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對建立人大代表述職評議制度的幾點思考(大全)

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第一篇:對建立人大代表述職評議制度的幾點思考(大全)

對建立人大代表述職評議制度的幾

點思考

對建立人大代表述職評議制度的幾點思考2007-02-10 16:50:27

在社會主義政治文明建設不斷推向深入的過程中,監督已經成為現代社會的基本政治法則之一。過去人大的監督,主要是人大代表對“一府兩院”以及由常委會任命干部的監督;各地在人大工作中,普遍感覺到對監督主體之一——人大代表的監督還是空白,加強對人大代表的監督,試行人大代表述職評議制度已經被提上了議事日程。

人大代表述職評議,就是代表向選民或選舉單位口頭或書面匯報執行職務的情況,回答他們對代表工作和活動的

詢問,并由選民或選舉單位對代表工作進行評議,提出建議、批評、意見,督促代表發揚成績,彌補不足,更好地發揮作用。從實際情況看,目前還存在一些代表執行職務不夠、發揮作用不明顯的問題,與人民的要求有一定的距離;相當一部分人民群眾的民主意識和人大意識還不夠強,不善于用法律賦予的權力通過人大代表維護自身的合法權益,很多選民往往對代表在履行職責上的所作所為知之甚少,因此,加強對代表的監督,做好代表述職評議工作,是做好當前代表工作,充分發揮代表作用,進一步堅持和完善人民代表大會制度的重要環節和當務之急。

一、建立代表述職評議制度是建設社會主義政治文明的客觀要求

黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。”社會

主義民主,是全體人民在生產資料公有制的基礎上,享有當家作主的權力。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,就是要始終把人民當家作主作為出發點和歸宿,立足一切為了人民,一切依靠人民,一切工作從根本上都要為人民謀利益。發揚人民民主是社會主義政治文明建設的基本內容,也是推進社會主義政治文明建設不斷發展的根本動力。改革開放以來,我們堅持和完善人民代表大會制度這一根本的政治制度,人民當家作主的積極性和創造性不斷提高,順利推進了政治文明建設。新時期,我們嘗試加強對代表的監督,試行代表述職評議制度,是創新代表工作,充分發揚民主的體現,是完善社會主義民主制度的有效舉措之一。

二、建立代表述職評議制度是貫徹落實憲法和法律的具體行動

組織代表述職評議是一項實施法

律的工作。憲法總綱第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?!钡谌龡l規定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督”;同時,選舉法、代表法也對代表接受選民的監督作了明確的規定。根據選舉法第四十三條規定:“全國和地方各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監督”;代表法也有類似的條文,第四條規定:“代表應當與原選區或原選舉單位和人民群眾保持密切聯系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務”。第五條規定:“代表受原選區選民或原選舉單位的監督,選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出的代表”。這些規定是代表向選民或原選舉單位述職,并接受評議的法律依據和法律保障。

三、建立代表述職評議制度是提高人大及其常委會整體工作水平的需要

各級人大代表作為國家權力機關的主體和組成人員,是人民政權的基礎,他們參政議政水平的高低,能否認真積極地履行職責,能否正確、充分地發揮好權力機關的作用,直接關系到人大及其常委會整體工作水平的高低,關系到能否充分發揮社會主義民主的優越性。代表述職和對代表開展評議,填補了監督代表的真空,也能促使代表進一步努力學習,提高素質,自覺履行職責,從而形成整體合力,進一步推動人大及其常委會的整體工作水平的提高,提高國家權力機關的地位。

今年八月,我市在虞山鎮進行試點,對該鎮第三十五選區選舉產生的一位鎮人大代表開展了述職評議,收到了良好的成效。由此看來,對代表的述職和評議是深化人大工作的必然要求,具有十分重要的現實意義。

一、有利于提高全社會的民主意識

和人大意識。人大代表定期或不定期地向選民匯報工作,接受選民的監督評議,是把選舉代表和監督代表的權力有機統一,能夠使選民認識到自己選出的代表就是為人民服務的,是人民利益的代表者。代表參政議政,就是在代表人民行使管理國家事務的權利,真正體現了社會主義民主就是廣大人民群眾當家作主,人民群眾的主人翁意識得到日益增強,這就為實施依法治國方略,加快民主政治建設進程起到了推動作用。

二、有利于提高代表工作的實效,密切代表與選民和選舉單位的聯系。代表向選民述職、把人大代表履行職責、執行職務的情況選民面前和盤托出,使選民進一步了解代表的權利、職責和義務,知曉代表工作的成績與不足。這樣,選民就有了監督的權力,廣大群眾從代表的述職評議中,體會到人民當家作主的意義。在評議中,選民滿意的代表就會得到擁護和支持,意見和建議同樣會

鞭策和激勵代表繼續認真履行憲法和法律賦予的職責,從而克服那種對代表“選誰都一樣”和“一選了之”的觀念。

三、有利于增強代表的法律意識、履職意識、學習意識、自律意識和民本意識。實踐證明,代表述職評議的過程,也是代表接受法律教育,代表職責教育和為人民服務宗旨的教育,增強代表使命意識的過程。隨著社會主義民主法制建設的不斷推進,人大功能日益強化,代表肩負的任務也越來越重,如果沒有勤奮的工作,認真地履行職責,與時俱進,加強學習,提高自身素質,就難以滿足選民對代表的要求,辜負選民的希望和重托。在平時的工作和生活中,代表也要牢固樹立“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識,當好人民意志的表達者,人民權力的行使者和人民利益的維護者;要在平時嚴格要求自己,起到率先垂范作用;公道正派,光明磊落,恪盡職守,勤政為民,才能受到選

民的擁護和愛戴。

建立和實行人大代表述職制度,是加強對人大代表的監督,進一步完善人民代表大會制度,充分發揮國家權力機關作用的有效形式。同時,它又是一項長期而艱巨的任務,一個全新的課題,沒有現成的經驗可循,只能在實踐中不斷探索和前進,筆者認為,應從以下幾個方面努力:

一是要加強宣傳,提高選民和代表對代表述職工作的認識。人大常委會要把加強宣傳憲法和人民代表大會制度的宣傳提上議事日程,使廣大選民和代表對代表述職加深理性認識,增強參與對代表述職評議的自覺性和主動性,同時要盡快制定相關規定,明確代表述職評議的操作規程和組織步驟,使代表述職評議有據可循、有章可依。

二要積極開展代表活動,為代表履

職創造條件。人大代表述職評議開展得好,關鍵要讓代表“有職可述”,使選民“有事可評”。這就要求人大常委會組織好閉會期間的代表活動,要使代表活動級級有人管,層層專人抓。要根據本地的經濟和社會發展實際,有計劃地組織代表開展調查研究,或者根據常委會的工作安排,參加視察或執法檢查,從而使代表工作充滿生機和活力,使代表個個成為政治生活中的積極分子,起到應有的作用。

三是要在工作中處理好三個關系:一是處理好述職和評議的關系,既要組織述職對象作好述職報告,又要組織好選民的評議;二是處理好述、評成績與述、評不足的關系,既要述職者述好、述績,更要述不足、述問題,既要求評議者對述職對象評好、評績,更要求評不足、評問題;三是處理好述職評議與落實整改的關系,衡量一次代表述職評議活動取得的成效,關鍵要看述職評議

后的落實整改情況,要把對整改情況的跟蹤反饋作為十分重要的環節,抓住不放,一抓到底,防止述職評議流于形式或走過場。

第二篇:對建立人大代表述職評議制度的幾點思考范文

在社會主義政治文明建設不斷推向深入的過程中,監督已經成為現代社會的基本政治法則之一。過去人大的監督,主要是人大代表對“一府兩院”以及由常委會任命干部的監督;各地在人大工作中,普遍感覺到對監督主體之一——人大代表的監督還是空白,加強對人大代表的監督,試行人大代表述職評議制度已經被提上了議事日程。

人大代表述職評議,就是代表向選民或選舉單位口頭或書面匯報執行職務的情況,回答他們對代表工作和活動的詢問,并由選民或選舉單位對代表工作進行評議,提出建議、批評、意見,督促代表發揚成績,彌補不足,更好地發揮作用。從實際情況看,目前還存在一些代表執行職務不夠、發揮作用不明顯的問題,與人民的要求有一定的距離;相當一部分人民群眾的民主意識和人大意識還不夠強,不善于用法律賦予的權力通過人大代表維護自身的合法權益,很多選民往往對代表在履行職責上的所作所為知之甚少,因此,加強對代表的監督,做好代表述職評議工作,是做好當前代表工作,充分發揮代表作用,進一步堅持和完善人民代表大會制度的重要環節和當務之急。

一、建立代表述職評議制度是建設社會主義政治文明的客觀要求

黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標?!鄙鐣髁x民主,是全體人民在生產資料公有制的基礎上,享有當家作主的權力。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,就是要始終把人民當家作主作為出發點和歸宿,立足一切為了人民,一切依靠人民,一切工作從根本上都要為人民謀利益。發揚人民民主是社會主義政治文明建設的基本內容,也是推進社會主義政治文明建設不斷發展的根本動力。改革開放以來,我們堅持和完善人民代表大會制度這一根本的政治制度,人民當家作主的積極性和創造性不斷提高,順利推進了政治文明建設。新時期,我們嘗試加強對代表的監督,試行代表述職評議制度,是創新代表工作,充分發揚民主的體現,是完善社會主義民主制度的有效舉措之一。

二、建立代表述職評議制度是貫徹落實憲法和法律的具體行動

組織代表述職評議是一項實施法律的工作。憲法總綱第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”第三條規定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督”;同時,選舉法、代表法也對代表接受選民的監督作了明確的規定。根據選舉法第四十三條規定:“全國和地方各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監督”;代表法也有類似的條文,第四條規定:“代表應當與原選區或原選舉單位和人民群眾保持密切聯系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務”。第五條規定:“代表受原選區選民或原選舉單位的監督,選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出的代表”。這些規定是代表向選民或原選舉單位述職,并接受評議的法律依據和法律保障。

三、建立代表述職評議制度是提高人大及其常委會整體工作水平的需要

各級人大代表作為國家權力機關的主體和組成人員,是人民政權的基礎,他們參政議政水平的高低,能否認真積極地履行職責,能否正確、充分地發揮好權力機關的作用,直接關系到人大及其常委會整體工作水平的高低,關系到能否充分發揮社會主義民主的優越性。代表述職和對代表開展評議,填補了監督代表的真空,也能促使代表進一步努力學習,提高素質,自覺履行職責,從而形成整體合力,進一步推動人大及其常委會的整體工作水平的提高,提高國家權力機關的地位。

今年八月,我市在虞山鎮進行試點,對該鎮第三十五選區選舉產生的一位鎮人大代表開展了述職評議,收到了良好的成效。由此看來,對代表的述職和評議是深化人大工作的必然要求,具有十分重要的現實意義。

一、有利于提高全社會的民主意識和人大意識。人大代表定期或不定期地向選民匯報工作,接受選民的監督評議,是把選舉代表和監督代表的權力有機統一,能夠使選民認識到自己選出的代表就是為人民服務的,是人民利益的代表者。代表參政議政,就是在代表人民行使管理國家事務的權利,真正體現了社會主義民主就是廣大人民群眾當家作主,人民群眾的主人翁意識得到日益增強,這就為實施依法治國方略,加快民主政治建設進程起到了推動作用。

二、有利于提高代表工作的實效,密切代表與選民和選舉單位的聯系。代表向選民述職、把人大代表履行職責、執行職務的情況選民面前和盤托出,使選民進一步了解代表的權利、職責和義務,知曉代表工作的成績與不足。這樣,選民就有了監督的權力,廣大群眾從代表的述職評議中,體會到人民當家作主的意義。在評議中,選民滿意的代表就會得到擁護和支持,意見和建議同樣會鞭策和激勵代表繼續認真履行憲法和法律賦予的職責,從而克服那種對代表“選誰都一樣”和“一選了之”的觀念。

三、有利于增強代表的法律意識、履職意識、學習意識、自律意識和民本意識。實踐證明,代表述職評議的過程,也是代表接受法律教育,代表職責教育和為人民服務宗旨的教育,增強代表使命意識的過程。隨著社會主義民主法制建設的不斷推進,人大功能日益強化,代表肩負的任務也越來越重,如果沒有勤奮的工作,認真地履行職責,與時俱進,加強學習,提高自身素質,就難以滿足選民對代表的要求,辜負選民的希望和重托。在平時的工作和生活中,代表也要牢固樹立“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識,當好人民意志的表達者,人民權力的行使者和人民利益的維護者;要在平時嚴格要求自己,起到率先垂范作用;公道正派,光明磊落,恪盡職守,勤政為民,才能受到選民的擁護和愛戴。

建立和實行人大代表述職制度,是加強對人大代表的監督,進一步完善人民代表大會制度,充分發揮國家權力機關作用的有效形式。同時,它又是一項長期而艱巨的任務,一個全新的課題,沒有現成的經驗可循,只能在實踐中不斷探索和前進,筆者認為,應從以下幾個方面努力:

一是要加強宣傳,提高選民和代表對代表述職工作的認識。人大常委會要把加強宣傳憲法和人民代表大會制度的宣傳提上議事日程,使廣大選民和代表對代表述職加深理性認識,增強參與對代表述職評議的自覺性和主動性,同時要盡快制定相關規定,明確代表述職評議的操作規程和組織步驟,使代表述職評議有據可循、有章可依。

二要積極開展代表活動,為代表履職創造條件。人大代表述職評議開展得好,關鍵要讓代表“有職可述”,使選民“有事可評”。這就要求人大常委會組織好閉會期間的代表活動,要使代表活動級級有人管,層層專人抓。要根據本地的經濟和社會發展實際,有計劃地組織代表開展調查研究,或者根據常委會的工作安排,參加視察(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)或執法檢查,從而使代表工作充滿生機和活力,使代表個個成為政治生活中的積極分子,起到應有的作用。

三是要在工作中處理好三個關系:一是處理好述職和評議的關系,既要組織述職對象作好述職報告,又要組織好選民的評議;二是處理好述、評成績與述、評不足的關系,既要述職者述好、述績,更要述不足、述問題,既要求評議者對述職對象評好、評績,更要求評不足、評問題;三是處理好述職評議與落實整改的關系,衡量一次代表述職評議活動取得的成效,關鍵要看述職評議后的落實整改情況,要把對整改情況的跟蹤反饋作為十分重要的環節,抓住不放,一抓到底,防止述職評議流于形式或走過場。

第三篇:人大代表述職評議工作方案范文

為進一步密切人大代表與選民的聯系,促令人大代表更好地行使民主權利,發揮代表作用,根據**發*號文件精神,結合我鎮實際制定本方案。

一、指導原則 以偉人的理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以《代表法》為準繩,認真落實憲法和法律賦予選民的權利,激起廣大選民的政治熱忱,加強選民對人大代表的監督,總結成績,找出差距,催促人大代表依法履行代表職責,充分發揮代表作用,為全面落實科學發展觀,構建和諧社會,實施我鎮提出的工作思路和2013年經濟社會發展奮斗目標作出積極貢獻。

二、述職對象 縣、鎮人大代表。

三、述職內容

1、認真學習宣傳憲法和法律,模范遵守憲法和法律的情況。

2、聯系選民,反映和落實選民的意見和要求的情況。

3、協助和推動政府工作,努力為人民服務的情況。

4、履職工作情況。

四、述職方法 主要采取代表述職,選民代表進行評議和測評相結合的方法進行。

五、主要步驟

1、開好準備會,由鎮人大主席團牽頭,作好安排和布署,明確具體工作任務。

2、落實和預備具體材料,按工作計劃實施,明確到具體述職職員,參評選民。

六、召開述職評議大會 一是通知應參評職員,時間,地點。二是預備會議議程(含各種資料)。三是布置會場和落實其它工作。

七、跟蹤督辦抓落實 一是在人大代表述職評議后,將選民對人大代表所提出的意見和建議,以書面情勢報送鎮人大主席團,并反饋給代表本人逐一落實。二是縣人大代表對選民代表提出的意見和建議進行整改,將整改意見以書面的情勢報鎮人大主席團備案并由鎮人大反饋給選民代表。三是由鎮人大主席團組織有關職員對人大代表的述職評議和整改情況進行調查了解、調和并跟蹤督辦,落實到位。

八、要求 為展開好人大代表述職評議工作,一是成立由鎮黨委書記、人大主席聞以軍同道為組長的領導小組。領導小組下設辦公室,管益和同道兼任辦公室主任。二是述職評議對象,要按述職評議內容寫好書面材料。三是要實事求是,公道正直。四是要遵守紀律,按時參加,不得無故缺席。五是要保證效果和質量,確保美滿成功。

第四篇:關于建立和實行人大代表述職制度的思考發展與協調

司訴 訟

理由

是什么?

關于建立和實行人大代表述職制度的思考

黨的十六大報告提出:“堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現人民的意志?!痹谛碌臍v史形勢下,如何加強和改進人大監督工作,進一步提高我國人民代表大會制度的功效,是擺在各級人大及其常委會面前的一項重要任務。人大代表是人民代表大會的組成人員,人大代表履行職責的質量和水平如何,直接關系到國家權力機關能否有效的行使憲法和法律賦予的職權,關系到“兩個保證”的落實。

但是,從我國目前的實際情況看,還不同程度地存在著代表執行職務不夠、發揮作用不夠的問題,與憲法、法律的規定和廣大選民寄予的厚望存在著一定的差距,影響著人們對人大性質、地位、作用的認識,影響著人大工作的開展和加強。許多同志當了一屆代表,并不知道自己應當履行哪些權利和義務,有的代表在代表大會期間從不發言,很少反映人民群眾的意見和要求;閉會期間也很少參加代表活動,不能與人民群眾保持密切關系,對于這種情況,沒有人過問,更談不上監督,甚至這樣的代表還能連任幾屆。因此,加強對代表的監督,是當前做好代表工作,發揮代表作用,進一步堅持和完善人民代表大會制度的重要環節和當務之急,必須予以高度重視。

對人大代表的監督,主要是指對代表的工作、作風等進行檢查、評定,并督促其改進的行為。這種權利屬于政治權利之一。《代表法》第五章規定:“代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。選民或者原選舉單位有權依法罷免自己選出的代表?!彼浞煮w現了人民當家作主的這一社會主義民主的本質和核心。

首先,社會主義民主的制度化、法律化要求代表必須接受監督。社會主義民主,是全體人民在生產資料公有制的基礎上,享有當家作主的權利。憲法總綱第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。第三條規定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督”。同時,選舉法、代表法也對代表接受選民的監督作了明確規定。這些規定使代表接受選民或原選區單位對代表進行監督有了法律依據和法律保障。它充分發揚了社會主義民主,使選民有可能派出自己的優秀代表人民進入各級國家權力機關;同時,又使選民或選舉單位對代表行使監督權、罷免權,這樣就保證了民主選舉制度的真實、完善。

其次,人民與代表間社會主義本質關系決定了代表必須接受選民或原選舉單位的監督。我國的各級權力機關是由人民選出的代表組成的,人民管理國家和社會事務是通過人大代表來實行的,代表的權力來自人民,人大代表對人民負責。人大代表是否廉潔、是否公正,參政議政能力如何,直接影響國家權力機關的功能和權威。人民有權監督代表的活動,才能保證代表是合格的、人民滿意的代言人,才能使代表增強代表意識,不斷提高履行代表職務的能力,按照人民的意志、根據人民的利益來行使人民賦予的權力,并始終得到人民的信任和支持。這樣,就能防止、避免人大代表發生脫變,顛倒主仆關系,做出違背人民利益的事情。

再次,只有加強人民群眾對代表的監督,才能使我國的政權始終置于全體人民群眾的監督之下,以保證其不至腐敗變質,永遠充滿生機和活力,全心全意為人民服務。人民群眾加強對代表行職履責情況的監督,可以讓代表增強責任感,時刻牢記人民的重托,以人民的利益為出發點和最后歸宿,正確有效地行使國家權力,實施對國家行政機關、檢察機關、審判機關及其工作人員的監督,管理好國家事務,管理好經濟、文化和社會事務,從而使我國的政權始終置于全體人民群眾的監督之下。

因此,加強對人大代表執行職務情況的監督,提高人大代表和參政議政水平,對于進一步完善人民代表大會制度,充分發揮國家權力機關作用具有重要意義。然而,憲法和法律雖然對人大代表接受選民和原選舉單位監督了規定,但究竟對人大代表在哪些方面進行監督,通過什么方式進行監督等等,到目前為止,無論國家法律還是地方性法規,都沒有成套的、詳盡的規定。如何加強對代表的監督,采取什么樣的方式和程序,這是一個需要認真研究和解決的問題,因為只有采取適當有力的方式,才能達到監督的實效和目的。實踐證明,建立和實行人大代表述職制度是加強對人大代表進行監督的一種有效形式。

人大代表述職,就是人大代表向選民、選舉單位口頭或書面匯報執行職務的情況,回答他們對代表工作和活動的詢問,并由選民或選舉單位對代表的工作進行評議,提出建議、批評和意見,督促代表發揚成績,彌補不足,更好地發揮作用。這一活動可以是定期的,也可以是不定期的,代表匯報的工作內容是執行代表職務的情況,包括代表大會期間和閉會以后的基本工作情況。從工作實際看,代表述職評議的優越性在于:

首先,建立和實行人大代表述職制度健全和完善了我國目前的監督機制。我國目前地方存在的基本監督脈絡是一府兩院行使對國家和社會的管理權,各級人大監督一府兩院,代表監督人大。而代表履行職責狀況如何,缺乏必要的監督。這是我國當前監督機制中存在的一個“空檔”。代表聯系著我國廣大的人民群眾,是最基層的國家權力機關組成人員,人民群眾對人大代表進行監督,是對國家權力機關監督的基礎。組織開展代表向選民述職活動,接受選民的評議,就是鞏固和加強這個基礎。因此,建立和實行人大代表述職制度,加強對代表的監督,對于健全和完善我國目前的監督機制具有重要意義。

其次,建立和實行人大代表述職制度有利于增強代表履行職責的自覺性,加強與選民的聯系。在我國人民代表大會制度下,代表一經產生,即參與集體行使職權,不受其他個人或組織的非法干預。而歷史和現實表明,任何不受制約的權力都將導致腐敗──濫用權力,以權謀私,是一種腐敗,疏于職守,不理政事,也是一種腐敗。代表定期或不定期的向選民或原選舉單位述職,是對代表依法行使職權的必要制約,對保證代表恪盡職守,真正代表人民的利益,正確行使法律賦予的職權,起積極作用:它能促使代表充分認識肩負的責任和應做的工作,努力奮發,給述職創造條件,不致在任期中懈怠無為;同時,又是一種動力,能鞭策代表向選民負責,依法行使好職務。

再次,代表述職制度有利于廣大選民加深對人民代表大會制度的認識,提高廣大人民群眾當家作主的主人翁意識。人大代表定期或不定期地向選民匯報工作,接受選民的監督,能夠使選民認識到自己選出的代表就是為自己服務的,是能代表人民利益的;代表參政議政,就是自己間接參與了對國家事務的管理,真正體體現了社會主義民主就是廣大人民群眾當家作主,增強了人民群眾的主人翁意識。這對于增強全社會的民主意識和人大意識,實施依法治國方略,加快民主政治建設進程,都會起到積極的推動作用。建立和實行人大代表述職制度是對加強對代表監督的一種有效形式,具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。要扎實有效地開展好代表述職,各級人大應還應注意做好以下工作:

1、要注意做好宣傳,提高選民對代表述職工作的認識,并進行積極地評議。人大常委會要把代表述職工作擺上重要議事日程,深入、廣泛地進行憲法和人民代表大會制度的宣傳,使廣大選民和代表提高對代表述職工作的認識,增強對人大代表述職進行評議自覺性和主動性。同時,要使選民對明白對代表評議的內容:一是人大表依法執行代表職務即人們通常所說的參政議政的情況,包括人大代表在會議期間是否行使職權,是否有越權或濫用職權之行為,是否真正代表人民的利益;同時,他們在閉會期間是否積極有效地開展活動,是否與人民群眾全國各地密切的聯系,積極聽取人民群眾的意見和要求。這是評議的重點。二是人大代表的道德品行,主要是人大代表是否有違法亂紀、以權謀私、品行不規等行為。三是注意多提建議、批評、意見。

2、要組織代表多開展一些積極有效的活動,增強代表述職的內容。代表有“職”可述,是做好這項工作的重要前提。要使代表述職工作開展好,人大常委會應加強對代表工作的領導,使代表工作級級專人管,層層專人抓。在人代會閉會期間,可以根據代表的自身條件和特長,吸收代表參加工作活動,除有計劃、有重點、有針對性地統一組織代表參加集體視察、檢查、調查外,還要鼓勵代表持證視察,邀請代表參加對人大任命干部的政績考察。同時,還可以組織代表開展一些時間跨度比較大的具體活動,如代表“四學三爭”、“五個一”活動等,增加代表活動的內容,保證代表有職可述。

3、要加強對代表述職工作的領導和指導,確保述職實效。人大常委會、鄉鎮人大和各選區要對人大代表一視同仁,不論是老代表還是新代表,城市代表還是農村代表都要規定定期向選民和選舉單位述職,不應有例外。特別是擔任領導職務的代表、人大常委會組成人員,要放下架子,不搞特殊化,以普通代表的身份,主動到原選舉單位和選民中述職,接受監督。如果領導干部不參加述職,做不到述職的普遍性,就會挫傷普通代表參加述職的積極性和主動性。代表述職就會變成走過場,起不到任何實際的效果,人大的權威也會削弱。在述職中對代表提出的意見和要求應及時向代表反饋,督促其整改,并限期報告整改結果。對整改仍達不到要求及拒不落實整改意見者,可考慮對其依法予以罷免。

總之,建立和實行人大代表述職制度,是加強對人大代表的監督,進一步完善人民代表大會制度,充分發揮國家權力機關作用的有效形式。同時,它又是一項長期而艱巨的任務,需要我們在實踐的基礎上不斷探索和前進。

第五篇:對人大代表述職報告的評議

對王淑君同志述職報告的評議

尊敬的各位領導,各位代表:

今天我很榮幸能夠參加這次會議。剛才聽了王淑君同志的述職報告后,使我對她的代表工作有了更進一步的了解,王淑君真不愧為人民的好代表,為群眾做了這么多的好事,實事。我從以下三點總結了一下她的人大代表工作。首先是加強自身建設。王淑君同志深知學習是強根固本之舉,所以無論她工作多么忙,都不忘學習充電,自覺加強政治理論學習、業務知識學習,深刻系統的學習了如何參政議政,發揮代表作用,還合理處理好了崗位工作需要和代表活動時間的矛盾,積極參加縣人大和鎮人大組織的各類學習實踐活動,努力做到學必到,學有所思,學有所獲,依法參與議政的能力得到提高。

其次是改善周圍環境建設。王淑君同志根據自身崗位工作,深入各學學校,聽取各類意見,積累建議的同時,以實際行動影響周圍同事拒腐防變,并制訂《行風建設工作實施方案》,并將其納入學校工作的重要日程中;制訂績效工資方案、獎勵制度、考勤制度,提高教師的積極性和責任心。

最后是推動社會參與。王淑君同志心系百姓,關心學生,發現學校周邊環境存在隱患時,迅速發動社會力量,聯系城管、公安、交通、社區等有關部門,共同治理校園周邊環境,為孩子們的成長營造良好的社會環境;聘請10 行風評議員,建立社會人士參與教育教學質量調研雙月談的制度,并設立了校長接待日,通過加強家校交流,營造了全社會共同關心重視教育工作的良好氛圍。

王淑君同志用“人民選我當代表,我當代表為人民”這句話來鞭策自己,樹立從群眾中來到群眾中去的工作作風,切實為群眾辦事,幾年來提出議案1件,建議2件,參與建議2件。

對王淑君同志的工作我提出一點建議,就是要沖出教育系統,多與教育系統外的群眾交流,多到居民中走走,了解他們的生活狀況,從改善民生方面多建言獻策。

謝謝大家!

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