第一篇：2013年農(nóng)村經(jīng)濟形勢

2013年農(nóng)村經(jīng)濟形勢

（一）糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2013年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.02億噸，比上年增加1235.6萬噸，增長2.1%，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)3年保持5.5億噸以上。其中，糧食播種面積達(dá)到16.79億畝，比上年增長0.7%；糧食平均畝產(chǎn)達(dá)到358.5公斤，比上年增加5公斤/畝，提高1.4%。13個主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的比重達(dá)到76%，其中，除湖南、安徽兩省減產(chǎn)之外，其他省區(qū)均有不同程度增產(chǎn)。大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)，畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。

（二）農(nóng)民增收實現(xiàn)“十連快”，增幅連續(xù)第4年高于城鎮(zhèn)居民。全年農(nóng)村居民人均純收入8896元，實際增長9.3%。其中，工資性收入比上年名義增長16.8%，家庭經(jīng)營純收入增長7.4%，財產(chǎn)性收入增長17.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長14.2%。全年農(nóng)民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%。外出農(nóng)民工月均收入水平2609元，比上年增長13.9%。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強，農(nóng)村民生工程加快推進。2013年，著力構(gòu)建三農(nóng)投入穩(wěn)定增長長效機制，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國家固定資產(chǎn)投資的重要投向。中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的占比達(dá)到了50.6%，主要用于新增千億斤糧食田間工程、重大水利工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村水電路氣房等農(nóng)村民生工程，以及天然林資源保護、重點防護林、石漠化治理、退牧還草等生態(tài)建設(shè)。其中，安排中央投資225億元，解決了規(guī)劃內(nèi)5500多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；安排農(nóng)村沼氣中央投資24億元，支持建設(shè)戶用沼氣47.8萬戶。游牧民定居工程、墾區(qū)危房、林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造加快推進，啟動實施以船為家漁民上岸安居工程，全國新增定居游牧民5.1萬戶、改造墾區(qū)危房51.1萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）18.3萬戶、定居以船為家漁民2.5萬戶。退牧還草工程繼續(xù)實施，新增草原圍欄5810萬畝，補播改良重度退化草原1936萬畝。

盡管當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體較好，但也存在一些需要關(guān)注的問題。特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展受水土資源和環(huán)境的約束不斷增強，亟需進一步探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。近年來農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，有效灌溉面積達(dá)到9.25億畝，但繼續(xù)改造中低產(chǎn)田單位投資大幅提高，有效灌溉面積的增加空間有限，再加上缺乏全局突破性、區(qū)域帶動性強的新品種和新技術(shù)，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)提高的技術(shù)瓶頸短期內(nèi)難以突破。由于需求不旺，加上受禽流感、鎘大米等事件影響，糧食、棉花、生豬、家禽等部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走弱，而成本繼續(xù)增加，導(dǎo)致生產(chǎn)效益大幅下滑。與此同時，國內(nèi)糧食價格已較多高于國際價格，進口壓力明顯增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升與價格日益趨近“天花板”的矛盾更為突出，農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控機制面臨新挑戰(zhàn)。

第二篇：農(nóng)村經(jīng)濟形勢調(diào)研

2008年上半年農(nóng)村經(jīng)濟形勢調(diào)研提綱

1、夏季糧油、蔬菜等主要農(nóng)作物播種面積和單位面積產(chǎn)量變化趨勢與生產(chǎn)過程呈現(xiàn)出的特點，政策、氣象、管理等因素對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響；

(2008年主要農(nóng)作物播種面積是穩(wěn)中有升，單產(chǎn)面積有所下降，主要是由于氣象原因，千粒重有所下降。生產(chǎn)過程中因為國家支農(nóng)政策進一步加大，扶持力度進一步傾斜，有力的促進農(nóng)民生產(chǎn)的積極性)

2、生豬家禽等主要畜禽產(chǎn)品存出欄情況，畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)特點及影響今年上半年畜牧業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)的各種有利和不利因素；

（有利的因素是價格穩(wěn)定，有獲利的空間，調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性，出欄量和存欄量穩(wěn)中有升，不利方面是飼料價格、防疫、市場等不確定因素進一步增加，抵御風(fēng)險能力較弱，影響今年上半年畜牧業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)）

3、糧油菜豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價格走勢及未來供求變化趨勢預(yù)測；（由于全國夏糧增收已成定局，主要農(nóng)產(chǎn)品價格是穩(wěn)定的。但未來供求變化趨勢預(yù)測總量是趨緊的，不樂觀的）

4、農(nóng)民收入消費增長及其因素分析

（農(nóng)民收入增長是緩慢的，增長途徑有限，2008年農(nóng)民消費支出會有所下降，主要是因為價格上漲，農(nóng)村保障措施極少，未來不確定因素的增加，消費預(yù)期會進一步減少，建議有“大農(nóng)業(yè)”觀念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，致富農(nóng)民）

5、糧食等各項補貼、農(nóng)村保障、勞動力轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)十大工程等各項農(nóng)村政策執(zhí)行情況及存在問題。

（糧食等各項補貼能足額、及時發(fā)放，農(nóng)村保障工作只實現(xiàn)的大病合作醫(yī)療，也在進一步完善之中，讓老百姓得到的實惠；勞動力轉(zhuǎn)移工作只停留在文件中，真正落實還有差距，要送得出去、留得住是關(guān)鍵，政府部門要針對自身特點加大培訓(xùn)力度，切切實實的實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移；新農(nóng)村建設(shè)工作對農(nóng)村來說是好事，也是以后一、二十年來奮斗的目標(biāo)，執(zhí)行情況總體是好的，存在的問題農(nóng)民的不理解、不配合，政府工作方法也有點急躁）

2008年上半年主要農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計

第三篇：2013年農(nóng)村經(jīng)濟形勢

2013年農(nóng)村經(jīng)濟形勢

（一）糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2013年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.02億噸，比上年增加1235.6萬噸，增長

2.1%，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)3年保持5.5億噸以上。其中，糧食播種面積達(dá)到16.79億畝，比上年增長0.7%；糧食平均畝產(chǎn)達(dá)到358.5公斤，比上年增加5公斤/畝，提高1.4%。13個主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的比重達(dá)到76%，其中，除湖南、安徽兩省減產(chǎn)之外，其他省區(qū)均有不同程度增產(chǎn)。大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)，畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。

（二）農(nóng)民增收實現(xiàn)“十連快”，增幅連續(xù)第4年高于城鎮(zhèn)居民。全年農(nóng)村居民人均純收入8896元，實際增長9.3%。其中，工資性收入比上年名義增長16.8%，家庭經(jīng)營純收入增長7.4%，財產(chǎn)性收入增長17.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長14.2%。全年農(nóng)民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%。外出農(nóng)民工月均收入水平2609元，比上年增長13.9%。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強，農(nóng)村民生工程加快推進。2013年，著力構(gòu)建三農(nóng)投入穩(wěn)定增長長效機制，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國家固定資產(chǎn)投資的重要投向。中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的占比達(dá)到了50.6%，主要用于新增千億斤糧食田間工程、重大水利工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村水電路氣房等農(nóng)村民生工程，以及天然林資源保護、重點防護林、石漠化治理、退牧還草等生態(tài)建設(shè)。其中，安排中央投資225億元，解決了規(guī)劃內(nèi)5500多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；安排農(nóng)村沼氣中央投資24億元，支持建設(shè)戶用沼氣47.8萬

戶。游牧民定居工程、墾區(qū)危房、林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造加快推進，啟動實施以船為家漁民上岸安居工程，全國新增定居游牧民5.1萬戶、改造墾區(qū)危房51.1萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）18.3萬戶、定居以船為家漁民2.5萬戶。退牧還草工程繼續(xù)實施，新增草原圍欄5810萬畝，補播改良重度退化草原1936萬畝。

盡管當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體較好，但也存在一些需要關(guān)注的問題。特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展受水土資源和環(huán)境的約束不斷增強，亟需進一步探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。近年來農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，有效灌溉面積達(dá)到9.25億畝，但繼續(xù)改造中低產(chǎn)田單位投資大幅提高，有效灌溉面積的增加空間有限，再加上缺乏全局突破性、區(qū)域帶動性強的新品種和新技術(shù)，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)提高的技術(shù)瓶頸短期內(nèi)難以突破。由于需求不旺，加上受禽流感、鎘大米等事件影響，糧食、棉花、生豬、家禽等部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走弱，而成本繼續(xù)增加，導(dǎo)致生產(chǎn)效益大幅下滑。與此同時，國內(nèi)糧食價格已較多高于國際價格，進口壓力明顯增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升與價格日益趨近“天花板”的矛盾更為突出，農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控機制面臨新挑戰(zhàn)。

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟形勢看法

農(nóng)村經(jīng)濟形勢看法

一，說說農(nóng)村十大新鮮事

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，廣大農(nóng)民生活蒸蒸日上，涌現(xiàn)出了許許多多新鮮事兒，下面擷取一組新鮮事浪花，以饗讀者。

燒火不用柴。目前，大部分農(nóng)村已告別了以柴火為主燒火做飯、煙熏火燎的日子，用上了既衛(wèi)生又節(jié)能的沼氣爐，還有的地方用上了電磁爐、煤氣爐、液化實現(xiàn)了農(nóng)村廚房的一場革命。

蘋果論個賣。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場上越來越受到人們的青睞。農(nóng)民朋友已經(jīng)認(rèn)識到靠農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量取勝已經(jīng)不行了，在蘋果不如一個精品果。在南方市場上，一個經(jīng)過套袋、貼字、無公害化生產(chǎn)出來的蘋果可以賣到兩三元錢，甚至幾十元錢，可以與美國的蛇果媲美。

割麥坐地頭。過去，在夏收期間，人們忙得不亦樂乎，披星戴月磨鐮割麥，頂著烈日捆麥、運麥、打麥，龍口奪食，誰也不敢有半點松懈。如今，收割小麥機在地里來回“轟隆”作響，人們悠閑地坐在地頭樹蔭下，只等著拿上口袋裝小麥。

養(yǎng)牛不耕地。如今，大部分農(nóng)戶已基本告別了以黃牛為主的耕作方式，采用效率較高的中小型農(nóng)業(yè)機械完成深翻、耕地、播種、管理、收獲、運輸?shù)纫幌盗泻偷剡叺亟堑妮o助作業(yè)，也有一些農(nóng)戶由喂養(yǎng)耕牛改為喂養(yǎng)奶牛、肉牛，走上了純粹靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富的路子。

大棚栽果樹。近年來，在農(nóng)村種植大棚蔬菜已是平常事，而在大棚栽植果樹還是比較新鮮的事。有些頭腦靈活的農(nóng)民，充分利用大棚的溫?zé)豳Y源，把反季節(jié)大棚里，不但使城鄉(xiāng)居民周年可以品嘗到時令水果，而且大大提高了種植業(yè)效益，增加了自家的收入。

喂豬蓋塑膜。在冬天里，一些農(nóng)戶很有創(chuàng)意地把原來只用于大田里、大棚上的塑膜，給豬舍也蓋上了，這樣，既不怕刮風(fēng)雨淋，又給豬舍增溫保暖，在采用措施改進，就可使豬增膘加快，提前出欄五至十天。

健身不出村。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，通過各級政府為民辦實事，在不少農(nóng)村配備了公共健身設(shè)施，如籃球場、羽毛球場、乒乓球桌案以及各種健展各種文化娛樂活動，極大地豐富了村民們的業(yè)余生活。

超市家門口。過去，農(nóng)民朋友選購一些日常生活生產(chǎn)用品，也要到鎮(zhèn)上或縣城的超市里，如今，通過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，助推了便民工程的實施，村村建應(yīng)俱全，人們在家門口就可以選購到稱心如意的各類商品。

嫁女陪汽車。隨著人們生活水平的不斷提高，在農(nóng)村姑娘結(jié)婚時的嫁妝內(nèi)容也越來越豐富，單說大件物品，從自行車、摩托車，到三輪車、四輪車，現(xiàn)在又廣大農(nóng)民的生活也在與時俱進，一點也不比城里人差。

農(nóng)忙雇工難。過去一度曾出現(xiàn)的農(nóng)村勞動力過剩問題，隨著各級政府引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移，進城務(wù)工農(nóng)民增多，已不是什么大問題了。而新出現(xiàn)的問題是，在農(nóng)一天辣椒給每工30—50元工資，外加管吃兩頓飯，即便如此，還找不到差不多的壯勞力，雇工反而成了香餑餑。

二，當(dāng)前農(nóng)村政策面臨的十大問題

新年伊始，黨中央、國務(wù)院總以一號文件的形式把“三農(nóng)”問題擺上了重要議事日程，那么，當(dāng)前農(nóng)村政策面臨哪些重要問題？

當(dāng)前要注意研究降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后可能出現(xiàn)的問題，探討如何繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)機構(gòu)等綜合配套改革的問題。

近年來，國家對三農(nóng)問題越來越重視，出臺了一系列對農(nóng)民利好的政策。但我們必須認(rèn)識到當(dāng)前的農(nóng)村政策仍面臨十大問題。

一、依法保障農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)益，加快農(nóng)村土地征用制度改革

近幾年，一些地方征用農(nóng)村土地補償標(biāo)準(zhǔn)低、部分農(nóng)民生活得不到保障和違法占地問題突出。要按照十六屆三中全會的要求，加快土地征用制度改革。當(dāng)前要加具體的征地制度改革方案，探討集體非農(nóng)建設(shè)用地進入市場的途徑和辦法，探討建立農(nóng)村最低生活保障制度。

二、全面推進農(nóng)村稅費改革試點，探索防范和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法

改革的方向是，逐步取消不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民承擔(dān)的稅費，創(chuàng)造條件最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。當(dāng)前要注意研究降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后可能出現(xiàn)的問題，改革的問題。在推進農(nóng)村稅費改革試點工作中，要高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)問題，探索防范和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的途徑和措施。

三、進一步深化糧食流通體制改革，探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行直接補貼的辦法

近年來，一些地方結(jié)合糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費改革，統(tǒng)籌考慮對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民補貼方式的改革問題，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對農(nóng)民的直接補貼。當(dāng)討建立對農(nóng)民的直接補貼制度。

四、改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，深化農(nóng)村信用社改革試點

目前，農(nóng)村金融服務(wù)主體少、能力弱，難以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)對信貸的需求，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個“瓶頸”。當(dāng)前要加強調(diào)查研究，按照有利于金融服務(wù)的要求，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。

五、完善農(nóng)村市場流通體系，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會

為推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，政府應(yīng)賦予行業(yè)協(xié)會必要的職能和手段，引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展各種新型的農(nóng)村專業(yè)合作組織。

六、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要推動力量，也是對農(nóng)村經(jīng)營體制的豐富、發(fā)展和創(chuàng)新。要根據(jù)加入世貿(mào)組織后的新形勢和新要求，研究調(diào)整和完好地發(fā)展、增強龍頭企業(yè)的市場帶動能力創(chuàng)造條件。

七、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)

抓緊清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和有關(guān)政策，消除農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙。要改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，抓展的政策措施。

八、改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益

要逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。今后應(yīng)進一步加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，建立健

九、深化小城鎮(zhèn)改革和開發(fā)試點，進一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟

當(dāng)前要解決好目前小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的布局分散、重點不突出的問題，抓緊確定重點發(fā)展的小城鎮(zhèn)，集中力量建設(shè)好。要研究和制訂鼓勵農(nóng)村中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)中。鼓勵多渠道、多形式投資興辦小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，完善小城鎮(zhèn)功能。

十、加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

黨中央、國務(wù)院從2003年起，每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，當(dāng)前要著重研究政策落實中的一些問題，提出有針對性的政策建議。明確任，鼓勵社會各方面參與農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。

三，關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的十大特征

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性單元，充滿著活力，蘊涵著希望，在建設(shè)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村的進程中越來越受到社會各界的關(guān)注。縣域經(jīng)濟在積極變化。日前，我國的縣域經(jīng)濟發(fā)展已進入到一個新的時期，并呈現(xiàn)出十大主要特征。現(xiàn)歸納如下：

中央提出“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟”以來，幾次黨的全會、人大會議、中央一號文件以及十一五規(guī)劃都對縣域經(jīng)濟進行了表述，縣域經(jīng)濟概念與發(fā)展農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入等工作結(jié)合起來，縣域經(jīng)濟內(nèi)涵越來越豐富，并且，發(fā)展縣域經(jīng)濟不僅是微觀經(jīng)濟和中觀經(jīng)濟的問題，還關(guān)發(fā)展的問題。

縣域經(jīng)濟在積極探索的同時，其發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生變化，目前，縣域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了一個新時期，這個新時期有以下十大主要特征：

一、社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善。市場機制在經(jīng)濟活動中起到基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。縣域經(jīng)濟的發(fā)展既不是以前的“統(tǒng)收統(tǒng)支”，也不是“諸侯經(jīng)濟”，是以市場經(jīng)濟。

二、建設(shè)全面小康社會和建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)確定。建設(shè)全面小康社會、和諧社會的重點和難點在農(nóng)村，縣域是農(nóng)村的集中區(qū)域，發(fā)展縣域經(jīng)濟成為建設(shè)全

三、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”論斷提出。工業(yè)的發(fā)展不再犧牲農(nóng)業(yè)的積累為前提，中心城市要發(fā)揮對農(nóng)村的輻射帶動作用，縣域經(jīng)濟發(fā)展有了內(nèi)生積累和

四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作不斷加強。幾年來中央加大了對新農(nóng)村建設(shè)的投入，為縣域經(jīng)濟增加了新的動力。以地域為對象的縣域經(jīng)濟發(fā)展與以人為對象的扶容。

五、各地實踐科學(xué)發(fā)展觀。縣是統(tǒng)籌發(fā)展的“主體”，也是“客體”，是主客體的統(tǒng)一。縣域經(jīng)濟之所以被重視是由于縣域經(jīng)濟的差異性。縣域與中心城區(qū)相比較，面，縣域內(nèi)有城鎮(zhèn)，有農(nóng)村，有農(nóng)業(yè)，有工業(yè)，還有第三產(chǎn)業(yè)，縣是統(tǒng)籌的主體。縣域經(jīng)濟的發(fā)展為縣的統(tǒng)籌發(fā)展提供了堅實的、外界無法補足的經(jīng)濟基礎(chǔ)。縣臺。

六、經(jīng)濟國際化步伐加快。縣域經(jīng)濟的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要著眼國內(nèi)，還要著眼國外，要有國際化視角。

七、走上了新型工業(yè)化道路。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主題和方向，新型工業(yè)化為縣域經(jīng)濟的工業(yè)化發(fā)展提供了指導(dǎo)和約束。

八、“多予、少取、放活”的農(nóng)村政策，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了非常好的外部環(huán)境。

九、縣域經(jīng)濟發(fā)展還有許多制度性約束，比較突出的有“市管縣”體制、戶籍體制、金融體制等等。現(xiàn)在許多省份進行“強縣擴權(quán)”、“財政上省直管縣”等體制改革益的探索。

十、縣域經(jīng)濟發(fā)展道路多種多樣，富于特色，這個特色與其地理區(qū)位、人文歷史、資源秉賦相關(guān)聯(lián)。縣域經(jīng)濟發(fā)展還要處理好縣域經(jīng)濟內(nèi)、縣域經(jīng)濟間、縣域經(jīng)又一主題。

總之，現(xiàn)在縣域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境有了非常大的變化，以前帶有制度和機制性的約束越來越少，而在統(tǒng)一市場體制下的“強縣富民”思想漸漸深入人心。新時期縣

四，正確認(rèn)識和科學(xué)把握把握縣域經(jīng)濟的十大問題

縣域經(jīng)濟是一個新生事物，新生事物都有一個發(fā)展規(guī)律，我們要用科學(xué)態(tài)度來發(fā)展縣域經(jīng)濟。經(jīng)過長時間地積極引導(dǎo)和推動，縣域經(jīng)濟越來越受到社會各界的關(guān)聞媒體宣傳縣域經(jīng)濟，領(lǐng)導(dǎo)干部實踐縣域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟發(fā)展進入一個新時期，迎來了新局面。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在一些非科學(xué)性認(rèn)識和實踐問題，歸納握。

第一，科學(xué)規(guī)范縣域經(jīng)濟單位。

事物的發(fā)展是相比較而存在，相競爭而發(fā)展。縣域經(jīng)濟要沿著正確的方向發(fā)展一定要有所規(guī)范，不能持盲目胡亂的態(tài)度。

縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為重要推動，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的特殊的區(qū)域經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟與縣級行政區(qū)劃經(jīng)濟都是縣域經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟被社會所關(guān)注是近幾年來的事情。縣域經(jīng)濟之所以引起全社會的關(guān)注是由于縣域經(jīng)濟的差異性。這個差異性主要表現(xiàn)在縣與中心城市的概念不一樣，中心城區(qū)僅是由市轄區(qū)組成的集合，不含所轄縣和縣級市。中心城區(qū)與縣域的差距非常大，全國縣域內(nèi)人均地區(qū)生產(chǎn)總值是全國人均

心城區(qū)的50%左右。

因此，縣域經(jīng)濟單位的一般規(guī)范是：縣域經(jīng)濟單位主要是由縣和縣級市構(gòu)成的，不包括市轄區(qū)。由于我國“市制”不完備，相當(dāng)多的市轄區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)大的農(nóng)村人村人口比較大的市轄區(qū)包含在縣域經(jīng)濟單位內(nèi)是可以理解的。將市轄區(qū)納入縣域經(jīng)濟單位必須根據(jù)需要作出解釋。

第二，界定縣域經(jīng)濟外延，縣域經(jīng)濟概念不能無限泛化。

縣域經(jīng)濟是一個比較新的概念。有些人就錯誤地把縣域內(nèi)的經(jīng)濟的、社會的、甚至政治的、文化的問題都?xì)w為縣域經(jīng)濟的問題，都是縣域經(jīng)濟不發(fā)達(dá)造成的，“都經(jīng)濟”等同，容易引起誤導(dǎo)。“縣域經(jīng)濟”與“縣域社會”、“縣域文化”、“縣域政治”等概念的內(nèi)涵和外延是不一樣的。將縣域經(jīng)濟概念泛化、萬能化，不利于探索縣工作，不利于縣域經(jīng)濟發(fā)展。

雖然縣域經(jīng)濟內(nèi)涵豐富，縣域經(jīng)濟工作繁雜，發(fā)展縣域經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)是經(jīng)濟屬性，是屬于區(qū)域經(jīng)濟范疇。經(jīng)濟與非經(jīng)濟還是有所區(qū)別的。

縣域經(jīng)濟與縣域社會、縣域文化、縣域政治是有不同性質(zhì)和不同側(cè)重的工作。改革開放的實踐證明，集中力量發(fā)展經(jīng)濟，是中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的物樂業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

因此，縣域經(jīng)濟要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)快速發(fā)展，有條件的可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有這樣，縣域經(jīng)濟才能追趕中心城區(qū)經(jīng)濟，改變“二元結(jié)構(gòu)”，為全國城現(xiàn)共同富裕。

現(xiàn)在存在一個縣域經(jīng)濟發(fā)展與縣域社會、文化、政治發(fā)展不同步的問題，在今后的實踐中更要盡快做好統(tǒng)籌發(fā)展工作，做到科學(xué)發(fā)展。

第三，正確對待縣域經(jīng)濟評價和縣(市)領(lǐng)導(dǎo)考核。

縣域經(jīng)濟評價與縣(市)考核是不一樣的。縣域經(jīng)濟競爭力評價是對縣域經(jīng)濟發(fā)展情況的事后評價，評價結(jié)果反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性的變化規(guī)律，找出全國局和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供幫助和指導(dǎo)。評價的對象是縣域經(jīng)濟單位。縣域經(jīng)濟評價依據(jù)客觀數(shù)據(jù)來進行。縣域經(jīng)濟發(fā)展不僅與縣(市)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，還與其他因素有區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展規(guī)律，許多事情并不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，縣域經(jīng)濟發(fā)展與縣(市)領(lǐng)導(dǎo)人的能力有一定關(guān)系，但主要的應(yīng)是與縣域經(jīng)濟本身因素(區(qū)位許多省份開展縣域經(jīng)濟發(fā)展考核，考核的對象是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)，考核縣(市)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實上級精神的情況，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤，與獎懲掛鉤。對領(lǐng)導(dǎo)的考核致的。考核的依據(jù)可以是上級領(lǐng)導(dǎo)主觀意識的要求，考核指標(biāo)可以隨形勢需要而增減。有些省市區(qū)開展的考核工作雖然冠名“縣域經(jīng)濟綜合評價”，并對縣(市)的考核的性質(zhì)沒有變，需要認(rèn)真對待。

第四，科學(xué)把握縣域經(jīng)濟評價的指標(biāo)體系。

縣域經(jīng)濟評價的指標(biāo)要采用縣域經(jīng)濟的公開、客觀、可比的基本、核心數(shù)據(jù)。指標(biāo)不能盲目擴大，并不是指標(biāo)越多越好。縣域經(jīng)濟評價指標(biāo)多，評價的結(jié)果不一經(jīng)濟競爭力以及指標(biāo)之間的規(guī)律的情況下，眾多的指標(biāo)放在一起，得到的縣域經(jīng)濟競爭力就不確切。因此評價指標(biāo)數(shù)量要遵循以下原則：指標(biāo)真實、客觀、可比評價對象要規(guī)范；評價工作做到可行性、連續(xù)性，通過長期連續(xù)的評價結(jié)果，探索縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。

如果把縣域內(nèi)的經(jīng)濟的、社會的、政治的、文化的所有指標(biāo)疊加在一起，把定性的和定量的指標(biāo)也疊加一起，也稱為縣域經(jīng)濟綜合競爭力，是不科學(xué)的。我們認(rèn)標(biāo)來評價縣域經(jīng)濟競爭力；其他可比性差的，甚至不好定量的指標(biāo)可以進行單項評價。

第五，縣域經(jīng)濟與中心城區(qū)經(jīng)濟應(yīng)是良性互動的關(guān)系。

大中城市要履行市帶縣的責(zé)任，積極推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向縣域的延伸，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)縣域與大中城市經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。

縣域經(jīng)濟與中心城區(qū)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的兩個組成部分。縣域經(jīng)濟是中心城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展腹地，中心城區(qū)經(jīng)濟為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供帶動和輻射。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是有一些縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為中心城區(qū)經(jīng)濟。

縣域經(jīng)濟與中心城區(qū)經(jīng)濟的關(guān)系會涉及到“市管縣”體制問題，在處理“市管縣”體制改革問題上，要堅持“省管縣”的大方向，又要正確分析和利用“市管縣”體制的發(fā)展縣域經(jīng)濟要與中心城區(qū)經(jīng)濟結(jié)合起來，需要在一個更大的區(qū)域中來考慮，做到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縣域經(jīng)濟可以作為一級經(jīng)濟區(qū)，縣域經(jīng)濟與中心城區(qū)經(jīng)濟可以重點，重點是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。縣域內(nèi)主要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。縣域經(jīng)濟競爭力評價要結(jié)合中心城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來創(chuàng)新。

第六，縣域經(jīng)濟要分類研究和管理。

全國縣域經(jīng)濟的差異性非常大，從人口數(shù)量上講，有不足1萬人的，有達(dá)到200萬人的；從地區(qū)生產(chǎn)總值上講，有幾千萬元的，有達(dá)到1000億元的；從產(chǎn)業(yè)有商貿(mào)為主導(dǎo)的，有以旅游業(yè)為主導(dǎo)的；從地理位置上講，有沿海、沿江、沿線的，有交通不便老少邊窮的，等等。

縣域經(jīng)濟應(yīng)該是特色經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟發(fā)展路經(jīng)也不應(yīng)一個模式，應(yīng)該百花齊放。縣域經(jīng)濟要分類研究，分類指導(dǎo)，分類管理。

縣域經(jīng)濟分類可以根據(jù)縣域經(jīng)濟競爭力強弱來劃分，也可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來劃分，也可以依據(jù)地理區(qū)位來劃分，也可以依據(jù)混合條件來劃分。

不同類型的縣域經(jīng)濟有不同的發(fā)展需求，需要對應(yīng)的管理政策。

第七，要建立發(fā)展縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機制。

發(fā)展縣域經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，不能單靠縣(市)政府的力量來完成。發(fā)展縣域經(jīng)濟涉及多部門和多層次，要配套改革，整體推進。現(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟的層次比較次是地市州，第三個層次是省市區(qū)，第四個層次是中央。在縣域?qū)哟紊希拘纬闪恕鞍讼蛇^海、各顯神通”的競爭局面；在省市區(qū)層次上，認(rèn)識到縣域經(jīng)濟的關(guān)縣域經(jīng)濟“的有關(guān)政策性文件，并下放了一些經(jīng)濟、社會、文化等反面權(quán)利；在地市州層次上，比較尷尬，情況復(fù)雜。地市州應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)職能，還沒有形成推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一機制，還需要更多作為。縣域經(jīng)濟的層次性要求多層次推進。

為了推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，許多省份成立縣域經(jīng)濟有關(guān)機構(gòu)，制定文件和下放的權(quán)力，這些”邊際調(diào)整“的工作還需要全國層次的有序推進。

在全國層次上，需要有一個機構(gòu)來指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)，要以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為原則，不一定非得由政府來執(zhí)行，可以由一個縣域經(jīng)域?qū)哟蔚姆e極性和主動性。建議在全國縣域經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作不太明確、沒有歸口管理的情況下，成立全國性社團組織，匯集社會有關(guān)縣域經(jīng)濟力量。開展調(diào)查研究協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題。縣域經(jīng)濟是我國特有的一種經(jīng)濟形態(tài)，是與我國經(jīng)濟政治制度相聯(lián)系的一種經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟問題不僅是經(jīng)濟問題，還是政發(fā)展縣域經(jīng)濟受”市管縣“行政管理體制、縣級干部管理體制、財政體制、金融體制、戶籍體制等的影響比較大，需要協(xié)調(diào)指導(dǎo)，配套改革，整體推進。第八，縣域經(jīng)濟堅持以市場化為導(dǎo)向。

縣域經(jīng)濟發(fā)展進入一個新時期，新時期的主要特征之一就是建立和完善了市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制下，市場機制在經(jīng)濟活動中起到基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。縣域也不是”諸侯經(jīng)濟“，是以市場為導(dǎo)向的基于縣域經(jīng)濟要素秉賦的特色經(jīng)濟。

縣域經(jīng)濟不是封閉經(jīng)濟，是外向經(jīng)濟，是開放經(jīng)濟。只有牢固樹立無外不活、無外不興、無外不強的意識，才能使縣域經(jīng)濟真正發(fā)展起來。搞開放經(jīng)濟、外向經(jīng)需求謀發(fā)展的局限，積極參與國際國內(nèi)市場的分工協(xié)作；突破過去單純以本縣資金搞建設(shè)的局限，積極引進外部資金發(fā)展經(jīng)濟；突破過去單純開發(fā)內(nèi)部資源的局去單純利用當(dāng)?shù)厝瞬诺木窒蓿纬煞e極引進外部人才促進本地發(fā)展的格局。全國經(jīng)濟百強縣(市)山西省河津市是依托煤炭資源發(fā)展起來的，但是河津市年產(chǎn)原煤原煤卻高達(dá)1200萬噸，其中3/4的煤要靠外采，如果不搞市場化運作，河津市的經(jīng)濟就沒有了支撐。

縣域經(jīng)濟要培育市場主體。在縣域內(nèi)，國有大型企業(yè)比較少，存在大量的中小企業(yè)，要對中小企業(yè)進行改制和培育，形成現(xiàn)代企業(yè)，提高市場競爭力。對廣大農(nóng)走向市場，提高抵抗市場風(fēng)險的能力。

縣域經(jīng)濟各要素，如土地、技術(shù)、資金、勞動力要按照市場化的要求，進行改革。解放束縛生產(chǎn)力發(fā)展的部分，加快縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

縣域經(jīng)濟強調(diào)市場化運作，不是排斥政府運作手段，而是在市場化運作的基礎(chǔ)上，達(dá)到市場化運作與政府行政運作的有機結(jié)合，市場化運作以政府行政運作作為的改革思路。縣(市)政府要轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來。

第九，縣域經(jīng)濟走新型工業(yè)化道路。

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主題和方向。縣域經(jīng)濟要走新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化要以科技進步為動力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力發(fā)展和變革的決定因素，也是一個縣提高競爭力的核心因素，是縣域經(jīng)濟創(chuàng)新與發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，不僅要看項目的總量，還要注重技術(shù)進步。縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也要調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)，做到技術(shù)升級。對資源開發(fā)型縣域經(jīng)濟，不能搞粗放式開發(fā)，要新型工業(yè)化要與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化加速工業(yè)化。通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，解決”三農(nóng)“問題，推進新型工業(yè)化要搞好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，不斷提高縣域經(jīng)濟的集約化程度。工業(yè)集中區(qū)是工業(yè)企業(yè)的搖籃，是推進新擎。依托工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，也是各縣市根據(jù)各自經(jīng)濟社會發(fā)展實際色的新型工業(yè)化道路的必然選擇。

縣域經(jīng)濟工業(yè)化的布局發(fā)生了一些歷史性變化。從第一時期的縣域內(nèi)村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)齊開花，到第二時期的縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點，再到現(xiàn)階段的縣域內(nèi)打造工業(yè)集中區(qū)，體展觀。

第十，縣域經(jīng)濟走”生態(tài)化"發(fā)展道路。

縣域經(jīng)濟不僅是中心城區(qū)經(jīng)濟的原材料供應(yīng)基地，也是區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)屏障。縣域經(jīng)濟發(fā)展中的資源開發(fā)、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等影響到整個國民經(jīng)濟的可持續(xù)業(yè)、生態(tài)人居和生態(tài)文化為支撐，走生態(tài)化道路。

縣域經(jīng)濟生態(tài)化工作要在縣域經(jīng)濟規(guī)劃、項目引進、項目建設(shè)、項目生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上進行監(jiān)督和管理。

縣域經(jīng)濟生態(tài)化建設(shè)存在被動性推力，如在一些地區(qū)，水已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，影響著居民的生活，如果再上一些污染項目，情況會變得更糟。縣域經(jīng)心城區(qū)的事情，不是一個縣(市)的問題，是整個區(qū)域的事情。為了把這項工作做好，需要建立縣域經(jīng)濟生態(tài)化促進和補償機制，對為了環(huán)境保護而犧牲工業(yè)項目城區(qū)也可以和周圍縣(市)建立生態(tài)協(xié)作機制。

總之，發(fā)展縣域經(jīng)濟是歷史性必然選擇，是建設(shè)全面小康社會的迫切需要。發(fā)展縣域經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程。只有正確認(rèn)識和科學(xué)把握縣域經(jīng)濟規(guī)律，縣域經(jīng)濟才

第五篇：上半年我縣農(nóng)村經(jīng)濟形勢總結(jié)

上半年我縣農(nóng)村經(jīng)濟形勢總結(jié)

一、經(jīng)濟形勢 上半年，我縣農(nóng)村工作認(rèn)真貫徹中央、省委一號文件精神，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作目標(biāo)，積極組織春耕備耕、春放春養(yǎng)、春植春造、防疫檢疫和基地建設(shè)，全面落實護林防火、防汛抗旱、資源保護等工作措施，全縣農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟來勢較好，上半年我縣農(nóng)村經(jīng)濟形勢總結(jié)。

農(nóng)民種糧積極性繼續(xù)升溫，糧食總產(chǎn)有望再增。

去年，在中央、省委出臺的一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策的激勵下，我縣農(nóng)民種糧的積極性空前高漲，全縣糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)多年下滑的局面，實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。今年，中央、省委繼續(xù)出臺了一系列的扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，特別是農(nóng)業(yè)稅全面取消后，對農(nóng)民的激勵很大，全縣農(nóng)民種糧的積極性繼續(xù)升溫，從目前的情況分析，今年我縣糧食總產(chǎn)可望達(dá)到億斤，比去年增加XX萬斤，增長%。具體的測算如下：一是擴大面積增一點。紅薯、玉米等旱地作物比去年擴大萬畝，增加糧食產(chǎn)量900萬斤。二是提高單產(chǎn)增一點。通過加強管理，力爭水稻、玉米、紅薯三大糧食作物畝平單產(chǎn)提高30斤，增加糧食產(chǎn)量1000萬斤。三是發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)增一點。地膜玉米比去年擴大2萬畝，增加糧食產(chǎn)量100萬斤。四是擴大良種增一點。通過擴大水稻、玉米、紅薯等大宗糧食作物的良種覆蓋率，增加糧食產(chǎn)量100萬斤。

農(nóng)民增收勢頭較好，農(nóng)民收入有望再次大幅度提高。

據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查顯示，上半年，我縣農(nóng)村人平實現(xiàn)現(xiàn)金收入達(dá)892元，同比增163元，增幅%。從全縣整體情況分析，今年我縣農(nóng)民人平純收入增150元是有把握的。一是糧食增產(chǎn)增收。通過實現(xiàn)糧食增產(chǎn)XX萬斤的目標(biāo)，可增收980萬元，人均29元。二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收。充分發(fā)揮生豬養(yǎng)殖商會、山羊養(yǎng)殖商會的輻射作用，建好養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模，全縣生豬出欄可增3萬頭，山羊出欄可增2萬只，肉牛出欄可增1800頭，網(wǎng)箱養(yǎng)魚增8000口。通過大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計農(nóng)民人均可增收50元以上。三是發(fā)展林果業(yè)增收。通過采取加強管理和水果的分級包裝等措施，林果業(yè)這一塊農(nóng)民人均可增收10元以上。四是發(fā)展打工經(jīng)濟增收。加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。今年可新增務(wù)工人員5000人，增收XX萬元，人均59元。五是落實政策增收。通過落實免征農(nóng)業(yè)稅的政策，全縣農(nóng)民可減負(fù)增收680萬元，人均20元。通過以上五個渠道，農(nóng)民人均可增收168元，扣除災(zāi)減因素，可確保人均增收150元目標(biāo)的實現(xiàn)。

特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模進一步擴大，板塊經(jīng)濟效益日益凸現(xiàn)。

今年以來，通過政策促、部門扶、市場引、能人帶、干部幫，我縣特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模進一步擴大。

一是充分發(fā)揮養(yǎng)殖商會在信息、技術(shù)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，吸引更多的農(nóng)戶加入商會，豬、羊養(yǎng)殖規(guī)模擴大。目前，我縣養(yǎng)豬商會共有會員230戶，比去年底增120戶，預(yù)計到年底，會員可達(dá)到300戶，會員出欄肥豬4萬頭，全縣生豬出欄20萬頭，比去年增加3萬頭。XX年底，我縣山羊養(yǎng)殖商會共有會員32戶，目前已達(dá)到70戶，預(yù)計年底可達(dá)到100戶以上，會員養(yǎng)羊3萬只以上，全縣山羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到10萬只以上。生豬養(yǎng)殖大戶徐賜進，今年可出欄肥豬XX頭，實現(xiàn)收入280萬元，實現(xiàn)利潤30萬元，上交稅費16萬元；山羊養(yǎng)殖大戶黃崇淼，今年可出欄山羊400多只，實現(xiàn)收入12萬元，利潤6萬元；洪港鎮(zhèn)留咀村的阮云來養(yǎng)牛60頭，養(yǎng)羊100只，預(yù)計可實現(xiàn)收入20萬元，實現(xiàn)利潤13萬元。

二是充分發(fā)揮富水庫區(qū)水面資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模進一步擴大。去年，我縣共有養(yǎng)魚網(wǎng)箱萬口，今年計劃新增XX口，達(dá)到萬口。由于網(wǎng)箱養(yǎng)魚效益可觀，農(nóng)民積極性非常高。據(jù)統(tǒng)計，今年我縣養(yǎng)魚網(wǎng)箱達(dá)到萬口，比去年凈增8000口。網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)成為庫區(qū)人民繼發(fā)展柑桔之后的第二次，在有的庫區(qū)村組，網(wǎng)箱養(yǎng)魚不僅是農(nóng)民脫貧的好門路，而且成了致富的好項目，工作總結(jié)《上半年我縣農(nóng)村經(jīng)濟形勢總結(jié)》。燕廈鄉(xiāng)港口村今年新增網(wǎng)箱4100口，戶平20口，人平口，預(yù)計戶平可增收6000元，人平可增收1430元。

三是充分發(fā)揮我縣山場資源豐富的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)莊園經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前，我縣從事莊園經(jīng)營并已具一定雛形的莊園戶有35戶。全國勞動模范、大路鄉(xiāng)青年農(nóng)民陳志遠(yuǎn)經(jīng)營的葡萄園，總面積300畝，去年接待游客2680人次，實現(xiàn)收入85萬元；預(yù)計今年接待游客5000人次，實現(xiàn)收入150萬元，實現(xiàn)利潤50萬元。

四是圍繞建設(shè)生態(tài)旅游大縣的目標(biāo)，大力發(fā)展楠竹、水果業(yè)。XX年，全縣各地按照市委、市政府大力發(fā)展“四鄉(xiāng)六業(yè)”的要求，圍繞縣委、縣政府建設(shè)生態(tài)旅游大縣的目標(biāo)，狠抓了楠竹基地和水果基地的建設(shè)，全縣共新建楠竹基地萬畝，水果基地萬畝，楠竹和水果基地的規(guī)模進一步擴大。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到改善。

一是農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)得到加強。去冬今春，全縣開工農(nóng)水工程1269處，完工1269處，完成土石方萬m3，改善灌溉面積萬畝，新增灌溉面積萬畝。

二是農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)得到加強。元—8月份，安排29個項目，覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個村，1300個農(nóng)戶，6000多人；目前，已啟動實施25個項目，竣工24個，受益4650人。其它在建的工程項目7月底前可全部完成。8—12月份，在17個村，安排19個項目，解決1100個農(nóng)戶，5000多人的飲水安全問題。共2頁,當(dāng)前第1頁12

三是生態(tài)家園工程建設(shè)穩(wěn)步推進，計劃全年完成500戶的任務(wù)，目前已啟動182戶，完成126戶，建池126個，改廁1020m2，改廚1580m2，改欄1960m2。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)進一步減輕，農(nóng)村社會進一步穩(wěn)定。

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省委的各項扶農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是“兩補一減免”政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進一步減輕，農(nóng)村干群關(guān)系進一步改善，農(nóng)村社會越來越穩(wěn)定。

二、存在的問題

上半年，我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢較好，為實現(xiàn)全年增產(chǎn)增收的目標(biāo)打下了一個堅實的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前也存在一些不利因素和突出問題：

一是自然災(zāi)害的威脅大。目前，我縣有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了旱情和病蟲災(zāi)害，抗災(zāi)奪豐收，抗災(zāi)保規(guī)劃的任務(wù)比較艱巨。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲幅過高，對農(nóng)業(yè)的投入和農(nóng)民的增收有一定的影響。據(jù)調(diào)查，農(nóng)膜、鉀肥上漲15%，尿素、磷肥上漲20%左右，碳氨上漲30%左右。

三是農(nóng)村債務(wù)重、化解難，大多數(shù)村被沉重的債務(wù)所累，無力發(fā)展公益事業(yè)。

四是農(nóng)民對政策是否可以保持長期穩(wěn)定心存疑慮。

三、下半年工作重點

1、繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)工作，確保糧食增產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)民增收工作。一是立足抗災(zāi)促增收；二是加大調(diào)整促增收；三是發(fā)展打工經(jīng)濟促增收；四是抓好流通促增收；五是落實政策促增收。

3、抓好防汛和抗旱工作，防汛抗旱兩不誤。

4、抓好森林防火道的建設(shè)。

5、抓好科技培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。

6、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

7、抓好依法完善農(nóng)村土地二輪延包的掃尾工作。

8、抓好秋播生產(chǎn)。