第一篇:前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)暨思路
前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)2011年工作總結(jié)
暨2012年工作思路
中共前黃鎮(zhèn)委員會 前黃鎮(zhèn)人民政府
(2011年12月5日)
一、基本情況
前黃鎮(zhèn)位于泉港區(qū)中部,東與城市中心起步區(qū)緊鄰,南與山腰街道接壤,西臨涂嶺鎮(zhèn),北靠后龍鎮(zhèn),區(qū)域面積33.3平方公里。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.17萬人,轄13個行政村、3所普通初級中學(xué)(1所民辦)、7所完全小學(xué)(1所民辦)和1家醫(yī)院(民營)。
前黃鎮(zhèn)建制于1999年10月,是在原山腰鎮(zhèn)西北山區(qū)農(nóng)村13個行政村的基礎(chǔ)上設(shè)立的。建鎮(zhèn)之初,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2766萬元,本級工商稅收僅38萬元。2011年預(yù)計全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值30.92億元,完成任務(wù)數(shù)35.4億的87.34%,比增31.46%。實現(xiàn)本級工商稅收3303萬元,完成任務(wù)的94.37%,比增49.58%。
前黃鎮(zhèn)是閩中南著名的革命老區(qū),尤以三朱革命基點村為著,有著光輝的革命歷程。境內(nèi)目前保留著惠北抗捐大同盟指揮舊部址等多處革命斗爭遺址。1990年惠安縣人民政府在此建立“三朱革命斗爭紀念碑”,現(xiàn)已成為泉州市著名的愛國主義教 育基地和青少年綠色文明園。
前黃鎮(zhèn)地勢多為丘陵,全鎮(zhèn)山地面積21115畝,耕地面積8459畝。境內(nèi)全區(qū)第一大溪壩頭溪,兩側(cè)的數(shù)千畝土地大多為改造后的標準農(nóng)田。西北部群山連綿,山地廣闊,分布著小二型的石門坑水庫和前燒水庫、昆山水庫、豐收水庫、四清水庫等,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)的前景廣闊。
前黃鎮(zhèn)地處泉港中心城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部,毗鄰泉港普安工業(yè)區(qū),在福建煉化一體化的輻射和境內(nèi)湄洲灣氯堿有限公司、泉港區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、肖厝火車站、中央糧食儲備庫等大型企業(yè)帶動下,幾年來的發(fā)展態(tài)勢強勁,現(xiàn)有各類投產(chǎn)企業(yè)53家,其中規(guī)模以上企業(yè)17家。轄區(qū)主要產(chǎn)業(yè)有鋼鐵制造、化工、傘業(yè)、鞋服等。在城市中心和重點項目的輻射下,全鎮(zhèn)各類家庭作坊式企業(yè)42家,主要從事鞋帽、服裝、手套、包袋等來料加工,吸納當?shù)厥S鄤诹蜆I(yè),增加農(nóng)民收入。
前黃鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)以來,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子有效帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新,積極進取,各項工作平衡發(fā)展。經(jīng)濟、綜治、計生、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等工作步入全區(qū)先進行列,曾被泉州市委、市政府表彰為“綜治工作先進單位”、“三農(nóng)工作先進單位”。鳳陽村被為福建省先進基層黨組織和福建省第十屆文明村。前黃鎮(zhèn)創(chuàng)新的“村務(wù)公開民主聽證”制度被作為典型在全省推廣,是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點和全省政務(wù)公開示范單位。
二、2011年小城鎮(zhèn)建設(shè)情況 被列為市級試點小城鎮(zhèn)以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實全市小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役會議精神,精心組織,科學(xué)謀劃,主動作為,奮力拼博,全力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,保持了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。主要做了以下工作:
1、完善工作機制,營造濃厚氛圍。一是成立工作機構(gòu)。成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的小城鎮(zhèn)改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室以及規(guī)劃、工程、綜合3個工作部門,落實獨立的辦公場所及設(shè)備。抽調(diào)5名骨干人員并明確工作職責(zé)和分工,分頭開展工作。二是加強宣傳造勢。積極通過標語、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義、目標要求和政策措施。在鎮(zhèn)區(qū)顯要位臵設(shè)臵小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳廣告牌和標語。相繼召開各類型座談會,通報小城鎮(zhèn)建設(shè)總體設(shè)想,征求各方面意見和建議,形成凝心聚力加快發(fā)展的濃厚氛圍。三是完善工作機制。建立小城鎮(zhèn)建設(shè)周報制度,各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、項目組按要求上報項目進展情況,并在鎮(zhèn)政府機關(guān)上墻公布。建立半月工作例會制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,每半個月聽取一次工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,并布臵下階段工作任務(wù)。建立督促檢查制度,鎮(zhèn)效能辦、紀委等部門定期不定期聯(lián)合開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
2、明確目標定位,堅持規(guī)劃先行。依托前黃鎮(zhèn)的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢,突出“工業(yè)、物流、山水宜居”,高起點、高標準做好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。3月21日正式聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院廈門 分院,對前黃鎮(zhèn)34平方公里的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行編制。設(shè)計單位遵循泉港石化港口新城總體規(guī)劃,根據(jù)形勢的發(fā)展,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,5月上旬完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制中間成果,8月底完成總體規(guī)劃編制并于9月2日通過專家技術(shù)評審。9月上旬我鎮(zhèn)與福州銳景模型有限公司聯(lián)系洽談制作總體規(guī)劃模型展示廳等相關(guān)事宜,現(xiàn)正在抓緊制作。目前正在抓緊對道路、污水、排水、綠化等4個單項進行設(shè)計,同時著手進行鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作。
3、堅持項目支撐,加強招商選資。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的目標定位,立足前黃區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極開展擇商選資工作。今年新引進項目11個,投資總額12億元,意向項目5個,投資總額8億元。促成明恒集團投資6億多元投建占地550畝的四廠、五廠,投產(chǎn)后可年產(chǎn)40萬噸直紡長絲和40萬噸滌綸短纖維,產(chǎn)值超10億元。成功引進“前黃客貨集散中心”項目,該項目占地約80畝,擬投資9000萬元建設(shè)客運場站及線路、旅游集散中心和物流園區(qū)。項目建成后將鎮(zhèn)補前黃客運站配套的空白,加快推進前黃城鎮(zhèn)化步伐。
4、致力轉(zhuǎn)變提升,做強支柱產(chǎn)業(yè)。主動接受聯(lián)合石化等大項目輻射,加快發(fā)展化工、輕紡等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)配合總投資2.5億元的順丁橡膠項目正式投產(chǎn),抓緊投資4億元的1-4丁二醇和投資3.5億元的聚醚等技改項目的前期工作,力促中平神馬增資1.2億元建設(shè)2條年產(chǎn)1萬噸紡絲級切片生產(chǎn)線,支 持幫助納川管材新建研發(fā)中心和新增1條生產(chǎn)線,全力協(xié)調(diào)華爾寶樹脂二期增資擴營項目的用地報批。幫助百川資源再生科技有限公司增資3.5億元并購信得皮革建設(shè)二廠,利用自己的知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利等先進技術(shù),以廢舊聚酯瓶為原料年產(chǎn)4萬噸色紡滌綸長絲,實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元。加快推進明恒集團紡織產(chǎn)業(yè)基地的三廠、四廠建設(shè)。
5、加快城市建設(shè),提升城鎮(zhèn)形象。全力實施“五大戰(zhàn)役”,力促全鎮(zhèn)52個項目全面啟動,重點保證總投資41.64億的44個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目按時序推進,預(yù)計全年完成投資5.94億元,占年度計劃7.05億元的84.26%。總投資30億占地5000畝的海峽銀泰旅游度假山莊概念性總體規(guī)劃已通過專家評審,修建性詳規(guī)逐步修改完善,正在進行相關(guān)手續(xù)辦理。藍海國際、福鑫星城、隆凱花苑、威豪園小區(qū)、恒基房地產(chǎn)、龍珠新村、安達房地產(chǎn)、商業(yè)步行街等10大樓盤33萬平方米商住房建設(shè)加快推進,現(xiàn)已建成16.8平方米。鳳山舊村改造項目29畝的一期工程順利推進,總投資282萬元建筑面積1500平方米的敬老院已經(jīng)竣工,總計7000平方米的1#樓、5#樓已經(jīng)封頂,5﹟6﹟7﹟樓房建設(shè)用地已全部簽訂動遷協(xié)議,正在籌劃建設(shè)。鳳陽新村二期正在抓緊規(guī)劃設(shè)計的調(diào)整。占地24畝的前黃新村征地工作基本完成,正在抓緊填土和做好動建前期的各項工作。加快配套設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場己完成18畝用地轉(zhuǎn)購,正在招商和動建準備。鎮(zhèn)區(qū)大道己完成1.5公里路段的拓寬設(shè)計,夜景 和綠化工程己部分完成。占地20畝的鎮(zhèn)區(qū)文化廣場征地工作基本完成,近期即將動建。
6、積極改善民生,致力農(nóng)民增收。切實加強社會保障工作,農(nóng)村群眾新農(nóng)合、新農(nóng)保參加率分別達100﹪和93.6﹪。總投資500萬元的石門坑水庫除險加固工程己完成設(shè)計,正在抓緊施工。總投資450萬元涉及8個村1.1萬群眾的安全飲用水工程己完成工程量的82℅。鎮(zhèn)敬老院、綜合文化站、司法所等惠民項目全面竣工。實施耕地整理1500畝,完成3座水閘和山圍塘除險加固,整修排灌水渠和溪流27.5公里。積極引導(dǎo)農(nóng)民有效進行土地流轉(zhuǎn),建設(shè)鳳山、坑內(nèi)蔬菜基地,發(fā)展古縣、鳳北食用菌項目。成立農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民專業(yè)戶規(guī)模飼養(yǎng)山羊、生豬、肉雞、蛋鴨、蜜蜂等。在耕地減少的情況下保持了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步增收。全力協(xié)調(diào)與入駐企業(yè)的關(guān)系,組織引導(dǎo)群眾到企業(yè)就業(yè)。積極通過建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展家庭式加工型企業(yè)等途徑拓寬群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力965人,有效緩解群眾就業(yè)矛盾突出問題,預(yù)計全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入10010元,增長12﹪。
三、存在主要問題
一是資金瓶頸制約明顯。受銀根緊縮等國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀還未能徹底改變,建設(shè)資金短缺導(dǎo)致項目推進速度放緩,影響經(jīng)濟發(fā)展提速增效。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資大,鎮(zhèn)級財力很有限,上級各種項目資金扶持也不多,使 得鎮(zhèn)政府難以負擔(dān),放不開步伐,特別是己開發(fā)建設(shè)地段內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺而無法跟進完善。
二是發(fā)展提速任務(wù)艱巨。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)相當艱巨。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)民增收的渠道不多。
三是發(fā)展載體比較匱乏。經(jīng)過幾年的發(fā)展,目前我鎮(zhèn)沿驛峰路兩側(cè)可用土地已被全部征用,剩下的全是交通不便的西北部山地,加上境內(nèi)有多條高壓走廊穿過,可利用土地更顯匱乏,擇商選資優(yōu)勢明顯弱化,經(jīng)濟跨越發(fā)展的后勁不足。
四是制約因素未能突破。小城鎮(zhèn)建設(shè)中融資難、征遷難等問題還比較突出。鎮(zhèn)村干部對試點鎮(zhèn)政策運用不夠活,創(chuàng)新意識不強。專業(yè)技術(shù)人才缺乏,尤其是城市規(guī)劃、建筑學(xué)專業(yè)人員較少,而且接受培訓(xùn)的機會少,與目前的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理要求不相適應(yīng),部分工作難以取得突破。
五是業(yè)務(wù)管理水平偏低。一方面由于我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理人員少,現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察中隊力量嚴重不足,監(jiān)管不到位;另一方面城鎮(zhèn)規(guī)劃與交通、土地、水利、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃銜接不上、規(guī)劃水平低,執(zhí)行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社會治安、以及流動人口管理未形成一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合管理體系。環(huán)境衛(wèi)生管理缺乏專門的機構(gòu),城管人員編制和經(jīng)費不到位。嚴重拖了小城鎮(zhèn)建設(shè)的后腿。
四、2012年工作初步思路
1、抓規(guī)劃,引領(lǐng)指導(dǎo)全局工作。堅持把規(guī)劃設(shè)計工作貫穿試點建設(shè)的全過程。跟蹤督促規(guī)劃編制單位,按照總規(guī)評審會會議紀要精神和專家組意見,集中時間,集中力量,抓緊對總 規(guī)進行修改完善,盡快完成并上報市政府批準。同時要跟蹤督促道路、供水、排水、綠化等4個單項規(guī)劃和3平方公里的鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制,確保年底前完成。抓緊總體規(guī)劃展示廳制作,盡快建成并對外開放和宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)藍圖,同時接受社會各界對城鎮(zhèn)規(guī)劃實施的監(jiān)督。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。立足實際,突出特色,特別要注意城鄉(xiāng)一體發(fā)展。堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)同新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮連接城市、輻射鄉(xiāng)村的獨特作用,做到小城鎮(zhèn)建設(shè)上與泉港中心城區(qū)形成一體,橫與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一體,下與廣大鄉(xiāng)村形成一體,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓項目,加快提升城鎮(zhèn)形象。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要位臵,加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),朝著“五個百”目標,加速產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是著力培植“百億”化工產(chǎn)值。按照區(qū)黨代會提出的“產(chǎn)業(yè)鏈條延得長”的工作思路,我鎮(zhèn)將以打造“百億”化工產(chǎn)值為目標,以氯堿公司、福橡化工、納川管材、德立化工、華爾寶樹脂、中平神馬、源盛工貿(mào)、安鑫石化等規(guī)模企業(yè)為班底,加快發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),做大做強化工企業(yè)。重點協(xié)調(diào)配合總投資12.5億元的順丁橡膠和丁苯橡膠項目正式投產(chǎn),確保年增產(chǎn)值45億元。抓緊完成投資4億元的1-4丁二醇和投資3.5億元的聚醚等技改項目,力爭年產(chǎn)值擴至30億元。力促中平神馬增資 1.2億元建設(shè)2條年產(chǎn)1萬噸紡絲級切片生產(chǎn)線投產(chǎn),年產(chǎn)值爭取擴至5億元。支持幫助納川管材新建研發(fā)中心和新增1條生產(chǎn)線,確保年產(chǎn)值擴至3億元。全力協(xié)調(diào)華爾寶樹脂二期增資擴營項目,確保年產(chǎn)值擴至2億元。
二是著力打造“百億”輕紡板塊。一方面,要積極引導(dǎo)和幫助現(xiàn)有的百川化纖、佳和服飾、億盈箱包、兢誠輕工、萬家鑫集團等輕紡企業(yè)擴大規(guī)模,增加產(chǎn)能。重點幫助百川資源再生科技有限公司增資3.5億元并購信得皮革建設(shè)二廠,實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元;促成占地300畝的百川三廠早日落戶并建成投產(chǎn),實現(xiàn)年產(chǎn)值20億。力爭百川三個廠年產(chǎn)值超30億元。另一方面,持續(xù)加大招商選資力度,重點推進明恒集團紡織產(chǎn)業(yè)基地的三廠、四廠、五廠建設(shè),力爭落戶前黃的明恒2—5廠全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值達70億元以上。此外,還要加快推進在建的榮翔化纖、泰安實業(yè)等項目竣工投產(chǎn)。
三是著力培育“百家”規(guī)模企業(yè)。一方面要大力實施“提升工程”,積極鼓勵企業(yè)增資擴營、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,實施規(guī)模發(fā)展,形成規(guī)模效益。重點要鼓勵和支持機械制造、鞋帽服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)有廠房、技術(shù)、人才、資金、信息等優(yōu)勢,積極引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)、高校進行項目對接和技術(shù)合作,加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,持續(xù)增資擴營。另一方面,要認真鉆研試點鎮(zhèn)的優(yōu)惠政 策,注重發(fā)揮優(yōu)勢和體現(xiàn)特色,靈活開展專業(yè)化、個性化、針對性的招商,努力構(gòu)建央企、民企、外企“三維”項目工作格局,著力引進更多的大企業(yè)。力爭5年時間全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達到100家。
四是著力發(fā)展“百億”商貿(mào)物流業(yè)。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,積極實施鎮(zhèn)區(qū)拓展策略,立足石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心的功能定位,加快鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、休閑公園和商業(yè)步行街等建設(shè)。在商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面,重點要積極引進有一定規(guī)模和檔次的酒店、娛樂城等項目,加快促成金融單位入駐;扎實推進總投資30億占地5000畝的集高端養(yǎng)生、文化體驗、休閑運動、健康娛樂、觀光度假、會議接待、生態(tài)居住于一體的山水田園休閑旅游度假山莊;加快福鑫星城一期25畝的商業(yè)街、娛樂城、特色小吃一條街和酒店等建設(shè);著力推進驛峰路經(jīng)濟繁榮帶建設(shè),加快沿路第一層面的廠房和地塊“工轉(zhuǎn)商”步伐,推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流運輸業(yè)方面,重點要依托驛峰路、中央糧庫和火車站,加快發(fā)展各類專業(yè)批發(fā)市場,努力培植倉儲、運輸、物流業(yè)等。加快推進“前黃客貨集散中心”項目,盡快建成服務(wù)全區(qū)的旅游集散中心、客運場站和物流園區(qū);要鞏固提高投產(chǎn)的宏德物流、兆豐物流等企業(yè)的經(jīng)營水平,促進企業(yè)做大做強;全力做好規(guī)劃中占地2000畝的海西物流園區(qū)的招商和各項前 期工作,促成項目早日動建。
五是著力建設(shè)“百萬平”商住樓房。要按照“一心兩軸六組團”的前黃小城鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)想,瞄準泉港次中心城市目標,加快推動藍海國際、福鑫星城、隆凱華庭、恒基地產(chǎn)、威豪花苑、瑞景新城等10多個房地產(chǎn)項目加快建設(shè),繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加快開發(fā)上檔次、高品位的商住小區(qū),確保5年內(nèi)新建商住樓房80萬平方米以上。同時,要認真按照前黃小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,緊密結(jié)合“幸福工程”,抓緊實施村莊整體搬遷。加大改舊建新力度,加快推進鳳山、三朱、前黃、鳳陽、鳳南等舊村改造新村建設(shè),力爭五年內(nèi)通過改造“三舊”和村莊整體搬遷等建設(shè)新住房20萬平方米。
3、抓要素,全力保障城鎮(zhèn)建設(shè)。面臨資金、土地、人才緊缺問題,我們要堅定信心,有為運作,克難攻堅。要加強與金融機構(gòu)的溝通,積極爭取信貸支持。要多渠道引入社會資金,采取BT、BOT、項目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等模式、引導(dǎo)社會資本有序參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。要用好政策性資金,切實做到專款專用,并且用在關(guān)鍵處。要認真用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,精心組織實施龍?zhí)铩ⅧP林等村1500土地整治項目。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與實施“造福工程”緊密結(jié)合起來,通過村莊整體搬遷復(fù)墾來新增耕地指標,同時使農(nóng)民居住條件和村容村貌明顯改觀。要積極爭取上級支持,盡量選派專業(yè)特長人才來我鎮(zhèn)工作,同 時要通過整合機構(gòu)、理順職能,把懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的干部充實到工作一線。
4、抓管理,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。嚴格依照政府批準的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃安排相應(yīng)的建設(shè)項目,認真執(zhí)行空間管制要求,保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共綠地等用地不受侵占。加強農(nóng)村個人建房的審批和管理,打擊和遏制非法占地和違法建設(shè)行為。加強建設(shè)工程的質(zhì)量和安全管理,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和參建單位主體責(zé)任。嚴格實行工程公開招投標制度,執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴防工程領(lǐng)域腐敗問題。加強鎮(zhèn)容衛(wèi)生保潔管理,加快垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè),實施鎮(zhèn)區(qū)和驛峰路等主要道路夜景工程。
第二篇:前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)工作匯報928
前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進展情況匯報
(2011年9月29日)
一、工作進展情況
1、成立工作機構(gòu)。成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的小城鎮(zhèn)改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《前黃鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實施方案》,落實獨立的辦公場所及設(shè)備。根據(jù)規(guī)定成立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)綜合執(zhí)法中隊,將受委托部分區(qū)級職能,提高工作效率。
2、加強宣傳造勢。積極通過標語、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義、目標要求和政策措施,通報小城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展思路。在鎮(zhèn)區(qū)顯要位置設(shè)置小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳廣告牌和標語,投入近20萬元實施鎮(zhèn)辦公大樓亮化工程和整修鎮(zhèn)區(qū)路燈工程。組織文字、圖片材料,在《中國新聞》刊登宣傳專刊加大宣傳力度,進一步形成凝心聚力加快發(fā)展的濃厚氛圍。
3、抓緊規(guī)劃設(shè)計。3月21日正式聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院廈門分院對前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行編制。5月上旬完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制中間成果,6-8月份就提升改善鎮(zhèn)區(qū)總體經(jīng)濟運行質(zhì)量的中輕物流園區(qū)、銀泰山莊設(shè)計方案進行多次準入論證、修改調(diào)整,市規(guī)劃部門于9月2日組織召開總體規(guī)劃評審會,總規(guī)成果獲得審查通過,目前正在抓緊對道路、給水、排水、綠化等4個單項進行設(shè)計。同時正著手研究鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制工作,科學(xué) 1
確定近期建設(shè)目標、重點發(fā)展區(qū)域、各類用地規(guī)模和布局以及規(guī)劃實施步驟與措施,待提交黨政會研究后委托設(shè)計。9月10日福州銳景模型有限公司聯(lián)系,洽談委托制造總規(guī)模型展示廳,已基本確定方案,工期50天。
4、加強擇商選資。今年共引進項目11個,其中簽約6個,投資總額3億元;意向項目5個,投資總額8億元,其中明恒紡織四廠、五廠投資6億元,兩處共占地550畝,投產(chǎn)后可年產(chǎn)40萬噸直紡長絲和40萬噸滌綸短纖維,年產(chǎn)值超10億元。
5、項目形象進度:力促全鎮(zhèn)52個項目全面啟動,特別是保證總投資41.64億的44個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目按時序推進,至9月底己完成5.775億元,占計劃7.05億元的81.91%。
在建省市區(qū)重點項目:今年投資20000萬元的氯堿公司安全衛(wèi)生隔離帶項目征遷工作已基本完成;投資5000萬元的省石化合成橡膠項目開始投料試產(chǎn);首期投資21億元的海西物流園區(qū)項目完成概念性規(guī)劃、準入論證工作等相關(guān)前期工作,正在著手進行首期500畝土地征用工作;計劃投資30億的海峽銀泰山莊完成概念性規(guī)劃設(shè)計和準入論證,正在進行5000畝用地征租工作和相關(guān)手續(xù)辦理;投資2800萬元的220千伏、110千伏2條高壓線路已完成塔基征地工作,架線工程即將完成。
在建鎮(zhèn)級重點項目:百川資源再生科技有限公司投資2億元并購信德皮革實施二期工程,以廢舊聚酯瓶為原料年產(chǎn)4萬噸色紡滌綸長絲,明年可正式投產(chǎn),項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達8億元,年納稅超5000萬元。福建堅石集團投入5000萬元完成與德和鐵塔的資產(chǎn)重組,新增投資2000萬建
設(shè)鋼管樁生產(chǎn)基地;納川管材公司上市后積極拓展市場,投入5000萬元新增生產(chǎn)線3條,預(yù)計年產(chǎn)值可達5億元,貢獻稅收超5000萬元;中平神馬新增投資1億多元年產(chǎn)1萬噸尼龍66切片項目前期工作已經(jīng)完成;總投資1.8億元年產(chǎn)值3億元的明恒三廠廠房設(shè)施全面施工,預(yù)計年底建成投產(chǎn);華爾寶樹脂二期擴建用地報批手續(xù)已完成,正著手擴建工作;新型建材項目中安新型建材投資2500萬元,完成技改任務(wù),現(xiàn)已投產(chǎn)。
中心起步區(qū)建設(shè):鎮(zhèn)中心區(qū)商業(yè)步行街1-4#、6#樓10000平方米竣工,5#、7#—10#正在招商,年內(nèi)將全部動建;鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場己完成18畝用地轉(zhuǎn)購,正在招商和動建準備;鎮(zhèn)區(qū)通站路己完成1.5公里路段的拓寬設(shè)計,夜景和綠化工程己部分完成;占地20畝的鎮(zhèn)區(qū)文化廣場征地工作基本完成,近期即將動建。
房地產(chǎn)項目建設(shè):7個項目正在動工,建筑面積20多萬平方米,5個即將動建,具體有:藍海國際一期5幢5.6萬平方米樓房竣工并通過驗收,二期5幢8萬平方米即將動建;福鑫星城一期1.5萬平方米的商業(yè)街己完成基礎(chǔ)施工,年底可以部分竣工;凱隆花苑一期2.5萬平方米的1#、2#和A、B商場正在一層施工;威豪園小區(qū)B幢12層1.04萬平方米的己封頂正在裝修,C幢、D幢正在基礎(chǔ)處理;恒基房地產(chǎn)二期
1.2平方米商住樓正在一層、二層施工;占地30畝的龍珠新村項目管理隊伍已經(jīng)入駐,近期將組織基礎(chǔ)建設(shè);安達房地產(chǎn)項目已完成打樁工作,正在建設(shè)基礎(chǔ)工程。前黃新村、鳳南新村、鳳南1#地、凱凌公司、鳳陽工貿(mào)已完成前期各項準備。
舊村改造情況:鳳山舊村改造項目29畝的一期工程順
利推進,總計7000平方米的1#樓、5#樓已經(jīng)封頂,其他5幢正在進行動遷協(xié)議簽訂的掃尾工作,年內(nèi)可全部動建。鳳陽新村二期正在結(jié)合南北七路建設(shè)拆遷安置抓緊規(guī)劃設(shè)計的調(diào)整。占地30畝的前黃新村征地工作基本完成,正在抓緊動建前期的各項工作。
民生工程:總投資500萬元的石門坑水庫除險加固工程己完成設(shè)計、委托招標等,年底前動工建設(shè);總投資450萬元的安全飲用水工程已經(jīng)開工建設(shè),可惠及8個行政村、2.3萬人;投資350萬元的鎮(zhèn)敬老院已經(jīng)投入使用;綜合文化站、司法所等幾個為民辦實事項目都已經(jīng)提前竣工,前黃壩頭中心幼兒園已經(jīng)動工建設(shè)。
二、意見、建議
1、工作機制有待完善,如建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門定期碰頭制度以通報情況、交流經(jīng)驗、解決問題。
2、部門協(xié)同配合意識不強,至今基本上沒有區(qū)直職能部門主動指導(dǎo)、靠前服務(wù)、協(xié)助解決問題。小城鎮(zhèn)試點單位的先行先試政策可操作性不強,如省市文件規(guī)定試點單位受委托履行部分縣一級職能至今沒有落實。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作前期主要任務(wù)是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,在能夠確保工程質(zhì)量的前提下,要集中力量嚴格現(xiàn)場管理、集中資金用于工程核心部位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手少,項目內(nèi)容多,環(huán)節(jié)雜,前期費用大,辦事基本走流程,綠色窗口作用發(fā)揮不顯著,沒能特事特辦,建議簡便手續(xù),采取向區(qū)直有關(guān)部門報備方式,以不高于市場價格公開簡易程序招商、招標,經(jīng)鎮(zhèn)黨政會集體研究即可。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資渠道不多、信譽普遍不高、資金基本緊張,大手筆投入小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的力度有限,建議堅持區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、共建共享的原則,集中資金改造建設(shè)道路、通信、電力、給排水、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、總體工作思路
發(fā)展目標:打造物流中樞、工業(yè)強鎮(zhèn)、山水宜居名鎮(zhèn)的海西綠色石化新城次中心。
發(fā)展戰(zhàn)略:在泉港城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,先行先試適當突破區(qū)總體規(guī)劃謀劃全新前黃、聚集要素適度超前建設(shè)完善各項城市功能基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌兼顧適合鎮(zhèn)情加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,以打造泉港次中心城市要求不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實現(xiàn)農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化,努力建設(shè)人文生活環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域影響力競爭力突出的前黃鎮(zhèn)。
具體思路:堅持以人為本,突出農(nóng)民主體地位,健全公共服務(wù)體系,改善交通、防洪排澇、安全用水、通訊等條件,提高醫(yī)療、教育及文化等小城鎮(zhèn)配套設(shè)施,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,真正做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進共享式增長和參與式發(fā)展。堅持提升能力,在“好”字優(yōu)先的前提下注重量的擴張和質(zhì)的提升,重視發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合,加大投入完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)繁榮鎮(zhèn)區(qū)中心起步區(qū),大力發(fā)展驛峰路工業(yè)、商業(yè)繁榮帶和沿壩頭溪生態(tài)建設(shè)帶,帶動全鎮(zhèn)城市周邊商貿(mào)服務(wù)區(qū)、火車站周邊倉儲物流區(qū)、西北部旅游休閑區(qū)建設(shè)。堅持統(tǒng)籌兼顧,立足毗鄰普安園區(qū)和地處泉港城鄉(xiāng)接合部的區(qū)位優(yōu)勢,充分利用火車站、壩頭溪等資源,依托“一站、三路、六區(qū)”,即火車站,驛峰路、群山路、南北七路,鎮(zhèn)中心區(qū)、香芹輕工業(yè)園區(qū)、普安工業(yè)園區(qū)、站前物流園區(qū)、氯堿化工園區(qū)、西北部群山生態(tài)園區(qū),增強集聚功能、市場功能和服務(wù)功能,建設(shè)服務(wù)泉港中心城區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)的宜居宜業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)。
四、近期工作要點
1、抓緊做好規(guī)劃工作。全力配合設(shè)計院開展工作,10月初完成各項規(guī)劃,11月初前完成展示大廳。
2、抓好形象項目建設(shè)。推進藍海國際、凱隆花苑、威豪商住小區(qū)、恒基二期、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)步行街、安達、萬國、龍珠新村、福鑫星城等10大樓房。加快鎮(zhèn)區(qū)步行街配套設(shè)施建設(shè),爭取新開工建設(shè)2幢商住樓,至年底初具規(guī)模。開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。從驛峰路景觀、鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑立面控制、環(huán)境綠化美化、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生等方面加大整治力度,整治違法占用道路以及亂停車、亂設(shè)攤點、亂設(shè)廣告等行為。積極開展農(nóng)村“家園清潔行動”,實施垃圾的分類收集。對照檢查要求,加強綠地整理,加快2個公廁建造。
3、明確近期工作重點。要加快進行調(diào)查研究確定鎮(zhèn)區(qū)、起步區(qū)發(fā)展方向,重點確定3條南北道路建設(shè)方案、開發(fā)模式,形成向上級報告材料。
4、做好招商引資工作。發(fā)動各方力量,吃透上級賦予小城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點單位的優(yōu)惠政策,大招商、招大商,積極探索符合前黃實際的小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機制等,增強招商成效,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
5、加強檢查督促。加強協(xié)調(diào)服務(wù)、加強檢查督促,認真抓好存在問題整改,全面完成目標任務(wù)。
第三篇:黃家鎮(zhèn)2010小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)
黃家鎮(zhèn)2010城鎮(zhèn)建設(shè)管理自查總結(jié)
黃家鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作根據(jù)縣委、縣政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,強化產(chǎn)業(yè)資源,提升城市功能,加強社會管理,創(chuàng)新發(fā)展機制,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧,按照“以鎮(zhèn)帶村、城鄉(xiāng)互動、重點突破、整體推進”的原則,加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,完善功能,強化管理,努力提高城鎮(zhèn)品位,在小城鎮(zhèn)建設(shè)中取得了一定的成績,下面就此做如下匯報。
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要做法
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制。我們堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展擺在突出的位置,作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由鎮(zhèn)長為組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,配備了專職工作人員,負責(zé)協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的實施,多次召開小城鎮(zhèn)建設(shè)會議,并有針對性地組織鎮(zhèn)、村干部參觀學(xué)習(xí),使廣大干部解放了思想,學(xué)習(xí)到了有價值的經(jīng)驗,增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。二是實行目標責(zé)任制。將小城鎮(zhèn)建設(shè)目標責(zé)任分解至各相關(guān)部門,落實責(zé)任人,嚴格考核,并把相關(guān)任務(wù)列入村干部百分考核中,從而使各項任務(wù)都落到了實處,形成了從上到下齊抓共管的良好運行機制和管理機制。
(二)著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù),全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
(三)立足長遠,科學(xué)規(guī)劃,合理定位小城鎮(zhèn)功能。突出科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題,全面推進“現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、文化生態(tài)名鎮(zhèn)和和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。不斷完善總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃,強化一、二、三產(chǎn)功能,實施大開發(fā),加快城鄉(xiāng)一體化進程,不斷提升鎮(zhèn)區(qū)品位,同時,全面完成各行政村農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局,大同村新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模。
(四)探索建立多元化的投資體制,努力建設(shè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金 “瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè),多渠道吸引社會資金,初步建立起了企業(yè)、個人多元化投融資體制,較好地解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是加大項目爭取力度。結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢,想方設(shè)法爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。二是加強與金融部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。最大限度的獲得金融部門的支持,籌措建設(shè)資金。三是采取宣傳促動、行政協(xié)調(diào)、政策帶動、農(nóng)民自建、投資者開發(fā)等多種形式,吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績
房屋開發(fā)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)投資任務(wù)1100萬元,已完成1261萬元,占全年任務(wù)的115%,農(nóng)民自建房投資任務(wù)3000萬元,已經(jīng)完成3360萬元,占全年任務(wù)的112%,廉租房建設(shè)任務(wù)37戶,已完成46戶,占全年任務(wù)的124%,企業(yè)增加就業(yè)崗位任務(wù)50人,已完成72人,占全年任務(wù)的144%,解決房源任務(wù)20套,已完成20套,完成率100%,新增城鎮(zhèn)居住人口425人,完成上級任務(wù)的106%。
三、存在問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套工程建設(shè)需進一步完善。
(二)小城鎮(zhèn)管理力度還需加大。
(三)場鎮(zhèn)少數(shù)危房應(yīng)立即排危。
四、下一步努力方向
(一)深化探索建立多元化的投資體制,努力突破小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè),多渠道吸引社會資金。
(二)嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)性能與職能,建立良好的城鎮(zhèn)形態(tài)。
(三)強化小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),合理安排各項設(shè)施的規(guī)劃與布局,提高生產(chǎn)與生活水平。
(四)進一步改善城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。加強管理,全面推行落實環(huán)境衛(wèi)生治理目標責(zé)任制,提高居民衛(wèi)生意識。
(五)按現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)標準,正確處理好城鎮(zhèn)規(guī)模擴大所帶來的鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)功能布局、道路交通、環(huán)境保護等諸多矛盾,保持小城鎮(zhèn)建設(shè)的連續(xù)性和實施的可能性。
(六)結(jié)合近年的經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)需要,進一步做好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(七)加強對建筑工地的安全管理。
黃家鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室
2010年12月22日
第四篇:##鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在市委、市政府、市建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,根據(jù)年初與市政府簽訂的工作目標,結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況,做到目標明確,精心組織,層層落實,求真務(wù)實抓措施、抓管理、抓實效,取得了較好的成績,但也存在一些不足,為了更好地發(fā)展來年,現(xiàn)將2004小城鎮(zhèn)建設(shè)工作目標完成情況總結(jié)如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),不斷提高對建設(shè)好小城鎮(zhèn)意義的認識:
自從2000年我鎮(zhèn)被評為##市新型示范小城鎮(zhèn)以來,鎮(zhèn)黨委一直深感責(zé)任更重,壓力更大,在一手繼續(xù)抓完善發(fā)展的基礎(chǔ)上,一手又在制定更高的目標,建設(shè)出更好的實績,繼續(xù)爭創(chuàng),幾年來曾多次專門組織相關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)參觀,更大程度地拓寬全鎮(zhèn)廣大干部群眾的視野,進一步解放思想,增強超前意識,不斷提高對抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作重要意義的認識,使我們更清醒地認識到##鎮(zhèn)的近幾年的建設(shè),縱比有成績,橫比有差距,同時實踐證明,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,它不但標志著一個地區(qū)的三個文明建設(shè)程度和精神風(fēng)貌的形象,而且能拉動其他各行各業(yè)的快速發(fā)展,同時又是促進經(jīng)濟快速增長的一個重要途徑,因此黨委、政府一班人十分重視,特別面對目前的既要保吃飯,又要保建設(shè)的實際情況,保吃飯又不能停止建設(shè),保建設(shè)資金怎么辦,不進則退,小進也是退,所以做到千方百計統(tǒng)籌兼顧,通過多種形式,宣傳發(fā)動,部署落實,制定目標,落實措施,明確責(zé)任,規(guī)劃建設(shè),多渠道籌措資金,大力開展招商引資,##鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)。在嚴格按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,實行土地招標拍賣,取之于土,用之于建,滾動發(fā)展,全鎮(zhèn)上下緊密配合,形成合力,各單位、各部門各自履行職責(zé),做到跟蹤管理,熱情服務(wù),全方位的推進城鎮(zhèn)化進程。
二、進一步樹立目標意識,強化規(guī)劃、建設(shè)、管理并重:
在建設(shè)過程中,我們嚴格執(zhí)行已修編的集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和小區(qū)詳細規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)主要以##花園住宅小區(qū)和幸福路、健康路、鎮(zhèn)中南路建設(shè)為主,有待繼續(xù)規(guī)劃發(fā)展的是鎮(zhèn)中北路、國際路、鎮(zhèn)南路。村莊建設(shè)主要以自然村合并后的行政村及相關(guān)中心村為主,以此來指導(dǎo)其他開發(fā)建設(shè),確保建設(shè)入?yún)^(qū)率達到100%,同時強化建管并重和公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。2004年市交##鎮(zhèn)全年總投入目標5698萬元,實際投入6080萬元,占總投入目標的106.7%,其中投入有:居民建房46戶,552萬元,農(nóng)民建房310萬元,3100萬元,商品房開發(fā)25戶,400萬元,工業(yè)集中區(qū)1600萬元(其中包括##、##、##、##等工業(yè)集中區(qū)),道路建設(shè)、文化路30萬元,通達工程硬質(zhì)路面12公里,總投入240萬元,橋3座,68萬元,路燈150盞20萬元,綠化50萬元,環(huán)衛(wèi)20萬元。在整個工程建設(shè)中,嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行工程項目的招投標,一律實行公開、公平、公正的陽光操作,工作總結(jié)《##鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)》。今年以來我鎮(zhèn)特別注重抓建設(shè)管理不放松,尤其是各類建設(shè)必須按規(guī)劃、按圖建設(shè),堅決反對隨意性、任意改變規(guī)劃,切實做到無規(guī)劃不建設(shè)入?yún)^(qū)率達100%;二是抓質(zhì)量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大穩(wěn)定,抓好安全就是對人民生命財產(chǎn)最大負責(zé),抓好安全責(zé)任大于泰山,確保全年無一重大事故的出現(xiàn);三是抓已建的各項配套設(shè)施管理,包括路燈、綠化、電力、電訊、自來水、下水道等;四是抓管理隊伍的建設(shè),有專職城管隊伍,加大管理力度,規(guī)范管理程序,管理責(zé)任區(qū)分工明確;五是抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,增加環(huán)衛(wèi)人員,提高環(huán)衛(wèi)人員勞動待遇,做到有專人清潔打掃,有固定垃圾場地,常抓不懈,確保按規(guī)劃、快建設(shè)、重管理良性循環(huán)。
三、強化隊伍建設(shè),提高服務(wù)意識:
今年以來,我們##的村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作應(yīng)該說好于往年,無論是工作的管理規(guī)范程度,執(zhí)法的力度,包括處理各項矛盾糾紛,業(yè)務(wù)水平、服務(wù)意識、管理收入均有明顯好轉(zhuǎn)。今年初我們緊密圍繞著市交目標,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定了辦公室的管理目標,并與各工作人員簽訂了全年目標責(zé)任書,進一步明確工作的各項制度和管理程序,確保正常工作的開展,在工作中我們體會到,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和地方性經(jīng)濟的發(fā)展變化,特別是有關(guān)收費政策的限制,村建辦公室的發(fā)展,也同時帶來危機感。首先要先保證工作人員的吃飯,才能保證好發(fā)展,故此我們必須在管理上、服務(wù)上、執(zhí)法上狠下功夫,一是要強化宣傳力度,依法建設(shè)、依法管理、依法收費,提高全民守法意識;二是要抓好規(guī)劃,擴大效果,大力開展招商引資,增長經(jīng)濟拉動發(fā)展,提高管理水平,杜絕違章建筑,確保管理百分之百的到位;三是熱情服務(wù),跟蹤管理,用我們的熱情態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高速的工作效率感動建設(shè)者、留住投資者,促進更多更好的項目建設(shè)落成。四是繼續(xù)抓好有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完善相關(guān)配套工程,保證所有投資者、建設(shè)者有一個良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境,保持良好的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。
四、存在的問題:
1、建設(shè)功能齊全的小區(qū)還需進一步完善,同時要加強小區(qū)詳細規(guī)劃的編制和實施。
2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套工程建設(shè)相對滯后。
3、公共綠化和小區(qū)綠化暫時不夠達標。
4、環(huán)衛(wèi)管理力度還需加大,缺乏標準的公廁。
五、今年打算:
1、嚴格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,明確集鎮(zhèn)性能與職能,建立良好的城市形態(tài)。用地布局必須合理,功能分區(qū)一定要明確,對未來的集鎮(zhèn)建設(shè)能夠提供指導(dǎo)性作用,將城市設(shè)計的思想貫穿于集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃過程中,對集鎮(zhèn)建設(shè)的空間形態(tài),用地布局,風(fēng)貌特色作統(tǒng)一規(guī)劃,使集鎮(zhèn)建設(shè)充滿藝術(shù)魅力,力求在近期內(nèi)建設(shè)具有水鄉(xiāng)特色的新型荻垛集鎮(zhèn),創(chuàng)造出宜人的生活環(huán)境。
2、強化集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),合理安排各項設(shè)施的規(guī)劃與布局,提高生產(chǎn)與生活水平。
3、改善集鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。一是提高綠化的覆蓋率,大力開展種花植樹活動,形成以居注單位庭院綠化為基礎(chǔ),以道路綠化為網(wǎng)絡(luò),公園、橋頭綠化、廣場綠化為點綴,河濱綠化為重點的綠化格局。二是要加強環(huán)衛(wèi)治理,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)和宣傳的力度,強化組織建設(shè),加強管理,全面推行落實環(huán)境保護治理目標責(zé)任制,提高居民衛(wèi)生意識,按規(guī)劃設(shè)計的標準,逐步完善沖水式公廁,保持街道的長期清潔衛(wèi)生,達到美化、凈化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,建立風(fēng)貌獨特、景致宜人的綠化系統(tǒng)。
4、按現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)標準,正確處理好集鎮(zhèn)規(guī)模,擴大所帶來的鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)功能布局,道路交通,環(huán)境保護等諸多矛盾,保持集鎮(zhèn)建設(shè)的連續(xù)性和實施的可能性。
5、結(jié)合近年的經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)需要,在與土地利用總體規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)編制好有關(guān)小區(qū)的詳細規(guī)劃。
6、面對現(xiàn)實,展向未來,縱橫相比,既做到量力而行又做到盡力而為,有所為有所不為。
7、今后建設(shè)的總體目標是:經(jīng)濟發(fā)達,社會繁榮,科技興旺,設(shè)施配套,生活富裕,環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
二OO四年十二月二十
第五篇:鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報
鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報
鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報
一、鎮(zhèn)基本情況
鎮(zhèn)位于石阡縣城南面,距縣城8公里,國土面積75.33平方公里。全鎮(zhèn)轄15個行政村,153個村民小組,有5856戶,2萬余人,主要聚居侗族、苗族、仡佬族、蒙古族等少數(shù)民族。
作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,但在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,基礎(chǔ)差、底子薄。原集鎮(zhèn)由中魁村和玉虹居委會組成,占地面積1.5平方公里,集鎮(zhèn)人口僅為3750人,城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏特色、人氣不足、規(guī)模不大、功能不全。,在各級黨委、政府的關(guān)心和幫助下,進入全省100個重點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)之列,鎮(zhèn)黨委、政府倍加珍惜,多次召開黨政聯(lián)席擴大會議傳達全省、全市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會精神,同時立即對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進行了精心部署并付諸實施。如今,集鎮(zhèn)面貌有了較大改善,發(fā)展形勢更加明朗。
二、工作開展情況
(一)規(guī)劃編制情況
作為全省100個重點示范小城鎮(zhèn)之一的同時,也納入了縣城城區(qū)規(guī)劃范圍,根據(jù)《石阡縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實施意見》和縣城第四輪總規(guī)修編相關(guān)規(guī)定,的定位是以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)集散型小城鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上,圍繞城區(qū)發(fā)展,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出臺了《鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》,對集鎮(zhèn)的目標定位、規(guī)劃布局、實施措施等進行了進一步明確。目前正在編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
通過大力爭取,整合各類資金,相繼完成了集鎮(zhèn)垃圾收集箱、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)線路和自來水改造;完成了集鎮(zhèn)路燈安裝和美化、綠化;完成了集鎮(zhèn)后坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程和計生服務(wù)樓改擴建項目;完成了河?xùn)|村寨道路三橫三縱、四周環(huán)繞、戶戶通車的路網(wǎng)建設(shè)和180戶農(nóng)戶民居改造,配套建設(shè)了風(fēng)雨亭、農(nóng)家書屋和農(nóng)民文化活動家園;啟動實施了河西蒙古民族村寨打造;同時,投入資金大力開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,進一步充實了環(huán)保隊伍,對鎮(zhèn)區(qū)的污水排泄暗渠進行了疏通治理,落實了門前三包責(zé)任制,做到垃圾日產(chǎn)日清,徹底取締了馬路市場和占道經(jīng)營行為,使鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了根本改善。
(三)項目編制及啟動情況
以來,通過與上級各部門對接,我鎮(zhèn)編制和申報了多個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。其中:支撐項目石阡縣龍地壩-城市道路已完成可行性研究報告,現(xiàn)正在進行初步設(shè)計編制;國際溫泉城項目,得到了國開行貴州省分行的意向性支持。自納入縣城城區(qū)規(guī)劃以來,由于前期沒有控制性規(guī)劃,導(dǎo)致一些項目建設(shè)受限,隨著3月2日控制性規(guī)劃原則通過市城規(guī)委的審查,多個項目得到順利啟動,前期征地工作正緊張有序進行。目前在建項目有:①>投資4000元的石阡縣第三人民醫(yī)院項目;②180套公租房建設(shè)項目;③投入588萬元的集鎮(zhèn)防洪堤項目;④投入200萬元的中學(xué)教學(xué)樓擴建項目;⑤融資5730萬元收儲土地1500畝;⑥萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)資配送中心建設(shè)項目。今年擬建項目有:①投資1250萬元的鎮(zhèn)污水處理廠項目;②木爪溪水庫提級改造項目;③江口至甕安高速公路石阡段項目。④預(yù)計總投資6.14億元的石阡縣龍地壩-城市道路。
三、存在問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。因小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴大和品位升級,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平跟不上發(fā)展需要,主要體現(xiàn)在供水、供電、衛(wèi)生、綠化、排污、泄洪和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。二是建設(shè)力度不夠大。建設(shè)資金投入不足,公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化進程緩慢,中心城鎮(zhèn)職能發(fā)揮不夠,拉動經(jīng)濟發(fā)展效果不明顯。三是失地農(nóng)民就業(yè)難。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進,建設(shè)用地不斷增大,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,失地農(nóng)民生存和就業(yè)問題勢必成為阻礙小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要難題。
四、下步工作打算
1、加強宣傳動員,最大限度爭取群眾的支持和參與,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、強化規(guī)劃管理,嚴格按照規(guī)劃建設(shè)布局逐步實施,有序推進。
3、加大招商引資力度,積極編制項目庫,走出一條在政府引導(dǎo)下依靠社會資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的路子。
4、加大上跑力度,主動與上級部門對接,最大限度爭取資金扶持,千方百計利用政策籠子解決資金困難。
5、加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,進一步優(yōu)化人居環(huán)境,擴大城鎮(zhèn)容量,促進城鎮(zhèn)繁榮。