第一篇:2013年市金融辦年終工作總結(精)
201X年市金融辦年終工作總結
今年,敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領導下,在市金融辦的指導下,緊緊圍繞政府中心工作,很好地履行了職能,卓有成效地開展了工作,使敖漢旗金融運行呈現平穩健康發展態勢,銀行業金融機構各項存款有所提升,保險業市場競爭明顯,服務范圍逐步拓展,地方信用體系建設和擔保服務體系建設工作持續深入開展,金融結構進一步優化,服務水平進一步提升,促進了敖漢經濟社會平穩持續發展。
一、XX年金融工作開展情況
(一)信貸投放力度加大
為進一步調動全旗金融機構支持地方經濟社會發展的積極性、主動性和創造性,制訂了《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核獎勵辦法》,由于政策對路,使金融投放大幅增加。截止11月末,全旗銀行業金融機構存款余額51.63億元,同比增長了31.79%;各項貸款余額18.16億元,同比增長了17.77%。人險保費收入6990萬元,各項理賠支出723萬元;財險保費收入1816萬元,理賠支出578萬元。各金融機構進一步加大了對“三農”、農牧業產業化資金的扶植力度,基本滿足了中小企業、農牧業產業化的資金需求。中小企業貸款余額3.37億元,比年初增加1.0億元,增長3.36%,農牧業貸款 余額14.57億元,比年初增加5.13億元,較年初增長了53.54%。兩家小貸公司累計發放支農貸款9309萬元,期末貸款余額4425萬元。(二)融資功能進一步增強
投資公司、擔保公司四個平臺共同發揮作用,增強了政府項目、中小企業、“三農”融資能力。投資公司為新惠第六中學融國家開發銀行貸款7000萬元,年初進入放款程序,至10月底已申請到位資金4300萬元,是金融辦成立以來融入的第一筆資金,同時也實現了開行貸款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峰恒德擔保平臺為谷豐糧貿、黃羊洼草業、新洲中藥飲片有限公司等小企業融資萬元。(三)大力實施“引進銀行”工程
今年在引入包商銀行的基礎上,成功地恢復了建設銀行,同時與元寶山區農村合作銀行聯系在敖漢旗建設一家村鎮銀行。預計村鎮銀行年內即可營業,包行、建行在XX年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系,活化了敖漢的金融市場,有效地形成良性競爭,使全旗金融形成多元競爭、健康發展的格局,真正惠及民生、造福百姓。(四)有力地營造誠信環境
敖漢旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協調指導,采取了一系列舉措:成立了政府旗長任組長的金融工作協調領導小組,出臺了金融機構支持地方經濟發展的意見,使金融工作納入了地方政府的宏觀協調管理范疇;金融辦積極推動政銀企合作,上半年召開金融工作座談會,向金融機構推介重點項目42項,召開銀企座談會溝通信貸信息,促進銀企合作。加強信用體系建設改善金融生態環境,在引進銀行完善金融體系建設的同時著力打造誠信敖漢,牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬逾期貸款清收工作,以引進大棚養滑子菇為著力點,解決設施農業發展難題,化解貸款風險,即促進了產業的發展又有助于貸款回收,還能凈化金融生態環境,可謂一舉多得。(五)加快了產業化進程
農牧業產業化是農村牧區快速發展的必由之路,支持產業化建設和小企業發展是旗域經濟的重點,是信貸投放的著力點,是研究破解產業化和小企業發展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關鄉鎮進就農牧業產業化進行了調研,組建農牧民信用互助協會,加大對農業產業化經營、農牧業龍頭企業培植等方面的信貸支持,有效解決農牧業產業化融資難的問題。
(六)組建了鄉鎮金融機構
根據年初金融工作座談會會議精神,各鄉鎮蘇木成立了金融工作領導組織,明確了分管領導,確定了一名工作人員具體負責金融工作,打開了金融工作上下聯動的局面。
二、存在的問題和不足
敖漢旗金融工作取得了一定的成績,但看到成績的同時我們也要正視存在的問題,從橫向和縱向的對比上發現我們還有很多不足。主要有以下幾方面:
(一)信貸規模較小,存貸差過大,服務網點布局不合理,融資渠道單一。
(二)小企業融資艱難。由于縣域商業銀行貸款權限上收,發放貸款需要層層審批,貸款周期較長。銀企信息不對稱也是主要因素,企業對銀行的貸款政策了解極其有限,銀行對企業的經營狀況、還款能力以及信用程度沒有準確的把握。雙方掌握信息的不對稱,制約了銀企之間的合作,是形成企業“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾的重要原因。
(三)敖漢鑫匯投資有限責任公司作為政府投融資平臺,承擔著大量的公益性項目融資任務,目前由于公司剛剛運營,公司沒有現金流,資產規模相對較小,資產質量欠佳,尤其是3000萬元現金資本由于財政局借回,致使公司在各家銀行驗資準入 4 環節遇到了一定的阻力,這既影響準入條件,又勢必影響后期的抵押擔保規模。
三、XX年的金融工作安排
(一)制定XX年金融機構貸款投放考核辦法,加快信貸投放步伐。
(二)繼續做好引進銀行的后續服務工作,爭取再引入1家新的金融機構。
(三)利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔保平臺及鑫橋擔保公司為小城鎮建設、中小企業和農牧業產業化融資,力爭實現融資超過5000萬元。
(四)清理、整頓和規范我旗寄賣行及投資公司,引導寄賣行業及各類投資公司健康、有序發展,避免金融惡性事件的發生。
(五)加強對保險公司、擔保公司及微小金融機構的監管。為完成XX年上述金融工作目標,我們主要采取以下工作措施:
一是制定《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核辦法》,通過建立貸款投放的正向激勵機制,更好地促進全旗經濟社會發展。二是加強政銀企合作,召開金融工作座談會向金融機構推介重點項目,召開銀企座談會溝通信貸渠道。
三是加強信用體系建設改善金融生態環境,建立農民信用協會,組建應急互助基金,幫助金融機構解決信貸抵押物評估等方面的具體問題。
四是充分利用赤峰恒德、鴻德擔保平臺為中小企業、農牧業產業化貸款。
第二篇:市金融辦上半年工作總結
市金融辦上半年工作總結
上半年,市金融辦在市委市政府的正確領導下,圍繞“率先科學發展、實現藍色跨越,建設宜居幸福的現代化國際城市”的奮斗目標,持續提升服務水平與支撐發展能力,推動金融與地方經濟的深度融合,各項工作推進順利,為全面完成工作目標奠定了良好基礎。
一、上半年金融工作情況
(一)緊密服務實體經濟
協調金融機構對我市西海岸、藍色硅谷等重點區域建設加大支持力度。科技金融結合試點加快落實。小微企業和涉農貸款增速持續高于貸款平均增速。制造業、批發零售業新增貸款在各行業中居前兩位。
(二)拓展直接融資
上半年3家企業實現借殼上市,3家企業向證監會上報首發申請材料,2家企業上報再融資申請。我市境內外上市公司數量達到29家,累計募集資金309億元。華通集團、城投集團、泰能集團通過企業債券融資共計32億元。
(三)金融機構建設加速
××農商銀行完成籌建順利開業。海協信托重組全面完成。嶗山交銀村鎮銀行、城陽珠江村鎮銀行獲批設立。注冊資本15億元的中信證券金融資產投資公司落戶我市。陽光保險集團電子商務公司完成注冊。我市法人金融機構數量達到16家。同時,上半年引進建信產險、長江證券等6家金融機構,日本興亞保險獲批籌建。
(四)金融聚集區建設初見成效
按照全市高端服務業“十個千萬平米工程”要求,明確了金融聚集區“一區一園”規劃布局,下發《“千萬平米”金融中心推進方案》。嶗山金家嶺金融新區軟課題、概念規劃及重點片區城市設計形成初步成果,金融中心大廈、永新國際金融中心、啤酒城等重點項目建設有序推進。即墨鰲山灣財富管理園區內中國(××)財富管理學院一期工程完成土地手續,中信證券培訓中心完成主體工程建設。
(五)深化與金融機構合作
民生銀行與我市簽署海洋漁業發展戰略合作協議,全國海洋漁業金融中心開業。推進與國家開發銀行合作,強化對董家口港區建設一攬子金融服務。協調農業發展銀行總行為我市大沽河流域整治等重點工程提供信貸支持。加強與人保集團合作,推動我市保險創新和保險資金運用。與平安集團就我市重點建設項目融資展開合作。
(六)優化金融發展環境
推進《××市促進金融發展條例》起草工作,支持金融業發展的各項政策措施通過地方立法加以固定和強化。建立地方財政貢獻、信貸投放、小微企業與“三農”金融服務等考核評價體系。防范化解金融風險,落實國家、省有關部署,開展交易場所清理整頓、地方金融風險排查工作。良好金融環境吸引20××中國(××)財富管理論壇、20××中國保險與風險管理國際年會、“藍色經濟財富××”主題論壇、中美保險會談及監管研討會在我市舉辦。
二、主要金融業指標完成情況
(一)經濟貢獻能力進一步增強
上半年,全市金融業實現增加值181.9億元,同比增長17.6%,增速高于全市生產總值增速8個百分點,在全市各行業中排名第一。金融業增加值占全市生產總值比重首次突破5%,達到5.4%,比年初提高0.6個百分點。從現代服務業各行業情況來看,全市金融業增加值增速高于服務業增加值增速8.8個百分點,占服務業增加值比重為11.6%,比年初提高1.5個百分點。
(二)金融稅收增速明顯提升
上半年,全市金融業實現全口徑稅收46.6億元,同比增長61.8%,比去年全年高11.7個百分點;實現地方財力30.2億元,同比增長55.2%,比去年全年高9.7個百分點。全市重點稅控的27戶金融企業共上繳地方稅收19.9億元,同比增長35.6%。
(三)信貸投放超額完成半年目標
6月末,全市本外幣各項貸款余額8242.1億元,比年初增加744.2億元,同比多增151.6億元,完成全年貸款目標的67.7%,超過計劃進度17.7個百分點,超額實現上半年目標。各項貸款同比增長18.6%,同比增速分別比全國、全省高2.7和3.5個百分點,在計劃單列市中列第2位。今年以來新增存貸比達到120%,高于年初6個百分點,處于歷史高點。
(四)存款同比少增,月度波動較大
6月末,全市本外幣各項存款余額9523.4億元,比年初增加622.1億元,同比少增154.7億元。存款月度波動較大,6月份當月新增255.6億元,占存款今年新增額的41.1%。各項存款同比增長9.8%,增速低于全國、全省3.4和4.2個百分點,在計劃單列市中列第2位。
(五)證券期貨交易量同比下降,保費收入增長較快
上半年,全市證券機構實現證券交易總量5405.1億元,同比減少6.2%;全市期貨經營機構代理成交額17203.6億元,同比減少7.2%;全市保險業累計實現保費收入82.8億元,同比增長8.4%,增速在15個副省級城市中排名第6位。
(六)地方金融組織發展良好
6月末,全市25家小額貸款公司貸款余額25.4億元,比年初增加5.5億元,是去年同期的2倍;全市融資性擔保機構擔保責任余額179.7億元,擔保戶數4230戶。
(七)金融運行總體保持穩健
上半年,全市銀行機構共實現賬面利潤120億元,同比增加14.5億元,同比增長16.3%。6月末,銀行機構不良貸款余額82.6億元,比年初增加7.6億元,不良貸款率為1.0%,與年初持平。
三、下半年我市金融工作重點措施
下半年,將按照率先科學發展、實現藍色跨越的總體要求,堅持做好尋標、對標、達標、奪標、創標工作,以世界眼光謀劃金融發展,按照國際標準提升金融業態,發揮本土優勢突出金融特色。具體工作措施包括:
(一)推進“一區一園”建設。完成軟課題研究及規劃編制工作,加快重點區域和重點項目建設,赴上海等地開展定向招商。啟動建設中國財富管理學院。推動民生銀行培訓機構、山東大學財富管理學院、中信證券培訓中心等項目。
(二)強化加快直接融資步伐。落實支持企業上市若干政策及其補充措施,加大對區市考核力度。吸引重點股權投資企業到我市落戶。銀行間債券市場融資取得實質成果。
(三)大力支持實體經濟。出臺專項政策推動人民幣跨境業務,服務我市外貿發展。爭取發行中小企業區域集優債券。落實風險補償辦法,加強對金融機構服務小微企業和“三農”的考核引導。
(四)培育重點金融機構。推動中信證券金融資產投資公司投入運營,籌建中路保險公司取得實質進展,跟蹤重點金融機構引進事宜。
(五)推進財富管理中心建設。與招商銀行在財富管理領域深入加強合作,積極新設和引進財富管理機構,推動我市與國內外財富管理機構深化合作交流。
(六)進一步優化金融發展環境。推動出臺《××市促進金融業發展條例》。探索成立地方金融行業協會,發揮好金融業民間組織作用。深化與各家總部戰略合作。切實維護金融穩定,落實好交易場所整頓和金融風險排查工作成果。
第三篇:市金融辦介紹
市金融辦介紹
主要職責:
(一)貫徹執行國家及省有關金融工作的方針、政策和法律法規;研究分析金融形勢、國家金融政策和全市金融運行情況;擬訂全市金融業發展規劃和規范性文件,提出改善金融發展環境、促進金融業發展的建議。
(二)負責協調、配合金融監管部門對全市各類金融機構的監管工作;負責聯系各類進駐的金融機構及行業自律組織,協調解決金融業發展中應由地方解決的矛盾和問題,做好相關服務工作;協調、引導、鼓勵異地金融機構為地方社會和經濟發展提供金融服務。
(三)負責地方金融機構重大事項的指導、協調工作,會同有關部門做好市屬金融機構的管理工作;負責金政、金企合作工作;配合有關部門推進企業債券、政府債券發行工作;負責資金風險預警監測。
(四)擬定多層次資本市場培育、改革和發展的有關措施;協調和推動企業上市工作,負責股份有限公司發起設立的初審工作,跟蹤監測上市公司經營業績和運行情況,指導協調上市公司配股、增發等再融資工作;指導協調非市屬國有控股上市公司資產重組工作,參與市屬國有控股上市公司資產重組工作;協助省證券監管部門做好對我市上市公司的日常監管和規范發展工作。
(五)擬定全市融資性擔保機構管理措施,負責全市融資性擔保機構設 立和變更的審核、報批及業務監管;協調有關部門做好非銀行業金融機構及與金融業務相關企業的監管工作。
(六)指導、協調、推進全市農村金融機構改革發展;負責小額貸款公司設立的審核、報批、和監督管理;協調有關部門推動新型農村金融機構的規范發展。
(七)組織協調有關部門防范化解和處置地方金融風險,處理地方金融突發事件和重大事件;協調有關部門依法查處非法集資和非法證券活動。
(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
機構設置:
(一)綜合科(掛政策法規科牌子)
組織協調辦機關日常工作;研究分析金融形勢、國家金融政策,擬定全市金融業發展規劃和規范性文件;分析全市金融業統計數據和運行情況,提出有關措施和建議;承辦相關行政復議和行政應訴工作;負責辦機關人事管理、機構編制等工作;負責公文、會務、檔案、機要、保密、安全等工作。
(二)銀行科
擬定全市銀行業發展規劃并組織實施;調度分析全市銀行業運行情況,提出有關措施建議;配合銀行業監管機構做好監管工作;負責駐泰銀行業機構的協調服務工作;負責市屬銀行業機構重大事項的指導、協調工作;加強與國內外金融機構的聯系服務,引導其在本市設立分支機構;負責組織金政、金企合作,建立資金預警監測網絡,組織化解企業資金鏈緊張,確保資金鏈安全;指導、協調、推進全市農村金融機構的規范發展,負責小額貸款公司設立的審核、報批和監督管理,協調有管部門對地方新型農村金融機構包括村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助合作社等進行監督管理和指導。
(三)證券與資本市場科
擬定全市資本市場發展規劃并組織實施;調度分析全市資本市場運行情況,提出有關政策建議;配合省證券監管機構做好監管工作;負責駐泰證券、期貨等機構的協調服務工作;協調和推動企業上市工作,負責企業境內外上市工作的初審、上報工作,跟蹤監測全市上市公司經營業績和運行情況,匯總分析相關統計數據,指導協調上市公司配股、增發等再融資工作;指導協調非市屬國有控股上市公司資產重組工作,參與市屬國有控股上市公司資產重組工作;協助省證券監管部門做好對我市上市公司的日常監管和規范發展工作;配合有關部門推進企業債券、政府債券發行工作。
(四)保險與擔保科
擬定全市保險業發展規劃并組織實施;調度分析全市保險業和擔保業運行情況,提出有關政策建議;配合保險監管機構做好監管工作;負責駐泰保險機構的協調服務工作,引進保險機構分支機構;協調有關部門開展農業保險、安全生產責任保險、治安保險等政策性保險工作;擬定全市融資性擔保機構的管理措施,負責全市融資性擔保機構設立和變更的審核、報批和業務監管;協調有關部門做好全市非融資性擔保、典當、拍賣、信托、金融租賃、財務公司、創業投資公司等非銀行業金融機構及與金融業相關企業的監管工作;承擔市處置非法集資部門聯系會議辦公室的具體工作,負責全市金融應急機制建設;組織協調有關部門防范化解和處置地方金融風險,處置地方金融突發事件和中國大事件;組織協調有關部門依法查處非法集資、非法證券活動;推動開展信用體系、金融生態環境建設。
第四篇:市金融辦工作總結和工作打算
市金融辦工作總結和工作打算
2015市金融辦全面貫徹市委、市政府決策和工作部署,在省金融辦指導下,克服經濟下行及機構變動等困難和影響,全面承擔省、市年中不斷加大的工作任務,開創了服務實體經濟、支持調轉促、推動農村金融改革、維護金融穩定以及自身建設良好局面。
一、2015年主要工作
(一)大力拓展實體經濟融資渠道。積極搭建銀企對接平臺,全市共組織包括中外企業跨境貿易對接等銀企對接活動80余次。協調推動金融機構支持淠河干渠綜合治理及金寨抽水蓄能電站等一批重大項目。積極推動市內銀行落實小微企業流動資金續貸政策,擴大“循環貸”、年審制貸款等發放。協同財政等部門制定小微企業續貸過橋資金使用管理辦法,建立各縣區續貸過橋資金,有效化解小微企業續貸風險。全面貫徹“4321”新型政銀擔合作政策,全市24家銀行業金融機構與10家政策性融資擔保機構簽訂合作協議并開展業務,截止11月底共對227戶企業發放貸款10.7億元。市XX縣區兩級政策性融資擔保機構增資擴股4.5億元,累計擔保額增加到116.8億元,顯著提升了擔保能力。會同有關部門擬定并印發了“稅融通”業務實施細則,開展了動員部署,已對信用良好、納稅等級較高的3戶小微企業發放低利率信用貸款。通過全市上下努力,2015年全市人民幣各項貸款余額1082億元,同比增長12.9%,比年初增長123.9億元,盡管僅完成任務的82.6%,但從前11個月看,進度居全省第九位,增量居全省第八位。
(二)強力推動多層次資本市場利用工作。面對省政府年中新增的繁重上市掛牌任務,省、市層層加大、傳導壓力,全年由我辦承辦直接融資和上市掛牌的各種高規格推動會議、調度會8次,由主要領導和分管領導帶隊深入縣區和企業巡回督導;建立了60家上市掛牌重點企業的市領導精準幫扶機制,形成了高位推動的強勁態勢。推動各縣區分別建立了領導包保、部門幫扶、定期調度、考核獎懲等一系列有效工作機制。市級建立了由60多家企業組成的上市掛牌后備資源庫,并實行動態管理,重點培育。落實省市上市掛牌激勵政策,市本級兌現去年以來直接融資獎勵410萬元。在北京大學舉辦金融知識專題培訓班,提升領導干部利用資本市場能力。組織企業積極開展資本要素對接,在省對接會上股權項目融資簽約金額2.2億元。協調落實企業上市和資產重組等稅收優惠政策,對企業規范和股改等涉及的各類問題協調予以解決。做好券商等中介機構協調服務工作,目前共有近20家證券企業前來xx開展業務,成為我市企業對接資本市場的重要中介服務力量。全年我市新增ipo企業1家,在省證監局上市備案企業1家,新三板掛牌企業1家、在審企業3家,省股權交易中心掛牌企業23家。全年直接融資36.5億元,其中股票融資10.5億元,除新三板掛牌企業戶數外全面完成省下達的上市掛牌和直接融資任務。此外,我市成功打通在銀行間交易商協會融資審批通道,今年中期票據到位資金20億元。今年形成的上市掛牌良好氛圍,為我市“十三五”資本市場利用工作奠定了堅實基礎。
(三)積極探索推動金融改革創新。在全省率先出臺推進農村金融綜合改革的政策性指導文件,全面啟動各縣區農村金融綜合改革工作。各縣區按照“一縣一品”、突出特色的思路制定方案,形成了改革路線圖。作為全國農村金融改革試點的XX縣,圍繞農村資金互助合作組織建設、農村土地承包經營權及農民住房財產權抵押貸款等內容開展試點,“三權”抵質押貸款實現了突破,其農村綜合產權服務中心及交易網投入運營。作為省改革試點的XX區林權質押貸款達1400萬元。徽商銀行、農行積極探索建立村級小型金融服務室,今年全市村級金融服務室新增10家,總量達51家。全市第一家股份制商業銀行——中信銀行xx分行4月份開業,今年來已發放貸款8.2億元。招商銀行xx分行籌建完成。全市共新設支行級網點14家,新設小額貸款公司1家,新增注冊資本1億元。皖新融資租賃從合肥遷至我市,豐富了我市金融業態。組織地方融資平臺對接銀行業金融機構設立城市發展基金,協議規模達110億元。改革后的全市7家農村商業銀行機制活力迸發,11月末全市農商行新增貸款達54.7億元,占全市貸款增量的47%。工商銀行xx分行成立小微金融業務中心,成為全省該系統3家試點行之一。農業銀行xx分行深化縣域三農事業部改革,推行縣支行“六個單獨”管理,增強了支農能力。9月份在全省率先開展了進出口企業項下融資業務,農行、徽行先后進行了集中投放。在金寨、金安、霍山、舒城等縣區的部分農業企業中啟動了小額貸款保證保險,11月末,全市34家保險機構實現保費收入54.8億元,其中財產險保費收入17.2億元,已決賠款8.3億元,賠付率48.6%,有效地發揮了“經濟助推器”和“社會穩定器”作用。
(四)努力維護地方金融穩定。進一步完善了防范和處置非法集資的工作機制,制定了突發事件應急預案。通過電視、報刊、網絡、移動通信終端、戶外廣告、金融機構網點等多種渠道,廣泛宣傳非法集資的形式、特點和危害,加強風險警示。深入開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。協助開展了泛亞貴重金屬、e租寶等省內外重大非法集資案件的處置協調工作,防止出現區域性金融風險。建立了小額貸款公司和融資擔保公司變更事項會審制度及市級審批事項公示制度。組織小額貸款公司和融資擔保公司培訓,開展信用評級,分市縣組織開展檢查,強化兩類公司日常監管,規范經營行為。
(五)全面加強系統和機關建設。以“三嚴三實”教育活動為抓手,圍繞忠誠、干凈、擔當主題深入學習研討,緊扣“三聚集三查找三確保”主線,廣泛征求意見,開展談心活動,對照檢查剖析,召開專題民主生活會,開展批評與自我批評,落實整改措施,從而有力的推動了黨組織的思想建設和“從嚴從實”的作風建設。面對機構改革中,我辦由行政單位向事業單位轉變造成的干部思想波動,通過做深做細思想工作,協調解決由此產生的各類問題,保持了隊伍的穩定和各項工作不受影響。在機構改革中,通過以上率下,各縣區均成立了金融辦,而且編制數均在5人以上,全市金融辦工作體系得以健全。其中,市金融辦編制增加到10人,當年遴選、選調、調入各1人,隊伍不斷壯大。在市委關心下,新成立的辦公室黨組健全了議事規則和工作制度,及時肩負起重大事項決策、人事任免、機關黨建、黨風廉政建設等職責,加強民主集中制,全辦決策水平和工作效率進一步提升。全面壓實黨風廉政建設“兩個主體”責任,明確領導班子和內設機構“一崗雙責”,健全權力運行制約機制;組織黨員干部深入學習《準則》《條例》,全面落實中央“八項規定”、省委“三十條”、市委“二十條”規定,全面加強機關作風建設。加強機關效能建設,建立“三查三單”制度,推動重大決策部署和重大事項的落實,建立機關效能日常監督考核制度,促進機關效能提速。緊盯華西希望等重點招商項目不放,全年引入招商引資項目1個,到位資金1億元,超額完成招商引資任務。以重大提案議案辦理為抓手,切實解決群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題,全年辦理提案議案9件,其中市領導親自督辦1件,滿意率100%。堅持依法行政,加大普法宣傳教育,梳理、制定權力清單和責任清單并錄入平臺,通過市政府網站向社會公布,建立小額貸款公司和融資擔保公司變更事項會審制度,規范行政許可,建立市級審批事項公示制度,接受群眾監督。在深入調研、廣泛征求意見的基礎上制定規范性文件2件,并對文件進行系統解讀。全面推進政務公開,對預決算、人事、提案辦理等事項全面公開,接受社會監督。會同牽頭單位多次深入扶貧單位XX縣黑石渡鎮杜家沖村進村入戶開展調研、制定計劃、確定項目、精準支持。加強政務信息工作,作為市直較小部門,信息發布量在全省金融辦系統和本市各部門中保持了中等偏上水平。同時,加強同上級金融管理部門以及各類金融機構的溝通聯絡,營造良好的金融環境。總結2015年工作,較突出的問題:一是由于經濟下行壓力,國有大型銀行投放積極性不高,受少數銀行貸款下降影響,全年新增貸款規模較目標任務缺口26億元;同時由于省政府年中臨時追加我市8戶任務,導致我市新三板任務未能完成。二是由于社會融資緊張,以及金融監管體制問題,防范和處置非法集資工作形勢較為嚴峻。三是由于在機構改革中全市金融辦成建制轉為事業單位,行政監管職能嚴重削弱,與日益增大的金融工作任務不相適應。
二、2016年工作打算
明年金融工作的指導思想為:以十八屆三、四、五中全會為指導,以改革創新為動力,以政策落實為主抓手,以暢通金融支持實體經濟通道以及服務調結構轉方式促升級為主攻方向,努力改善企業融資環境和金融生態環境,努力提高資本市場利用水平以及經濟金融融合發展水平。全年新增貸款投放不低于上年水平,其中“三農”和小微企業貸款增幅不低于全部貸款增幅;全年直接融資30億元以上,其中股票融資5—10億元;新增上市企業1家,新三板掛牌企業4家以上;實現保險深度和密度與經濟發展水平相同步。主要做好以下工作:
一是全面貫徹落實金融支持實體經濟政策。密切跟蹤國家和省出臺的金融支持實體經濟政策,結合我市實際,細化措施,推進落實,保證政策落地生根。圍繞國家扶貧攻堅計劃,精心組織推進金融扶貧。整合各級各類資源,發揮政府資源對金融和其他社會資源的撬動作用。做大做強政策性融資擔保機構,增強增信服務能力。通過循環貸、過橋接續等措施,保持實體經濟平穩運行。大力推廣“4321”新型政銀擔合作和“稅融通”業務,全面提升小微企業信貸資源的可獲得性。加大創業擔保貸款推廣力度,支持大眾創業、萬眾創新。
二是提升多層次資本市場利用能力。進一步充實完善上市掛牌后備資源庫,力爭后備企業達到100戶,全面提高儲備企業質量。力爭每縣區優選1戶具有上市潛質的重點后備企業,加大動員和輔導力度,集中政府資源扶持,力爭安徽渠道網絡公司上市發行,全年5戶以上企業啟動上市工作。鼓勵和支持已上市企業再融資和兼并重組,發揮帶動作用。每縣區選擇2戶以上具有高成長性的企業,加快規范和股改等掛牌前期工作,力爭掛牌企業數量與我市經濟體量相適應。堅持和強化上市掛牌工作行之有效的領導聯系包保、部門幫扶、督查調度、考核獎懲等制度,落實優惠政策,開辟綠色通道,形成支持企業上市掛牌的強大合力。
三是推進重點領域改革。在全面完成農村土地承包經營權和農民住房財產權登記發證并建立縣區農村產權交易平臺的基礎上,推動擴大農村“三權”抵質押貸款試點。積極探索建立農村資產管理公司及面向新型農村經營主體服務的融資擔保基金。大力發展村鎮銀行、小額貸款公司、融資租賃公司等新型農村金融服務主體。促進各銀行業金融機構業務網點下沉和審批權限下放,努力改善農村基礎金融服務。四是維護金融秩序和穩定。進一步完善金融風險防范和化解機制,落實工作責任,強化風險管控,確保不出現區域性、系統性金融風險。加大對各種類金融企業及投資理財類公司的篩查力度,發現風險苗頭,及時加以處理。加大對非法金融活動、非法集資和惡意逃廢銀行債務的打擊力度,進一步優化金融生態環境。
五是加強系統能力建設。按照習總書記“四個自覺”要求,全面加強市金融辦領導班子及作風建設;壓實“兩個主體責任”,鞏固擴大“三嚴三實”教育成果;加強機關黨建工作,實現機關黨組織生活經常化;進一步健全機關各項制度,推動機關建設制度化、規范化;加強全系統人才隊伍建設及干部教育培訓,全面提升全市金融辦系統的履職能力。
第五篇:金融辦工作總結
金融辦工作總結
篇一:2012年金融辦工作總結
2012年工作總結及2013年工作思路
通州區金融服務辦公室
今年以來,為落實市委、市政府對通州新城建設的有關要求,配合新城重大投資項目啟動建設,金融辦在委黨組的正確領導下,充分發揮好、利用好各類金融資源的巨大潛能,做足、做實融資模式創新這篇大文章,以服務為動力,以創新為抓手,穩步推進新城建設融資工作,較好的完成了委黨組及主管部門交辦的各項工作任務,現將主要工作情況報告如下:
一、2012年工作情況
2012年,是新城建設的關鍵之年,也是新城建設融資壓力集中顯現的一年,金融辦緊緊圍繞全區重點功能區、重點項目的建設融資工作和年初區委、區政府的重大決策部署,解放思想,開拓創新,探索利用多種金融工具,不斷拓寬融資渠道、加快融資速度,為新城建設貢獻力量。
(一)穩中求進,不斷推進新城建設融資模式創新
一是推進銀行機構信貸融資。金融辦積極發掘、整合各銀行機構的信貸資源,利用傳統貸款模式為新城建設融資。四月份,為保障運河核心區項目后續建設,金融辦匯同交通銀行等七家銀行以銀團貸款模式,籌組了總規模80億元的核心區二期貸款,并已全部發放到位。十月份,經前期各項協調工作,文化旅游區項目首期C地塊120億元貸款區級承貸部分的抵押物、資本金等已陸續到位,農發行總行貸前評審工作也已基本完成,貸款發放工作進展順利。
二是募集中關村通州園金橋基地建設基金。為盡早達成奔馳
二期項目的供地要求,金融辦與建設銀行等金融部門合作,采取集合信托+股權投資的基金模式,吸引社會資本投入,為金橋基地土地一級開發項目建設籌集資金。目前基金籌組已進入抵押物手續辦理階段,預計首期將籌集資金9億元,用于相關地塊前期拆遷工作。
三是運用委托貸款模式為重點項目融資。金融辦開發運用委托貸款這一金融工具,采取三方協議委托的方式,通過金融中介將資金閑置方和需求方進行對接,即提高了閑置資金的使用效率和收益水平,又為建設單位募集到了急需的建設資金。目前已籌集資金10余億元,用于重點項目、園區建設、土地一級開發等領域建設。
四是探索利用銀行間市場結構化融資工具。與興業銀行北京分行投行部合作,探索利用結構化融資工具,為我區園區建設、土地一級開發等項目融資。通過在銀行間市場融資,一方面可募集大量信貸資金,一方面將部分項目風險予以轉嫁。目前,已梳理出融資額度達100余億元的項目,與興業銀行進行了對接,興業銀行總行已對項目的可行性進行論證,即將進入實操階段。
五是推進新城基業公司債券發行工作。為保障核心區建設資金需求,降低融資成本,金融辦積極推動新城基業發行2012年公司債工作,債券期限為7年,擬通過上交所公開發行。目前,債券發行的評級、增信等前期工作已基本完成,即將轉報市發改委審核,預計可籌集資金約20億元。
六是探索搭建新型政府融資平臺。按照區領導指示要求,金融辦會同中信建投公司,對區屬國有經營性和非經營性資產進行梳理,探索搭建符合要求的新型融資平臺,以充分發揮國有資本對市場資源配置的引導作用,為新城建行后續融資尋找新途徑。
(二)好中求快,不斷提高與投資機構合作共建能力
新城建設離不開各類優質資源的集聚,需要借助各類投資機構的智力、資金、技術等優勢。金融辦積極與各金融機構、戰略投資者建立良好的合作關系,引導其為新城建設出謀劃策、貢獻力量。
一是促成區政府與北京農商銀行、興業銀行北京分行簽訂銀政戰略合作協議。今年以來,區政府與北京農商行、興業銀行北京分行成功簽署戰略合作協議,兩家銀行承諾在未來2-3年內,為通州區城市建設、產業發展、新農村建設等領域提供總額不少于250億元的信貸支持和各項優質金融服務,為我區新城建設奠定了資金基礎。
二是落實國開村鎮銀行獎勵政策,為引進金融機構提供示范效應。國開村鎮銀行屬于具有獨立法人資質的金融機構,按照市有關政策,可享受一次性資金補助。金融辦積極與市級主管部門溝通、協調,為企業爭取補助資金提供政策指導和服務,為今后引進類似項目積累經驗。
三是與郵儲銀行合作舉辦金融服務“三農”及小微企業宣傳活動。會同駐通各金融機構以及區經信委、農委等部門,做好市銀監局關于金融機構服務“三農”及小微企業調研活動。各駐通銀行機構及政府有關部門通過組織創新、產品創新、服務創新等形式,為我區“三農”及小微企業提供便利的金融服務,相關工作得到了市銀監局領導的肯定。
四是與平安銀行、國資財務集團、鑫橋融資等機構保持良好接洽,謀求在新城建設領域的合作機會。針對通州新城建設的實際,金融辦與各類投資機構在融資模式創新領域深入溝通,對融資租賃、買入返售、中期票據等方式進行了探討,為今后工作打下一定基礎。
(三)變中求新,不斷引導金融資源助力新城建設
繼續引導、發揮我區現有金融機構、小額貸款公司、融資性擔保公司等機構助力新城建設、產業發展等方面的作用,引導金融機構服務“三農”及中小企業發展,不斷為新城建設貢獻力量。
一是引導金融機構合理布局,緩解農村金融服務供給不足問題。金融辦根據人大代表的相關建議,積極協調農商行在宋莊、張灣等金融服務供給不足的地區配備自助終端、自助銀行,以滿足當地百姓基本需求。目前,農商行已在宋莊配備一處自助銀行。同時,工商、農業、中國、郵儲等銀行計劃在未來兩年內新增網點約23處,以提高金融服務的輻射范圍,更好地滿足通州地區百姓需求,二是大力推進北京“村村通”金融工程建設。農村基本金融服務“村村通”工程是指在偏遠農村的村委會、小超市等場所內,由金融機構建設金融服務自助設施,用以彌補千人以上村落兩公里范圍內銀行網點的空白。目前,金融辦已完成全區9個鄉鎮400多個行政村的金融需求服務摸底調查,共收回有效問卷400余份,為下一步自助設施布放工作奠定了基礎。
三是發揮民間資本在支持“三農”及中小企業發展中的作用。穩步推進小額貸款公司設立工作,指導現有3家小額貸款公司充分發揮其支持“三農”及中小企業的作用。做好小貸公司政策解讀工作,仔細梳理工作臺賬,做到每個小貸公司從咨詢到設立開業及后續發展都有一份專門臺賬。繼續加強對融資性擔保公司的規范工作,嚴格按照市金融局有關工作部署,對轄區內獲得融資性經營許可證的擔保公司進行監管。
二、明年的工作思路和主要措施
今年以來,雖然區有關部門在新城建設融資領域取得了一定成績,但是與首都城市副中心的功能定位相比,與通州建設發展的需求相比,還存在一定的差距和問題,主要表現在利用金融資
源促進新城建設的手段還不完善,撬動民間資本參與新城建設的力度還不充分,創新提升項目融資效率的機制還不健全等幾方面。針對工作中存在的問題,金融辦將緊緊圍繞區委、區政府確定的目標任務,重點做好以下幾方面的工作:
一是繼續加強與金融機構合作共建。在我國目前的金融管理體質下,大量的資金、人才、信息、政策等金融資源集中于銀行及非銀行金融機構內,因此,進一步加強與金融機構的戰略合作,建立起長期有效的溝通機制,是實現銀政“合作共建、優勢互補”的重要途徑之一。在明年的工作中,要跟蹤好北京農商行、興業銀行、國開行等已與區政府簽訂戰略合作協議的金融機構,推進合作項目的落實。同時,加強與證券、信托、保險等非銀行金融機構的合作,探索在證券市場、基金市場、保險市場等領域開展更廣泛的合作。
二是積極撬動民間資本參與新城建設。目前,溫州金融綜合改革試驗區業已通過國務院批復并開始實施,其改革的要點在于合理引導民間資本進入金融領域,用以支持實體經濟的發展。隨著信貸政策的收緊,政府從銀行機構獲取大規模、低成本貸款資金的難度有所加大。因此,撬動民間資本參與新城建設,是提高融資效率、拓寬融資渠道的有效路徑。在明年的工作中,要進一步研究國內外比較成熟的產業投資基金等模式,鼓勵民間資金以設立新城建設基金、產業引導基金的方式,參與新城基礎設施、土地一級開發、產業發展等領域建設,以實現新城建設資金來源的多元化。
三是構建高效投融資銜接體系。過去幾年中,我區主要采取土儲貸款、項目貸款、BT等傳統模式融資,今年以來,有關部門嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。傳統模式的特點是借貸雙方對接,新型模式的特點是三方甚至多方對接,涉及的 篇二:金融辦2011工作總結
2011年上半年工作總結及下半年打算
金融辦
2011年是“十二五”的開局之年,也是我市“資本活市”戰略深入實施的關鍵之年。上半年,在市委、市政府的正確領導及各相關部門的大力支持下,金融辦認真履行職責,真抓實干,開拓創新,各項工作成效顯著,可簡單概括為“三亮三新三穩步”。“三亮”是打造三個工作亮點,一是積極 爭創河南省優秀金融生態城市,已順利通過初評,二是扎實服務晉煤集團項目,投資25億元的一期項目已于4月29日順利奠基,三是大力招行引資,XX市首家村鎮銀行----河南XX江南村鎮銀行于6月3日成功開業。“三新”是啟動三項新工作,一是率先在全國農行系統開展首家縣級不良資產打包盤活工作,二是籌建XX金融網,三是探索建立金融風險預警制度。“三穩步”是三項工作穩步推進,一是上半年,全市融資規模約17億元,其中,銀行貸款新增11億余元,企業融資穩步推進;二是思可達已于6月30日正式上報材料,永威安防、尚宇新能源分別計劃今年三季度、明年一季度上報材料,上市工作穩步推進;三是研究制定了企業信用評價辦法,開發了農村信用數據管理軟件,信用工程穩步推進。
一、大力優化金融生態環境。
上半年,我們緊緊抓住爭創河南省金融生態城市的大好機遇,通過積極推進信用工程建設,努力化解銀行不良資產,探索建立防范金融風險長效機制,全市金融生態環境不斷優化,金融機構在我市投放貸款及外來客商在我市進行融資、投資項目的信心不斷增強。
1、以創建河南省優秀金融生態城市為契機,營造誠實守信的良好氛圍。組建成立了由常務副市長為組長,金融辦、人行、信用社、農行、工商局等單位主要負責人為成員的創建工作領導小組,切實加強對創建工作的領導和協調。詳細制定了《XX市創建河南省優秀金融生態縣(市)實施方案》,明確了創建目標任務、工作措施。組織召開協調會,提高各有關單位的思想認識和創建積極性,并將各項工作任務部署到位。組織全市包含銀行、保險公司、證券公司在內的25家金融機構及100家企業認真填寫調查問卷,對我市金融服務過程中存在的問題進行調查分析、研究解決辦法。同時,積極聯系、溝通各有關單位,認真做好自查認定工作。經過各單位的積極配合,我市申報創建省優秀金融生態城市的材料已報省金融辦,并順利通過初評。
2、推進信用工程建設,努力打造誠信XX。一方面,積極推進農村信用工程。根據“信用戶、信用村、信用鄉(鎮)”創建標準,研究開發了配套的信用數據管理專用軟件,為下步深入開展農村“三信”創建活動打好基礎。另一方面,扎實推進企業信用工程。通過走訪建行、郵儲銀行、信用社等
多家金融機構,廣泛征求意見,研究制定了涵蓋銀行、公安、法院、稅務、安監、環保等部門綜合評價的企業及企業家信用評級標準,為下步開展“誠信企業”評選活動提供切實可行、操作性強的評價依據。另外,我們還專門就優化縣域金融生態環境和信用工程建設到先進地區進行考察學習,明確了下步依托成立造紙、玻璃鋼等行業信用擔保協會及農戶信用擔保協會,通過企業或農戶之間互保互助及相互監督,增強企業與農戶的信用意識。
3、啟動不良資產打包工作,卸掉銀行歷史包袱。為化解銀行歷史包袱,增強銀行對我市金融環境的信心,提高貸款投放的積極性,我們專門委派沁北建設投資有限公司作為我市政策性資產管理公司,幫助各金融機構做好不良資產的盤活處置工作。今年3月份,我們全面啟動全國首家縣級試點對農行歷史形成的不良資產的打包盤活工作,目前,已經完成了前期調研、盡職調查、評估和估值工作,即將進入實質運作階段,屆時,銀行歷史包袱將會很快得以解脫、銀行資產結構會明顯優化。
4、探索建立金融風險預警機制,及時化解金融風險。積極研究、討論,探索建立金融風險預警機制。一方面,通過向各銀行發出預警信息,通知各行暫停在連續多次出現惡意拖欠銀行貸款行為的地區開展業務,防范金融風險。對于在規定時間未能清收貸款的地區,將其列為金融風險高危區,并通知各銀行長期停止該地區的貸款業務。另一方面,通過向所轄鄉(鎮)發出預警信息,充分發揮鄉(鎮)政府管理及社會輿論監督的作用,幫助銀行開展貸款清收,建立金融風險預警及懲戒的長效機制,防范和化解金融風險。
二、深入破解融資難題
由于通貨膨脹居高不下,央行多次上調存款準備金率及存貸款利息,貨幣政策不斷趨緊,企業尤其是小微型企業融資難題較為突出,我們大力拓寬融資渠道,加強融資平臺建設,不斷完善金融服務體系,努力為企業提供高效、滿意的融資服務。
1、加強與金融機構合作,增強貸款投放力度。一方面,對內提高金融單位開展貸款業務的積極性。結合人行,通過組織全市含銀行和擔保公司在內的9家金融機構,赴各鄉(鎮)及沁北、沁南產業集聚區,開展“金融服務進企業、進園區”活動,不但深入挖掘了融資需求信息,方便銀行開展貸款業務,而且普及了貸款業務知識,使廣大企業對銀行金融產品及貸款流程等有了更好的認識。積極聯系溝通銀行,爭取信貸支持。其中,農行已將沁北產業集聚區作為重點信貸支持區域,未來三年內將提供總額約10億元的信貸支持;中行經過積極對上爭取,已將我市的復合材料、造紙裝備、新能源列為中行全省重點支持的特色優勢產業。另一方面,對外做好金融單位來我市對接企業的服務工作。積極開展與中信、交通、廣發、民生等14家市外銀行的業務合
作。上半年預計市外銀行新增貸款約為7億元,占全市新增貸款的60%以上。其中,中信銀行與我市簽訂戰略合作協議,計劃在未來三年內為我市提供15億元的信貸支持。
2、引進村鎮銀行,完善金融服務體系。我市原有的金融機構,大都是分支機構,由于權限不夠,難以主動進行金融產品創新,貸款機制不夠靈活。針對這個問題,我們充分抓住國家鼓勵發展村鎮銀行的政策機遇,積極引進江蘇射陽農商行在我市發起設立江南村鎮銀行。該行是專門服務XX當地“三農”經濟及中小企業并具有獨立審批的小型銀行,由于擔保機制靈活、審批速度快等特點,6月10日開業至當月月底不到一個月,即為我市人和春天、紅楓林等企業及個體戶投放貸款8872萬元,有效地緩解了我市農戶及中小企業,特別是小微型企業的資金難題。
3、籌建XX金融網,搭建銀企合作網絡平臺。積極籌建XX金融網,開辟“融資需求動態”專欄。有資金需求的企業及個體工商戶,可以將資金需求情況在網上進行發布,各金融單位通過瀏覽網頁挑選有意向的客戶進行實地對接,極大地方便資金雙方的溝通合作。目前,該網站頁面設計已完成,域名已批復,正在進行有關內容的填充和完善,近期將全面對外開放,屆時,廣大企業足不出門就可以通過網絡向各金融單位推介資金需求意向。
三、加快推進資本市場運作。篇三:金融辦公室工作總結
金融辦公室工作總結
今年的金融服務工作,概括起來有六大亮點:金融服務工作有新局面、資本市場工作有新舉措、停業整頓地方中小金融機構工作有新成績、深化農村信用社改革工作有新進步、金融機構改革有新發展。現把一年的工作總結如下:
一、機關作風建設有新進步
今年以來,以機關效率年活動為契機,我辦切實加強了機關作風建設。一是加強學習黨的xx大有關文件精神。在積極參加市委、市政府舉行的學習xx大專題報告的基礎上,我辦還專門邀請了市委黨校常務副校長周鎮嘉到我辦進行學習xx大專題講座。二是認真做好機關效率年活動的各項工作,切實加強機關作風建設。成立了效率年活動領導機構和辦事機構,制定效率年活動實施方案和工作流程,廣泛深入查找在工作效率和服務質量方面存在的問題,杜絕工作效率低下、推諉扯皮的現象,結合實際抓好整改,切實改進思想、工作、生活作風,提高辦事效率。三是加強黨風廉政建設,提高防腐拒變能力。緊緊圍繞貫徹落實市委、市政府的有關部署,積極參加黨風廉政建設和反腐敗的各種活動,堅持兩個務必,做到五個力戒,當好六個表率,堅持從點滴做起,從小事做起,做到干凈做事,清廉從政。四是狠抓工作的落實,提高行政效能。狠抓各科室的行政效能監察和督辦工作,要求要切實增強全局意識,不折不扣地落實市委、市政府重要工作部署,加強檢查督辦,做到工作有部署、有督查、有落實,切實提高工作效率。
二、金融服務工作有新局面
金融是現代經濟的核心,做好金融服務工作,事關經濟和社會發展的大局。今年以來,通過搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機制、召開金融工作座談會等,進一步加強了金融服務工作,徹實解決好兩難問題,加大金融對經濟發展的支持力度,促進全市經濟又好又快發展。今年1至10月,全市各項存款余額563.7億元,比年初增長4.45%,各項貸款余額196億元,比年初增長8.64%,是十五以來貸款增長最高的一年,也是xx年以來首次實現貸款增速快于存款增速50%。開創了金融工作新局面。具體工作有:一是搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機制。為加快我市經濟發展,打通制約韶關市建設資金瓶頸,解決中小企業融資難的問題,多次召集各銀行代表用相關職能單位、企業家代表召開專題會議:(1)召開銀行(社)行長(書記)聯席會議;(2)召開全市金融工作座談會;(3)召開全市金融工作會議;(4)召開了全市金融辦主任會議。通過這四個專題會議,統一了思想,提高了認識,增強了銀行支持地方經濟建設的信心和決心。二是切實解決好兩難問題。根據市黨政領導班子xx和作風建設專題民主生活會的有關整改要求:解決民營企業遇到的融資難、資質申報門檻高的問題,我辦組織有關人員進行了調查研究,并將基本情況、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的問題向市分管領導和其它承辦單位書面進行了情況匯報,提出了實施意見。同時還會同韶關工商銀行召開了中小企業貸款推介會。通過努力,商業銀行對民營企業惜貸心理明顯有改善,對民營企業貸款調整了陣勢,各行社做了一系列切實有效的措施,業務開始越做越活,以適應民營企業貸款需要。三是配合人民銀行做好反洗錢工作。會同人民銀行進行了反洗錢培訓、宣傳、調研等工作。11月,舉行反洗錢現場宣傳活動,收到了較好的效果,推動了反洗錢工作順利進行。四是積極扶持海利擔保公司做大做強。幫助其在省國開行貸款扶持我市民營企業發展資金,目前,國開行客戶五處已完成對其進行評級,有望達成3000萬元的貸款協議。海利擔保公司也積極主動增資,注冊資本金已由1120萬元增加到5270萬元。此外,鼓勵其他民營企業投資建立擔保公司,我辦結合自身工作職能,加強協調與服務,力促其成功,加快我市擔保業發展和壯大。
三、資本市場工作有新突破
為加快我市資本市場發展,推動企業改制上市步伐,促進我市經濟又好又快發展。今年以來我辦在大力發展資本市場方面做了大量的基礎性工作。
(一)加強資本市場基本知識學習。一是邀請深圳證券交易所專家來韶舉辦韶關市重點企業發行上市座談會;二是組織我市企業到深圳證券交易所參加重點房地產企業改制上市座談會參加上市知識培訓;三是參加省政府組織召開的推動企業上市工作會議;四是參加中國經濟體制改革研究培訓中心舉辦的關于中小企業融資問題的學習;五是參加創業投資企業發展和企業債券發行實務培訓的學習。
(二)加強與北京中科招商中介機構聯系、溝通,促進我市資本市場工作創新和發展。為積極響應市委、市政府全民創業的號召,推動金融創新,為我市企業搭建投資和融資平臺,開拓新的融資渠道,我辦與中科招商投資管理分司在xx年韶關經貿洽談活動中簽定戰略合作協議。通過召開發起設立中科丹霞創業投資基金推介會等活動,積極與市各企業溝通,宣傳創業投資基金的知識和用途,促進中科丹霞創業投資基金早日成立。擬定于xx年12月在我市創設立首支中科丹霞創業投資基金。實現現了全省二類城市無創業投資基金零的突破。
(三)大力挖掘上市后備資源,引導、促進上市條件成熟的企業進入改制上市程序。通過調查研究的基礎上,收集全市幾百家企業的資料,篩選出50家企業作為我市改制上市企業后備資源,初步建立起上市企業后備資源庫。并根據企業改制上市成熟條件分兩批:重點扶持企業17家,關注企業33家。如韶關液壓廠有限公司是今年重點的企業之一,12月底可完成了股改工作,明年初將進入上市輔導期,有望明年上半年上市。韶關凱迪科技有限公司也進駐了中介機構,并啟動該公司的股份改制工作。
(四)制定各項扶持企業改制上市的地方政策。為加快我市中小企業改制上市步伐,推動資本市場加快發展,今年,我辦代市政府起草并下發了《關于發展利用資本市場的實施意見》(韶府[xx]11號)和《韶關市支持企業改制上市的暫行辦法》(韶府辦[xx]290號)。為我市中小企業改制上市營造良好的寬松的政策環境,同時還制定了《關于市專項扶持資金借用的暫行辦法》,利用市政府的專項資金,大力扶持中小企業改制上市,加快發展。
四、停業整頓地方中小金融機構工作有新成績
為貫徹落實好全省停業整頓城市信用社退出市場工作會議精神,按照市委、市政府的有關要求,我辦組織有關人員加班加點,精心制定退市方案,并取得銀監部門的大力支持,成功地于8月30日前全市12家城市信用社導入撤銷程序。9月6日召開韶關市停業整頓城市信用社撤銷工作會議,全市停業整頓城市信用社退出市場工作正式進入了清算階段。并獲得了省政府的獎勵。進入清算階段后,清算組立即進駐被撤銷城信社,并進行了重要資料檔案的移交;各清算組制定了《城信社撤銷清算工作方案》。為確保清算工作順利進行,我辦于11月初,先后對全市12家停業整頓城信社退市工作進行檢查。目前,全市12家清算組工作有序進行。
華僑信托投資公司韶關辦事處的退市工作,已向省政府上報《廣東省華僑信托投資公司韶關辦處退市方案》。省金融辦、省銀監局、省財政廳來我市對華信退市工作調研,對我市華信退市工作給予肯定,并將我市選定為全省退市的試點。
五、深化農村信用社改革工作有新成果
深化農村信用社改革工作,事關發展縣域經濟、推動社會主義新農村建設的大局。今年深化農村信用社的改革工作主要是央行專項票據兌付。一是召開了現場會。按照省政府的要求,我市于10月在翁源縣召開了全市深化農信社改革暨央行專項票據兌付工作現場會。翁源縣聯社成為我市第一個獲得央行專項票據的農信社。最近,乳源縣聯社又被人民銀行總行獲準成功兌付央行專項票據。二是幫助農信社落實好政府扶持的增資擴股分紅政府補貼資金。通過努力,全市9家聯社,都落實了政府承諾的增資擴股分紅補貼資金。三是協助農信社壓降不
良貸款。針對全市不良率較高的聯社召開專題工作會議,就不同的情況制定幫撫措施,由我辦分小組與各農村信用社所在當地政府、法院等部門協調溝通,協助清收農村信用社不良貸款,對改善資產質量,盤活資產起到很好的作用。四是協助農信社深入推進案件專項治理工作,構建案件防范長效機制。積極協助農村信用社案件專項治理工作,堅持一手抓改革發展、一手抓內控建設的方針,扎實推進案件專項治理長效機制建設,從源頭上采取有效措施防止各類案件的發生。
六、金融機構改革有新發展
(一)今年廣東發展銀行改革重組,韶關市營業網點一度面臨著撤并。我辦領導高度重視,及時向市領導匯報,代政府草擬了《關于進一步擴展廣東發展銀行在韶營業網點的函》(向廣東發展銀行總行發文),經過多方努力,最終取得了廣發行總行的答復,同意保留了韶關市的網點。
(二)支持四大國有商業銀行改革。建行、中行、工行已相繼改革成功并上市,今年是農行股改的重要的一年。我辦就農行股份制改革中土地確權工作中遇到的問題,到市國土資源局等有關部門進行調查了解,并做了大量的協調工作,有力地推動了農業銀行的股改工作。
(三)做好新型農村金融機構準入試點工作。為了進一步完善農村金融服務體系,推動社會主義新農村建設,在調查研究的基礎上,我辦會同韶關銀監分局努力向上級有關部門申請,要求在我市設立新型農村金融機構,經省金融辦和省銀監局批準,同意我市乳源縣桂頭鎮為全省新型農村金融機構二個試點單位之一。
(四)加快保險業改革步伐。為貫徹落實《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(國發
[xx]23號)和廣東省人民政府《關于大力推進我省保險業改革發展的意見》(粵府[xx]129號)的文件精神,我辦會同保險行業協會通過召開座談會、問卷等形式,積極探討我市保險業改革的路子,在充分征求意見的基礎上,代市政府起草并出臺了《關于推進保險業改革的實施意見》(韶府[xx]55號),充分發揮保險的管理社會保障職能作用。同時,還重點探索研究了我市保險業參與新型農村合作醫療管理的運作模式。
(五)組建金融押運公司。根據機關效率年活動的有關要求,為進一步提高工作實效,更好地服務基層、服務群眾,我辦招商引進深圳技安金融服務公司來韶組建金融押運服務公司。積極為我市成立金融押運公司作好前期準備工作,深化我市金融安全保衛改革,推動我市押運社會化進程。目前,得到了了市公安局的大辦支持,此項工作已進入申報階段。
七、存在問題
xx年,我辦通過一系列工作,取得了一定的成績,但也應該正視工作中存在的問題和不足:
(一)政治學習方面有待加強。主要是對政治、經濟知識方面的學習不夠,缺乏即時性、主動性、針對性及系統性的學習。收獲較淺、提高不大。
(二)金融服務經濟工作的著力點有待進一步拓展。一年的實踐證明,我們所做的努力,取得了明顯的成效。但在新時期、新形勢、前任務面前,特別是面對我市金融發展的現狀和金融機構現有的的管理體制,如何拓展金融工作的有效途徑,找到最合適的結合點等等。有待本人加大力度,認真思考和探索。
(三)深入一般基層中去調查了解民生問題較少。由于忙于事務上的工作,應付上級的各項檢查,造成到基層中去調查了解民生問題、群眾較熱點、難點的問題較少,對基層所需所求了解不夠。
八、xx年的工作打算
(一)xx年是xxx計劃的第三年,是我辦加快發展年。xx年的工作思路是:高舉中國特色社會主義偉旗幟,認真貫徹落實照黨的xx大精神,圍繞市委、市政府確定的 五大目標、四大戰略、三大基地思路及奮斗目標,結合本辦的實際工作及差距,以服務經濟為宗旨,以金融生態環境建設為中心,以金融體制改革為契機,大力發展資本市場,增強農村金融服務功能,促進經濟與金融良性互動協調發展。
(二)xx年的主要計劃:
1、認真貫徹落實照黨的xx大精神,圍繞市委、市政府的中心工作,進一步加大金融的支持力度,切實為經濟與社會發展提供有效的金融服務,推動全市經濟又好又快發展。
2、進一步創新資本,大力扶持企業改制上市,落實好韶關市發展利用資本市場的地方政策。在努力做好創業投資基金的同時,大膽探索資產證券化和產業投資基金的新路子,為經濟增長提供新的亮點。
3、進一步做好停業整頓城信社清算工作,力爭3至5家完全退出市場。
4、繼續推進深化農信社改革試點工作,做好第三批央行票據兌換工作。
5、繼續做好新型農村金融機構試點工作。
6、注重學習借鑒先進的工作思路、方法和經驗,取長補短,學以致用,不斷增強金融創新意識和能力。