第一篇：2-南平市煙草公司政和分公司文件

南平市煙草公司政和分公司文件

政煙專“2007”65號

政和縣煙草專賣局

（分公司）2007 年度工作總結

在上級煙草專賣局(公司)和地方黨委、政府領導下，按照市局黨組提出的“以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹全省煙草工作會議精神，全面落實科學發展觀，進一步夯實煙葉發展基礎，繼續加強和完善營銷網建工作，突出專賣重打網絡，抓好內部監管，確保南平煙草的持續健康發展”總體要求。以科學發展觀為統領，凝聚力量，團結奮斗，開拓進取，在推進政和煙草又好又快發展中，取得了顯著成效。先后被省煙草公司授予清香型特色煙葉技術開發先進單位、南平市政府授予連續13 年?守合同重信用企業?、縣委授予?2006年度社會宣傳先進單位?、縣委縣政府授予?2006 年機關效能建設先進單位?、市政協授予?關心支持政協工作先進單位?、市人事局消委會授予?維護消費者權益工作先進單位?、縣委授予?2007 年黨報黨刊發行先進單位?、縣消委會授予?維護消費者權益先進單位?。

一、突出煙葉生產中心地位，保持煙葉生產穩定發展。全縣煙葉生產以科學興煙為支撐，以有效管理為重點，以煙基設施建設為中心，以穩定規模為主要任務。嚴格種植計劃管理，加強種植技術指導，加大扶持力度，煙葉生產穩步發展。全縣煙葉種植面積5672 畝(紅花大金元887.8 畝)，共計收購煙葉17605.17 擔，占收購計劃的95.4%。收購金額9636763.90元，擔均價576.88 元。上等煙比例為58.51%，中等煙比例33.46%，下等煙比例8.03%。

(一)加強組織領導，確保種植計劃的完成。2006 年煙葉嚴重受災，種植效益明顯下降，農民種煙積極性不高。縣委、政府及時召開了會議，根據各鄉鎮的實際情況合理分解了2007 年的煙葉生產任務，制定了開發高山區煙葉種植的計劃。分公司領導積極主動地爭取地方政府、村干部的支持，充分調動全體煙技員的積極性。并與政府一起抓好宣傳、發動工作，確保了2007 年煙葉種植計劃順利完成。

(二)加大扶持力度，調動煙農種煙的積極性。按照市局要求，及時將每畝360 元的扶持資金分解到各個具體項目。同時，縣政府還出臺了每座新建密集式烤房補貼800 元的扶持政策。鄉鎮、村也出臺了一些扶持政策，加大了對煙葉生產的扶持力度，有效地降低了種煙的成本，提高煙農種煙效益，實調動了煙農的種煙積極性。

(三)普及實用技術，提高煙葉質量。全面實行商品化育苗，100%實行漂浮育苗；抓好平衡施肥，在施肥上做到以株定量，畝用化肥N 控制在7.5-8kg；實行掀膜培土，對二、三類煙苗采取揭膜大培土；科學打頂，合理留葉，培育腰鼓形至筒形的合理株形，單株留葉數18 片左右；加強煙田管理，做好病蟲防治，推廣除草劑除草，做到溝無積水、畦無雜草;做到成熟采收，采用 2 烘烤新工藝，推廣密集式烤房。

(四)抓好項目開發，試種清香型特色煙葉。根據省煙草公司和中煙公司安排，在楊源鄉試種清香型特色煙葉紅花大金元。為了加強對清香型項目工作的領導，成立了清香型特色煙葉綜合技術開發項目工作領導小組，并下設了工作小組。抓住市公司與青州所合作的契機，依托青州所及省、市煙科所的技術支撐，全力抓好清香型特色煙葉綜合技術開發工作。今年試種的紅花大金元煙葉878 畝，收購煙葉2197 擔，畝產量250 斤，加上各種補貼，擔均價達842.40 元，畝產值2106 元，創產值184.91萬元。產量適中煙質好，得到煙葉專家和廠家們的好評。

(五)抓好煙基建設，提高防御災害能力。2006 年度煙基建設工程在3 月底前已全面竣工，共完成煙水路項目38 項，投資金額227.77 萬元。其中:水壩8 座15.62 萬元，電灌站1 座4.08萬元，田間道路9 條70.13 萬元，簡易橋梁2 座16.08 萬元，水渠10 條62.93 萬元，防洪堤5 座43.47 萬元，管網3 條15.45萬元。受益基本煙田面積3320 畝，受益農戶599 戶。2007 年煙基建設項目，經縣、鄉、村三級政府規劃、申請，縣煙草分公司實地考察、驗證后，巳申報立項煙水路項目81 項，預算總投資301.61 萬元。其中:水壩3 座，算預造價5.29 萬元；田間道路27 條，預算造價86.23 萬元；簡易橋梁6 座，預算造價9.63萬元；水渠29 條，預算造價108.97 萬元；防洪堤14 座，預算造價81.12 萬元；管網2 條，預算造價10.38 萬元。申報項目中 3 除12 個項目由鄉鎮政府公開招標外,其余69 個項目均委托福建大正管理有限公司公開招標。年前81 個煙基項目全面進場施工，已竣工項目20 個，占總量的25%，完成項目資金76.42 萬元，占總投資的25%。

(六)加強技術培訓，提高煙技隊伍整體素質。一是抓技術培訓。在煙葉生產各階段，通過分級舉辦培訓班、召開現場會、發放技術宣傳單和入戶指導等形式，加強對煙技員和煙農兩隊伍的培訓與指導；二是加強對煙技員的考核。制定了煙技員的年度和月考核辦法，提高了煙技員的工作責任心，促進了各項生產技術的落實；三是新招聘了10 名煙技員，充實了煙技員隊伍。同時，還面試了12 名建陽農校的實習生，做為煙技員隊伍的后備力量。

二、搞好品牌營銷，完善卷煙營銷網絡建設。從規范管理，提高服務質量，整合資源，降低物流成本，加強終端建設，改善零售環境，加強業務培訓，提高隊伍素質入手，較好地完成市公司下達的營銷任務。截止今年年底全縣持證卷煙零售客戶829 戶，銷售卷煙7150 箱，比上年同期6919箱增加231 箱，增幅3.34％，完成銷售計劃6950 箱的102.9％；市場占有率達111.16％，比上年同期107.6％增加3.56 個百分點;卷煙銷售收入8100 萬元，較上年同期7836 萬元增加了264萬元，增長3.37%;實現條均價45.2 元，比計劃數46.5 元減少1.3元，比上年45 元增加0.2 元。全年銷售七匹狼1250 箱，比上年793箱增加457 箱，增幅57.6％，完成計劃1200 箱的104％。其中新一類七匹狼累計銷售 4 92 箱，完成銷售計劃90 箱的2.2％, 比上年22箱增加70 箱，增幅318％。

(一)搞好卷煙供應，提高城鄉市場占有率。針對城鄉卷煙消費不同需求，認真分析貨源供應中的問題，制定正確的銷售策略，把銷售任務分解到各營銷片區。1-5 月根據卷煙貨源情況，制定每月卷煙投放方案，及時向建甌片區提報供貨建議，向客戶發送貨源提示短信，宣傳貨源投放策略，促進合理安排訂貨。6 月份開始，按照全國統一的訂單采集系統（OCS），正確提報需求。積極引導對富健獅、沉香獅、古田狼、豪情狼等主要品牌的銷售。指導客戶做到控制適當庫存，抓好中秋、國慶等節前備貨，避免集中訂貨而造成卷煙配送的困難，保證節日供應。規范緊俏煙客戶經理授權，適當照顧高星級客戶供貨，努力提高市場占有率。

(二)積極宣傳品牌，抓好?七匹狼?市場培育。制定和實施《2007 年‘七匹狼’品牌培育實施方案》，開展了一系列?七匹狼?宣傳活動，培育?七匹狼?消費群體。春節前，開展了?入店銷售?活動。抓住高檔卷煙銷售旺季的好時機，組織客戶經理開展?‘七匹狼’消費者問卷調查?。在各鄉鎮主街道設立?南平市煙草公司政和分公司‘七匹狼’卷煙展示點?，贈送禮盒為高星級客戶促銷。與熊山街道辦事處聯合舉辦慶?三八?國際婦女節?七匹狼?杯知識競賽，以有獎知識問答等形式，宣傳?七匹狼?品牌文化。6 月份開始對卷煙零售戶銷售?蓋紅狼?、?軟紅狼?、?慶典狼?、?灰狼?和?金典狼?，實行免費贈送精 5 美打火機。為了確保廣告品發放到消費者，加強了對零售戶的宣傳，發放了《告經營戶》和《消費提示》，對促銷牌號的庫存進行核實、登記。8 至9 月對高考中榜學子?謝師宴?使用?新一類七匹狼?系列品牌的消費者贈送旅行箱的活動；10 月向領袖消費者推介高端?七匹狼?，發放宣傳單和短信，宣傳?紅金狼??七匹狼（藍）?上市。11 月按市公司部署，分解?軟紅狼?銷售任務，通過抓上柜率、抓銷量、終端宣傳和授權激勵等措施，確保今年各項銷售任務的完成。

（三）加強客我聯系，搞好零售客戶服務。春節前召開?城關片區高星級客戶座談會?和?鎮前片區高星級客戶及聯購分銷戶座談會?，宣傳煙草專賣政策、春節備貨、電話訂貨、明碼標價和?七匹狼?營銷和品牌知識。實施?客戶陽光工程?，慰問高星級誠信客戶和弱勢群體客戶活動。向零售客戶拜年，為高星級誠信客戶生日祝壽，給4 位客戶頒發子女優教獎勵。按照?政和煙草分公司2007 年度卷煙零售客戶培訓計劃?，各營銷片區分別組織客戶培訓2 期226 人次，以?改善店面形象、規范卷煙經營、提高經營素質、提升獲利水平?為主題，提高零售客戶經營水平。開展?一十百千萬?零售終端建設，開展明碼標價簽維護、生動陳列、銷售技巧、臺帳管理、星級評定等項工作指導。開展結對掛鉤幫扶活動，實行?客戶服務承諾制?，客戶經理定期拜訪客戶，增進客我關系。為邊遠村莊客戶辦證，解決卷煙供應問題，滿足邊遠農村市場需求。開展了卷煙零售戶滿意度調查，滿意率為89.63％。

（四）優化送貨線路，構建現代物流。根據南平市煙草公司關于?優化送貨線路，實行成片送貨?的有關規定和要求，合理安排送貨線路，節約物流費用，加強卷煙財產、資金、車輛、人員等方面的安全教育與管理。10 月15 日開始實行?隔日送貨?，先后向全縣零售戶發送提示短信和發放?致全市零售戶的一封信?800 份。根據南平市煙草公司?關于開展打破行政區劃實行物流整合的通知?要求，對周邊的東平鎮、川石鎮等鄉鎮實地摸底調查，結合地理環境、交通路況、客戶數量、卷煙銷量、行車里程、工作強度等具體情況，擬定?南平市煙草公司政和分公司打破縣級行政區劃優化送貨線路方案?，對農村送貨線路、委托代送和定點取貨進行調整。

（五）抓好業務培訓，提升營銷隊伍素質。組織16 位客戶經理及相關人員，參加市公司舉辦的?營銷人員培訓班?；組織學習《福建省煙草專賣局（公司）卷煙銷售網絡運行規范》、《國家煙草專賣局關于全面提升卷煙銷售網絡建設與運行水平的指導意見》、《南平市煙草公司關于加強卷煙銷售現金管理的通知》。組織人員參加南平市煙草公司舉辦的?規范?知識競賽。榮獲建甌片區比賽一等獎和市公司決賽三等獎。開展了?一月一主題?征文活動，客戶經理每人每月撰寫學習心得或論文、建議1 篇。

三、創新管理辦法，規范煙草市場秩序。全縣煙草專賣管理工作，根據省、市煙草專賣局統一部署，按照?完善內部監管、強化打假打私、加強市場監管、提升隊伍素質?的專賣管理工作思路，扎實開展各項專賣管理工作。一年來，共出動打假、打私 7 754 人次，查獲涉煙違法案件32 起，查扣各類卷煙2063 條，罰款0.56 萬元。其中查處假冒商標卷煙案件17 起，沒收假冒商標卷煙 7.54 條，沒收非法進口卷煙23.5 條，有效維護煙草市場秩序。

(一)建立長效機制，強化內部專賣管理監督。在建立長效機制，健全規章制度，強化檢查監督上，一是成立領導小組，負責指導行業內部專賣管理監督檢查工作;二是健全內管制度，以制度促規范，使內部管理監督日常化、制度化;三是強化監督檢查，規范運作行為。分別對煙葉種植合同、煙葉調撥單使用、卷煙促銷活動進行監督檢查。煙葉種植合同，履約率達97.8 %。煙葉收購合同抽查151 份，履約率達100％。對客戶反映有的送貨員向零售戶購買?333?字頭?牡丹?煙情況，立即向客戶服務中心通報、提出整改建議，并督促整改落實。

(二)加強市場整治，提高市場管控能力。一抓市場管控。以工商委托執法為契機，與縣工商局經檢大隊建立長效合作機制，每月定期組織一次以上的聯合專項整頓活動，每季度定期召開一次聯席會議，通報重大案件查處信息，分析查處無證經營工作中存在的問題。今年聯合開展市場清理整頓23 次，出動執法人員151 人次，清理整頓無證經營戶89 戶，查獲涉煙違法案件9 起，查扣各類違規卷煙 235 條，其中非法生產卷煙32.8條;二抓打假打私。積極培養信息情報員，收集信息挖掘案源。發揮?兩辦?功能，聯合工商、公安在?元旦??春節?等重大節日期間，開 8 展聯合專項行動，共查獲非法卷煙案件 15 起，銷售非法渠道卷煙案件3 起，查扣各類違法卷煙 652 條。非法收購煙葉案件2 起，沒收煙葉621 公斤，清理整頓無證經營戶 67 戶。聯合縣工商及校園治安督察大隊，對城區及重點鄉鎮中、小學校周邊的店鋪進行聯合執法行動，依法取締無證經營戶15 戶，查扣各類違法卷煙54.6 條，很好地凈化了校園周邊消費環境。

(三)多種措施并舉，營造規范有序的市場環境。一加強市場走訪。專管員月走訪客戶不少于一次。每月還組織人員對重點片區進行集中管理。今年7 月29 日鎮前專管所所長宋森廉在走訪時，在福安至邵武途徑鎮前鎮的閩HY1111 客運汽車上，查獲涉嫌非法生產卷煙84mm 咀?石獅（富健）?84 條，案值1890元。二抓合理化布局。出臺了《政和縣卷煙經營零售點合理布局管理暫行規定》，并于11 月2 日舉行聽證會，開門納諫，充分聽取群眾意見。三開展消費維權。在城關專賣管理所設立?12315?消費維權服務點，接待群眾咨詢1200 多人次，受理舉報案件7 起、接受投訴35 件，向有權處理的相關行政執法部門移送（提交）事項10 余件。四開展法規宣傳教育。運用電視、橫幅、標語、現場咨詢等形式，開展法規宣傳教育。利用?3.15?消費者權益保護日有利時機，開展《煙草專賣法》、《消費者權益保護法》等法律法規宣傳，全年共召開卷煙經營戶、煙葉種植戶座談會26 次、法律咨詢5 場次、懸掛橫幅31 條、張貼標語600 多張、發放宣傳材料2600 多份，為煙草專賣執法創造了良好社會環境。9 五抓誠信體系建設。年內共召開卷煙誠信經營戶座談會3 場次、發出倡議書300 多份，簽訂自律公約110 份。組織誠信監督員定期或不定期對卷煙誠信經營戶進行監督檢查或明查暗訪，評選出優秀誠信經營戶69 戶，誠信街道4 條，積極營造誠信經營環境。

(四)加強隊伍建設，提升專賣管理水平。制定了《政和縣煙草專賣局專賣管理人員崗位目標考評辦法》，每月對專管員進行業績考核，考核分數與業績工資掛鉤;出臺了《行政執法錯案追究制度》，對執法環節出現的問題定期通報，限期整改，促進執法辦案水平的提高;專賣執法人員每年學習培訓時間不少于60 學時。利用每周二、五下午學習日，組織專賣行政執法人員學習《煙草專賣法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規規，收看重大案例電教片。組織執法人員參加資格考試和專賣信息系統操作規程培訓，提高了專賣管理人員管理水平。

四、深化精神文明建設，構建平安和諧煙草。根據《精神文明建設?十一五?規劃》的總體要求，在加強領導，精心組織，不斷豐富創建載體，延伸創建內涵中，著力深化各項創建工作。

(一)深化企業文化建設，豐富職工文化生活。堅持以豐富和發展企業文化，增強企業凝聚力為目標。采取多渠道、多形式加強企業文化建設，營造健康向上、豐富多彩的文化氛圍。

1、積極參加第五屆?創文明行業、建和諧海西?競賽活動。在競賽中，以推進卷煙營銷、服務煙葉生產、加強專賣管理為重點，進一步推進?比規范行業行為，賽窗口服水平;比優化發展 10 環境，賽落實服務措施;比誠信服務管理，賽群眾擁護滿意?競賽活動深入開展。

2、評選和表彰了2006 年度先進集體和先進工作者。6 月12 日，縣局在2006 年度先進集體和先進個人表彰大會上，授予人秘股?五好文明股室?、石屯煙葉收購站?五好文明站所?、葉周椿、葉美珍、王寶蘭等3 戶“五好文明家庭”、魏祖琪、吳德華、湯吉富、王朝明、李光弟、李香軍、許強、張偉、張應福、余金海等10 位?五好文明職工?稱號。

3、采取多種方式慶祝建黨86 周年。6 月28 日上午，新黨員張建、林偉倆同志參加了縣經貿局黨委在縣烈士凌園紀念碑前舉行的新黨員入黨宣誓儀式。在革命先烈墓前鄭重宣誓，立志當一名合格的共產黨員。7 月1-3 日，黨支部書記張勇同志親自帶領16 位黨員和入黨積極分子赴井崗山革命圣地緬懷革命先烈，接受革命傳統教育。

4、開展助貧濟困獻愛心活動。2 月27 日，縣局和團縣委共同主持召開“常懷一顆關愛的心，永存一份感恩的情?返鄉貧困大學生座談會。會上，張勇局長作了積極倡導?情系貧困學子.希望工程助學行動”做法與體會的發言。貧困學子們匯報了在校學習和生活，懷著感恩之心，決心學成之后回報社會。今年先后資助縣關工委青少年教育經費1900 元，獎勱卷煙零售戶子女升學2400 元，資助希望工程6500 元，11 月20 日，張勇局長在縣青少年基金現場募捐儀式上，代表縣局捐款2 萬元。為了幫助肢 11 體殘疾人解決行動困難，大力營造關愛殘疾人的社會氣氛，張勇局長響應縣委、政府號召，積極參加縣政協組織開展?全國助殘日，政協委員在行動?的愛心助殘活動，個人捐款300元。

5、資助公益文化活動。資助農村公路建設1600 元，資助云根書院道路維修費1900 元，資助計劃生育掛點村宣傳經費3000 元，縣公路建設集資1900 元，資助楊源鄉政府經費30000元，資助消防、武警聯創經費2000 元，資助市法制宣傳日組委會1000 元。贈送煙農黨報《福建日報（農村版）》100 份，支付訂報款18900 元。

6、開展文化體育活動。縣局組隊參加縣體委組織的?周末籃球賽?，不斷提高競技水平。8 月6 日，縣局籃球隊代表政和縣參加南平市體育局、體育總會在順昌縣舉辦的?國土杯?男子籃球錦標賽榮獲第四名。9 月中旬組隊參加?南平市煙草系統第六屆職工男子籃球賽?奪得第二名。9 月30 日，組織全體員工?登熊山，迎奧運，慶國慶?活動，營造全民健身濃厚氛圍。10 月30 日，在全市煙草系統?和諧頌〃金葉情?K 歌比賽中，縣局選送3 個節目均進入決賽。小組唱《啊，再見朋友》，獲得得三等獎；張立森獨唱《你的樣子》獲得最有潛質獎；劉鋒、黃芳合唱的《美麗的神話》獲得優秀獎。11 月11 日，與松溪縣局隊在縣藍球館舉行籃球友誼賽，經過緊張激烈的角逐，得分領先獲勝。

(二)創建?學習型企業?，樹立全員學習的良好風氣。以組 12 織政治理論研討，法律法規學習、職業道德講座、業務技能培訓為主要內容，努力提高企業職工政治理論、法規意識和業務能力。

1、中心組學習。4 月17 日，組織了第一季度中心組學習，以?聽取第一季度工作匯報，研究部暑第二季度工作?為中心議題。傳達省市煙草工作會議精神，研究部暑全年煙草工作。6月27 日，組織第二季度中心組學習，以?增強‘三個意識’，切實轉變領導干部作風?為主題。組織學習了《胡錦濤總書記在兩會期間參加重慶代表團審議政府工作報告時關于增強?三個意識?的重要講話》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等文件。聯系實際，進行了交流發言。9 月25 日組織第三季度中心組學習。學習了胡錦濤總書記6 月25 日在中央黨校的重要講話。通報了今年開展?‘兩個至上’在崗位?主題實踐活動學習動員階段活動情況，研究部署了下半年?‘兩個至上’在崗位?和?創文明行業、建和諧海西?等工作。局長張勇同志作了題為《認真學習胡錦濤總書記重要講話，深刻領會和準確把握講話精神實質》的中心發言。11 月14-15 日，組織了第四季度中心組學習。學習了黨的十七大報告、《中國共產黨章程》等文件。請縣委講師團陳穎華同志作題為《學習黨的十七大精神》的輔導報告。張勇局長作了題為《全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求》的討論中心發言。

2、舉辦職業道德教育講座。4 月13 日，舉辦?如何做領導 13 放心的員工?的主題講座。6 月21 日，舉辦?說得多，不如做得踏實?的主題講座。8 月17 日，舉辦了?怎樣理解企業?的主題講座。11 月9 日，舉辦了?做一個優秀員工?的主題講座。分別組織全體職工圍繞各自崗位實際，進行討論，收到很好的教育效果。

3、抓電化教育。6 月13 日晚，組織全體黨員干部收看中央電視臺[焦點訪談]《中紀委八條禁止性規定出臺》答記者問的廉政節目，使全體黨員干部深受教育和啟發。10 月17 日，組織黨員干部觀看了中央紀委等部門聯合制作的《賭之害》警示教育專題片。張勇局長在觀后發言中要求黨員干部就此片進行討論，并寫好觀后感。

4、抓業務技能培訓。11 月3 日晚，舉行了煙技員及內勤人員全國計算機等級考試一級B 培訓班開班儀式，連續利用 4 個周六晚上和星期天，聘請二中計算機教師進行授課。還多次舉辦專賣執法、卷煙營銷、煙葉生產等業務技能培訓，進一步提高員工理論水平和業務素質。

(三)深化社會治安綜合治理，創建平安和諧煙草。堅持?安全第一、預防為主、綜合治理?方針，全面落實安全責任，強化基礎管理，突出重點整治，提升管理水平，有效地預防和減少各類安全事故發生，進一步維護了社會穩定。

1、法律法規專題學習。先后5 次分別邀請交警、消防、安監等部門的專業人員授課，通報交通事故案例，收看消防安全電 14 教片，組織測試和寫觀后感，使與會員工深受教育。還組織機動車駕駛員參安全學習培訓和駕駛技術晉級考試，不斷提高駕駛員安全意識和技術水平。

2、落實安全管理規章制度。建立建全《消防安全教育培訓制度》、《防火巡查、檢查制度》、《火災隱患整改制度》、《用火、用電安全管理制度》、《車輛安全管理制度》，《食堂衛生安全管理制度》和《機動車輛相關安全管理工作細則》等，明確了各部門和人員安全工作職責。制定了《消防滅火應急處臵預案》、《防搶劫應急處臵預案》、《防自然災害應急處臵預案》《食物中毒處臵預案》等。各煙草站消防制度和應急預案都予上墻，增設防火標志、防火警戒線，并進行消防器材使用演練，使安全工作有一套系統的制度保證。

3、開展安全檢查，切實增強安全保障能力。除平時列行60 余次安全抽查外，每季度開展一次 “五查五整頓?安全大檢查活動： 一查崗位責任是否落實，點評安全隱患，提出整改建議；二查車輛狀況是否良好，對部分汽車和摩托車安全裝臵存在的問題進行檢修;三查消防設施是否有效，對照明電布線、滅火器具、安全通道、易燃易爆品存放問題進行整改;四查防盜措施是否到位。對門窗、門鎖(栓)、報警器具進行檢測，對辦公大樓門廳、石屯煙葉收購站的卷簾門進行維修加固;五查安全制度是否落實，對門衛、倉庫值班臺帳、機動車管理中存在問題進行整改。并處罰和通報了違反安全規定責任人5 人次，有效地遏制了違規現象的 15 發生。

4、認真排查矛盾，落實處臵措施。堅持一月一排查，全面及時地掌握企業內部矛盾、糾紛等情況與動向，特別對可能引發重大治安問題和群體性事件的苗頭，做到及時報告并采取措施予以解決。制定了煙田災害、煙葉收購中引發的群體性事件處臵預案，力量配足，措施有力，進一步提高預防和處臵能力。對卷煙消費者投訴、煙農來信來訪基本做到件件有著落、事事有回音，沒有發生因受理不及時，處理不適當而引發的群體上訪。

5、認真執行《職業健康安全管理體系》，確保全體員工的健康安全。堅持以人為本，認真執行全員體檢，配備勞動防護用品和勞動防護藥品，辦理社保和醫保，加強對職工食堂衛生檢查等制度，發現安全隱患及時整改，確保員工身體健康。

五、加強黨風廉政建設，為?兩煙?生產經營提供組織保證。層層簽訂了2007 年度《黨風廉政建設責任狀》。印發了《政和縣煙草專賣局2007 年黨風廉政建設工作任務分解的通知》，明確了工作任務分工、責任部門，把任務分解到崗，責任落實到人，把抓好黨風廉政建設和反腐糾風工作責任落到實處。

(一)堅持?一季度一主題?黨風廉政學習教育。第一季度以?認真學習胡錦濤重要講話深入貫徹中央紀委第七次全會精神?為主題，組織學習了《胡錦濤書記在中央紀委第七次全會上的重要講話》、《省委盧展工書記在省紀委二次全會上的講話》等文章;第二季度以?倡導八個方面良好風氣，加強領導干部隊伍作 16 風建設?為主題，組織學習《胡錦濤總書記關于增強三個意識的講話》、《壟斷行業更需轉變干部作風》、《中共中央委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等文章。第三季度以?預防職務犯罪，構建和諧煙草?為主題，組織學習了《煙草行業行政處分暫行規定》、《關于加強對行業各級領導班子及主要領導干部監督的意見》、《福建省煙草專賣局（公司）機關企務公開工作實施辦法（試行）》等文件。第四季度以?學習貫徹黨的十七大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?為主題。組織學習了中紀委向黨的第十七次代表大會《堅持懲防并舉，更加注重預防，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告、《中國共產黨第十七次代表大會關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議》、《中國共產黨中央紀律檢查委員會第一次全體會議公報》等文件。認真研究分析了新形勢下反腐倡廉工作中存在的問題與對策，進一步增強反腐敗斗爭的信心與決心。

(二)開展政風行風評議，促進行業風氣好轉。今年煙草行業被列為行評單位，從8 月開始，通過學習動員、明察暗訪、座談走訪、問卷調查等方式，廣泛查找政風行風中存在的問題。根據職能部門服務承諾，印發了《評議表》共186 份。廣泛征求相關服務單位、卷煙零售客戶、消費者、煙農等服務對象的意見。收回評議問卷158 份，其中滿意1153 票、比較滿意106票、一般17 票、不滿意0 票;9 月25 日召開二層以上干部和監督員會議，邀請縣評議工作監督小組領導參加會議。聽取了明查暗訪、問卷調 17 查情況匯報，綜合提出了機關存在有個別員工中途溜崗串崗、文件報刊收發不及時，煙農對煙葉烘烤質量，特別對紅花大金元上部葉烘烤質量等問題。針對查擺出的問題，研究分析原因，提整改意見，行評工作現已轉入整改階段。

(三)開展廉政宣傳教育活動。組織學習了《關于2006 年元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律規定，反對奢侈浪費的通知》，?防腐倡廉警句格言?；向全體員工發送了?廉政年畫?和?廉政短信?，重申了?八個嚴禁?，開展廉政自查取得好的教育效果。

(四)開展治理商業賄賂自查自糾。組織學習了《福建省治理商業賄賂自查自糾工作檢查評估實施細則》，開展對組織動員、查找問題、分類處理、問題整改情況進行評估，經綜合自評認為自查自糾活動中干部職工受到教育，效果比較明顯，整改措施落實并建立了長效機制，達到了預期要求。

一年來，在煙草行業全體干部職工共同努力下，取得了顯著成績。但也存在著煙葉生產發展步伐不快，卷煙銷售總量和結構提升不大，精神文明建設和黨建工作尚需加強等問題。在新的一年里要著重抓好如下工作：

一、煙葉生產要立足早規劃、早動員，早抓落實，確保明年煙葉種植面積1 萬畝、收購煙葉3 萬擔、經濟效益和社會效益的新突破。

二、卷煙銷售7200 箱，銷售收入8200 萬元要在力抓銷量和 18 結構提升的同時，加強對?七匹狼?品牌的培育，力爭市公司下達的卷煙銷售各項指標完成或超額完成。

三、加強卷煙打假、煙葉市場監控力度，積極經營煙草重大案件，營造?兩煙?生產經營的良好市場環境。

四、深化精神文明建設工作，繼續開展?‘兩個至上’在崗位?主題活動，把創建工作推向一個新臺階。

五、認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，加強黨風廉政建設，推動煙草行業健康穩定發展。

二00七年十二月七日

主題詞：煙草 工作 總結

主 送：各辦公室、客戶服務中心、基層站（所）

抄 報：市局辦公室、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣經貿局 政和縣煙草專賣局辦公室 2007年12月7日 打字：范德婷 核對：謝華（共印3份）

第二篇：南平市煙草公司政和分公司文件

南平市煙草公司政和分公司文件

政煙專“2007”26號

政和縣煙草專賣局（分公司）2007 年上半年工作總結

半年來，政和縣局(分公司)在上級煙草專賣局(公司)和地方黨委、政府領導下，按照市局黨組提出的?以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，認真貫徹全省煙草工作會議精神，全面落實科學發展觀，進一步夯實煙葉發展基礎，繼續加強和完善營銷網建工作，突出專賣重打網絡，抓好內部監管，確保南平煙草的持續健康發展?總體要求。以科學發展觀為統領，凝聚力量，團結奮斗，開拓進取，在推進政和煙草又好又快發展中，取得了顯著成效。

一、突出煙葉生產中心地位，保持煙葉生產穩定發展。全縣煙葉生產在以科學興煙為支撐，以有效管理為重點，以煙基設施建設為中心，以穩定規模為主要任務。嚴格種植計劃管理，加強種植技術指導，加大扶持力度，全縣完成煙葉種植面積5672 畝(紅花大金元887.8 畝)，大田長勢良好，預計可收購煙葉17000 擔左右。

(一)加強組織領導，確保種植計劃的完成。2006 年煙葉嚴重受災，種植效益明顯下降，農民種煙積極性不高。縣委、政府及時召開了會議，根據各鄉鎮的實際情況合理分解了2007 年的煙葉生產任務，制定了開發高山區煙葉種植的計劃。分公司領導積極主動地爭取地方政府、村干部的支持，充分調動全體煙技員的積極性。并與政府一起抓好宣傳、發動工作，確保了2007 年煙葉種植計劃順利完成。

(二)加大扶持力度，調動煙農種煙的積極性。按照市局要求，及時將每畝360 元的扶持資金分解到各個具體項目，有效地降低了煙農種煙的成本。同時，縣政府還出臺了每座新建密集式烤房補貼800 元的扶持政策。鄉鎮、村也出臺了一些扶持政策，加大了對煙葉生產的扶持力度，切實調動了煙農的種煙積極性。

(三)普及實用技術，提高煙葉質量。100%實行漂浮育苗，全面實行商品化育苗；抓好平衡施肥，在施肥上做到以株定量，畝用化肥N 控制在7.5-8kg；實行掀膜培土，對二、三類煙苗采取揭膜大培土；科學打頂，合理留葉，培育腰鼓形至筒形的合理株形，單株留葉數18 片左右；加強煙田管理，做好病蟲防治，推廣除草劑除草，做到溝無積水、畦無雜草;做到成熟采收，采用烘烤新工藝，推廣密集式烤房。

(四)抓好項目開發，試種清香型特色煙葉。根據省煙草公司和中煙公司安排，在揚源鄉試種清香型特色煙葉—紅花大金元。為了加強對清香型項目工作的領導，成立了清香型特色煙葉綜合技術開發項目工作領導小組，并下設了工作小組。抓住市公司與青州所合作的契機，依托青州所及省、市煙科所的技術支撐，全力抓好清香型特色煙葉綜合技術開發工作。

(五)抓好煙基建設，提高防御災害能力。6 月底前2006 39 項煙基建設工程已全面竣工，完成驗收和結算工作。2007年煙基建設項目，經縣、鄉、村三級政府規劃、申請，縣煙草分公司實地考察、驗證后，巳上報申請立項166 項，其中煙水路項目45 個，密集式烤房121 座。工程總造價為421.5 萬元。

(六)加強業務培訓，提高煙技隊伍整體素質。一是抓好培訓。在煙葉生產各階段，通過分級舉辦培訓班、召開現場會、發放技術宣傳單和入戶指導等形式，加強對煙技員和煙農兩支隊伍的培訓與指導；二是加強對煙技員的考核。制定了煙技員的和月考核辦法，提高了煙技員的工作責任心，促進了各項生產技術的落實；三是新招聘了6 名煙技員，充實了煙技員隊伍。同時，還面試了13 名建陽農校的實習生，做為煙技員隊伍的后備力量。

二、搞好品牌營銷，完善卷煙營銷網絡建設。1-6 月銷售卷煙3716.4 箱，比上年同期3522.6 箱增加193.8箱，增幅5.5％，完成銷售進度計劃3475 箱的106.95％；市場占有率達115.56％，比上年同期109.53％增加6.03 個百分點。七匹狼系列的銷售：上半年銷售673.6 箱，比上年同期384箱增加289.6，增幅75.42％，完成銷售進度計劃600 箱的112％。低檔煙銷售：上半年銷售1365.2 箱，比上年同期1398.4箱減少2.4％，完成銷售進度計劃1300 箱的105％。條均價：上半年條均價達到46.04 元，比上年同期45.82元，增0.22 元。(一)落實卷煙銷售任務，做好卷煙貨源供應。根據卷煙貨源情況制定每月卷煙投放方案（從5 月份開始卷煙貨源投放策略由南平市公司建甌片區統一制定），做到均衡供貨，適當授權客戶經理，引導卷煙銷售，努力促進提高市場占有率。為了做好卷煙供應和零售戶訂貨，積極向零售戶宣傳卷煙貨源投放策略和全國統一的訂單采集系統（OCS），及時向零售客戶發送次日卷煙營銷策略信息，合理安排訂貨。

(二)積極宣傳?七匹狼?品牌，抓好?七匹狼?市場培育。制定和實施了《2007 年‘七匹狼’品牌培育實施方案》，開展了一系列?七匹狼?宣傳活動，引導客戶銷售，培育?七匹狼?消費群體。春節前，開展了?入店銷售?活動。抓住高檔卷煙銷售旺季的好時機，組織客戶經理開展?‘七匹狼消’費者問卷調查?。在各鄉鎮主街道設立?南平市煙草公司政和分公司‘七匹狼’卷煙展示點?，以?七匹狼?禮盒作為銷售輔助品，為誠信高星客戶促銷?七匹狼?系列產品。與熊山街道辦事處聯合舉辦慶?三八?國際婦女節?七匹狼?杯知識競賽，以有獎知識問答等形式宣傳?七匹狼?品牌文化。6 月份開始實施?南平市煙草公司政和分公司‘七匹狼’促銷方案?，對卷煙零售戶銷售?蓋紅狼?、?軟紅狼?、?慶典狼?、?灰狼?和?金典狼?，實行免費贈送精美打火機。為了確保廣告品發放到消費者，加強了對零售戶的宣傳，發放了《告經營戶》和《消費提示》，對促銷牌號的庫存進行核實、登記。

（三）加強客我聯系，搞好客戶服務。春節前召開?城關片區2006 高星級客戶座談會?和?鎮前片區2006 年高星級客戶及聯購分銷戶座談會?，宣傳煙草專賣政策、春節備貨、電話訂貨、明碼標價和?七匹狼?營銷和品牌知識。實施?客戶陽光工程?，慰問高星級誠信客戶和弱勢群體客戶活動。向零售客戶拜年，為高星級誠信客戶生日祝壽，給 2006 4 位客戶頒發子女優教獎勵。

（四）抓業務培訓，提升營銷隊伍素質和規范意識。組織客戶經理及相關人員共9 人，參加市煙草公司舉辦的?營銷人員培訓班?；組織學習《福建省煙草專賣局（公司）卷煙銷售網絡運行規范》、《國家煙草專賣局關于全面提升卷煙銷售網絡建設與運行水平的指導意見》（國煙辦（2007）131 號）、《南平市煙草公司關于加強卷煙銷售現金管理的通知》。組織人員參加南平市煙草公司舉辦的?規范?知識競賽，開展了?一月一主題?征文活動，客戶經理每人每月撰寫學習心得或論文、建議一篇。

三、創新管理辦法，規范煙草市場秩序。1-6 月份共出動打假打私777 人次，查處各類卷煙違規案件39 起(其中責令整改案件21 起,移送工商部門處理3 起)，查扣各類非法生產卷煙114.4 條，非法渠道卷煙66.9 條，無證運輸卷煙25 條，罰沒款0.2 萬元。

(一)加強市場監管，提高控制能力。一是加大查處力度。以查處銷售非法生產卷煙和無證經營為重點，開展元旦、春節和?五一?節日期間專項整頓活動；同時，聯合縣工商經檢大隊對轄區的無證經營戶進行專項整頓6 次，共清理整頓無證經營戶72 戶次，并對2 戶屢教不改的無證戶作出了行政處罰。查處無證運輸卷煙案件一起,查獲咀玉溪25 條,案值4750 元;二是開展內管自查，規范經營行為。以查處違規購進卷煙、緊俏煙分配、客戶經理授權、假入網、超計劃種植煙葉，不按合同收購、違反準運證管理規定和報廢煙葉處理等問題為重點。半年來，共抽查86 戶次，基本達到內管的相關要求。對煙葉移栽及煙葉種植面積進行了抽查，基本把誤差率控制在0.3％以內。

(二)加強所隊建設，提高專賣隊伍素質。一抓業務培訓。按照?精所強隊?要求，認真抓好法律知識、計算機運用、辦案程序、真假煙識別等培訓。每周以所隊為單位，組織集中學習1次。除參加省、市局組織的學習培訓外，專賣辦每季度組織集中培訓1 次以上，并要求專賣人員每季度撰寫一篇調研文章。現有專賣管理人員基本達到?會辦案、會管理溝通、會使用計算機、會識別假冒煙、會寫分析材料?等?五會?要求;二落實考核制度。制定工作流程和細化考核辦法，強化痕跡管理，每月由考核小組對各所隊人員進行專項考核。以檔案管理更新、市場凈化率、違規戶轉化率等方面考核為主要內容，逐漸提高專賣管理工作質量。

(三)開展各項誠信服務。一抓許可證發放管理。按照《行政許可法》和51 號令的規定，嚴格執行受理許可證申請、現場勘查、材料收集，審查，公示、上報審批、證件送達等工作流程，截止6 月30 日已受理47 戶，審批發放33 戶;二抓法律法規宣傳。利用3.15 消費者權益日和日常走訪，積極向經營戶、煙農和當地群眾宣傳專賣法規、政策，發放宣傳材料1600 余份。受理群眾業務咨詢和卷煙鑒別投訴126 戶次，轉化重點違規戶 23 戶;三抓誠信經營體系建設和?三長掛片?活動。?三長掛片?人員月對各自掛鉤片區進行拜訪，及時了解掛點片區的基本情況。及時指導、督促片區誠信體系建設、內部專賣監督檢查、扶貧幫困等專賣工作。重點解決走訪過程中卷煙零售戶反映的問題和專管員在工作、生活上存在的問題與困難。對走訪過程中發現的一些好的管理經驗，進行總結推廣。

四、深化精神文明建設，構建平安和諧煙草。根據《精神文明建設?十一五?規劃》的總體要求，在加強領導，精心組織，不斷豐富創建載體，延伸創建內涵中，著力深化各項創建工作。

（一）開展創建?學習型企業?活動，樹立全員學習的良好風氣。一抓中心組學習:4 月17 日，組織了第一季度中心組學習，以?聽取第一季度工作匯報，研究部暑第二季度工作?為中心議題。通過學習文件，傳達會議精神、領導作中心發言、各辦公室站(所)負責同志匯報工作打算，部暑了第二季度工作。6 月27 日，召開第二季度中心組學習會議，以?增強‘三個意識’，切實轉變領導干部作風?為主題。組織學習了《胡錦濤總書記在兩會期間參加重慶代表團審議政府工作報告時關于增強?三個意識?的重要講話》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等文件。全體與會人員圍繞增強?三個意識?，加強領導干部作風建設和認真落實中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定的精神，聯系實際，進行了交流發言;二抓職業道德教育:4 月13 日，舉辦?如何做領導放心的員工?的主題講座。6 月21 日，舉辦?說得多，不如做得踏實?的主題講座。分別組織全體職工圍繞各自崗位實際，進行討論，收到很好的教育效果;三抓電化教育:6 月13 日晚，組織全體黨員干部收看中央電視臺[焦點訪談]《中紀委八條禁止性規定出臺》答記者問的廉政節目。使黨員干部進一步明《規定》是我們黨對待犯錯誤黨員的一貫政策，號召存在違紀問題的黨員干部，盡快向黨組織說清情況，珍惜時機，主動糾正，爭取從寬處理，不要存在僥幸心理，拒不糾正的，必將依紀依法受到嚴肅處理等，使全體黨員干部深受教育和啟發。

(二)重視安全生產工作，創建平安和諧煙草。堅持?安全第一、預防為主、綜合治理?方針，全面落實安全責任。在強化基礎管理，突出重點整治，提升管理水平，有效預防和減少各類安全事故發生等方面取得了顯著成效。

1、調整充實安全生產工作領導小組。局長、經理張勇同志任組長，分管副經理張智清同志任副組長，安全員和各辦公室負責人為成員。下設辦公室，安全員魏信其同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

2、層層簽訂責任狀。縣局(分公司)分管領導與各辦公室、站（所）、駕駛員簽訂了安全生產經營責任狀，把安全管理任務分解到崗位，責任落實到人，并與經濟利益掛鉤，做到獎罰分明。上半年分別對無單出車、無上崗證駕車等違規行為，進行了罰款和通報批評處理。

3、組織法規專題學習，強化安全法規意識。

(1)安全法規專題學習。今年先后組織了全體員工參加的安全法規學習8 次，制定了《政和縣煙草專賣局（分公司）機動車輛安全管理工作實施細則》，并在全行業中廣為宣傳，進一步提高了全員法規意識。

(2)安全法規講座。5 月8 日邀請公安交警作?重視生命，嚴守交規?道路交通安全法規知識講座，通報交通事故案例，以案釋法，使與會員工深受教育和啟迪。

(3)駕駛員培訓。組織機動車駕駛員學習《南平市煙草系統機動車輛安全管理規定》、《道路交通安全法》等法規知識，組織全體員工收看消防安全電教片，并組織測試和寫觀后感。

(4)開展安全檢查，切實增強安全保障能力。在開展?安全生產月?活動中，組織了?五查五整頓?安全大檢查活動： 一查崗位責任是否落實。采取聽匯報、查現場、查臺帳等方式，檢查安全崗位責任是否落實。聽各辦公室、站(所)、倉管、門衛等安全崗位責任落實情況匯報，點評安全隱患，提出整改建議。突擊檢查門衛、倉管員是否在崗，來訪人員是否登記;夜間檢查車輛收車后是否停放到位，查核是否存在違規用車現象；二查車輛狀況是否良好。對公司的13 輛汽車車況進行測試和對員工駕駛的70余輛摩托車進行抽查，對發現的部分汽車和摩托車安全裝置存在的問題也進行檢修，保證了車況良好。對個別駕乘人員有時未系安全帶或未戴安全帽進行批評教育，責令限期整改；三查消防設施是否有效。對照明電布線、滅火器具、安全通道、易燃易爆品存放進行檢查整改。對東平、石屯煙葉收購站照明用電布線不夠規范，重新改換新線，采用PP 絕燃管套線，分段安裝控電開關，倉庫全面改用防爆燈照明，確保照明用電安全；四查防盜措施是否到位。對門窗、門鎖(栓)、報警器具進行檢測，對辦公大樓門廳、石屯煙葉收購站的卷簾門進步維修加固，確保防盜措施到位；五查安全制度是否落實。對機動車駕駛員進行了一次安全行車教育，檢查了門衛、倉庫、門市值班臺帳、機動車管理制度落實情況。

五、加強黨風廉政建設，為兩煙生產經營提供良好的作風保 證。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制規定》的要求，層層簽訂了2007 《黨風廉政建設責任狀》。印發了《政和縣煙草專賣局2007 年黨風廉政建設工作任務分解的通知》，明確了工作任務分工、責任部門，把任務分解到崗，責任落實到人，把抓好黨風廉政建設和反腐糾風工作責任落到實處。(一)堅持?一季度一主題?學習教育。第一季度以?認真學習胡錦濤重要講話深入貫徹中央紀委第七次全會精神?為主題，組織學習了《胡錦濤書記在中央紀委第七次全會上的重要講話》、《中紀委第七次全會公報》、《省委盧展工書記在省紀委二次全會上的講話》、《省局監察處<認真履職，強化監督，為福建煙草商業持續健康發展提供有力保障>》等文章。認真研究分析了新形勢下反腐倡廉工作中存在的問題與對策，進一步增強反腐敗斗爭的信心與決心;第二季度以?倡導八個方面良好風氣，加強領導干部隊伍作風建設?為主題，組織學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》、國家局黨組《關于加強對行業各級領導班子及主要領導干部監督的意見》、《胡錦濤總書記關于增強三個意識的講話》、《壟斷行業更需轉變干部作風》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和《新形勢下煙草企業黨員領導干部產生腐敗的原因及對策》等文章。

(二)開展廉政宣傳教育活動。組織學習了《關于2006 年元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律規定，反對奢侈浪費的通知》，?防腐倡廉警句格言?；向全體員工發送了?廉政年畫?和?廉政短信?，重申了?八個嚴禁?，開展廉政自查取得好的教育效果。

(三)開展治理商業賄賂自查自糾。組織學習了《福建省治理商業賄賂自查自糾工作檢查評估實施細則》，開展對組織動員、查找問題、分類處理、問題整改情況進行評估，經綜合自評認為自查自糾活動中干部職工受到教育，效果比較明顯，整改措施落實并建立了長效機制，達到了預期要求。

半年來，在煙草行業全體干部職工共同努力下，取得了顯著成績。但也存在著煙葉生產發展步伐不快，卷煙銷售總量和結構提升不大，精神文明建設和黨建工作尚需加強等問題。下半年要著重抓好如下工作：

一、煙葉生產要在切實抓好收購調運工作前提下，立足早規劃、早動員，早抓落實，確保明年煙葉種植規模有個較大突破。

二、卷煙銷售要在力抓銷量和結構提升的同時，加強對?七匹狼?品牌的培育，力爭市公司下達的卷煙銷售各項指標完成或超額完成。

三、加強卷煙打假、煙葉市場監控力度，積極經營煙草重大案件，營造兩煙生產經營的良好市場環境。

四、進一步深化精神文明建設工作，繼續開展‘兩個至上’在崗位?主題活動，把創建工作推向一個新臺階。

五、認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，推動煙草行業健康穩定發展。

二00 七年七月三日

主題詞：煙草 工作 總結 主 送：各辦公室、站所 抄 報：南平市煙草專賣局

政和縣煙草公司辦公室 2007年7月3日 打字：范德婷 核對：謝華（共印 3 份）

第三篇：南平市教育局文件

南平市教育局文件

南教辦?2008?26號關于轉發市委雷春美書記檢查防汛備汛工作時 重要講話的通知

各縣(市、區)教育局、市直屬各學校：

現將南平市人民政府防汛抗旱指揮部《關于印發雷春美書記檢查防汛備汛工作時重要講話的通知》(南汛電?2008?1號)轉發給你們，請各地各校結合日前下發的《關于落實“四個務必”，抓好全市學校防汛安全工作的通知》(南教辦[2008]20號)文件精神，認真貫徹落實市委雷春美書記講話精神，抓好汛期期間各項安全工作。

附：《關于印發雷春美書記檢查防汛備汛工作時重要講話的通知》(南汛電?2008?1號)

南平市教育局 二○○八年五月二十三日

主題詞：教育 防汛安全 通知

抄 送：市委辦、市政府辦、市水利局、市防汛抗旱指揮部，市委、市政府分管領導

南平市教育局辦公室2008年5月23日印發

內 部明 電

簽批 發往 縣（市、區）馬良勝 蓋章

南汛電（2008）1號 等級 部委號 序號 南機號南平市人民政府防汛抗旱指揮部 關于印發雷春美書記檢查防汛備汛工作時 重要講話的通知

各縣（市、區）防汛抗旱指揮部、市防指各成員單位： 5月9日下午，南平市委書記雷春美檢查了南平市防汛辦、氣象局、水文局等重要防指成員單位的防汛備汛工作，還實地察看了南平城區四鶴、晝錦兩座排澇站。雷書記在市防汛辦聽取了市防指副指揮、水利局局長馬良勝關于當前全市防汛備汛工作的匯報，并作了重要講話。現將講話印發給你們，請認真貫徹落實。

南平市人民政府防汛抗旱指揮部 二〇〇八年五月十九日

在聽取防汛備汛工作匯報時的講話

雷 春 美

（2008年5月9日）

同志們：

今天我來這里，一是了解防汛備汛工作情況，二是看望慰問大家。從前段看，我市防汛工作部署比較及時，準備比較充分，措施比較有力，防汛辦和水文、氣象、國土等部門做了大量工作，為下一階段工作打下了良好基礎。

目前汛期已至，防汛工作必須進入臨戰狀態。雖然我們及早做了準備，但防汛形勢依然嚴峻。4月22日下午，市政府已經召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，對今年防汛抗旱及水利工作提出了具體要求，各級各有關部門要認真抓好落實。這里，我再強調四點意見。

一、務必高度重視。防汛工作事關經濟社會發展，事關人民生命財產安全，抓防汛就是抓“經濟線、安全線、生命線”。閩北是自然災害多發地區，特別是洪澇、地質災害居多，防汛抗災任務十分繁重。根據氣象部門預測，今年雨季降雨量正常略多，部分縣（市、區）可能發生洪澇、地質災害。我們必須始終繃緊防汛抗災這根弦，著眼于防大汛、抗大災，把工作責任督得嚴而又嚴，把防汛措施抓得實而又實，切不可心存僥幸、掉以輕心。對防汛工作來說，思想的麻痹是最大的危險，思想的松懈是最大的過失。要切實把困難估計得充分些，把工作做得扎實些，把措施考慮得周全些，從壞處著想，往好處努力，寧可有備無汛，不可有汛無備，真正做到未雨綢繆，常備不懈。要堅持把人民生命安全放在第一位，采取切實有效措施，把防汛抗災“不死人、少傷人”的要求落到實處。

二、務必把握主動。各級各部門要在前段防汛準備工作的基礎

上，把各項防汛措施進一步抓緊、抓細、抓實，真正做好迎戰大雨大水的一切準備，牢牢把握防汛工作的主動權。一要備足防汛物資。尤其對防洪的重要部位和薄弱環節要儲備數量充足、品種齊全、質量可靠的防汛物資，確保一旦汛情出現，各種防汛物資都能調得出、用得上。二要建好防汛隊伍。根據防汛搶險任務要求，建立人員精干、懂防汛搶險技術的隊伍，并開展必要的培訓和演練，提高實戰水平，確保在關鍵時刻能夠拉得出、頂得住、戰得勝。三要突出防御重點。主要是城區防洪、地質災害、小流域和山洪、山塘水庫、河道防洪，對汛前檢查發現的隱患，特別是地質災害隱患點，必須逐一明確責任單位和責任人，抓緊進行除險加固，嚴加防守。一旦危險顯現，首先要把人員撤出。

三、務必科學應對。要建立健全一整套科學、合理、嚴密的防汛工作機制，把防汛工作納入經常化、制度化、科學化軌道。一要完善防汛預案。進一步修訂細化預案內容，切實提高預案的針對性、實用性和可操作性，做到科學防控、從容應對，提高防汛應急反應能力。堅持“預警到鄉、預案到村、責任到人”，預警到鄉就是防汛預警平臺包括視頻會議系統要延伸到鄉；預案到村就是每個村都要制定周密細致、切實可行的防洪應急預案；責任到人就是要從上到下落實行政責任人、技術責任人，市、縣、鄉、村各級包括村民小組長都要明確各自職責，特別是地質災害點、小型水庫、山圍塘、再建工程等重點部位的責任人要一一落實，確保災情發生時能快速反應，妥善處臵。二要加強預測預報。氣象、水文等部門要強化水情、汛情、災情預測預報，努力提高氣象、水文預報精確度，及時發布預警信息，為防汛指揮決策提供科學依據，當好黨委、政府的參謀，當好防汛抗災的“耳目”。三要加強防汛會商。加強對汛情、災情的收集、分析和處理，及時掌握汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析深入，確保信息傳遞及時、準確、暢通。在正確研

判形勢的基礎上，利用現代科技和手段，充分發揮防汛技術人員的作用，實現科學指揮、科學調度、科學防汛。

四、務必強化責任。各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，確保各項防汛工作落實到位。一要嚴明責任。落實責任制是抓好防汛工作的核心。不論是防汛檢查還是搶險組織，不論是物資儲備還是防洪調度，不論是轉移安臵還是搶險救災，每一個環節都要明確責任，一級抓一級，層層抓落實，一旦發生洪澇災害，主要領導要深入一線，靠前指揮，確保領導到位、措施到位、工作到位。二要嚴肅紀律。各級防汛抗旱指揮部組成人員要按照職能分工，認真履行職責。防汛指揮部成員單位和有關人員，要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，因玩忽職守、失職瀆職，造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關人員的責任。各級防汛辦和氣象、水文、國土等重要防汛部門，必須堅持每天24小時有人在崗值班，并切實保證24小時通信暢通。三要嚴格督查。各級黨政主要領導要對防汛工作負總責，深入一線檢查督促。市防汛辦、效能辦要加強對責任制執行情況、防汛部署落實情況的督促檢查，對每項工作，每個環節，都要逐一督查，及時通報，切實推動防汛備汛工作措施的落實。

防汛責任重于泰山。希望各級各有關部門以高度負責的精神，在工作上一絲不茍，在責任上一環不漏，在措施上一抓到底，精心組織，統籌安排，抓緊抓好各項準備工作，確保安全順利渡汛。

主題詞：水利 防汛 講話 通知

南平市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室2008年5月19日印發

第四篇：福建省南平市工商行政管理局文件

福建省南平市工商行政管理局文件

南工商市?2007?99號關于印發南平市工商局開展合同監管訂單農業 行政指導工作方案的通知

各縣（市、區）工商行政管理局：

現將《南平市工商局開展合同監管訂單農業行政指導工作方案》印發給你們，請你們按照要求，認真貫徹執行。

二○○七年三月十六日

抄送：福建省工商行政管理局。

福建省南平市工商行政管理局辦公室 2007年3月16日印發

南平市工商局開展合同監管訂單農業

行政指導工作方案

為全面貫徹2007年全省工商行政管理工作會議精神，深入貫徹國家工商總局《關于充分發揮工商行政管理職能作用扎實開展推進社會主義新農村建設工作的通知》（工商市字?2006?13號）和《關于支持發展訂單農業，積極開展涉農合同幫扶工程的通知》（工商市字?2006?66號）精神，按照省工商局《關于切實做好推進行政指導工作的通知》（閩工商綜?2006?219號）和《福建省工商行政管理機關實施行政指導暫行辦法》的有關規定，結合我市實際，制定合同監管訂單農業行政指導工作方案如下：

一、成立領導小組

為加強合同監管訂單農業行政指導工作，南平市工商局成立合同監管訂單農業行政指導工作領導小組。

組 長：楊世平

成 員：林國榮、陳友強、余洪納、何智平、任景鋒、林世斌、楊閩同。

領導小組下設辦公室，辦公室主任：林國榮；成員：吳曉東、曹文霞、王廣浩。

二、行政指導的對象

根據《南平市工商行政管理局關于創建企業之家的工作意見》（南工商綜?2007?64號）要求，全市選擇100家重點涉農企業開展訂單農業和合同監管行政指導。各縣（市、區）局對轄區內

2種養大戶、涉農龍頭企業、中介組織進行篩選后，選擇10家作為行政指導對象。各縣（市、區）工商局于3月30日前通過OA網向市局市管科上報訂單農業和合同監管行政指導的10家企業名單。

三、行政指導的內容

1、深入開展合同法律法規的宣傳。采取宣傳教育、組織培訓、發放宣傳材料、樹立典型示范等方式，宣傳《合同法》等有關法律法規，提高企業和農戶的合同法律意識，防范經營風險，防止合同欺詐。

2、指導修訂合同范本。深入種養大戶、涉農龍頭企業、中介組織，指導修訂切合實際需要的合同范本。

3、指導涉農企業參加“守合同，重信用”活動。結合涉農企業的特點，引導轄區內的龍頭企業、種養大戶參加“守合同，重信用”活動，依法經營，誠信經營，建立和完善企業信用體系。

4、做好共建單位示范工作。根據轄區情況，走訪農業行政部門和龍頭企業及種養大戶，在充分協商達成共識基礎上，通過協議形式，把規模較大、效益較好、信用度較高、風險機制較健全的有代表性的龍頭企業作為訂單農業共建示范單位，在同行業中起典型示范和推動作用。

5、指導涉農企業建立合同管理制度。指導龍頭企業建立合同管理機構、配備人員、建立制度，做到人員落實，制度完善，不斷規范涉農企業的自我管理機制。

6、做好合同當事人糾紛調解工作。充分運用行政調解職能，3對涉農合同履行中發生的糾紛和爭議，及時進行行政調解，化解紛爭，維護合同當事人的合法權益。

7、指導涉農企業運用抵押貸款盤活資金。指導涉農企業辦理動產抵押登記，盤活資金。

四、工作要求

1、各縣（市、區）局在開展行政指導工作中，要堅持合法性、合理性、自愿性、公正性和可操作性的原則。

2、在行政指導過程中必須嚴格保守企業商業秘密。

3、在行政指導工作完成后應建立書式檔案。

4、合同監管訂單農業行政指導工作列入2007年績效評估內容，具體考評內容及要求另行下發。

5、各縣（市、區）工商局于5月31日前完成合同監管訂單農業行政指導調研文章1篇，9月30日前完成合同監管訂單農業行政指導經驗材料1篇，通過OA網“其他材料”上報市局市管科。

附件：

1、訂單農業行政指導及訂單企業書式檔案內容

2、福建省工商局幫扶涉農企業推進訂單農業有關數據統計表

3、合同格式條款備案相關文書

4、經濟合同行政調解相關文書

5、涉農訂單合同參考文本

二○○七年三月十六日

第五篇：貴州省煙草公司畢節市公司文件

畢節市公司煙草黔西縣分公司

關于印發《畢節市公司煙草黔西縣分公司消防安全專項整治活動方案》的通知

各煙葉工作站、機關各部門、稽查中隊：

現將《畢節市煙草專賣局（公司）消防安全專項整治活動方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

附件：《畢節市煙草專賣局（公司）消防安全專項整治活動方案》

貴州省煙草公司畢節市公司

2014年2月19日

—1—

畢節市煙草公司黔西縣分公司 消防安全專項整治活動方案

為全面貫徹落實《國務完辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》、《貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強消防安全工作的緊急通知》黔辦發?2014?9號文件精神要求和《煙草行業消防管理規定》貴州省煙草公司畢節市公司關于印發《畢節市煙草專賣局（公司）消防 安全專項整治活動方案》的通知要求，進一步提升畢節煙草黔西縣分公司消防安全管理水平，杜絕各類火災事故發生，結合黔西縣局（分公司）工作實際，特制定《畢節市煙草公司黔西縣分公司消防安全專項整治活動方案》

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，全面開展全市煙草商業消防安全隱患排查治理和消防安全宣傳教育培訓活動，徹底排查治理火災隱患，清剿火源，預防和減少火災事故發生，確保人民生命財產安全，為建設平安畢節煙草創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過消防安全專項整治活動，進一步落實各基層單位消防安全主體責任，切實提高基層單位和員工消防安全意識和消防安全技能水平，徹底消除各類消防安全隱患，提高基層

—2—

單位火災隱患排查、初期火災撲救、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓等四個方面的能力，完善各類消防設施設備和器材，確保員工生命和國家財產安全，為畢節煙草持續、穩定、健康發展提供強有力的消防安全保障。

三、工作小組 組 長：周杜浪 副組長：朱锝義

成 員：彭 紅 劉 燕 楊 軍 鄭 華 姚 晶、趙星慧 王 建 高如慶 陳 江 陳幫鳳

工件小組下設辦公室在安監股，王建任辦公室主任，成員有高如慶 陳江 陳幫鳳

四、專項整治時間

2014年3月1日至2014年6月30日

五、專項整治步驟

（一）動員部署階段（2014年3月1日——2014年3月31日）結合貴州省煙草公司畢節市公司關于印發《畢節市煙草專賣局（公司）消防安全專項整治活動方案》的通知要求編制《畢節市煙草公司黔西縣分公司消防安全專項整治活動方案》，組織召開消防安全專項整治活動動員會，安排部署消防安全專項整治工作。

（二）自查自糾階段（2014年4月份 1日——2014年4月30日）針對《方案》和《實施方案》，按照專項整治的范圍和內容對照檢查，完善消防設施設備臺賬等相關資料，—3—

查找不符合標準規范要求和不滿足消防安全需要的地方，認真檢查并逐項梳理，廣泛開展消防安全宣傳教育活動，針對檢查出來的問題完善《整改措施》和《費用預算》報經單位領導審批。

（三）集中整治階段（2014年5月份 1日——2014年5月31日）根據檢查出的問題，結合《整改措施》逐項進行整改，并進行初驗，對還達不到要求的必須進行返工，以達到要求為止。

（四）總結提高階段（2014年6月份 1日——2014年6月30日）縣局（分公司）組織相關人員對消防安全專項整治活動進行檢查，并召開消防安全專項整治活動總結會，對整治力度大，整治到位的相關單位進行表彰，對做得差的進行處罰，扣減安全績效考核分，取消年終評先資格。

六、專項整治范圍和內容

（一）倉庫：煙葉倉庫、卷煙倉庫，物資倉庫。主要整治內容：

1.電源線路符合規范要求； 2.使用電器符合規范要求； 3.標識標牌滿足需求；

4.各種臨邊防護符合規范要求； 5.周邊環境滿足防火安全要求；

6.煙葉挑選區域符合人員密集場所安全要求； 7.煙葉成包區域符合安全要求；

—4—

8.打包機電源線路搭接鋪設滿足安全要求； 9.打包機防護符合安全需求；

10.煙葉、卷煙、物資堆碼符合“6S”管理要求； 11.防雷設施符合要求；

12.消防設施設備和消防器材配備及維護符合要求； 13.進入倉庫嚴格執行收繳火種管理制度；

（二）辦公樓 主要整治內容：

1.電源線路符合規范要求； 2.使用電器符合規范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等標識滿足需求； 4.護欄符合標準規范要求；

5.下班切斷電源管理、習慣符合要求； 6.防雷設施符合要求； 7.疏散通道符合要求；

8.會議室（50人以上）疏散門符合向外開啟要求； 9.消防設施設備和消防器材配備維護符合要求； 10.辦公室符合“6S”管理要求； 11.應急照明符合要求； 12.動火動電符合要求。

（三）職工宿舍 主要整治內容

1.電源線路符合規范要求；

—5—

2.使用電器符合規范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等標識滿足需求； 4.護欄符合標準規范要求；

5.離開宿舍切斷電源管理、習慣符合要求； 6.防雷設施符合要求；

7.應急疏散通道、應急照明符合要求； 8.消防器材配備維護符合要求。9.衛生條件符合要求； 10.動火動電符合要求。

（四）職工食堂

1.電源線路符合規范要求； 2.使用電器符合規范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等標識滿足需求； 4.消防設施設備和消防器材配備維護符合要求；5.液化氣使用、存儲符合標準規范要求； 6.動火動電符合要求；

7.安全出口符合向外開啟要求；

（五）分公司、煙葉站、收購點 1.義務消防隊組織符合要求； 2.消防安全培訓符合要求； 3.消防應急預案演練符合要求； 4.消防宣傳符合實際要求。

（六）消防重點部位

—6—

1.檔案室

（1）重點部位標識牌，明確責任人及管理人；（2）現場應急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現場滿足“6S”要求。2.機房

（1）重點部位標識牌，明確責任人及管理人；（2）現場應急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現場滿足“6S”要求；（5）門符合向外開啟要求；（6）禁止使用水噴淋系統。3.變配電室

（1）重點部位標識牌，明確責任人及管理人；（2）現場應急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現場滿足6S要求；

（5）配備必要的防護用品并經檢測有效；（6）柜體前方0.8——1.5米處劃警界線；（7）門符合向外開啟要求；

（8）門、窗和穿墻孔洞安全防護網符合要求。4.水泵房

（1）重點部位標識牌，明確責任人及管理人；

—7—

（2）現場應急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現場滿足6S要求；

（5）供水管道符合分色管理要求；（6）門符合向外開啟要求。

（七）閑置資產

1.未使用的閑置建筑物是否全部切斷電源； 2.閑置資產租賃方必須配備必要的消防器材； 3.嚴格執行租賃方安全告知和消防安全承諾制度； 4.裝修材料符合防火等級要求； 5.電源線路滿足安全用電負荷；

6.閑置資產租賃方不得違規經營、存放易燃易爆或國家明令禁止的危險物品；

7.租賃倉庫須安裝防爆燈具，并按要求存儲貨物；

（八）育苗大柵和煙葉加工場 1.要求配備必要的消防器材； 2.要求增加必要的消防安全標識； 3.電源線路符合要求；

4.現場符合消防安全管理要求。

七、專項整治重點

（一）電氣設施

1.電源線路無老化、銅鋁搭接、裸露、亂拉亂接現象； 2.架空電源線路線與線間距應符合安全要求，不得纏

—8—

繞，垂直高度不得低于5米；墻面鋪設電源線路必須穿金屬管或硬質絕緣阻燃管以及彎頭、三

（四）通、直接，不得直接彎折管材，直接頭連接處還應采用強力膠水保持管材密閉；

3.禁止使用老式刀閘替代空氣開關，使用的電器設施功率之和應與安裝的空氣開關（漏電保護器）額定功率匹配，防止電器過載、短路或人員觸電時，空氣開關或漏電保護器不動作；

4.電氣線路、信號線路不得纏繞避雷設施，并應保持安全距離規范鋪設安裝；

5.除有相關要求需安裝鋁蕊線的場所和部位外，其余區域必須安裝符合質量、安全標準的銅蕊線；

6.設計電源線路時，應充分考慮和計算電源線路承載區域的總用電功率，并增大10%負荷進行設計，避免重復投資和發生電氣火災事故；

7.新建辦公樓、站點應以辦公室、倉庫、挑選場或其他場所為單位，單獨設置總電源空開，便于下班后統一切斷電源防止發生電氣火災。不得斷電的區域除外（機房）。

8.完善接地保護系統，三孔電器插座（地線）應接入接地保護系統，已完工但未接入接地保護系統的，須按區域設置安裝漏電保護器；

（二）動火動電管理。不按規定辦理《臨時動電動火許可證》、未對臨時動電動火提出相應的管理要求、未落實誰

—9—

批準誰負責管理要求、未對現場查看批準動電動火等。

（三）電器設備。禁止使用發光型石英爐；大功率電器應使用專線插座，不得與其它設備合用多用插座。

（四）消防設施設備。自動報警系統、自動滅火系統、消防栓、消防水帶、滅火器材、滅火毯、消防水池、消防水泵、應急照明、防雷設施、防毒面具等是否符合要求。

（五）通道標識。消防通道、堵塞消防通道、消防應急疏散圖、疏散標識、安全出口等是否符合要求。

（六）重點部位。是否滿足標準規范要求。

(七)房屋出租。安全協議、安全告知、安全承諾等。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各基層單位要充分認識開展消防安全專項整治工作的重要性、必要性，正確處理消防安全與生產經營的關系，切實把整治行動納入重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。要進一步轉變作風，深入一線，靠前指揮，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。安監部門要督促指導所屬單位、部門積極配合，開展好隱患排查整治工作。

（二）注重實效，落實責任。各單位和職能部門要進一步加強領導，把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公司消防安全的突出問題，及時采取堅決果斷的措施加以控制和治理。對排查出的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改

—10—

期限和整改措施。對于工作不力、消極應付，未能排除火災隱患，造成火災事故的，將嚴肅追究有關人員責任。

（三）加強宣傳，發動員工。各單位要積極利用報刊、宣傳欄、標語等開展消防宣傳教育。既要宣傳排查整治工作的重要性和必要性，開展排查治理工作的經驗和做法和效果，又要曝光一批消防安全管理職責不明確、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位的反面典型。教育和引導單位和廣大職工，努力營造隱患整治的濃厚氛圍。同時，各單位要通各種形式，開展好對員工的消防安全培訓，內容應當包括：有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程；本崗位的火災危險性和防火措施；有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等。要精心組織，確保培訓人員、時間、內容、效果“四到位”。單位的消防安全責任人、消防安全管理人，專（兼）職消防管理人員，消防控制室的值班、操作人員等要接受由公安消防部門統一組織的專業培訓，要組織消防應急預案演練，總結和評價演練效果。

（四）標本兼治，長效管理。要樹立“標本兼治，長效管理”指導思想，在進行消防安全專項整治的同時，注重單位消防安全管理水平的提升，增強“安全自管、隱患自除、責任自負”的消防自主管理意識和能力。進一步落實管理制任，確保動態隱患發現整改及時，通過開展滅火應急疏散預案演練，落實消防安全“四個能力”建設，全面提升單位發

—11—

生火災應急處置能力，完善和執行消防安全管理制度，完善消防安全各種檔案和臺賬，真正建立隱患自檢自改的長效管理機制。

（五）認真做好信息報送工作。要建立隱患排查整治信息報送制度，加強隱患排查整治信息報送工作，黔西縣局（分公司）專項整治工作開展情況在每月10日前要報市局（公司）安監科。專項整治活動中發現的重要信息、重大情況要隨時上報安監科，以便及時調查處理。

—12—