第一篇：高廟鎮一事一議籌資籌勞專項清理（共）

一事一議籌資籌勞專項清理

工作總結

我鎮在縣委和縣政府的正確領導下，在農業局的指導下認真開展工作，完成各項工作目標。為認真貫徹川農業[2011]193號“關于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的通知”，鄉黨委、政府高度重視，迅速召開專題會，學習了相關文件，成立了以鎮長為組長，分管領導為副組長，財政、農業服務中心等部門人員為成員的一事一議專項清理工作組認真開展自查工作。現將自查總結如下： 一、一事一議基本情況

2011年全鎮村級公益事業一事一議財政獎補項目4個，分別是中和村新修斷頭路1.5公里；鮮灣村1公里水泥路硬化；黑山村、叢林村新修2公里水泥路；潛池村改擴道路2公里。各村從實際出發、因地制宜、量力而行、民主決策、規范管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞，按照籌資人口每人每年45元，籌勞人口10個的標準，共籌資9.8萬元，籌勞1.703萬個。根據上級財政獎補政策，我鎮2011 年享受省、市、縣級財政獎補46.77萬元，其中省級獎補資金23.3萬元。

二、項目財務管理情況

項目資金使用嚴格按照財政專項資金管理的要求，實行縣級報賬制，專款專用，不擠占、截留和挪作它用；資金使用程序執行國庫集中支付相關管理規定，按項目要求在洪雅縣會計核算中心設置了專賬，進行專門核算，賬務處理及時，會計核算規范。確保財政獎補資金的安全有效運行。

（三）項目組織實施及完成情況

明確了領導小組、各相關部門、鄉鎮和項目村的責任，做到各司其職、各負其責。堅持財政獎補工作程序“自下而上、先批后籌、先籌后建、先建后補”的原則。具體實施中，以村為單位制定實施方案、形成村民決議、落實村民籌資籌勞、簽訂建設合同；按照一級檢查一級、一級驗收一級的原則，逐級申報檢查、驗收、決算；鄉鎮和項目實施村對實施項目進行總結，按規定做好檔案資料的收集、清理、歸檔和保管，確保資料的完整性。整個項目實施中，始終堅持公開制度，將財政獎補項目建設內容、農民籌資籌勞數量、財政獎補金額等作為村級財務公開內容，及時向村民公布。同時，縣領導小組定不定期對公開情況進行監督檢查；各鄉鎮落實專門人員，監督項目實施村全面落實公開制度；項目實施村民主理財小組在項目實施過程中全程參與，監督實施。在各方的共同努力下，所有資金都落到實處，所有項目都按時保質保量完成。

第二篇：關于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作實施方案

一事一議籌資籌勞專項清理工作

實施方案

根據省農業廳、省財政廳、省監察廳和省糾風辦《關于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的通知》（川農業[2011]193號）文件精神，經縣領導批示結合我縣實際，現將開展一事一議籌資籌勞專項清理工作方案制定如下：

一、專項清理內容

專項清理的重點為2009—2011一事一議籌資籌勞開展情況，主要圍繞制度建設、議事程序、方案審核、組織實施、資金監管等方面進行。具體內容包括：

（一）監管制度建設：包括以政府為責任主體的農民負擔監管機構和工作機制建設情況，一事一議管理辦法和監管制度建設情況等。

（二）一事一議范圍：包括議事范圍是否控制在村內戶外的村級公益事業建設。農村中小學校舍修建、通村通鄉道路建設、農村電網改造升級等應由公共財政承擔的項目、負債建設的項目、經營性的項目是否超范圍納入議事范圍等。

（三）籌資籌勞情況：包括制定一事一議籌資籌勞政策限額及申報備案情況，超標準籌資籌勞情況，以資代勞是否堅持農民自愿申請，以資代勞工價是否超過政策規定，是否存在強行或平攤以資代勞等。

（四）民主議事程序：包括召開村民會議、會議記錄、民主表決等情況。

（五）議事項目審核：包括議事項目鄉鎮人民政府審核情況、縣級農民負擔監管部門（含縣綜改辦）復審批復情況等。

（六）項目組織實施：包括議事項目管理監督、議事項目發包、工程竣工驗收、項目檔案管理、管護制度等情況。

（七）籌集資金管理：包括村級集體經濟組織財務會計制度落實情況，村帳鄉代管、民主理財和財務公開執行情況，以及一事一議資金核算、管理和審計情況，財政獎補資金到位和使用情況等。

（八）違規案件查處：包括超標準超范圍違規議事件數及金額，糾正違規議事件數、金額及查處情況。

二、專項清理方式

專項清理采取全面自查和上級重點抽查的方式進行。縣、鄉兩級重點檢查議事范圍、議事程序、限額標準、籌資籌勞方案審核程序的執行情況和所籌資金勞務及財政獎補資金的使用情況等。在各鄉鎮自查自糾基礎上，縣農業局（縣農負辦）、縣財政局（綜改辦）和縣監察局（縣糾風辦）將組織抽查，重點抽查一事一議管理辦法、籌資籌

勞限額標準、以資代勞工價標準等相關制度的建設和執行情況。省，市級有關部門將組成聯合檢查組對專項清理情況進行抽查。

三、專項清理步驟

各鄉鎮一事一議籌資籌勞專項清理工作由各縣人民政府統一安排部署，農業局（農負辦）、財政局（綜改辦）和監察局（糾風辦）具體組織實施。清理工作分四個階段：

（一）部署啟動階段（12月20日前）。研究制定本縣（區）范圍內專項清理工作方案，動員部署鄉鎮全面開展清理工作。

（二）清理排查階段（12月21日—12月31日）。各鄉鎮要組織人員集中進行專項清理，通過座談、走訪、查看賬簿、查閱檔案資料等方式，排查一事一議籌資籌勞過程中存在的突出問題。

（三）整改規范階段（2012年1月1日—2012年2月10日）。對清理排查出來的突出問題，要進行分類梳理，制定整改方案，落實整改措施，防止類似問題發生。違規籌資籌勞的，要按照川辦發[2011]29號等文件規定進行糾正，對存在的突出問題要堅決整改。凡是違規出臺的涉農收費文件，要按照農民負擔問題的處理原則，進行嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

（四）總結報告階段（2012年2月10日前）。各鄉

鎮要對專項清理工作進行全面總結，剖析存在問題，健全監管制度，形成書面總結報告，于2012年1月30日前報縣農業局（縣農負辦）、縣財政局和縣監察局（縣糾風辦）。

縣上將于2012年2月下旬組織督查組，對各鄉鎮開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的情況進行重點抽查。

四、專項清理要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮要充分認識此次專項清理工作的重要性，加強組織領導，強化責任落實，加大政策指導，確保專項清理工作順利進行。

（二）加強部門協調。專項清理中要加強與發展改革、交通、水利、教育、民政、住建、計生等相關涉農部門的溝通協作，形成工作合力，共同做好專項清理工作。

（三）構建監管機制。各鄉鎮要通過開展專項清理工作，發現問題，創新監管機制，進一步完善監管制度和政策體系，盡快建立以政府為責任主體的農民負擔監管制。

（四）加大查處力度。要在縣政府的統一部署下，采取檢查與調研相結合、檢查與處理相結合的方式，堅決糾正政策執行中的偏差，嚴肅查處超范圍超限額籌資籌勞，以及擅自改變用途，平調、截留、挪用籌集的資金和勞務，弄虛作假、虛報冒領、套取財政獎補資金等違規違紀為。

二〇一一年十二月十三日

第三篇：《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》

《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》

農經發[2007]5號

各省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）廳（委、局、辦）、計劃單列市農業局（委）：

為規范村民一事一議籌資籌勞,經國務院同意，國務院辦公廳轉發了《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》（國辦發

[2007]4號，以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》是適應社會主義新農村建設的需要，在認真總結各地經驗，反復征求有關部門、部分基層干部和群眾意見的基礎上形成的。貫徹落實好《管理辦法》，對于加強農民負擔監督管理，保護農民的合法權益，促進農村基層民主政治建設、發展現代農業和推進社會主義新農村建設都具有重要意義。現就貫徹落實《管理辦法》的有關事項通知如下：

一、結合實際，盡快制定具體實施辦法

《管理辦法》規定了新形勢下村民一事一議籌資籌勞（以下簡稱籌資籌勞）的原則、適用范圍、議事程序和監督管理的相關措施等。各省（區、市）要根據國辦發[2007]4號文

件精神，結合當地實際情況，盡快制定具體管理辦法或實施意見。

（一）嚴格政策界限。籌資籌勞的適用范圍和議事的民主程序要按照《管理辦法》規定的框架執行。根據當地經濟發展水平和村民承受能力，分地區提出籌資籌勞的限額標準。

（二）細化管理措施。按照《管理辦法》的要求，確定籌資籌勞的分攤辦法，提出以資代勞的工價標準，界定籌勞的勞動力年齡范圍，細化籌資籌勞的審核程序，明確所籌集資金的管理方式等。

（三）建立獎補制度。按照今年中央1號文件的要求和《管理辦法》的規定，農民負擔監督管理部門要積極與相關部門協調，爭取政府支持，研究制定村民一事一議籌資籌勞項目補助、以獎代補的具體措施。同時，積極組織開展村民一事一議籌資籌勞項目補助、以獎代補試點，逐步探索建立以政府補助資金為引導、籌補結合的農村基礎設施等公益事業建設投入新機制。

二、加強培訓，切實提高基層干部素質

村民一事一議籌資籌勞是一項新制度，涉及面寬、政策性強、具體操作要求高。各級農業行政主管部門要制定培訓

方案，有計劃、有步驟地開展培訓，提高基層干部的素質。我部重點抓好對省級農民負擔監督管理人員的培訓。省級以下農民負擔監督管理人員的培訓由各省（區、市）負責安排。各地要首先抓好對農民負擔監督管理人員的培訓，使其掌握文件精神實質，精通監督管理內容和方法，明晰自身的責任。在此基礎上，全面、深入開展對基層干部的培訓。

通過培訓，要提高基層干部對籌資籌勞重要性的認識，能夠利用一事一議的方式，積極組織農民圍繞集體生產生活等公益事業議事；提高基層干部貫徹落實籌資籌勞政策的水平，熟悉并嚴格執行籌資籌勞的適用范圍、民主程序等相關規定，組織農民把該議的事議好；提高基層干部民主管理能力，學會與群眾商量，按照民主程序辦事，把農民急需辦的、直接受益的事辦實辦好，為配合各地開展培訓，我部組織《管理辦法》起草人員編寫的《村民一事一議籌資籌勞問答50題》即將出版，各級農民負擔監督管理部門可以此書作為培訓的基本教材。

三、廣泛宣傳，大力引導農民積極參與民主議事

村民一事一議籌資籌勞需要農民直接參與、深入了解《管理辦法》的基本內容。各級農業行政主管部門，要組織電視臺、網站、報刊等相關新聞媒體積極開展宣傳，通過開

辟宣傳專欄、發放宣傳材料、張貼宣傳標語口號、組織知識競賽等多種形式，做到《管理辦法》及當地的具體實施辦法宣傳進村、入戶、到人。

通過廣泛宣傳，要使農民群眾認識到籌資籌勞有利于改善自身生產生活條件，提高自身生活質量，從而增強參與民主議事的主動性；認識到籌資籌勞有利于行使自身民主權利，能夠抵制多籌亂集行為，從而增強維護自身合法權益的意識；認識到籌資籌勞有利于發揮合力，共同建設村內集體生產生活等公益事業，從而增強執行民主決議的自覺性。

四、履行責任，深入做好指導和監督管理工作

村民一事一議籌資籌勞，是取消農業稅和“兩工”以后農民負擔監督管理工作的重點領域。各級農民負擔監督管理部門要按照《管理辦法》的要求，切實承擔起對籌資籌勞監督管理工作的責任。縣級及以上地方人民政府農民負擔監督管理部門負責本行政區域內籌資籌勞的監督管理工作，主要任務是：制定本地區籌資籌勞的有關制度并監督實施；復審籌資籌勞方案，糾正不符合籌資籌勞規定的有關問題，與有關部門聯合組織實施村民一事一議籌資籌勞項目補助、以獎代補工作；對籌集資金和勞務的管理使用情況實施監督、審計；組織本地區籌資籌勞的檢查，協助有關部門查處籌資籌勞中的違規違紀行為。省級農民負擔監督管理部門還要承擔

以下任務：根據本省經濟發展水平，提出籌資籌勞限額標準和以資代勞工價標準等，并監督執行；設計并印制本省農民負擔監督卡、專用收據和用工憑據樣式。

各級農民負擔監督管理部門要加強對籌資籌勞工作的組織領導，確定專人負責，明確工作責任。一方面切實加強對籌資籌勞組織實施的指導。要指導基層干部議符合大多數農民需要之事，議事過程堅持民主程序，實施過程和結果接受群眾全程監督。要加強調查研究，善于分析新情況、解決新問題，積極探索加強農村基層民主制度建設的新途徑，引導農民自愿出資出勞。另一方面加強對籌資籌勞組織實施的監管。通過審核、檢查、審計等多種監管方式，及時糾正超出規定范圍向農民籌資籌勞、以行政命令方式下達籌資籌勞任務、平調使用籌集的資金和勞務及強行以資代勞等行為，防止將一事一議變成加重農民負擔的口子。

各省（區、市）農業行政主管部門要將貫徹落實《管理辦法》的有關情況，及時報告我部農民負擔監督管理辦公室。二○○七年二

月二十六日

第四篇：一事一議籌資籌勞方案

XX鎮村級公益事業建設“一事一議”

籌資籌勞方案

一、議事項目概述

1、XX村飲水安全工程

XX村142戶，715人，403勞動力。經2011年3月18日村民大會提議人飲工程，會議應到村民142人，實到115人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決，同意115人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目涉及水源地沉淀池1個、漫濾池5個、調蓄池1個，集中供水點蓄水池2座，鋪設PED63輸水管線4000米，配水干管1000米，修建閥門井3處。為此，需人均籌資15元，勞均籌勞9個，總計籌資10725元，籌勞3627個。

2、XX村飲水安全工程

XX村80戶，369人，208勞動力。經2011年3月24日村民代表大會提議人飲工程，會議應到村民代表80人，實到80人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決，同意80人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目涉及調蓄池1個，集中供水點蓄水池3個。鋪設輸水管線4500米，修建閥門井3處。為此，需人均籌資15元，勞均籌勞10個，總計籌資5535元，籌勞2080個。

3、XX村護村堤防工程

XX村238戶，1058人，641勞動力。經2011年3月14日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應到代表238人，實到178人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決同意178人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目涉及道路450米，標準為：堤基1米，堤身3米，并沿堤身夯筑3米寬機動車道一條，長450米。為此需人均籌資20元，勞均籌勞4個，總計籌資21160元，籌勞2564個。

4、XX村田間道路修建和維護工程

XX村336戶，1634人，勞動力960人，經2011年3月10—— 日村民代表大會提議改造水源地項目，會議應到代表336人，實到50人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決同意50人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目修建田產道路5條、2700米、寬6米，鋪墊天然砂礫厚33cm。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞3個，總計籌資32480元，籌勞2880個。

5、XX村田間道路修建和維護工程

XX村347戶，1741人，勞動力996人。經2011年3月17日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應到代表55人，實到51人。經過”一事一議”籌資籌勞方案表決，同意51人，符合”一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目涉及5條，3100米，路面寬6米，鋪墊天然砂礫厚33cm。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞4個，總計籌資34820元，籌勞3984個。

6、XX村田間道路硬化工程

XX村456戶，2157人，勞動力918人。經2011年3月11日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應到代表456人，實到213人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決，同意213人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目計劃硬化田間道路1公里。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞3個，總計籌資43500元，籌勞2754個。

—3—

7、XX村晉馬路硬化工程

XX村570戶，2853人，勞動力1560人。經2011年3月12日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應到代表70人，實到70人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決，同意70人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目共需硬化600米，路面采用15cm厚天然砂礫墊層+18cm厚水泥穩定基層+20cm厚水泥混凝土路面，路基寬10米，兩邊路肩各1米，路面硬化寬8米，共計4800平方米。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞1個，總計籌資57060元，籌勞1560個。

8、XX道路修建工程

XX村305戶，1531人，勞動力918人。經2011年3月12日村民代表大會提議修建村級群眾文化中心項目，會議應到代表35人，實到代表31人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決方案，同意31人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目需新修道路3公里，設計路寬8米，其中路肩兩邊各1米，用天然砂礫鋪墊寬6米、厚33cm。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞4個，總計籌資30620元，籌勞3672個。

9、XX村護村堤防工程

XX村196戶，986人，581勞動力。經2011年2月26日—— 村民代表大會提議硬化全村道路，會議應到代表19人，實到19人。經過“一事一議”籌資籌勞方案表決同意19人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數。會議經過表決建設該項目。該項目需修建護村堤防580米，標準為：堤基2.5米，堤身2.5米。為此需人均籌資20元，勞均籌勞10個，總計籌資19720元，籌勞5810個。

二、議事項目資金來源

1、XX村飲水安全工程

項目預算投資418211元。其中：群眾籌資投勞折資155805元，自發捐贈112500元，申請財政獎補資金15萬元。

2、XX村飲水安全工程

項目預算投資178735元。其中：群眾籌資投勞折資88735元，申請財政獎補資金9萬元。

3、XX村護村堤防工程

項目預算投資406913元。其中：村民籌資籌勞123720元，自發捐款83193元，鄉鎮配套資金6.5萬元，申請財政獎補資金13.5萬元。

4、XX村田間道路修建和維護工程

項目預算投資287680元。其中：群眾籌資投勞折資147680元，申請財政獎補資金14萬元。

5、XX村田間道路修建和維護工程

—5— 項目預算投資400360元。其中：群眾籌資投勞折資194180元，接受社會捐款6180元，申請財政獎補資金20萬元。

6、XX村田間道路硬化工程

項目預算投資313297元。其中：村民籌資籌勞153660元，申請財政獎補資金16萬元。

7、XX村晉馬路硬化工程

項目預算投資249489元。其中：群眾籌資投勞折資119460元，申請財政獎補資金13萬元。

8、XX道路修建工程

項目預算投資367500元。其中：群眾籌資投勞折資177500元，申請財政獎補資金19萬元。

9、XX村護村堤防工程

項目預算投資522073元。其中：群眾籌資投勞折資252100元，申請財政獎補資金27萬元。

三、項目建設時間

1、XX村飲水安全工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。

2、XX村飲水安全工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年5月25日竣工。

3、XX村護村堤防工程

計劃于2011年4月25日開工，于2011年6月1日竣工。

——

4、XX村田間道路修建和維護工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年8月1日竣工。

5、XX村田間道路修建和維護工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。

6、XX村田間道路硬化工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。

7、XX村晉馬路硬化工程

計劃于2011年3月20日開工，于2011年5月5日竣工。

8、XX道路修建工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。

9、XX村護村堤防工程

計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。

四、項目管理小組名單

1、XX村飲水安全工程（1）、村民理事小組 組長：高占國

成員：張建平、沈志珍、張新子、張峰（2）、村民監督小組 組長：沈志遠

成員：沈向前、高占寬、陳志強、張可元（3）村民理財小組

—7— 組長：張建軍

成員：張元、高如珍、馬虎存、高如意

2、XX村飲水安全工程（1）、村民理事小組 組長：陳根正

成員：張六虎、蒲高成（2）、村民監督小組 組長：方富貴

成員：陳小平、陳貴紅（3）村民理財小組 組長：崔保應

成員：張桂兒、陳啟興

3、XX村護村堤防工程（1）、村民理事小組 組長：王學軍

成員：呂調來、魏愛定、胡喜平、付慶喜（2）、村民監督小組 組長：王興得

成員：任永平、王雙平、付順生、黎書茂（3）村民理財小組 組長：王愛軍

——

成員：任旺軍、付天成、胡海生、黎東紅

4、XX村田間道路修建和維護工程（1）、村民理事小組 組長：本平喜

成員：高應軍、本保平、包雙保（2）、村民監督小組 組長：張建雄

成員：馬二許、何永定、張紅平、王金奎（3）村民理財小組 組長：曲玉定

成員：高晚林、高貴子、吉唐明、本改成

5、XX村田間道路修建和維護工程（1）、村民理事小組 組長：柴轉成

成員：宋邦明、崔五洲、李慈成、崔廣平（2）、村民監督小組 組長：崔冬紅

成員：苗鼠平、崔換生、苗永英、成福生（3）村民理財小組 組長：崔吉耀

成員：成轉生、崔金鎖、苗存用、崔想紅

—9—

6、XX村田間道路硬化工程（1）、村民理事小組 組長：包居林

成員：包臘定、包家樹、包遲來、楊天福、劉天福（2）、村民監督小組 組長：尤紅明

成員：王海紅、余俊義、楊天平、包中平、包冉紅、康月強、宋想平、王老三

（3）村民理財小組 組長：包玉來

成員：洪滿定、洪松、洪鈞、包家宏、洪高峰、包紅珍、尤紅平、包軍義

7、XX村晉馬路硬化工程（1）、村民理事小組 組長：張小同

成員：王尚榮、黃友賢、王長珠、盧建榮（2）、村民監督小組 組長：呂海生

成員：呂明娃、高雙鎖、李愛軍、王權（3）村民理財小組 組長：王進存

—— 成員：陳福成、呂連生、蒲紅保、楊虎軍

8、XX道路修建工程（1）、村民理事小組 組長：任福義

成員：張解平、楊來應、張永平（2）、村民監督小組 組長：紀子俊

成員：楊維成、楊茂生、趙彥（3）村民理財小組 組長：楊國勝

成員：任吉瑞、楊紅喜、楊小應

9、XX村護村堤防工程（1）、村民理事小組 組長：紀五十八

成員：鐘亞東、博尕牛、趙克勇、趙虎珍（2）、村民監督小組 組長：馬歲保

成員：韓新科、鞏調琴、鞏文峰、韓榜定（3）村民理財小組 組長：博新明

成員：鞏保太、趙正萬、趙建明

—11—

第五篇：公路硬化一事一議籌資籌勞實施方案

公路硬化一事一議籌資籌勞實施方案

為了充分體現農民在新農村建設中的主體作用，鼓勵村民參與直接受益的公益事業項目建設，加快推進新農村建設步伐，根據湖南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法和長沙市村級公益事業建設一事一議工作方案，結合本村實際，制定實施方案：

一、籌資籌勞原則、對象

1、籌資籌勞原則：堅持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額，公開公平的原則。

2、籌資籌勞對象：籌資對象為本村在冊戶籍人口及受益人口。

二、籌資籌勞范圍

本次籌資籌勞主要用于村民認為需要興辦的村內農田水利（或道路橋梁、村莊整治、環境衛生、農村電網改造、植樹造林、農業綜合開發有關的土地治理項目等）集體公益事業。

三、籌資籌勞標準

根據我村實際情況，總人口人，勞動力人，公益事業建設項目為巷道硬化，概算總額元，項目建設理由：村民出行困難。

資金籌集：

1、國撥專款36萬元；

2、項目申請財政獎補25萬元；

3、村集體投入13.6萬元；

4、按照籌資不超過上年農民人均純收入2%和籌勞不超過10個標準工日的規定，村民需籌資項目缺額資金24000元，人均15元。

四、籌資籌勞程序

1、提出事項。本次一事一議籌資籌勞項目由村民委員會提出（或1/10村民和1/5村民代表聯名提出）。

2、形成方案。由村委會向村民公告征求意見，形成初步方案，提請村民代表會議討論，經三分之二以上村民代表表決簽字同意，形成書面決議。

3、方案審核。方案、決議和會議紀錄經城東街道辦事處初審后，報市農民負擔監督管理辦公室復審。

4、公布方案。經市減負辦復審后的方案在村務公開欄公布，公布不少于15個工作日。

五、建立領導機構，搞好籌資籌勞監督管理

（一）成立以村支書為組長，村主任為副組長、村兩委成員和村民小組組長為成員的領導小組，搞好籌資籌勞管理，村民監督委員會實施監督。

1、資金管理。籌資實行單獨核算、專用收據、專款專用，若有結余、結轉下用于興辦其他公益事業，若有缺口，可轉下籌集。

2、工程決算管理。籌資籌勞單項工程竣工并形成的決算，在15個工作日內在村務公開欄內公布。

（二）使用監督

1、由街道辦事處負責我村籌資籌勞情況進行指導和監督，并納入村級財務代管范圍，對違規籌資籌勞或擅自改變用途的，要責令限期糾正，并督促其及時退還所籌資金，或將違反規定的用工，按照標準給予村民相應的報酬。情節嚴重的，依法依紀處理相關責任人。

2、對無正當理由拒絕承擔出資出勞的村民、要批評教育并督促其履行。

七、本次籌資籌勞與項目實施同時進行，項目工程對外公開招投標，村領導小組全程監管，工程質量驗收邀請上級組織驗收。

八、本實施方案由村民代表會議通過后，報街道辦事處初審，市減負辦審批后實行。