第一篇:黨內統計的講課
各位領導、同事,大家好!非常感謝部里面給的這次講課機會,我會珍惜這次講課機會,同時有什么講得不到的地方希望大家多多包涵。
自去年10月底來部里面以來,主要從事黨內統計這一塊工作,下面我就我從事的這一項工作簡單介紹下,黨內統計是黨的組織工作中一項常規性的重要工作,是新時期搞好黨的自身建設,掌握組織動態,分析組織工作,正確制定有關組織工作的方針政策,指導基層黨組織工作的一種重要手段。
那么
做好統計工作是了解和掌握黨組織、黨員和干部隊伍狀況的重要手段,統計數據是黨的建設和組織工作決策的重要依據,扎實開展好組織部門的統計工作,具有十分重要的意義。搞好黨內組織統計工作,有利于服務組織工作業務,提高日常工作效率;有利于服務領導決策,提高宏觀指導效能;有利于服務基層組織,提高工作管理水平。從加強黨的建設和做好新時期組織工作的戰略高度,充分認識做好統計工作的重要意義
(一)開展好黨內統計工作,是服從和服務于黨的建設大局的需要。及時掌握黨員隊伍的有關情況,關系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,關系到黨的執政基礎的鞏固。可以說,加強黨內統計工作,準確掌握基層黨員隊伍狀況,既是服從黨的建設的需要,也是加強基層黨員隊伍建設的基礎性工作。
(二)開展好黨內統計工作,是組織部門提高自身工作水平的需要。組織部門要做好新形勢下的組織工作,就要做到基礎實,底數清。開展好黨內統計工作,全面掌握基層黨員隊伍的基本情況,有利于準確把握工作內容和工作對象的情況,從而增強工作的針對性。組織部門面對工作中出現的新情況、新內容,需要進行廣泛的調查研究。開展好黨內統計工作,加強對統計數據的分析利用,有利于及時發現帶有規律性的問題,及時提出解決問題的思路和辦法。
(三)開展好黨內統計工作,是全面推進黨的各項事業不斷向前發展的需要。新時期經濟發展形勢下,要求全黨要有堅強的黨組織,堅強的黨員隊伍,從而要求黨內統計工作要從統計范圍、內容、形式、時限上不斷革新,更好地服從和服務于黨的事業不斷向前發展的需要。
根據2014年年底的統計,我縣的黨組織和黨員情況我跟大家分享下
一、黨組織情況:截止2014年底,羅城仫佬族自治縣共有黨的基層組織數767個。其中黨委13個(11個鄉鎮黨委、1個公安局黨委、1個供電公司黨委),黨總支60個(1個企業黨總支+3個事業單位黨總支+5個縣直機關單位黨總支+43個村黨總支+8個社區黨總支),黨支部694個(46個企業支部+113個事業單位支部+98個機關單位支部+90個村、社區支部+347個屯級支部)。全縣共有縣一級機關黨組38個,縣委派出機關工委1個。
(按每個單位、每個村一個黨組織算:羅城縣目前共有398個黨支部,其中,機關、企事業單位黨支部257個,居委會黨支部16個,農村黨支部125個,黨員總數12971人,其中,農民黨員7195人,占黨員總數的55.47%。2014年,全縣共發展黨員268名,其中女黨員90人,大專文化以上112人,高中(中專)文化60人,初中文化96人,35歲以下162人。)
二、黨員基本情況:全縣共有黨員12971名。性別結構:女黨員3101名,占黨員總數的23.9%。民族結構:少數民族黨員10229名,占黨員總數的78.9%,其中仫佬族4477,占黨員總數34.5%。年齡結構:35歲及以下的黨員2267名,占黨員總數的17.5%;36-45歲黨員2520名,占黨員總數的19.4%;46-55歲黨員2544名,占黨員總數的19.6%;56-60歲黨員1411名,占黨員總數的10.8%;60歲以上黨員4229名,占黨員總數的32.6%。文化結構:大學本科以上黨員1574名,占黨員總數的12.1%;大學專科黨員2333名,占黨員總數的17.99%;中專黨員有1177名,占黨員總數的9.1%;高中、中技黨員有1656名,占黨員總數的12.77%;初中及以下黨員有6231名,占黨員總數的48.04%。職業結構:在崗職工3559名,(縣直單位黨員2349名,鄉鎮機關黨員1179名),占黨員總數27.44%;農牧漁民7195名,占黨員總數55.47%;離退休(退職)黨員1666名,占黨員總數12.84%。
三、發展黨員情況:2014年共發展黨員268名。女黨員90名,占發展黨員總數33.6%。少數民族239名,占發展黨員總數89.18%。在崗職工76名,占發展黨員總數28.4%;農牧漁民192名,占發展黨員總數71.64%。發展生產、工作一線的黨員268名,占100%(其中教學科研第一線37人,機關第一線39人,農村生產第一線192名)。35歲以下黨員162名,占60.44%;36-59歲黨員106名,占39.55%。大學本科以上黨員62名,占23.13%;大專黨員50名,占18.66%;中專黨員31名,占11.57%;高中、中技黨員29名,占10.82%;初中及以下黨員96人,占35.82%。
四、農村外出務工黨員情況:全縣外出務工流動黨員384名,占黨員總數2.96%。
從這些數據,我們可以了解我縣的黨員隊伍的現狀,我們可以從中進行分析,便于我們更好的開展工作。
但是,目前黨內統計工作還存在著一些不足
近幾年,特別是黨的十八大召開后,新的黨建工作形勢對黨內統計工作提出了許多新的更高的要求,雖然各基層黨組織積極探索、不斷創新,但在實踐工作中還是存在一些不足,主要是:一是領導不夠重視。有些單位領導對統計工作的基礎性地位和重要性認識不足,重視程度不夠,對這項工作缺乏應有的關心、關注和領導。有些單位沒有專人負責統計工作,開展年報統計工作時,臨時指派人員承擔,對統計工作只求完成,不求質量,應付了事,以致錯誤年年有,一年比一年多。個別單位對統計年報工作有所懈怠,在年報工作期間抽調統計干部從事其他工作,導致統計干部精力分散,統計報表質量下滑,出現了一些不應有的錯誤。二是思想認識不到位。目前,由于一些基層單位存在著認為黨內統計工作就是統計幾個數據,重復簡單而沒有任何專業技術性,側重于單純地傳遞匯總信息、提供報表數據,“死數字”沒有變成“活資料”,黨內統計資料的分析開發利用不足,致使黨內統計年年搞,年年都不講究質量。三是統計隊伍力量薄弱。有的單位對統計信息資源的開發利用不夠充分,專職統計工作力量比較薄弱,統計工作隊伍能力建設還有待加強。有的部門統計干部更換頻繁,減弱了統計工作的連續性。少數統計干部的責任心還有待進一步加強,統計服務的積極性、主動性還有待進一步提高。
那么,如何做好這黨內統計,從我年初到市里面匯總全縣數據的感受,我認為:
(一)領導重視、組織有力是做好黨內統計工作的前提。黨內統計工作是黨建工作的一項基礎性工作,隨著黨員隊伍的不斷發展壯大,黨組織和黨員結構越來越復雜,統計工作需要的人力物力越來越多,必須在領導高度重視的基礎上,加強組織、統籌協調才能圓滿完成。
(二)選優配強、培素訓質是做好黨內統計工作的關鍵。黨內統計工作是一項政策性、專業性和科學性很強的工作,要做好這項工作,必須有一支政治過硬、業務精通、勇于奉獻的既精通黨內統計業務,又懂黨務知識的人才隊伍。要建立這樣一支高效精干的黨內統計干部隊伍,需要加強以下幾方面工作。一是要通過精心挑選“強源”。黨內統計工作相對比較枯燥,基本上所有工作都在電腦上完成,面對較多的是一系列數據,最后還要形成數據分析報告,因此對黨內統計干部個人綜合素質的要求相對是比較高的,不但要有堅強的黨性,還要有較強的事業心和工作責任感,以及一定的計算機操作和統計能力。由于各級黨組織的黨內統計工作一般由黨務干部負責,所以在對黨務干部的選配時,要相對考慮一下以后他們從事黨內統計工作的可能性,要拓寬選人渠道,盡量從一些學歷較高、懂計算機操作應用的年輕干部中選拔,從而為黨內統計工作提供充足的人才來源。同時,還要保持黨內統計干部隊伍的相對穩定,統計干部如需調整,要堅持“先配后調”、“以老帶新”制度。二是要通過加強培訓“固本”。由于黨內統計程序不斷的升級換代,黨內統計要求和口徑的不斷變化,再加上統計干部隊伍的人員更替,各級黨組織必須因地制宜,積極創造條件,經常安排黨內統計工作人員參加各種理論和業務培訓,提高其思想素質和業務技能。在培訓對象上要廣泛,除了具體從事黨內統計的工作人員外,還必須在適當場合對分管領導進行概括性的黨內統計知識的培訓,以取得他們對黨內統計工作的重視和支持;在培訓方式上要靈活,通過以會代訓、舉辦專題培訓班等形式,定期培訓和臨時培訓相結合,并鼓勵個人自學,采取講授、多媒體課件演示和實際操作等多種教學手段,不斷增強培訓的效果。三是要通過強化實踐“提檔”。統計工作是為具體工作服務的,不能僅僅滿足于數字準確,黨內統計工作除了要搜集更多更全面準確統計信息,為基層黨組織提供更多更準確的黨內信息作參考以外,黨內統計工作人員還必須要發揮直接占有統計第一手資料的優勢,深入實際,深入調研,積極主動的發現問題,分析問題,使統計分析更富有針對性、指導性,提高統計分析的質量,積極指導基層黨組織轉化統計分析成果,為領導決策提供準確、快捷、直觀、生動的依據;同時,要不斷總結統計工作中易出現的問題,降低錯誤率,提高統計工作的效率,對一些統計指標進行符合實際情況的解釋,使統計結果更好地貼近實際。
(三)更新方法、扎實基礎是做好黨內統計工作的保證。黨內統計方面始終以質量為前提,黨內統計報表的生命力集中體現在數據資料的準確性上,要確保統計工作的真實性,必須從基礎工作做起,從細微之處抓起,利用現代化的統計手段,不斷提高統計報表的可信度。
(四)注重分析、善用結果是做好黨內統計工作的動力。黨內統計分析工作一定要服從服務于新時期黨建工作的大局,黨的十八大對基層黨建工作提出了新的更高要求,面臨新的形勢、新的任務、新的情況、新的問題,黨內統計工作只提供數據、報表是遠遠不夠的,必須深化黨內統計資料利用分析工作,采取措施盡快將統計分析成果轉化到組織工作的各個領域,實現黨內統計分析的有用價值,促進黨內統計工作的更快發展。一是要切實發揮決策依據作用。黨內統計的數據,是對各級黨組織和黨員隊伍在一定時期各方面情況的反映,可以通過提供黨組織的基本狀況及其內在聯系、變化規律等,為黨的各級領導機關提供全面、準確、及時、系統的研究和決策依據;通過提供黨員隊伍的年齡構成、職業分布,當年黨員發展和轉正等情況,以及入黨積極分子、黨員發展對象隊伍總體情況,為編制發展黨員工作計劃和檢查計劃的執行情況提供依據。二是要切實發揮監督檢查作用。通過統計黨員干部出黨、停止黨籍、恢復黨籍等情況,以及每年的黨員民主評議情況,及時向黨的各級領導機關反饋黨內法規的執行情況和黨內政治生活的開展情況等相關統計信息,對各級黨組織執行黨內法規制度及開展黨內政治生活實行檢查和監督。通過反映各級黨組織、黨員隊伍目前的工作成績和存在問題,為中央和地方黨組織制定黨員和黨組織管理等方面的制度提供依據。三是要切實發揮資源共享作用。除了提供報表數據外,黨員統計中還收集了諸如黨員年齡、學歷、工作單位、工作崗位,以及黨組織領導班子成員等基本信息,可以通過提供黨員和黨組織的這些信息,為基層組織研究黨的自身建設、改進工作提供基礎資料;通過搜集、整理、分析黨內統計的各種數據,加強黨員數量關系的綜合分析,反映黨的建設的特點和規律,為黨的理論研究提供客觀準確的數字資料;通過與干部統計工作、干部人事信息管理工作有機地結合,改善信息交流傳遞的技術,形成比較完備的資料庫,加快組織、人事、編制部門的干部信息資料的共享,為充分發揮統計信息的社會效益提供方便。
今天我講的內容就是這些,有什么講得不到的地方請多多指正。
第二篇:黨內統計調研材料
關于上栗縣黨內統計工作的調查與思考
中共上栗縣委組織部
黨內統計工作是組織工作的重要組成部分,是對黨內狀況進行調查研究和實施管理的重要手段,做好這項工作對于及時發現基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題,尋找對策有著不可替代的作用。最近,我們對全縣近年來的黨內統計工作進行了認真的調查和分析,對如何進一步加強和改進新時期的黨內統計工作有了一些新的認識和思考。
一、黨內統計工作開展情況
近年來,在市委組織部的精心指導下,我縣黨內統計工作緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務,夯實基礎,勇于創新,不斷推進制度化、規范化、信息化建設,較好地完成年報工作任務,取得了明顯成績。
一是統計基礎工作得到鞏固和加強。在長期的統計實踐中,形成了組織部門統一領導、基層黨組織分工負責的管理體制,建立了分層負責、逐級匯總、審核上報的工作機制。縣委組織部和縣屬黨委明確了專職統計干部,把黨性強、業務精、有事業心的同志安排到統計工 作崗位上,并通過“先配后調,以老帶新”等方式,基本保持了統計隊伍的相對穩定和工作連續性。
二是統計隊伍的素質能力得到鍛煉和提高。近幾年來,中組部根據工作發展需要,對統計工作的內容和領域進行了不斷調整,進一步豐富了統計內容,拓寬了統計領域,提高了統計要求。我縣各單位積極探索,努力實踐,較好地適應了這些新變化新要求,圓滿完成了每年各項統計工作任務,同時也鍛煉和提高了統計隊伍的業務素質和能力。
三是統計工作的方式和手段得到不斷改進。隨著電子信息技術的普及發展,全縣各級組織人事部門基本配備了統計專用計算機,提高了統計工作的效率和準確性。2006年底,各基層黨委依托《中國共產黨基本信息管理系統2005》軟件,建立了本單位黨組織和黨員基本信息庫,方便了查尋和數據自動生成。
四是統計工作的質量和水平得到新的提高。每年全市統計工作會議召開后,縣委組織部及時抓好工作部署,認真組織業務培訓,確保統計任務順利完成。在開展統計工作過程中,縣委組織部專職工作人員采用現場指導、電話答復、網絡服務等方式,加強對基層統計單位的督 促和指導,對各地各單位上報的統計報表,采取逐項審核、隨機抽查、對比驗證等方式,認真審核,嚴格把關,有效保證了報表質量。
五是統計工作的服務作用得到較好體現。每年年報統計工作結束后,縣委組織部及時將統計年報表整理匯編、裝訂成冊,供縣委領導、組織部領導決策參考。各基層單位也以不同方式向縣委、縣委組織部報送反映黨組織和黨員隊伍、領導班子和干部隊伍基本狀況、發展變化的相關數據,為領導決策提供了基礎信息。年報統計和專題統計結束后,還及時分析統計數據,撰寫分析材料,為抓好黨的基層組織建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、組織工作研究和先進性教育活動等發揮了積極作用。
二、當前黨內統計工作存在的主要問題
我縣的黨內統計工作雖然取得了一定的成績,但客觀分析和認真反思,在實踐中也還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:一是少數領導對黨內統計工作認識不高、意識不強、認為黨內統計工作就是上報統計報表,簡簡單單的數字加減、匯總,可有可無,對黨員信息的建庫工作不關心、不了解,沒有指派專人負責,在人力、財力、物力上均不予以支持,導致建庫工作一拖再拖,黨內統計工作質量不高、效率低下。二是部分基層組織工作不到位,不肯深入第一線調查核實,每年使用的都是以前收到的黨員信息,不能掌握新情況,新信息,也未能及時上報,導致源于最基層的數據不真實,直接影響了黨內統計工作的質量。三是個別基層統計干部的素質有待進一步提高。有的統計干部不肯鉆研組織工作業務,對黨內統計知識一知半解,或者對電腦操作一無所知,不注重對統計基礎資料的搜集、整理、登記、分析、歸檔,忽視黨員信息的錄入,沒有及時更新基礎性原始統計資料一味地在原始資料上加加減減,或為完成任務而人為地湊數字,對數據進行“技術”處理,或因對統計指標的錯誤理解而造成漏統、錯統、重復統計工作或隨意統計,從而造成黨內統計工作的質量下降。
三、加強和改進黨內統計工作的保障措施 針對以上問題的存在,就如何加強和改進新時期的黨內統計工作,我們有了一些新的認識和思考。
1、強化組織領導。黨內統計工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨內統計工作,對于把握黨建工作的動態和趨勢,制定目標規劃,指導工作全局,有著特殊的 意義。在增強黨內統計責任意識的基礎上,必須加強組織領導,因為經過統計人員艱苦努力獲得的統計數據,能否及時、直接地轉化為領導決策的依據,很大程度上也取決于領導重視與否。因此,各級黨組織負責人必須高度重視這項工作,從人、財、物上大力支持黨內統計工作,積極改善統計工作條件,及時聽取有關統計資料反映出來的重大情況、問題匯報,主動采納統計分析的意見和建議,作為決策的依據。
2、加強隊伍建設。一是要選配好統計干部。把政治素質好、業務能力強的同志吸收進黨內統計工作隊伍。二是要保持隊伍的相對穩定。要嚴格執行中組部《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》要求,保證統計干部在統計崗位上工作一般不少于3年。統計干部有調整的,要求老統計干部必須帶新同志一年以上。三是要加強對統計人員的培訓。加強業務指導,實現培訓的經常化、制度化。在嚴格要求、嚴格管理的同時,關心統計人員的思想、工作和生活,支持他們開展工作,幫助他們解決困難。按照“事業留人,感情留人,適當待遇留人”的要求,幫助他們解決困難。
3、規范制度體系。要抓好中組部和省、市委組織部相關統計工作制度的貫徹落實。同時,結合實際,進一步建立完善統計報表審核匯總、統計資料歸檔、統計數據提供利用、統計工作檢查監督等制度,嚴格管理,加強監督,確保統計工作質量,不斷提高服務水平。要采取切實可行的措施,加強對統計報表布置、填報、審核、匯總等工作流程的全程質量監控,確保統計數據的真實準確。
4、搞好開發利用。在做好信息維護,確保信息準確的前提下,加大對統計信息資料內容分析的力度。針對目前黨建工作的熱點、難點問題,在遵守有關保密規定的前提下,采取專項調查、抽樣調查相結合的方式,真正把黨建工作的內在規律找出來,把死數字變成活信息,為領導決策提供比較準確、詳實的信息服務功能,充分發揮統計信息的社會效益。
5、不斷改革創新。一是適應黨的建設的需要,抓好上級部門明確的新的統計工作要求和統計內容的落實。近年來,中央組織部不斷健全了統計報表制度,完善了統計指標體系,增加了統計內容,今后也還將隨著工作的發展作進一步的調整,要嚴格按照中組部要求,及時 抓好統計工作創新。同時還應根據不同時期組織工作中心任務和重點工作要求,積極開展一些專題統計,增強統計工作的針對性和時效性,更好地滿足工作需要。二是要創新統計方法。綜合運用抽樣調查、重點調查、典型調查等方法,更加靈活地獲取組織工作急需的統計數據;積極利用有關部門的行政記錄、統計資料,拓寬統計信息的采集渠道。三是要創新統計手段。大力推進組織人事部門的信息化建設,充分利用現代信息技術改變傳統統計工作方式,開發、整合、利用好統計信息資源;要逐步實現統計數據網絡化傳輸,提高統計工作的效率。
2007年8月20日
第三篇:統計法律法規講課稿
統計法律法規講課稿
統計法律法規講課稿2007-02-02 21:54:4
5大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規,今年××局長要求我們要講執法檢查,而且要結合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業在執法檢查中出現差錯的主要原因。
根據市執法隊工作安排,今年我局的執法檢查任務是350家單位,差錯率在5%以上的單位125家,工業有12家,建筑業7家,房地產業4家,商業48家,服務業54家.已經立案,正在處理的單位66家,立案率%。
一、產生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統計人員更換頻繁,企業負責人對統計工作沒有給予高度的重視,造成統計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數30259元,檢查數40060元,瞞報9801元,差錯率%。原因是:這個企業規模特別小,領導也不重視統計工作,統計工作由財務人員兼著,財務人員也不固定,今天來明天走,經濟普查培訓時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務知識,隨便就把統計報表給填報了,結果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統計人員對統計指標理解不清,這就使其在填報統計數據時沒有足夠的把握確保統計數據填報的真實性;
有一家商業企業,檢查出“本年應交增值稅”指標:上報數210千元,檢查數是1945千元,虛報1945千元。原因是:這個單位統計人員對統計指標根本就不理解,我們要求上報的“本年應交增
值稅”指標,不包括上的留抵稅額,當年發生了多少,就是多少,銷項減進項,我們檢查的時候,那個企業的統計還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實際交的稅就是這么多,他就是對指標理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報的是當期發生額。
3、統計人員責任心不強,不重視統計工作,造成統計數據差錯。我們參加市局集中執法檢查,在郊區遇到過這樣一家企業,接待的人是這家企業的經理,很年輕的一個小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統計局的執法檢查人員,要對你們單位的經濟普查數據進行執法檢查,這是我們2個人的執法檢查證,報表是你報的嗎?”“不是”“那你把財務人員叫出來,我們問她一些報表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個家族企業,她是我家的親戚”,我們說,不行,結果把統計人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標都不對,問她怎么報的也記不清了,最后就取了
幾個主要指標的差錯結束檢查。這個案例是典型的統計人員責任心不強。
4、企業人員不重視統計工作,負責人對報出的統計數據不進行審批,造成統計數據沒有依據可查。我們檢查了一家房地產開發業企業,檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標:上報數是-106032千元,檢查數是-104407千元,瞞報1625千元。原因是:該單位一直不重視統計工作,統計人員報出數據沒有依據。
5、企業為了獲取某種利益,故意虛報瞞報統計資料。
某建筑業單位“工程結算收入”指標:上報數為10114千元,檢查數為4114千元,虛報6000千元,差錯率為%。原因是該單位為了達到資質等級,按照工程預算書填寫工程結算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務上還沒有入帳。
6、收表人員和執法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務業企業“主營業務收入”指標:上報數為1984千元,檢查數為3023千元,瞞報10千元,差錯率為%。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統計人員沒有在報表上簽字,我們取證取的是一張非法報表,企業很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統計資料案件,因為這個案子是市執法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:
1、參加年報培訓會的回執和報表上蓋的都是財務章
2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區執法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區集中執法檢查共檢查201個單位,包括執法隊專業科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執法業務水平還不高。表現在街道統計人員獨立開展執法檢查的案卷質量達不到要求,專業科室的執法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統計工作的培訓和業務指導有待加強。三是文書制作初期存在很多不規范之處。如:詢問筆錄沒有截止時間;調查取證計算過程不詳細;證據材料上不寫財務明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現場筆錄上寫的檢查的相關資料不是實際取證的資料,如現場筆錄上寫的是取自財務明細帳,而證據材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指
標或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經過我們幾次培訓和規范,這種現象已經明顯減少了。
四、各街道和專業科室對基層單位培訓時應該注意問題
按照統計法律法規和北京市統計局關于加強和規范2005年統計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業科室在對企業進行培訓時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統一印發《關于召開2005年統計年報和2006年定期統計工作布置會的通知》,發送每一個單位;也就是強調參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調查對象持《參會回執》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務章。各街道和各專業要對《參會回執》進行錄入,將軟盤和《參會回執》一并交區統計局法制科;今年的《參會回執》我們用的是市統計局統一格式的回執,要求企業帶著簽了字、蓋了章的《回執》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統計部門自己的年報和定報工作進行規范,是依法行政的一項重要內容。
4、年報資料,文本式的統計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發給每一個被調查對象;這是政務公開的需要,發不到企業手里,是我們統計部門的責任,發生了行政訴訟和行
政復議,統計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會,未領取統計報表,要進行“催促”或送達,“催促”和送達要有書面材料,要有被調查對象的簽字。對于拒不領取年報資料的行為要提交區執法隊按照有關規定依法處理;送什么,就是要送《關于召開2005年統計年報和2006年定期統計工作布置會的通知》,企業不來領通知怎么辦,我們的專業人員和街道統計科的人員就要把參會的通知送到企業手里,還要讓企業在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統計法律、法規的內容,時間不少于半小時,告之企業必須依法如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。統計法律法規的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內容之一,宣講的內容必須包括這樣幾部分:1統計對象的權利和義務,2統計違法行為的具體表現形式,3違反統計法律、法規行為應承擔的法律責任;只有把統計人員的法
律意識提高了,才能有自覺的報表行為,要普法先行。
7、將市統計局統一制發的《2005年年報工作布置會情況評價表》發給參會的單位,誰組織會誰負責收回,交區統計局法制科。要讓企業來評價我們講課的水平,也是對我們的統計行為的一種規范。
8、各專業科室和街道統計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監督檢查。成立督導組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了,因為這關系到今年年報數據與經濟普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變
化:
1、檢查的單位數量要增加,今年市局下達給我局的執法檢查數量是350單位,明年在這個基礎上,還要增加10%,達到385個單位;
2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業進行執法檢查,還要增加對街道數據質量的檢查,檢查有沒有授意篡改統計資料和編造虛假數據的行為,對于發現基層單位統計報表中的錯誤,需要更改時,一定要與該單位進行核實,并要求基層單位據實修改,政府統計部門的統計人員不能自己修改,對于重要指標修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報數與統計部門的上報數據一致。我區還要增加對統計基礎工作、統計登記情況進行檢查;
3、工作的標準發生變化,明年市局不僅要對我區的執法文書進行考核,還要對立案單位的數量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統計人員執法的意識,今天是一個動員會,明年的執法檢查工作還要寫進統計局工作計劃和折子工程里.對街道統計工作的考核要加大執法檢查 的比例.(三)要強化對我區統計檢查人員的培訓,包括市執法隊要對專業科的執法進行現場指導;年報工作結束之后,全區執法檢查開始之前,我們要專門組織一次執法檢查業務培訓,還要對全體執法人員進行考試。
(四)要改變執法檢查的組織形式,明確個部門執法工作職責
1、執法隊職責參加集中執法檢查,完成日常執法檢查任務,對街道案件后期的處理工作。
2、各專業科室要獨立完成執法檢查工作,執法對不再負責審理專業科室的案卷。
3、實行責任制。
4、規范執法的同時,注意積累,創造執法檢查的新經驗。
第四篇:統計法律法規講課稿
大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規,今年××局長要求我們要講執法檢查,而且要結合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業在執法檢查中出現差錯的主要原因。
根據市執法隊工作安排,今年我局的執法檢查任務是350家單位,差錯率在5以上的單位125家,工業有12家,建筑業7家,房地產業4家,商業
48家,服務業54家.已經立案,正在處理的單位66家,立案率23.4。
一、產生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統計人員更換頻繁,企業負責人對統計工作沒有給予高度的重視,造成統計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數30259元,檢查數40060元,瞞報9801元,差錯率24.5。原因是:這個企業規模特別小,領導也不重視統計工作,統計工作由財務人員兼著,財務人員也不固定,今天來明天走,經濟普查培訓時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務知識,隨便就把統計報表給填報了,結果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統計人員對統計指標理解不清,這就使其在填報統計數據時沒有足夠的把握確保統計數據填報的真實性;
有一家商業企業,檢查出“本年應交增值稅”指標:上報數210千元,檢查數是1945千元,虛報1945千元。原因是:這個單位統計人員對統計指標根本就不理解,我們要求上報的“本年應交增值稅”指標,不包括上的留抵稅額,當年發生了多少,就是多少,銷項減進項,我們檢查的時候,那個企業的統計還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實際交的稅就是這么多,他就是對指標理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報的是當期發生額。
3、統計人員責任心不強,不重視統計工作,造成統計數據差錯。我們參加市局集中執法檢查,在郊區遇到過這樣一家企業,接待的人是這家企業的經理,很年輕的一個小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統計局的執法檢查人員,要對你們單位的經濟普查數據進行執法檢查,這是我們2個人的執法檢查證,報表是你報的嗎?”“不是”“那你把財務人員叫出來,我們問她一些報表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個家族企業,她是我家的親戚”,我們說,不行,結果把統計人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標都不對,問她怎么報的也記不清了,最后就取了幾個主要指標的差錯結束檢查。這個案例是典型的統計人員責任心不強。
4、企業人員不重視統計工作,負責人對報出的統計數據不進行審批,造成統計數據沒有依據可查。我們檢查了一家房地產開發業企業,檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標:上報數是-106032千元,檢查數是-104407千元,瞞報1625千元。原因是:該單位一直不重視統計工作,統計人員報出數據沒有依據。
5、企業為了獲取某種利益,故意虛報瞞報統計資料。
某建筑業單位“工程結算收入”指標:上報數為10114千元,檢查數為4114千元,虛報6000千元,差錯率為145.8。原因是該單位為了達到資質等級,按照工程預算書填寫工程結算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務上還沒有入帳。
6、收表人員和執法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務業企業“主營業務收入”指標:上報數為1984千元,檢查數為3023千元,瞞報1039千元,差錯率為34.4。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統計人員沒有在報表上簽字,我們取證取的是一張非法報表,企業很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統計資料案件,因為這個案子是市執法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:
1、參加年報培訓會的回執和報表上蓋的都是財務章
2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區執法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區集中執法檢查共檢查201個單位,包括執法隊專業科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執法業務水平還不高。表現在街道統計人員獨立開展執法檢查的案卷質量達不到要求,專業科室的執法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統計工作的培訓和業務指導有待加強。三是文書制作初期存在很多不規范之處。如:詢問
筆錄沒有截止時間;調查取證計算過程不詳細;證據材料上不寫財務明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現場筆錄上寫的檢查的相關資料不是實際取證的資料,如現場筆錄上寫的是取自財務明細帳,而證據材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指標或詢
問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經過我們幾次培訓和規范,這種現象已經明顯減少了。
四、各街道和專業科室對基層單位培訓時應該注意問題
按照統計法律法規和北京市統計局關于加強和規范2005年統計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業科室在對企業進行培訓時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統一印發《關于召開2005年統計年報和2006年定期統計工作布置會的通知》,發送每一個單位;也就是強調參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調查對象持《參會回執》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務章。各街道和各專業要對《參會回執》進行錄入,將軟盤和《參會回執》一并交區統計局法制科;今年的《參會回執》我們用的是市統計局統一格式的回執,要求企業帶著簽了字、蓋了章的《回執》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統計部門自己的年報和定報工作進行規范,是依法行政的一項重要內容。
4、年報資料,文本式的統計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發給每一個被調查對象;這是政務公開的需要,發不到企業手里,是我們統計部門的責任,發生了行政訴訟和行政復議,統計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會,未領取統計報表,要進行“催促”或送達,“催促”和送達要有書面材料,要有被調查對象的簽字。對于拒不領取年報資料的行為要提交區執法隊按照有關規定依法處理;送什么,就是要送《關于召開2005年統計年報和2006年定期統計工作布置會的通知》,企業不來領通知怎么辦,我們的專業人員和街道統計科的人員就要把參會的通知送到企業手里,還要讓企業在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統計法律、法規的內容,時間不少于半小時,告之企業必須依法如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。統計法律法規的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內容之一,宣講的內容必須包括這樣幾部分:1統計對象的權利和義務,2統計違法行為的具體表現形式,3違反統計法律、法規行為應承擔的法律責任;只有把統計人員的法律意識提高了,才能有自覺的報表行為,要普法先行。
7、將市統計局統一制發的《2005年年報工作布置會情況評價表》發給參會的單位,誰組織會誰負責收回,交區統計局法制科。要讓企業來評價我們講課的水平,也是對我們的統計行為的一種規范。
8、各專業科室和街道統計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監督檢查。成立督導組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了,因為這關系到今年年報數據與經濟普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變化:
1、檢查的單位數量要增加,今年市局下達給我局的執法檢查數量是350單位,明年在這個基礎上,還要增加10,達到385個單位;
2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業進行執法檢查,還要增加對街道數據質量的檢查,檢查有沒有授意篡改統計資料和編造虛假數據的行為,對于發現基層單位統計報表中的錯誤,需要更改時,一定要與該單位進行核實,并要求基層單位據實修改,政府統計部門的統計人員不能自己修改,對于重要指標修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報數與統計部門的上報數據一致。我區還要增加對統計基礎工作、統計登記情況進行檢查;
3、工作的標準發生變化,明年市局不僅要對我區的執法文書進行考核,還要對立案單位的數量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統計人員執法的意識,今天是一個動員會,明年的執法檢查工作還要寫進統計局工作計劃和折子工程里.對街道統計工作的考核要加大執法檢查的比例.(三)要強化對我區統計檢查人員的培訓,包括市執法隊要對專業科的執法進行現場指導;年報工作結束之后,全區執法檢查開始之前,我們要專門組織一次執法檢查業務培訓,還要對全體執法人員進行考試。
(四)要改變執法檢查的組織形式,明確個部門執法工作職責
1、執法隊職責參加集中執法檢查,完成日常執法檢查任務,對街道案件后期的處理工作。
2、各專業科室要獨立完成執法檢查工作,執法對不再負責審理專業科室的案卷。
3、實行責任制。
4、規范執法的同時,注意積累,創造執法檢查的新經驗。
《統計法律法規講課稿》
第五篇:2004年黨內統計工作總結
中共xx縣委組織部
2004年黨內統計工作總結
在縣委的領導和市委組織部的指導下,我縣嚴格按照《中國共產黨黨內統計工作規定》和《xx市黨內統計工作考評暫行辦法(試行)》的有關要求,把黨內統計工作作為加強和改進我縣黨建組織工作的一項基礎性工作,加強領導,精心組織,嚴格把關,準確、真實、完整的掌握了全縣的黨內基本狀況、黨員隊伍和黨組織增減變化情況,以及黨內組織生活和執行黨內法規等情況,按時按質量要求完成了2004年全縣黨內統計各項工作任務。
一、加強統計工作領導
為了積極適應黨建工作的發展要求,進一步加強對統計工作的領導,“快、精、準”地掌握全縣黨的建設和組織工作的基本情況和發展態勢,高質量的完成2004年的黨內統計工作,縣委組織部部務會召開會議專題研究黨內統計工作,分管領導親自參與制定工作方案,并自始至終負責組織協調工作;各黨工委分別確定了責任領導和具體責任人,層層夯實責任;嚴格執行統計責任追究制度和統計工作請示報告制度,嚴肅了統計工作紀律;組織部和部分統計工作量大的統計單位還抽調專人協助統計干部的工作,及時下撥專用經費,保障了統計工作的順利進行。在認真總結往年的工作經驗和教訓的基礎上,我縣建立了由縣委組織部牽頭抓總,各基層統計單位和編辦、統計、民政、工商、鄉企等相關部門共同參與的黨內統計工作聯系會議制度,形成了多方參與、協調運轉的黨內統計工作機制,拓寬統計信息采集渠道,保障統計信息的客觀采集。
二、狠抓統計基礎建設
為保證統計工作質量,我縣重點加強了以統計信息系統建設、統計檔案資料的收集整理、統計干部隊伍建設為主要內容的基礎建設,取得了較好的成效。
一是加快統計信息系統的建立。縣委組織部擠出資金配備統計工作專用計算機,建立黨員基本信息管理系統,為實現全縣黨員、黨組織的動態管理和黨內統計工作現代化奠定了堅實基矗同時,縣委組織部組織股還積極選擇有條件的基層統計單位,協助安裝黨員基本信息管理系統,指導開展建庫工作,并利用統計信息系統完成統計工作,提高了工作效率。
二是認真收集整理統計基礎資料。通過不定期組織組工干部和黨內統計人員深入基層調查研究,了解黨員隊伍建設實際情況,掌握大量第一手資料;堅持經常與有關部門溝通,掌握相關統計信息,并及時整理歸檔,完善統計基本資料,從源頭上保證統計數據的質量。
三是加強統計干部隊伍建設。我們十分重視基層黨內統計干部隊伍建設,在2004年3月,按照政治素質好、業務能力強、能吃苦耐勞的要求,由基層黨(工)委推薦,縣委組織部考察任命,配齊配強各級黨內統計干部。并在2004年黨內統計工作開始前,積極采取有效措施對統計干部,特別是新上崗統計干部進行全面培訓,并將有關業務知識匯編成冊,印發到統計干部手中。
三、認真做好2004年統計報表
在做好2004年統計報表時,我們把確保數據質量作為統計工作中一件大事來抓。一是加強對基層統計人員的業務指導。做到對統計干部請示的報表指標含義等方面的問題,在第一時間內通過電話予以解答。對新從事統計工作的同志積極采勸傳幫帶”的方式,盡快提高他們的業務水平。對在匯總過程中發現的個性問題及時交流溝通,分析情況,統一口徑。二是嚴把基層報表質量關。在對2004年黨內統計基層統計單位報表審核工作中,我們采勸三步審表和分批次匯總法”,即:第一步由基層統計干部在完成本級匯總后,對照《審核要點》逐一進行復核,復核無誤后報縣委組織部審核;第二步由縣委組織部統計干部對照上年報表、已掌握的有關資料和《審核要點》對報表進行抽查,抽查無誤后錄入黨內統計年報表系統;第三步由報表系統進行全面審核,審核無誤后抄錄手工表或返回基層盤打印報表存檔,每一步都堅持口徑不變、要求不降。并按照全縣28個基層統計單位的統計工作量,分七批匯總,從而保證審核和匯總時間充足,確保了報表的質量。三是認真做好匯總上報前的技術審核和邏輯審核。全縣匯總數據產生后,我們及時對統計數據進行了認真、細致、全面的審核,對變化異常、邏輯出錯和統計發現的一些重要情況和問題,都逐一查找原因,認真撰寫情況說明。
四、做好統計分析,提高服務水平
為了發揮統計數據為黨建組織工作提供決策參考的作用,我們在完成統計報表工作后,結合黨建組織工作的中心任務,安排專人,集中時間,針對基層黨建工作的難點問題進行深入的統計分析。通過對非公有制經濟組織黨組織和黨員隊伍信息的分析,形成題為《非公有制經濟領域黨員和黨的基層組織現狀分析及對策思考》的專題統計分析報告,報送到縣委和市委組織部,為我縣乃至全市加強非公有制經濟組織黨建工作提供決策參考。同時,我們還根據年報表提供的資料,本著簡明、實用、方便的原則,將我縣黨的基層組織建設和黨員隊伍等情況進行分類整理,并編輯成冊,報送相關領導和業務科室,以備查閱使用,提高統計信息的利用率。
但是,在2004年黨內統計工作中我們也發現,我縣黨內統計工作與黨建組織工作發展形勢和新任務的要求相比較,還存在著一些不相適應的問題。如統計干部隊伍不夠穩定,統計方法與手段比較滯后,統計數據發揮的社會效益不夠明顯等。為此,我們將在今后的黨內統計工作中從以下幾個方面加強:
1、進一步轉變觀念,提高認識,健全黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,相關部門密切配合,各級統計單位分級負責的管理體制,加強對統計工作的檢查考核力度。
2、加強基層統計隊伍的建設,健全統計干部選調任用和激勵機制,加大統計業務培訓力度,特別是針對頻繁調換統計人員的單位,進行業務質量跟蹤,發現問題及時指出和糾正。
3、不斷研究改進統計方法和手段,縮短統計周期,防止
和消除重、漏統計現象。建立、健全黨內統計報表的布置、統計、審核、匯總、整理、分析、上報、立卷、管理等項工作制度。逐步采用電子計算機管理黨員、黨組織和其他與黨內統計內容有關的基本信息,健全完善黨員基本信息管理系統,實現黨內統計手段現代化。
4、加強與市委組織部的溝通和與兄弟縣區的橫向交流,注重發現問題,查找差距,借鑒先進經驗。積極運用統計特有的數字語言,大力宣傳我縣黨建工作成就,充分發揮統計信息的社會效益。