第一篇:重點招商引資項目推進情況的調研報告
關于全縣重點招商引資項目
推進情況的調研報告
為全面了解和掌握全縣重點招商引資項目推進情況,促進地方經濟發展,全縣重點招商引資項目推進情況調研組采取聽匯報、查資料、看現場、訪企業等方式,對全縣年至
年重點招商引資項目推進情況進行了專題調研,現將情況報告如下:
一、基本情況
(一)簽約引資情況。201年以來,全縣招商引資引進項目個,協議引資億元,已落地建設項目個,實際到位資金億元。其中:引進重點項目個,投資總額億元,已落地建設
個,實際完成投資
億元。
(二)重點項目推進情況。
1.已建成項目個,協議投資總額億元,實際完成投資億元。其中:XX完成投資億元,建成.....;XX項目完成投資億元,建成.......。
2.落地在建項目個,投資總額億元,實際完成投資億元。其中:XX項目由XX投資,項目總投資億元,擬建XX 1
生產線,目前,該項目.......,完成投資
億元;XX項目由XX投資,項目總投資億元,擬建XX生產線,目前,該項目.......,完成投資
億元;XX項目由XX投資,項目總投資億元,擬建XX生產線,目前,該項目.......,完成投資
億元;XX項目由XX投資,項目總投資億元,擬建XX生產線,目前,該項目.......,完成投資
億元。
3.未落地項目個,項目總投資億元。分別是.......。
二、主要工作
(一)強化組織領導,落實主體責任。一是縣委、政府高度重視招商引資工作,縣委、政府主要領導親自帶隊外出開展招商活動,參加項目的洽談、簽約、選址等工作,多次深入重點項目工地一線調研指導,明確縣級領導掛鉤聯系重點招商引資項目,切實幫助解決項目建設中遇到的困難和問題,全力推進項目建設。二是及時調整充實了招商引資領導機構,明確各級各部門的職責任務,確定相關職能部門為項目責任單位,切實抓好項目推進協調保障工作。三是建立了目標考核責任制度,層層落實責任,進一步增強了各級各部門抓好招商引資及引資項目建設的責任感 2
和緊迫感。
(二)優化投資環境,提高服務水平。一是進一步轉變政府職能,深入推進“放管服”行政審批制度改革,通過壓減審批事項、壓縮審批時限、精減審批流程,規范了審批行為,逐步營造公開、便捷、高效政務環境。二是圍繞實施“穩增長”的指導思想,按照縣委、政府決策,各職能部門增強服務意識,結合部門工作職責,創新工作舉措,在項目洽談、手續辦理、落地開工、建成投產等各個環節,落實專人負責,開通審批綠色通道,全力幫助外來投資企業辦理相關手續,協調解決項目建設中存在的困難和問題。項目所在鄉鎮克服人手少、工作重等困難,竭力配合做好征地拆遷等服務工作。全縣各級各部門提高了服務投資者的質量和水平,投資環境得到一定改善。
(三)加強政商溝通,增強投資信心。各職能部門不斷深化招商引資認識,積極聯系外來投資企業,開展政策、法規宣傳,提供技術力量支持,引導外來投資企業守法經營、依規建設,樹立生產經營信心。多數外來投資企業抓實項目落地建設,主動配合職能部門做好項目申報審批工作,積極籌措資金,加大資金投入,推動了重點引資項目建設。
三、困難和問題
全縣重點招商引資項目落地建設制約因素多,建設進展 3
緩慢,存在以下困難和問題。
(一)宏觀經濟影響,項目難以獲準落地。在推動供給側結構性改革進程中,市場供求關系發生變化,國家加大對產能過剩行業調控力度,行業準入條件提高,導致項目難以獲準審批。
(二)土地報批困難,征拆矛盾突出。國家土地政策緊縮、衛片執法精準,企業開發用地意向與規劃不符,土地指標爭取困難,導致企業不能快速辦結用地手續。同時受環境和物價因素的影響,群眾對征地、拆遷補償的標準要求越來越高,征拆工作難度不斷加大,征拆矛盾突出,阻工、擾工現象依然存在,影響項目進度。
(三)項目審批程序復雜,影響項目推進。由于縣政府在項目立項建設審批上自主權有限,而招商引資項目特別是重大項目建設相應配套政策要求高,絕大多數項目涉及的土地、環保等相關手續獲準審批權限在上級,審批程序多,審批時間長,審批獲準難度大,嚴重影響項目落地建設。
(四)企業實力不足,資金籌措困難。近年來,國內經濟持續低速發展,企業效益下滑,信貸融資困難,部分引資企業建設資金不到位,導致項目建設周期拉長,制約了項目落地和建設。
(五)項目前期工作不扎實,企業內部銜接不到位。一是企業項目前期工作不夠扎實,不能按時提供行政審批相關 4
報件,一定程度上導致審批時間延長,延緩了建設進度。二是合資企業內部審查復雜,工作銜接不力等原因,導致項目不能落地建設。
(六)基礎設施薄弱,服務有待改進。一是我縣交通基礎設施建設滯后,縣內運輸困難,運輸成本高,致使部分投資企業投資信心不足。二是有的職能部門配合不夠到位,辦事效率不高,原則性、靈活性結合得不夠好,執行力不夠到位,服務意識仍有一定差距,在“招得進”和“留得住”上,還需要進一步加大工作力度。
四、意見和建議
(一)進一步加強領導,落實工作責任。切實落實好縣級領導掛鉤聯系重點招商引資項目和責任考核等制度,督促責任單位落實責任目標。相關部門和各鄉鎮要齊心協力、各司其職,圍繞重點項目的規劃、用地、環評等關鍵環節,梳理分析我縣當前項目推進中存在的具體問題,找準自身工作的著力點,從發展的大局出發,努力掌握相關項目建設更多的信息和政策,積極搭建信息溝通平臺,暢通上下、內外對接協作渠道,形成推進重大項目建設工作的強大合力。
(二)創新工作方式,破解建設難題。一是按照土地法律法規的相關規定,認真研究土地政策,加強對上匯報與銜接,積極爭取土地指標支持。二是要兼顧群眾和投資企 5
業雙方利益,做好征地拆遷補償工作,消除群體性事件隱患,確保重點項目順利建設。三是要幫助重點項目投資企業加強與金融機構之間的溝通,為解決項目資金問題做好協調服務工作。
(三)圍繞引資重點,編制中長期規劃。認真研究吃透國家產業政策,瞄準國家和省扶持、鼓勵發展的領域和產業,摸清資源家底,合理布局產業發展空間,編制具有可操作性的招商引資中長期規劃,重視與住建、國土、林業各塊規劃的統一,盡量減少各項規劃執行過程中的調整和臨時變更,確保按照招商引資中長期規劃引進的項目順利落地。
(四)增強服務意識,做優投資環境。在硬環境上:要繼續加強基礎設施建設,突出交通優先發展的戰略地位,加快縣鄉道路改造,完善運輸、倉儲、物流等配套功能;在軟環境上:一要抓好國家和省、市、縣出臺的招商引資優惠政策的宣傳、落實,保障外來投資企業的合法權益;二要努力營造高效務實的政務環境。各相關職能部門要選優配強窗口工作人員,加強對工作人員的業務培訓,嚴格做到對申報人員的一次性告知,明確項目辦理的具體事項,為外來投資企業提供更加優質便捷的服務。強化溝通協調,指導和協助外來投資企業做好項目前期工作,推動簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產、投產項目快見效。
第二篇:招商引資和項目推進情況
全縣2010
招商引資和項目推進情況匯報
去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略、長三角一體化加快推進等重大戰略機遇,緊緊圍繞年初目標,按照主要經濟指標“增幅全市爭先、總量全省進位、均量蘇北一流”的要求,繼續開展“項目攻堅年”、“外資突破年”和“項目投產達效推進年”活動,以招商引資為主抓手,以項目推進為“牛鼻子”,以招大引外為突破口,招商引資和項目建設保持強勢推進。
一、基本情況
2010年,全縣實施工業類項目353個,計劃總投資591.6億元(億元以上工業項目95個(其中10億元以上項目18個),計劃總投資516.35億元;5000萬—1億元工業項目74個;5000萬元以下項目184個)。其中新開工工業類項目192個,計劃投資295.06億元;工業技改項目89個,計劃投資39.8億元;工業結轉項目60個,計劃投資255.16億元。新增簽約工業項目97個(不包括已開工項目),協議投資144.32億元;在手重大工業項目信息222個,計劃總投資559.74億元。
1、招商引資實績全市第一
全縣上下始終堅持一把手抓第一方略,主要領導、主要精力、1
主要力量抓招商,堅持領導帶頭招商。各層各級領導紛紛帶隊赴日本、韓國、香港、臺灣、廣州、上海、浙江等36個國家和地區開展招商活動達200多批次,先后引進了隆亨紙業、富星紙業、銀河風電設備等超10億元項目8個,引進華江針織、力禾顏料、瑪莎襪業等超億元項目41個。在市委、市政府舉辦的北京央企對接會上,我縣簽約了中建材水泥、龍源海上風電等2個超10億元項目。還先后組織了2010響水(溫州)船舶裝備產業投資推介會和2010響水(香港)招商推介會等兩次招商活動,集中簽約22個協議總投資29.85億元的內資項目和20個協議總投資1.2億美元的外資項目。特別是8月份“無會月”期間,鄉鎮區和縣直部門紛紛“走出去、請進來”,先后赴廣州、上海、杭州、深圳等31個地區開展招商活動70批214人次;并邀請了上海、武漢、福州、大連等地客商59批80余人次來響洽談投資,不僅成功簽約了一批大項目、好項目,同時儲備了一批有價值的重大項目信息。滴水成河,聚沙成塔,一系列招商活動的開展,有力地推動了我縣招商引資工作再登新臺階。2010我縣招商引資工作實績考核位居全市第一。
2、“三百工程”實績全市第一
2010年,全縣共組織了4次項目“三集中”活動,共集中開工超億元項目31個,計劃總投資195.2億元;共集中簽約超億元項目53個,協議總投資233.51億元,其中已有18個開工建設。全年上報市“三百工程”億元以上新開工項目33個,占年計劃的173.7%;億元以上竣工項目28個,占年計劃的200%;5億元以上
儲備項目25個,占年計劃的166.7%。2010我縣“三百工程”工作實績考核位居全市第一。
3、技術創新突破歷史再鑄輝煌
為積極應對全球金融危機,實現經濟增長方式轉變,產業結構調整和升級,培養重點企業的核心競爭力,今年我們在項目推進過程中大力實施科技創新戰略,超常規地加大了企業技術創新力度,努力提高在建項目的科技含量和工藝技術水平。經過十多年來不斷努力,我縣才先后創建了7家市級企業技術中心,但今年一舉成功創建宏銘造船、勤豐造船、海豐造船、歌得諾貝、之江化工、正翔硅業、虹艷化工、錦標化工等8家市級企業技術中心,使“一年趕超十幾年”變為現實。而聯化科技創建省級企業技術中心工作已順利通過專家評審,即將實現響水技術創新工作“零的突破”!
二、主要特點
本著“要為成功創條件,莫為失敗找理由”的態度,積極實施以下五項措施,化解招商引資和項目推進中的困難和問題,圓滿完成、超額完成縣委縣政府下達的各項工作任務。
1、突出“一個理念”謀劃項目
牢牢樹立“抓項目就是抓發展,抓大項目就是抓大發展”的理念,將思想認識和行動統一到促進我縣經濟社會發展的大局上來,心往一處想,力往一處使,共同推進我縣經濟社會又好又快發展。進一步加大獎懲考核力度,營造獎優罰劣的濃厚氛圍。
2、銜接“兩個規劃”引領項目
一是認真做好“十一五”總結和“十二五”工業投資規劃編制工作,做好與國家和省的對接工作,把符合產業政策的鼓勵類項目擠進國家和省市盤子,為今后爭取政策性扶持打好基礎。二是拓展項目源,為明年開門紅做準備,大力培育戰略性新興產業,鼓勵扶持企業擴大投資。
3、突破“三個瓶頸”推進項目
一是搞好銜接,協調審批問題。建立上下聯動機制,同時堅決落實我縣職能服務部門服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制。二是多措并舉,緩解用地矛盾。超前向上級部門做好擬建的重大項目用地規劃及占補平衡的協調,優先保證重大產業項目用地需求;全面清理轄區內圈而不建、圈大建小的項目;堅持擇商選資,多引進投資大、稅收高、效益好的項目,提高土地產出率。三是加大力度,拓寬融資渠道。每季度召開一次政銀企對接會,加強銀企合作,促進金融部門加大對項目的信貸支持;項目單位也自加壓力,多渠道、多途徑籌措建設資金,確保項目建設順利進行。
4、開展“四比四看”促動項目
深入推進“創先爭優做表率、百日沖刺奪全年”主題活動,在全縣組織開展招引和推進重大項目“百日會戰”競賽活動。一比招商效果,看誰簽約項目個頭大、層次高。二比項目建設,看誰在建項目進度快、形象好。三比項目投產,看誰竣工項目投產早、達效快。四比項目信息,看誰儲備項目產業優、質量高。緊緊抓住四季度項目建設的有利時機,力爭年底前再招引、開工和
竣工一批大項目、好項目,確保完成和超額完成今年招商引資和項目建設任務。
5、圍繞“五項制度”實施項目
一是對已洽談待簽約項目實行“提醒”制。實行動態管理,對進度慢的項目,及時提醒引資單位,加快跟蹤洽談進度,爭取項目盡早簽約,盡快落戶。二是對沒有實質性進展的項目信息實行“淘汰”制。定期、不定期地對過期、過時信息進行清理,寧缺毋濫,努力提高我縣項目信息的儲備質量。三是對已簽約待開工項目實行“服務”制。項目正式簽約后,明確備案、安評、環評等審批服務責任人,全程跟蹤服務,力爭項目早日開工建設。四是對在建項目實行“節點”制。督促相關單位打足時間、上足機械、保證人力,明確時間節點,努力加快項目的建設進度,確保在建項目早建成、早投產。五是對已竣工項目實行“協調”制。加強對已竣工項目的協調力度,解決突出矛盾和困難,促進企業早日達產達效。對于投產達效不顯著的項目,幫助企業分析原因,尋求對策,盡快落實措施,切實解決到位,早日讓企業做大做強。
第三篇:推進招商引資工作調研報告
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推進招商引資工作調研報告2010-06-29 19:09:15免費文秘網免費公文網推進招商引資工作調研報告推進招商引資工作調研報告(2)
一、國際國內經濟形勢
由美國次貸危機引發的經濟危機席卷整個世界,西方發達經濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產,各國大型金融企業均出現巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進行干預,接管破產銀行。其影響范圍廣,持續時間長,影響程度深,使整個西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業訂單迅速減少,一批中小型企業破產倒閉,經濟大受拖累。
面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。2008年11月15日,溫家寶總理召開國務院常務會議,確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措,決定在未來三年內,中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃,以降低企業負擔,增加企業收入。這些政策的實施,必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發展,對我國經濟影響的進一步加深,使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專業招商,產業鏈招商,資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現狀及存在問題
為響應國家中部地區崛起戰略,促進縣域經濟又好又快增長,縣委縣政府實施“三化、三集中”戰略,先后出臺一
系列優惠政策和措施,重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模,入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設,已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作,引資企業規模不斷擴大,質量不斷提高, 香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業項目落戶縣工業園區。2008年新簽約外資項目4個,累計合同利用外資萬美元,實際利用境外資金萬美元,境內市外項目75個,實際到位資金億元,外來投資企業對縣域經濟的貢獻率%。雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質量不高,結構不優,小項目、一產、三產項目多,大項目少,重大工業項目和財源性項目少,對整體經濟拉動效應不足,財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產、達產率不高,不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一,強化服務觀念,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業排憂解難。樹立“以服務企業為本”的理念,以服務體系建設為起點,細化服務內容,拓寬服務領域,創新服務手段,提高服務水平,實現零距離貼心服務,建立重點項目幫辦制度,縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規范招商引資責任單位聯系點負責制、項目包推責任制等服務企
業制度,引導企業快速建成達效。加大督查落實力度,加強與企業的聯系,超前對接,積極服務,幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況,對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理,建立外來投資企業運營檔案,掌握外來投資企業運行情況,及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投融資平臺建設,拓寬企業投融資渠道,搭建新型發展平臺,增強企業活力,切實為企業排憂解難。
第二,實行制度創新,提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展,更好地完成招商引資任務,以制度創新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的文件、政策、規定,進一步優化、創新各項制度,完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制,優化細化招商引資任務考
核方案。結合當前形勢,科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制,建立重點招商引項目領導幫辦制度,為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道,提高工作實效。
第三,加強招商引隊伍建設,進一步優化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。2008年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局,專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創新方法,宣傳、推介**,引進了一批高質量的項目。隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要,駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強,結合我縣
第四篇:關于招商引資和項目建設推進情況的報告
關于招商引資和項目建設推進情況的報告
xx市按xx要求,牢固樹立招商引資是經濟工作生命線的工作理念,聚焦重點產業,狠抓工作落實,全力推進招商引資和項目建設工作,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)招商引資方面
一是明方向,“招得準”。
聚焦礦泉康養和大豆食品兩個主導產業,重新修訂完善了《xx市產業發展規劃》,明確招商引資負面清單“三個一律不招”,加快了招商引資向招商選資的轉變。制定了大豆產業鏈招商圖譜,按圖索驥開展高質量精準化招商,實施“一對一”、“點對點”的個性化登門招商,確保招商實效。圍繞重點產業、重點區域和重點企業建立了招商引資項目儲備庫、重點對接企業名錄庫和重點區域招商人脈資源庫,對招商資源要素進行差別化配置、動態化管理。二是強措施,“引得來”。
成立了由市處級領導干部任組長的政策爭取專班、對外宣傳專班和對口合作專班,壓實工作責任,強力推進項目引進。積極探索委托招商模式,與xx(北京)經濟發展促進會、珠海xx商會簽訂了招商代表框架協議,設立了駐珠海招商代表處,推動全市招商向專業化、市場化邁進。市委、市政府主要領導先后帶隊“走出去”招商15次,與河南牧原股份、山東圣豐種業、上海蓮源公司、今麥郎、湖南國科高精科技集團、濟民可信藥業等一大批企業進行了對接,北京宏福集團金手杖國際康養城項目、河南世紀豪嘉年產5000噸豆制品加工等一批項目簽約。三是重實效,“落得下”。
投資2200萬元完善經濟開發區基礎設施建設,提升了招商企業落地承載能力。投資6200萬元(其中爭取到位專項債券4950萬元)建設中小企業創業園公共服務平臺項目,提升開發區產業集聚能力。2019年,我市共新引進固定資產投資5000萬元以上項目12項,完成全年目標的109.1%,其中超億元項目7個,完成全年目標的175%(5億元以上項目4個,完成全年目標的200%);項目到位資金16.58億元,其中實際利用省外資金16.1億元,完成全年目標的102.5%;實際利用外資1180萬美元,完成全年目標的101.9%;直接利用外資實現新突破,完成1萬美元。疫情期間,堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓兩不誤,共舉辦“不見面”招商活動3次,召開國科高精科技項目視頻推進會,省建工集團視頻簽約會;浙江天聲集團、深圳廣嘉正通、許昌世紀豪嘉等40余家企業視頻座談會。在虎躍計劃期間新簽約項目8項,新落地項目2項(北京宏福集團金手杖國際康養城項目、山東圣豐種業大豆種子產業化項目)。(二)項目建設方面
一是完善機制做引領。
堅持把“抓項目促發展”放在經濟工作的首位,制定了《市政府領導包保推進重點項目工作方案》《“百大項目”百日會戰工作方案》實行分級管理,建立了“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。2019年實施重點項目22個,完成投資8.66億元。其中,列入xx市級“百大項目”16項,總投資13.9億元,計劃投資8.99億元,完成投資8.2億元,投資完成率91%。列入省級“百大項目”的4個項目,總投資7.2億元,計劃投資2.55億元,完成投資3.8億元,投資完成率149%,超額完成全年任務目標。二是強化推進夯基礎。
總投資3.68億元的國昌熱力集中供熱工程并網發電;總投資3.3億元的志能祥贏30MW生物質發電主體工程和發電機組完成工程量的95%;投資7000萬元的名仁天然蘇打飲品項目于2020年初試生產;總投資1.5億元的火山溫泉水世界項目已試運營;總投資5000萬元的全大豆肽營養品生產基地項目建成投產;總投資5375萬元的市污水處理廠提標改造工程完成污水處理池建設;總投資7273萬元的農村公路雙泉橋等32座危橋改造工程項目全部竣工;總投資5133萬元的農村飲水安全鞏固提升工程全部完成。三是服務落地顯成效。
建立項目服務專班,每個項目由一名處級領導包保,確定項目服務對接單位和服務專員,對項目建設審批、用地、融資、用工等各方面存在問題全面梳理,建立日跟蹤、周匯總、月通報制度,實施項目信息動態管理,確保項目建設有序推進。特別是今春針對防疫形勢,出臺了《xx市疫情防控期間企業開工復產方案》,跟蹤企業需求提供無縫對接服務,通過“四先四早”,即調研先行,復工情況早掌握;要素先行,復工條件早保障;線上先行,服務效能早提升;籌謀先行,重點項目早推進,有力推進企業復產復工。截止目前,我市開復工企業達到44家,其中11家規上企業已開復工9家,開工率82%。二、下步工作安排
我市按照xx市“一年強基礎、兩年大變樣、三年大跨越”工作要求和新一輪產業項目三年行動及縣域經濟發展會議要求,全力推進招商引資和項目建設工作,確保完成全年各項目標任務。
(一)招商引資工作
一是開展不見面招商,確保完成招商引資任務。
圍繞《xx市重點產業招商圖譜》,深入謀劃包裝一批有特色、有優勢、有吸引力、切實可行的建鏈、強鏈、補鏈項目。在疫情防控特殊時期,準確研判疫情對經濟建設的不利影響,由傳統登門拜訪、“面對面”招商方式向遠程在線對接、“不見面”招商方式轉變,加大網絡招商、委托招商工作力度,不斷加強與各地商會和xx籍企業家的溝通聯系,捕捉更多信息線索。進一步強化已簽約項目跟蹤服務力度,鼓勵企業盡快開復工,加班加點、保質保量的按計劃時間表完成項目建設。二是圍繞招商重點領域,主動上門實施精準招商。
緊緊抓住xx自貿區xx片區獲批、xx跨境經濟合作試驗區xx片區正式運營等一系列新機遇,借助xx發展的東風,立足用好國際國內兩個市場,在疫情結束后,圍繞礦泉康養和大豆食品兩大主導產業,積極“走出去、請進來”。主動上門對接今麥郎大豆飲品項目、浙江祖名豆制品加工、上海清美豆制品加工項目、濟民可信文化旅游項目、云程科技醫養產業項目等線索型項目,爭取早日達成合作意向。加大擬簽約項目對接洽談力度,確保上海蓮源公司肉雞養殖及深加工項目、龍豆股份無腥味大豆深加工、廣嘉正通田園綜合體、沈陽玻萊興養老產業群項目、火山溫泉水世界二期、牧原集團100萬頭生豬標準化養殖項目等項目盡快簽約落地。三是加強基礎設施建設,提高開發區承載能力。
強化經濟開發區產業集中度、聚集力和承載功能,圍繞三級孵化服務體系的建設理念,搭建更加便捷的服務平臺。依托大豆區域性良種繁育基地和國家大豆振興計劃,建設大豆科技創新創業中心和專用大豆原料基地,創建國家級大豆種子產業園。瞄準大豆精深加工產業鏈上的龍頭企業全力招商,引進大豆蛋白、磷脂、異黃酮等保健功能產品企業,引進腐竹、豆皮、豆奶、豆干等素食生產企業,打造大豆良種繁育—專用大豆種植基地—初級產品加工—產品綜合利用—深度開發的全產業鏈加工園區。同時,利用好已到位的中小企業創業園項目專項債券資金,做到項目建設與招商引資同步推進。(二)項目建設工作。
一是高標準、強推進,確保項目建設“高質量”。
結合我市優勢資源和主導產業方向,搶抓國家擴大投資規模的政策窗口期,充分利用中央預算內投資和政府專項債券,積極推進重大項目建設。2020年全市共安排重點項目30個,總投資23.7億元,計劃投資12.9億元,其中產業項目16個,總投資15.7億元,計劃投資8億元;基礎設施及民生項目14項,總投資8億元,計劃投資4.9億元。納入xx市“百大項目”18個,總投資14.8億元,計劃投資7.5億元;擬納入省“百大項目”7個,總投資8.7億元,計劃投資4.3億元。二是搶時間、出實招,確保項目建設“開門紅”。
圍繞全市重點項目排出時間表、路線圖,細化節點、開足馬力,力爭4月份實現“開春即開工”。重點推進總投資3.3億元的生物質發電、總投資1.3億元的旺嘉食品年產5000噸腐竹項目、總投資6200萬元的中小企業創業園公共服務平臺建設、總投資1.29億元的東北抗聯精神教育基地一期工程、總投資5000萬元逸和源旅居養老中心、總投資3000萬元的國家大豆區域良種繁育基地、總投資2600萬元眾濱生豬屠宰等項目。確保總投資10096萬元的高標準農田項目、總投資9600萬元的集中供熱熱源可靠性提升改造工程、總投資6024萬元的德都機場完善功能項目、總投資5375萬的污水處理廠提標改造項目、總投資5790萬元的黑土地保護利用試點縣項目、總投資5824萬元的山口湖景區公路擴建項目、總投資4400萬元的天然氣管網工程等項目如期開工建設。三是破難題、強統籌,確保項目建設“穩推進”。
建立聯動協調、調度推進、清單管理機制,實行專線、專班、專組、專人推進,集中人力、物力、財力等一切資源切實搞好項目跟蹤服務,把新冠肺炎疫情的影響降到最低。嚴格執行重點項目包保責任制,繼續實行處級領導聯系包保重點項目制度,圍繞項目前期工作和推進過程中遇到的拆遷、土地、資金以及手續辦理等困難和問題,實行全程跟辦、協辦、督辦,及時協調解決“卡殼”問題。加強重大項目謀劃和對經濟運行的把握,依托資源優勢,緊跟國家大勢、踩準政策節拍,強化向上爭取,用好地方政府債券政策,力爭向上爭取資金總量實現新的突破。第五篇:招商引資調研報告
扶溝縣商務局
關于我縣招商引資工作的調研報告
當代世界經濟是開放性經濟,誰對外交流活躍,誰就掌握了主動,贏得了發展的機遇。因此,對外開放和招商引資是實現地方經濟快速發展的重要舉措,招商引資工作已成為地方經濟發展的關鍵。加快地方經濟發展,為什么一定要強力推進招商引資工作?立足扶溝當地實際,強力推進招商引資工作有哪些可行性?如何開展招商引資工作?
一、招商引資在地方經濟發展中的作用
(一)招商引資是地方經濟發展的重中之重
改革開放30多年,我國經濟建設取得巨大的成果證明,對外開放,招商引資是經濟發展的重中之重。科學的招商引資活動對繁榮當地經濟有著舉足輕重的作用,總結起來,主要有以下的優點:
1、彌補了企業資金來源不足,促進了經濟的增長和發展。招商引資,客商帶來了資金,當地提供優惠的服務和合理的規劃,這就給當地發展帶來了所需的資金,解決資金欠缺的問題。同時,外商在當地建立廠房,添置設備,這些固定資產就變成當地的潛在資產。
2、引進了的先進技術和設備,促進了生產力水平的提高。客商在帶來資金的同時,也帶來了先進的技術和管理經驗,其他企業 1 可以吸收利用他們的先進技術和學習他們的管理經驗。
3、有利于工業化步伐的加快,增加就業機會。招商引資,可以帶來更多的工商業進駐本地,從而能夠加快工業化的步伐。這些工商業的發展又會吸納更多的勞動力,創造更多的就業機會。
4、能夠增加政府的稅收收入。工業化步伐的加快,在帶來就業機會的同時,也增加了政府的稅收收入,這些稅收收入,又能為城市建設添磚加瓦,加快經濟的運轉。
5、繁榮地方經濟,對服務業等第三產業有帶動效應。工業化步伐的加快,城市建設的完善,就業機會和居民收入的增加,都能夠極大搞活繁榮一方經濟。而工業化的水平提高,必然要求服務業等第三產業同步的發展,帶動著經濟走向更加的繁榮。總結以上幾點,就是說招商引資工作是促進財稅收入增長,振興地方經濟的最有效手段,是加快經濟發展的最有效途徑,是推動地方經濟快速發展的助推劑。
(二)招商引資工作對推動我縣縣域經濟發展的表現有哪些近幾年來,招商引資工作呈現出投資項目越來越多,投資額度越來越大,投資領域越來越寬,投資拉動越來越強的良好態勢,有力推動了全縣經濟又好又快發展。主要表現在以下幾個方面:
1、招商引資已成為經濟發展的“動力源”。2011年,全縣共有300萬元以上的新建、續建招商引資項目(房地產項目除外)53個,總投資74.96億元,實際到位資金達41億元。
2、招商引資已成為產業培植的“加速器”。通過招商引資,我縣產業集聚區企業迅速增加,據統計,從2006年我縣產業集聚區開始建設以來,入駐集聚區工業企業總數達81家,65家已建成投產,規模以上工業54家。已經形成了以棉紡織造、機械制造、食品加工三大產業為主導的產業格局,棉紡織造業、機械制造業、食品加工業均被認定為河南省重點產業集群。
3、招商引資已成為勞動力轉移的“主渠道”。通過招商引資增加就業崗位,緩解了就業壓力。近幾年,隨著農業科技水平的不斷提高,我縣剩余勞動力在不斷增加,據統計全縣有農村勞動力36萬多人,現有14萬勞動力期待在本地創業就業。
4、招商引資已成為優化環境的“催化劑”。在硬環境上,我縣進一步加快了扶溝老城區、新城區和產業集聚區三城共建、三城共融工作和對內對外交通建設,隨著縣城基礎設施建設的加快,以及永登高速連接線建成,縣城北環路開通,我縣的城市形象將得到大幅提升,我縣交通格局將從根本上得到了改變。在軟環境上,我縣強化了招商引資工作機制,建立完善了“領導分包項目、干部掛職鍛煉、叁零服務、行風評議、督查通報、聯席辦公,嚴格獎懲”等一系列制度,“親商、安商”的招商環境得到進一步優化。
(三)我縣在招商引資方面存在的不足
在招商引資方面,我縣存在的不足,主要體現在以下幾個方面:
1、發展欲望不強
近幾年來,扶溝的經濟相對而言取得了長足發展,部分人也因此衍生了一種思想:小富即安、小進即滿。發展意識和責任意識不強,招商引資氛圍不夠濃厚濃。當前,落后保守的小農經濟意識、計劃經濟時代的行政觀念、官本位思想仍有市場。全員招商、全民創業、大招商、招大商的局面難以形成。
2、招商領域不寬
自2006年以來,隨著我縣產業集聚區這一招商平臺的不斷投入建設,工業項目的招商取得了突破性進展,給扶溝的經濟騰飛和后續發展注入強大動力。但其他產業的資源挖掘和招商力度還有待加強,招商觸角向一、三產業延伸得不夠,在農業、商貿物流、餐飲娛樂、教育、文化體育、公益事業、城市基礎設施等項目的開發力度還有待加強。
3、讓利意識不強
“讓利”,讓的是眼前利益,圖的是長遠發展;讓的是局部利益,得的是全局發展。“讓”是表象,“贏”是根本,“共贏”才是最終目的。一方面,缺乏與投資者合作共贏的理念,部分干部只看眼前利益,不放眼長遠。另一方面,對引資者的引資積極性激發不夠,在對招商引資基礎性工作以及獎勵措施的兌現上,舍不得投入,全員招商、大招商的局面難以形成。
二、招商引資工作的可行性
我們外出招商引資簡單地說就是承接產業轉移—我們承接的 4 是發達地區的產業轉移。
近年來,東部沿海發達地區經過長期積累,許多產業都進入了成熟期,伴隨著產業的成熟,這些發達地區的勞動力成本、土地成本、原材料成本等逐漸上升,部分傳統產業向內陸地區轉移趨勢加快。另一方面,東部沿海發達地區面臨著加快轉變經濟增長方式、促進經濟結構調整升級的巨大壓力,迫使他們實施“騰籠換鳥工程”把勞動密集型、資源密集型等傳統產業轉移到欠發達地區,而集中精力承接國際高端服務業和高技術產業,發展資本、技術密集型產業。因此,發達地區向欠發達地區的轉移資本和產業是必然趨勢,并隨著時間的推移,呈現進一步加快勢頭---這就是說,我們中部內陸欠發達地區,向東南沿海發達地區開展招商引資工作,人家會根據情況考慮來投資的,我們招商引資有很大的可行性。
我縣承接產業轉移的條件是什么?通過調研,我們總結為以下幾點:
一、區位交通。我縣地處豫東平原,位于省會鄭州東南方,周口市西北隅,距京廣、隴海、漯(河)阜(陽)鐵路大動脈以及京港澳高速、蘭南高速均在50公里左右。距鄭州國際機場僅一個小時的車程,禹亳鐵路、311國道、102省道穿境而過,大(慶)廣(州)高速、永(城)登(封)高速相匯境內, 境內有高速公路出入口兩個,距扶溝縣城均15分鐘車程。距連云港、蕪湖、上海、天津、青島、煙臺等港口城市也均在8小時車程以內。
二、資源優勢。首先是農林資源,全縣糧食年產量55萬噸(小麥年產量40萬噸),棉花(皮棉)年產量5萬噸,“銀山”牌棉花為全國棉花十大知名品牌;蔬菜以模式齊全、技術先進引領河南蔬菜產業發展,果蔬種植面積40萬畝,瓜菜年產量225萬噸;食用菌3萬噸;黃牛存欄16萬頭,牛肉產品出口中東地區;生豬年出欄100萬頭,禽類出欄1000萬只;林木面積36萬畝,活立木蓄積量203萬立方米,年產木材10萬立方米;二是電力資源,現有3座110千伏、9座35千伏變電站,1個2×1.2萬千瓦國能生物發電廠,在建220千伏變電站一座,縣集聚區作為河南省政府批準的特色產業集聚區享受省政府電價扶持政策,每度電優惠0.08元;三是土地資源,通過“三項整治”,土地利用資源豐富,全縣共完成“三項整治”3.26萬畝,新增耕地1.69萬畝,折抵置換備案“三項整治”指標1.69萬畝,已掛鉤使用9000畝,其中產業集聚區使用4600畝,結余指標7900畝,可為各類企業用地提供可靠保障;四是人力資源,全縣有農村勞動力36萬多人,其中外出務工總數10.3萬人,主要從事食品、紡織、服裝、制鞋、機械、電子加工業。隨著農業現代化程度的提高,現有14萬勞動力期待在本地創業就業;扶溝縣職業教育培訓中心是全省首家以“產業集聚區+專業人力資源培訓”為模式的現代化職業教育基地,年培訓技術工人1萬人次,可為各類企業提供大量高素質人才。
三、投資環境。我縣市場體系健全,商業網點遍布城鄉,金融 6 機構分布廣泛,涉外服務機構齊全,物流、中介、賓館、餐飲、娛樂服務功能完善,為八方來客提供優美舒適的工作生活環境。扶溝縣物流公司主要有萬里物流、中博物流、金象物流等20多家;快遞公司有申通快遞、圓通速遞、中通快遞等8家;金融、金融擔保機構主要有工、農、中、建和富友、鑫源、財源等15家,開設有綠色通道,可為大中小企業融資貸款、辦理承兌提供方便快捷的服務。
四、投資平臺---縣產業集聚區。扶溝縣產業集聚區14.3平方公里,位于縣城北部,由棉紡織造、機械制造、食品加工、綜合服務四大功能區組成。2010年10月,扶溝縣產業集聚區被省政府確定為全省首批“河南省新型工業化產業示范基地”和“河南省承接紡織服裝產業轉移示范區試點”。五、三大支柱產業
一是棉紡織造業,扶溝縣紡織工業園被省政府確定為特色產業集聚區,規模以上紡織、服裝、制鞋企業主要有中方集團、昌茂紡織、泓宇紡織、日神服飾、駿滿制衣、眾誠制衣、寶昌鞋業、三豐鞋業、大豐鞋業等20余家。我縣棉紡織造業今后的發展重點是:主要引進大的紡織、印染、服裝和鞋業加工項目,單個紡織項目規模必須達到10萬紗錠以上。
二是機械制造業,扶溝機械制造業被認定為河南省重點產業集群,氣缸蓋生產已有30多年的歷史,規模以上機械、電子制造企 7 業主要有天譽動力、力神機械、樂普四方、中泰玉柴、華美電氣、興達金屬等21家,年生產缸蓋缸體70萬只、大馬力輪式拖拉機2萬臺、高能效大功率變頻調速裝置20萬千瓦。我縣機械制造業今后的發展重點是:主要與國內外有影響的機械制造企業進行對接、合作;可以大力引進缸蓋缸體生產企業,汽油機和柴油機整機組裝項目,電子加工項目等等。
三是食品加工業,依托豐富的資源優勢,扶溝食品加工業逐步實現了由原材料加工向精深加工轉變,規模以上企業主要有雨潤食品、奧威特食品、樂濤面業、寶樂奶業、澤宇食品、紅高粱面業等18家,年加工小麥50萬噸,生產面、肉、蛋、奶等各類食品19萬噸,果蔬加工25萬噸。我縣食品加工業今后的發展重點是:充分利用我縣糧食、蔬菜、畜牧等資源優勢,吸引國內外具有品牌影響的食品加工企業落戶扶溝,可以引進無公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、優質雜糧加工、蓮藕加工、辣椒深加工、生豬養殖屠宰加工、肉鴨養殖分割等項目。
三、如何開展招商引資工作
通過深入調研分析,結合當前我縣經濟發展形勢,對招商方式我們部屬以下幾點:
開展招商引資工作,一定要立足我縣資源優勢、產業優勢、市場優勢,我縣提出了要大招商、招大商、招群商、招強商、強招商,要采取“專業招商+全員招商”的方式,進行“全員招商、專業談 8 判”,大力開展專業招商、專題活動招商、產業招商、以商招商、園區招商、親情招商、代理招商等等,這些專業招商、產業招商、以商招商、親情招商等,就是招商方式,招商方法。
一是專業招商。組建專業招商隊,由縣領導帶隊,以江浙沿海地區為紡織、服裝、印染業招商區域、以江蘇常州地區為機械制造業招商區域、以福建海西經濟區為食品加工業招商區域、以廣東珠三角地區為制鞋業招商區域,集中一年時間,開展駐外專業招商。以招商引資的績效,擇優提拔任用一批干部。
二是專題活動招商,就是通過組織或參與各類專題活動,大力宣傳推介我縣縣情,而開展的招商工作。
三是產業集群招商。也叫產業鏈招商,就是指圍繞某個產業的上下游行業開展招商,比如我縣,就是要盯住世界500強和國內100強等知名企業,緊緊依托我縣棉紡織造、機械制造、食品加工三大支柱產業,有針對性的招商,在招群商上下功夫,達到引來一個,帶動一片的效果。發展產業鏈招商不僅有利于形成產業集聚和規模經濟,有利于降低成本,還有利于提高土地的利用率。
四是以商招商。就是把企業推向招商引資第一線,充分發揮中方集團、昌茂紡織、天譽動力、中泰缸蓋、扶溝雨潤、樂濤面業等行業龍頭的帶動作用,借助已引進企業的影響力、號召力,推動現有企業投資者增資、引資,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。
五是園區招商。也叫“筑巢引鳳”招商,屬于建設硬環境方面的問題,即興辦各種區、園和谷等,只有建好載體,才能構筑企業發展空間。比如我縣,就是建設好產業集聚區,要求今后凡新上重大項目,原則上一律安排到縣產業集聚區,使集聚區盡快成為我縣加快推進招商引資項目建設,實現縣域經濟開放騰飛的動力平臺。六是親情招商。依托扶溝籍人才資源,建立在外發展人員人才庫,加強與他們的溝通聯絡,拓寬對外宣傳渠道,多方捕捉招商信息,及時跟進,親情感化,使更多的在外發展成功人士回鄉投資興業。
此外,要加強與市駐外機構的聯系,多方捕捉招商信息,借助中介組織和社會能人,大力推行委托代理招商、網上招商等等。
招商方式很多很多,但所有招商方式,總體上離不開領導帶隊招商。在招商引資工作中尤其是在尋求突破的重要階段,各級黨政主要領導要既當司令又當兵,既吹沖鋒號又搭過河橋,做到重要客商親自會見,重大項目親自洽談,重大問題親自協調,重大考察團親自陪同,這是開創一個地區開放型經濟新局面的關鍵。
我縣今年出臺的《對外開放和招商引資工作實施意見》明確: 加強組織領導,建立上下協調、運行有力的組織架構,大力實施對外開放和招商引資工作“一把手”工程。縣黨政領導要抽出時間,走出去開展專題招商活動;各鄉鎮(場、區)、縣直各單位主要領導作為招商引資工作第一責任人,要親自抓,負總責,認真落實“二分之一”工作法,確保招商引資工作在人力、物力和精力上的保 障。