第一篇:在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會上的匯報(bào)
在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會上的匯報(bào)
玫瑰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 閆立寶
(2012年7月)
今年以來,玫瑰鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的一系列文件精神,積極加大投入力度,不斷創(chuàng)新工作舉措,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成績,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、龍頭企業(yè)帶動,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持把發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)來抓,大力扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),取得了較好效果。一是龍頭企業(yè)不斷壯大。充分利用玫瑰、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,通過招商引資、政策扶持等方式,不斷引導(dǎo)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),全鎮(zhèn)現(xiàn)有市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家(平玫、天卉、惠農(nóng)、九州、康宇、貿(mào)珍、華源、仁和、昀峰)。二是輻射帶動力逐步增強(qiáng)。9家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶5000戶,安置農(nóng)村勞動力1200多人。同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營中,實(shí)行 “公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,不僅發(fā)展態(tài)勢好,而且?guī)恿?qiáng),其中6家玫瑰深加工企業(yè)均與當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)達(dá)成了玫瑰花收購意向,形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合共同體,確保了農(nóng)戶利益。三是產(chǎn)品知名度明顯提升。我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工已經(jīng)涵蓋了玫瑰花、林果、蔬菜、畜產(chǎn)等系列品種,涌現(xiàn)了一大批叫得響的品牌。如九州、惠農(nóng)、平玫、華源等品牌,多次榮獲省市著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等稱號,我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度明顯提升,產(chǎn)品暢銷全國各地。
二、合作組織推動,完善服務(wù)機(jī)制
經(jīng)過近幾年的實(shí)踐與努力,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織得到了較快發(fā)展。截止2011年年底,我鎮(zhèn)成立協(xié)會、合作社50家,吸收會員760人,帶動農(nóng)戶達(dá)1800戶以上,生產(chǎn)經(jīng)營涉及養(yǎng)殖、種植、苗木、農(nóng)機(jī)等多個品種,其中新源食用菌、綠旺蔬菜兩家專業(yè)合作社被評為縣級規(guī)范化合作社。在專業(yè)合作組織建設(shè)方面,一是著力提升現(xiàn)有合作組織的組織引導(dǎo)能力。按照“扶持不包辦,指導(dǎo)不干預(yù)”的原則,幫助指導(dǎo)各協(xié)會、合作社完善了章程、健全了制度,開展了一系列活動,增強(qiáng)了服務(wù)功能、市場開拓能力和創(chuàng)新能力,壯大了自身勢力。二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求新組織了一批專業(yè)合作組織。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織,提高了農(nóng)民組織化程度。三是積極探索完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過采取保護(hù)價(jià)收購等多種形式,使農(nóng)戶得到更多實(shí)惠。積極引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與協(xié)會或龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。
三、土地流轉(zhuǎn)拉動,豐富經(jīng)營方式
鎮(zhèn)黨委政府,堅(jiān)持以抓工業(yè)的思路來推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織和生產(chǎn)經(jīng)營模式,以此促進(jìn)土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)。截止到目前,全鎮(zhèn)共有3006畝土地發(fā)生流轉(zhuǎn),其中用于玫瑰花加工118畝、養(yǎng)殖業(yè)362畝、玫瑰花基地306畝、發(fā)展旅游業(yè)680畝、種植業(yè)1500畝。通過土地流轉(zhuǎn)推了動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向集中集群集約發(fā)展,有力地推動了農(nóng)民的增收致富。一是推動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)后,大部分用于玫瑰花、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動了適 度規(guī)模經(jīng)營。在今年的玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,張莊、南石峽村農(nóng)戶采取互換、返租倒包的方式,建設(shè)了6個玫瑰花苗木培育基地和百畝玫瑰花示范種植加工基地;丁口村通過土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展大棚杏 20 畝、大棚桃 93 畝。二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種田能手,采取多種形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。站東村郭召峰采取租賃的方式,從農(nóng)戶手中租得210畝土地,全部用于種殖全稞玉米,直接將產(chǎn)出送到本村的奶牛養(yǎng)殖廠,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 23.5萬元;龐口村引進(jìn)的燕銜泥專業(yè)合作社,實(shí)行基地生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是推動了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們以土地流轉(zhuǎn)為抓手,推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,2011年,全鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力8203人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4638 萬元。
三、存在問題及下步發(fā)展方向
我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了可喜成績,但發(fā)展中也還存在一些不容忽視的困難和問題:一是部分村干部和農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不強(qiáng);二是缺少更多有實(shí)力的龍頭企業(yè)參與帶動;三是農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度較低;四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較設(shè)施薄弱;五是因農(nóng)民戀土情節(jié)較重,造成土地流轉(zhuǎn)難度較大。
結(jié)合玫瑰實(shí)際,下一步將著力在以下幾個方面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè):
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照“東花、西菜、南果”的產(chǎn)業(yè)布局,充分利用利用上級扶貧項(xiàng)目扶持,增加1000畝玫瑰花種植面積。同時(shí),做好中華玫瑰農(nóng)耕文化園規(guī)劃建設(shè),打造特色景區(qū),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè);在南部丘陵地帶,大力實(shí)施退耕 還果工程,栽植核桃、櫻桃、水蜜桃等干鮮果1700畝;在西部李塘、丁口等村大力實(shí)施設(shè)施蔬菜規(guī)模擴(kuò)張工程,重點(diǎn)發(fā)展冬暖式溫室、日光大棚栽培,抓好反季節(jié)、多品種生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域化、特色化種植,形成鎮(zhèn)域特色,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、健全產(chǎn)銷一體化機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度,使其充分發(fā)揮出外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)基地、農(nóng)戶的作用,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值,最終讓農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí),要依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品基地,通過招商引資、合資、入股等,積極與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合,用他們先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、銷售網(wǎng)絡(luò)、市場,生產(chǎn)加工銷售農(nóng)產(chǎn)品,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、加大投入力度,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合生產(chǎn)能力。投資3700萬元啟動外山洼高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,對灌區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行升級改造,增加1.6萬畝灌溉面積。投資2700萬元實(shí)施站西洼土地綜合治理項(xiàng)目,對13個村的2萬余畝土地進(jìn)行田林路渠綜合治理,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、加速土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。以穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ),堅(jiān)持“平等協(xié)商、依法、自愿、有償”的原則,實(shí)行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等多種形式,規(guī)范流轉(zhuǎn),不斷優(yōu)化土地資源配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,規(guī)模化、集約化發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),投資開發(fā)性農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
第二篇:關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)匯報(bào)
關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào)
縣林牧漁業(yè)局
縣政府:
下面,我將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、前期工作情況
自去年年底,我縣就開始思考、籌備建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。今年初,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上,初步將現(xiàn)代開發(fā)區(qū)的范圍和功能進(jìn)行了定位。三月初,邀請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者來我縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,共同探討了如何規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),就設(shè)計(jì)開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃達(dá)成了意向,由南農(nóng)大按照我縣實(shí)際對開發(fā)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,開發(fā)區(qū)建設(shè)工作正式啟動。為加快開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,5月8日縣委擴(kuò)大會議專題研究了我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)問題,王書記明確提出我縣要樹立建設(shè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的決心和信心,按照王書記的指示要求,縣委、縣政府迅速成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)指揮部,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總顧問,縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣四套班子分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮,各相關(guān)鎮(zhèn)和單位任成員,辦公室設(shè)在縣林牧漁
業(yè)局。5月8日下午,指揮部召開了相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)貫徹縣委擴(kuò)大會議關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的會議精神,部署安排工作,明確分工,加快推進(jìn)。一是實(shí)地考察議定功能區(qū)化。5月9日,縣農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部組織縣林牧規(guī)劃、交通、國土等有關(guān)單位及睢城鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)實(shí)地考察和議定核心區(qū)位邊界,提出功能分區(qū)意見。并召開推進(jìn)會,對細(xì)節(jié)工作進(jìn)行再部署。會后,我局按要求,立即組織規(guī)劃人員和鎮(zhèn)村干部到現(xiàn)場進(jìn)行勘察測量,按照我縣城市總體規(guī)劃方案,設(shè)計(jì)出一個比較具體的核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)規(guī)劃。二是對核心區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查摸底。由我局牽頭,組織國土、規(guī)劃及睢城鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)分四個小組對核心區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查摸底。初步摸清了核心區(qū)內(nèi)村莊用地、居住戶數(shù)和人口,農(nóng)田利用情況,并提出了拆建安置等意見。在調(diào)查摸底工作中,按照指揮部要求,注意工作范圍劃定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在確保工作質(zhì)量的同時(shí)嚴(yán)格做好保密工作。三是廣泛征求意見。為統(tǒng)一各部門及鎮(zhèn)村同志的認(rèn)識,在調(diào)查摸底的過程中注意征求方方面面的意見,包括調(diào)研區(qū)內(nèi)農(nóng)民的看法、基層干部的觀點(diǎn)、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)特別是省扶貧工作隊(duì)的意見,增加了規(guī)劃方案的合理性和公眾認(rèn)同度。5月14日,縣農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部再次召開會議,我局將核心區(qū)的規(guī)劃方案、路網(wǎng)建設(shè)、區(qū)位劃分等情況作了匯報(bào),指揮部領(lǐng)導(dǎo)分別提出了意見和建議,我們根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議對方案進(jìn)行了調(diào)整,并將這些材料及時(shí)反饋給南京農(nóng)業(yè)大學(xué),同先進(jìn)的規(guī)劃理念相結(jié)合,提
高了規(guī)劃的前瞻性,降低綜合的配套建設(shè)成本。
二、提請常務(wù)會研究的事項(xiàng)
(一)開發(fā)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位問題
一是總體規(guī)劃區(qū)域的位置和產(chǎn)業(yè)的定位。總體規(guī)劃范圍:在睢魏路、魏慶路、睢邳路、城北干道所圍約8.1萬畝土地,54平方公里范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)主要包括三大園區(qū),即種養(yǎng)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工園和物流園。其中核心區(qū)占地面積要在1萬畝以上,座落在梁集、魏集、慶安、睢城四個鎮(zhèn)境內(nèi);在梁集鎮(zhèn)高速出口附近規(guī)劃建設(shè)占地500畝左右的農(nóng)產(chǎn)品交易市場園;在劉梁路南、虹光路東、老睢魏路西、北外環(huán)北范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園;其余部分為高效種養(yǎng)示范園。開發(fā)區(qū)東南區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和物流園區(qū)與寧江工業(yè)區(qū)銜接,西南區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)與濕地公園銜接;白塘河沿岸及以東地區(qū),也就是開發(fā)區(qū)的中心地帶,以觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為主。二是核心區(qū)規(guī)劃位置和產(chǎn)業(yè)定位。規(guī)劃范圍:環(huán)城北路以北、虹光路以東、劉梁路以南、慶安干渠以西,約6.5平方公里,10000畝土地,核心區(qū)內(nèi)總戶數(shù)1804戶,人口7418人。核心區(qū)主要包括:研發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)、種苗(種子)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)。三是啟動區(qū)規(guī)劃。擬將核心區(qū)內(nèi)付樓大溝以南的約4000畝區(qū)域既作為研發(fā)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),又作為建設(shè)啟動區(qū)。
(二)核心區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃的問題
核心區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下提出的,與城區(qū)道路規(guī)劃基本一致,與寧江工業(yè)園道路規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求。其中,核心區(qū)內(nèi)緯一路和經(jīng)三路、緯二路南段和經(jīng)四路中段,建議縣政府盡快納入城市道路總體修建計(jì)劃并盡快實(shí)施,以便盡快修正產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方便項(xiàng)目進(jìn)駐。
(三)調(diào)整土地使用性質(zhì)問題
核心區(qū)總面積約10000畝,包括睢城鎮(zhèn)約4300畝、梁集鎮(zhèn)約5800畝,其中:基本農(nóng)田約7000畝、公共用地(包括道路、學(xué)校、一般農(nóng)用地)1000畝、村莊用地2000畝左右。核心區(qū)的土地需要重新按用地規(guī)劃進(jìn)行修編,種養(yǎng)示范工程區(qū)內(nèi)可能用于養(yǎng)殖項(xiàng)目的基本農(nóng)田應(yīng)調(diào)整為一般農(nóng)用地。在土地性質(zhì)未調(diào)整之前,建議:一是將各種建設(shè)項(xiàng)目用地申報(bào)為一般農(nóng)業(yè)用地,先租后征。二是從今年的建設(shè)用地指標(biāo)中劃拔50畝用于建設(shè)加工區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村和研發(fā)區(qū),三是將核心區(qū)涉及的5個自然村,2000戶人口全部納入今年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃,啟動區(qū)內(nèi)在今年年底前完成拆建和安置。
第三篇:在全縣工會工作推進(jìn)會上的匯報(bào)
在全縣工會工作推進(jìn)會上的匯報(bào)
XXX鎮(zhèn)工會
2010年10月15日
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我鎮(zhèn)總工會在上級工會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益這條主線,突出開展維權(quán)機(jī)制建設(shè)、困難職工幫扶、職工教育培訓(xùn)、工會幫扶救助、職工技術(shù)創(chuàng)新以及基層工會規(guī)范化建設(shè)和工會工作創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)動員全鎮(zhèn)廣大職工為建設(shè)和諧村鎮(zhèn)建功立業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了一定成績。現(xiàn)將具體工作情況簡要匯報(bào)如下。
(一)把握重心,服務(wù)大局,維權(quán)力度進(jìn)一步加大。
今年,鎮(zhèn)總工會繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī),加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),維權(quán)力度進(jìn)一步加大。鎮(zhèn)總工會一煤礦企業(yè)和中小型企業(yè)為重點(diǎn),監(jiān)督和指導(dǎo)職工訂立勞動合同。今年共簽訂勞動合同500多份,有效提高了勞動合同簽訂率,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作,積極參與執(zhí)法監(jiān)督檢查活動;積極推進(jìn)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),引導(dǎo)職工通過理性合法渠道正確表達(dá)利益訴求;不斷加強(qiáng)工會信訪接待工作,積極化解勞動關(guān)系中存在的矛盾和問題,維護(hù)了職工隊(duì)伍和社會和諧穩(wěn)定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),擴(kuò)大覆蓋,多種活動蓬勃開展。
今年,鎮(zhèn)總工會和下屬8個基層工會均結(jié)合本單位實(shí)際,組織開展了形式多樣的勞動競賽活動,充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)和工作積極性。鎮(zhèn)總工會在“五一”期間舉辦了XXX鎮(zhèn)慶“五一”全鎮(zhèn)干部職工聯(lián)誼晚會。晚會上進(jìn)行了“吹氣球”“搶凳子”等健康向上的娛樂節(jié)目,給獲得前三名的給予獎勵;六月份組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部積極參加縣總工會組織的“安康杯”知識競賽,并獲得三等獎。充分展示了我鎮(zhèn)干部職工進(jìn)步、文明、開放的風(fēng)采,激發(fā)了廣大干部職工的愛國熱情。
(三)服務(wù)職工,排憂解難,幫扶工作不斷深入。
今年,鎮(zhèn)總工會高度重視困難職工生產(chǎn)生活困難,強(qiáng)化幫扶措施,積極開展多種形式的“送溫暖”活動。一是在“春節(jié)”、“三八”、“十一”等重大節(jié)日前,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府慰問幫扶活動安排,深入困難職工家中慰問幫扶;二是八月中旬,配合鎮(zhèn)黨委、政府組織了XXX鎮(zhèn)非公企業(yè)“愛心助學(xué)”活動,我鎮(zhèn)非公企業(yè)老板們?yōu)榱嘶仞伻?zhèn)人民,積極捐款12.1萬元,為文科狀元盧茂林等被一本院校錄取的28人各發(fā)放資助金2000元,為劉瑞等被二本院校錄取的52人各發(fā)放資助金1000元,共資助學(xué)員80人;三是充分發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對我鎮(zhèn)食用菌種植戶進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)40人;四是結(jié)合鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)委對礦山及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行的安全專項(xiàng)整治活動,對礦山及相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),共培訓(xùn)32人,加強(qiáng)了煤礦職工的安全意識。
(四)健全機(jī)制,構(gòu)建和諧,履職能力明顯提高。
今年,鎮(zhèn)總工會根據(jù)市、縣總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)的總體要求,不斷擴(kuò)大工會工作的覆蓋面,拓展了工會組織的新領(lǐng)域。一是在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)為紐帶,對全鎮(zhèn)基層工會進(jìn)行了全面規(guī)范和完善,新發(fā)展會員180人。截至目前,全鎮(zhèn)基層工會達(dá)到9家,會員數(shù)從2009年底的1675人增加到現(xiàn)在的1855人;二是完善了《工會工作制度》、《工會主席職責(zé)》等規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循;三是大力加強(qiáng)工會基礎(chǔ)工作,做到了“六有”,建立完善了工會組織登記冊,會員花名冊,來信來訪登記冊,困難職工檔案等表冊,使工會工作進(jìn)一步規(guī)范化;四是狠抓了“職工之家”建設(shè)工作,進(jìn)一步完善了硬件設(shè)施建設(shè),組織開展了多種形式的教育培訓(xùn)和文體工作,推動了單位精神文明建設(shè)。
(五)依法治會,提升能力,自身建設(shè)明顯加強(qiáng)
為了適應(yīng)新形勢對工會工作的新要求,鎮(zhèn)總工會不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在職工中的影響力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是認(rèn)真組織工會干部、職工加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),工會干部在行為實(shí)踐上有明顯的改觀,工作作風(fēng)有明顯的轉(zhuǎn)變,宗旨意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng);二是將《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)納入了全鎮(zhèn)“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)干部職工的教育培訓(xùn);三是進(jìn)一步建立完善了信訪內(nèi)部目標(biāo)管理考核工作辦法等規(guī)章制度,有利的促進(jìn)了工會內(nèi)部管理逐步走上了制度化,規(guī)范化軌道。
(六)存在的困難和問題
一是非公企業(yè)組建難度大,特別是一些有條件的非公企業(yè)不能開展廠務(wù)、事務(wù)公開。
二是少數(shù)企業(yè)職工對自己的合法維權(quán)益意識不強(qiáng),認(rèn)為打工就是自己掙錢,無所謂利益不利益,維權(quán)不維權(quán),影響了新會員發(fā)展。
三是基層工會缺少經(jīng)費(fèi)保障,工會活動單一。
一年來,我們在維權(quán)、工會活動、勞動競賽、文娛活動和幫扶工作等業(yè)務(wù)方面及學(xué)習(xí)、參加會議等工作制度方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求和規(guī)范管理,取得了較好的效果。
下一步我們將加倍努力做好工會工作,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)工會工作新局面。一是積極爭取黨政支持,加強(qiáng)工會陣地建設(shè)。二是抓好職工代表培訓(xùn),提高職工代表素質(zhì)。三是加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督工作,在事業(yè)和企業(yè)單位積極推行政務(wù)、廠務(wù)公開,推行平等協(xié)商、集體合同制度。四是舉辦職工技能培訓(xùn)班,繼續(xù)開展勞務(wù)輸出,同時(shí)加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的法律常識培訓(xùn)。五是積極組織開展職工技能競賽和文體活動,增強(qiáng)職工的責(zé)任感,豐富職工的業(yè)余生活。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改善黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)期工會工作的根本保證。我鎮(zhèn)工會將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)動員全鎮(zhèn)廣大職工切實(shí)把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
第四篇:在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話
在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話
(2010年10月29日上午10:40 市委黨校三樓第四會議室)
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對待。
會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個方面來認(rèn)識:
一方面,要認(rèn)識到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從07年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關(guān)鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著。客觀的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵ⅰ1热绨淄谩⒚┥降孺?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。08年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如07年的香蕉致癌事件、08年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
第五,要抓服務(wù)。重點(diǎn)要抓好三個方面:一要加快健全社會化服務(wù)體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程和分工變得更加復(fù)雜,受勞力、資金、技術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關(guān)部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
第五篇:在黨建工作推進(jìn)會上的匯報(bào)
積極探索 創(chuàng)新機(jī)制
全力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作再上新臺階
在黨建工作推進(jìn)會上的匯報(bào)
非公有制企業(yè)工委自去年6月成立以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部的指導(dǎo)下,根據(jù)省、市非公企業(yè)工委的安排部署,在各工商(分局)所成立了非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)站,以實(shí)施“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為重點(diǎn),以“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為載體,理順關(guān)系,積極探索,建組織、建隊(duì)伍、建機(jī)制,抓制度、抓載體、抓創(chuàng)新,促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化.不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作凝聚力和影響力,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。到目前,全縣有非公企業(yè)230戶,從業(yè)人員3911人,在非公企業(yè)累計(jì)建立黨總支3個,支部33個,其中去年新建總支1個,支部10個,組建達(dá)率14%,全縣非公企業(yè)有黨員189名。其中,新發(fā)展黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子22名。總結(jié)去年的工作,我縣非公企業(yè)黨建取得了一定成效,在看到成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到我縣非公黨建工作離縣委和省、市非工委的要求差距還很大,一是黨員情況復(fù)雜。大多數(shù)非公企業(yè)黨員少、分布散、流動大,不少黨員組織關(guān)系掛靠多頭,黨員各自的具體情況也比較復(fù)雜,難以進(jìn)行穩(wěn)定管理。二是黨組織規(guī)范化管理不夠。有些企業(yè)黨組織管理體系不夠健全,黨建工作不規(guī)范,黨組織活動不能正常開展,有些非公企業(yè)黨組織建立后,人員的穩(wěn)定性較差,難以鞏固和有效開展活動,部分黨組織存在有組織無活動和有活動無效果的現(xiàn)象。三是從事非公黨建
工作的人員缺乏。大多數(shù)企業(yè)都是辦公室工作人員兼任黨建工作人員,有些企業(yè)甚至無黨建工作人員。四是黨員活動室建設(shè)層次不齊。有些企業(yè)因種種原因,沒有專門的黨員活動室,不能為黨員活動提供的必要場所。針對以上困難和問題,我委將在今年的工作中,按照省、市非工委提出的“規(guī)范提升年”要求,落實(shí)好“四大工作目標(biāo),十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。即:一是發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍,建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,努力使黨組織組建率在去年基礎(chǔ)上新增4個百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)對2010年底前組建的黨組織的指導(dǎo)力度,確保已建黨組織鞏固率達(dá)到100%。三是按照“六個有、四個一、八個字”的要求,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè),確保2010年底前建立的黨組織規(guī)范率在80%以上、2011年新建立黨組織“組建一個、運(yùn)轉(zhuǎn)一個、規(guī)范一個”。四是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,多措并舉發(fā)揮黨組織和黨員的作用,破解“開展活動難、發(fā)揮作用難”兩大難題,確保2011年底前全縣已建黨組織的非公有制企業(yè)30%以上達(dá)到“五個好黨組織”和“五個先鋒”優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)。完成 “抓組建、抓鞏固、抓規(guī)范、抓提升、抓活動、抓典型、抓調(diào)研、抓培訓(xùn)、抓隊(duì)伍、抓宣傳”十項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保“規(guī)范提升年”活動取得實(shí)效,主要抓好以下工作:
一、抓好黨組織組建和黨員發(fā)展工作。
按照“質(zhì)量建黨”要求,一手抓組建、一手抓規(guī)范,規(guī)范黨組織陣地,健全規(guī)章制度,狠抓制度落實(shí),確保黨內(nèi)活動正常化、規(guī)范化。繼續(xù)加大黨組織組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,特別是要把規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)作為重點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,采取多種形式建立黨的組織。同時(shí)對部分黨支部黨員人數(shù)少,組織關(guān)系重復(fù)掛靠,開展活動困難的支部重新整合調(diào)整,對已建成的空轉(zhuǎn)、癱瘓、薄弱黨支部進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,對2010年新建黨支部,按“八個一”要求完成規(guī)范化建設(shè)。通過“組建一個、運(yùn)轉(zhuǎn)一個、規(guī)范一個”,促進(jìn)全縣非公企業(yè)黨組織在數(shù)量和質(zhì)量上“雙提高”。通過黨工團(tuán)婦合力推進(jìn),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。抓好非公企業(yè)工會工委、婦工委、團(tuán)工委的設(shè)立和掛牌工作,將非公黨建與非公團(tuán)建、非公婦建、非公工建緊密結(jié)合,一體化推進(jìn),加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,積極組建一批工青婦組織,為逐步建黨創(chuàng)造條件,形成“黨建強(qiáng)勢推進(jìn),群團(tuán)乘勢跟進(jìn)”的良好局面。
按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好企業(yè)發(fā)展黨員工作,在壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍上下功夫,抓好入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃的制定,突出綜合素質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀青年;突出崗位結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干、技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線優(yōu)秀工人;突出合理分布,重點(diǎn)在無黨員企業(yè),特別是生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的規(guī)模以上、尚未建立黨組織的企業(yè)發(fā)展黨員。計(jì)劃預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名,接收預(yù)備黨員12 名,培養(yǎng)入黨積極分子36名。
二、抓好黨員教育培訓(xùn)管理工作。
按照縣委下發(fā)的培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞“四個定位”抓學(xué)習(xí)、統(tǒng)思想、明思路,抓好縣上主體班次培訓(xùn)。舉辦非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人暨“兩新組織”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,、黨務(wù)干部培訓(xùn)班和新黨員暨入黨積極分子培訓(xùn)班,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)揮黨員作用,充分利用各黨支部專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、黑板報(bào)、宣傳欄等多樣化載體,廣泛
學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)和科技知識等方式促學(xué)。完善和創(chuàng)新黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部培訓(xùn)和黨員活動日等黨內(nèi)制度,實(shí)現(xiàn)教育與管理的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新流動黨員管理教育工作方式,在流動黨員較多的非公有制企業(yè)黨支部,通過成立“流動黨員之家”的方式開展活動。
三、抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動
結(jié)合慶祝建黨九十周年時(shí)機(jī),開展評先推優(yōu)、表彰先進(jìn)、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員掛牌上崗、崗位競賽、文藝演出、爭創(chuàng)“工人先鋒號”“五四紅旗團(tuán)組織”、“巾幗建功示范崗”、送溫暖等一系列活動,通過各種內(nèi)涵豐富的活動,切實(shí)提高黨組織的感召力和凝聚力,提高廣大黨員在企業(yè)中的向心力和親和力。圍繞“黨員職工得實(shí)惠,非公企業(yè)有發(fā)展”的目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)活動載體,確定形式多樣的實(shí)踐主題,開展豐富多彩的黨務(wù)活動,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)維權(quán)、職工利益等企業(yè)關(guān)心、職工關(guān)注的關(guān)鍵問題,靈活創(chuàng)設(shè)活動載體,完成 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩幫一促”等各項(xiàng)活動的目標(biāo)任務(wù)。大力推廣“雙培雙推”、“雙帶雙促”、“黨員雙先” 等特色活動,促進(jìn)黨建工作與企業(yè)管理一體化,達(dá)到員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的雙贏;以五項(xiàng)活動為載體,在企業(yè)黨員中大力營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,力爭年內(nèi)引導(dǎo)30%以上的非公有制企業(yè)黨組織和黨員爭做達(dá)到“五個好”和“五個先鋒”標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的突破口,按照示范點(diǎn)創(chuàng)建的“四有”要求,把握“全面創(chuàng)建、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、分步推進(jìn)”的原則,制定創(chuàng)建方案和工作計(jì)劃,通過“六到位” 工作措施,完善工作機(jī)制,拓展創(chuàng)建內(nèi)容,豐富活動載體,突出企業(yè)特色,年內(nèi)建成黨建示范點(diǎn)2個(民爆公司和紅灣煤碳公司)。
四、抓好黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)
積極研究制定非公企業(yè)黨建工作考核評價(jià)辦法,與各總支和黨建工作站簽訂非公黨建目標(biāo)責(zé)任書、建立健全領(lǐng)導(dǎo)劃片包點(diǎn)包企業(yè)責(zé)任制、落實(shí)黨建指導(dǎo)員入企幫扶制度、開展黨建指導(dǎo)員述職述廉活動、實(shí)施追究問責(zé)等多種方式,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識、大局意識,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要通過“規(guī)范提升年”活動,進(jìn)一步研究和探索黨建指導(dǎo)員的獎懲激勵機(jī)制,建立起一整套包括非公黨建指導(dǎo)員選派、使用、考核、獎懲等在內(nèi)的環(huán)環(huán)相扣的評價(jià)激勵機(jī)制,調(diào)動廣大干部的工作積極性,使指導(dǎo)員在新本職崗位上有地位、有作為、有榮譽(yù)。加強(qiáng)對企業(yè)黨建薄弱領(lǐng)域的檢查指導(dǎo),確保每個黨組織和每個黨員都能參加到“規(guī)范提升年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。通過創(chuàng)新長效機(jī)制,促進(jìn)工作規(guī)范,落實(shí)工作責(zé)任;進(jìn)一步理清工作思路,通過“走出去”、“請進(jìn)來”、因地制宜、消化吸收等方式,學(xué)習(xí)借鑒其它市、縣以及本地示范點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,立足實(shí)際,推出既解決問題、又受企業(yè)歡迎的工作模式和工作方法,用寬廣的視野和鮮活的實(shí)踐,不斷豐富非公黨建內(nèi)涵,用扎實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)的方法,把非公企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)非公黨建和非公經(jīng)濟(jì)的雙贏。