第一篇:昶元煤業上半年紀委總結
昶元煤業2012年上半年紀委
工
作
總
結
政工科
二〇一二年七月
昶元煤業2012年上半年紀委工作總結
昶元煤業紀委以去年的工作成績為目標,全面的部署了今年的工作任務。到6月底,半年已經過去了,現對我礦上半年的工作做一個全面的總結,總結如下:
一、工作重點及總結。
1、仍然從基礎入手,健全制度、完善標準。尤其是對工資分配有制度的管理。
①、制定了《昶元煤業領導班子成員黨風廉政建設工作安排和反腐敗工作責任分解》,明確了管理體系,明確了工作職責,明確了工作任務和工作重點
②、制定了《昶元煤業黨風廉政責任制的管理考核辦法》,細化了考核內容,理順了考核程序,規范了考核要求
③、我礦目前紀檢機構尚不健全和完善。今年以來,在人員短缺和緊張的情況下成立紀檢組,配置了專職紀檢員。紀檢組建章整制,完善制度,建立各種臺賬和資料,認真開展紀檢工作,紀檢工作從無到有,正走向正規。隨著礦井的發展,將進一步補充完善,努力建成一支作風過硬、素質合格、敢抓敢管的紀檢隊伍,為礦井的政治安全保駕護航。
2、制定了實施效能監察工作實施方案、基礎制度、項目立項表、項目調研報告。
加強對工程項目建設的監督。在重點工程管理上,我礦
認真執行集團公司《內部工程招標暫行管理辦法》,建立了工程項目專項檔案。同時,注重從源頭上預防腐敗發生,加大對重點崗位人員的廉潔從業教育,并要求每項工程在簽訂施工合同的同時必須簽訂“廉政互保責任書”,否則不予簽訂合同。
3、針對效能監察工作制定相應的工作例會制度,并按照上級部門要求當月召開一次了專題會議,并取得了相當好的效果。
4、加強對安全生產管理的監督。
礦紀檢組在抓好礦井紀檢工作的同時,積極協礦安全部門抓礦井的安全生產,積極參與了礦井重大隱患的追究和處理,對重大“三違”人員進行幫教,在礦井建立了“黨員示范崗”群監網、青監崗,認真開展了各項管理工作,促進了安全生產。
根據項目立項實施方案,在開展過程中,對機電科進行現場監察督導,對發現的問題下達了整改建議書。
5、認真開展了效能監察工作。
根據晉南公司關于開展效能監察工作的安排,礦制定了工作目標和工作方案,確定了機電科加強機電設備日常運行管理 減少配件投入及大修費用節能監察項目,目前該工作有序開展,預計每年可結省資金30-50萬元。
同時,對效能監察工作及時做季度工作小結,并及時向
公司紀委上報了季度報表。
6、嚴格各項專門的會議記錄本和監察檢查記錄本。
7、崗位廉政風險點的查找
各級領導簽訂黨風廉政建設目標責任書,在全礦形成一級抓一級,層層抓落實的聯動責任體系。
認真開展了對違紀違規行為的監查工作。以明查暗訪為切入點,認真落實省紀委“五個不準”和山西焦煤“十個嚴禁”,實現了無違紀違規的工作目標。
8、防控體系的建立和完善。
根據集團公司及晉南公司紀委的統一要求,下發了《昶元煤業關于進一步推進廉潔從業風險防控體系建設工作的通知》,對重點崗位人員分類制定了風險措施和防控制度,切實做到風險定到崗,制度建到崗,責任落到人。
9、加強隊組工資分配管理。
每月對工資分配方案、分配情況進行審核和審查,做到了工資分配公開透明,張榜公布,接受職工的監督。今年以來,未出現工資分配方面的舉報和糾紛。
①、基層隊組工資分配情況調查 ②、工資實行“三連簽”、“五公開”。③、工資分配民意調查和民意測驗
10、一月一查隊,有記錄、有檢查總結、有整改措施。狠抓了責任制的落實、監督和檢查,實行“三公”考核
公示辦法。
11、認真開展了黨務公開工作
按照集團公司安排部署,成立了黨務公開領導小組,設立了辦公室,礦組織召開了黨務公開專題會議,制定下發黨務公開實施方案,制定了目標任務、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、其他事項等六方面的公開內容,明確了公開的程序和形式。設立了黨務公開專項櫥窗,健全了黨務公開檔案資料,對兩級集團公司及晉南公司黨委領導班子、本礦領導班子征集意見36條,有效保障了黨員職工各項權利落到實處。
12、制定了全年廉潔教育培訓計劃,建立了嚴格的學習制度,每周組織全體黨員及副隊級以上人員集中學習一次。
13、向各科室、隊組發放了《保持黨的純潔性,促進廉潔從業》,晉南煤業公司編印的《反腐倡廉宣傳手冊》等書籍
14、組織全礦副隊級以上人員觀看了“誘發公職人員職務犯罪的20個認識誤區”專題片,全體管理人員撰寫了觀后感和學習心得。促進了學習的正常開展和效果的提升。
15、加大廉潔文化基礎實施的投入。分利用我礦現有的條件,開展廉潔文化基礎設施建設在我礦調度室前,制作了12塊廉政宣傳櫥窗,并及時對內容進行更新,做到內容新穎,通俗易懂,通過這一宣傳平臺使全礦干部職工時刻受到廉潔
文化的熏陶;
16、開展了廉潔文化“五上”措施。“上墻頭”、“上桌臺”、“上網絡”、“上舞臺”、“上手機”。
17、積極參加晉南公司反腐倡廉宣傳教育月活動。編排了廉政快板書《我是廉政宣傳員》、歌曲《我愛你中國》等節目,并參加了晉南公司舉辦的“保持黨的純潔性、促進廉潔從業”文藝匯演,受到了好評。
18、加強對“三重一大”事項的監督。
根據我礦實際,制定了《昶元煤業“三重一大”決策制度實施辦法》,把“三重一大”決策制度納入到黨風廉政建設責任制里面,對“三重一大”決策制度的實施,實行了全程監督、監察,本礦“三重一大”項目,都能按照規定和程序進行集體討論,最后執行。
二、存在的主要問題及下步工作思路
以上匯報內容是我礦今年在紀檢工作方面開展的基本工作。雖然有一定的成績,但離上級的要求還有差距。我們在工作中還存在以下薄弱環節和不到位的地方:
1、機構不健全、人員少、制度不完善,基礎管理薄弱。
2、經驗不足,方法過于簡單,不能很好的適應紀檢工作的需要。
存在的不足,就是我們今后工作中改進和提高的地方,同時希望各位領導在今天的檢查中留下寶貴的意見,以便我
們在工作中改進,對今天提出的問題,我們一定要抓緊改進,相信通過我們的努力昶元煤業的紀檢工作一定會做得更好。
政工科 二〇一二年七月
第二篇:關于黨風廉政建設“12351”工作督查通報昶元煤業問題
關于黨風廉政建設“12351”工作督查通報昶元煤業問題 2012年5月28日,由集團公司紀委牽頭,白龍礦檢查組對我礦貫徹落實集團公司黨風廉政建設“12351”工作任務情況進行了督查,并對上半年紀檢監察工作情況進行了考核,共查出我單位如下方面問題:
一、存在問題:
1、工資分配方面:對基層隊組工資分配監管力度薄弱。
2、黨風廉政建設方面:全年廉潔教育計劃活動沒有實質性開展。
3、紀檢監察自身建設方面: 組織機構不健全,人員配備不足。
二、整改措施:
1、針對工資分配方面,全礦下發了《昶元煤業工資分配管理方案(暫行)》(昶元煤業2012,29號文),其中包括:全礦工資分配原則、工資總額核定及分配形式、定員標準及工資分配、工資管理等相關內容。同時制定了昶元煤業工資分配監督管理辦法。關于基層隊組,每月工資分配必須有方案,職工考勤、工資分配明細等全部上墻公開,結合我礦實際,對基層隊組每月的工資分配方案、明細必須有分管領導、紀檢組長、政工科長、勞資科長、相關隊組負責人等簽字生效。
2、針對黨風廉政建設方面:昶元煤業依照自身情況,制定了全年的廉潔教育計劃,成立專項活動以安全處長為組長的領導小組,因地制宜的把此項活動落到實處,一是加強廉潔文化陣地建設,對我礦生產樓前的廉政櫥窗內容不定期進行更新,做到點面結合,內容新穎,圖文并茂,使全礦職工時時刻刻受到廉潔文化的熏陶。二是加強廉潔
文化傳播,主要通過廉政專題片大力宣傳廉潔文化,以每月觀看兩部廉政系列專題片,科隊級干部必須參加并做到觀后感及時上交,否則加以考核。
3、針對紀檢監察自身建設方面,由于我礦屬資源整個礦井的新建單位,在機構和人員配備方面,沒有專職機構和人員,各項工作開展不是很到位,望晉南公司相關領導能夠給予考慮。
昶元煤業政工科
2012年7月21日
第三篇:我的老師陳昶元
我的老師
八五班 陳昶元
“數學書翻到22頁,方框練習1、2,做完后繼續做《十分鐘》第8頁。”不知在幾年前,我們大名鼎鼎的魯老師就已經把“隔空傳音”練得出神入化,永遠都是精力充沛,人沒到聲先到。我們時常詫異于聲音從何處響起,倏而便看見魯老師大步流星走入教室,開始了我們的“霧里看數學”。
魯老師,不就是一個發型飄忽不定、個子挺高、身材瘦長愛打扮愛穿高跟鞋的中年女老師嗎?錯!那是因為你們沒有見過她瞪眼時犀利的目光。當你的大腦云流回來時,抬起頭,準會被那目光盯住,那目光如同萬伏高壓線集中于一點劇烈放電,電得你心虛氣短,雙腿發軟。緊接著,問題就來了,運氣好的話會碰上個簡單的問題,回答正確可以坐下;若是難一點回答不出來,嘿嘿,站著吧。
剛上初中時,我是數學課代表(后來,因為辦事不力被剝為平民了),每次去辦公室抱作業時,魯老師總要噓長問短,今天講的“三線八角”聽懂了嗎?明天會問你有沒有做課外的資料書,還常常鼓勵我多做題多思考,要想考上重點高中,必須得下一番功夫,一定要養成良好的學習習慣,做一個優秀的學生。魯老師的關愛常常讓我受寵若驚,很是自豪。
有一次,魯老師要外出培訓,一個周都不能上課,我們都很慶幸不做數學作業能好好地玩了,可是魯老師回來后,卻斬釘截鐵地說:“非常對不起大家,你們欠一個周的作業一定得補回來,以后只要有空我就會來上課,你們要做好心理準備,體育課和信息課我不占用。”于是乎,當天下午,一節體育課上數學了,我們大呼上當。盡管如此,我們的數學成績卻是突飛猛進。
從上初中以來,我們班的數學成績在魯老師的嚴厲教學下,一直名列前茅,我的成績當然也很驕人的哦。這當然是魯老師的功勞,一個好的老師,會帶你走入成功的殿堂。我十分贊同魯老師的半題海戰術,魯老師說:“數學就是要做題,只有在做題中才能找到存在的問題,知識的欠缺點,然后應迅速學會對應方法,再做題檢測鞏固。”我依照這個方法,仔細地參透知識點,領悟學習要點,就這樣把數學學好了。
時間過得真快,一晃一年半的時間就過去了,而我與魯老師的相處時間也只
剩下一年半的時間了。她的認真、她的負責、她的犀利以及她的智慧,都給我留下了深深的烙印,魯老師為我的數學世界灑下了更多的雨露,更燦爛的陽光,開啟了夢想的窗口。在我未來的人生道路上,將以無窮大的力量驅使我不斷前進、前進、再前進。
如果我能驅使著扁舟,在學海中前行,最終到達成功的彼岸——我必須感謝我的恩師——魯老師!
第四篇:孟昶師德總結
個人師德工作總結
峰峰礦區職教中心,孟昶
一名優秀的教師,首先要做一個充滿愛心的人??這些話,說起來容易,做起來很難;一時體現愛心,容易,長期永葆愛心,很難;愛優秀學生,容易,愛發展中有明顯缺陷的差生,很難。于漪老師說:“表達師愛,不是寫在紙上、說在嘴上的,真懂,要用自己的言行來實踐的;老師對學生要滿腔熱情滿腔愛,做到師愛蕩漾。” 師愛蕩漾,追求自然和諧,細雨潤物。講求真切、透徹、持久。
一、教育是愛的事業,教師要熱愛學生
師愛是師德之魂。這種愛出自教師的職責,在性質上是一種只講付出不計回報的、無私的、廣泛的且沒有血緣關系的愛,在原則上是一種嚴慈相濟的愛。這種愛是教師教育學生的感情基礎,學生一旦體會到這種情感,就會“親其師”,從而“信其道”,也正是在這個過程中,教育實現了其根本的功能。
“凡是教師缺乏愛的地方,學生無論品德還是智慧都不能得到充分的發展”。而愛的核心卻是善。教師職業如何為善?從教師職業道德中更是難以盡數。從教師愛崗敬業的情感到樂業、勤業、精業的實踐,從教師的身傳言教到教師的自我修煉,從教師學而不厭的鉆研進取到教師誨人不倦的忘憂情懷。等等,形成了教師職業道德的規范體系,無不包含著何以為善的道德策略。一位哲人說過:“沒有一顆善良的靈魂,就沒有美德可言。” 師德是教師的良心。當一個教師不斷充實、完善自身,使思想達到一定境界時,一切都變成了自然的行為,學生也會自然地感受到老師的愛。
二、建立新型的師生關系
教師職業的價值,正是體現在一個個學生心靈的升華上,教師的教育像涓涓的流水,滋潤著一個個個體的心田,從而產生了教育的個體發展功能——完善人的人格:形成人的一定性格,培養人的良好品德。這就需要建立一個嶄新的師生關系,這種師生關系的基點是平等,其特點是對話。師生平等意味著尊重每一個學生,把每一個學生看成有潛在獨立人格的人。這種尊重既表現在對學生獨特個性行為的接納和需要的滿足,又表現在創設良好的環境和條件,讓學生自由充分地展現自己,意識到自己的存在,體驗到自己作為“人”的一種尊嚴感和幸福感。師生平等的蘊意還包括要理解學生,信任學生,相信每一個學生會成功。教師應當相信學生在教育過程中的參與和合作能力。只有這樣,師生之間呈現為兩個人平等的“會晤”和“對話”,才會產生“面對面”、“心與心”的溝通。將單向訓導、垂直傳達的關系轉化為雙向對話、相互溝通的關系。師生平等并不是放棄對學生的嚴格要求。嚴格要求與尊重學生并不矛盾。教育家蘇霍姆林斯基對此有深刻的論斷,他說:“只有教師關心人的尊嚴感,才能使學生通過學習而受到教育。教育的核心就其本質來說,就在于讓兒童始終體驗到自己的尊嚴感。”這就是教師對學生理性的愛。
對學生的嚴格要求,必須建立在尊重學生人格的基礎上,這是教育過程中的一則重要定律。教師應該認識到:教師和學生雖然有權利和義務的不同,但在人格上,即作為人的尊嚴應該是平等的。這是由于人的尊嚴是超越年齡、知識、能力和經驗水平的,它只取決于人作為人的內在本質。意識到這一點,教師心中便會坦然,會在教育過程中,注意方式方法。同時,會努力地創造一個促就學生自覺的環境。上海建平中學校長馮恩洪曾說過:“環境是一種教育力量,我可以叫我的學生不隨地吐痰,這是一種教育,但是我還應該創造一種環境和氣氛,使學生不好意思吐痰;我可以叫學生勤奮學習,我還應該創造一種氛圍使學生置身其間
不學覺得有愧,這是一種更高層次的教育。”
三、尋求自我發展
我們已步入一個信息化的時代,教育環境的改善,多種媒體的介入,一個班學生的信息占有量遠遠超過一名教師,“吾生有涯而知無涯。”因此,教師必須是一個終生學習、始終站在知識前沿的人。教師的專業結構應是處于不斷的流變、革新之中的,因為教師專業總是面臨著新的挑戰,其整個專業活動之中充滿了創造性。尋求自身的發展的教師,會把自我的發展與職業的要求結合起來,把教學的成功與持續不斷的學習結合起來。并且不安于已有的成績,始終像一名田徑場上的起跑者,以昂揚的生氣、精益求精的態度、學而不厭的精神超越自己。尤其在社會劇變、知識總量劇增的今天,作為教師應更清醒的認識到:只有高素質的教師才能保證高質量的教育水平,也才能完成社會的重托,而高素質的教師是在終身教育特別是自我教育的過程中形成的。因此,教師應積極地從多方面、多渠道充實自己。學習和進修不只是為了一紙文憑,也不只為薪水的提高這些純粹功利的目標,更為自我完善。
四、認識自身價值
一直以來,人們總是將教師比做“”紅燭“春蠶”。然而,新時代的教師不應該是“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”的悲涼形象,教師也不僅是傳道、授業、解惑者,教師的生命在于創造。葉瀾教授在中國基礎教育改革的跨世紀思考中,提出“讓課堂煥發出生命活力”。我們必須意識到:每一堂課,都是教師生命活動的構成。課堂教學對于教師而言,不只是為學生成長所作的付出,不只是別人交付任務的完成,它同時也是自己生命價值的體現和自身發展的組成。只有師生的生命活力在課堂教學中得到有效發揮,才能真正有助于新人的培養和教師的成長,課堂上才有真正的生活。教師,在付出艱辛勞動的同時也在收獲,而且是巨大的收獲。因為,他能體驗到雙倍的幸福:向學生所付出的積極情感不僅使學生體驗到快樂,而且學生給予的回報也讓教師自己感受著綿延的快樂;不僅在教學活動中享受著學生進步帶來的幸福,而且在職業活動中感覺著自我發展帶來的幸福。
可見,只有把教師這一職業看作是發揮自己才能的形式,看作是自己參與社會歷史創造的途徑,看作是個人達到自我完善的境界,教師職業便成為生活中一個不可分割無法舍棄的部分,成為個人幸福生活和持續發展的不竭源泉。
第五篇:紀委年工作總結
漯河市郾城區紀委監察局2008年工作總結
今年以來,區紀委監察局在市紀委和區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照上級紀委黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重點,創新方式方法,重點突出八個“新”,推動了全區黨風廉政建設和反腐敗工作扎實開展。現將有關情況總結如下:
一、完善機制,黨風廉政建設責任制工作呈現新局面
1、健全組織保障機制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作同全區的經濟工作一起部署、一起推進、一起檢查、一起考核,形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的領導體制。
2、完善協調保障機制。(1)確定協調工作思路。研究制定協調工作方案,分解細化工作任務,研究制定責任制考核標準,及時進行了安排部署。(2)在協調中排除阻力。對牽頭部門的工作目標、方案、措施進行審核、監督,對部門工作中遇到的困難,給予支持,排除阻力。(3)在協調中督促進度。對全區的黨風廉政建設和反腐敗斗爭開展情況進行了專項督促檢查,充分把握工作進度,指導工作進展。(4)建立了協調聯席會議制度。及時召開聯席會議,交流工作情況,解決工作問題,提出建議和要求,共召開協調會議5次。
3、實施制度保障機制。建立了定期述職述廉、開展檢查考核、教育提醒談心、責任查處追究、選拔任用干部、建立廉政檔案等六項制度,進一步規范了領導干部廉潔從政行為,強化了紀律監督職能,使落實黨風廉政建設責任制的措施具體化,程序規范化,管理科學化。今年以來,共對60多名新提拔干部進行了任前廉政談話,對2名科級干部進行了誡勉談話。四是嚴格責任追究機制。結合實際,建立了執紀執法、財政審計、組織人事等部門協調追究機制,制定了“一案雙查”制度,確保責任追究重點突出,圍繞優化經濟發展環境、工作作風等五個方面加大責任追究力度。今年以來,共對違反責任制規定的12名責任人實施了責任追究,有力保證了責任制的落實。
二、突出重點,領導干部廉潔自律工作有了新舉措 堅持“規定動作”與“自選運作”并舉,預防與懲治并重,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。重點推出了廉潔自律“五個一”活動,即:
1、召開一次會議。在節假日之前,召開專題會議,重申領導干部廉潔自律有關規定,制定具體措施,提出有關要求。把制止奢侈浪費、收受禮品、禮金、有價證券和支付憑證、相互請吃、利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機斂財和參與賭博的情況作為抓好領導干部廉潔自律各項規定落實的重點,進行宣傳教育和督促檢查;
2、做出了一個規定。除節假日會同區組織、人事、公安、工商、地稅等部門定期不定期對酒店、茶樓、洗浴中心、舞廳等場所進行突擊檢查外,5月底又專門出臺了《關于進一步嚴禁工作日午間飲酒的規定》,明確規定全區所有公務人員工作日午間不準飲酒,由區紀委牽頭,成立了專門的工作督察組,投資2萬余元購買了測酒儀和錄音錄像設備,定期不定期對各單位進行監督和檢查,隨時發現問題隨時處理。全年共印發專題通報兩期、手機短信通報5次。對違反紀律的10個單位及貫徹不力的8個單位進行了全區通報,對違反紀律的11名當事人進行了嚴肅處理。
3、下發了一個通知。為有效控制部分領導干部帶車行為、公務車輛費用以及招待費過高的問題,又對廉潔自律有關規定進行了完善和重申,下發了《關于進一步完善和重申廉潔自律有關規定的通知》,規定因公務車輛產生的費用,除注明經手人外,還必須寫清車號,并于每年的一月一日將每輛車的年消費情況上報到區委廉自辦,有效控制了部分單位車輛費用過高的問題。此外,規定了全區各單位招待用煙酒,由政府統一招標采購,節省招待費用100多萬元。
4、編發了一條廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春節期間堅持每月給領導干部發一條廉政短信,先后發送廉政短信8000余條。
5、進行了一次檢查。就元旦、清明、五
一、端午節、中秋節期間領導干部落實廉潔自律情況,進行了一次全面檢查,就公車私用問題查處違規行為5起,通報批評5人,責任追究2人。
三、強化懲處,查辦案件工作有了新進展 為進一步完善區、鄉、村三級信訪網絡,在全區各鄉鎮和群眾較為聚集的位置,設立舉報公示欄,方便群眾舉報。并在特殊時期以短信形式給群眾發送短信,目前,共累計發送短信5000余條。建立了信訪接待日制度、信訪舉報受理責任卡制度、“三要”信訪案件匯報制度、信訪舉報工作責任追究制度、基層初信初訪責任制等制度,妥善解決群體訪、重復訪等問題,維護社會穩定。截目前,全區紀檢監察系統共受理群眾信訪舉報41起,黨政紀處分41人,挽回經濟損失15萬元。
同時,依托檢察、公安、審計、工商等系統舉報投訴網絡的作用,嚴肅查處涉及國家公務員在商業活動中收受賄賂的行為,共查處商業賄賂案件8起。其中法院正在審理一起,刑事處理4起,黨政紀處分3起。在工作中,堅持定期對典型案件進行點評分析,總結經驗,收到了較好的效果。并創新實行了案件公開審理辯護人制度,有效維護了當事人的合法權益。
四、糾正行風,治理損害群眾利益突出問題有了新突破
1、“治理”成果得到鞏固和深化。減輕農民負擔方面,進一步強化對農民負擔的監督管理,使中央、省、市一系列支農惠農政策得到落實。認真做好糧食直補工作,足額兌現補貼資金3438萬元,惠及農戶82432個農戶,采取統一發放銀行存款單辦法,沒有出現截留、挪用現象。全面落實中小學免除學雜費和農村中小學“兩免一補政策”,并搞好監督檢查,全年共查處教育亂收費案件10起,黨政紀處理10人,其中中小學校長7人,教師3人,涉及金額38590元,已清退資金38590元。堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,在全區實行藥品集中招標制度,今年以來共集中采購藥品1800種次,涉及金額1200萬元,占醫院用藥比例為96%。建立施工企業清欠檔案,實行保證金制度,推行工資按月支付制度,并加強監督檢查,先后處理解決拖欠農民工工資事件6起,涉及318人,金額357萬元。治理公路“三亂”方面,實行牽頭部門輪流值班制度,保證了上路巡查、暗訪和夜查的連續性,全區無一起公路“三亂”現象發生。還認真解決了征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中損害居民利益、企業重組改制中侵占職工合法權益等方面的突出問題。
2、認真開展“四金”監督檢查工作。共檢查社會保障資金16276.9萬元,扶貧資金508.6萬元,救災資金1740.05萬元,檢查中發現涉及違規金額515.09萬元,紀律處分1人。通過檢查,嚴肅了各項專項資金管理使用紀律,保證了各項資金發揮最大效益,切實維護了群眾切身利益。
3、進一步深化政風行風評議工作。通過商都網、行風政風熱線、問卷調查、征求意見卡等渠道,對全區53個行政事業單位和25個公共服務行業進行了民主評議,并將收集到的意見建議,在專題會議上以書面形式反饋到各有關單位,組織評議代表對其整改情況進行驗收,督促其認真整改到位。11月份,在全省統一組織的萬人評行風活動中,全區共發放評議表格1300份,紀委組成4個評議組,每組邀請一名人大代表、政協委員,組織了10個測評點,集中糾正和解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題,有力地促進和推動了各被評單位依法行政的執政理念和行業作風建設。
同時,在基層站所廣泛開展了爭創“三優一滿意基層單位”活動(即爭當優秀干部(員工)、爭創優質服務、爭創優良基層單位、爭取人民滿意),對創建不重視、不深入、問題較多、群眾滿意率排名在后三名的基層單位,責令其認真整改,整改不力的,列為所在鄉鎮“不受歡迎單位”,建議其主管部門對其領導班子有關人員進行調整,視情況追究其黨風廉政建設責任。
五、深化改革,源頭治腐工作有了新成效
1、穩步推進各項改革。推進行政審批制度改革,規范行政服務中心,對保留的行政許可項目,實行了一門受理、一次告知、限時辦結、責任追究等辦法,審批效率明顯提高。推進財政體制改革,實行會計統一核算,糾正不合理開支49.3萬元;推進干部人事制度改革,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,推行考察預告、民主推薦、任前公示、公開選拔、經濟責任審計等辦法,先后對新提拔的60多名干部進行了任前公示和談話,對新調整的23名領導干部進行了離任審計,對12名干部進行了任期審計。全面實行政府統一采購,前三季度共采購110批次,預算金額505.3234萬元,實際采購金額423.6356萬元,節約資金81.6878萬元,節資率16.17%。推行建設工程招投標制度,統一招投標建設工程項目,招標總建筑面積91490平方米,工程造價2467萬元。對全區各單位車輛保險實行了統一招投標,保險費率下降30%,節約資金11萬余元。
2、建立健全各項制度。在全面落實“四項制度”的基礎上,在四大班子中完善了領導班子的議事和決策機制,健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,建立民主化、科學化的決策機制,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用都實行集體研究決定,保證了政令暢通。在干部人事任免上,堅持逐級呈報,嚴格考核,黨委會集體研究后進行公示并向市委推薦。在鄉局級干部選拔、任用和管理工作中,堅持事前征求紀檢監察機關意見,推行任前公示、任前談話、試用期、末位淘汰、引咎辭職、待崗、誡勉談話等制度,堅決遏制用人上的不正之風。在優化經濟發展環境方面,先后出臺了《關于對重點工程建設、企業經營環境進行專項整治的決定》、《關于進一步優化經濟發展環境的規定》、《關于對危害經濟發展環境行為的處理意見》、“十條禁令”等一系列文件,實行了引進項目領導代理服務制度、重點企業領導聯系制度、重點企業掛牌保護制度、暗訪工作制度、對話制度、民主評議政風行風制度和無干擾生產日、檢查收費備案制度、企業交費登記制度、倒查帳制度等。實行了行政服務中心“一站式”辦公、會計集中核算、政府采購、廉政準入等制度,在四大班子中實行了公務接待包干制、公車用油政府采購制、購置新車廉自辦審批制。
3、逐步深化“三公開”。政務、廠務、村務公開等工作全面推開,在全區92個機關企事業單位實行了辦事公開,在177個行政村全面推行了政務村務公開。全區9個鄉鎮(辦)全部建成了便民服務中心,在177個行政村設立了便民服務代辦站,共為群眾代辦各種事項5000件(次)。
六、深化教育,黨風廉政宣傳教育工作有了新載體 我們始終注重結合黨員干部實際,加強對黨員干部的馬克思主義理論,特別是鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想的教育、艱苦奮斗教育、理想宗旨教育、廉潔從政教育、黨紀政紀條規和法規教育,把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、任用等各個方面,把教育與管理、自律與他律緊密結合起來,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,做到入腦入心。一是堅持把反腐倡廉教育納入各級黨校、黨委理論中心組學習計劃,對新任領導干部進行廉政培訓。二是堅持警示教育和正面典型示范教育相結合,充分發揮教育在預防腐敗中的基礎性作用。節日期間,向全區副科級以上領導干部發送廉政短信7000余條,起到了良好的宣傳教育效果。三是堅持面向全黨“全社會”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建設的深度和廣度。先后投資2萬多元在黃河廣場醒目處懸掛廉政漫畫、提示牌68塊,在全區各級醫療機構中開展“十佳廉醫”評選活動,營造了良好的社會氛圍。
七、抓好工程,農村基層黨風廉政建設工作有了新抓手
1、抓好“龍頭工程”,切實推動領導體制和工作機制的有效運轉。堅持把農村基層黨風廉政建設擺在重要議事日程,各級黨政“一把手”不斷強化責任主體意識,建立了區農村基層黨風廉政建設工作聯席會議制度,明確了職責分工,年初制定工作計劃,年中及時召開主、協辦單位工作匯報會,分析存在問題,推進工作落實。
2、抓好“教育工程”,努力營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。堅持把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳思想工作的整體部署,切實發揮“大宣教”格局作用,建立了在黨費中安排一定比例的經費用于宣教的長效機制。結合農村基層實際,采取多種形式,廣泛開展黨紀條規、法律法規等廉政教育。共組織黨員干部觀看典型案例錄像片110場次,舉辦反腐倡廉圖片展1次,在新農村建設試點村制作94幅廉政漫畫,廣泛開展了廉政知識競賽、廉政對聯征集、廉政故事大賽、廉潔家庭評比表彰、編發廉政短信、發放廉潔自律提醒卡、制作廉政宣傳圖片、召開賢內助座談會等一系列活動,營造了良好的反腐倡廉社會氛圍。
3、抓好“延伸工程”,深入推進農村、社區黨風廉政建設。我們確定了“重點突破、以點帶面、全面提升”的工作思路,全區確定了10個村作為首批示范點重點突破,開展了“雙述雙評”工作,設立了農村基層黨風廉政建設工作站,共監督重大村務40余項,解決問題20多個,化解越級上訪17起。統一了村級黨風廉政建設檔案目錄,全面規范村級基礎工作,極大地調動了廣大農村干部干事創業的積極性,增強了農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,激發了村干部的生機和活力,密切了黨群、干群關系,加快了和諧農村的建設步伐。
4、抓好“公開工程”,促進農村經濟和社會健康協調發展。堅持把農村民主政治建設作為農村基層黨風廉政建設的重要工作內容,以“四公開”為抓手,不斷完善制度,規范管理。紀檢與組織、財政、民政等部門緊密配合,加強對鄉(鎮)政務公開、村務公開、財務公開和黨務公開工作的監督檢查,建立健全了《郾城區農村黨員干部廉潔自律暫行規定》、《關于健全和完善村務公開民主管理制度的意見》以及《關于規范和加強村集體財務管理的意見》等一系列規章制度。嚴格按照公開的內容、程序和時限要求,對集體資金使用管理、村級財務收支、集體資產處置以及黨費收繳、黨員發展等群眾關心的問題和事項進行公開,做到程序規范、操作透明。同時,全面推行村級財務審計工作,全面落實“村財鄉管”制度,規范村級財務管理,增強工作的透明度,取得了“一提高、兩促進、三減少”的明顯效果,即提高了農村財務管理水平;促進了農村社會穩定和經濟發展;減少了村級管理成本,減少了村干部違法違紀的途徑,減少了群眾因財務不清引發的信訪。
八、轉變作風,紀檢監察隊伍自身建設得到新加強
1、配齊配強紀檢監察干部。基層黨組織是落實黨在農村基層各項政策的關鍵層次,是密切黨群干群關系的重要環節。為促進基層黨風廉政建設工作的順利開展,我們從四個層面強化基層紀檢監察組織建設。一是高度重視紀檢監察干部使用。今年以來,共提拔20人,重用13人,留任1人;各鄉鎮在現有人員編制的基礎上,選舉產生了5名紀檢委員,其中紀委書記1名,紀委副書記1名,兼職委員3名。二是在全區各行政村、社區、企業聘請了260個黨員或群眾為廉政監督員(糾風聯絡員),協助村(居委會)支部、村(居)委會解決矛盾,調解糾紛,促進農村穩定。三是在設紀委的區直單位配備了3-5名專兼職紀委人員,其中紀委書記1名,紀委副書記1名,兼職委員2-3名,其他單位明確1名班子成員分管紀檢監察工作。四是黨組織關系在郾城區的垂直管理單位及其他駐郾單位,按上級主管單位規定設置紀檢監察機構,配備紀檢監察干部,未設紀檢組的單位明確了1名班子成員分管紀檢監察工作。
2、切實提高紀檢監察干部的綜合素質。目前,全區共有專兼職紀檢監察干部395人,我們積極選派紀檢監察干部完成市紀委調訓任務。今年以來,委機關先后有6名同志分別參加了外派培訓,開闊了視野,增強了紀檢監察干部隊伍的政策理論水平、業務素質、工作能力,有力地保證了各項工作的圓滿完成。在做好外派培訓的同時,區紀委根據鄉鎮紀檢監察干部調整范圍大的實際,每月召開一次鄉鎮紀委書記例會,由區紀委常委或室主任授課,提高基層紀檢監察干部的綜合素質。
3、加強班子和機關干部隊伍建設。區紀委常委會始終注重加強班子建設,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高把握全局、駕馭復雜局面的能力,增強服務全區工作大局的自覺性和堅定性;堅持民主集中制原則,認真執行常委會議事規則,提高決策的民主化和科學化水平;堅持求真務實、開拓創新,注重把上級精神與郾城實際緊密結合起來,不斷開創反腐倡廉工作新局面;堅持帶頭遵守廉潔自律各項規定,自覺接受監督,做到遵紀守法、廉潔從政。抓好干部隊伍建設,通過建設“學習型、團結型、服務型、實干型、廉潔型”紀檢監察機關和開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,切實加強紀檢監察能力建設和先進性建設;完善各項工作制度,健全內部監督制約機制,著力解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律和工作方面存在的突出問題;加大案件線索摸排力度,實行統一管理;在每周五下午組織機關全體干部集中學習,有室主任匯報本周工作完成情況和下周工作打算,提高了機關干部素質和工作的積極性、主動性,樹立了紀檢監察機關和干部隊伍的良好形象。
二、工作中存在的問題
總體來講,今年工作進展良好,勢頭不錯,也取得了一定的成績。但盡管如此,我們也清醒到看到,我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,主要表現在:少數基層單位領導班子和領導干部對責任制的認識不到位;貫徹落實責任制的相關措施還不夠配套、不夠完善,有時還存在檢查考核難、責任追究難的問題;從事紀檢監察工作人員的隊伍不穩定。每年都有一部分從事紀檢監察的人員變動工作崗位,新入伍的干部對紀檢監察業務不經過較長時間的學習和實踐一時很難熟練掌握業務知識,很難開展組織協調工作;普遍存在編制偏少狀況。比如區紀委監察局機關區劃調整后人員編制調走一半,但工作量并沒有減少,加上郾城區黨員干部基數比較大,每年需要處分的黨員數也比較多,而委局機關目前基本上每個科室平均1.2人,大部分科室只有室主任一人。對此,我們將認真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我們將緊緊圍繞“強機制、創特色、求實效、爭一流”工作目標,服務大局,履行職責,抓好協調,當好參謀。一是緊貼“一個中心”,把黨風廉政建設和反腐敗工作完全地、自覺地融入到經濟建設中心,服務于、服從于經濟建設中心。二是認真履行“兩項職能”,即履行紀律檢查和行政監察職能。三是緊扣“三個重點”,即查辦違法違紀案件,優化經濟發展環境、改進機關工作作風和提高行政效能。四是努力做到“四個堅持”,即堅持把反腐敗工作置身于第一要務中,做到“思想上跟得上,工作上貼得緊,任務抓得實”;堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針;堅持糾正損害群眾利益的不正之風;堅持標本兼治、綜合治理、制度建設懲防并舉、注重預防的方針。五是突出抓好優化環境、教育監督、查辦案件、專項治理、自身建設等“六項工作”。
2008年12月