第一篇:街道辦關于開展黨務公開工作實施方案
街道辦關于開展黨務公開工作的
實施方案
為深入貫徹落實中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,進一步擴大黨內民主,加強黨內監督,保障黨員權利,密切黨群關系,推進我街道黨風廉政建設,建立民主、開放的黨建新機制,根據區有關文件精神,經黨工委研究,決定在全街道開展基層黨務公開工作,現結合我街道實際,制定如下實施方案。
一、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持圍繞中心、服務大局和黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面推進民主政治建設,保護和落實好黨員群眾的知情權、參與權和監督權,努力增加黨的工作和黨內事務的開放度和透明度,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為促進我街道經濟、社會快速發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。
(二)基本原則:
1、服務大局,促進發展。緊緊圍繞改革發展穩定大局,通過開展黨務公開工作,努力營造科學發展、協調發展的良好環境,推動經濟社會各項工作順利開展。
2、發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高全體黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。
3、依法依規,突出重點。遵循憲法、法律法規以及黨內法規和黨的路線方針政策,正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系,對不涉及保密、已解密及黨員、群眾關注的重要事項,要按照規定及時公開。突出對《中國共產黨黨內監督條例(試行)》監督制度落實情況及黨內外反映的熱點難點問題的公開,實現黨務公開工作的科學化、規范化和制度化。
4、因情制宜、分類指導。黨務公開的形式應堅持“規范、實用、簡明、靈活”的原則,針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,因情制宜、分類指導、根據不同情況、類型和特點,確定科學的黨務公開內容及形式。
5、循序漸進,務求實效。堅持先黨內后黨外,循序漸進,堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不 2 避重就輕,講求實效,防止形式主義。既要積極探索,大膽實踐,又要規范操作,有序推進。
6、相互促進,協調發展。積極適應黨內民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式。把黨務公開與政務、廠務、村務公開等有機結合起來,通盤考慮,統籌安排,通過黨務公開,進一步完善其他事務公開的形式和內容,形成互相促進、協調運轉的“大公開”工作格局。
(三)目標任務及實施范圍 實施范圍:
黨務公開實施的對象包括全街道各黨支部。目標任務
1、建立一個工作機制。通過黨務公開的實踐,構建起街道黨工委統一領導、組織部門牽頭、紀委協調監督、部門齊抓共管,群眾積極參與的領導機制和工作機制。
2、創建一批黨務公開制度。通過探索實踐,建立健全黨內情況通報、反映制度、黨內重大決策征求意見制度、黨內事務聽證咨詢制度、黨員定期評議黨組織領導班子成員制度、黨內例行公開和依申請公開制度、領導崗位廉政風險點公開制度、黨務公開考核評價制度、黨組織領導班子成員聯系普通黨員責任制等,使黨員群眾的知情權、參與權、選舉 3 權、表達權、監督權等民主權利得到保障,黨內監督得到加強,促進各項決策更加科學化、民主化。
3、解決一批民生問題。通過黨務公開,進一步暢通黨和群眾的溝通聯系渠道,使黨員群眾關心關注的熱點難點問題得到較好解決,讓廣大黨員群眾直接感受到黨務公開帶來的明顯變化,力爭使廣大黨員對實行黨務公開工作的滿意度達到95%以上。
二、黨務公開的內容、時限和方式
黨務公開的內容按照公開的時限分為長期公開、定期公開、逐段公開和隨時公開四類。
1、長期公開的內容
(1)黨組織設置情況;領導班子成員分工、工作職責、工作制度、工作程序、聯系方式等情況;
(2)黨工委、黨支部任期工作目標、發展規劃、年度目標和完成情況;
(3)黨支部上年度黨員民主評議情況;(4)年度發展黨員工作計劃和完成情況;
(5)機關作風建設工作情況;干部監督制度及執行情況;
(6)黨務公開監督小組人員組成及聯系電話;(7)黨工委、黨支部學習中心組學習計劃及落實情況;(8)其他需要長期公開的內容。
2、定期公開的內容
(1)黨工委、黨支部班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;
(2)黨工委、黨支部落實思想政治工作、理論學習計劃及黨員教育培訓計劃等情況;
(3)黨支部成員廉政建設方面的情況,主要包括懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實和違紀違法案件查處等情況;
(4)黨組織發展黨員,包括入黨積極分子、發展對象的培養情況,接收預備黨員和預備黨員轉正的情況;
(5)黨組織活動開展情況,主要包括黨員幫扶換屆選舉、民主評議、落實“三會一課”和開展創先爭優活動等情況;
(6)黨務工作經費的管理和使用,學費收繳、使用和管理情況;
(7)農村合作醫療、農村股份合作制改革、計劃生育等工作落實情況;
(8)新的政策措施、制度規定及其實施情況;財務收支情況;
(9)其他需要定期公開的情況。
3、逐段公開的內容
5(1)重要決策及執行、階段式工作部署、工作任務及落實等情況;
(2)為民辦實事項目的動態工作情況;(3)重大項目建議的階段性進展情況;(4)服務和聯系黨員、群眾情況;(5)其他分期完成工作進展情況;
4、隨時公開的內容
(1)重要事項情況。主要包括:執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;黨支部重要決策及執行和大額資金使用情況;涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況;優撫、醫保、低保、惠農資金、救災救濟款物、征地補償等款物的發放情況;黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其他熱點難點問題的處理情況;
(2)黨內評先表彰和發展黨員情況;黨員民主評議結果;干部提拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;處理違規違紀黨員干部的情況;
(3)對黨員、干部和群眾提交的意見和建議的整改落實情況;解決黨員、群眾生產生活實際困難情況;排查化解群眾矛盾糾紛情況;
(4)上級黨組織認為需要公開的其他內容。公開方式
堅持“規范、實用、簡明、靈活”的原則,針對不同的內容確定公開的形式,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道。
1、召開黨務公開會議;
2、設立黨務公開欄;
3、在本單位網站公開;
4、通過黨內有關會議、文件、簡報等方式進行公開;
5、開展黨內事務質詢和黨員定期評議等活動;
6、除通過上述方式公開外,要運用現代科技手段,創新公開方式。
三、實施步驟
按照《大亞灣區開展黨務公開工作的意見》和我街道黨務公開工作領導小組的統一部署,黨務公開工作的實施步驟和工作要點如下:
(一)動員部署階段(5月上旬)
1、研究部署。黨工委、黨支部召開專題會議,認真學習中央和省、市委、區委關于黨的基層組織黨務公開工作的有關文件和領導講話,組建黨務公開工作領導班子和工作機構。各黨支部需確定1名黨務公開工作監督員。
2、召開動員大會。召開全體黨員干部職工大會,傳達貫徹上級精神,統一思想,進一步做好宣傳發動工作,各黨支部于5月 日前分別召開負責范圍內的動員會。
3、宣傳發動。各黨支部通過廣播、通報等廣泛宣傳推行黨務公開的重要意義,并認真組織廣大黨員參加專題組織生活會、學習心得交流會、專題培訓班等形式多樣的學習活動,營造實行黨務公開的強大輿論聲勢和良好社會氛圍。
(二)試點階段(5月中下旬)
選定 村為我街道黨務公開試點單位,試點單位應按照有關規定,結合本單位實際,先行動員部署、組織落實、規范達標。
(三)全面推進階段(六月至九月)
六月起在街道各黨支部中全面鋪開黨務公開工作。至九月底,街道各黨支部全面實行黨務公開,達到以下標準:
1、各黨支部需設立《黨務公開登記簿》,對公開的黨務信息資料如實登記、歸檔備查;完成制作公示欄,設置黨務公開意見箱;利用現有的網站等硬件設備和手段,制作黨務公開網頁等其它信息資料,擴大黨務公開的范圍和效果;
2、各黨支部應確定一名黨務公開工作監督員,負責對黨務公開工作提出合理化建議,向黨員群眾宣傳黨務公開的內容,收集、反饋黨員、群眾的意見和建議,并及時向群眾反饋處理結果,促進黨員群眾知情權和監督權的落實。
3、全面總結黨務公開工作好的做法和成功經驗,建立健全長效機制,創新建立6項基本制度:
8(1)領導掛鉤聯系制度。各駐村領導、駐企業干部要加強對聯系點的黨組織黨務公開工作的調查研究和督促指導,及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題,為街道各黨組織實行黨務公開提供必要的工作條件。
(2)例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項,按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報街道黨工委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由黨工委批準。
(3)依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應當向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報街道黨工委備案。
(4)審核報批制度。各黨支部黨務公開工作按規定向黨支部委員會提交公開內容,支部委員會進行審批后方可進行公開。
(5)考核評價制度。把黨務公開工作情況作為各黨支部及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
9(6)黨務公開與政務及其它公開的聯動制度。建立黨務公開與政務、廠務、村(居)務公開協調運行的聯動機制,以黨務公開推動其它各類公開。
(四)總結提高階段(10月)
1、自查自糾。各黨務公開領導小組辦公室對照實施方案,全面進行自查自糾,充實完善,健全制度,鞏固提高。
2、做好總結。做好黨務公開工作總結,上報街道黨務公開工作領導小組。
3、檢查驗收。街道黨務公開領導小組辦公室將按照區黨務公開工作領導小組辦公室制定的《各級黨組織黨務公開工作驗收標準》,組織人員對街道各黨支部黨務公開工作進行檢查驗收。
四、工作要求:
(一)明確工作責任。各黨支部負責人為黨務公開工作的第一責任人,分管黨務公開工作的副職為直接責任人。街道黨務公開領導小組負責全街道黨務公開工作;各村(居)、企業等也要建立相應的領導機構和工作機構,加強對所轄黨組織黨務公開工作的領導和指導。
(二)部門協調配合。辦事處各有關部門要積極協調配合街道黨務公開工作領導小組及辦公室的相關工作,形成工作合力,共同推進黨務公開工作。
(三)強化監督檢查。街道黨務公開工作領導小組辦公 室采取定期督辦的形式,對村(社區)、企業各支部所承擔的工作任務逐項督查,主要督查具體實施方案、配套制度建立執行情況、黨務公開的載體平臺建設情況,達到軟件做實,實事做硬,硬件做好的工作實效。附件1
街道黨工委黨務公開目錄主要內容
1、固定公開的具體內容
(1)黨組織設置情況;領導班子成員分工、工作職責、工作制度、工作程序、聯系方式等情況;
(2)領導班子民主決策程序;
(3)黨工委的重要決議、決定及執行情況;(4)黨工委的任期目標,社會經濟發展規劃;(5)黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況;
(6)機關作風建設工作情況;干部監督制度及執行情況;
(7)黨工委學習中心組學習計劃及落實情況;(8)黨務公開監督小組人員組成及聯系電話機(9)學費收繳及使用情況;黨務工作經費管理和使用情況。
2、定期公開的具體內容
(1)黨組織“三會一課”及有關活動的情況;(2)黨組織為民辦好事實事的情況;
(3)黨組織出臺涉及群眾利益的重要措施等;(4)黨組織發展黨員,包括入黨積極分子、發展對象的培養情況,接收預備黨員和預備黨員轉正的情況;
(5)領導班子成員掛鉤聯系點工作開展情況;(6)街道經濟和社會發展主要指標完成情況;(7)黨工委領導班子及成員考核評價情況;
3、隨時公開的具體內容
(1)領導班子民主生活會和班子整改情況;(2)重點項目招投標及社會公益事業建設情況;(3)黨風廉政建設及班干部述職述廉情況;(4)政治文明、精神文明建設情況;
(5)群眾來信來訪及處理情況;辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項的情況;
(6)黨內評先表彰和發展黨員情況;黨員民主評議結果;干部提拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;處理違規違紀黨員干部的情況;
(7)聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,解決黨員、群眾的生產生活實際困難情況;
(8)慰問幫扶困難黨員和老黨員情況;(9)流動黨員的管理情況;
(10)上級黨組織和街道黨工委認為需要公開的其他內容。附件2
村(社區)黨支部黨務公開目錄主要內容
1、固定公開的具體內容
(1)組織設置和換屆選舉情況;黨支部成員分工、工作職責、工作制度、工作程序、聯系方式情況;(2)黨支部任期目標、建設社會主義新農村規劃,年度黨建工作計劃及上年度基層組織建設工作目標完成情況;(3)黨支部的重要決議、決定及執行情況;
(4)黨務公開監督小組人員組成情況和街道、村(社區)兩級黨組織監督電話;
(5)黨費收繳情況;黨務工作經費管理和使用情況。
2、定期公開的具體內容
(1)黨組織工作計劃執行情況;
(2)村(社區)黨支部涉及群眾利益出臺的重要措施情況;(3)黨員聯系戶和結對幫扶情況;(4)培養后備干部情況;
(5)領導班子及成員考核評價情況;
3、隨時公開的具體內容
(1)支部班子民主生活會和班子整改情況;
(2)黨員活動日主題及“三會一課”組織活動情況;(3)班子廉政建設及干部述職述廉情況;
(4)黨員發展計劃,入黨對象的培養、接收預備黨員和預備黨員轉正的情況;(5)黨員民主評議情況;
(6)聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,解決黨員、群眾生產生活實際困難情況;排查化解群眾矛盾糾紛情況;辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項的情況;
(7)上級黨組織和村(社區)黨支部認為需要公開的其他內容。
第二篇:艷辦黨務公開工作實施方案
艷辦黨務公開工作實施方案
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會精神,根據白黨發[2010]26號文件精神,為進一步發展黨內民主,增強黨的活力,著力構建民主開放的黨務工作新機制,結合街道黨務工作實際,制定如下實施方案。一.指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀和黨的十七大及十七屆五中全會精神,以規范黨務工作、發揚黨內民主、加強黨內監督,擴大黨員和群眾黨內事務的知情權、參與權和監督權,接受群眾監督、采納群眾意見、爭取群眾支持為目的。通過推行黨務公開工作,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,為“兩個新城”建設和經濟社會又好又快發展營造良好的政治環境。
二、基本原則
1.服務發展原則。緊緊圍繞科學發展的大局,充分調動廣大黨員群眾工作創新的積極性,努力營造科學發展和加快發展的良好環境,提高各級黨組織和領導干部的領導水平和執政能力,確保黨務公開服從和服務于經濟建設和社會發展。
2.依法依紀原則。按照黨內法規和黨的方針政策,把依法依紀貫穿于黨務公開的全過程,加強對黨務公開工作的監督檢查,使黨務公開工作逐步走上規范化和制度化。
3.真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持實事求是、面向基層、面向群眾,做到內容真實可信、結果客觀公正。
4.注重實效原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發,突出重點,增強黨務公開的針對性和實效性。既要最大限度地公開黨內事務,又要維護黨的團結和統一。
5.積極穩妥原則。既要積極推進,大膽實踐,勇于創新,又要科學安排,規范操作,有序推進。要善于總結經驗,樹立典型,以點帶面,在實踐中不斷拓展和深化。三.實施范圍
黨務公開的實施范圍為:辦事處所屬各黨(總)支部。四.公開的主要內容
在不涉及黨和國家秘密的前提下,凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨黨員權利保障條例》及其他黨內法規要求公開的內容,凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,都應最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據公開內容的不同,可按固定公開、定期公開和及時公開三種情況進行。
1.固定公開內容
(1)組織設置和黨員情況;(2)黨組織主要職責;(3)領導班子分工、主要職責;
(4)黨建工作計劃、重大任務目標及上黨建目標完成情
況;
(5)上黨員民主評議情況,包括參加的黨員數、群眾代表數,評議過程以及評議處置結果等;
(6)黨務公開監督小組人員組成。2.定期公開內容:
(1)辦事處的重大決策、決定、決議和階段性工作重點;(2)黨組織開展學習、工作、活動情況;
(3)黨組織和黨員承諾為民辦實事的內容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;
(4)無職黨員“設崗定責”情況;
(5)黨員發展情況,包括積極分子、發展對象培養情況,接收預備黨員和預備黨員轉正情況;
(6)辦事處經濟和社會發展主要指標完成情況,各部門工作目標完成情況;
(7)領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設情況,貫徹執行《廉政準則》情況;
(8)黨費收繳、使用和管理情況。3.及時公開內容:
(1)重大財務開支情況,重點項目資金使用、招投標情況以及項目進展情況;
(2)黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況;(3)黨內各類先進評比情況;
(4)違規違紀黨員干部的處理情況;(5)干部調動和任免情況;
(6)黨員和干部群眾提出意見建議落實情況;
(7)上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。
五、公開的形式、程序和時限
1.公開的形式。黨務公開應以固定的公開欄為主要形式,公開欄應設置在便于黨員群眾觀看的醒目地方。
2.公開的程序。黨務公開要按照先黨內、后黨外。對于黨內重大決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大事項等,可采取僅限黨內或先黨內后黨外的程序進行公開。黨務公開應按以下程序進行:
(1)制定黨務公開方案。各級黨組織要結合本單位實際制定黨務公開方案,根據工作變動情況,適時調整公開方案,明確應當公開的內容及其公開的形式和時限。
(2)確定公開內容。按照公開方案的規定,收集、整理公開事項的有關資料,并經本級黨組織領導班子集體研究確定。的時限,在一定范圍內采取適當形式進行公開。
(3)實施公開。將已審核批準的公開事項和內容,按照規定的時限,在一定范圍內采取適當形式進行公開。
(4)收集和處理意見。通過設立意見箱、開通電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調查處理,并及時整改。整改后的情況進行再次公開。
(5)立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關資料進行立卷歸檔,并妥善保存。
3.公開的時限。
(1)對固定公開得內容要長期公開;(2)對定期公開的內容一般按每季度更換一次;
(3)對隨時公開的內容一般在形成決定、決議后5天公開,對群眾反映的熱點難點問題在接到群眾訴求后一周內公開;
(4)公開的時間要與公開的內容相適應,常規性工作要定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要及時公開。每次公開后,要認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理性化意見要積極采納,對群眾反映的合理訴求和問題要及時予以協調解決。
六、公開的實施步驟和目標要求
黨務公開工作從2011年1月開始,分3個階段進行,具體步驟和目標要求是:
(一)宣傳發動階段(1月6日至3月30日)
1.成立艷山紅街道黨務公開工作領導小組及工作機構,印發《艷山紅街道辦事處黨務公開工作實施方案》,召開黨務公開工作會,安排部署全辦黨務公開工作。
2.各社區黨(總)支部成立相應的工作領導小組,結合實際,制定本單位黨務公開工作方案,報辦事處黨務公開領導小組辦公室(辦公室設在紀檢室)。
(二)組織實施階段(4月1日至8月31日)
1.按照《艷山紅街道辦事處黨務公開工作實施方案》,結合本單位黨務公開工作方案開展工作。
2.制定和完善相關配套措施及制度等,建立健全黨務公開檔案資料(會議安排、活動記錄、文件、簡報、公開的原始資料、宣傳報道的圖片、文字資料及各種報表、表冊等),逐步使黨務公開工作制度化、規范化。
(三)鞏固提高階段(9月1日至11月30日)
1.9月1日至9月30日,各級黨組織對黨務公開工作情況進行自查,報辦事處黨務公開領導小組辦公室。
2.10月4日至10月31日,辦事處黨務公開工作領導小組對全辦各社區黨組織推行黨務公開工作情況進行檢查,適時召開座談會,總結交流黨務工作的經驗和做法。
3.11月下旬,全辦各級黨組織黨務公開工作開展結束后,要建立黨務公開長效機制,進一步鞏固擴大黨務公開工作成果。七.工作要求
1.加強組織領導。各社區黨(總)支部要成立黨務公開工作領導小組,黨(總)支部要成立黨務工作領導小組,黨(總)支部書記是黨務公開第一責任人,分管副書記是具體責任人。要切實提高認識、統一思想,切實增強做好此項工作的責任感。
2.嚴格檢查考核。各社區黨組織要將黨務公開工作擺上重要日程,納入黨風廉政建設目標管理之中,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。要成立專門的黨務公開監督小組,加強監
督檢查,抓好工作的落實。
3.強化責任追究。黨務公開工作要克服重形式輕內容、假公開、不公開等問題,增強公開內容的針對性和真實性。對假公開、應付公開的黨組織,給予通報批評。情節嚴重造成惡劣影響的,對主要責任人和直接責任人進行責任追究。
附件:艷山紅街道辦事處黨務公開領導小組成員名單。
附件:
艷山紅街道辦事處黨務公開領導小組成員名單
組 長:杜祖雄(黨工委書記)
李益蘭(黨工委副書記、辦事處主任)常務副組長:朱啟良(黨工委委員、紀工委書記)副 組 長:陳
成 員:
林(黨工委委員、辦事處副主任)張志權(黨工委委員、武裝部長)黃 輝(黨工委委員、政法委書記)賴會軍(黨工委委員、辦事處副主任)楊 勁(黨工委委員、辦事處副主任)張 波(辦事處副主任)
周開成(黨工委委員、黨政辦主任)楊 慧(經濟發展綜合辦主任)楊曉晴(社會事務綜合辦主任)鄧 進(計生辦主任)
蔡曉波(政法綜治維穩中心主任)郭國民(城管辦副主任)
祝洪珊(紅云社區黨總支書記、居委會主任)劉佩英(長山社區黨總支書記、居委會主任)蘇大瓊(長寧社區黨總支書記、居委會主任)譚世芳(迎賓社區黨支部書記、居委會主任)8
夏麗莉(中航社區黨支部書記、居委會主任)領導小組辦公室設在紀工委,由朱啟良同志兼任辦公室主任,具體負責辦事處黨務公開的組織協調和監督檢查。
第三篇:黨務公開工作實施方案
地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作方案
為進一步推進地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作有序開展,將其作為一項重要的政治任務來抓,按照地委關于《2012年自治區黨務公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求,結合公司黨支部工作的具體情況,現制定地區攀星制粉有限責任公司黨支部黨務公開工作方案。
一、機構設置:
以“四個覆蓋”重要思想和科學發展觀為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將黨的基層組織黨務公開工作與我公司的黨風廉政建設緊密結合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設四個部門:生產部、營銷部、質檢部、財務部,現有勞動員工 42人。
公司成立了黨支部黨務公開領導工作小組,小組成員如下: 組 長:鄒世樂、支部書記。副成員:張寶、支部副書記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營銷部經理):張軍華(生產部經理):周建新(質檢部經理):蘆世紅(財務部經理)
二、基本原則 :
為了確保黨務公開經常化、制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡公司公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容:
凡屬黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
(一)黨組織決議、決定及執行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內的目標以及階段性工作重點; 3公司研究和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設情況
1、公司黨組織的設置、主要職責、機構調整、人員調整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監督相關制度及執行情況;
3、黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發展、管理和民主評議情況;
6、先進黨員推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務工作經費的管理和使用情況;
7、保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
(三)領導班子建設情況
1、公司經理述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
四、公開的辦法
1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等;
2、印發文件、通報、規章制度
地區攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日
第四篇:黨務公開工作實施方案
黨務公開工作實施方案
各黨總之、黨支部:
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗的基礎。黨的基層組織實行黨務公開,是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,對于擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、推進基層黨風廉政建設有著重要意義。根據黨章、黨內監督條例(試行)、黨員權利保障條例等黨內法規,以及中央和省、市委部署和市委辦《關于在黨的基層組織推行黨務公開工作的實施意見》,結合實際,就在我局黨組織中實行黨務公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內民主建設,不斷提高黨組織的創造性、凝聚力和戰斗力,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
——發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。
拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
——積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
——統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
——區別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
二、黨務公開的主要內容
(一)決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策,執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及完成情況;本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。
(二)黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作情況;理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。
(三)黨的組織建設情況。本級黨組織設置、重要職責、機構調整情況;發展黨員及民主評議黨員、評優表彰,黨費收繳、使用和管理情況;黨組織換屆選舉,保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設活動安排及落實情況。
(四)領導班子建設情況。領導班子執行民主集中制、召開民主生活會情況;領導班子成員參加黨組織活動情況;領導班子職責分工、議事規則和決策程序;領導班子及成員工作任務完成及考核情況。
(五)干部隊伍建設情況。選拔干部情況(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等);干部任用情況(包括考察預告、任前公示、任免等);干部管理情況(包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等)。
(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,接待群眾來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;落實結對幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。
(七)黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;黨員領導干部廉潔自律規定執行情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;查處違紀黨員情況;推進懲治和預防腐敗體系建設情況。
(八)其他應當公開的事項。
三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序
(一)黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據不同的公開范圍,采取適當的公開形式。
1、適合向本級全體黨員公開的內容,可以通過黨內有關會議、下發文件、局域網、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內容,按規定程序向相關黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內容,可以通過價格信息網、黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的程序和范圍公開。
(二)黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內相對穩定的常規性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時公開,時限從規定。
4、長期公開:黨的有關政策,黨組織議事規則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務公開的程序
1、制定目錄。黨組織要結合本部門本單位黨務、業務工作實際,制定本級黨務公開目錄,明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨委(支部)會議集體審核,報上一級黨組織備案。
2、實施公開。黨務公開依照本級黨組織黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。我局黨務公開工作由局黨委統一領導,成立由黨委書記彭正華為組長的市水利局黨務公開工作領導小組,負責全局黨務公開工作組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨委書記要認真履行第一責任人的責任,切實加強對全局黨務公開工作的領導和指導。領
導班子成員要認真履行 “一崗雙責”,把分管工作和黨務公開緊密結合起來,指導分管部門做好黨務公開工作。機關黨委和各黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程,著眼構建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結合起來,做到工作同步部署,監督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
(二)強化學習宣傳。要以黨委中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式,認真學習中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委有關精神。局黨務公開的內容、方式和時限等要在“水利信息網”和局域網公布,各黨支部也要采取切實可行的措施予以公布,以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務公開責任制制度。切實發揮領導班子的合力,加強對黨務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見建議,要認
真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務公開考核評價制度,把黨務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內容。同時要適時組織黨員對黨務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監督員制度,對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監督檢查。局黨務公開工作領導小組將適時組織對黨務公開工作的監督檢查,重點檢查公開的內容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓的好的,要總結經驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利,損害黨員和群眾合法權益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
各黨總支、黨支部要按照本方案的要求,抓緊成立黨務公開工作領導小組,研究制定本支部的黨務公開目錄,建立黨務公開各項制度,并組織實施。各黨總支、黨支部應于2011年7月15日前,將領導小組名單、公開目錄、聯系電話報機關黨委備案。
第五篇:黨務公開工作實施方案
為了更好地發展黨內民主,落實黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權,加強黨內監督,提高執政能力,按照《關于印發<縣委黨務公開工作實施方案>的通知》(羅委辦〔2011〕75號)文件要求,現結合我鎮實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,按照《黨章》規定,圍繞建設富裕和諧社會主義新農村的主題,加強基層民主政治建設,規范基層黨組織的基本職責,增強黨務工作透明度,加強對領導班子和黨員領導干部、黨員的民主監督,進一步密切黨群、干群關系,為經濟發展和社會穩定凝聚各方面的力量,營造和諧良好的發展氛圍。基本原則:堅持服務大局、促進發展的原則,確保黨務公開服從和服務于發展、穩定的大局;堅持依法依紀、有序推進的原則,遵守法律、黨紀等規定,加強對黨務公開的監督檢查;堅持因村制宜、務求實效的原則,將黨員群眾的要求與實際情況相結合,以黨員群眾滿意為標準,增強黨務公開的針對性和可操作性;堅持科學規范、突出重點的原則,突出黨內外關注的重大事項和熱點問題處理情況的公開;堅持積極穩妥、適當公開的原則,既要大膽探索,又要正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系。
二、基本原則
黨務公開工作堅持依法依紀、求真務實、注重實效、便于監督的原則。
三、公開內容
(一)鎮黨委公開內容
1、固定公開內容:①黨組織設置和黨員分布情況;②領導班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④領導班子成員聯系村(居)委會、結對幫扶對象和信訪接待日時間等;⑤黨組織和黨員服務群眾辦事指南。
2、定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“三民”班子創建情況等內容;②領導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領導班子及成員廉政情況;④黨員領導干部為基層講黨課情況,鎮機關干部民情懇談開展情況,鎮機關和事業單位在結對幫扶和為民辦實事等方面,發揮先鋒模范作用、體現先進性的情況;⑤發展黨員預審情況,下級黨組織接受預備黨員和預備黨員轉正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經濟社會發展主要指標完成情況。
3、適時公開內容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設情況。主要包括鎮機關和事業單位干部晉職、晉級、調動、考核情況,中層干部競爭上崗情況,工作人員錄(聘)用情況,村(社區)干部的培養和管理情況等;③黨員干部違紀的處理情況和執行黨風廉政責任制情況;④黨內各類先進評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內容。
(二)村(社區)黨總支(支部)公開的內容
1、固定公開內容:①黨組織設置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④黨員民主評議情況和評議處理結果情況;⑤無職黨員設崗定責情況。
2、定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、黨支部(總支)創建、干部培養工作情況等內容;②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③黨員結