第一篇：2017年全市黨內統計半年報工作培訓班講義

2017年全市黨內統計工作培訓班

講義

2017年6月

目錄

第一部分

2017年半年報報表總體情況介紹......................2 第二部分報表具體內容講解...................................................3

I 第一部分

2017年報表總體情況介紹

2017年中國共產黨黨內統計年報表共7張報表。統計內容主要包括三部分：黨員隊伍和黨員管理（4張，第一表至第四表）、發展黨員（2張，第五表至第六表）、黨組織（1張，第七表）。

1.黨內統計以黨的正式組織關系和隸屬關系為依據。黨員的正式組織關系在哪一個黨組織，就由哪一個黨組織進行統計；黨的基層組織隸屬于哪一個黨組織，就由哪一個黨組織進行統計或匯總。

發展黨員情況，由負責發展黨員的黨組織，依據上級黨組織審批情況進行統計。2.凡在6月15日至6月30日轉出黨的組織關系的黨員，仍由轉出單位黨組織進行統計。

3.《中國共產黨黨內統計年報表》存量數字的截止時間為2017年6月30日，動態數字的起止時間為2017年1月1日至6月30日。

第二部分報表具體內容講解

—— 黨員隊伍和黨員管理部分（4張）

第一表黨員數量變化情況

一、需要注意的指標解釋

“重新入黨”和“恢復黨籍”的區別。“重新入黨”系指本年辦理重新入黨手續的黨員，包括開除黨籍后的重新入黨、勸退或除名后的重新入黨、停止黨籍后的重新入黨。“恢復黨籍”系指本年辦理恢復黨籍手續的黨員，包括對停止黨籍的恢復黨籍和錯誤開除黨籍的恢復黨籍。

《關于做好留學回國人員黨員恢復組織生活工作的意見》規定，“取得外國長期居住權但未加入外國國籍的曾有黨員身份的留學回國人員，本人要求恢復黨籍和恢復組 織生活的，按照出國期間未能與黨組織保持聯系的留學回國人員黨員恢復組織生活的工作程序，由黨的基層委員會審查，報縣或相當縣級以上黨委組織部門批準，可以恢復黨籍和恢復組織生活。加入過外國國籍、經批準恢復中國國籍的曾有黨員身份的留學回國人員，原則上不能恢復黨籍，回國后表現好、符合黨員條件的，可以重新入黨。”

二、常見錯誤

1、漏統省級匯總單位內部的整建制轉入轉出。整建制轉入轉出統計的不只是省級匯總單位間的整建制轉入轉出，還包括單位內部，如市級、縣級之間的整建制轉入轉出。

2、整建制轉入轉出說明填寫不規范。說明表內僅填省級匯總單位之間的整建制轉入轉出，省級匯總單位內部的整建制轉入轉出只在表頭填具體數字。另外，說明表內整建制轉入、轉出單位，所屬省級統計單位均填單位全稱，不能填下屬市縣黨組織。

3、“死亡”黨員數量與第二表按年齡減少數、第三表按入黨時間減少數的相應欄邏輯關系是否合理。

4、為避免出現“實有數與應有數之差”而人為平表。

三、手工填報

“上年底總數”“重新入黨”“停止黨籍后恢復黨籍”

第二表黨員基本情況

一、需要注意的指標解釋

1、“農民工”系指戶籍在農村，主要在非農業生產領域，采取受雇或自營的形式，并以生產、經營收入為主要收入來源的人群。其中，工勤技能人員中的“農民工”系指在工勤技能人員崗位工作，并與用工單位簽訂正式勞動合同的農民工。

農牧漁民中的“外出務工經商人員”系指到非戶籍所在地務工或經商的農牧漁民，不含在工勤技能人員崗位工作，并與用工單位簽訂正式勞動合同的農民工。

2、“黨政機關工作人員”不包括機關的工勤技能人員。

3、“管理人員”、“企業專業技術人員”雙肩挑的統計在“管理人員”中。

4、“農牧漁民”系指農村中從事農牧漁業生產、務工經商和已經喪失勞動能力或不再參加生產勞動的人員，民辦教師、鄉村醫生，以及農村中的廣播員、信貸員、放映員、聯防員、計劃生育信息員等鄉鎮中非機關或企事業單位職工人員。不包括鄉鎮企業勞動者、鄉鎮個體勞動者和正式組織關系在建制村的離退休人員。

5、“其他”統計大學生村官、中介組織從業人員、個體工商戶中的從業人員；自由職業人員；復員（轉業）待安置、學生畢業未就業的人員；公派或因私出國、出境逾期未歸的人員；機關改革后不再保留原機關干部身份，黨組織關系仍保留在原單位的人員；企業破產后，領取保險金或被辭退的職工中未重新就業的人員；由于各種原因，已經離開本人的生產、工作崗位，并已不在本單位從事其他工作，但仍與單位保留勞動關系的職工（不包括內部退養職工）；黨組織關系在人才（勞動）服務中心，不明職業的人員；其他無業人員等。

二、常見問題

1、將離退休返聘人員誤統計在“在崗職工”中。

2、補充資料漏填或將黨員總數照抄。

三、手工填報 1、10欄、17欄、19欄關于“農民工”、“外出務工經商人員”的各項統計內容；

2、補充資料

1、補充資料2。

第三表黨員入黨時間情況

一、常見問題

1、建國前入黨的老黨員數據出錯。原則上應逐年遞減，請按照老黨員名單核實。調往其他省級匯總單位的黨員相關情況，要與接收單位進行溝通。

2、部分數據不符合邏輯。1949年以前入黨的黨員一般不應該是在崗職工，更不應該是企業專業技術人員。再如，1976年以前入黨的黨員一般不應該是學生。

二、手工填報

10欄、17欄、19欄關于“農民工”、“外出務工經商人員”的各項統計內容。

第四表黨員學歷情況

一、需要注意的指標解釋

學歷：已取得，并非在讀。取得兩個及以上學歷的，按接受教育的最高學歷統計。取得兩個及以上同等學歷的，學歷仍統計在對應的同等學歷欄。

僅獲得碩士以上學位證書，但未取得學歷證書的，仍按原學歷統計。1970年至1976年入學的大學普通班畢業生，統計在“大學專科”欄。

二、常見問題

1、在崗職工黨員中，特別是黨政機關工作人員，事業單位管理人員、專業技術人員中，出現學歷是初中及以下的應注意審核。

2、出現學歷層次高學歷比例大幅減少，低學歷比例大幅增加的情況，應注意審核。

三、手工填報

10欄、17欄、19欄關于“農民工”、“外出務工經商人員”的各項統計內容。

——發展黨員部分（2張）

第五表發展黨員情況

（一）一、需要注意的指標解釋

“勞務派遣工”系指在勞務派遣用工形式中被派遣的勞動者。勞務派遣系指用人單位以經營方式將招用的勞動者派遣至其他用人單位使用，由后者直接對勞動者的勞動過程進行管理的一種用工形式。

二、常見問題 本表所統計的職業情況、基本情況均是發展時的情況。發展黨員情況各項與黨員基本情況、黨員職業的相應項是不完全對應的。

三、手工填報 1、10欄、17欄、19欄關于“農民工”、“外出務工經商人員”的各項統計內容；

2、補充資料各項統計內容。

第六表發展黨員情況

（二）一、需要注意的指標解釋

1、“農村生產第一線”人員系指在農村中從事種植業、養殖業、畜牧業、漁業生產和務工經商人員，以及農村中的廣播員、信貸員、放映員、聯防員、計劃生育信息員等鄉鎮中非國家行政機關或企事業單位的人員。

2、“機關第一線”人員系指機關法人單位中層以下（不含中層）的工作人員。

3、“特殊情況下”發展黨員系指在抗洪搶險、救災等急、難、險、重工作過程中發展入黨的黨員。

二、手工填報

補充資料“由省級黨委審批追認的共產黨員”。

——黨組織部分（1張）

第七表黨的基層組織數量情況和換屆情況

一、需要注意的指標解釋

1、機關中“中央一級”、“省（區、市）一級”、“市（地、州、盟）一級”、“縣（市、區、旗）一級”僅包含本級機關，不包含本級派駐的分支機構。如省國稅局僅統計在“機關”一欄中，不統計在“省（區、市）一級”欄中。

2、補充資料3 “國務院和地方政府工作部門中有基層黨組織個”包含組織關系在國務院和地方政府工作部門的所有基層黨組織。如組織關系在國務院國資委的所有基 層黨組織，包括企業中的基層黨組織均統計在此欄中。

二、常見問題

1、黨組存在漏統情況，一些經濟組織和非黨組織的機關中成立的黨組容易統漏。

2、對農民專業合作社的理解不明確，把握不到位。參見《中華人民共和國農民專業合作社法》。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。

3、“其他”項具體歸類出現錯誤。注意報表主表中“城市街道”、“鄉鎮”與報表說明其他項具體分類中“鄉鎮黨組織”和“街道黨組織”的區別。前者是區域概念，統計組織關系在城市街道、鄉鎮的所有黨組織，不管黨組織的性質是機關、事業、企業或是其他；而后者則是特指鄉鎮、街道這一級單位組成的黨組織（注意是鄉鎮黨委，而不是鄉鎮機關黨委）。報表說明中的“鄉鎮黨組織”、“街道黨組織”即已經建立黨組織的鄉鎮、街道個數。

三、手工填報

補充資料

3、補充資料5。

第二篇：2011年全國黨內統計工作培訓班講義(定稿)

2011年全省黨內統計工作培訓班

講

義

中共陜西省委組織部信息處2011年11月

目錄

第一講 2011年黨內統計報表填報要求.............................................1

一、2011年報表總體情況介紹..........................................................1

二、關于年報審核的總體要求...........................................................1

三、報表具體內容講解.......................................................................3 第二講 《基層版》軟件及工作流程................................................29

一、軟件介紹....................................................................................29

二、管理系統功能講解.....................................................................31

三、年報統計工作流程.....................................................................41 第三講 統計報表常見問題...............................................................61

一、統計報表校核未通過...............................................................61

二、基層版與《系統2005》統計不一致........................................69

三、《系統2005》用戶升級導入工具解決.......................................78

四、其他............................................................................................84

I 第一講 2011年黨內統計報表填報要求

一、2011年報表總體情況介紹

2011年中國共產黨黨內統計年報表共38張報表，比去年增加1張。

統計內容主要包括四部分：黨員隊伍和黨員管理（13張，第一表至第十三表）、發展黨員（7張，第十四表至第二十表）、黨組織（8張，第二十一表至第二十八表）和專題調查（10張，第二十九表至第三十四表，及4張專題調查表）。

今年報表的變化情況主要有以下幾個方面：

一是主動服務大局，增加了服務組織工作新任務的統計內容。如為分配少數民族代表名額提供參考依據，增加了《少數民族黨員按民族分布情況》一表。

二是適應新形勢，增加了反映基層黨組織和黨員隊伍建設新情況的指標。如為了解發展農民工黨員情況，在發展對象表中增加了有關農民工的統計內容。

三是修改了部分指標解釋、校核關系。針對去年報表集中審核匯總期間發現的問題，在征求了有關局室意見建議后，我們對部分指標的統計口徑進行了規范，對數據之間的校核關系進行了完善。

二、關于年報審核的總體要求

各省（區、市）委組織部要認真做好年報布臵和培訓工作，加強對基層統計工作的指導檢查，及時解決工作中遇到的問題，高標準做好數據審核、匯總工作，嚴把數據質量關。尤其是在審核過程中，要嚴格按照我部下發的《2011年黨內統計年報表審核要點》進行審核。

（一）上報中組部的統計匯總數據盤內容

1．上報光盤內容：年報上報數據包、年報表說明及附件。2．附件內容：

（1）年報表封面內容（負責人姓名、填報人姓名）。

（2）下屬單位名單變化情況。如下屬單位發生變化，或是隸屬關系發生改變，請及時上報有關情況。

3．中央單位用光盤上報數據，省區市通過組織工作專網報送。4．光盤數據報告期必須為2011，且能正常接收。5．光盤數據與報表數據必須一致。

（二）年報表的封面要求 1．必須加蓋上報單位的公章。2．上報單位負責人必須簽字。3．填表人必須簽字。4．必須填寫?報出時間?。5．必須填寫?聯系電話?。

（三）年報表審核的原則要求

1．各省（區、市）的報表中，凡涉及?中央一級機關?的相應欄不應有數據，若有數據要查明原因并上報說明。

2．各表各欄數據比上年同期相應欄數據變化異常的要查明原因并上報說明。3．對于各省級匯總單位，如果報表欄目出現小數，應著重關注。

（四）在審核過程中還要嚴防出現以下問題 1.審核要點中要求附說明而未加以說明的。2.報表說明不合理的。

3.審核要點中要求附名單而未附名單的。4.名單情況與報表數據不相符的。

5.報表說明或名單首次核實有誤，二次核實后再次修改的。

（五）數據報送時間和方式 截止時間：

2月24日：省里的數據（全國版）

3月24日：全省數據（含地市和縣的數據，省區市版）請注意：報送時間以接收到正式紙質版文件為準。

（六）《基層版》軟件

今年的黨內統計工作使用《全國黨員管理信息系統（基層版）》軟件。作為原有《中國共產黨基本信息管理系統2005》升級版本，《基層版》軟件對數據庫進行了升級，黨員管理功能上做了大幅度的改進，界面更加直觀，使用更加方便。統計功能方面，在保持原有報表功能不變的前提下，完善了數據審核對照等統計功能。

（七）明年半年報

為給十八大籌備工作提供最新黨內統計數據，我們計劃于明年6月份開展2012年全國黨內統計半年報工作。我們會將有關數據及時上報中央，提供給十八大籌備工作組。半年報時間緊、任務重，希望各單位提前做好準備。

三、報表具體內容講解

(一)黨員隊伍和黨員管理（13張）

第一表 兩年黨員數綜合比較

一、需要注意的指標解釋

?恢復黨籍?、?停止黨籍?二者不完全對等，停止黨籍僅指因出國或港澳定居，辦理停止黨籍手續的；恢復黨籍包括：（1）曾經被錯誤的開除黨籍，現已糾正錯誤，恢復黨籍的；（2）部分符合文件規定，出國留學回國人員恢復黨籍的。

二、常見錯誤

1．整建制轉入轉出概念理解有誤。只要是一紙介紹信或文件形式進行組織關系 接轉的，均算作整建制轉入轉出。

整建制轉入轉出統計的不只是省級匯總單位間的整建制轉入轉出，還包括單位內部，如市級、縣級之間的整建制轉入轉出。審核要點中須報說明的是：（1）本單位與其他單位間的；（2）本單位內的整建制轉入與轉出數據不相等的。

2．對于黨員數量在一定規模的基層單位而言，10欄?死亡?黨員數量應與第二表按年齡減少數、第三表按入黨時間減少數的相應欄進行比較，對不合理的情況要認真審核。

3．?實有數與應有數之差?反映的內容包括：（1）上年錯統（重統、漏統）；（2）上年發展本年審批。切勿人為平表。

三、審核要點

1．1欄?上年底總數?欄與2010年報表中的?本年底實有數?必須一致。2．6欄?整建制轉入?、12欄?整建制轉出?既包括省級匯總單位間的整建制轉入、轉出，又包括省級匯總單位內部的整建制轉入、轉出。其中，省級匯總單位間的整建制轉入、轉出，要上報單位、人數、由何地何單位轉入、轉出，并附組織關系接轉介紹信復印件或相關文件證明。

3．4欄?恢復黨籍?有數據要上報名單。4．9欄?停止黨籍?有數據要上報名單。

5．15欄?實有數與應有數之差?有數據要上報詳細說明。

四、手工填報 A1?上年底總數?

第二表 黨員基本情況

一、與去年報表變化情況

指標解釋：明確在崗職工不包括離退休返聘人員。

校核式：增加與第三表的校核式（60歲以上）；在崗職工與后面表格中在崗職工 黨員的關系式（表間校核4）刪去社會團體一項。

二、需要注意的指標解釋

1．?黨政機關工作人員?不包括機關的工人。

2．?管理人員?、?企業專業技術人員?雙肩挑統計在?管理人員?中。3．?農牧漁民?系指農村中從事農牧漁業生產、務工經商和已經喪失勞動能力或不再參加生產勞動的人員，民辦教師、鄉村醫生，以及農村中的廣播員、信貸員、放映員、聯防員、計劃生育信息員等鄉鎮中非機關或企事業單位職工人員。不包括鄉鎮企業勞動者、鄉鎮個體勞動者和正式組織關系在建制村的離退休人員。

4．?其他?統計大學生村官、中介組織從業人員、個體工商戶中的從業人員；自由職業人員；復員（轉業）待安臵、學生畢業未就業的人員；公派或因私出國、出境逾期未歸的人員；機關改革后不再保留原機關干部身份，黨組織關系仍保留在原單位的人員；企業破產后，領取保險金或被辭退的職工中未重新就業的人員；由于各種原因，已經離開本人的生產、工作崗位，并已不在本單位從事其他工作，但仍與單位保留勞動關系的職工（不包括內部退養職工）；黨組織關系在人才（勞動）服務中心，不明職業的人員；其他無業人員等。

三、常見問題

1．將離退休反聘人員誤統計在?在崗職工?中。2．補充資料漏填或將黨員總數照抄。

四、審核要點

1．C列?女?、D列?少數民族?、E列?臺灣省籍?的數據與上年比較，變化較大的要上報說明。

2．J2欄數據較大的，要認真審核并上報說明。

3．H16至J16即?46歲至54歲?、?55歲至59歲?、?60歲及以上?的學生黨員出現數據要上報說明。

4．F17、G17即?35歲及以下?、?36歲至45歲?的離退休人員出現數據，要認 真審核并上報說明。

5．A18欄?其他?出現數據要上報說明。

6．補充資料需手工填報，請認真填報。A1欄減去補充資料1的各項之和，計算結果數據較大的要認真審核并上報說明。

五、手工填報

補充資料1-1?能夠按時按標準繳納黨費的黨員?、補充資料1-2?經批準少交黨費的黨員?、補充資料1-3?免交黨費的黨員?

第三表 黨員入黨時間情況

一、常見問題

1．建國前入黨的老黨員數據出錯。原則上應逐年遞減，請按照老黨員名單核實。調往其他省級匯總單位的黨員相關情況，要與接收單位進行溝通。

2．部分數據不符合邏輯。1949年以前入黨的黨員一般不應該是在崗職工，更不應該是企業專業技術人員。再如，1976年以前入黨的黨員一般不應該是學生。

二、審核要點

1．B1?1937年7月6日以前?入黨的黨員數要與上年年報表黨員數對比，其增加或減少的黨員數必須與《增加的1937年7月6日及以前入黨的黨員名單》或《減少的1937年7月6日及以前入黨的黨員名單》情況相一致,不一致的要認真審核并上報詳細說明。調往其他省級匯總單位的黨員相關情況，要與接收單位進行溝通。

2．C1?1937年7月7日至1945年9月2日?、D1?1945年9月3日至1949年9月?入黨的黨員數與上年年報表數據比較，增加較大的要認真審核并上報說明。

3．B2至D2?1949年9月以前入黨的在崗職工黨員?出現數據要上報說明。4．E1至F1數據即?1949年10月?至?1976年10月?入黨的與上年年報表數據比較，增加數大于絕對調入黨員數的要認真審核并上報說明。

5．G1和H1之和即?1976年11月?至?2002年10月?入黨的與上年年報表相 應數據比較，增加數大于絕對調入黨員數的要認真審核并上報說明。

第四表 黨員學歷情況

一、需要注意的指標解釋

學歷：已取得，并非在讀。取得兩個及以上學歷的，按接受教育的最高學歷統計。取得兩個及以上同等學歷的，學歷仍統計在對應的同等學歷欄。

僅獲得碩士以上學位證書，但未取得學歷證書的，仍按原學歷統計。1970年至1976年入學的大學普通班畢業生，統計在?大學專科?欄。

二、常見問題

1．在崗職工黨員中，特別是黨政機關工作人員、管理人員、專業技術人員中，出現學歷是初中及以下的應注意審核。

2．出現學歷層次高學歷減少、低學歷增加的情況，應注意審核。

三、審核要點

B16、C16、D16即學生黨員中?研究生?、?大學本科?、?大學專科?學歷的占A16學生黨員總數比重較大的，要認真審核并上報說明。

一般來說，工人黨員中研究生學歷一般不應過高，黨政機關工作人員黨員中的初中及以下學歷不應過高。

第五表 鄉（鎮）、建制村黨員情況

一、與去年報表變化情況

增加?兼任建制村村委會委員?與補充資料中?建制村村委會委員中黨員?的校核。

二、需要注意的指標解釋

1．?建制村黨員?系指黨的正式組織關系在建制村的黨員。建制村系指村民委員 會轄區，而不是自然村。

2.?建制村黨支部（總支部、黨委）委員?系指建制村法人單位黨支部（總支部、黨委）書記、副書記、委員。不包括村黨委下屬的黨支部（總支部、黨委）委員和村總支部下屬的黨支部委員。

三、常見問題

1．補充資料?建制村村委會委員中黨員?數小于E1欄?兼任建制村村委會委員?數。

2．E1欄?兼任建制村村委會委員?數小于G1欄?建制村黨支部書記兼任村委會主任?數。

3．F1雖≤第22表E2至E4之和+E7，但相差較大。4．I1雖≤第22表E1，但相差較大。

四、審核要點

因1949年9月及以前入黨的?從事農牧漁業生產?的黨員和建制村黨支部（總支部、黨委）委員、書記數量相對較少，請將C8至C10、D8至D10、F8至F10與上年年報表相應數據比較，增加較大的要上報說明。

五、差數校核

E1-E2小于等于D1-D2，G1-G2小于等于F1-F2，I1-I2小于等于H1-H2，F1-F2小于等于D1-D2。

六、手工填報

補充情況列H?建制村村委會委員?、列I?建制村村委會主任?、補充資料?建制村村委會委員中黨員?

第六表 街道、社區（居委會）黨員情況

一、與去年報表變化情況 增加?兼任社區（居委會）委員?與補充資料中?社區（居委會）委員中黨員?的校核。

二、常見問題

1．補充資料?社區居委會委員中黨員?數小于E1欄?兼任社區居委會委員?數。（已加校核式）

2．E1欄?兼任社區居委會委員?數小于G1欄?社區黨支部書記兼任社區居委會主任?數。

3．F1雖≤第22表B2至B4之和+B7+D2至D4之和+D7，但相差較大。4．I1雖≤第22表B1+D1，但相差較大。

三、審核要點

因1949年9月及以前入黨的社區（居委會）黨支部（總支部、黨委）委員、書記數量相對較少，請將D8至D10、F8至F10與上年年報表相應數據比較，增加較大的要上報說明。

四、手工填報

補充情況列H?社區居委會委員?、列I?社區居委會主任?、補充資料?社區居委會委員中黨員?

第七表 學生黨員情況

一、需要注意的指標解釋

總數與本年發展數所對應的統計群體不同，兩個數據沒有可比性。

?本年發展黨員?包括在校期間發展本年畢業已轉出組織關系的學生黨員。

二、常見問題

學生黨員畢業后，組織關系暫保留在學校的，誤統計在畢業年級黨員實有數中。

三、手工填報 補充資料1-1?全體在校學生中研究生?、補充資料1-2?大學本科生?、補充資料1-3?大學專科生?、補充資料1-4?中專生?、補充資料1-5?高中、中技學生?

第八表 民主評議黨員情況

一、常見問題

純粹通過民主評議開除黨籍的黨員比較少，基層單位在填報時，將開除黨籍的黨員在民主評議和出黨的表格中均填。

二、審核要點

1．6欄?被評議為‘不合格黨員’?數據若小于7欄組織處理情況?合計?數據的，要認真審核并上報說明。

2．A12欄?原限期改正錯誤現予以除名?數據若大于上年年報表第十二表A12欄?限期改正錯誤?數據的,要認真審核并上報說明。

3．若1欄≠2欄，則3欄≠4欄。

第九表 黨員培訓情況

一、常見問題

B列與發展黨員數相差較大，C列與大學生?村官?黨員數相差較大，A、C兩列統計了所有層級的培訓。

二、手工填報 整表手工填報

第十表 黨員出黨情況

（一）一、需要注意的指標解釋

廳局級、縣處級僅指公務員（參照機關、參照事業），不包括企業中相當職務的 管理人員。

二、常見問題

1．將企業中的人員誤統計在廳局級、縣處級兩欄。廳局級、縣處級僅指公務員和參公管理的廳局級、縣處級黨員，不包括企業中享受同等級別待遇的黨員。

2．基層填報時，將在處理時已經退休的縣處級、廳局級領導干部，誤統計在相應欄。

三、審核要點

1．2欄?廳局級?、3欄?縣處級?出現數據要認真審核并上報說明。

2．F7?60歲及以上?的?取消預備黨員資格?出現數據要認真審核并上報說明。

第十一表 黨員出黨情況

（二）一、需要注意的指標解釋

某一黨員因多種錯誤出黨，按情節最嚴重的錯誤性質填寫。

二、常見問題

將沒有干部身份的黨員統計在第四欄?違反干部選拔任用規定?中。

三、審核要點

1．A4?違反干部選拔任用規定?的出現數據要上報名單。

2．C1?退黨除名?和F1?取消預備黨員資格?數據較大的要認真審核并上報說明。

第十二表 黨內表彰情況

一、與去年報表變化情況

表式：?先進黨組織?改為?先進基層黨組織?。

校核式：增加?優秀共產黨員?與補充資料3?追授優秀共產黨員?的校核。

二、需要注意的指標解釋 1．?抗災救災?表彰系指因抗擊各種自然災害、突發事故等中的突出表現而受到的表彰。

2．?生活困難?系指年人均純收入在1196元以下的黨員。3．補充資料3中追授的共產黨員在表中仍可以統計。

4．本表統計的是人次，而非人數。一個人獲得多個級別的表彰，可以重復統計。

三、常見問題

1．基層單位在填報此表時，往往對黨內表彰概念模糊。表彰僅指受各級地方黨委及其組織部門的表彰。因此，受到?省（區、市）一級表彰?、?市（地、州、盟）一級表彰?、?縣（市、區、旗）一級表彰?的中央單位的黨員很少，中央單位表彰只在總數欄統計，不能按級別對應統計到?省（區、市）一級表彰?、?市（地、州、盟）一級表彰?、?縣（市、區、旗）一級表彰?欄中。

2．補充資料2中統計的黨員不符合指標解釋中?生活困難?的標準。3．沒有將補充資料3中的黨員統計在主表內。

四、手工填報

B1因?抗災救災?而表彰的?先進基層黨組織?、補充資料2-1?本表彰的優秀共產黨員中生活困難的?、補充資料2-2?表彰的優秀黨務工作者中生活困難的?、補充資料3-1?本追授優秀共產黨員?、補充資料3-2?其中抗災救災追授?

第十三表 預備黨員轉正情況

一、需要注意的指標解釋

?預備期滿的黨員?其中包括延長預備期且已期滿的黨員。

延長預備期共兩種：一年或半年。轉正日期以組織確定日期為準，即因組織原因延后討論通過轉正，但組織確認為按期轉正的仍為按期轉正。

二、常見問題

A欄?預備期滿的黨員?數據與上年年報表第二表中B1數據比較，變化較大，但 原因不能解釋變化。

三、審核要點

1．A欄?預備期滿的黨員?數據與上年年報表第二表中B1數據比較，變化較大的要認真審核并上報說明。

2．D欄?延長預備期轉正?數據不等于上年年報表第十表中E欄?延長預備期?數據的要上報說明。

3．G欄?尚未討論或審批?數據占A欄?預備期滿黨員?數據比重較大的要認真審核并上報說明。

4．H欄?預備期未滿被取消預備黨員資格?出現數據的要認真審核并上報說明。

(二)發展黨員（7張）

第十四表 發展黨員情況

（一）一、需要注意的指標解釋

?農民工?系指戶籍在農村，主要在非農業生產領域，采取受雇或自營的形式，并以生產、經營收入為主要收入來源的人群。

二、常見問題

本表所統計的職業情況、基本情況均是發展時的情況。發展黨員情況各項與黨員基本情況、黨員職業的相應項是不完全對應的。

三、審核要點

1．G16、H16、I16，即發展的學生黨員中?研究生?、?大學本科?、?大學專科?學歷的黨員占A16發展學生黨員總數比重較大的，要認真審核并上報說明。

2．F1?發展60歲及以上?或者L1?初中及以下?的數據與上年年報表比較，增加較大的要認真審核并上報說明。

3．F2?發展60歲及以上在崗職工?出現數據要上報說明。4．A16不等于D16的，要認真審核并上報說明。5．A17?其他?出現數據要上報說明。

四、手工填報

補充資料1-1?本發展農民工黨員?、補充資料1-2?其中女性?、補充資料1-3?35歲及以下的?、補充資料1-4?大專及以上學歷的?

第十五表 發展黨員情況

（二）一、需要注意的指標解釋

1．?農村生產第一線?人員系指在農村中從事種植業、養殖業、畜牧業、漁業生產和務工經商人員，以及農村中的廣播員、信貸員、放映員、聯防員、計劃生育信息員等鄉鎮中非國家行政機關或企事業單位的人員。

2．?機關第一線?人員系指機關法人單位中層以下（不含中層）的工作人員。3．?特殊情況下?發展黨員系指在抗洪搶險、救災等急、難、險、重工作過程中發展入黨的黨員。

二、審核要點

1．本表有下列情況,要上報名單。

（1）13欄中，由國務院及其直屬工作部門、人民團體,省（區、市）人民政府及其直屬工作部門、人民團體等命名或表彰的先進模范；

（2）補充資料中的?由省級黨委審批追認的共產黨員?。2．14欄?特殊情況下?出現數據要上報說明。

3．16欄?經過‘推優’?占15欄?共青團員?比重較小的要認真審核并上報說明。

4．17欄?臺灣省籍?出現數據要上報說明。

三、手工填報

補充資料?由省級黨委審批追認的共產黨員?

第十六表 發展對象情況

一、與去年報表變化情況 增加對農民工的統計內容。

二、需要注意的指標解釋

發展對象系指入黨積極分子經過一年以上的培養、教育，黨組織在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支部委員會（不設支委會的支部大會）討論，基本具備黨員條件，準備發展的入黨積極分子。

三、審核要點

1．G4占A4比重較小的，要認真審核并上報說明。2．A8不等于G8的，要認真審核并上報說明。3．A13不等于G13的，要認真審核并上報說明。4．G14占A14比重較小的，要認真審核并上報說明。5．E16占A16比重較大的，要認真審核并上報說明。差數校核

A-D（35歲以上）、A-E-F（初中以下學歷），與入黨積極分子表校核。

四、手工填報 補充資料

第十七表 入黨積極分子情況

（略，審核要點同上表）

第十八表 新的社會階層中發展黨員工作情況

一、與去年報表變化情況 附表格式進行了規范：

1．私營企業主名單，單位和職務應拆分為兩列，避免漏填職務。2．私營企業主名單表中出生年月、入黨時間格式要規范、統一。

二、審核要點

1．A6?私營企業主?出現數據要上報名單，并注意名單中標注的人員基本情況必須與本表填報的情況一致。

2．H列?60歲及上?出現數據要上報名單。

第十九表 街道、社區（居委會）、社會團體、基金會、民辦非企業單位、律師事務所、會計師事務所發展黨員工作情況

（一）第二十表 街道、社區（居委會）、社會團體、基金會、民辦非企業單位、律師事務所、會計師事務所發展黨員工作情況

（二）（略）

(三)黨組織（8張）

第二十一表 黨的基層組織數量情況和換屆情況

一、與去年報表變化情況

企業中增加集體經濟控制，增加相應指標解釋及校核式（與第二十三表、專題調查表三的校核）。

二、需要注意的指標解釋

1．機關中?中央一級?、?省（區、市）一級?、?市（地、州、盟）一級?、?縣（市、區、旗）一級?僅包本級機關，不包含本級派駐的分支機構。如省國稅局僅統計在?機關?一欄中，不統計在?省（區、市）一級?欄中。

2．補充資料3 ?國務院政府工作部門中有基層黨組織 個?包含組織關系在國 務院政府工作部門的所有基層黨組織。如組織關系在國務院國資委的所有基層黨組織，包括企業中的基層黨組織均統計在此欄中。

三、常見問題

1．黨組存在漏統情況，一些經濟組織和非黨組織的機關中成立的黨組容易統漏。2．對農民專業合作社的理解不明確，把握不到位。參見《中華人民共和國農民專業合作社法》。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。

四、審核要點

1．2欄?任屆期滿?不等于3欄?本年換屆?數據的，要認真審核并上報說明。2．B1?黨委?數據與上年年報表比較變化較大的,要認真審核并上報說明。3．補充資料1：各省（區、市）上報報表中若?中央一級機關?項出現數據要認真審核并上報說明。

4．補充資料2：各省（區、市）上報報表中?中央和各級地方黨委派出工委?總數不等于其中項數據之和的要認真審核并上報說明。?省（區、市）委派出工委?數據與上年報表相應數據比較，發生變化的要認真審核并上報說明。

5．補充資料4：?其中黨委?數據與上年年報表建制村中黨委數據比較，變化較大要認真審核并上報說明；企事業和機關單位上報報表中該欄出現數據要認真審核并上報說明。

6．補充資料5：?黨委?數據與上年報表相應欄數據比較，變化較大的要認真審核并上報說明。

五、手工填報

補充資料3-2 ?(國務院和地方政府工作部門中)黨委?、補充資料3-3?(國務院和地方政府工作部門中)總支部?、補充資料3-4?(國務院和地方政府工作部門中)支 部?、補充資料5-1?農民專業合作社?、補充資料5-3?其中黨委?、補充資料5-4?總支部?、補充資料5-5?支部?

第二十二表 街道、社區（居委會）、鄉鎮、建制村法人單位建立黨的基層組織情況

一、常見問題

建立聯合支部數和建立聯合支部的單位數據差別很小。應該是大于建立聯合支部數的2倍以上。

二、審核要點

第二十二表至第二十七表中相同的審核重點說明：

1．第二十二表至第二十七表中2欄?建立黨委的?數據與上年年報表相應表中2欄（第二十四表為3欄）數據比較，變化較大的要認真審核并上報說明。

2．第二十三表至第二十七表中1欄?單位數?為?0?而其他欄不為?0?時,要重點審核。如果是法人單位填報的1欄?單位數?為?0?,其他各欄必須為?0?;而對于法人單位下屬的產業活動單位(非法人單位)填報的1欄至11欄數據雖為?0?,但其相應的?在崗職工?和?黨員?欄要按實際情況填報。

3．第二十三表至第二十七表中?已建立聯合黨支部的?相應項應大于等于?聯合黨支部數?相應項的2倍，若小于請認真審核并上報說明。

本表審核要點：

1．1欄?單位數?應等于同級民政部門同期統計數據,不一致的要認真審核并上報說明。

2．1欄?單位數?與上年年報表相應欄數據比較，變化較大的要上報說明。3．A列?城市街道?、C列?鄉鎮?，沒有建立黨委（派出工委）的要上報說明。4．B列?城市社區（居委會）?、D列?鄉鎮社區（居委會）?沒有建立黨組織的要認真審核并上報說明。注：C1?鄉鎮?個數應與干部統計表的地方領導班子成員統計表相關數據一致，不一致的要認真審核，上報名單并詳細說明。

三、手工填報

行13?建立黨員志愿者隊伍的?

第二十三表 公有經濟控制的企業法人單位建立黨的基層組織情況

一、與去年報表變化情況

增加?大中型?企業的指標解釋。（按照工信部聯企業“2011”300號文件《中小企業劃型標準規定》）

二、需要注意的指標解釋

1．第二十三表至二十七表各表的補充情況中職工情況按人事關系填報，黨員情況按照組織關系填報（如已轉組織關系的借調人員，人事關系由原單位統計、組織關系由借調單位統計）。個別單位會出現人事關系與組織關系不在同一個單位的情況，即在崗職工數小于黨員數，按實際情況上報。

2．不論法人單位還是非法人單位，其中的職工和黨員均填報在其所隸屬的法人單位?在崗職工?和?黨員?的相應欄。

三、常見問題

1．?大中型?把握不準，只注意了單項指標，不是綜合考慮。

2．未建立黨委而建立黨組或工委的企業法人單位沒有統計在?建立黨委?欄。3．建立聯合支部數和建立聯合支部的單位數據差別很小，應該是大于建立聯合支部數的2倍以上。

四、審核要點

1．1欄?單位數?要與同級統計部門同期相關統計數據，以及上年年報表的數據 核對，相差較大的要認真審核并上報說明。

2．A8、A10、A11出現數據的，即公有經濟控制的企業法人單位未建立黨組織的，要認真審核并上報說明。

3．B4、B5、B8、B10、B11出現數據的，即公有經濟控制的大中型企業法人單位建立黨支部或未建立黨組織的，要認真審核并上報說明。

第二十四表 非公有經濟控制的企業法人單位建立黨的基層組織情況

一、與去年報表變化情況 表式：杠掉六個格。

校核式：6修改為?在崗職工中的黨員數?大于等于?已建立黨組織的企業在崗職工中的黨員數?。

二、需要注意的指標解釋

?規模以上企業?黨統指標和經濟指標不統一。黨統中?規模以上?仍為?從業人員100人以上或從業人員50至99人且營業收入500萬元以上?

三、常見問題

1．非公企業法人單位數統計非常困難，變動情況復雜，有關部門的數據也都不一致，特別是管理范圍問題不好界定，容易造成重統和漏統。

2．未建立黨委而建立黨組或工委的企業法人單位沒有統計在?建立黨委?欄。

四、審核要點

1欄?單位數?要與同級工商部門同期相關統計數據，以及上年年報表的數據核對，相差較大的要認真審核并上報說明。

五、手工填報

列C?改制企業?、列D?法定代表人是黨員的?、列E?兼任企業黨組織書記的?、行2?黨建工作指導員聯系的(單位數)?、行12?黨建工作指導員?、行15?已建立黨組織的企業在崗職工?、行16?（已建立黨組織的企業在崗職工中的）黨員?、行17?未建立黨組織，已派出黨建指導員的企業在崗職工?、行18?（未建立黨組織，以派出黨建指導員的企業在崗職工中的）黨員?

第二十五表 事業法人單位建立黨的基層組織情況

一、常見問題

未建立黨委而建立黨組或工委的企業法人單位沒有統計在?建立黨委?欄。

二、審核要點

1．1欄?單位數?要與同級編辦、教育部門、統計部門同期相關統計數據，以及上年年報表的數據核對，相差較大的要認真審核并上報說明。其中：D1?普通高等學校?數與教育部公布的?普通高等學校?數量和名稱不一致的，要認真進行審核，并上報詳細說明；E1和F1即?中等學校?和?小學校?數據與上年年報表數據比較，相差較大的要認真審核并上報說明。

2．F2、G2即小學校、幼兒園建立黨委的出現數據，要認真審核并上報說明。3．A8、A10、A11即事業法人單位未建立黨組織的出現數據要認真審核并上報說明。

三、手工填報 列G?幼兒園?

第二十六表 機關法人單位建立黨的基層組織情況

一、需要注意的指標解釋

城市街道、鄉鎮機關統計在?國家機關?而非?政黨機關?。

二、常見問題 鄉鎮在統計時容易將黨組織關系在鄉鎮的，縣（市、區、旗）一級機關派出機構中的職工和黨員漏統。

三、審核要點

1．B1至D1?單位數?應與同級編辦同期相關統計數據一致，不一致的要認真審核并上報說明。

2．B1、C1?單位數?與上年年報表數據比較，變化較大的要認真審核并上報說明。

3．A8、A10、A11即機關法人單位未建立黨組織的出現數據，要認真審核并上報說明。

第二十七表 社會團體、基金會、民辦非企業法人單位、律師事務所、會計師事務所法人單位建立黨的基層組織情況

一、需要注意的指標解釋

1．?社會團體?系指按照有關規定在民政部門登記注冊，由中國公民自愿組成，為實現會員共同愿望，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。不包括人民團體和群眾團體機關及宗教團體。社會團體以會員制為主要標志。

2．?基金會?系指利用自然人、法人或其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，按照《基金會管理條例》的規定成立的非營利性法人。基金會以資金為主要標志。

注意：律師協會等協會性的法人單位應歸屬社會團體，而不屬于律師事務所。

二、審核要點

1．1欄?單位數?要與同級民政部門、司法部門、財政部門同期相關統計數據核對，數據相差較大的要認真審核并上報說明。

2．C1民辦非企業單位的?單位數?包含民辦高校數據，并上報民辦高校名單。3．B2、B3、D2、D3、E2、E3即?基金會?、?律師事務所?、?會計師事務所?建 立黨委、總支部的出現數據要認真審核并上報名單。

三、手工填報 列B?基金會?

第二十八表 國務院和地方政府工作部門法人單位建立黨組織情況

一、需要注意的指標解釋

1.?國務院部（委、辦、局）?、?省（區、市）政府工作部門?、?市（地、州、盟）政府工作部門?、?縣（市、區、旗）政府工作部門?的單位數均按照各級編辦的數據，中央駐地方部門本表中不做統計。

2.中央直轄市的區、副省級城市人民政府直屬工作部門法人單位建立黨組織情況統計在?市（地、州、盟）政府工作部門?欄。

3.副省級城市轄區人民政府直屬工作部門法人單位建立黨組織情況統計在?縣（市、區、旗）政府工作部門?欄。

二、常見問題

1．對合署辦公部門，掛牌部門等一些情況把握不準，造成誤統。2．將部分垂直管理部門統計進來。

三、審核要點

1．1欄?部門數?應與同級編辦同期相關統計數據一致，不一致的要認真審核并上報說明。

2．1欄?部門數?與上年年報表數據比較,變化較大的要認真審核并上報說明。3．A4?成立總支部的?至A6?未成立黨組織的?出現數據,要認真審核并上報說明。

4．非軍隊和武警單位的上報報表中，本表補充資料?軍隊和武警部隊團及團以上單位建立的黨委?出現數據，要認真審核并上報說明。

(四)專題調查部分（10張）

第二十九表 黨的地方委員會換屆和領導班子召開民主生活會情況

一、需要注意的指標解釋

1．N欄黨委全委會?參加委員?系指在本年內，參加黨的地方委員會召開的黨委委員全體會議的委員。召開兩次以上的，統計參加人員最多的人數。

2．P欄領導班子召開民主生活會?參加人員?系指在本年內，參加領導班子民主生活會的黨的地方委員會常務委員會委員。召開兩次以上的，統計參加人員最多的人數。

3．副省級城市市委統計在?市（州）委?。副省級城市市轄區委統計在?縣（市、區、旗）委?。

二、常見問題

1．將經濟開發區等非地方黨委誤統。

2．C列有數據，F列為0或者C列為0，F列有數據。

三、審核要點

1．A列黨的地方委員會?總數?與同級民政部門的行政區劃數不一致，以及與上年年報表比較，有變化的要認真審核并上報說明。

2．B列?任屆期滿?不等于C列?本年已換屆?的，即黨的地方委員會沒有按時換屆的，要認真審核并上報說明。

3．L列召開黨委全委會中?已召開的?、O列領導班子召開民主生活會中?已召開的?數據不等于A列?總數?數據的要認真審核并上報詳細說明。

4．E列實行黨代會常任制中?已召開年會的?數據不等于D列?試行黨代會常任制的?數據的要認真審核并上報詳細說明。

注：A列各項應與干部統計表的地方領導班子成員統計表相關數據一致，不一致 的要認真審核，上報名單并詳細說明。

四、手工填報 整表手工填報

第三十表 選聘高校畢業生到村任職情況

一、需要注意的指標解釋

1．主表中統計的是按中央部署、省市兩級統計選聘的大學生?村官?。補充資料1中統計的是組通字[2008]18號文件下發前，本地通過其他渠道選聘到村任職的高校畢業生，二者不是包含與被包含關系，而是并列關系，主表中統計的是小口徑的村官。

組通字[2008]18號文件下發前，其他渠道選聘到村任職的高校畢業生，可通過主表中?轉入?的渠道成為正式的大學生村官，這樣只在主表中統計，補充資料不再統計。

2．?轉入?系指組通字[2008]18號文件下發前通過其他渠道到村任職，經組織考察轉為選聘對象的高校畢業生。原則上這個數據不可能增加，應逐年遞減。

3．?應屆?指聘任時是應屆高校畢業生。

4．對于統計到期續聘的大學生村官，統計在補充資料2?本年流動?及?留村任職工作?兩項中，而?本新選聘?不統計。因此，去年底大學生村官總數加上本年新選聘，減去本年流動不等于今年底大學生村官總數。

注：?本年流動?僅反映大學生村官流動情況，不等同于流出情況。

二、常見問題

在村黨組織任職的人數小于中共黨員人數。（已加校核式）

三、審核要點

1．E列?應屆?、F列?參加崗位培訓人數?占A列?總數?比重較小的，要認真審核并上報說明。

2．補充資料1比上年增加的，要認真審核并上報說明。

四、手工填報 整表手工填報

第三十一表 流動黨員情況

（一）第三十二表 流動黨員情況

（二）一、常見問題

將組織關系已經轉出的黨員當作流出黨員統計。

二、審核要點

統計流動黨員時可以細化的盡量細化，如某個體工商戶的組織關系在社區，填報時直接統計到個體工商戶，不再統計為社區。

1．A6?機關?、A7?事業單位?數據較大的要認真審核并上報說明。2．20欄?其他?出現數據要上報說明。3．I1?其他?出現數據要上報說明。

三、手工填報 整表手工填報

第三十三表 出國（境）黨員情況

一、審核要點

1．本表統計1979年1月1日以來出國（境）、本年底仍在國（境）外的黨員情況及本年出國（境）定居的黨員情況。

2．?職業?系指黨員出國前的原職業。

3．A6、B17、C17出現數據要認真審核并上報說明并上報說明 4．A19?其他?有數據要上報說明。5．F11出現數據要認真審核并上報說明。

二、手工填報 整表手工填報

第三十四表 留學回國黨員情況

一、需要注意的指標解釋

留學回國人員黨員系指通過公派或自費等途徑出國（境）留學一年（含一年）以上，已經回國工作或定居人員。

二、審核要點

1．本表統計本年留學回國人員中的黨員情況。

2．?組織關系出國（境）時轉往國（境）外的?與?組織關系出國（境）時未轉往國（境）外的?均指黨員在國外期間的組織關系情況。

三、手工填報 整表手工填報

專題調查表一 黨的地方各級代表大會代表情況

一、需要注意的指標解釋

主表中除補充情況外均是累計數，補充情況指今年變化情況。

二、手工填報 整表手工填報

專題調查表二 基層黨組織領導班子公推直選情況

（一）專題調查表三 基層黨組織領導班子公推直選情況

（二）一、需要注意的指標解釋 ?基層黨組織領導班子公推直選?指?由黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法產生候選人，由黨員大會或黨員代表大會直接選舉產生基層黨組織書記、副書記和委員。?

注：先由黨員大會或黨員代表大會選舉產生委員，再由委員選舉產生書記、副書記的不屬于公推直選。無論支部人數多少，只要是直接選舉產生基層黨組織書記、副書記就屬于公推直選。

二、審核要點

B13、B14、C13、C14即?律師事務所?、?會計師事務所?開展公推直選的?黨委?、?總支部?出現數據要認真審核并上報名單。

三、手工填報

專題調查表二：整表手工填報

專題調查表三：列B?（開展公推直選的基層黨組織）黨委?、列C?（開展公推直選的基層黨組織）總支部?、列D?（開展公推直選的基層黨組織）支部?、列E?（書記、副書記選舉方式）差額選舉?、列F?（書記、副書記選舉方式）等額選舉?

專題調查表四 少數民族黨員按民族分布情況（新增表）

一、報表基本內容

本表統計少數民族黨員按民族分布情況。

二、需要注意的指標解釋

?其他?統計未識別的少數民族黨員。經詢國家民委，未識別民族主要包括： 貴州的川青人（漢族）、亻革

家人（苗族），云南的摩梭人（納西族），屬歷史遺留問題，目前公安部同意川青人、亻革

家人在身份證上顯示，但正式民族分類沒專門劃分。

三、審核要點

57欄即?其他?出現數據要認真審核并上報名單。第二講 《基層版》軟件及工作流程

一、軟件介紹

(一)概述

為適應組織工作需要，進一步改進基層黨組織信息庫建設和黨內統計工作手段，中央組織部信息管理中心與北京萬里紅科技股份有限公司聯合研發了《全國黨員管理信息系統（基層版）》（簡稱《基層版》）軟件，作為《中國共產黨基本信息管理系統2005》（簡稱《系統2005》）軟件的升級替換版本。《基層版》軟件是基于國產數據庫和國產中間件，支持網絡環境下開展基層黨務管理和黨內統計的專用軟件。該軟件完善組織關系接轉、黨組織換屆、黨費收繳、流動黨員和發展黨員管理等功能，實現了網上組織關系接轉和網上黨務信息動態更新；優化數據結構，進一步完善了黨內統計功能。通過新的用戶界面降低了操作難度，增強了軟件的穩定性和兼容性。該軟件將為各級組織部門和基層黨委開展日常黨務管理和黨內統計提供有力支持。

(二)軟件特點

? 采用黨員、黨組織卡片的方式進行信息采集和展示，符合基層工作習慣，方便信息的打印輸出，軟件中各業務模塊相對獨立，升級容易；

? 增加了黨費管理及組織生活管理功能，輔助黨組織對黨員進行動態管理； ? 關注黨組織、黨員歷史沿革，可管理查看某一黨組織的多屆次班子成員信息，某黨員的多次關系接轉及多次流動信息；

? 通過關系接轉、流動黨員、換屆選舉及發展黨員等業務操作，對黨組織、黨員的信息進行維護，以業務使用促進信息庫建設；

? 采用B/S結構設計，適合網絡部署，使用瀏覽器訪問，實現了真正的網絡化應用，大大減輕了客戶端電腦負載，符合信息化發展趨勢。? 進行了數據庫的升級改造，提高了統計效率，適應Windows 7等主流操作系統下的應用環境。

? 通過業務流程進行重要統計字段的維護，進一步保障了統計質量。

(三)功能模塊介紹

《基層版》軟件分為管理系統、統計報表、系統工具三個子系統。包含以下功能模塊：

? 管理系統-日常管理：可維護、查看及打印黨組織及黨員、申請人的信息，建立基層黨組織黨員信息庫，并可進行日常查詢及統計；

? 管理系統-關系接轉：對黨員及申請人進行關系接轉操作，并可對黨組織進行整建制轉移操作；

? 管理系統-流動黨員：對黨員的流入及流出進行管理，并可查詢流動黨員信息； ? 管理系統-換屆選舉：對黨組織歷屆班子成員及換屆情況進行管理； ? 管理系統-黨費管理：可對本組織的黨員進行黨費交納及大額黨費交納、免交黨費的管理；

? 管理系統-組織生活：可記錄基層黨組織的日常組織生活，并可上傳多種類型多媒體文件；

? 管理系統-發展黨員：對發展黨員全流程進行管理控制；

? 統計報表：可通過直統、錄改或匯總等方式生成黨內統計年報報表，并可對報表進行查詢、校核、比對等操作；

? 系統工具-系統設臵：可以為每個黨支部設臵不同的黨費交納登記的開始日期，信息集的設定與報表使用情況的查看；

? 系統工具-數據包管理：對信息庫生成的信息包進行上報、返還、接收管理，接收《系統2005》數據包：可接收?《系統2005》用戶升級導入工具?導出的數據包；

? 系統工具-用戶管理：可設臵多用戶及用戶權限，管理不同的黨組織及不同的黨務業務；

? 系統工具-信息庫維護：實現數據庫備份、恢復、初始化及信息整理。

二、管理系統功能講解

(一)登錄平臺

《基層版》軟件分為3個子系統，考慮到單機應用環境下，用戶為了工作方便會在不同子系統間進行切換，故提供了登錄平臺功能，登錄子系統前僅需在登錄平臺輸入密碼進行驗證，后面各個子系統的登錄都不用再次進行驗證。

(二)導航頁

管理系統由?日常管理?、?關系接轉?、?流動黨員?、?黨費管理?、?換屆選舉?、?組織生活?、?發展黨員?7個功能模塊組成。導航頁中以走馬燈形式展現各個功能模塊，點擊當前功能模塊，直接進入對應的模塊功能，點擊其他功能模塊，該功能模塊則變為當前功能模塊。

導航頁的走馬燈支持上傳照片，替換系統默認使用的模塊圖片。界面下方的信息提示是針對當前登錄用戶所在的黨組織進行的，不會提示下級組織和人員的信息。例如admin用戶登錄，提示的是根組織的信息。如果根組織的組織類型不是黨支部，那么只進行屆滿日期的提示。

幾類提示日期如下： 1.?組織關系轉入提示?，對已經進行組織關系轉入，但是還沒有進行確認

的人員（即【轉入待確認】的人員）進行提示。

2.?屆滿日期?，查詢該組織的當前屆滿日期，提前30天進行換屆提示。如果班子不是選舉產生的，則不提示。

3.?預備黨員到期?，對該組織下【支部大會通過日期】超過一年或者快到一年的所有預備黨員，提前30天提示。

4.5.?黨費連續6個月未交?，對連續6個月無黨費交納記錄的黨員進行提示。?黨員生日?，對【出生日期】為當前月份的黨員進行提示。

(三)日常管理模塊

日常管理對組織、人員進行維護、查詢和統計，信息維護主要以卡片的方式來實現，最大程度的簡化錄入界面、方便了用戶的使用。圖為日常管理的信息展示界面，上方區域為功能按鈕，左邊為組織樹，右邊為信息展示區域。

(四)黨組織信息維護

1、增加組織

增加組織操作需要在?組織樹?上，選中需要添加下級的黨組織，在組織維護功能區，點擊?增加?按鈕，進入黨組織卡片，根據卡片中的提示進行相應的填寫。（如果是全新建庫，需添加根組織，可直接點擊?增加?按鈕）

黨組織卡片中所列的是黨組織全部信息，其中底色為藍色的是必填項，請按規范輸入；底色為灰色的是選填項，可選擇填寫；信息項前帶 ?*?號的是系統必填項，不填寫則不能保存黨組織卡片，請按規范輸入。

黨組織卡片上的信息項有3種維護方式：

1)維護方式1，采用文本框的方式，如黨組織名稱、黨組織代碼等； 2)維護方式2，采用下拉列表的方式，如籍貫，民族等；

3)維護方式3，采用二級窗體的方式，如黨組織卡片上的單位信息和獎懲信息，需按照提示?雙擊進入維護?，在彈出界面內維護信息。

提示：黨組織卡片中?最近一次組織生活?和?班子成員?的信息需要在?組織生活?和?換屆選舉?模塊中進行維護。

2、刪除黨組織

在?組織樹?上選擇要刪除的黨組織，然后點擊組織維護功能區 ?減少?菜單中的?刪除?菜單項。點擊?確定?按鈕，刪除所選黨組織的全部信息；刪除黨組織

后，日常管理中的組織樹和信息展示區域都會自動刷新。

提示：該黨組織無下級黨組織、黨員、申請入黨人員，才能進行刪除操作。

3、黨組織撤銷

在?組織樹?上選擇要撤銷的黨組織，然后點擊?減少?菜單中的?撤銷?菜單項。點擊?是?按鈕，撤銷當前所選黨組織的信息。

撤銷黨組織后，日常管理中的組織樹和信息展示區域都會自動刷新，撤銷的黨組織會自動轉入到歷史組織庫中。可通過組織查詢統計中勾選?歷史?復選框進行查找。

提示：該黨組織無下級黨組織、黨員、申請入黨人員，才能進行撤銷操作。

4、黨組織信息校核操作

在?組織樹?上選擇要進行信息校核的黨組織，點擊右上方組織維護功能區的?校核?按鈕，彈出校核提示對話框，點擊?是?，對黨組織信息進行校核。

校核結束后如果通過，則在信息展示區域顯示?校核通過?字樣；若不通過，校核結果在左側導航區顯示，點擊?校核結果?可定位到校核出現問題的黨組織，進行相應信息的修改。點擊導航區下方的?收起?、?展開?按鈕可以收起和展開黨組織信息的校核結果。

5、概述統計

在?組織樹?上選擇要進行概述統計的黨組織，點擊上方組織維護功能區的?更多?，在顯示的下拉菜單中選擇?概述統計?，開始進行該黨組織及其下級組織的概述信息重新統計。統計完成后，信息展示區域會自動刷新，顯示最新的統計數據，統計過程用時由該組織下黨組織層級、組織人員數量決定。

(五)人員信息維護

1.人員基本信息維護方式參考黨組織維護，特別注意多信息集雙擊進入二級窗體，維護具體信息。例如:學歷學位，單位、職務或職業，獎懲情況等。

2.一些統計相關項，容易忽略填寫。例如：專業技術職務，民主品議，組織關系所在單位等。

3.上傳人員照片，圖片大小5MB以內，格式要求：JPG，BMP，GIF，PNG。

34(六)其他管理功能操作

1、查詢

在組織查詢統計或人員查詢統計功能區的條件輸入框中，根據輸入框的提示進行查詢條件的輸入，點擊放大鏡圖標，開始查詢，查詢結果會在信息展示區域顯示。如果勾選輸入框前面的?歷史?選項，則查詢歷史組織或歷史人員。

2、黨員數量統計

黨員信息變動后，例如黨員減少、黨員增加，需要點擊組織樹上方的黨員數量統計按鈕，刷新組織樹上的黨員數量。

3、批量增加、批量修改 1)組織批量修改

組織批量修改用于對多個黨組織信息同時進行修改，批量修改前先將需要修改的黨組織查詢出來，查詢出來后點擊上方組織維護功能區的?【更多】?，在顯示的下拉菜單中選擇?批量修改?，對查詢出的組織進行修改。

批量修改組織窗口中，依次選擇要修改的信息集、信息項及修改值后，點擊窗口下方?處理?按鈕進行預覽，?撤銷?按鈕可將上一次的預覽結果進行撤銷，點擊?保存?按鈕，將修改后的內容保存到數據庫中。

人員信息的?批量修改?與此類似。2)人員批量添加

人員信息的?批量添加?功能僅用于批量添加黨員的工作崗位、民主評議信息。查詢人員信息或在人員列表模式下，點擊人員維護功能區?【更多】?，選擇?批量添加?，選擇批量添加的信息類別（?工作崗位?或?民主評議?），維護相應的信息項，選擇需要添加信息的黨員，點擊?確定?即可完成添加。

勾選?全部添加?可對列表中所有黨員進行信息添加；不勾選?全部添加?，使用Shift鍵可對黨員進行連續多選，使用Ctrl可對黨員進行不連續多選。

4、人員回退

該功能用于發展黨員流程操作錯誤的情況，在日常管理模塊的人員照片模式或人員列表模式下，選中需要回退的人員，點擊人員維護功能區?【更多】?，選擇?人員

回退?，在彈出的對話框中選擇?是?，此人員回退到上一個狀態。

5、歷史黨員回退

該功能適用于關系轉出、黨員死亡、黨員出黨等業務操作出現錯誤的情況。使用該功能可以將人員狀態從歷史回退到在冊。在人員查詢統計功能區查詢出歷史黨員，選擇需要回退的歷史黨員，點擊人員維護功能區?【更多】?，選擇?歷史黨員回退?。

(七)關系接轉

1、轉出操作

選擇待轉出的人員所在黨組織，在右側信息展示區域的人員列表中選擇待轉出的人員，可以選擇一個或多個，再點擊?轉出?按鈕，選擇填寫?轉離黨組織變動類別?信息。點擊?下一步?，選擇轉入的目的黨組織，如果轉入的目的黨組織是組織樹上的某一組織，請在已有組織中選擇；如果轉入的目的黨組織不是組織樹上的某一組織，請錄入目的黨組織名稱。點擊?確定?，人員轉出成功。

2、打印組織關系介紹信

在查詢統計區，根據人員狀態分別選擇?轉出待確認?和?已轉出?，點擊查詢按鈕，查詢出需要打印組織關系的黨員，點擊?打印?按鈕即可。組織關系介紹信中大部分內容由軟件自動生成，支持手工維護。

3、轉入操作

系統提供兩種轉入方式；

方式1：接收數據包

點擊?下一步?進入接收數據包窗口，點擊?瀏覽?選擇要轉入人員的數據包文件，點擊?確定?，人員轉入成功。

方式2：新增轉入人員

點擊?下一步?進入新增轉入人員類型窗口，選擇新增人員的類型，?正式黨員?、?預備黨員?、?發展對象?或?積極分子?，點擊?確定?，彈出黨員卡片、發展對象卡片或積極分子卡片，填寫人員信息，點擊?保存?，人員轉入成功。

4、關系接轉確認

用于對轉出組織關系的人員進行確認，以?轉出待確認?人員的關系接轉確認為例，在查詢統計區，進行?轉出待確認?人員的查詢，顯示轉出人員列表，選擇要確認的人員信息，點擊?關系接轉確認?按鈕，點擊?是?，確認人員轉接成功，狀態由?轉出待確認?變為?已轉出?。

5、整建制轉移

用于指定黨組織的整建制轉移操作，包括內部整建制轉移、整建制轉出、整建制轉入。點擊功能區?整建制轉移?按鈕。

1)內部整建制轉移

選擇要轉入的目的黨組織，點擊?確定?，彈出內部整建制轉移提示窗口，點擊?是?，內部整建制轉移成功。

2)整建制轉出

顯示黨組織的名稱為當前選擇的黨組織，點擊?確定?，彈出整建制轉出提示窗口，點擊?是?，整建制轉出成功，并形成整建制轉出數據包（.zbo），點擊?關閉?，關閉整建制轉出窗口。

3)整建制轉入

選擇要轉入的目的黨組織。點擊?下一步?，彈出數據包選擇窗口，點擊?瀏覽?選擇要轉入的黨組織整建制轉出數據包（.zbo），點擊?確定?，整建制轉入成功，點擊?關閉?，關閉整建制轉入窗口。

6、狀態查詢

在組織樹中選擇黨組織，在查詢統計功能區選擇查詢類型（即人員狀態）,不輸

入人員姓名或簡拼的情況下，點擊查詢，則顯示該查詢類型下全部人員信息列表。查詢結果可以進行數據包下載和組織關系介紹信打印。

(八)流動黨員

1、黨員流出

選擇黨組織，右側黨員列表中顯示該黨組織下的所有黨員，選擇要流出的黨員，點擊?流出?按鈕。填寫?流出類型?、?流出日期?及?流動原因?，點擊?下一步?，出現黨員流出的確認窗口，點擊?確定?，黨員流出操作完成。

查詢?流出?黨員，在流出黨員查詢結果中，點擊?下載?形成黨員流出數據包（.zbr）。

2、黨員流出回歸

首先在查詢區域，查詢組織內的流出黨員，然后選擇要回歸的黨員，點擊?流出回歸?按鈕。信息維護完整后，點擊?確定?，完成流動黨員的?流出回歸?操作。

3、黨員流入

選擇要流入的黨組織，點擊?流入?按鈕，流入黨員可以手工錄入黨員信息，也可以點擊左下方?信息導入?按鈕接收流出黨員數據包（.zbr）的方式導入黨員信息，點擊?確定?，完成黨員的流入操作。

4、黨員流入離開

首先在查詢區域，查詢組織內的流入黨員，然后選擇要離開當前黨支部的流入黨員，點擊?流入離開?按鈕，信息維護完整后，點擊?下一步?，出現流入黨員離開確認窗口，點擊?確定?完成流入黨員的?流入離開?操作。

(九)黨費管理

1、黨費管理準備操作

進入系統工具設定黨費交納初始日期；

應交納金額用于交納基數的管理，選擇需要進行交納基數設臵的黨員，點擊?應交納金額?按鈕，在彈出的對話框中進行應交納金額的設臵（可勾選?批量?按鈕，進行黨費應交納金額的批量設臵），在黨員后輸入交納金額，點擊?確定?按鈕。點

擊?上一步?返回黨費交納界面；點擊?確定?，完成操作，返回黨費界面。

交納黨費后返回黨費界面，列表中用不同顏色區別黨費交納情況（顏色區分釋義見軟件界面中的圖例）。

2、黨費交納操作

選擇需要進行黨費交納的黨員，點擊?黨費交納?按鈕，在彈出的對話框中進行黨費交納的設臵。可選?批量錄入?進行黨費的批量交納，如按季輸入、按半年輸入和按年輸入。設定完成后，點擊?下一步?，彈出黨費交納確認窗口。

3、免交

選擇需要免交黨費的黨員，點擊?免交?按鈕，在彈出的對話框中進行黨費交納金額的設臵，點擊?免交撤銷?撤銷已免交黨費月份的設定，點擊?確定?，完成操作，返回黨費界面。

4、大額黨費

選擇交納大額黨費的黨員，點擊?大額黨費?按鈕，在彈出的對話框中進行大額黨費交納信息填寫。點擊?確定?，完成操作，返回到大額黨費交納列表，此界面可以打印收據，修改和刪除大額黨費記錄，以及定位人員所在黨組織。

5、黨費查詢

在文本輸入框中輸入年份和人員名稱，進行查詢，查詢結果在信息展示區顯示。

6、打印組織黨費

在左側組織樹中選擇具體黨組織，在黨費管理?【更多】?菜單中，點擊?打印組織黨費?按鈕，彈出黨費交納情況匯總表。

(十)換屆選舉

換屆選舉實現領導班子換屆選舉的管理功能，分為班子屆次的增加、刪除、修改和修改班子成員四部分。

1.屆次維護-增加屆次：選擇需要進行換屆選舉維護的黨組織，點擊?增加?按鈕，在彈出窗口中填寫屆次相關信息，進行班子成員的選擇維護。班子成員可以在?上

屆班子?或者是?黨員?、?添加組織外人員?中進行選擇。選擇完成之后，點擊?下一步?，進入班子成員職務信息維護界面，維護成員的黨內職務。

2.屆次維護-修改屆次：屆次維護-選擇需要修改界次，點擊?修改屆次?按鈕，在彈出窗口中進行屆次信息修改。

修改班子成員：直接維護當前屆次下班子成員和其黨內職務信息。

(十一)組織生活

選擇需要增加組織生活的黨組織，點擊?增加?按鈕，彈出黨組織生活記錄登記表。可以通過?上傳?按鈕將與此次組織生活有關的附件上傳保存。對于常見的圖片格式和多媒體格式，支持直接查看和播放（jpg和flv等）。

(十二)發展黨員:發展黨員軟件操作流程

《基層版》軟件中提供兩種途徑進行黨員發展操作：

1、方式一

使用發展黨員模塊，填寫詳細的發展記錄。

點擊?設臵?功能，可以進入流程設臵界面，對發展黨員中的步驟流程進行設臵，可根據情況增減發展黨員過程中的?可跳過?流程。設臵完成后，發展流程中各步驟的跳過狀態會體現在主界面的游標上。橙色代表?不可跳過?流程，黑色代表?可跳過?流程。

發展操作需在界面左側組織樹中選擇具體黨組織，在列表中雙擊選擇需要維護其發展狀態的人員。彈出其發展過程中不可跳過的下一步狀態的維護窗口。按提示操作，返回列表后，此人員狀態在游標中的位臵將相應改變。

2、方式二

在日常管理中采用人員拖拽的方式，該方式只能按照發展流程依次發展，不能跳躍發展。（順序：申請人->積極分子->發展對象->預備黨員->正式黨員）按照提示填寫必要信息。

三、年報統計工作流程

(一)年報統計工作流程圖

開始開始安裝《基層版》軟件安裝基層版軟件安裝《系統2005》用戶升級導入工具安裝《系統2005》用戶升級導入工具信息項維護有誤或不完整使用《系統2005》用戶升級導入工具導出組織數據和報表數據使用《系統2005》用戶升級導入工具對于原有數據進行校核是否通過使用《基層版》“接收《系統2005》數據包”功能接收組織數據包否利用校核工具修改《系統2005》中的信息是使用《系統2005》用戶升級導入工具導出組織人員數據和報表數據使用《系統2005》用戶升級導入工具將報表數據導入《基層版》使用《基層版》“接收《系統2005》數據包”功能接收信息統計報表操作流程（參見匯總單位統計報表操作流程圖）使用《系統2005》用戶升級導入工具將報表數據導入《基層版》結束統計報表操作流程（參見基層單位統計報表操作流程圖）結束匯總單位軟件操作流程圖基層單位軟件操作流程圖

(二)軟件安裝及導庫

1、安裝前準備操作 1)硬件要求

建議配臵：CPU 奔騰雙核以上；內存2GB以上；硬盤剩余空間不小于2GB（若照片、多媒體數據量大，硬盤空余空間需相應增加）。若需打印卡片、名冊及報表等，需配臵打印機，并安裝與操作系統兼容的打印機驅動程序。2)軟件要求

服務器：Windows Server 2000 Professional Server Pack

4、Windows Server 2003、Windows Server 2008 R2；

客戶端（或單機版）： Windows XP Professional Server Pack

3、Windows 7 家庭普通版/專業版/旗艦版；

瀏覽器：IE 6.0、IE 7.0、IE 8.0。3)準備操作

(1)(2)檢查全國黨員管理信息系統（基層版）軟件光盤完好無損。如計算機已安裝360、瑞星、北信源等安全廠商的安全產品（防火墻、審計系統等），建議在安裝前將其升級至最新版本，且在安裝過程中當安全產品提示您，本軟件將對計算機進行相應操作時，請您選擇同意本軟件對計算機的操作。

(3)因系統中多處需要計算時間，請在安裝前請確認系統時間為真實時間，否則可能會出現計算錯誤。

(4)安裝前，請首先確認當前操作系統登錄用戶是否具有管理員權限。

2、基層版軟件安裝操作指導

典型安裝：單機用戶，普遍適用于各級單位使用。

高級安裝：網絡用戶，適用于擁有安全網絡保障的單位內部使用。大多數情況下采用典型安裝，以下以典型安裝為例，講解安裝操作過程：

1)將光盤放入光驅，系統讀取后彈出安裝界面（如果未彈出請打開光盤，雙擊Setup.exe）；

2)在彈出界面選擇?基層版軟件安裝?； 3)選擇?典型安裝?；

4)點擊?下一步?，選擇安裝路徑，默認為D盤（可手工修改至其他盤符，以后照片及多媒體附件會存儲于此，請注意剩余空間）；

5)點擊?下一步?，將開始安裝系統，整個安裝過程可能耗時十幾分鐘，根

據當前計算機配臵及指定安裝盤符的空間剩余情況，耗時略有不同；（在這段時間中，可能會有360、瑞星等防火墻出現安全風險提示，建議用戶安裝時不要離開座位，彈出風險提示時，需要選擇?允許程序的所有操作?，點擊?確認?按鈕，防止阻攔正常的軟件使用。）

6)彈出數據庫安裝界面，電腦可能數分鐘沒反應，系統會自動安裝數據庫不會顯示別的信息，這屬于正常現象，安裝時間跟電腦配臵有關。

7)點擊?完成?按鈕，完成典型安裝。

8)安裝成功后屏幕右下角會出現應用服務托盤圖標用過程中請勿關閉此托盤。

3、基層版軟件運行

安裝成功后，操作系統桌面上會出現?全國黨員管理信息系統（基層版）平臺?快捷方式圖標（或者通過以下步驟找到：開始-程序-《全國黨員管理信息系統（基層版）》-全國黨員管理信息系統（基層版）平臺），將?加密鎖?插入計算機USB口，雙擊快捷方式圖標即可進入系統登錄頁面，輸入初始用戶名（admin）、密碼（admin），點擊即可進入系統。

4、?《系統2005》用戶升級導入工具?安裝操作指導

安裝前特別注意：?《系統2005》用戶升級導入工具?需安裝在《系統2005》軟件可運行的計算機上，或者保證要安裝的計算機中有《系統2005》的數據備份文件。（操作系統要求Windows XP系統，Windows7系統不支持安裝。）

以下為?《系統2005》用戶升級導入工具?安裝操作步驟：

1)將光盤放入光驅，系統讀取后彈出安裝界面（如果未彈出請打開光盤，雙擊Setup.exe）；

2)在彈出界面選擇?安裝升級導入工具?；（非《系統2005》用戶無需安裝）3)點擊?下一步?按鈕，確定安裝文件位臵。

4)點擊?下一步?按鈕，點擊?安裝?按鈕，安裝完成后，桌面上將顯示?《系統2005》用戶升級導入工具?快捷方式圖標。，在《基層版》軟件使(三)信息數據導入

1、信息導入注意事項 1)核實導入工具可用性

要使用?《系統2005》用戶升級導入工具?必須保證同一臺計算機上安裝有《系統2005》軟件，或是保證有《系統2005》中數據的備份文件。2)刪除隱藏人員

統計報表可以統計在內，而在管理系統中無法找到的人員，我們稱之為隱藏人員。在將《系統2005》的數據導入到基層版之前，首先要刪除這些隱藏人員，以保證數據的正確性。（操作在導入工具中進行）

2、信息導入方式選擇

將《系統2005》中數據導入到基層版中有以下兩種方式： 1)連接本機《系統2005》數據庫

導入工具與《系統2005》軟件安裝在同一臺計算機上時可選擇此項，選擇軟件版本（V2.0或網絡版），點擊?進入系統?即可。2)連接備份生成數據庫

導入工具沒有與《系統2005》軟件安裝在同一臺計算機中，但計算機中有原《系統2005》數據的備份文件，則可使用此項，選擇備份文件，點擊進入系統即可。

3、查驗《系統2005》數據正確性

在將《系統2005》中的數據導入到基層版之前，要先檢查數據是否存在問題并將有問題的數據進行處理。在導入工具中【人員數據校核】-【數據校核】功能模塊，進行處理。

核實組織代碼正確性，檢查《系統2005》中的黨組織代碼是否符合規范，規范的代碼應該是使用數字三位一節，中間使用?.?分開進行編碼，例如001.001.XXX.XXX。（組織代碼需與上級單位進行核實）。使用導入工具中【人員數據校核】-【數據校核】-【黨組織管理】功能模塊進行查看修改。

點擊【數據校核】按鈕，若人員數據有問題，根據【解釋說明】中的要求，按實際情況維護好數據，保存即可。若人員數據沒有問題，則根據提示進行下一步操作。

4、人員數據導入

將《系統2005》軟件中組織及人員信息的數據導入到基層版軟件中，概括為以下兩個過程：

1)生成數據包

在導入工具中將有問題的數據處理完成之后，選擇【人員數據校核】-【生成數據包】功能模塊，分別生成組織數據和組織人員數據。

匯總單位選擇生成組織數據，基層單位選擇生成組織人員數據。點擊確定按鈕后會彈出組織信息對話框，選擇根組織，將組織數據包或組織人員數據包保存下來即可。系統默認保存在D盤，用戶可自己選擇保存位臵。

2)接收《系統2005》數據包

進入基層版軟件，選擇【系統工具】-【數據包管理】模塊，點擊選擇?接收《系統2005》數據包?。選擇上一個過程中從導入工具中生成的數據包文件，點擊?確定?，即可導入。

5、報表數據導入

將《系統2005》軟件中的報表的數據導入到基層版軟件中，概括為以下兩個過程：

1)報表數據導出

在導入工具中，選擇【報表數據導出】-【連接報表】功能，在彈出的報表信息對話框中，選擇需要從《系統2005》導出的報表，點擊?導出?，數據將保存成為.rtdd文件。

注意：由于匯總單位的報表數據量非常大，建議分導出報表，例如先導出05-08數據，再導出08-10數據，這樣能夠節省導出、導入的時間。

2)報表數據導入

在導入工具中，選擇【報表數據導入】功能模塊（《基層版》默認的本機地址為127.0.0.1，若要導入到局域網內其他機器上，則填寫相應地址即可），點擊?選擇文件?，找到.rtdd文件，點擊?連接報表?，在彈出的對話框中將報表數據導入即可。

重要提示：自定義報表數據無法導入到基層版中，若要將這些數據導入，要先到基層版軟件【統計報表】-【模板管理】中接收相應的報表模板，然后再將報

表數據導入。

(四)匯總單位年報統計流程及注意事項

1、匯總單位年報統計流程圖

開始設置報告期下級報表校核未通過，沒有報表說明接收下級上報報表下級報表校核返回有問題報表，下級單位重新上報校核是否通過否審核確認報表說明是下級報表校核未通過，有報表說明顯示下級上報情況匯 總報表上報報表打印報表備份信息備份結束

2、設臵報告期

用于定義、選擇不同的報表報告期。

功能位臵：統計報表—填報準備--設臵報告期

操作方法：點擊?設臵報告期?菜單項，用戶可以根據需要，對報告期進行增加、刪除、修改、選擇操作。各報告期按時間順序排序，新增或修改某報告期后將自動按時間排序。

今年根據用戶需要，新增報告期略有改動，可根據需要與對應的模板關聯。點擊?新增?按鈕，輸入?報告期名稱?、?報告期起始時間?、?報告期截止時間?項后，還要針對?對應的報表?下拉菜單進行選擇，點擊?確定?按鈕。

重要提示：

? 新增或修改的報告期名稱不能與已有的報告期名稱相同；

? 刪除某報告期后，此報告期的所有組織單位的報表數據也將全部刪除，故在刪除報告期時請慎重，建議刪除前最好進行報表備份。進行網絡部署的用戶，應由管理員統一管理報告期；

? 由系統自動生成的當前統計的報告期不能刪除； ? 報告期的起始時間、截止時間只能查看，不能修改。

3、接收下級上報報表

用于接收下級組織單位報送的報表上報文件。功能位臵：統計報表—報表交換—接收報表

操作方法：點擊?接收報表?菜單項，點擊?瀏覽?按鈕，可選擇下級組織單位報送。

接收報表

用戶可以通過?報表信息?與?接收信息?中的有關信息加以判斷，確定是否接收下級報送的文件。如果需要接收，點擊?確定?按鈕；否則，點擊?取消?按鈕。

用戶在接收好下級報送的文件后，系統會提示用戶接收完成。點擊?確定?按鈕，返回報表管理主界面。

接收完成提示

重要提示：每次只能接收一個組織單位一套報表，并自動覆蓋代碼相同的組織單位的報表數據。

4、下級報表校核

下級報表接收完成后需對下級報表進行校核，報表校核功能是對報表數據的表內、表間關系進行邏輯平衡性校核。

功能位臵：統計報表—校核—校核報表

第三篇：2007年黨內統計年報表培訓講義

2007年黨內統計年報表培訓講義

2007年年報表是根據十七大精神和中央組織部組織局提出的要求修訂而成的。年報表共31張報表，新增了6張報表，第七表《街道、社區（居委會）黨員情況》、第八表《學生黨員情況》、第二十五表《街道、社區（居委會）、社會團體、民辦非企業單位、律師事務所發展黨員工作情況》、專題調查表二《建國前入黨的老黨員情況》、專題調查表五《出國（境）黨員情況》、專題調查表六《留學回國人員黨員情況》；刪減了2張報表：《黨的組織關系在人才（勞動）服務中心的黨員情況》（原專題調查表三）和《少數民族黨員按族別分布情況》（原專題調查表六）。

第一表 兩年黨員數綜合比較

新報表統計項目內容與原報表一致，不同的是補充資料內容調整到新表《出國（境）黨員情況》的補充資料中。

第一表的審核要點第2點發展黨員數比上年第十九表發展對象數相比，差異要合理；

第3點?恢復黨籍?出現數字，要按要求填寫名單，名單格式已寫入系統軟件。

報表中A13欄?實有數與應有數之差?出現差數，盡可能不要調平。

第二表 黨員基本情況

這是一張基礎報表。修改的內容：A16欄?入黨時間?由原 來的?1976年11月至1992年9月?改為?1976年11月至2002年10月?，時間段延長了，A17欄改為?2002年11月及以后?。

審核要點第3點，?臺灣省籍?出現數據，要與上年比較，有增減的按要求上報名單；

第4點?1937年7月6日前入黨?的黨員數要與上年年報表黨員數對比，其增減數必須與填報的增減名單相一致，不一致的要上報原因說明。調往其他地級或省級匯總單位的黨員情況，要與接收單位進行溝通。此統計項目為一票否決。

第三表 黨員職業情況 這張表相應變化較大。

原?機關干部?現改為?公務員?和?參照公務員法管理的機關工作人員?，個人身分細化了；另原來?企事業單位管理人員和專業技術人員?分為?事業單位管理人員、專業技術人員?與?企業管理人員、專業技術人員?，在?事業單位管理人員和專業技術人員?一欄中，又細分出?參照公務員法管理的事業單位工作人員?，統計項目細化了。

同樣，原報表非公有經濟單位的?企業和民辦非企業單位管理人員、專業技術人員?的項目在新報表中被拆分為2個項目，分別是?企業管理人員、專業技術人員?和?民辦非企業單位管理人員、專業技術人員?。?農牧漁民?欄目下的?農民?被刪除了，?學生?欄目下的?研究生?與?大學本、專科學生?也被刪除了。

補充資料中?企事業、民辦非企業單位黨員中擔任高級專業技術職務的?這里是指?職務?，不是指?職稱?。

審核要點：

刪除第3點，即?甲側A16欄數字與本地區高校數量比較，是否合理（沒有高校的則不能有數字）。

第5點甲側A18欄?其他?出現數據要上報分類說明，?分類說明?要有數據，有情況說明。

從前2次上報的報表來看，有部分單位在?其他?欄說明時只有情況，沒有數字，有些同志說：數據那么大，怎么分啊？這個數據可以從信息庫數據中提取，進行分類說明。

第四表 發展黨員情況

（一）新報表中?機關干部?等人員身份變化的欄目及刪減的欄目與第三表差不多，刪減了?新的社會階層?欄目，把?新的社會階層?項目的內容作為獨立的一張新表統計。?年齡?方面，把25歲與35歲2個項目合并為1個項目統計。

第五表 發展黨員情況

（二）新報表主欄部分把原來教學與科研第一線2個項目合并為一個項目；第二點?企事業、民辦非企業單位專業技術人員?的?職務?是指專業技術職務，而不是職稱。

第四點?先進模范人物?A13欄，指標解釋是：?先進模范人物?系指近三年來由各級有關單位批準或命名授予稱號的勞動模范、先進生產（工作）者、新長征突擊手、?三八?紅旗手、優秀共青團、?三好學生?，以及機關、軍隊和武警部隊獲嘉獎以上榮譽的人物等。

從這2年上報報表的統計數字看，很多單位都沒有數據。從統計范圍?三年來?計算，不可能沒有數字，有些單位有數據了，但數據很小，不合理。希望大家把這項目認真統計，把數據統計準確。

第六表 農村黨員情況

新報表增加了不少建制村黨員情況的內容。F欄和G欄是E 欄的其中數，而H欄和I欄是G欄的其中數。?補充情況?欄目中統計的不一定是黨員，包括非黨員數。?補充資料?中?建制村村委會委員中黨員 名，女性 名，主任中女性 名?統計的?女性?與?主任中女性?包括非黨員數。

第七表 街道、社區（居委會）黨員情況

這是一張新表，部分內容是原來專題調查表五。這張表統計的是三大項內容：城市街道黨員總數、城市社區（居委會）黨員總數、鄉鎮社區（居委會）黨員總數；?補充情況?欄目統計的不一定是黨員，包括非黨員數。

我們這次會議印發的報表是中組部的最新版，中組部對原報表的個別地方作了修改，修改的內容是第七表的?補充資料?，舊版內容為：?社區（居委會）黨支部（總支部、黨委）委員中女性 名，書記中女性 名；社區居委會委員中黨員 名，女性 名，主任中女性 名。?現改為：?社區居委會委員中黨員 名?。以這次會議發的年報表為準。

第八表 學生黨員情況

這張表是統計學生黨員情況，既有時間段，又有時間點。?總數?是統計學生黨員數，屬于時間點；?本年發展黨員?屬于時間段；?補充資料?統計的是學生數，包括非黨員數。

第十表 黨內表彰情況

這張表是統計先進黨組織、優秀黨員的情況。C欄與D欄分別是統計市一級、縣一級表彰的黨組織、黨員數，數據要與同級 組織部門組織處（科）核對，不一致的要報原因說明。這是重點。

第十一表 民主評議黨員情況

審核要點第1點：7欄?被評議為‘不合格黨員’?數據如果小于8欄組織處理情況?合計?的，要認真審核。

第7點A6欄數字（只有市、縣（市、區）以上地方黨委才能發文授予優秀黨員稱號）應遠小于第10表B2至D2欄相加之和。

需注意審核A6欄、7欄、8欄數字。

第十二表 黨員出黨情況

（一）新報表刪減了?學歷?與?機關干部?欄目。

審核要點加一條，第2點：A2欄有數據的，要報名單。第十三表 黨員出黨情況

（二）新報表刪減了?貪污賄賂行為?欄目下的?受賄?與?行賄?欄目及?缺乏革命意志?欄目。

第十四表 黨的基層組織數量情況和換屆情況

這張表與原報表的統計項目基本一致，在補充資料中增加了?農民專業合作組織?新指標。

第十五表 街道、社區（居委會）、鄉鎮、建制村法人單位建立黨的基層組織情況

新報表把原來報表?鎮?與?鄉?的2個項目合并為1個項目；

A5欄?已建立聯合黨支部的?是統計單位數，A6欄?聯合黨支部數?是統計支部數。審核要點：

1、1欄?單位數?應等于同級民政部門同期統計數據,不一致的要查明原因并上報說明。

年報表中總共有8張報表需要與相關部門核實數字的，希望大家主動與有關部門取得數字，認真核實，把數字核準。

第十七表 非公有經濟控制的企業法人單位和個體工商戶建立黨的基層組織情況

A1欄至A10欄、B1欄至B10欄、C1欄至C10欄數據必須要與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這是重點。

今年半年報有一張專題調查表二需要與組織科核對數據，有部分單位沒有與組織科核對，導致報表數據差異比較大。這次年報表總共有8張報表要與組織科核對數字，希望大家能夠自覺主動與組織科聯系，取得數字，認真核對，把數字弄準。

第十八表 事業法人單位建立黨的基層組織情況

審核要點：

1、第1欄數字與同級編辦、教育部門、統計部門同期相關數字比較，以及與上一年相應表1欄數字比較，相差較大的要查明原因上報說明。其中：H欄?普通高等學校?事業單位與省委組織部反饋教育部提供的年報表?普通高等學校?數和名稱不一致的，要同相關部門進行認真核實，并上報詳細說明；I欄和J欄?中等學校?和?小學校?數與上年年報表的相應欄數據比較，數據變化較大的要查明原因并上報說明。

普通高等學校名單將在1月初放到廣東組織工作網站，請市 委組織部、省直單位的同志上網核對，高校數和名稱不一致的，要報原因說明。這是重點。

第十九表 機關法人單位建立黨的基層組織情況

新表把?社會團體?刪減了，同時主欄?補充情況?刪減了幾項統計內容。

請問大家?工商聯?是政黨機關還是人民團體？應是政黨機關。

審核要點：

1、B1欄至D1欄?單位數?應與同級編辦同期相關統計數據一致，不一致的要查明原因并上報說明。

第二十表 社會團體、民辦非企業單位、律師事務所法人單位建立黨的基層組織情況

?律師事務所?是司法部門的中介組織。

審核要點：

1、1欄?單位數?要與同級民政部門、司法部門同期相關統計數據核對，數據相差較大的要查明原因并上報說明。

3、A1欄至A10欄、B1欄至B10欄、C1欄至C10欄數據要與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這是重點。

第二十一表 國務院和地方政府工作部門法人單位建立黨組織情況

新報表與去年的報表一樣。

審核要點：

1、1欄?部門數?應與同級編辦同期相關統計 數據一致，不一致的要查明原因并上報說明。

第二十二表 發展對象情況

主欄中?機關干部?等人員身份變化的欄目及刪減的欄目與第三表差不多，刪減了?新的社會階層?這部分內容，將教學與科研第一線2個項目合并為1個項目。

第二十三表 入黨積極分子情況

主欄中刪減了?總計?欄目下的?當年?，?機關干部?等人員身份變化的欄目及刪減的欄目與第三表差不多，另將教學與科研第一線2個項目合并為1個項目。

審核要點：

7、A18欄數字與上一年第二十表A18欄?申請入黨人?＋本A19欄 ?本年?－本第1表3欄?發展黨員? 計算結果差距較大的（考慮到申請入黨的在校學生畢業后，學校不再統計，而這些學生畢業后如不再遞交入黨申請，其它黨組織也不再統計其為申請人員。因此，一般以A18欄數字略少為正常），要報情況說明（省委教育工委除外）。

更正為：

7、A18欄數字與上一年第二十表A18欄?申請入黨人?＋本A19欄 ?本年?－本第1表3欄?發展黨員? 計算結果差距較大的，要報情況說明。

從這次上報的半年報表看，?申請入黨人?與?入黨積極分子?這2個數，有些單位與去年比較相差較大。各單位在完成報表后，都要檢查一下，發現數據差異較大的，需查找原因，及時糾正，使統計出來的數據達到合理性。這次年報表，請大家認真 審核?申請入黨人?與?入黨積極分子?這2個數。

第二十四表 新的社會階層中發展黨員工作情況

這張報表是統計新的社會階層中發展黨員情況。如果有個單位發展黨員，在2007年12月底支部通過，而黨委審批時間在2008年1月，那么這個發展黨員應該統計在07還是08年？應該統計在07年；那么這個數在哪一欄出現？出現在差數欄。

6欄?私營企業主?有數據，按要求填寫《發展私營企業主名單》，名單填完后，注意審核填報報表數字與名單的內容是否一致。

專題調查表一 黨的地方委員會換屆和領導班子召開民主生活會情況

新表刪減了地級與縣級的分項欄。

審核要點：

1、A欄?黨的地方委員會?數量與同級民政部門的行政區劃數不一致，以及與上年年報表數據比較，有變化的要查明原因并上報說明。9、1欄各項數字應與干部統計表的地方領導班子成員統計表相關數據一致，不一致的要查明原因進行核實。

專題調查表二 建國前入黨的老黨員情況

這是一張新表。表中所有數據必須與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這張表是重點。

專題調查表三 流動黨員情況

（一）新報表主欄中刪減了3項內容，增加了5項新欄目。刪減的 內容是：?開具黨員證明信?、?轉出組織關系?、?未持證、未開具黨員證明信或未轉出組織關系?；增加的5項內容：一是事業單位欄目下的?人才（勞動）服務中心?；二是主欄中4個項目：城市社區（居委會）、鄉鎮社區（居委會）、建制村和其他欄。橫欄中增加了統計項目說明?原職業?，刪減了?機關干部?欄目，增加了?未就業的高校畢業生?、?中介組織從業人員?，而?中介組織從業人員?又分出?執業律師?和?會計師?。

審核要點：

2、A1欄、A2欄、A3欄數據要與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這是重點。

專題調查表四 流動黨員情況

（二）新報表主欄中刪減了2項內容，增加了5項新欄目和補充資料。刪減的內容分別是?出具黨員證明信?、?轉來組織關系?；增加的5項新內容：一是事業單位欄目下的?人才（勞動）服務中心?；二是主欄中4個項目：城市社區（居委會）、鄉鎮社區（居委會）、建制村和其他欄。橫欄中增減項目的內容與專題調查表三一致。

審核要點：

2、A1欄、A2欄、A3欄、A4欄數據要與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這是重點。

專題調查表五 出國（境）黨員情況 這張是新表。

補充資料：

1、1979年1月1日以來赴港澳、本年底仍在港澳的黨員 名，其中定居的黨員 名，自費留學的黨員 名，工 作的黨員 名。

這是統計1979年1月1日以來的數據，時間跨度大，請大家回去認真查找資料，統計好數據。

2、本年內赴港澳定居的黨員 名，自費留學的黨員 名，工作的 名。

第2點是原報表第一表的補充資料，大家以前都統計過。審核要點：

4、A1欄、F1欄、I1欄數據要與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這是重點。

專題調查表六 留學回國人員黨員情況

審核要點：

3、表中所有數據（包括補充資料）要與同級組織部門組織處（科）核對，不一致的要查明原因并上報說明。這是重點。

第四篇：關于舉辦黨內統計培訓班的通知

關于舉辦黨內統計培訓班的通知

來源： 日期：2011-07-07 各黨總支（直屬黨支部、院黨委）：

根據中央要求，內蒙古作為《全國黨員管理信息系統（基層版）》軟件應用試點單位。按照試點工作任務要求，將在全區組織開展軟件推廣應用以及黨員信息庫建設工作。為保證軟件應用效果，完成我校工作任務，決定舉辦學校《全國黨員管理信息系統》培訓班，現將有關事項通知如下：

一、培訓時間

7月9日（星期六）下午3：00

二、培訓地點

信息樓學術報告廳

三、培訓內容

1.《全國黨員管理信息系統（基層版）》軟件的主要功能特點、運行環境要求及安裝卸載。

2.原有《系統2005》軟件數據向《基層版》軟件的導入方法。

3.《基層版》軟件在黨務管理日常業務中的應用。

4.《基層版》軟件黨員信息庫建庫操作指導。

四、培訓對象

各黨總支、直屬黨支部、院黨委具體負責黨內統計工作的同志。

五、有關要求

1.請參加培訓人員自帶筆記本電腦（安裝好《系統2005軟件》和本單位數據庫），按要求準時參加培訓。

2.請各單位于7月8日上午下班前將參加培訓人員名單報組織部組織科。

聯系人：林常青

聯系電話：4392522

組織部

第五篇：黨內統計調研材料

關于上栗縣黨內統計工作的調查與思考

中共上栗縣委組織部

黨內統計工作是組織工作的重要組成部分，是對黨內狀況進行調查研究和實施管理的重要手段，做好這項工作對于及時發現基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題，尋找對策有著不可替代的作用。最近，我們對全縣近年來的黨內統計工作進行了認真的調查和分析，對如何進一步加強和改進新時期的黨內統計工作有了一些新的認識和思考。

一、黨內統計工作開展情況

近年來，在市委組織部的精心指導下，我縣黨內統計工作緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，夯實基礎，勇于創新，不斷推進制度化、規范化、信息化建設，較好地完成年報工作任務，取得了明顯成績。

一是統計基礎工作得到鞏固和加強。在長期的統計實踐中，形成了組織部門統一領導、基層黨組織分工負責的管理體制，建立了分層負責、逐級匯總、審核上報的工作機制。縣委組織部和縣屬黨委明確了專職統計干部，把黨性強、業務精、有事業心的同志安排到統計工 作崗位上，并通過“先配后調，以老帶新”等方式，基本保持了統計隊伍的相對穩定和工作連續性。

二是統計隊伍的素質能力得到鍛煉和提高。近幾年來，中組部根據工作發展需要，對統計工作的內容和領域進行了不斷調整，進一步豐富了統計內容，拓寬了統計領域，提高了統計要求。我縣各單位積極探索，努力實踐，較好地適應了這些新變化新要求，圓滿完成了每年各項統計工作任務，同時也鍛煉和提高了統計隊伍的業務素質和能力。

三是統計工作的方式和手段得到不斷改進。隨著電子信息技術的普及發展，全縣各級組織人事部門基本配備了統計專用計算機，提高了統計工作的效率和準確性。2006年底，各基層黨委依托《中國共產黨基本信息管理系統2005》軟件，建立了本單位黨組織和黨員基本信息庫，方便了查尋和數據自動生成。

四是統計工作的質量和水平得到新的提高。每年全市統計工作會議召開后，縣委組織部及時抓好工作部署，認真組織業務培訓，確保統計任務順利完成。在開展統計工作過程中，縣委組織部專職工作人員采用現場指導、電話答復、網絡服務等方式，加強對基層統計單位的督 促和指導，對各地各單位上報的統計報表，采取逐項審核、隨機抽查、對比驗證等方式，認真審核，嚴格把關，有效保證了報表質量。

五是統計工作的服務作用得到較好體現。每年年報統計工作結束后，縣委組織部及時將統計年報表整理匯編、裝訂成冊，供縣委領導、組織部領導決策參考。各基層單位也以不同方式向縣委、縣委組織部報送反映黨組織和黨員隊伍、領導班子和干部隊伍基本狀況、發展變化的相關數據，為領導決策提供了基礎信息。年報統計和專題統計結束后，還及時分析統計數據，撰寫分析材料，為抓好黨的基層組織建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、組織工作研究和先進性教育活動等發揮了積極作用。

二、當前黨內統計工作存在的主要問題

我縣的黨內統計工作雖然取得了一定的成績，但客觀分析和認真反思，在實踐中也還存在一些不容忽視的問題。主要表現在：一是少數領導對黨內統計工作認識不高、意識不強、認為黨內統計工作就是上報統計報表，簡簡單單的數字加減、匯總，可有可無，對黨員信息的建庫工作不關心、不了解，沒有指派專人負責，在人力、財力、物力上均不予以支持，導致建庫工作一拖再拖，黨內統計工作質量不高、效率低下。二是部分基層組織工作不到位，不肯深入第一線調查核實，每年使用的都是以前收到的黨員信息，不能掌握新情況，新信息，也未能及時上報，導致源于最基層的數據不真實，直接影響了黨內統計工作的質量。三是個別基層統計干部的素質有待進一步提高。有的統計干部不肯鉆研組織工作業務，對黨內統計知識一知半解，或者對電腦操作一無所知，不注重對統計基礎資料的搜集、整理、登記、分析、歸檔，忽視黨員信息的錄入，沒有及時更新基礎性原始統計資料一味地在原始資料上加加減減，或為完成任務而人為地湊數字，對數據進行“技術”處理，或因對統計指標的錯誤理解而造成漏統、錯統、重復統計工作或隨意統計，從而造成黨內統計工作的質量下降。

三、加強和改進黨內統計工作的保障措施 針對以上問題的存在，就如何加強和改進新時期的黨內統計工作，我們有了一些新的認識和思考。

1、強化組織領導。黨內統計工作是黨建工作的重要組成部分，做好黨內統計工作，對于把握黨建工作的動態和趨勢，制定目標規劃，指導工作全局，有著特殊的 意義。在增強黨內統計責任意識的基礎上，必須加強組織領導，因為經過統計人員艱苦努力獲得的統計數據，能否及時、直接地轉化為領導決策的依據，很大程度上也取決于領導重視與否。因此，各級黨組織負責人必須高度重視這項工作，從人、財、物上大力支持黨內統計工作，積極改善統計工作條件，及時聽取有關統計資料反映出來的重大情況、問題匯報，主動采納統計分析的意見和建議，作為決策的依據。

2、加強隊伍建設。一是要選配好統計干部。把政治素質好、業務能力強的同志吸收進黨內統計工作隊伍。二是要保持隊伍的相對穩定。要嚴格執行中組部《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》要求，保證統計干部在統計崗位上工作一般不少于3年。統計干部有調整的，要求老統計干部必須帶新同志一年以上。三是要加強對統計人員的培訓。加強業務指導，實現培訓的經常化、制度化。在嚴格要求、嚴格管理的同時，關心統計人員的思想、工作和生活，支持他們開展工作，幫助他們解決困難。按照“事業留人，感情留人，適當待遇留人”的要求，幫助他們解決困難。

3、規范制度體系。要抓好中組部和省、市委組織部相關統計工作制度的貫徹落實。同時，結合實際，進一步建立完善統計報表審核匯總、統計資料歸檔、統計數據提供利用、統計工作檢查監督等制度，嚴格管理，加強監督，確保統計工作質量，不斷提高服務水平。要采取切實可行的措施，加強對統計報表布置、填報、審核、匯總等工作流程的全程質量監控，確保統計數據的真實準確。

4、搞好開發利用。在做好信息維護，確保信息準確的前提下，加大對統計信息資料內容分析的力度。針對目前黨建工作的熱點、難點問題，在遵守有關保密規定的前提下，采取專項調查、抽樣調查相結合的方式，真正把黨建工作的內在規律找出來，把死數字變成活信息，為領導決策提供比較準確、詳實的信息服務功能，充分發揮統計信息的社會效益。

5、不斷改革創新。一是適應黨的建設的需要，抓好上級部門明確的新的統計工作要求和統計內容的落實。近年來，中央組織部不斷健全了統計報表制度，完善了統計指標體系，增加了統計內容，今后也還將隨著工作的發展作進一步的調整，要嚴格按照中組部要求，及時 抓好統計工作創新。同時還應根據不同時期組織工作中心任務和重點工作要求，積極開展一些專題統計，增強統計工作的針對性和時效性，更好地滿足工作需要。二是要創新統計方法。綜合運用抽樣調查、重點調查、典型調查等方法，更加靈活地獲取組織工作急需的統計數據；積極利用有關部門的行政記錄、統計資料，拓寬統計信息的采集渠道。三是要創新統計手段。大力推進組織人事部門的信息化建設，充分利用現代信息技術改變傳統統計工作方式，開發、整合、利用好統計信息資源；要逐步實現統計數據網絡化傳輸，提高統計工作的效率。

2007年8月20日