估。第一輪應在2011年10月26—27日完成，第二輪在2011年11月26—27日完成。快速評估的重點是容易被漏種的人群和地區，如流動人口聚居地區、邊遠山區等。

快速接種率評價的方法和要求如下：以鎮衛生院為中心在近、中和遠距離各抽查1-2個村，每個村入戶調查約10名目標兒童，累計調查至少30名兒童；集貿市場、車站調查30名目標兒童（當

月24—25日不在本區的兒童，也要調查，注明來源，但不計入30名兒童）。結果的判定以兒童家長回憶和接種點的接種記錄同時符合為準。評估中發現未服疫苗的兒童，要當即給予補服。

如果快速評估接種率達不到95%，全鎮應重新開展摸底調查和接種工作。

（二）效果評估

對于強化免疫效果可以參考以下方面進行評估，并將意見及時反饋當地。

1．當地有無詳細強化免疫行動計劃。

2．組織管理與后勤保障情況，包括當地開展宣傳動員活動的形式和規模及覆蓋范圍；培訓和動員情況；接種隊伍和督導的組織管理，接種點設置情況和督導組織情況；疫苗、活動經費及時到位情況；當地兩輪強化免疫的冷鏈運轉情況等。

3．常規免疫工作情況，包括常規免疫組織落實情況，疫苗管理和使用，建卡、建證情況，流動人口管理策略，當地常規免疫遇到的問題和解決方法。

4．督導組督導活動情況與督導結果。5．總結與分析。

七、資料收集與報告

各接種點都要按要求對接受強化免疫的兒童進行登記，保存本次強化免疫兒童名冊原始記錄。在兩輪疫苗接種工作結束后, 各村應按上述內容要求，及時上報對強化免疫活動的全面總結。鎮衛生院嚴格按照資雁衛發［2011］240號文件要求,將強化免疫數據庫資料、接種率快速評估資料等匯總后于2011年12月1日前報送區疾控中心。

第二篇：資雁堪衛發【2012】63號 廉政文化建設活動實施方案

資雁堪衛發[2012]63號簽發人：李文均資陽市雁江區堪嘉鎮衛生院關于印發廉政文化建設活動實施方案的通知 各科室：

為充分發揮廉政文化在我院黨風廉政建設工作中的作用，營造良好的反腐倡廉、守廉、促廉氛圍，加大廉潔建設力度。按照《雁江區衛生系統深入推進廉政文化進醫院活動實施方案》的要求，根據《市衛生局關于深入開展廉政文化進醫院活動的實施方案》（資衛辦發?2012?169號）精神，結合我院實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實上級精神，在我院廣泛開展以“病人至上、廉潔行醫”為主題的“廉政文化進醫院”活動，把廉政文化建設融入反腐倡廉思想教育、社會主義榮辱觀教育、社

會主義道德教育、社會主義法制教育以及職業道德教育中，不斷提高職工的道德規范、崇廉憎腐、愛崗敬業、誠信服務、遵紀守法的自覺性，努力造就一支醫德好、醫術精、醫風正的高素質醫療衛生隊伍，開展“廉政文化進醫院”活動，不斷為群眾提供滿意的醫療健康服務。

二、任務目標 通過開展“廉政文化進醫院”活動，努力營造“醫德高尚、風氣純正、服務規范、監管到位、廉潔高效、制度健全”的醫院廉政文化氛圍，為我鎮的經濟和社會事業發展提供堅強的保證。

三、活動內容

（一）習廉：采取中心組學習會、支部學習會、民主生活會、自學等形式，認真學習《黨章》、《實施綱要》以及領導干部廉潔從政若干準則等黨紀政紀條規，開展學習、倡導、踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育。

（二）思廉：領導班子成員圍繞中心工作，擬訂課題，開展以加強廉政建設為主要內容的活動。

（三）講廉：開展領導班子成員向全院干部職工講廉政課活動；繼續廣泛深入開展向先進典型學習的活動；結合發生在身邊和系統內的一些違法違紀案例，開展預防職務犯罪教育；積極組織參加上級紀檢監察等部門組織的廉政文化專題活動。

（四）督廉：加強對黨風廉政建設責任制貫徹落實情況的日常督查和考核測評工作；暢通信訪舉報和輿論監督渠道，加強對貫徹落實廉政文化建設的監督檢查。

四、基本原則

廉政文化建設工作應遵循如下原則：

（一）堅持潛移默化、逐步滲透的原則；

（二）堅持全員參與、相互監督的原則；

（三）堅持多管齊下、體現特色的原則；

（四）堅持結合實際、注重實效的原則

五、方法步驟

開展廉政文化建設工作分三個階段：

第一階段：準備階段（4月-5月）該階段主要做好四項工作。一是把握內涵、掌握要領。明確廉政文化是以廉政制度為基礎，以廉政理論為統領，以廉政思想為核心，以廉政文學藝術為載體，引導職工崇廉、尚廉，形成良好廉政文化建設氛圍的范疇，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項系統性和基礎性工程。二是結合實際，制定工作實施方案，成立領導小組，確定具體組織推進工作人員。三是制定規劃、確定載體。按實施方案的要求和逐步滲透的原則繪制廉政文化建設規劃藍圖和確定開展的活動的有效載體。有所側重制定出推進計劃和工作目標。四是明確任務、落實責任。按照全員參與，多管齊下的原則，細化、分解廉政文化建設的各項

工作任務。按照科室和人員情況，做到各有分工、各有側重，集思廣益，齊心協力，齊抓共建。

第二階段：實施階段（6月－10月）該階段主要抓好三項工作。一是按照先啟動、后深入的工作思路，通過容易做到的“上黨課、受教育”、“聽講座、拓思路”、“搞討論、明是非”等多種形式營造廉政文化建設濃厚氛圍。二是深入宣傳，開展主題活動。例如，在“國慶“前夕，組織一場符合干部特點的主題文化活動，使全院干部職工居位思為、用權思廉，進一步體悟、思考，弘揚清風正氣。三是開展指導檢查。廉政文化建設工作領導小組適時對各科室進行指導、督促和協助各科室搞好廉政文化建設。

第三階段：總結驗收（10月－12月）廉政文化建設工作領導小組按照實施方案對整個工作進行總結驗收。一是各科室自行檢查和完善。二是廉政文化建設工作領導小組對各科室檢查驗收。三是各科室相互借鑒，開展總結交流。四是建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制，為廉政文化建設全面開展提供制度保障。

六、組織領導

為了使廉政文化建設工作得到有效開展，我院成立了廉政文化建設工作領導小組：

組長：李文均（副院長）

副組長：劉 陽（副院長）

成員：凌森軍（副院長）、張勛（辦公室主任）、劉德安（工會主席）、余海燕（公衛組長）、彭英（護理組長）、詹小英（婦產科組長）、李長英（藥劑科長）、劉英（辦公室人員）。

領導小組下設辦公室，負責工作的組織、指導、檢查和協調工作。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強廉政文化建設，是落實六中全會精神、構建和諧的需要，也是提高全院干部職工綜合素質，培植為民行醫、廉潔行醫的高尚理念、大力推進我院依法行醫的需要。各科室要高度重視廉政文化建設，納入重要日程。要做到三個到位，即組織領導到位。成立組織機構，指定專人抓，“一把手”為第一責任人。二是推進到位。按步驟分階段穩步推進。三是落實到位。把任務細化分解到科室和人，確保廉政文化建設各項活動得到落實。

（二）因地制宜，百花齊放。廉政文化建設要以衛生職業道德規范為基礎，突出衛生工作的特點，以醫療衛生工作為核心，將廉政文化建設與政治思想教育、黨紀政紀教育、“八榮八恥”教育、職業道德教育、正反典型教育相結合；與落實依法行政、文明執法相結合；與鞏固隊伍教育整頓活動成果、深化行風建設相結合；與貫徹落實懲防腐敗體系《實施

綱要》相結合；與創建文明行業相結合；與推進重點工作任務、工作目標的落實相結合。

（三）注重實效，解決問題。各科室要注重實效，結合各科室的業務工作，使“以廉為榮、以貪為恥”這一嚴肅的主題為職工樂于接受，感染力、滲透力很強，起到耳濡目染、潤物無聲、潛移默化、強基固本的作用。

（四）及時反饋，開拓創新。開展廉政文化建設沒有固定的模式，要結合自己的實際，借鑒外單位成功的經驗和做法，在創新中開展工作。工作中要注意總結，注意相關資料的搜集、整理、規范。凡開展的活動和召開的會議都要認真準備，搞好信息反饋。

（五）建立制度、明確責任。各科室要建立廉政文化的考核機制，把廉政文化建設列入領導責任制、崗位責任制的考核內容，定期考核、獎優罰劣，鼓勵先進、鞭策后進。

二〇一二年五月二十二日

主題詞：衛生廉政文化方案通知

抄送：堪嘉鎮人民政府

發：雁江區衛生局

資陽市雁江區堪嘉鎮衛生院編2012年5月22日印（共印28份）

第三篇：磨子衛生院2012年脊灰麻疹強免查漏補種方案

巴州區磨子衛生院

2012年麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動

實施方案

根據巴區衛發【2012】37號文件及?四川省衛生廳關于開展2012年脊灰疫苗及麻疹疫苗強化免疫和查漏補種活動的緊急通知?（川衛辦發?2012?80號）要求，為繼續保持我區的無脊灰狀態，力爭今年實現消除麻疹目標，按照衛生部的統一部署和國家五部委（局）?關于印發?2010—2012年全國消除麻疹行動方案?的通知?要求，根據衛生部?關于做好今冬明春消除麻疹工作的通知?精神，結合我地實際，決定于近期在全鄉開展脊灰及麻疹疫苗強化免疫和查漏補種活動，特制定本實施方案。

一、目標人群、時間安排及工作指標

（一）目標人群

1.脊灰疫苗查漏補種目標人群：對2月齡—6歲兒童（2005年2月27日到2011年12月27日出生的兒童），開展脊灰疫苗查漏補種。

2、麻疹強化免疫目標人群：8月齡—6歲（2005年2月27日到2011年6月27日出生的兒童）兒童，無論既往麻疹免疫史及患病史如何，凡無麻疹疫苗接種禁忌證的兒童，均接種1劑次（0.5毫升）麻疹疫苗（一個月內已接種麻疹疫苗的，本次不再接種）。

3、開展對6周歲以內的所有兒童，在優先接種脊灰、麻疹疫苗的同時，開展免疫規劃其他疫苗的補種。本次查漏補種活動完成首次補種后，其余針次的補種工作按?預防接種工作規范?的相關規定完成。

（二）時間安排。

1.2月21日召開脊灰及麻疹疫苗強化免疫和查漏補種活動啟動培訓會。

2.2月21-25日各村入戶發放接種通知單，調查摸底登記。3.2月25日各村交調查摸底統計表.4.脊灰疫苗查漏補種時間。首次補種：2月27日至3月5日。5.麻疹疫苗強化免疫時間。2012年2月27日一3月5日。

6.3月5日各村交強化免疫和查漏補種接種情況統計表。

（三）工作指標。

1.麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種接種率達到95%以上。

2.查漏補種確保每名適齡兒童優先補種脊灰、麻疹疫苗的同時，開展免疫規劃其他疫苗的補種，補種率達95%以上。

二、保障措施

（一）加強領導，落實職責。

衛生院成立麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動領導小組，負責統一領導，統籌協調活動工作。

成立磨子衛生院麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動技術指導組。主要負責轄區內風險評估、培訓、技術指導等工作。各村衛生站、居委會要積極與教育部門協調溝通，共同做好學校和托幼機構的麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種工作。各村負責本轄區內強化免疫的具體組織、實施、協調和監督評價工作，鄉派督導員為第一責任人，各村站長為本次強化免疫活動的直接責任人，組織轄區內各村衛生站開展宣傳、摸底和接種工作。

（二）社會動員與宣傳。

各地在活動開始前充分利用標語、板報、電信、宣傳單等多種形式開展宣傳活動，力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角。通過宣傳使廣大群眾知曉脊灰和麻疹的危害性、了解脊灰和麻疹的防治知識，主動帶孩子接種疫苗。

（三）經費保障。

強化免疫和查漏補種活動用疫苗、注射器由省統一采購；強化免疫和查漏補種活動是基本公共衛生服務均等化免疫規劃的重要內容，其接種勞務等費在均等化經費列支。嚴禁向兒童家長收取任何費用。

三、技術措施

（一）制定實施細則。

各村要制定詳細的實施細則，合理分工，明確任務，責任到人。

（二）人員培訓。

各村必須高度重視麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種的培訓工作。我院按照?2012年麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動實施方案?（以下簡稱?實施方案?）的要求，完成對鄉鎮衛生院和各村參加麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動人員的培訓，培訓內容包括:強化免疫的目的、意義；強化免疫對象、時間、指標；組織實施；宣傳動員方法；目標兒童摸底登記方法、要求和效果評價；疫苗及相關物資的分發和儲存運輸；接種現場的安排、人員配置、組織管理、接種禁忌證和接種技術；疑似預防接種異常反應的監測及處理；各種表格的填寫和上報；督導、評價與總結要求等。

（三）摸底調查。

掌握目標兒童人數，是保證高接種率，做好麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動的前提。因此，各村根據本地的實際情況，深入了解轄區目標兒童數。會同村干部和其他村民委員，開展摸底調查工作。摸底調查時應重視流動兒童、計劃外生育兒童以及邊遠地區兒童，對發現未建卡、未完成常規免疫接種的兒童，應予以補建接種卡、接種證，并納入常規免疫管理。

摸底調查人員應采取入戶或通過托幼機構等方式，告知接種的時間和地點等事項，并負責填寫?巴州區2012年麻疹疫苗強化免疫及脊灰疫苗查漏補種活動摸底與接種情況登記表?，并對摸底登記結果進行核查、匯總，根據摸底兒童數、接種點數，制定接種實施時間表，并將相關信息上報衛生院。鄉派督導人員要對摸底調查質量進行評估，對不符合要求的村站重新開展摸底調查工作。摸底調查工作必須在2012年2月25日前完成。目標兒童摸底調查質量可用以下指標進行評價：①目標兒童數≥當地人口管理部門掌握的同年齡組兒童數；②目標兒童數≥出生率估算的各年齡組出生人數（不考慮嬰兒死亡率）；以上指標均符合要求，可認為摸底質量較好；有一項指標不符合要求時，應分析原因，針對不同情況，采取必要的措施進行補摸、補登；有二項指標不符合要求，又無其他因素可解釋時，應重新開展摸底登記。

（四）組織實施接種。

采用固定接種、巡回接種、入戶接種相結合的方式。各村強化免疫接種點必須在實施接種前2-3天將體檢器械、急救藥品和器械等準備齊全，并隨時補充。接種現場應有負責組織、預檢登記、接種、不良反應處置的工作人員，現場工作人員數量要根據接種對象數量進行適當調整,做到接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、規范接種，登記等各個環節均有專人負責。

脊灰、麻疹疫苗要按有關規定保存和運輸，現場接種流程、操作技術及剩余疫苗處理等，要嚴格按?預防接種工作規范?要求執行。預防接種要嚴格掌握脊灰及麻疹疫苗接種禁忌證及其他暫緩接種的原則，對于暫緩接種的兒童，應在本次強化免疫或查漏補種活動后的條件適宜時機及時予以補種。

（五）疫苗運輸和后勤保障。

各村要切實做好強化免疫所需人員、物資（急救藥品、器材、等）和保障工作，組織全體鄉村醫生，參與強化免疫活動，并做好協調工作。并對本次疫苗儲存所需冷鏈設備進行補充和更新，確保疫苗在冷藏條件下運輸和儲存，保證疫苗的安全有效。

鄉鎮衛生院做好疫苗、注射器等的分配計劃，保證疫苗、注射器的合理分發

（六）預防接種異常反應監測和處理。

各村應當按照?全國疑似預防接種異常反應監測方案?開展疑似預防接種異常反應監測工作。結合強化免疫和查漏補種特點及本地實際情況，制訂疑似預防接種異常反應應對方案，成立疑似預防接種異常反應調查診斷處理小組，負責強化免疫和查漏補種疑似預防接種異常反應的調查處置.及時做好強化免疫活動和查漏補種工作中疑似預防接種異常反應的處置工作。對嚴重疑似異常接種反應遵照“先臨床救治、后調查診斷”的原則，做到早期、正規、系統的治療。各地按照及時、公開、透明的原則，統一發布相關信息。

四、督促指導

衛生院要加強對開展活動的督導，督導結果要及時反饋給被督導單位，對發現的問題要立即進行協調解決。強化免疫和查漏補種期間，保證了每個村（街道）至少有一名鄉派督導人員。

五、評估驗收

（一）接種率評估。

每輪強化免疫和查漏補種完成后，衛生院要對免疫活動進行接種率快速評估。在2012年3月5—10日完成。快速評估的重點是容易被漏種的人群和地區，如流動人口聚居地、邊遠山區等。

（二）快評結果判定與處置 1.結果的判定。以服苗標記和家長認可為準 2.處置。

①本次快評時，遇到因拒絕、有禁忌癥、生病暫緩的未服苗者，也要計算在內，以便更真實反映強化免疫疫苗覆蓋率。但在上報和反饋結果時，注明快評時發現的未服苗者中有幾名是因拒絕、禁忌癥或生病暫緩等原因造成的。

②快速評估：每個調查村的強化免疫對象中只要發現1名未種者（因拒絕、有禁忌癥、生病暫緩的未服苗者除外），即對未接種者在強化免疫期間現住址所在地，以村為單位開展查漏補種工作；如有2個調查村需查漏補種，則全鄉重新開展摸底調查，并對漏種兒童實施補種。重新開展摸底調查和接種所需經費，由工作不落實的村負責承擔。

六、資料收集與報告

各接種點都要按要求對接受強化免疫和查漏補種的兒童進行登記，保存本次強化免疫和查漏補種兒童名冊原始記錄。在兩輪疫苗接種和查漏補種工作結束后,各地應按上述內容要求，逐級對強化免疫活動和查漏補種工作進行全面總結。并于2012年3月5日前將本次強化免疫及查漏補種工作總結及數據庫上報至為衛生院防保

磨子衛生院

2012年2月21 日

第四篇：疾控中心開展脊灰強免麻疹查漏補種培訓2012-7期[范文]

疾控工作簡報 第七期

古藺縣疾病預防控制中心 二0一二年二月三月一日

疾控中心開展脊灰強免/麻疹查漏補種培訓

按照衛生局的安排布署，我縣于2012年3月3日正式開展脊灰強化免疫及麻疹查漏補種活動，為了保證此次活動順利完成，作好接種工作的技術指導，疾控中心于2012年2月29日下午組織參與督導 的15名專業技術人員進行技術培訓，會議由中心副主任陳建國主持，中心主任賀兵在會上作了講話。

陳主任在培訓前介紹了開展此次強免活動的背景及重要性，并對下鄉督導人員作了明確要求：認真學習三個實施方案，熟悉免疫程序，作好技術指導。疾控科科長文兵組織與會督導人員學習了《古藺縣2012年脊灰疫苗強化免疫與麻疹疫苗查漏補種活動領導小組和督導方案》、《古藺縣2012年脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動實施方案》、《古藺縣2012年脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動實施方案》，并就督導過程中重點及難點逐一進行講解，同時對參會人員提出的疑問給予詳細解答。

最后，賀主任就強免督導工作作了重要強調：一要站在政治高度和技術層面認真履職，強化責任心；二要嚴格按方案要求實施，堅持原則；三要嚴肅上班紀律，按時規范上報相關資料。

報：市衛生局、市CDC、縣衛生局

送：縣委、人大、政府、政協、羅素平副縣長、劉義勇局長、張宏銀副 2 局長、陳玉華副局長、牟偉書記、何毅勇副局長、徐懷凱書記

第五篇：資雁堪衛【2012】58號懲治和預防腐敗工作體系建設實施方案

資雁堪衛[2012]58號簽發人：李文均

資陽市雁江區堪嘉鎮衛生院

關于構建懲治和預防腐敗體系基本框架建設

實施方案

雁江區衛生局：

為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》（中發?2008?9號），根據《雁江區懲治和預防腐敗體系基本框架建設的意見》（資雁懲防體系辦 1

?2012?1號）、《雁江區懲治和預防腐敗體系基本框架建設實施意見》（資雁懲防體系辦?2012?2號）和《雁江區2012懲防體系建設工作任務分解表》的要求，結合我院實際，特制定本實施意見。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞我院中心工作。堅持教育、制度、監督三者并重，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真查找我院管理和服務環節中的腐敗風險點，制定防范措施，加強監督檢查，不斷改進完善，提高風險防控系數，努力建立以重點崗位為基礎，以權力制衡為核心，以規范服務行為為重點，綜合運用教育、制度、監督、懲處等措施，遏止違法違紀行為，促進廉潔行政、依法執業、規范管理，最大限度地降低腐敗風險，不斷提高我院領導干部黨風廉政建設，著力構建適應我院發展要求，符合我院工作實際的懲治和預防腐敗體系，切實做到以“院民為中心”，全心全意為院民服務的觀念，構建和諧幸福的康復院。

二、工作原則

堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞區委、區政府及衛生系統中心工作，通過完善制度機制，切實解決黨風廉政建設中存在的突出問題，全面促進懲治和預防腐敗體系框架建設服務全區和衛生系統工作大局。

堅持重點突破、整體推進。緊緊結合廉政風險防控機制建設工作，不斷加強廉政風險排查防控，以重點領域和關鍵環節的制度建設為突破口，不斷推進黨風廉政建設整體進步。

堅持立足實際、勇于創新。緊緊立足堪嘉鎮衛生院黨風廉政建設工作現狀，認真總結近年來黨風廉政建設工作經驗，充分學習借鑒各地先進做法，大膽探索創新，努力提升黨風廉政建設科學化水平。

三、實施范圍及對象

（一）堪嘉鎮衛生院所有崗位以及全體干部、職工。

（二）按照“突出重點”的原則要求，重點是全體黨員領導干部、財務等重點崗位管理人員。

四、工作步驟與主要任務

開展懲防體系建設工作分為宣傳動員、組織實施、考核總結三個階段。

（一）宣傳動員階段

制定實施方案，召開動員大會，對開展懲防體系建設工作進行動員和部署；充分利用職工會、院務公開欄等進行宣傳，讓全院職工及時理解懲防體系建設工作的重要性和必要性。

（二）組織實施階段

1、清理權力

一是重點突出班子成員分工范圍權力；二是按照有關法律法規和職責范圍，準確界定各崗位的職能，劃分事權，明確具體運行

環節和各崗位工作任務和職責，并編制崗位職權內容和權利運行流程。

2、排查風險

一是找準風險點。按照領導、科室和崗位三個層次，圍繞決策權、采購權等方面，通過自己找、群眾幫、領導提、組織定等形式，找準在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發生腐敗行為的風險點：一是堪嘉鎮衛生院人財物管理等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的腐敗風險點；二是領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點。切實把腐敗風險防控工作融入到堪嘉鎮衛生院管理及業務工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，推動預防腐敗工作向縱深發展。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風險點，制定防范措施，科學配置權力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責、廉政規定和規范。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規、黨紀政紀條規、有關制度和典型案例，幫助我院職工了解所處崗位的行為規范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。將排查出的腐敗風險點、制定的防范措施以及職能職權、政策法規、工作紀律、辦事規則、程序和結果等，在醫院進行公示，并通過文件等形式進行公開，接受群眾監督。

3、建章立制階段

完善工作機制。結合我院實際，建立和完善我院規章制度及處理制度、通報制度。并做到以下幾點：一是對涉及議論性、表象性問題的領導和職工，及時進行談話提醒；二是對存在苗頭性、傾向性問題及群眾議論、反映較多但未經查實的個人，實行書面警示提醒；三是對發現存在輕微違反黨風黨紀、法律法規、院規院紀的個人，發放腐敗風險預警整改通知書，責令限期改正。

（三）總結檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對各項措施落實情況進行考核評價和修改完善。同時，將懲防體系建設工作納入績效考核的重要內容，考核結果作為年終個人考核的重要依據。

2、接受上級部門的監督與考核驗收。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。認識開展懲防體系建設工作的重要意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設工作與業務工作結合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。要把開展懲防體系建設工作與黨風廉政建設結合起來，做到同部署、同落實、同考核。要把開展懲防體系建設工作與領導干部“一崗雙責”結合起來，充分發揮黨員干部特別是領導干部腐敗風險預警防控的主觀能動性。

（二）注重實效，查找風險。要從實際出發，明確目標，認真抓好懲防體系建設工作的落實和檢查工作，確定工作重點，落實工作責任，對涉及人、財、物管理關鍵領域以及涉及院民切身

利益、與院民密切相關的尤其要做好黨員干部、重點崗位、科室及其人員腐敗風險點的查找和防范措施的制訂工作，做到工作措施具體、實際效果明顯。

（三）加強監督，確保實效。要將開展懲防體系建設工作作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制和醫德醫風建設的考核內容，加強對各個重要崗位腐敗風險預警防控工作。要勤督促、嚴考核，考核結果作為個人評先評優、任用的重要依據。醫院領導和各科室負責人要按照有關要求，切實抓好自身和管轄范圍內的腐敗風險預警防控工作。對開展腐敗風險預警防控工作不力，發生違紀違法行為的，要按照有關規定追究負責人和相關責任人的責任，確保腐敗風險預警防控工作取得實效。

二〇一二年五月十八日

主題詞：文秘懲防體系框架△實施意見

抄送： 堪嘉鎮人民政府。

資陽市雁江區堪嘉鎮衛生院編2012年5月18日印（共印4份）