第一篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的思考

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多年來連續(xù)保持良好發(fā)展局面，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。去年下半年以來，國際金融危機(jī)愈演愈烈，我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到的沖擊不斷加深，因而今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的難度很大。我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，落實(shí)好今年中央1號(hào)文件的部署，不斷深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

以穩(wěn)定價(jià)格為核心確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

國際金融危機(jī)給保障我國主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來新的挑戰(zhàn)，即如何防止糧食生產(chǎn)滑坡，如何防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。去年9月份以來，國際主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格前高后低，波幅高達(dá)30%以上，影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，預(yù)計(jì)短期內(nèi)很難明顯反彈。這對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性非常不利。國際金融危機(jī)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品需求減少是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的重要原因，全球農(nóng)產(chǎn)品供給增加導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌，能源價(jià)格暴跌也加大了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的壓力。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈震蕩，大大增加了我國調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的難度。因此，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍是今年農(nóng)業(yè)發(fā)展重中之重的任務(wù)。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)，主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給可以確保，但從促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的角度考慮，從確保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略目標(biāo)的高度著眼，今年應(yīng)該將保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定并適度回升作為重要任務(wù)。這就需要加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，統(tǒng)籌處理好糧食安全與農(nóng)民收入的關(guān)系，通過保障農(nóng)民種糧收益來實(shí)現(xiàn)確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo)；統(tǒng)籌處理好農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的關(guān)系，重點(diǎn)是避免個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量變動(dòng)影響對(duì)糧食安全形勢(shì)的判斷和宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期；統(tǒng)籌處理好長期政策與短期政策的關(guān)系，既強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，又充分發(fā)揮臨時(shí)收儲(chǔ)和進(jìn)出口調(diào)控等短期政策的效能。

以調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善體制為根本方法推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

隨著國際金融危機(jī)影響的逐步加深，我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度越來越大。沿海地區(qū)外向度高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民工失業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)不穩(wěn)定的問題，在一定程度上透視出我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的矛盾，有著深刻的體制和制度原因。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)布局不合理致使大量農(nóng)民工在省際年復(fù)一年地流動(dòng)，過于偏重外向型經(jīng)濟(jì)致使經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，城鎮(zhèn)化過程中相關(guān)制度改革滯后暴露出城鄉(xiāng)分割的二元體制矛盾。

今后一個(gè)時(shí)期，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面有四個(gè)問題值得關(guān)注：一是我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)因國際金融危機(jī)而逆轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)應(yīng)成為長期戰(zhàn)略。二是為有效兌現(xiàn)“人口紅利”，需要更快提升農(nóng)村勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)，緩解農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，將我國勞動(dòng)力的短期優(yōu)勢(shì)變?yōu)殚L期優(yōu)勢(shì)。三是解決農(nóng)村勞動(dòng)力“候鳥式”流動(dòng)問題，需要統(tǒng)籌工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快制度創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由偏重投資和出口向投資、出口、消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)由區(qū)域非均衡發(fā)展盡快向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。四是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。

應(yīng)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡可能追求產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的差異化，以拓展不同的市場(chǎng)空間。加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，努力提升農(nóng)村專業(yè)化分工水平，不斷拓展農(nóng)村就業(yè)的領(lǐng)域和空間。

以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進(jìn)農(nóng)民增收

受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大。農(nóng)民增收困難，原因主要有三個(gè)方面：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面有可能再現(xiàn)，而且增產(chǎn)后還有可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題；二是農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)民工資性收入有可能下降，并且很不穩(wěn)定；三是有利于農(nóng)民穩(wěn)定增收的國民收入分配格局尚未形成，農(nóng)民增收長效機(jī)制還不健全。

今年中央1號(hào)文件緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的主題，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施力度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。落實(shí)中央有關(guān)部署，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，可重點(diǎn)從兩個(gè)方面著手：一方面，加大“多予”的力度。適度提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度并完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加來直接促進(jìn)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等生產(chǎn)性專項(xiàng)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持制度，有效利用最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)等辦法增加農(nóng)民收入。另一方面，在“放活”上繼續(xù)深化改革。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，按照“非

第二篇：上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2008年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

為切實(shí)把握上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，近期我們對(duì)江南、江北、山區(qū)、庫區(qū)部分村組、農(nóng)戶進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及惠農(nóng)政策落實(shí)情況，優(yōu)勢(shì)板塊建設(shè)，夏糧夏油產(chǎn)量，年初冰雪凍害，農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)上半年生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入的影響程度。通過調(diào)查分析認(rèn)為，上半年總的形勢(shì)特點(diǎn)是；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有增。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析

年初雖然遭受了嚴(yán)重的冰雪凍害，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民收入保持穩(wěn)步增長。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年全市種植業(yè)產(chǎn)值 20025 萬元，農(nóng)民人平現(xiàn)金收入預(yù)計(jì) 1152.2 元，同比分別增長 10.5% 8.7 %。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，主要有以下幾個(gè)走勢(shì)：、惠農(nóng)政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。各級(jí)認(rèn)真落實(shí)中央 惠農(nóng)政策，財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門 按照補(bǔ)貼資金下?lián)軙r(shí)間，分時(shí)段及時(shí)向農(nóng)民進(jìn)行了兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年先后 落實(shí)兌現(xiàn) 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金 899 萬元（不含購機(jī)補(bǔ)貼），由于國家惠農(nóng)資金的不斷增加，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。今年全市 春、夏播作物播種面積由上年的 32.6萬畝擴(kuò)大到 33.7萬畝，同比增加 1.1萬畝，其中糧食面積擴(kuò)大 9000畝，其它經(jīng)濟(jì)作物 2000畝。在擴(kuò)大種植面積的 同時(shí)，農(nóng)民生產(chǎn)自主投入有所增加，據(jù)對(duì)高、中、低山 100個(gè)農(nóng)戶春夏播物化投入抽樣調(diào)查顯示，同比增加投入 3-6%的有 50戶；增加 7-10%的有 11戶；增加 11-20%的有 8戶；與去年持平或投入減少的有 31戶。如丁營鎮(zhèn)花園村徐保安，銅家山村田志明（種、肥、藥、膜）投入同比增加 8.5%和 10%。2、災(zāi)后恢復(fù)重建成效顯著，夏糧夏油喜獲豐收。立足當(dāng)年受災(zāi)當(dāng)年恢復(fù)，全市上下集中人力、財(cái)力、物力，共投入恢復(fù)重建資金 1200多萬元，（其中省撥 450萬元），同時(shí)搶時(shí)間、搶工期，恢復(fù)重建工作取得了顯著成效。截至 4 月底，水利設(shè)施、畜禽圈舍、恢復(fù)網(wǎng)箱、大棚修復(fù)、受凍桔園修剪、畜禽補(bǔ)欄等災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)已完成 95% 以上。特別是 “ 兩夏 ” 作物恢復(fù)較快，夏糧夏油喜獲豐收并實(shí)現(xiàn)雙增，預(yù)計(jì)夏糧 4788萬公斤，夏油 676萬公斤 ,同比增長 8.5%和 29.8%；蔬菜、茶葉雙減，預(yù)計(jì)蔬菜 6500萬公斤，茶葉 8.5 萬公斤，同比減5%和 15%。、農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。糧油 產(chǎn)品在總量增加的同時(shí)，其銷售價(jià)格全面上漲。油菜籽收購價(jià)格每公斤由上年的 3.4元增加到 4.7元，增幅 38%；小麥?zhǔn)召弮r(jià)格每公斤由上年的 1.4元增加到 1.48元，增長 5.7%；蔬菜雖然產(chǎn)量有所減，但價(jià)格一直較高，據(jù)調(diào)查，前 5個(gè)月菜價(jià)與同期比增幅均在 19.5%以上；畜、水產(chǎn)品價(jià)格仍保持在一個(gè)較高的水平，因價(jià)格的上漲因素農(nóng)民增收超過近千萬元。、優(yōu)勢(shì) 板塊建設(shè) 勢(shì)頭強(qiáng)勁。立足特色抓開發(fā)，提升素質(zhì)建板塊。柑橘板塊建設(shè)，以 新建高品質(zhì)示范園為抓手，截至 5月底，已在 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)新建高品質(zhì)示范園 580畝、其中新增設(shè)施栽培面積 200畝。同時(shí)相關(guān)的設(shè)施、技術(shù)正在配套；春季柑橘新栽、補(bǔ)栽已完成 8200畝，定植苗木 65萬株。水產(chǎn)板塊以創(chuàng)建水產(chǎn)大縣為契機(jī)，名、優(yōu)、特魚養(yǎng)殖、產(chǎn)品開發(fā)加工正在向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)軍，日前已被列入全省水產(chǎn)特色大縣。畜牧板塊以肉雞加工、養(yǎng)殖為重點(diǎn)，規(guī)模效益不斷顯現(xiàn)，輻射帶動(dòng)功能逐步增強(qiáng)。、夏收夏種進(jìn)度快質(zhì)量好。截至 6月 12日全市夏收夏種全部結(jié)束，收獲 糧油 24.9萬畝，高質(zhì)量完成夏播面積 23.3萬畝。同時(shí)結(jié)合夏播抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大 飼料型玉米種植面積 1.2 萬 畝，調(diào)種高淀粉紅薯 3 萬畝；糧油主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。今年“雙夏”突出特點(diǎn)是： 風(fēng)調(diào)雨順天氣好，進(jìn)度快、質(zhì)量高、種的滿，夏收夏種同比提前 10天以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積大，配方施肥面積擴(kuò)大到 15萬畝，科技進(jìn)村入戶及組織領(lǐng)導(dǎo)等服務(wù)工作扎實(shí)到位。、農(nóng)民增收的路子逐步拓寬。全市通過實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“陽光工程”培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)等措施，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，許多幫扶、增收措施已經(jīng)顯現(xiàn)或正在顯現(xiàn)。據(jù)全市 150個(gè)農(nóng)村住戶調(diào)查顯示，預(yù)計(jì)上半年全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長 8.7%。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

一是 冰雪凍害的潛在影響不可忽視。雖然災(zāi)后恢復(fù)重建力度很大，但不同程度仍有影響。如短期作物小麥、油菜災(zāi)后恢復(fù)的較快；而生長周期長的柑橘、茶葉恢復(fù)則需要一年以上。從影響周期看：部分在上半年，還有是在下半年。如上半年茶葉減產(chǎn)達(dá)到 15%，蔬菜比同期減產(chǎn)達(dá) 500多萬公斤，減幅在 5%；而柑桔則表現(xiàn)在下半年，據(jù)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重凍害面積近2.5萬畝，預(yù)計(jì)減產(chǎn) 1500萬公斤左右。災(zāi)害雖然過去，但仍影響著全年增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是 農(nóng)資價(jià)格的高位運(yùn)行 仍然是影響增收的主要因素。據(jù) 1-5月 農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格 調(diào)查，種子價(jià)格同比基本持平；化肥：碳氨上漲 48%，尿素上漲 15-18%，復(fù)合肥上漲 40-80% ；農(nóng)藥：殺蟲劑上漲 25-43%，殺菌劑上漲 35-55%，除草劑上漲 30-45% ；農(nóng)地膜上漲 25-40%。由于 農(nóng)資價(jià)格的持續(xù)上漲，在一定程度上“抵消”了國家優(yōu)惠政策給農(nóng)民帶來的實(shí)惠。

三是勞力緊缺請(qǐng)工成本攀升是制約全年增收的一大要因。目前農(nóng)村“老人農(nóng)業(yè)”問題比較突出，主要表現(xiàn)為“三難”，即抗災(zāi)救災(zāi)難、搶季節(jié)性收種難、科技應(yīng)用難。由于農(nóng)村勞力緊缺，請(qǐng)工種地工價(jià)持續(xù)攀升。據(jù)丁家營、白楊坪、涼水河和浪河等地 調(diào)查，在當(dāng)?shù)卣?qǐng)工由去年的 15元 /天，今年已漲到 25-30元 /天。這些問題的存在，既影響了生產(chǎn)，又增加了生產(chǎn)成本。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看，農(nóng)民持續(xù)增收，呈現(xiàn)出一定的艱難性和脆弱性。

三、實(shí)現(xiàn)全年增產(chǎn)增收幾點(diǎn)對(duì)策

要實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期增收目標(biāo)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。特別是影響增收的災(zāi)害性氣候等不確定的因素很多，對(duì)此，建議抓好以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)秋季糧經(jīng)作物田間管理。強(qiáng)化病蟲測(cè)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)、警報(bào)，重點(diǎn)抓好柑橘、水稻重大病蟲害的防治；同時(shí)抓好柑橘高品質(zhì)果園建設(shè)，力爭(zhēng)使秋季有一個(gè)好收成。

二是擴(kuò)大速生蔬菜種植面積，抓住夏、秋兩個(gè)黃金季節(jié)，搶播一批速生蔬菜。一方面為平抑較高的市場(chǎng)菜價(jià)增大上市量，另一方面以短、快實(shí)現(xiàn)當(dāng)年增收。

三是繼續(xù)抓好生豬填槽補(bǔ)欄，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖增收。

四是 加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，在增加輸出量的同時(shí)，鞏固提升整體素質(zhì)，以較高的技能掙得較多的勞務(wù)報(bào)酬。

五是早安排，早行動(dòng)，抓好以柑橘為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售；同時(shí)大力培育中介組織，充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人、銷售大戶的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)銷售促增收。

第三篇：上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析（模版）

上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年以來，面對(duì)自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，動(dòng)員各方面力量抗大旱、多措并舉促春管，扎實(shí)推進(jìn)全國?Z食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，擴(kuò)大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。夏?Z已經(jīng)豐收到手，冬小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”，“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，農(nóng)民收入較快增長，為保障供給、管理好通脹預(yù)期贏得了主動(dòng)，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一是夏?Z喜獲豐收，全年?Z食生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。今年夏?Z總產(chǎn)2525.4億斤，比去年增加62.4億斤。其中，冬小麥產(chǎn)量2215.8億斤，增加42.4億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。夏?Z增產(chǎn)，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。早稻生產(chǎn)形勢(shì)良好，從南到北已陸續(xù)開鐮，預(yù)計(jì)產(chǎn)量是增長的態(tài)勢(shì)。秋?Z生產(chǎn)進(jìn)展順利，已播秋?Z作物出苗整齊、長勢(shì)正常。

二是畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好，漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年豬牛羊禽肉、禽蛋和牛奶產(chǎn)量分別為3722萬噸、1290萬噸和1512萬噸，同比分別增長0.2％、0.8％和3.3％。生豬存欄連續(xù)4個(gè)月小幅增長，蛋雞存欄保持增長，養(yǎng)殖效益較好。漁業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，1―5月全國水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1795萬噸，同比增長2.5％，但長江中下游地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)因旱受災(zāi)損失較重。

三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體平穩(wěn)上漲，進(jìn)出口貿(mào)易快速增長。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，品種豐富，價(jià)格呈總體平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。其中，?Z食價(jià)格溫和上漲；生豬價(jià)格在去年低位基礎(chǔ)上回升上漲；蔬菜價(jià)格在經(jīng)過2月份高位運(yùn)行后快速回落，近期略有回升。全國農(nóng)產(chǎn)品1―5月進(jìn)出口總額達(dá)到590.6億美元，同比增長31.9％。

四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)。上半年全國蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為97％、99.5％和97.1％，蔬菜、水產(chǎn)品合格率同比分別提高了0.8和0.5個(gè)百分點(diǎn)，畜禽產(chǎn)品基本持平，繼續(xù)保持在較高水平。截至7月4日，全國未發(fā)生家禽禽流感和牲畜亞洲I型、A型口蹄疫疫情，發(fā)生的3起0型口蹄疫疫情和1起高致病性豬藍(lán)耳病疫情，均被迅速撲滅。

五是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢(shì)良好，農(nóng)民現(xiàn)金收入快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3706元，同比增長20.4％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.7％。同時(shí)，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等其他各業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為保障供給和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好成績(jī)來之不易，尤其是夏?Z能夠在遭遇長時(shí)間持續(xù)干旱的不利條件下獲得豐收，關(guān)鍵得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地區(qū)加大工作力度全力推動(dòng)，得益于各部門的大力支持，得益于廣大農(nóng)業(yè)科技工作者、基層干部和億萬農(nóng)民的辛勤努力。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著一些突出問題：氣象災(zāi)害和病蟲害呈加重發(fā)生趨勢(shì)，部分地區(qū)人畜共患病風(fēng)險(xiǎn)加大，防災(zāi)減災(zāi)和重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻；部分農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)業(yè)用工價(jià)格、防災(zāi)減災(zāi)費(fèi)用等上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升明顯；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在等。要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨，還需要我們繼續(xù)作出努力。

下半年，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)強(qiáng)化政策落實(shí)，全力抓好早稻后期田間管理和秋?Z生產(chǎn)，努力促進(jìn)蔬菜、生豬、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)和服務(wù)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不放松，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，千方百計(jì)保持?Z食穩(wěn)定發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。

第四篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析報(bào)告

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析報(bào)告

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析報(bào)告

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動(dòng)工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動(dòng)。桃益一級(jí)公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個(gè)園區(qū)均已開工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎(jiǎng)代投”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對(duì)上半年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我縣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標(biāo)。二是動(dòng)物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開展春季動(dòng)物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動(dòng)全縣森林防火特護(hù)期，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)走向分析

三、下階段工作目標(biāo)

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭(zhēng)資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭(zhēng)資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺(tái)，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。

認(rèn)真抓好防汛抗旱工作，構(gòu)建完善的防汛預(yù)案和責(zé)任體系，完善防汛抗旱信息共享機(jī)制，進(jìn)一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓動(dòng)植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動(dòng)植物防疫安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)安全工作水平。

（四）切實(shí)抓好“四冬”生產(chǎn)，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圓滿結(jié)局。

第五篇：2012年全市第三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

全市1-9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

農(nóng)經(jīng)科

（2012年10月8日）

今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委一號(hào)文件精神，按照“保供給、強(qiáng)科技、重轉(zhuǎn)型、促增收、美鄉(xiāng)村、增活力、惠民生”的總體要求，克服了宏觀形勢(shì)偏緊、氣候變化異常等不利因素的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。1-9月，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值預(yù)計(jì)分別達(dá)到265.14億元和139.32億元，比上年同期增加4.2%、4.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5418元，同比增長21.8%。

一、主要特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增。狠抓水稻集中育秧、合理密植、安全齊穗三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，糧食播種面積穩(wěn)中有增。預(yù)計(jì)全年糧食作物播種面積847.08萬畝，同比增加23.27萬畝，增長2.8%。其中：早稻304.05萬畝，同比增加3.74萬畝；中稻與一季稻栽插39.8萬畝，同比減少0.56萬畝；晚稻栽插294.48萬畝，同比增加10.52萬畝。二是果蔬產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)。全市蔬菜總播種面積達(dá)116.77萬畝，總產(chǎn)量達(dá)191.39萬噸，總產(chǎn)值54.38億元。完成蔬菜基地建設(shè)17.06萬畝，占全年任務(wù)的83.2%。蔬菜自給率達(dá)到76.5%；全市水果種植141萬畝，西瓜28萬畝，烤煙28萬畝，茶葉6.06萬畝。三是養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。1-9月，全市豬、牛、羊、家禽、水產(chǎn)品出欄（出籠、起水）量為631.55萬頭、28.96萬頭、44.18萬頭、6773.14萬羽、12.63萬噸，同比增長5.22%、18.33%、15.72%、4.42%、3.63%。豬、牛、羊、家禽存欄（籠）為551.03萬頭、108.99萬頭、63.30萬頭、6690.00萬羽,同比增長5.69%、7.28%、3.24%、3.14%；100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)已全部開工，其中已完工40個(gè)，完成投資2830萬元，完成任務(wù)數(shù)的56.6%；市里制定了《永州市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。目前全市已培育出1家國家級(jí)、3家省級(jí)、20家市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)和1家市級(jí)龍頭企業(yè)。全市10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶5166戶，同比增長200%。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有新成績(jī)。一是龍頭企業(yè)發(fā)展加快。1-9月全市180家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元，同比增長20%，實(shí)現(xiàn)利潤1.8億元，上交稅金0.75億元。湖南果秀食品公司今年柑橘加工量、銷售收入和出口交貨額繼續(xù)穩(wěn)居行業(yè)首位。二是品牌建設(shè)成效突出。永州異蛇科技實(shí)業(yè)有限公司柳宗元牌異蛇酒被評(píng)為中國馳名商標(biāo)，江華縣六月香果業(yè)公司生產(chǎn)的“瑤山雪梨”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)5件、中國名牌產(chǎn)品2個(gè)。三是休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。1-9月全市351家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)共接待游客145萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.65億元，同比增長25.5%，帶動(dòng)農(nóng)戶近5000戶，直接帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)17500人。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有新夯實(shí)。一是綠色永州建設(shè)形勢(shì)喜人。

全市共投入造林綠化資金近3億元，其中市縣（區(qū)）財(cái)政投入2億多元，210個(gè)市直、區(qū)直及中央和省駐永單位籌措“聯(lián)村建綠”資金355萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春全市共完成造林62.9萬畝，為省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)49.83萬畝的126%，其中：“三邊”造林14.67萬畝，為計(jì)劃11.48萬畝的127.8 %，大苗種植108.5萬株，為計(jì)劃36.7萬株的295.6%；中心城區(qū)完成大苗進(jìn)城20萬株；油茶新造6.79萬畝，為計(jì)劃6萬畝的113.2%。完成義務(wù)植樹1811萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率為93.7%，超過規(guī)定指標(biāo)（盡責(zé)率70%）20多個(gè)百分點(diǎn)。共生產(chǎn)合格種苗1.07億株。二是水利建設(shè)全面鋪開。全市52座小一型、61座小二型水庫除險(xiǎn)加固全部開工，其中48座小一型水庫除險(xiǎn)加固主體工程基本完成；興建農(nóng)村飲水安全工程18處，解決了3萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；9條中小河流治理工程全面完工，6個(gè)城市防洪工程穩(wěn)步推進(jìn)，東安、冷水灘、寧遠(yuǎn)等6個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)基本完成，10000口山塘清淤擴(kuò)容工程全部完成。三是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2012年納入市直農(nóng)業(yè)類重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目共24個(gè)，1-9月完成投資15.96億元，占全年計(jì)劃的53.37%。涔天河水庫擴(kuò)建工程主體工程于7月份開工建設(shè)。永州國家農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)園公路給排水工程建設(shè)有序推進(jìn)。

4、新農(nóng)村建設(shè)有新亮點(diǎn)。一是啟動(dòng)實(shí)施“示范建設(shè)”工程。全市新啟動(dòng)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的18個(gè)示范片建設(shè)，將75個(gè)村納入示范片范圍。目前 “四圖一書”新農(nóng)村建設(shè)編制規(guī)劃基本完成，每個(gè)示范片、示范村都確定了1至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治等工作正在按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有序開展。去年啟動(dòng)的200個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)正在抓緊項(xiàng)目實(shí)施。二是加快推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)萬村”工程。繼續(xù)抓好11個(gè)“百城千鎮(zhèn)萬村”工程試點(diǎn)鎮(zhèn)、11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)，冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)孟公山新農(nóng)村示范片基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌不斷改善，“毛俊經(jīng)驗(yàn)”成為省內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。三是有序推進(jìn)“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”工程。今年，完成“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”工程房屋粉刷3220套、外墻面積38萬平方米。寧遠(yuǎn)縣籌資6000多萬元，在永連公路沿線大力實(shí)施“穿衣戴帽”，改造立面墻7.8萬平方米，改造人行道8萬平方米，實(shí)現(xiàn)了街道面貌大改觀、農(nóng)村形象大提升。新田縣今年從財(cái)政列支200萬元用于“空心村”改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)，已連片拆除“空心房”400余座，面積達(dá)5萬平方米。江永縣對(duì)道賀高速連接線等交通干線沿線可視范圍內(nèi)的村莊開展建設(shè)“綠色永州”行動(dòng)，種植風(fēng)景樹超過1萬株，綠化、美化了村莊。回龍圩管理區(qū)借助“農(nóng)墾棚戶區(qū)”改造工程，投入500萬元對(duì)巖口塘村216戶房屋進(jìn)行了統(tǒng)一改造裝修。

5、民本民生工作有新舉措。一是搞活市場(chǎng)流通。農(nóng)超對(duì)接成效初顯。目前中心城區(qū)共發(fā)展各類連鎖（直銷）店58家，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比同城下降了10%-15%，廣大市民反響良好。“新網(wǎng)工程”穩(wěn)步拓寬，全市新建網(wǎng)點(diǎn)74個(gè)。11個(gè)縣區(qū)“網(wǎng)上供銷社”服務(wù)中心已于7月份全部建立，3個(gè)“網(wǎng)上供銷社”直營店（加盟店）已經(jīng)建成，預(yù)計(jì)至12月初全面完成51個(gè)服務(wù)中心的建設(shè)任務(wù)。二是抓好農(nóng)村“三防”。有效對(duì)應(yīng)了今

年七次強(qiáng)降雨過程，沒有出現(xiàn)人員傷亡和垮壩垮庫事故；全市共發(fā)生森林火災(zāi)67起，沒有發(fā)生重大火災(zāi)和人員傷亡事故；沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，保持了動(dòng)物疫情穩(wěn)定控制的局面。三是改善農(nóng)村民生。廣泛開展“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)，為“三農(nóng)”發(fā)展破解了一些難題。1-9月共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金6940萬元，目前已完成補(bǔ)貼4641萬元，農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具2.53萬臺(tái)套；國有林場(chǎng)危舊房改造二期工程任務(wù)3274套，已竣工835套。國有農(nóng)場(chǎng)危房改造目前已開工610戶，完成投資1890萬元，占年計(jì)劃的27%；新建沼氣池8681口，占任務(wù)的88.58%；爭(zhēng)取扶貧資金7593萬元，完成扶貧項(xiàng)目投資6500萬元，用于扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)；完成投資8000萬元，庫區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)日益改善。

6、農(nóng)村體制改革有新突破。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系基礎(chǔ)上，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市耕地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)223.1萬畝，涉及農(nóng)戶37.85萬戶，分別占農(nóng)村土地面積的9.74%和農(nóng)戶總數(shù)的29.5%，涌現(xiàn)出浙江臺(tái)州種田大戶項(xiàng)兆旺來祁陽縣種田2500畝，本地農(nóng)戶鄧東盛在大忠橋種田2000余畝的土地流轉(zhuǎn)典型。二是農(nóng)民專業(yè)合作社社發(fā)展迅速。1-9月，通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等主體圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水果、烤煙、商品蔬菜、油茶、藥材和工業(yè)原料林等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色

產(chǎn)業(yè)，新增各類專業(yè)合作社168個(gè)，新增成員9560個(gè)。7個(gè)省示范社和17個(gè)市級(jí)示范社建設(shè)工作進(jìn)度都達(dá)到了時(shí)序要求。三是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)執(zhí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的部門專項(xiàng)治理責(zé)任制。全面落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，以“一卡通”的形式及時(shí)、足額發(fā)放到戶、到人。深入開展農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、計(jì)劃生育亂收費(fèi)、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工亂收費(fèi)等專項(xiàng)治理。建立健全責(zé)任追究制、報(bào)刊限額制、收費(fèi)公示制等各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時(shí)，抓好寧遠(yuǎn)縣省重點(diǎn)監(jiān)控縣的整治。1-9月全市沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)的惡性案件和群體性事件。

二、存在的問題

一是農(nóng)業(yè)保障體系仍需進(jìn)一步完善。由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題未能根本解決，農(nóng)民穩(wěn)定增收的風(fēng)險(xiǎn)較大。信貸支持方面除農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)發(fā)行外，其它金融主體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信貸支持極為有限，難以滿足農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施種植以及農(nóng)產(chǎn)品加工等資金需求量大的項(xiàng)目。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)服務(wù)手段陳舊導(dǎo)致按產(chǎn)業(yè)配套的綜合服務(wù)相對(duì)分離，部分地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受區(qū)位條件等限制，缺乏暢通有效的信息渠道。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)民就業(yè)決策一定程度上處于盲目、自發(fā)狀態(tài)。

二是產(chǎn)業(yè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)優(yōu)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)及投資總額在逐年增加，但具有戰(zhàn)略性意義的特大型、支撐型項(xiàng)目略顯不

足，無法滿足“大市場(chǎng)”、“大農(nóng)業(yè)”的要求。對(duì)常規(guī)種養(yǎng)的依賴程度過高，缺乏多功能、多業(yè)態(tài)、兼業(yè)化立體型循環(huán)農(nóng)業(yè)；主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷鏈條不完善，農(nóng)副產(chǎn)品增值效益不高，輻射帶動(dòng)型、品牌推動(dòng)型的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)份額不足。

三是農(nóng)民持續(xù)增收困難加大。今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的壓力增大。因?yàn)檫B續(xù)八年恢復(fù)性增產(chǎn)，松勁滑坡情緒有所抬頭。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)的背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也不可逆轉(zhuǎn)，種糧勞動(dòng)力成本相對(duì)提高，種糧比較效益低的局面目前無法改變。城建、交通、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)土地的依存性還在逐步加大，穩(wěn)定糧食播種面積壓力越來越大。加之春節(jié)過后持續(xù)低溫陰雨，對(duì)早稻、蔬菜、水果生產(chǎn)有較大的影響。同時(shí)隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，面臨進(jìn)口和產(chǎn)能擴(kuò)大的雙重?cái)D壓，伴隨著消費(fèi)品價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格上漲過快，農(nóng)民收入進(jìn)一步提升的空間縮小。

三、第四季度工作打算

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。切實(shí)抓好水稻田間管理和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，確保全年糧食播種面積達(dá)到825萬畝以上、糧食總產(chǎn)達(dá)到62億斤以上，力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)連續(xù)第九年豐收。加快50萬畝外銷蔬菜基地、10萬畝反季節(jié)蔬菜基地、5萬畝專業(yè)蔬菜生產(chǎn)基地、5000畝蔬菜博覽園建設(shè)步伐，將我市蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我省乃至全國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)道縣100萬株優(yōu)質(zhì)柑橘苗木繁育中心建設(shè)，努力將道縣打造成20萬畝優(yōu)質(zhì)臍橙基地。大力發(fā)展以8個(gè)生豬出口大縣為依托的生豬產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)以零陵、道縣、江永、江華為重點(diǎn)的草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)糧油加工、果蔬加工和禽畜加工三個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)”的做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)全年新增4家銷售收入過億元企業(yè)，新增省級(jí)以上商標(biāo)或名牌5個(gè)。

2、完善農(nóng)村設(shè)施強(qiáng)基礎(chǔ)。積極配合抓好涔天河水庫擴(kuò)建工程項(xiàng)目的開工。切實(shí)抓好113座病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固、11條中小河流的綜合治理、6個(gè)城市防洪工程等在建水利工程建設(shè)掃尾，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)完成冷水灘區(qū)、祁陽縣、東安縣、道縣、零陵區(qū)等5個(gè)全省高標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目縣區(qū)中低產(chǎn)田改造任務(wù)。完成農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金5500萬元以上，力爭(zhēng)機(jī)械化耕作程度達(dá)到40%以上。

3、推進(jìn)農(nóng)村改革增活力。全面落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策，確保各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼資金不折不扣、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中。采取多種措施壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)本地就業(yè)吸納能力，吸引青壯年勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，創(chuàng)建好7個(gè)省級(jí)和17個(gè)市級(jí)示范社；舉辦好第二屆農(nóng)博會(huì)和第二屆花卉苗木展覽會(huì)，加快“網(wǎng)上供銷社”建設(shè)，擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”成果。

4、加快新村建設(shè)惠民生。繼續(xù)完善部門單位和干部幫扶幫建考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村（片）的檢查督促，增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。結(jié)合“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工程，加快推進(jìn)今年新啟動(dòng)200個(gè)示范村的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過創(chuàng)建清潔水源、清潔田園、清潔家園和綠色村莊，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村凈化、美化、綠化、亮化。

完成1343家農(nóng)家書屋、671公里農(nóng)村公路、571個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋，不斷提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。

5、突出抗災(zāi)防災(zāi)保穩(wěn)定。注重保水、蓄水，管好、用好寶貴的水利資源，充分發(fā)揮水利設(shè)施的作用，確保晚稻大豐收。始終繃緊森林防火這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化“三專二究”措施，確保“思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作隊(duì)伍、具體措施”四個(gè)到位。繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，圍繞“免、消、堵、監(jiān)、檢”等環(huán)節(jié)，確保防疫經(jīng)費(fèi)到位，確保防疫密度和質(zhì)量，確保信息暢通和疫情處臵及時(shí)，確保無重大疫情。同時(shí)，下大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。