第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

鎮(zhèn)名鎮(zhèn)，釀酒之鄉(xiāng)，在縣東15公里處的北岸，轄10個(gè)村委會(huì)，面積平方公里，萬人，可耕地面積萬畝。向南4公里與省道相接，公路穿鎮(zhèn)而過，水陸交通便捷，地理環(huán)境優(yōu)越。全國知名企業(yè)雙輪集團(tuán)酒廠就坐落在鎮(zhèn)，由于該集團(tuán)的帶動(dòng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展迅速，特別是白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為突出。“漢三杰聞香下馬，酒十里飄香”是對酒的真實(shí)贊譽(yù)，也因美酒名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分依托這一釀酒優(yōu)勢，積極發(fā)展白酒相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大力支持民營企業(yè)的發(fā)展，建成了占地1380畝的多功能的工業(yè)聚集區(qū)，內(nèi)有民營企業(yè)32家，其中規(guī)模企業(yè)16家，主要分布在迎賓大道兩

側(cè)，以生產(chǎn)名酒系列及配套產(chǎn)業(yè)為主，形成了以釀酒、酒精、印務(wù)、包裝、制瓶、玻璃制品、瓶蓋等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)鏈。年產(chǎn)值達(dá)15億元，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)安置就業(yè)7000余人。6月份，鎮(zhèn)又被省委省政府確定為全省“150個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)之一”，抓住這次契機(jī)，加大了對工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的投入力度。多方籌措資金，鋪修了迎賓大道、開放路等高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面，更新了迎賓大道、雙輪大道的太陽能路燈。鋪設(shè)了6公里長、6米寬的工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)雙型中心水泥道路、開挖了下水道、道路兩側(cè)栽植廣玉蘭樹木，新建了一個(gè)垃圾處理廠使園區(qū)內(nèi)的環(huán)境煥然一新，園內(nèi)通水、通電、通網(wǎng)線，為我鎮(zhèn)下一步招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。筑巢引鳳、引鳳還巢。今年上半年，鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值4億元，僅白酒產(chǎn)量就達(dá)3萬噸，產(chǎn)值億元，與去年相比同比增長%，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新增固定資產(chǎn)投資達(dá)7400萬元，與去年同比增長108%。

存在問題：

企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大用地、新進(jìn)企業(yè)用地難。

企業(yè)發(fā)展融資困難。

工業(yè)聚集區(qū)功能有待完善。幾點(diǎn)建議：

一、盡快落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的有關(guān)政策措施，特別是落實(shí)培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，壯大特色經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策。

二、切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。1.企業(yè)因發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大涉及的用地問題，2.資金扶持方面，企業(yè)因發(fā)展需要需要貸款，可否優(yōu)先審辦，提高貸款發(fā)放效率即加快融資服務(wù)；

3.盡快出臺促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如嚴(yán)厲打擊白酒產(chǎn)業(yè)不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)打制假販假行為。下一步打算：

二、保障工業(yè)用地需求，通過土地置換置換出的土地指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜，加大對工業(yè)園區(qū)白酒特色產(chǎn)業(yè)的扶持力

度；

三、進(jìn)一步做大做強(qiáng)鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)，唱響系列品牌，走品牌化戰(zhàn)略，積極扶持省內(nèi)外有影響力的品牌，鼓勵(lì)規(guī)模以上白酒企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品，向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值產(chǎn)品發(fā)展，形成規(guī)模品牌效應(yīng)；

四、大力支持聚集區(qū)內(nèi)資源整合，建立面向白酒服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，檢測認(rèn)證，技術(shù)服務(wù)人才引進(jìn)與培訓(xùn)等服務(wù)，同時(shí)積極鼓勵(lì)和扶持白酒相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)約成本，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

五、加大招商引資力度，爭取大型項(xiàng)目落戶。

第二篇：2007白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)

瀘州市江陽區(qū)建設(shè)局

2007白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)

2007年，按照市、區(qū)政府白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，我局高度重視，強(qiáng)化特事特辦服務(wù)，狠抓項(xiàng)目管理，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)考核

我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各股室單位負(fù)責(zé)人為成員的白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，將白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)考核，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制。

二、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行特事特辦

我局確定了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員為白酒企業(yè)發(fā)展服務(wù)，定期深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，制定并落實(shí)了白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展特事特辦制度，凡是落戶我區(qū)的白酒企業(yè)，從選址定點(diǎn)、規(guī)劃審批、施工審批到竣工驗(yàn)收，一律即事即辦，凡是當(dāng)天能辦好的事情，絕不拖到第二天，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量

全年辦理黃艤白酒園區(qū)等15家酒類企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建

筑面積35318.78平方米，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)安全管理法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，督促建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和地勘單位五方責(zé)任主體依法履職，確保工程質(zhì)量安全，無重特大安全質(zhì)量責(zé)任事故發(fā)生。

四、狠抓配套建設(shè)，確保平穩(wěn)安置

為配合黃艤白酒園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，按照區(qū)政府要求，著手進(jìn)行黃艤鎮(zhèn)規(guī)劃修編，現(xiàn)已完成規(guī)劃評審工作。牽頭指導(dǎo)修建一期安置房26棟，安置搬遷戶624戶，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，一期安置戶已全部入住新房。二期安置房已全面順利啟動(dòng)。

五、廣泛宣傳動(dòng)員，積極招商引資

按照區(qū)政府要求，派出專家組對安置戶做大量深入細(xì)致的宣傳工作，推動(dòng)白酒園區(qū)建設(shè)按進(jìn)度進(jìn)行。牽頭到廣州、上海等地招商引資白酒企業(yè)，一個(gè)較大的白酒企業(yè)項(xiàng)目正在洽談中，可望2008年上半年落戶我區(qū)。

二〇〇八年一月十六日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

長豐片區(qū)人大代表小組聯(lián)組活動(dòng)發(fā)言材料

（胡茂開）2012年8月8日

尊敬的簡主席、各位代表：

你們在百忙之中蒞臨長豐片區(qū)人大代表小組聯(lián)組活動(dòng)，是對長豐片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、重視和支持。在此，我謹(jǐn)代表長豐鄉(xiāng)人大代表，對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就近年來全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況向你們作簡要匯報(bào)：

一、基本情況

（一）鄉(xiāng)情概況

長豐鄉(xiāng)位于德江縣城西北部，距離縣城32公里，全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，119個(gè)村民小組,共5676戶，20262人。有耕地25150畝，人均占有耕地1.2畝。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，人民生產(chǎn)生活水平低；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低下；鄉(xiāng)村公路通行能力弱，電力、通訊、廣播電視等設(shè)施落后；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大，群眾增收困難，部分群眾尚未脫貧，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨；科技文化素質(zhì)不高，消費(fèi)水平低，發(fā)展、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺；招商引資難度大，投資環(huán)境有待改善。

（二）發(fā)展?fàn)顩r

近年來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了“黨建領(lǐng)鄉(xiāng)，基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，全鄉(xiāng)各族人民真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2011年末，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5631萬元，比上年增10.2％；財(cái)政預(yù)算收入132萬元，完成預(yù)算數(shù)的106.3％，比上年增長7.5％；農(nóng)村信用合作社各項(xiàng)存款余額2720萬元，同比增長30.3%，各項(xiàng)貸款余額2302萬元，同比增長27.2%；農(nóng)民人均純收入2300元，比上年增9％。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

長豐鄉(xiāng)境內(nèi)屬于季風(fēng)性濕潤氣候，年平均溫度15.5，降水量1230毫米，適宜多種農(nóng)作物生長。由于全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)化發(fā)育程度較低，群眾觀念落后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、結(jié)構(gòu)單一，群眾增收十分困難。近年來，為有效破解群眾增收困難這一難題，鄉(xiāng)黨委、政府立足自身優(yōu)勢，積極爭取上級扶持，在適宜區(qū)大力發(fā)展烤煙、核桃、畜牧產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）烤煙產(chǎn)業(yè)

始終按照“提質(zhì)量、保面積、增效益”的要求，逐步壯大“烤煙”種植基地，強(qiáng)化各項(xiàng)科技，增加投入，精心培育，使烤煙產(chǎn)業(yè)真正成為富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)行連片輪作，切實(shí)加強(qiáng)烤煙大棚育苗管理，嚴(yán)把預(yù)整地、移栽質(zhì)量關(guān)。今年，全鄉(xiāng)共栽種烤煙3340畝，指令性產(chǎn)量60萬斤，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收購總產(chǎn)值825萬元。

（二）泡核桃產(chǎn)業(yè)

根據(jù)縣委政府的有關(guān)要求，積極宣傳泡核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和先進(jìn)典型，強(qiáng)化全民參與意識，始終把泡核桃產(chǎn)業(yè)作為富民興鄉(xiāng)的又一支柱來培植。按照“合理化布局、規(guī)模化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、科學(xué)化管理”的方針，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從在田邊地角、荒山荒地種植向適宜耕地種植轉(zhuǎn)變；把泡核桃發(fā)展作為家庭副業(yè)向培植支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變；注重面積的數(shù)量型向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的效益型轉(zhuǎn)變。2012年，全鄉(xiāng)累計(jì)種植泡核桃603畝，其中，連片種植有500畝。

（三）畜牧產(chǎn)業(yè)

1、畜牧總量增長幅度大。2011年，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)1.9萬頭，出欄1.2萬頭，實(shí)現(xiàn)畜禽總產(chǎn)值1245萬元。目前，生豬市場行情較好。

2、動(dòng)物防疫扎實(shí)有力。今年春季防，免疫密度達(dá)98.4%，掛標(biāo)率和建標(biāo)率分別達(dá)95%和100%。一是縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好春季動(dòng)物防疫工作的通知》，層層簽訂了動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書。二是加大了防疫資金投入為防疫工作順利開展提供了物質(zhì)保障。

3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以米陽山養(yǎng)殖基地為依托，今年發(fā)展了養(yǎng)殖大戶 23戶。今年投放基礎(chǔ)母羊4046只，種公羊162只。

（四）非公經(jīng)濟(jì) 按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展條件，千方百計(jì)吸引外商投資。鑒于全鄉(xiāng)境內(nèi)水利資源豐富的實(shí)際，近年來，重點(diǎn)突破，成功引進(jìn)了投資300萬元，建成了冷水巖小型水電站。目前，全鄉(xiāng)個(gè)體工商戶已達(dá)108戶，從業(yè)人員115人，私營企業(yè)4戶，從業(yè)人員18人。

三、采取的措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、依靠科技增效益”的要求，以市場為導(dǎo)向，因地制宜、科學(xué)論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭取上級扶持資金。

（三）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾

充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用。

四、存在的困難和問題

在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會(huì)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低，旱災(zāi)、洪災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄

群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，商品意識淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財(cái)政困難，上級扶持資金有限，群眾經(jīng)濟(jì)收入不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場競爭力。

五、下步工作打算

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是積極爭取項(xiàng)目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

三是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在上級黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的關(guān)心、重視和支持下，我們有決心和信心抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)然在工作中肯定存在許多差距，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和代表多給我們提出寶貴意見，以便我們在今后進(jìn)一步把工作做好做實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

謝謝大家！

第四篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)

拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) 及邛崍旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

拉薩旅游業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，從一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加外匯收入提高就業(yè)比例等方面發(fā)揮著不可替代的作用，近年來，在拉薩市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游系統(tǒng)按照“環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、民生安市、法制穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、扎實(shí)工作、在應(yīng)對挑戰(zhàn)中創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進(jìn)創(chuàng)新中破解難題，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，較好地完成了拉薩市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游投入力度不斷加大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)體系不斷完善，旅游服務(wù)水平不斷提升，已初步形成了六要素相配套的較完整的產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出，旅游接待連續(xù)保持20%以上的增幅：2006年、2007年接待游客量分別達(dá)到170、274萬人次，2008年受“3.14”事件、汶川大地震和世界金融海嘯的嚴(yán)重影響，游客接待量下降至136萬人次。為了盡快恢復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，拉薩黨委、政府出臺了一系列扶持政策，旅游業(yè)逐步呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢，2009年實(shí)現(xiàn)游客接待量達(dá)320萬人次，到2011年全市共接待國內(nèi)外游客514.43萬

人次，比去年同期增長24.43%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.11億元，比去年同期增長21.36%，旅游收入占全市GDP比重24.41%，2012年拉薩累計(jì)接待國內(nèi)外旅游者650.89萬人次，比去年同期增長26.53%，實(shí)現(xiàn)旅游收入65.48億元,比去年同期增長28.12%，超額完成了工作任務(wù)，2013年截至目前，2013年，截止目前，累計(jì)接待國內(nèi)外旅游者43.69萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4,47億元。全年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)旅游接待量780萬人次，旅游收入82億元，分別較2012年增長20%和25%。

（一）宏觀環(huán)境進(jìn)一步改善

近年來，拉薩市委、市政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)，帶領(lǐng)全市各縣（區(qū)）和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》精神，先后研究出臺了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快拉薩旅游業(yè)發(fā)展的決定》等系列文件，把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)并高規(guī)格成立了拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，督導(dǎo)各縣（區(qū)）、各部門全力推動(dòng)旅游工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次作出重要批示，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金也從2009年的400萬增加到了2012年設(shè)立800萬元，充分說明了市委、市政府對旅游工作的重視和關(guān)心。江蘇、北京兩省旅游局也多措并舉助推拉薩旅游業(yè)發(fā)展，形成了以項(xiàng)目援助為重點(diǎn)、資金援助為保障、智力援助為根本的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的援藏工作格局。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升

以“吃、住、行、游、購、娛”為核心的旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在拉薩已經(jīng)具備一定規(guī)模。旅游服務(wù)中心項(xiàng)目基本完

工，娘熱、奪底等5個(gè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃完成終審，11個(gè)旅游信息查詢終端交付使用，累計(jì)完成建設(shè)投資2.2939億元，鐵路、公路和旅游景區(qū)（點(diǎn)）沿線可視范圍內(nèi)的景觀改造工程全部完成，香格里拉大酒店、圣地天堂洲際大飯店、飛天國際大酒店等項(xiàng)目加快推進(jìn)，積極配合中國西藏文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，“十二五”期間，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投資8400萬元，將有效推動(dòng)全市旅游硬件服務(wù)設(shè)施的整體上檔升級。目前，全市共有A級旅游景區(qū)11家。AAAAA級1家（布達(dá)拉宮），AAAA級4家（大昭寺、羅布林卡、博物館、娘熱民俗風(fēng)情園），AAA級1家（堆龍旭日牧區(qū)生態(tài)民俗園），AA級3家（倉姑寺、德仲溫泉、思金拉措湖），A級2家（卓瑪拉康、奪底鄉(xiāng)維巴村）。共有星級賓館、飯店及社會(huì)旅館690家，民營企業(yè)占60%以上。星級賓館、飯店共132家，其中五星級2家、四星級15家、三星級 48家、二星級26家、一星級 8家。星級家庭旅館33家，其中金星22家、銀星6家、銅星5家。社會(huì)旅館558家。星級賓館、飯店共客房24427間、床位45853張。

（三）旅游管理體制進(jìn)一步深化

根據(jù)拉薩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求及市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新和完善旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制的工作要求，在旅游管理體制機(jī)制改革上先行先試，從深化旅游景區(qū)管理機(jī)制建設(shè)著手，推行“三權(quán)分離”管理機(jī)制，起草了《拉薩旅游景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》和納木措景區(qū)管理委員會(huì)、八廓街歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)組建方案，為逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理工作規(guī)范

化奠定了基礎(chǔ)。深化旅游誠信服務(wù)機(jī)制建設(shè)，建立旅游常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，設(shè)立旅游團(tuán)隊(duì)“綠色通道”備案制度，在全市135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立272名旅游服務(wù)督導(dǎo)員，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)的能力和水平。深化行業(yè)管理機(jī)制建設(shè)，成立旅館業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)和旅游購物協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管自律化。

（四）旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

以誠信旅游建設(shè)工作為抓手，推動(dòng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信守法經(jīng)營，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，建立良好的旅游市場秩序，2011年，首次召開了全市旅游質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，強(qiáng)化了市縣兩級旅游執(zhí)法職能，采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對基層旅游質(zhì)監(jiān)人員開展了相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，基本構(gòu)建了市縣兩級聯(lián)動(dòng)的旅游執(zhí)法機(jī)制。建立誠信旅游服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，在拉薩135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立旅游服務(wù)督導(dǎo)員開展旅游指南和咨詢服務(wù)工作，組織旅游、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門開展旅游聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，截至目前，共查處違規(guī)導(dǎo)游46個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)旅行社21家，發(fā)現(xiàn)非法拉客人員38名，與公安部門共同抓獲倒賣布達(dá)拉宮門票人員22名，有效地規(guī)范了旅游市場秩序，營造了良好的旅游環(huán)境。據(jù)市場抽樣調(diào)查顯示，98.2%的游客對拉薩旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量表示滿意，73%的游客有意重游西藏。

（五）旅游吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)

積極參加由國家旅游局牽頭舉辦的系列國際國內(nèi)旅游展覽會(huì)（交易會(huì)），并聯(lián)合七地區(qū)在“珠三角”和“長三角”重要客源地開展冬游西藏巡回促銷。第七屆納木措徒步大會(huì)

反應(yīng)強(qiáng)烈，新華社、人民日報(bào)、中央電臺等主流媒體聚焦拉薩、宣傳拉薩、推介拉薩，納木措徒步大會(huì)的品牌競爭力、影響力、吸引力持續(xù)增強(qiáng)。為全面提升世界旅游目的地的影響力和吸引力，拉薩投資近400萬元拍攝的“美麗家園〃幸福拉薩”宣傳片繼續(xù)開展冬季補(bǔ)拍工作，藏歷新年、越冬候鳥和魅力冰湖等自然人文景觀順利完成拍攝。拉薩旅游局制定的《2013年拉薩旅游宣傳促銷計(jì)劃》，明確了推動(dòng)旅游與體育等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，將舉辦納木措徒步大會(huì)、戶外高峰論壇、名人登山活動(dòng)、攝影大賽四項(xiàng)活動(dòng)。

（六）民生項(xiàng)目進(jìn)一步實(shí)施

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”和“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)，黨員干部帶頭深入基層解決群眾存在困難和問題，2012年，全年累計(jì)籌到扶貧款達(dá)80000元。按照“四業(yè)”辦公室的安排部署，舉辦農(nóng)牧民技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民1140人。以全國旅游援藏工作座談會(huì)在拉薩召開為契機(jī)，深化與北京、江蘇的技能培訓(xùn)合作，組織維巴村“兩委”班子成員和致富帶頭人共7人，前往北京市考察鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，邀請江蘇省旅游學(xué)院教師赴拉薩開展技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理人員40人。2012年，全市通過開展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到12324人，創(chuàng)收1億余元。

（七）鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展

進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，2013年截至目前，熱振唐古風(fēng)甲瑪標(biāo)段已經(jīng)開工。墨竹工卡縣德仲溫泉項(xiàng)目、堆龍德慶縣邱桑溫泉項(xiàng)目已完成初審，等待環(huán)評施工。思金拉措、直貢替寺景區(qū)項(xiàng)目已完成評審，等待資金開工。達(dá)普天文臺

項(xiàng)目、次角林溝集散廣場建設(shè)項(xiàng)目等上級部門審批。2013年財(cái)政資金項(xiàng)目主要包括堆龍德慶縣游客接待中心、當(dāng)雄賽馬場建設(shè)項(xiàng)目、曲水才納鄉(xiāng)民俗旅游村建設(shè)項(xiàng)目，目前正在等待自治區(qū)旅游局審批。以上13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，將有效開發(fā)拉薩鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)景區(qū)所在地的餐飲、娛樂休閑等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在拉薩旅游業(yè)不斷取得飛速發(fā)展的同時(shí)，分析拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，六大矛盾依然存在：“市場高速增長與可進(jìn)入性受限的矛盾”、“旺季一票難求與淡季門可羅雀的矛盾”、“核心景區(qū)超載與市郊旅游滯后的矛盾”、“高國際認(rèn)知度與低國際化水平的矛盾”、“轉(zhuǎn)型升級需求與資金人才制約的矛盾”、“圣潔城市形象與混亂市場環(huán)境的矛盾”。如何解決好上述矛盾成為我市旅游工作的主要任務(wù)。

二、邛崍旅游業(yè)發(fā)展建議

（一）以旅游項(xiàng)目國際化為載體，推進(jìn)硬件建設(shè)國際化

1、加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。開展旅游資源普查工作，掌握旅游資源開發(fā)利用狀況，找準(zhǔn)邛崍文化旅游資源的差異性和唯一性，準(zhǔn)確定位。科學(xué)編制旅游開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，注重同相關(guān)規(guī)劃的銜接，著力將旅游項(xiàng)目納入國家、省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目中。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)管理，建立定期公布項(xiàng)目進(jìn)度和退出制度。重視旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，為投資者和項(xiàng)目搭建交流平臺。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)好以南絲路文化、文君文化、紅色文化、邛酒文化、邛窯文化、以及邛羌文化為主的旅游項(xiàng)目策劃、包裝、打造，重點(diǎn)推進(jìn)天臺山、平樂、大同等景區(qū)

開發(fā)建設(shè)，建設(shè)我市西部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，助推我市“絲路首城”建設(shè)步伐。

2、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

推進(jìn)旅游與文化、體育以及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn)。重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好南絲路文化節(jié)、文君文化節(jié)，創(chuàng)新開展邛酒文化節(jié)、邛茶文化節(jié)等特色活動(dòng)，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)的融合，提升整體形象，樹立先進(jìn)典型。同時(shí)，要進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的力度，重點(diǎn)打造旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）的建設(shè)，以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3、創(chuàng)新發(fā)展模式，在要素均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善集散、咨詢、引導(dǎo)、救援等公共服務(wù)體系建設(shè)，做好邛崍市游客集散中心和天臺山、平樂游客服務(wù)中心建設(shè)工作，鼓勵(lì)扶持特色旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)完善旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高城市旅游服務(wù)功能。以“文化+產(chǎn)品+盈利點(diǎn)”為開發(fā)思路，豐富旅游產(chǎn)品建設(shè)，積極打造“南絲路水上走廊”、世界名酒文化走廊、“天府新區(qū)水源工程輸水干渠景觀走廊”，推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，積極打造奪底地方特色旅游商品生產(chǎn)基地和銷售基地。要繼續(xù)以培育五星（A）級、提升四星（A）級、壯大三星（A）級為抓手，特別是在星級鄉(xiāng)村農(nóng)家樂（酒店）的評定上要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)邛崍旅游的吸引力。

（二）以旅游營銷國際化為窗口，推進(jìn)整體旅游形象國際化

加強(qiáng)形象宣傳和產(chǎn)品推介。加強(qiáng)與央視等主流媒體的深

度合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體、分眾傳媒、大型旅行社門店等平臺，加大邛崍旅游形象品牌宣傳，積極爭取在《中國旅游報(bào)》、《國家地理雜志》開辦旅游專版，擴(kuò)大宣傳，提升知名度，進(jìn)一步樹立邛崍旅游整體形象。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，整合資源，營造氛圍，舉辦特色鮮明、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng)，推出優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。創(chuàng)新旅游營銷機(jī)制，努力做活淡季市場，著力拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求。積極宣傳、策劃、營銷能代表邛崍?zhí)厣拇笮蛯?shí)景劇（如創(chuàng)作、拍攝以茶馬古道，司馬相如、卓文君為題材的舞臺劇），使之成為國內(nèi)旅游演藝的精品工程和邛崍旅游的新亮點(diǎn)。

（三）以旅游管理國際化作為保障，推進(jìn)旅游服務(wù)國際化

以我國第一部《旅游法》頒布為契機(jī)，以提升服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化誠信建設(shè)工作，規(guī)劃出臺《邛崍旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》、《旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，加大旅游技能和管理型人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，全面提升旅游企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和品牌意識。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。規(guī)范旅行社經(jīng)營和旅飯店管理，開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑店”等不法行為，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)誠信旅游管理平臺和誠信企業(yè)信息庫，推動(dòng)誠信旅游建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。開展游客滿意度調(diào)查，及時(shí)發(fā)布季度、半年和滿意度調(diào)查報(bào)告，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提升質(zhì)量。

1、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，在人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)旅游培訓(xùn)工作。加大“鄉(xiāng)土旅游人才”的引導(dǎo)和培

訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)制。通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才，建議建立邛崍旅游專家顧問團(tuán)，借助“外腦”為邛崍游科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供智力支持。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的管理，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化對旅游一線服務(wù)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)人員整體素質(zhì)。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

大力整合土地、林地、景區(qū)景點(diǎn)、文化等資源要素，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)讓和交易，進(jìn)一步完善政府主管、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，建立適應(yīng)旅游功能區(qū)建設(shè)的管理模式，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的長效工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)到位。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，完善旅游行政管理和行政監(jiān)察相互配合相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，開展旅游行風(fēng)明察暗訪和旅游市場檢查，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員職能和作用，切實(shí)解決好損害游客合法權(quán)益的突出問題。

第五篇：中國白酒產(chǎn)業(yè)的傳承和發(fā)展

中國白酒產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨國藏酒莊新聞發(fā)布會(huì)講話稿

中國白酒產(chǎn)業(yè)的傳承和發(fā)展

鐘冠華

現(xiàn)在全白酒行業(yè)都在密切關(guān)注白酒行情的變化。有關(guān)白酒的話題，在全社會(huì)都在熱議，都從不同的角度，以不同的心態(tài)和訴求，關(guān)心著這個(gè)行業(yè)的未來，預(yù)測白酒業(yè)的發(fā)展趨勢。這種關(guān)注度已不亞于全社會(huì)對糧食生產(chǎn)、房地產(chǎn)行情。我想這正是本次會(huì)議主辦單位要我在會(huì)上講這個(gè)問題的原因。但由于我個(gè)人水平所限，未必可以把這個(gè)全社會(huì)關(guān)注的問題講得深刻，講得到位。而且這僅是我個(gè)人的觀點(diǎn)，也只能供各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和新聞界的朋友們參考。

2011年，中國白酒的產(chǎn)量高達(dá)1026萬噸，實(shí)現(xiàn)收入3746.67億元，同比增長40.25%；2012年年產(chǎn)量同樣突破1000萬噸，但實(shí)現(xiàn)收入同比增長卻只有26.82%。這已說明在2012年一季度以后，白酒市場已經(jīng)出現(xiàn)“退熱”跡象。我估計(jì)，2011—2012年生產(chǎn)的2000萬噸白酒，差不多有50%未進(jìn)入市場交易，剩余部分要么是存放在生產(chǎn)企業(yè)的酒庫里，要么壓在經(jīng)銷渠道上，甚至有一部分還堆在消費(fèi)單位的保管室。也就是說，從2012年第二季度開始，白酒消費(fèi)就停留在“消化庫存”上。而這個(gè)時(shí)候，各白酒生產(chǎn)企業(yè)，包括各名酒生產(chǎn)企業(yè)，都還在按上一年的計(jì)劃安排生產(chǎn)，名酒企業(yè)和名酒經(jīng)銷商也還在根據(jù)合同要求按月打款提貨。但此時(shí)，以茅臺、五糧液為代表的一線名酒的市場批發(fā)價(jià)開始回落，渠道大酒商因資金壓力而開始“拋貨”、“跳樓”；國窖1573的產(chǎn)量本來就不大，但也感到來自市場的壓力，瀘州老窖公司除公告壓縮產(chǎn)量外，還以高于出廠價(jià)的價(jià)格向經(jīng)銷商回購產(chǎn)品。但由于市場退熱的浪潮來得太快，“回購”計(jì)劃也不得不中途夭折。除此以外，二線名酒和地方名酒中的高價(jià)位產(chǎn)品也明顯受挫。早在2012年3月的“春交會(huì)”上，我就在《華夏食品》雜志上發(fā)表過一篇標(biāo)題為《又說白酒——論白酒的市場競爭和重新洗牌》的文章，針對2011年白酒年產(chǎn)量上千萬噸的現(xiàn)狀分析指出：“按中國13億人口計(jì)算，平均每人每年要喝153市斤白酒，然而這是不可能的”。在當(dāng)年10月的“秋交會(huì)” 上，我又在《華夏食品》雜志的卷首語《名酒也受規(guī)律支配》一文中指出：真正對名酒的市場漲落直接產(chǎn)生作用的“主要是受供需量比例是否失衡和價(jià)值價(jià)格是否合理這兩大要素支配”。2012年白酒行業(yè)總的情況是：產(chǎn)量上去了，增速放慢了，市場蕭條了，就連廠商共同期盼的2013年元旦、春節(jié)的雙節(jié)旺季也未見多大起色。從2012年到2013年，茅臺、五糧液均逆勢提高出廠價(jià)，旨在提高渠道經(jīng)銷商的信心，五糧液公司還專門制定確保經(jīng)銷商不虧損的相應(yīng)政策措施。然而迄今為止，市場反饋回來的消息仍然不容樂觀，與去年同期相比，其差距十分明顯。其它一些名酒企業(yè)，如：汾酒因處于清香回歸階段，所受影響不大，但繼續(xù)擴(kuò)能不太可能；劍南春、洋河、郎酒、西鳳、宋河等名酒企業(yè)受政策因素影響相對小些，但也面臨價(jià)格瓶頸，銷量下行的困境，過去靠團(tuán)購取勝的一些二線品牌，其市場更是嚴(yán)重萎縮；至于大量的地方品牌，必然在這次行業(yè)的規(guī)律性調(diào)整中參與洗牌，按優(yōu)勝劣汰的規(guī)律確定自己的行業(yè)定位，部分中小企業(yè)進(jìn)行重組，轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉，不僅是可能的，也是必然的。從全國來看，白酒業(yè)似乎進(jìn)入了一個(gè)嚴(yán)酷的寒冬。

現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)外都有一些人把目前白酒行業(yè)的衰退減速歸之于政策層面的打壓，如黨政機(jī)關(guān)的限公消費(fèi)，中央軍委的“禁酒令”等。這固然有些道理，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是主要原因。因?yàn)檎呦拗频闹皇钱a(chǎn)量不算大的高端白酒，而且僅限制的是公款消費(fèi)。造成白酒目前這種窘境的真正原因是2007年以來過度的產(chǎn)能過剩，供需嚴(yán)重失衡。只要我們回顧一下改革開放以來的白酒發(fā)展史就會(huì)看到，除2013年白酒危機(jī)以外，1989年和1998年還發(fā)生過兩次白酒產(chǎn)業(yè)的整體衰退：1989年是因?yàn)橹醒胝槍Ξ?dāng)時(shí)的通貨膨脹采取了力度較大的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，全社會(huì)資金短缺造成了白酒業(yè)發(fā)展受阻，但那一次時(shí)間不長，僅一年多時(shí)間就過去了。1998年的白酒衰退則是由于1995年至1997年的白酒年產(chǎn)量分別達(dá)到651萬噸、791萬噸和801萬噸，大大超過了當(dāng)時(shí)的市場承受力，以后白酒年產(chǎn)量從1998年的782萬噸一直持續(xù)下滑到2004年的312萬噸，整整疲軟了6年；以后幾年連續(xù)攀升，到2008年達(dá)到569萬噸。如果當(dāng)時(shí)宏觀引導(dǎo)得力，白酒業(yè)的發(fā)展總體來說就是一個(gè)質(zhì)量效益型產(chǎn)業(yè)。可惜的是以后幾年白酒產(chǎn)量仍然高位運(yùn)行，到2010年已達(dá)到891萬噸，2011年至2012年竟連續(xù)突破1000萬噸大關(guān)。不料行業(yè)內(nèi)一些媒體還把2003年至2012年的白酒業(yè)稱為“黃金十年”而高唱贊歌。為此，在今年三月的全國春季糖酒交易會(huì)期間，我在《當(dāng)前白酒市場的幾點(diǎn)思考》一文中，就把前十年白酒業(yè)的發(fā)展定位為“畸型，帶病發(fā)展的十年”。并指出這十年白酒市場的不正常現(xiàn)象是：“名酒之間的惡性競爭，輪番非理性提價(jià)；

二、三線品牌的盲目投資，無序經(jīng)營，跟風(fēng)漲價(jià)，部分地方品牌缺乏質(zhì)量觀，基礎(chǔ)觀，甚至以偽文化，假高端搶占市場，造成白酒消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)象不止”。

白酒是中華民族的傳統(tǒng)酒種，無論從儀狄作酒，杜康造酒到宋末元初的蒸餾白酒問世，都證明從禹湯時(shí)代起，白酒不僅在中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交和文化傳承中發(fā)揮著積極作用，而且普遍植根于普通老百姓的日常生活中，成為交友、愛情、婚姻、慶典、祭祀和商務(wù)宴請中的日常飲品。所以暫時(shí)的衰退不會(huì)對白酒業(yè)的發(fā)展造成根本的影響。我國白酒業(yè)此前經(jīng)歷了的兩次衰退，經(jīng)過內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律和外部發(fā)力的調(diào)整后，不僅再度崛起，而且形成了數(shù)量可觀的名酒企業(yè)和著名品牌，為豐富廣大人民群眾物質(zhì)、精神生活和國家的經(jīng)濟(jì)增量作出了積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，我們僅有這種信心還是不夠的，還要冷靜，客觀地面對現(xiàn)實(shí)，更要主動(dòng)采取積極措施去治理白酒生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域中的亂象，才能適應(yīng)行業(yè)內(nèi)在規(guī)律的調(diào)整。據(jù)我分析，我們大約要用兩年左右的時(shí)間才可以讓白酒業(yè)在浴火中重生，第三年即2015年才可以健康地繼續(xù)發(fā)展。為了更快地從前十年白酒業(yè)畸形發(fā)展形成的峽谷中走出來，我們一定要痛定思痛，以壯士斷腕的決心，努力做到以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)決“瘦身”，以行業(yè)的高質(zhì)量替代高產(chǎn)量。在這次行業(yè)的規(guī)律性調(diào)整中，名酒企業(yè)對某些品牌的限產(chǎn)，企業(yè)間的重組、分化、洗牌以至部分中小酒廠倒閉轉(zhuǎn)產(chǎn)都在所難免。既然我們認(rèn)為2013年白酒業(yè)的全面衰退是過分供大于求造成的，非瘦身就不足以走出困局。瘦身后以年產(chǎn)600—700萬噸白酒較為適宜。

二、回歸市場，找到白酒消費(fèi)的市場定位。由于中國政治經(jīng)濟(jì)二元體制中黨政軍公款消費(fèi)白酒的不確定性和市場基礎(chǔ)的不正當(dāng)性，讓高端白酒遭遇到了突如其來的滑鐵盧，這就迫使我們要把注意力轉(zhuǎn)移 到13億中國人中去尋找白酒消費(fèi)群。誠然，二三百萬軍隊(duì)和五六百萬公務(wù)員中真正能喝到高端白酒的約有百分之十左右，但如果我們在全國13億人中去吸引百分之二左右的人飲用高端白酒，豈非更加踏實(shí)！今天我們看到國藏酒莊要在全國搭建3000個(gè)直銷經(jīng)營店，就說明回歸市場的理念已萌發(fā)于一部分行業(yè)先行者的觀念中。

三、在價(jià)格上回歸理性。為了打造國產(chǎn)名牌并向國際市場進(jìn)軍，我們當(dāng)然不反對各名酒企業(yè)，尤其是像五糧液、茅臺這樣的一線名酒企業(yè)打造一、二款頂尖品牌。但就整體而言，我們希望名酒企業(yè)以民為本，成為民酒企業(yè)。讓名白酒扎根于億萬草根消費(fèi)者中，才會(huì)煥發(fā)出無限的生命力。五糧液股份公司為國藏酒莊特制國藏佰圓酒，就說明我們的名酒企業(yè)已經(jīng)在回歸理性上跨出了一大步。

四、呼吁有關(guān)部門制定、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)，對白酒生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)進(jìn)寬出的原則，這會(huì)為前面說的“瘦身”起到直接作用。過去行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為釀酒企業(yè)是個(gè)粗放型企業(yè)，同質(zhì)化現(xiàn)象又很普遍，誰想進(jìn)就進(jìn)，多年下來，白酒這個(gè)行業(yè)的過度“肥胖”就不奇怪了。白酒這個(gè)行業(yè)年產(chǎn)值三四千億元，也算個(gè)大行業(yè)了，但幾十年來就連“勾兌”是個(gè)什么概念都沒向消費(fèi)者說清楚過，一遇到塑化劑這樣的**大家就更不知所措了。

中國白酒市場是有廣泛基礎(chǔ)的，但多年來被某些企業(yè)誤導(dǎo)了，結(jié)果自己的市場眼光也被扭曲了。現(xiàn)在人們說的回歸理性，實(shí)際上應(yīng)該是回歸市場，回歸合理的價(jià)格，回歸白酒的本質(zhì)，回歸廠商與普通消費(fèi)者的正常關(guān)系。這樣白酒這個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)有希望。我們已有改革開放以來前兩次扭轉(zhuǎn)白酒行業(yè)整體衰退的經(jīng)驗(yàn)，有一批成熟的名酒企業(yè)和一大批遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家和行業(yè)專家，我們一定會(huì)迎來白酒業(yè)的全面振興。

謝謝大家！

二〇一三年六月二日于北京