第一篇：建設局執法監察及專項整治工作總結及措施

建設局執法監察及專項整治工作總

結及措施

建設局執法監察及專項整治工作總結及措施2007-12-07 14:32:22第1文秘網第1公文網建設局執法監察及專項整治工作總結及措施建設局執法監察及專項整治工作總結及措施(2)根據自治州2005年執法檢查工作要求，按照我局制定的實施方案，今年以為，我局先后開展了以下專項執法監察及專項治理工作:建筑業管理方面，下發了《關于開展建筑施工現場社會治安綜合治理集中整治工作的通知》（巴建建[2005]21號）、《關于轉發的通知》（巴建建[2005]34號）《關、于印發的通知》（巴建建[2005]37號）《關、于印發的通知》（巴建建[2005]38號、《關于印發的通知》（巴建建[2005]號），開展

了系列集中整治活動。房地產管理方面，5月30日與巴州監察局聯合下發了《關于開展2005年自治州城鎮房屋拆遷專項治理工作的通知》及《自治州城鎮房屋拆遷專項治理工作實施案》（巴建房[2005]14號）、《關于開展2005年自治州物業管理市場專項治理整頓工作的通知》（巴建房[2005]23號，于7月13日至25日開展了城市房屋物業管理的專項治理工作。糾風和創新發展環境方面，下發了《關于對糾風及創新發展環境工作進行年中檢查的通知》（巴建黨[2005]61號），并對各縣市、局屬各單位進行了監督檢查。現就執法檢查工作情況總結如下：

一、主要成果 加強了工程質量、安全管理。我局分別委托巴州建設工程質量監督站、安全監督站開展了建筑市場行政執法，今年以來立案的建設工程項目方面的行政執法案件5個，下發停工通知11份，進入陳述和申辯權利告知程序4件，下發聽證權利告知書1份、整改通知29份、行政

處罰決定書1件。

拆遷方面的投訴有所下降。截至9月，接待城鎮房屋拆遷方面的投拆56人／次，比去年同期下降了，其中庫爾勒地區投拆45人／次，比去年同期下降了，各縣投拆11人／次，比去年同期下降了；接到自治區轉辦信訪3件(含建設部轉辦函1件)，州信訪局轉辦3件（含國家信訪局轉辦函1件）；全州建設行業向我局提出拆遷方面的行政復議申請3件，其中庫爾勒市規劃局1件、焉耆縣建設局2件，正在復議階段；沒有發生行政應訴案件。

清欠工作取得了初步進展。我州拖欠工程項目共184個，拖欠工程款21269萬元，至今年9月，已清償工程款12788萬元，清償率，其中，結清項目45個，新疆七星建工集團、新疆巴音公司等10家本地施工企業在網上進行了消欠。全州拖欠施工企業勞保統籌費萬元，已還款萬元，占總拖欠額的，其中若羌縣、焉耆縣已全部還清。全州受理網外拖欠

民工工資投訴279起，涉及農民工4134人，清償農民工工資萬元。

加大了對違規行為的查處力度。以巴建辦[2005]54號《關于對庫爾勒成渝集團房地產開發有限責任公司和庫爾勒金城房屋拆遷有限責任公司違規實施房屋拆遷情況的通報》和巴建辦[2005]55號《關于對庫爾勒市建設局勢市違規拆遷情況的通報》對這兩家公司違規實施房屋拆遷和違規拆遷行為進行了通報批評并罰款。

二、有形建筑市場建設、管理與招投標管理工作情況

根據國家和自治區的政策要求，我局將建設工程交易中心與招標辦分離，實行了機構脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤，中心轉變為服務機構。同時完善各項制度，并將各項管理制度匯編成冊，向社會各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內對外公布，接受監督。從政府、石油、鐵路、施工企業等部門聘請了12名行風監督人員，對有形建筑市

場進行監督。按《招標投標法》規定，各行政主管部門的人員和不具備資格的人員不得進入專家網，不得參加評標。據此，我們重新調整了評標專家網。目前，全州僅在巴州建設工程交易中心建立了一個合法的專家網。

2005年全州房屋建筑和市政工程應招標項目184項，實際招標項目184項，建筑面積萬平方米，總投資約億元，全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象。

招標投標管理工作已步入備案管理階段。凡需公開招標的項目必須在公眾媒體上，如在州級報刊上發布信息，加大了公開競爭的透明度。完善了評標定標制度，嚴格執行自治區建設廳統一的計算機評標系統，防止了評標中的“傾向分、人情分”。實行在開標前30分鐘隨機抽取評標專家的方法，并在統一地點統一接送，防止了投標企業私下與評標

專家串通的行為。實行了評標監察公證監督制度，每一項目的評標全過程均由紀檢監察機關和公證部門派人進行監督和公證，防止了評標過程中出現腐敗行為。

進一步完善了評標方法和評標標準，在實行自治區統一的評標方法和評標標準的基礎上，由業主根據本項目的實際情況選擇相應的評標方法

建設局執法監察及專項整治工作總結及措施

第二篇：2010年建設局執法監察及專項整治工作總結及措施

2010年建設局執法監察及專項整治工作總結及措施

根據自治州2005年執法檢查工作要求，按照我局制定的實施方案，今年以為，我局先后開展了以下專項執法監察及專項治理工作:建筑業管理方面，下發了《關于開展建筑施工現場社會治安綜合治理集中整治工作的通知》（巴建建[2005]21號）、《關于轉發<關于開展建筑工程質量專項治理工作的通知>的通知》（巴建建[2005]34號）、《關于印發<自治州建筑幕墻工程質量專項治理方案>的通知》（巴建建[2005]37號）、《關于印發<對不辦理質量監督手續及竣工驗收備案工程實施專項治理的方案>的通知》（巴建建[2005]38號、《關于印發<自治區建筑工程室內環境質量專項治理方案>的通知》（巴建建[2005]39號），開展了系列集中整治活動。房地產管理方面，5月30日與巴州監察局聯合下發了《關于開展2005年自治州城鎮房屋拆遷專項治理工作的通知》及《自治州城鎮房屋拆遷專項治理工作實施案》（巴建房[2005]14號）、《關于開展2005年自治州物業管理市場專項治理整頓工作的通知》（巴建房[2005]23號，于7月13日至25日開展了城市房屋物業管理的專項治理工作。糾風和創新發展環境方面，下發了《關于對糾風及創新發展環境工作進行年中檢查的通知》（巴建黨[2005]61號），并對各縣市、局屬各單位進行了監督檢查。現就執法檢查工作情況總結如下：

一、主要成果

加強了工程質量、安全管理。我局分別委托巴州建設工程質量監督站、安全監督站開展了建筑市場行政執法，今年以來立案的建設工程項目方面的行政執法案件5個，下發停工通知11份，進入陳述和申辯權利告知程序4件，下發聽證權利告知書1份、整改通知29份、行政處罰決定書1件。

拆遷方面的投訴有所下降。截至9月，接待城鎮房屋拆遷方面的投拆56人／次，比去年同期下降了78.5%，其中庫爾勒地區投拆45人／次，比去年同期下降了81.36%，各縣投拆11人／次，比去年同期下降了98.26%；接到自治區轉辦信訪3件(含建設部轉辦函1件)，州信訪局轉辦3件（含國家信訪局轉辦函1件）；全州建設行業向我局提出拆遷方面的行政復議申請3件，其中庫爾勒市規劃局1件、焉耆縣建設局2件，正在復議階段；沒有發生行政應訴案件。

清欠工作取得了初步進展。我州拖欠工程項目共184個，拖欠工程款21269萬元，至今年9月，已清償工程款12788萬元，清償率60.13%，其中，結清項目45個，新疆七星建工集團、新疆巴音公司等10家本地施工企業在網上進行了消欠。全州拖欠施工企業勞保統籌費632.14萬元，已還款147.41萬元，占總拖欠額的23.25%，其中若羌縣、焉耆縣已全部還清。全州受理網外拖欠民工工資投訴279起，涉及農民工4134人，清償農民工工資1217.12萬元。

加大了對違規行為的查處力度。以巴建辦[2005]54號《關于對庫爾勒成渝集團房地產開發有限責任公司和庫爾勒金城房屋拆遷有限責任公司違規實施房屋拆遷情況的通報》和巴建辦[2005]55號《關于對庫爾勒市建設局勢市違規拆遷情況的通報》對這兩家公司違規實施房屋拆遷和違規拆遷行為進行了通報批評并罰款。

二、有形建筑市場建設、管理與招投標管理工作情況

根據國家和自治區的政策要求，我局將建設工程交易中心與招標辦分離，實行了機構脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤，中心轉變為服務機構。同時完善各項制度，并將各項管理制度匯編成冊，向社會各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內對外公布，接受監督。從政府、石油、鐵路、施工企業等部門聘請了12名行風監督人員，對有形建筑市場進行監督。按《招標投標法》規定，各行政主管部門的人員和不具備資格的人員不得進入專家網，不得參加評標。據此，我們重新調整了評標專家網。目前，全州僅在巴州建設工程交易中心建立了一個合法的專家網。

2005年全州房屋建筑和市政工程應招標項目184項，實際招標項目184項，建筑面積78.93萬平方米，總投資約5.45億元，全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象。

招標投標管理工作已步入備案管理階段。凡需公開招標的項目必須在公眾媒體上，如在州級報刊上發布信息，加大了公開競爭的透明度。完善了評標定標制度，嚴格執行自治區建設廳統一的計算機評標系統，防止了評標中的“傾向分、人情分”。實行在開標前30分鐘隨機抽取評標專家的方法，并在統一地點統一接送，防止了投標企業私下與評標專家串通的行為。實行了評標監察公證監督制度，每一項目的評標全過程均由紀檢監察機關和公證部門派人進行監督和公證，防止了評標過程中出現腐敗行為。

進一步完善了評標方法和評標標準，在實行自治區統一的評標方法和評標標準的基礎上，由業主根據本項目的實際情況選擇相應的評標方法和評標標準。另外，對于不符合招標資格的建設單位，實行了委托招投標代理。

三、城鎮房屋拆遷管理工作情況

目前，自治州共有取得資質的拆遷公司11家，外地進入巴

州的拆遷企業2家，這些企業在全州各縣市承擔拆遷任務。今年以來，我局進一步加大了對城鎮房屋拆遷工作的管理，集中力量開展了專項治理活動。2005年自治州城鎮房屋拆遷專項治理工作是為了糾正城鎮房屋拆遷中侵害群眾利益的問題，嚴格拆遷審批，規范拆遷程序，整頓規范房地產評估機構和房屋拆遷資格單位行為，認真處理好改革、發展與穩定的關系，使巴州城鎮房屋拆遷工作健康有序的發展，切實維護、保護好人民群眾的合法權益。按照下發的《自治州城市房屋拆遷專項治理工作實施方案》，2005年6月20日至2005年6月28日由州人民政府副州長艾爾肯·吐爾遜同志任組長，巴州建設局、監察局抽調人員共9人組成了聯合檢查組，對八縣一市進行了為期7天的檢查。

從檢查的情況來看，近年來，尤其是2005年以來，各縣（市）城市房屋拆遷行政主管部門通過認真學習國務院《城市房屋拆遷管理條例》和〈新疆維吾爾自治區實施《城市房屋拆遷管理條例》細則〉，逐步建立了行為規范、辦事有序、公開透明的城鎮房屋拆遷工作機制。在推動城市建設和維護社會穩定上，各縣（市）拆遷管理部門都做了大量的工作，較好地完成了城鎮房屋拆遷工作任務。2005年全州共發放拆遷許可證26個，建筑面積9.73萬平方米，實際完成城鎮房屋拆遷面積8.04萬平方米。各縣（市）均設置了專門機構，人員設備配備到位，如和靜縣還成立了由分管副縣長擔任主任、主要管理部門領導擔任副主任的拆遷辦公室。房屋拆遷管理工作實現了政企分開，管理部門與各拆遷公司、拆遷估價機構脫鉤。嚴格了拆遷工作程序，對拆遷資金不到位的項目，堅決不予發放《房屋拆遷許可證》，基本杜絕了群眾集體上訪案件的現象。焉耆縣房屋拆遷管理部門建立了“房屋拆遷許可”前的聽證制度和包括拆遷人、金融機構、房屋拆遷管理部門三方共同參與的拆遷補償資金監管制度，也是我州八縣一市中房屋拆遷補償資金到位最好縣（市）之一。

但檢查中也發現，拆遷工作中的違規現象依然存在，因此而引發的上別群眾到自治區、州政府等有關部門投訴的事件尚未完全杜絕。主要原因是各縣（市）房屋拆遷管理部門還存在著有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，在某些方面還較為突出，如不執行法定程序發放《房屋拆遷許可證》，拆遷隊伍中個別工作人員缺乏系統的專業知識，政策宣傳不到位，工作方法簡單等。

五、物業企業管理情況

截止2005年9月底，我州已成立物業管理公司53家，已領取物業管理企業資質證書的51家（按企業性質分，全民3家，集體2家，有限責任公司46家），注冊資金共計4228萬元，其中庫爾勒地區41家，占全州物業管理企業80.39%，注冊資金3470萬元，占全州注冊資金總額的82.07%。除和碩縣外其他縣有物業管理企業10家，占全州物業管理企業19.6%，注冊資金共計758萬元，占全州注冊資金總額的17.93%。在51家物業管理企業中，二級資質企業4家（庫爾勒城建物業管理公司、庫爾勒揚帆物業管理公司、庫爾勒恒友物業管理公司、庫爾勒康達物業管理公司），注冊資金共計1220萬元，三級資質企業47家(暫定資質的12家)，注冊資金共計3008萬元。

目前全州共有受托管理物業小區（項目）175個，其中商業開發小區54個，共有近5萬住戶、15萬余人，物業管理總面積560萬平方米，占全州房屋總面積的30％，占住宅總面積的52％。現有物業管理從業人員1139人，其中管理人員330人；從業人員中經過培訓持有上崗證人員360人。有35個小區（組團）成立了業主委員會。現物業公司經營狀況全部處于虧損，據不完全統計，各公司虧損共計近200萬元。

六、政務公開情況

根據州人民政府《關于組建自治州行政服務大廳的通知》精神，我局于2002年8月30日正式進入自治州行政服務中心。三年來，我局先后進入行政服務中心人員兩名，行政許可項目13項。今年我局加大了政務公開工作力度，于2005年8月17日召開了局辦公會，會議研究決定，將人民政府公布確認的建設局系統行政許可項目17項、待批項目15項，共計32項（分項后約48項）統一進入自治州行政審批服務中心建設局窗口辦理。按照“一門受理、抄報相關、內部運作、各負其責、限時辦理”的工作原則，我局對進入自治州行政審批服務中心建設局窗口辦理的項目，通過網絡將我局及各科室、局屬有執法權限的單位和部門的職責以及辦事稱序向社會進行了公示。

七、存在的問題

（一）建筑業管理

1、有形建筑市場法律地位不明確。2000年后，水利、公路、化工石油、鐵路等專業工程的交易逐步從有形建筑市場內退出。目前的有形建筑市場只是房屋建筑和市政建設工程的“有形建筑市場”，而且個別專業管理部門的房屋建筑工程也不進場交易。

2、工程款拖欠嚴重。累計約4.82億元的欠款制約了建筑企業的發展，導致企業無法進行技術改造和設備更新，不能進行正常的人才培養。

3、招標投標仍存在不規范的現象和行為。個別建設單位規避招標和在招投標中明招暗定，還有少部分建設單位與投標人進行串標或投標人之間互相

進行陪標。同時在評標過程中，各縣由于具備資格的評標專家少，仍存在有領導和公務員參加評標的現象。

4、各縣市、各部門清欠工作進展不平衡，個別地方和單位的領導缺乏對清欠工作的正確認識，等、靠、要的思想比較嚴重，清欠措施不到位。

5、政府拖欠項目清償難度大。由于過去個別地方和單位超規模建設，舉債發展，形成了比較嚴重的財政拖欠。

6、一些承發包雙方都不在當地的工程項目難以協調解決，特別是還款協議和工程結算難以落實，影響了整體清欠工作。

（二）拆遷工作

1、編制拆遷規劃和計劃方案工作還需進一步落實。各縣（市）按照《國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》（國辦發〔2004〕46號）精神，提出了城鎮房屋拆遷中長期規劃和拆遷計劃方案，但未按規定報自治區審批。

2、房屋拆遷管理部門機構設置不健全，還存在著相當嚴重的違反法規規定辦理相關手續的現象。一是超委托范圍實施房屋拆遷管理。如庫爾勒市建設局超范圍委托庫爾勒市房屋拆遷辦公室（股級）從事城市房屋拆遷的監察、房屋拆遷許可證的審批、拆遷裁決、延期拆遷的審批、受理強制拆遷的申請等事項。二是除焉耆、尉犁縣外，其它縣市未向社會公示當地現有的具備條件的房地產估價機構和具備房屋拆遷資格的單位。三是拆遷管理不規范。執法中程序審查不到位的現象還較為普遍。如未按法定程序發放拆遷許可證，《房屋拆遷許可證》填寫不規范，在發放《房屋拆遷許可證》后未及時通知相關部門等，特別是庫爾勒市發放《房屋拆遷許可證》隨意性很大。四是房屋拆遷公告的必備內容不完善，如拆遷范圍、拆遷、搬遷時間描述不清，沒有告知拆遷范圍內的單位和個人不得進行的活動及對房屋拆遷有異議的申訴、申辯的權利及其它義務。五是對拆遷人、拆遷單位、拆遷評估機構及人員的監督管理不到位，未建立拆遷單位、拆遷評估機構檔案，拆遷檔案管理不規范，資料收集不完整、不準確。六是被拆遷房屋實行貨幣補償的，以房地產市場評估價格確定貨幣補償的金額，在實際工作中很難運作。七是拆遷單位工作程序不規范，拆遷補償標準不統一。對積極配合房屋拆遷的被拆遷人給予的補償金少，而對“釘子戶”給予的補償金多，對其他被拆遷戶形成了一定的誤導，造成了今后拆遷工作難的問題。八是部分拆遷公司及拆遷人在實施房屋拆遷時，采取停水、斷電、停氣和無證拆遷行為，有待進一步規范和治理。九是調解拆遷信訪措施不得力。各縣（市）對久托不決的拆遷遺留問題，重視程度還不夠，如有些拆遷戶房屋已拆除，但《房屋所有權證》未收回，沒有嚴格按照《城市房地產管理法》和《城市房屋權屬登記管理辦法》的有關規定，及時由房地產行政主管部門登報向社會公告作廢；有些縣（市）存在對已簽訂拆遷補償協議的，補償安置不到位，有拖欠現象；有些縣（市）存在房屋拆遷管理部門指定房屋評估機構和房屋拆遷單位的現象。

（三）物業企業管理工作

1、對物業管理企業資質和標準監管不到位。一是物業管理專業人員以及具有中級職稱的人數不符合規定要求；二是物業服務合同簽訂不規范，沒有參考建設部制定的《前期物業服務合同（示范文本）》與業主簽訂物業管理服務合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規范；四是信用檔案建立的不完善，如企業法人營業執照、驗資證明、物業管理專業人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。

2、不能按照《自治區物業管理服務等級標準》提供物業服務。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業服務合同到期后沒有按規定續簽；四是小區內有私搭亂建的現象；五是小區衛生環境較差、車輛管理不規范，亂停、亂放現象依然存在，業主怨氣很大。

3、物業管理企業有亂收費現象。一是部分物業公司繼續收取已明令取消的收費項目。對違反規定收取的公用面積維修養護費，城建、杏花、成渝物業公司已全部退還完畢；揚帆、家園、恒友、玫瑰物業公司正在處理和退還。二是部分物業企業擅自提高水、電、垃圾清運費收費標準。

4、業主委員會未能發揮作用。我州共有受委托管理的物業小區（組團）185個，其中屬商業開發小區（組團）100個。成立業主委員會已備案的35個，占總數的18.92％。目前存在的主要問題：一是部分業主自身法律意識淡薄，不能明確自己的主人地位和相應的權利，該提出問題的不能提出，該維護的權利不能維護，客觀上放縱了物業管理公司的違約行為及侵權行為。二是有的業主缺乏社會責任感，不愿擔任業主委員會委員，認為擔任業主委員會委員既沒有報酬，又浪費時間，是個費力不討好差事，不愿意牽頭。三是少數業主委員會委員既是小區的業主，又是物業公司的工作人員，不能代表業主利益。

5、對物業管理企業資質和標準監管不到位。一是物業管理專業人員以及具有中級職稱的人數不符合規定要求；二是物業服務合同簽訂不規范，沒有參考建設部制定的《前期物業服務合同（示范文本）》與業主簽訂物業管理服務合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規范；四是信用檔案建立的不完善，如企業法人營業執照、驗資證明、物業管理專業人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。

6、不

能按照《自治區物業管理服務等級標準》提供物業服務。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業服務合同到期沒有按規定續簽合同；四是小區內有私搭亂建的現象；五是小區衛生環境較差、車輛管理不規范，亂停、亂放現象依然存在，業主怨氣很大。

七、根據檢查出的問題提出如下措施

1、加強學習教育，提高認識。各縣（市）應認真學習貫徹《國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》精神，要從講政治的高度，充分認識做好城市房屋拆遷工作的重要性，統一思想認識，改進工作作風，把各項工作任務落到實處。

2、做好法律法規政策宣傳工作。各縣（市）應加大《城市房屋拆遷管理條例》和《新疆維吾爾自治區〈實施城市房屋拆遷管理條例〉細則》的有關法律法規的宣傳力度，加強對從業人員的教育和對群眾的引導。

3、建立城鎮房屋拆遷管理制度，增加拆遷工作透明度，完善拆遷公示制度、信訪服務制度、群眾舉報投訴上訪接待制度、監督檢查制度、拆遷誠信制度，切實維護人民群眾的利益。

4、進一步整頓和規范拆遷評估市場。對房地產評估機構損害當事人利益或有明顯違規行為的，要依照法定程序，呈報其審批機關建議取消其評估資格或吊銷房地產評估資質，對負有直接責任的房地產估價師，要依法注銷房地產估價師的執業資格。

5、加大執法監察力度。對違法違規拆遷、擅自降低補償安置標準、不及時解決被拆遷人合理要求的拆遷單位，采取不批準新的拆遷項目，停業整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施；對不依法行政，違反法定程序濫發《房屋拆遷許可證》，濫用強制手段直接侵害被拆遷人合法權益，不認真解決拆遷投訴的管理部門，責成依法依紀嚴肅查處。

6、建立健全房屋拆遷檔案。各縣（市）應建立規范的受理投訴工作程序，設立投訴受理文卷檔案，確保拆遷檔案資料的完整。

7、加強物業管理行政執法人員的學習與培訓。各縣（市）行政主管部門，要認真組織做好《物業管理條例》的學習、宣傳工作，切實提高依法行政水平。

8、做好業主大會和業主委員會的組織建設工作，指導和監督業主決策機構的建立和運作。對已成立業主委員會的35個物業小區充實人員，對不負責任的委員予以調換，健全規章制度，促使其履行業主委員會義務。對尚未成立業主委員會的小區，各縣（市）房地產主管部門要切實做好工作，指導成立業主大會。

9、積極穩妥地推行物業招投標機制，引導扶植規模化經營，推進物業管理市場化進程，改變“誰開發，誰管理”的壟斷經營局面。促使建設單位和物業管理企業相分離，使物業管理企業真正成為獨立承擔民事責任的企業法人，實施專業化管理。加強建設與物業管理的銜接，監督物業管理企業做好物業承接驗收工作。建設單位要按照建設規劃要求在物業管理區域內配置必要的物業管理用房，不得擅自處分業主依法享有的物業共用部位、共用設施的所有權或使用權。做好相關資料的移交等。對違犯規劃建設等有關規定的要督促建設單位予以補齊后移交。消除建設單位和管理單位互相推諉的問題。按照《物業管理條例》的有關規定，引導業主通過公平、公開、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業。根據物業管理活動的特點，降低招投標成本，減輕業主負擔。指導物業管理企業在努力提高管理服務水平的同時，配合有關部門和社區各類組織，積極開展社區文化活動，豐富居民的業余生活，促進居民的身心健康，推動形成了鄰里之間更加和諧的關系和良好的社會風尚，促進社區精神文明建設。

10、引導各物業管理企業轉變觀念，調整心態，正確認識自己的社會角色，找準位置，要使每位員工都清楚地意識到我們是提供物業管理服務的企業，而不是單純管理物業管理單位，更不是管理為主的部門。我們所提供的服務只有得到業主的認可，企業才能生存與發展，而管理職能也是通過執行委托管理合同來體現，要尊重業主，幫助業主，為他們提供更好的工作生活的環境和空間。同時，引導業主和物業管理企業增強合同意識，通過合同約定物業管理服務內容、服務質量和服務費用等事項，明確雙方權利、義務和解決糾紛的方法，維護雙方的合法權益。我們將積極協調各有關部門（特別是電力、自來水、供暖）實行代收費用的有償服務，努力降低管理成本。

11、建立“質價相符”的收費機制。物業管理服務收費是直接關系到業主、使用人和物業公司的敏感問題。服務質量的問題已經成為日常工作中的熱點和突出問題，這就要求物業管理者切實站在全體業主的立場上，向廣大業主和住戶提供優質服務，不斷提高自身的服務意識，端正從業人員的服務態度。同時要強化企業內部管理，建立規范自身行為的約束機制，使收費與提供的服務相符合，建立物業管服務收費明碼標價公示牌制度，對受委托代收水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等有關費用的，也應當實行明碼標價。有償服務的項目，應按照自愿有償、協商一致的原則收取。公開服務項目，服務標準及收費標準，定期公布收支情況，接受業主和業主委員會的質詢和監督，規范收費行為。同時物業管理企業在保證良好的服務同時，在管轄的小區內積極開拓其他有償服務，開展多種經營，增加收益，減輕自身負擔。根據物業管理服務內容、服務質量，配合物價部門每年按有

關規定，制定收費指導價標準。

12、加強物業管理市場準入制度，把好市場準入門檻關。改變注冊一個公司，招聘一些保潔、保安、綠化或維修方面的人員，接一個項目管理，這就算進入了物業管理行業思想。根據《物業管理條例》和自治區整頓和規范房地產市場秩序的有關要求，采取措施，加強物業管理人員的職業資格的培訓工作，加快建立物業管理企業信用檔案，接受社會監督，完善投訴舉報制度。嚴格市場準入與清出制度，加強企業資質管理，加大對管理水平低、收費不規范、社會影響差的企業清理整頓工作。

13、完善住房專項維修資金管理制度。認真學習建設部和財政部制定了《住宅共用設施設備維修基金管理辦法》的文件規定，對維修資金的交納、存儲、使用、監督等作了具體規定，執行時還有一定困難。但應按要求全面建立住房專項維修資金制度，對未按規定建立專項維修資金的，必須按規定予以建立或補充。維修資金均應按照“業主所有，專戶存儲，專款專用，業主決策，政府監督”的原則實施管理。在完善各項制度的同時，要抓好住房專項維修資金的清理工作。對出售商品房已收取維修費的，要全額移交。對出售房改房收取的維修資金，成立物業管理單位的也要按規定向物業管理單位移交，設立專戶，由業主委員會監督使用。

第三篇：2021年區建設局執法監察工作總結及工作計劃

2021年區建設局執法監察工作總結及工作計劃

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年區建設局執法監察工作總結及工作計劃

一、加強對老舊小區改造工程的監督檢查。

重點加強對中央、自治區、市和__區各項惠民政策落實。今年，作為民生工程重點對__區__個無物業管理老舊小區進行綜合改造，我局配合大建委做好改造項目立項、公開招標簽定合同、工程質量的監督、安全施工等工作，認真抓好監督檢查和自查過程中發現問題的整改工作;老舊小區改造交付使用后，建設局物業監督管理辦公室應遵循市規律，積極聯系物業服務公司進入小區，提供物業管理服務。按照國家現行行業標準和規范、規程，協調給水、排水管理改造工作。

__區__年共改造老舊小區___個，其中：外墻保溫___個，共434棟樓，保溫面積__萬平方米。___個小區完成基礎設施，包括綠化、硬化、地下管網、大門圍欄、健身器材、照明、值班室、監控等。目前，外墻保溫工程及基礎設施已全部按期完工。

二、重點開展對《廉租住房保障辦法》《經濟適用房管理辦法》《公共租賃住房管理辦法》貫徹落實情況的專項檢查。

督促住房保障管理中心做好我區保障性住房資格審核工作。各街道(管委會)、社區完成住房困難家庭申報、受理、初審、審核、兩級公示等工作，實行符合一戶，審核一戶，上報一戶，循環推進，隨時申請，隨時審核。對申請材料嚴格審核，全程跟蹤監督指導，建立住房申報三級___制度。對在審核工作中出現說人情、資料做假等現象，給予嚴肅查處。

全區共有___戶居民通過搖號分配住房，其中：經濟適用房___戶，廉租住房___戶，公共租賃住房___戶，認真開展__戶廉租住房家庭和___戶經濟適用住房家庭年審工作，全年共審核住房申請___戶，公示___戶，處理違規申請家庭___戶，全面完成住房保障工作目標任務。

三、深化“小金庫”專項治理工作。

推動完善防治“小金庫”長效機制，加大整改落實力度。嚴格執行財經紀律，做到收支兩支線，加大資金使用和監督管理，堅決杜絕財務違規違紀現象的發生。

四、加強對于工程建設和開展的權力運行監控機制建設工作情況的監督檢查。

突出抓好權力相對集中的關鍵部門、重要部門和重點崗位，著力解決涉及群眾切實利益的重點、熱點、難點問題，努力把廉政風險防控帶入到業務工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，推進懲防體系建設。

五、做好廉政風險防范機制工作。

今年，我局重點開展廉政風險防范機制工作，主要對本單位重要部門、重要崗位、關鍵環節的廉政風險防控，從完善各項規章制度入手，采取有力措施，建立健全廉政風險防范機制的監督機制和長效機制。我局修訂完善了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制以及績效考核、獎懲辦法等各項制度___項，新制定了《廉政風險防控責任追究辦法》《廉政風險防控動態（范本）監控和分析制度》《廉政風險防控定期檢查和考核制度》《廉政風險防控預警制度》《廉政風險防控教育制度》等___項制度，查找廉政風險點___個，繪制了流程圖，制定防控措施，制作了廉政風險防范手冊，切實加強對權力的制約和監督，規范和提高建設局依法行政水平和服務質量。

六、是嚴格落實按照區委《十項規定》和效能建設制度。

堅持把群眾滿意不滿意作為建設局各項工作的出發點和落腳點，認真落實保障性住房管理、物業監督管理、水務、交通等與群眾息息相關的民生工程。大力推行首問負責制，狠抓機關考勤等工作制度的貫徹落實，實現以制度管人管事，把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環節。強化日常監督，不斷提高機關執行力的長效工作機制，切實解決___工作中存在的執行不力、落實不夠、作風不實、辦事不公、效率不高等問題。開展滿意度民意調查測評活動，扎實開展道德講堂活動，引導干部職工始終做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務，養成“廉潔、勤政、務實、高效”的良好習慣，樹立了建設局良好形象。

__年建設局要按照區___的統一部署，結合工作實際，統籌兼顧、合理安排、精心___，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，攻堅克難、狠抓落實，創造性地開展執法監察工作。

__區建設局

范文僅供參考

感謝瀏覽

第四篇：專項整治措施

安全生產專項整治方案

為貫徹落實國家關于繼續深入開展“安全生產年”活動及建筑施工安全生產的法律法規和標準規范，強化施工現場安全生產監督管理，預防和減少安全事故的發生，根據去年公司的現場安全生產情況，制定2010年公司施工現場安全生產專項整治方案。

一、專項整治內容：

從2009年公司的現場安全檢查情況分析，臨時用電、高處墜落防護上的隱患占較大的比例，為防止此類隱患重復發生，杜絕觸電事故和高處墜落事故，公司結合2010年繼續開展“安全生產”活動和“安全隱患排查專項治理”活動的要求，確定我公司建筑施工安全生產專項整治重點：對臨時用電、高處墜落的安全隱患進行專項治理。

二、專項整治目標

減少觸電、高處墜落安全隱患、杜絕此類事故的發生。

三、專項整治重點

在施工中現場臨時用電配電箱配置、線路敷設、重復接地、保護零線以及在裝修過程中用電設備未設開關箱，照明線路接線混亂。施工現場洞口與臨邊防護不嚴密、外架搭設不規范發生的高處墜落事故較多，加強洞口與臨邊的防護，是防止觸電、高處墜落事故的重點；

四、專項整治措施

（一）加強專項整治工作的宣傳。各單位要以繼續深入開展“安 1

全生產年”活動和“安全隱患排查專項治理”活動為主線，扎實推進“三項行動”，采取各種方式，把專項整治的內容和重點宣傳到每一個項目和每一個作業人員，促使企業安全生產保持平穩好轉、持續發展的態勢。

五、專項整治領導小組：

組長：總經理

副組長：總工程師

成員：

公司各單位建立以項目經理（廠長）為組長的專項整治領導小組，制定專項整治方案及獎罰辦法。

六、防止觸電、高處墜落的技術措施。

1、預防觸電

1）加強用電管理，嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》進行施工，各項目部在開工、復工前及施工中組織對施工現場臨時用電的認真檢查，確保臨時用電按規范要求。

2）現場臨時用電嚴格按照“三級配電、兩級保護”進行配置。

3）用電設備嚴格按照“一機、一箱、一閘、一漏”設置。不帶電的機械設備外殼及配電箱應與保護零線連接。

4）照明與動力分開設置，臨時照明嚴禁使用碘鎢燈。室外照明燈具高度不小于3米，室內不小于2.4米。移動照明及宿舍必須使用36V以下安全電壓。

5）臨時用電線路架空，不得拖地。不得與外腳手架、鋼筋、模

板等連接。

6）現場配電箱內的電器開關與漏電保護器，損壞和動作不靈敏及與用電設備參數不匹配的一律更換，不得使用。嚴禁使用其它金屬絲代替保險絲。

7）電工應做好巡檢及設備的搖測工作，對存在有隱患的設備及電器裝置應及時更換。上崗期間不得脫崗和酒后上崗。

8）檢查施工用電電工的技術能力及持證上崗情況。不符合要求不得上崗。

2、預防高處墜落措施

1）外腳手架嚴格按《建筑施工落地式腳手架技術規范》搭設，架體內側水平防護齊全，使用合格的防護材料。架體外側搭設水平防護網。架體桿件及扣件不得任意拆除。

2）加強洞口與臨邊防護，施工現場的洞口與臨邊，要嚴格按照規范要求進行嚴密防護，要做到所有臨邊處都要設置符合要求的防護欄桿，并自上而下用安全立網封閉。

3）每一處洞口要有合適的防護物，樓板與墻的洞口必須設固定牢固的蓋板或防護欄桿，電梯井口必須設置標準化、工具化的固定柵門。

4）吊籃腳手架的各種防護設施配置齊全，在使用中應定期檢查及保養，操作人員的安全帶應掛設在專用的安全繩上。

5）高處作業人員持證上崗，高處作業時，作業人員必須正確佩帶個人防護用品。

6）加強對安全防護用品、設備、材料進場前的檢查驗收，不合格的產品不準使用。

七、加強專項整治重點環節的監管力度。安全管理部嚴格按照標準、規范和公司的管理辦法監督檢查，確保各項防治措施得到落實。各項目要認真執行安全生產有關標準、規范，加強自查自糾，及時發現存在問題，立即加以解決。做到提前準備、提前預防，杜絕隱患重復發生。

八、各單位應認真落實各項規章制度，保證必要的安全生產資金投入，改善生產條件，嚴格按照規范標準的要求做好施工現場安全防護工作。在施工現場開工時要制定專項整治的落實方案，做好重大危險源的辨識、監控工作，嚴格按照標準、規范和專項施工方案進行防護，對施工中發現的事故隱患要定時間、定措施、定人員、定整改驗收人進行整改，并及時復查整改情況。

九、有針對性的對施工現場作業人員開展培訓教育工作。要監督施工單位認真落實作業人員的安全生產培訓教育工作，對一線作業人員要進行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業人員的安全意識和自我保護能力，使每一個作業人員都要了解施工現場救援預案，具有一定自救知識和救護能力，知道事故發生后如何報告、搶救。

十、專項整治步驟

1、對新開（復）工工程施工人員除進行三級安全教育外，還要對專項整治內容進行大力的宣傳，并要求各項目制定專項整治方案。

2、結合“安全生產隱患排查專項治理”活動，各項目進行自查自糾，公司安全管理部巡查和定期檢查的方式，對隱患發現一處整改一處,不留后患。對整改不及時的或類似隱患重復發生的,按管理辦法給予經濟處罰,同時以圖片展示的方式在公司內進行通報。

3、繼續深入開展“安全生產年”活動，6月份在施工現場組織一次以專項整治內容為重點的應急演練。

各施工單位應根據公司關于安全生產專項整治要求，做到有布置、有檢查、有總結，確保此項活動取得實效。

安全生產專項整治方案

兵團第四建筑安裝工程公司

2010年4月

第五篇：2011執法監察工作總結[模版]

2011年環境監測站執法監察

工作總結

2011 年保靖縣環境監測站在縣環保局的領導和上級業務主管部門的指導下，在保證完成常規監測任務的前提下，緊緊圍繞我縣環境保護工作的重點任務，以地表水、飲用水和城區大氣常規監測為基礎, 以重點污染源監測為重點，緊密配合建設項目環評與環保設施竣工驗收工作,積極做好環境污染應急監測。現將現階段具體工作總結如下：

一、常規監測計劃全面完成（一）繼續做好城區大氣環境質量監測和市域地表水環境質量監測。城區大氣環境質量監測3個點位、3個主要項目SO2 氮氧化物，PM10的城區空氣環境月報，獲得成果數據634個。完成城區集中飲用水源地每月進行常規監測和酉水流域地表水質監測工作共獲得成果數據2400個。另外重點企業和工業園的土壤的上半年采樣監測工作已完成。(環境質量簡報 在縣級網站上予以公開)

（二）在我縣高考期間，組織技術人員積極參加噪聲巡查工作,獲得監測數據50個。

二、農村連片整治項目飲用水及飲用水源地監測工作基本完成。有條不紊的進行飲用水安全監測工作。完成了農村連片整治項目中駝背，隴木洞，碗米坡，譚家和昂洞的水源地水質監測以及飲用水水質監測和地表水水質監測，并出具監測報告，受益村民飲用水

衛生合格率≥90％。

三、加強突發性污染事故和污染糾紛的應急監測

上半年對3起污染糾紛和1起酉水錳超標出應急監測，能夠做到快速反應，及時到位，為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監測數據。

建立完善了危險化學品動態管理臺賬，提升了對環境質量和污染源的監控能力以及環境災害、事故的預報預警、應急處理能力

存在的問題：

我站各項工作基本完成，但是，也存在一定問題和不足。一些工作得不到全面的展開，部分工作進度比較慢，這些存在的問題都將有效的改進；主要是監測站技術力量還需要加強，由于缺少技術人員的問題導致許多項目開展不起來，在崗的工作人員工作量加大，從而影響了工作質量。

下一步工作重點：

1、將現在的監測月報改為簡潔的環境監測簡報，每月發一期；

2、加強監測管理，嚴格執行計量認證質量手冊，規范監測程序，提高監測質量，為迎接省州三年質量保證計劃檢查作準備；

3、繼續做好河流各個斷面，水庫水質常規以及城區空氣質量監測工作、繼續做好工業污染源監測工作，全面完成監測計劃；

4、做好建設項目竣工環境保護驗收監測工作，提高為建設項目環境監督管理提供技術支持的水平與質量；

5、加強對污染事故和環境突發事件的應急監測能力,確保人民群

眾的生命財產安全,切實保證監測、應急處置、信息發布等各項措施落實到位。