第一篇:統(tǒng)計法律法規(guī)知識講義
統(tǒng)計法律法規(guī)知識
培訓(xùn)材料
2015年5月
目 錄
第一講 統(tǒng)計法和統(tǒng)計法律體系------------------()
一、統(tǒng)計法律體系-----------------------------()
二、統(tǒng)計法----()
(一)統(tǒng)計法的概念及特點---------------------()
(二)制定統(tǒng)計法的目的-----------------------()
(三)統(tǒng)計法的基本原則-----------------------()
(四)統(tǒng)計法適用范圍-------------------------()
(五)政府統(tǒng)計()
(六)統(tǒng)計資料管理---------------------------()
(七)統(tǒng)計監(jiān)督檢查---------------------------()
(八)統(tǒng)計法律責任---------------------------()第二講 統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法介紹-----()
一、制定《辦法》的根本目的
二、制定的法律依據(jù)
三、《辦法》的主要內(nèi)容
四、企業(yè)出現(xiàn)以下行為,會被列為統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)
五、失信企業(yè)信息公示的內(nèi)容
六、失信企業(yè)信息公示的原則
七、失信企業(yè)信息公示期限
八、被公示失信企業(yè)的權(quán)利
九、公示失信企業(yè)信息方式 第三講 “兩個”統(tǒng)計工作規(guī)范介紹
一、“兩個”規(guī)范
二、制定“兩個”規(guī)范的目的
三、適用范圍
四、工作任務(wù)
五、統(tǒng)計機構(gòu)和人員
六、工作條件
八、統(tǒng)計資料管理
第一講 統(tǒng)計法和統(tǒng)計法律體系
一、統(tǒng)計法律體系
法律法規(guī)效力:法律—行政法規(guī)—地方性法規(guī)—行政規(guī)章(部門、地方)--規(guī)范性文件
1.法律:是由國家制定或認可的、由國家強制力保證實施的、以規(guī)定當事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。我國的法律是由全國人民代表大會及其常委會制定頒布的規(guī)范性法律文件。按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會及其常委會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會及其常委會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。
截止到目前的統(tǒng)計法律是《中華人民共和國統(tǒng)計法》。2.行政法規(guī):行政法規(guī)是指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作,根據(jù)憲法和法律,按照行政法規(guī)規(guī)定的程序制定的政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。由于法律關(guān)于行政權(quán)力的規(guī)定常常比較原則、抽象,因而還需要由行政機關(guān)進一步具體化。行政法規(guī)就是對法律內(nèi)容具體化的一種主要形式。行政法規(guī)是由總理簽發(fā)的國務(wù)院
部門行政規(guī)章:統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定、加強和規(guī)范統(tǒng)計上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定、統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法、統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法、統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)考試暫行辦法、統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法、統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定、部門調(diào)查項目管理暫行辦法等。
地方行政規(guī)章:安徽出租汽車客運管理辦法等。5.規(guī)范性文件:是指各級人民政府及其派出機關(guān)、縣級以上人民政府所屬工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序制定、發(fā)布的針對不特定的多數(shù)人和特定事項,涉及或者影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù),在本行政區(qū)域或其管理范圍內(nèi)具有普遍約束力,能夠反復(fù)適用的行政措施、決定、命令或者指示等行政規(guī)范。
如:安徽省部門統(tǒng)計工作規(guī)范、安徽省鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作規(guī)范、安徽省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范、滁州市強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作實施辦法(滁政[2011]88號)、進一步加強統(tǒng)計體系建設(shè)的意見(滁政[2011]89號)等。
二、統(tǒng)計法
(一)統(tǒng)計法的概念及特點
1.統(tǒng)計法的概念:從廣義上來講就是:統(tǒng)計法是調(diào)整統(tǒng)計部門在管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動過程中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。從狹義上來講就是:
(2)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應(yīng)當是統(tǒng)一的;(3)統(tǒng)計資料應(yīng)當依法統(tǒng)一管理和公布。
2、統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責原則(1)統(tǒng)計機構(gòu)的職責是法定的;
(2)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán);
(3)統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立行使職權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人的非法干涉。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則(1)統(tǒng)計調(diào)查對象的義務(wù)是法定的;(2)統(tǒng)計調(diào)查對象必須依法履行義務(wù)。
4、維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則
(1)統(tǒng)計調(diào)查對象報送的資料受法律保護;(2)盡可能減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔;
(3)對非法定統(tǒng)計義務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行。
5、保障統(tǒng)計信息社會共享原則(1)建立定期公布統(tǒng)計資料的制度;
(2)采取多樣化的統(tǒng)計資料公布方式和手段;(3)積極做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作。
6、統(tǒng)計資料保密原則(1)依法保守國家秘密;(2)商業(yè)秘密受法律保護;
計局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。
國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機構(gòu),承擔國家統(tǒng)計局布臵的統(tǒng)計調(diào)查等任務(wù)。
縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)臵統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查。
《統(tǒng)計法》第二十八條:縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)臵統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,依法組織、管理本部門職責范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查,在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。
統(tǒng)計人員:
(1)統(tǒng)計人員的職權(quán)
①統(tǒng)計人員具有獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督(三大職權(quán))的職權(quán);
②統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員;
③統(tǒng)計人員有權(quán)要求有關(guān)人員如實提供有關(guān)情況、資料;
④統(tǒng)計人員有權(quán)要求有關(guān)人員改正不真實、不準確的資料。
(2)、統(tǒng)計人員的職責
在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權(quán)采取下列措施:
(1)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關(guān)事項;
(2)要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
(3)就與檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員;
(4)進入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對;
(5)經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
(6)對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。
(八)統(tǒng)計法律責任
1、統(tǒng)計法律責任形式
(1)行政處罰:警告、罰款、沒收非法所得。(適用于統(tǒng)計調(diào)查對象)
(2)行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。(適用于公務(wù)員、參公管理的工作人員、企事業(yè)單位社會團體中由行政機關(guān)任命的人員)
(3)通報:縣以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法行使(4)《統(tǒng)計法》中關(guān)于刑事責任的有關(guān)規(guī)定
第二講 統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示
暫行辦法介紹
一、制定《辦法》的根本目的
保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,為國家決策和管理提供科學依據(jù),為社會公眾參與經(jīng)濟社會活動提供可靠信息。一是落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推進統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)的指示的需要。二是加強依法統(tǒng)計的需要。三是建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息的長效機制的需要。四是適應(yīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革的現(xiàn)實需要。
二、制定的法律依據(jù)
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《統(tǒng)計法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。
三、《辦法》的主要內(nèi)容
主要內(nèi)容包括以下幾方面:統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)的界定,公示的嚴重失信企業(yè)信息所包括的內(nèi)容,公示的主體和渠道,公示的期限,聯(lián)合懲戒措施,糾錯和救濟制度,統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄管理等內(nèi)容。
四、企業(yè)出現(xiàn)以下行為,會被列為統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè) 《辦法》第二條規(guī)定:統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè),是指在依
1位,公示期限延長至2年。
八、被公示失信企業(yè)的權(quán)利
《辦法》第十條規(guī)定:政府統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的失信企業(yè)信息不準確的,應(yīng)當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計機構(gòu)公示的失信企業(yè)信息不準確的,有權(quán)要求政府統(tǒng)計機構(gòu)予以更正。
《辦法》第十二條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認為政府統(tǒng)計機構(gòu)在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
九、公示失信企業(yè)信息方式
國家統(tǒng)計信息網(wǎng)、國家統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站、安徽省統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站、滁州市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站。
31、鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
《規(guī)范》第三條:鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作在業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是:
(1)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查制度,依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計機構(gòu)布臵的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(2)在全國人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查等大型普查期間,會同有關(guān)部門組成本轄區(qū)的普查機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)普查工作的組織實施。
(3)監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,組織實施轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務(wù),指導(dǎo)村級和調(diào)查單位統(tǒng)計工作,管理和維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。
(4)組織開展轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹實施情況,配合上級政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處統(tǒng)計違法行為。
2、企業(yè)統(tǒng)計工作的主要任務(wù) 《規(guī)范》第三條規(guī)定:
(1)完成政府統(tǒng)計機構(gòu)和行業(yè)主管部門依法制定的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門的統(tǒng)計工作,準確、及時、全面上報統(tǒng)計資料。
(3)管理與統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成有關(guān)的原始記錄和證明材料,5(4)對首席統(tǒng)計員、輔助統(tǒng)計員、輔助調(diào)查員和記賬戶等人員發(fā)放統(tǒng)計工作項目補助,補助標準由各地根據(jù)實際情況制定,所需經(jīng)費由財政部門保障。
(5)建立健全工作制度:數(shù)據(jù)采集審核報送制度;統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位責任制度和統(tǒng)計人員考核制度;數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制度;統(tǒng)計資料管理制度。
2、企業(yè):
企業(yè)必須配備至少1臺計算機用于統(tǒng)計工作,并按照統(tǒng)計機構(gòu)要求實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。
七、原始記錄和統(tǒng)計臺賬
1、鄉(xiāng)級:
鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作應(yīng)建立和管理相關(guān)原始記錄和統(tǒng)計臺賬,并指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)基層單位依法設(shè)臵原始記錄和統(tǒng)計臺賬;原始記錄內(nèi)容應(yīng)包括記錄名稱、日期、填寫單位名稱、填制人姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)等;統(tǒng)計臺賬的制作應(yīng)以原始記錄和基層報表為依據(jù),統(tǒng)計臺賬內(nèi)容應(yīng)包括臺賬名稱、指標名稱、計量單位、報告期、填制單位名稱、填制人姓名、統(tǒng)計負責人姓名等;原始記錄和統(tǒng)計臺賬的設(shè)臵和管理應(yīng)規(guī)范化。
2、企業(yè):
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理和政府統(tǒng)計需要設(shè)臵原始記錄,確保上報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出有據(jù)。原始記錄的內(nèi)容應(yīng)
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第二篇:統(tǒng)計法律法規(guī)
統(tǒng)計法調(diào)整統(tǒng)計部門管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的關(guān)于統(tǒng)計活動的行為準則。
統(tǒng)計法的特點
(一)統(tǒng)計法的調(diào)整對象具有特殊性和復(fù)雜性
(二)統(tǒng)計法規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性
統(tǒng)計法的作用
(一)有效、科學的組織統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程
(二)規(guī)范國家機關(guān)、社會團體、各經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為,保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性、全面性
統(tǒng)計法的基本原則
一、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則
1、在統(tǒng)計體制方面,國家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制
2、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應(yīng)當是統(tǒng)一的3、統(tǒng)計資料應(yīng)當依法統(tǒng)一管理和分布
二、保障統(tǒng)計工作的獨立性原則
1、統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立行使職權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人的非法干涉
2、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)獨立單設(shè)
三、統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責原則
1、統(tǒng)計機構(gòu)的職責是法定的2、統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)
3、減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔是統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責應(yīng)當把握的一項基本原則
四、保障統(tǒng)計信息社會共享原則
五、統(tǒng)計資料保密原則
1、依法保守國家秘密
2、商業(yè)秘密受國家保護
3、公民個人信息受法律保護
統(tǒng)計法律體系統(tǒng)計法律、統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計行政規(guī)章 統(tǒng)計行政法規(guī)由國家國務(wù)院制定或批準的有關(guān)統(tǒng)計活動的行為準則
統(tǒng)計行政法規(guī)包括:中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則、全國經(jīng)濟普查條例、全國農(nóng)業(yè)普查條例
中華人民共和國統(tǒng)計法中所指的統(tǒng)計運用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料合同及咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱 統(tǒng)計職權(quán)
1、具有依照統(tǒng)計法律規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)
2、有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料
3、有權(quán)檢查統(tǒng)計資料的準確性,需要改正不正確的統(tǒng)計資料
4、有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為
5、有要求學習統(tǒng)計專業(yè)知識的權(quán)利
6、有要求評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的權(quán)利
第三篇:統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿
統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿
統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿2007-02-02 21:54:4
5大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規(guī),今年××局長要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結(jié)合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務(wù)是350家單位,差錯率在5%以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產(chǎn)業(yè)4家,商業(yè)48家,服務(wù)業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率%。
一、產(chǎn)生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統(tǒng)計人員更換頻繁,企業(yè)負責人對統(tǒng)計工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務(wù)所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報9801元,差錯率%。原因是:這個企業(yè)規(guī)模特別小,領(lǐng)導(dǎo)也不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作由財務(wù)人員兼著,財務(wù)人員也不固定,今天來明天走,經(jīng)濟普查培訓(xùn)時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務(wù)知識,隨便就把統(tǒng)計報表給填報了,結(jié)果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標理解不清,這就使其在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時沒有足夠的把握確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報的真實性;
有一家商業(yè)企業(yè),檢查出“本年應(yīng)交增值稅”指標:上報數(shù)210千元,檢查數(shù)是1945千元,虛報1945千元。原因是:這個單位統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標根本就不理解,我們要求上報的“本年應(yīng)交增
值稅”指標,不包括上的留抵稅額,當年發(fā)生了多少,就是多少,銷項減進項,我們檢查的時候,那個企業(yè)的統(tǒng)計還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實際交的稅就是這么多,他就是對指標理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報的是當期發(fā)生額。
3、統(tǒng)計人員責任心不強,不重視統(tǒng)計工作,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯。我們參加市局集中執(zhí)法檢查,在郊區(qū)遇到過這樣一家企業(yè),接待的人是這家企業(yè)的經(jīng)理,很年輕的一個小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統(tǒng)計局的執(zhí)法檢查人員,要對你們單位的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)進行執(zhí)法檢查,這是我們2個人的執(zhí)法檢查證,報表是你報的嗎?”“不是”“那你把財務(wù)人員叫出來,我們問她一些報表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個家族企業(yè),她是我家的親戚”,我們說,不行,結(jié)果把統(tǒng)計人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標都不對,問她怎么報的也記不清了,最后就取了
幾個主要指標的差錯結(jié)束檢查。這個案例是典型的統(tǒng)計人員責任心不強。
4、企業(yè)人員不重視統(tǒng)計工作,負責人對報出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不進行審批,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有依據(jù)可查。我們檢查了一家房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè),檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標:上報數(shù)是-106032千元,檢查數(shù)是-104407千元,瞞報1625千元。原因是:該單位一直不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計人員報出數(shù)據(jù)沒有依據(jù)。
5、企業(yè)為了獲取某種利益,故意虛報瞞報統(tǒng)計資料。
某建筑業(yè)單位“工程結(jié)算收入”指標:上報數(shù)為10114千元,檢查數(shù)為4114千元,虛報6000千元,差錯率為%。原因是該單位為了達到資質(zhì)等級,按照工程預(yù)算書填寫工程結(jié)算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務(wù)上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務(wù)業(yè)企業(yè)“主營業(yè)務(wù)收入”指標:上報數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報10千元,差錯率為%。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統(tǒng)計人員沒有在報表上簽字,我們?nèi)∽C取的是一張非法報表,企業(yè)很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統(tǒng)計資料案件,因為這個案子是市執(zhí)法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:
1、參加年報培訓(xùn)會的回執(zhí)和報表上蓋的都是財務(wù)章
2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經(jīng)濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個單位,包括執(zhí)法隊專業(yè)科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計人員獨立開展執(zhí)法檢查的案卷質(zhì)量達不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問筆錄沒有截止時間;調(diào)查取證計算過程不詳細;證據(jù)材料上不寫財務(wù)明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應(yīng)取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現(xiàn)場筆錄上寫的檢查的相關(guān)資料不是實際取證的資料,如現(xiàn)場筆錄上寫的是取自財務(wù)明細帳,而證據(jù)材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指
標或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執(zhí)法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經(jīng)過我們幾次培訓(xùn)和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓(xùn)時應(yīng)該注意問題
按照統(tǒng)計法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計局關(guān)于加強和規(guī)范2005年統(tǒng)計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業(yè)科室在對企業(yè)進行培訓(xùn)時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統(tǒng)一印發(fā)《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,發(fā)送每一個單位;也就是強調(diào)參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經(jīng)濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調(diào)查對象持《參會回執(zhí)》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務(wù)章。各街道和各專業(yè)要對《參會回執(zhí)》進行錄入,將軟盤和《參會回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計局法制科;今年的《參會回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統(tǒng)計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統(tǒng)計部門自己的年報和定報工作進行規(guī)范,是依法行政的一項重要內(nèi)容。
4、年報資料,文本式的統(tǒng)計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發(fā)給每一個被調(diào)查對象;這是政務(wù)公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計部門的責任,發(fā)生了行政訴訟和行
政復(fù)議,統(tǒng)計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會,未領(lǐng)取統(tǒng)計報表,要進行“催促”或送達,“催促”和送達要有書面材料,要有被調(diào)查對象的簽字。對于拒不領(lǐng)取年報資料的行為要提交區(qū)執(zhí)法隊按照有關(guān)規(guī)定依法處理;送什么,就是要送《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,企業(yè)不來領(lǐng)通知怎么辦,我們的專業(yè)人員和街道統(tǒng)計科的人員就要把參會的通知送到企業(yè)手里,還要讓企業(yè)在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統(tǒng)計法律、法規(guī)的內(nèi)容,時間不少于半小時,告之企業(yè)必須依法如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。統(tǒng)計法律法規(guī)的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內(nèi)容之一,宣講的內(nèi)容必須包括這樣幾部分:1統(tǒng)計對象的權(quán)利和義務(wù),2統(tǒng)計違法行為的具體表現(xiàn)形式,3違反統(tǒng)計法律、法規(guī)行為應(yīng)承擔的法律責任;只有把統(tǒng)計人員的法
律意識提高了,才能有自覺的報表行為,要普法先行。
7、將市統(tǒng)計局統(tǒng)一制發(fā)的《2005年年報工作布置會情況評價表》發(fā)給參會的單位,誰組織會誰負責收回,交區(qū)統(tǒng)計局法制科。要讓企業(yè)來評價我們講課的水平,也是對我們的統(tǒng)計行為的一種規(guī)范。
8、各專業(yè)科室和街道統(tǒng)計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內(nèi)容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統(tǒng)一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應(yīng)該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了,因為這關(guān)系到今年年報數(shù)據(jù)與經(jīng)濟普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變
化:
1、檢查的單位數(shù)量要增加,今年市局下達給我局的執(zhí)法檢查數(shù)量是350單位,明年在這個基礎(chǔ)上,還要增加10%,達到385個單位;
2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業(yè)進行執(zhí)法檢查,還要增加對街道數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,檢查有沒有授意篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對于發(fā)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計報表中的錯誤,需要更改時,一定要與該單位進行核實,并要求基層單位據(jù)實修改,政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員不能自己修改,對于重要指標修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報數(shù)與統(tǒng)計部門的上報數(shù)據(jù)一致。我區(qū)還要增加對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計登記情況進行檢查;
3、工作的標準發(fā)生變化,明年市局不僅要對我區(qū)的執(zhí)法文書進行考核,還要對立案單位的數(shù)量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統(tǒng)計人員執(zhí)法的意識,今天是一個動員會,明年的執(zhí)法檢查工作還要寫進統(tǒng)計局工作計劃和折子工程里.對街道統(tǒng)計工作的考核要加大執(zhí)法檢查 的比例.(三)要強化對我區(qū)統(tǒng)計檢查人員的培訓(xùn),包括市執(zhí)法隊要對專業(yè)科的執(zhí)法進行現(xiàn)場指導(dǎo);年報工作結(jié)束之后,全區(qū)執(zhí)法檢查開始之前,我們要專門組織一次執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),還要對全體執(zhí)法人員進行考試。
(四)要改變執(zhí)法檢查的組織形式,明確個部門執(zhí)法工作職責
1、執(zhí)法隊職責參加集中執(zhí)法檢查,完成日常執(zhí)法檢查任務(wù),對街道案件后期的處理工作。
2、各專業(yè)科室要獨立完成執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法對不再負責審理專業(yè)科室的案卷。
3、實行責任制。
4、規(guī)范執(zhí)法的同時,注意積累,創(chuàng)造執(zhí)法檢查的新經(jīng)驗。
第四篇:統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿
大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規(guī),今年××局長要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結(jié)合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務(wù)是350家單位,差錯率在5以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產(chǎn)業(yè)4家,商業(yè)
48家,服務(wù)業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率23.4。
一、產(chǎn)生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統(tǒng)計人員更換頻繁,企業(yè)負責人對統(tǒng)計工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務(wù)所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報9801元,差錯率24.5。原因是:這個企業(yè)規(guī)模特別小,領(lǐng)導(dǎo)也不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作由財務(wù)人員兼著,財務(wù)人員也不固定,今天來明天走,經(jīng)濟普查培訓(xùn)時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務(wù)知識,隨便就把統(tǒng)計報表給填報了,結(jié)果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標理解不清,這就使其在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時沒有足夠的把握確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報的真實性;
有一家商業(yè)企業(yè),檢查出“本年應(yīng)交增值稅”指標:上報數(shù)210千元,檢查數(shù)是1945千元,虛報1945千元。原因是:這個單位統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標根本就不理解,我們要求上報的“本年應(yīng)交增值稅”指標,不包括上的留抵稅額,當年發(fā)生了多少,就是多少,銷項減進項,我們檢查的時候,那個企業(yè)的統(tǒng)計還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實際交的稅就是這么多,他就是對指標理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報的是當期發(fā)生額。
3、統(tǒng)計人員責任心不強,不重視統(tǒng)計工作,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯。我們參加市局集中執(zhí)法檢查,在郊區(qū)遇到過這樣一家企業(yè),接待的人是這家企業(yè)的經(jīng)理,很年輕的一個小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統(tǒng)計局的執(zhí)法檢查人員,要對你們單位的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)進行執(zhí)法檢查,這是我們2個人的執(zhí)法檢查證,報表是你報的嗎?”“不是”“那你把財務(wù)人員叫出來,我們問她一些報表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個家族企業(yè),她是我家的親戚”,我們說,不行,結(jié)果把統(tǒng)計人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標都不對,問她怎么報的也記不清了,最后就取了幾個主要指標的差錯結(jié)束檢查。這個案例是典型的統(tǒng)計人員責任心不強。
4、企業(yè)人員不重視統(tǒng)計工作,負責人對報出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不進行審批,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有依據(jù)可查。我們檢查了一家房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè),檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標:上報數(shù)是-106032千元,檢查數(shù)是-104407千元,瞞報1625千元。原因是:該單位一直不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計人員報出數(shù)據(jù)沒有依據(jù)。
5、企業(yè)為了獲取某種利益,故意虛報瞞報統(tǒng)計資料。
某建筑業(yè)單位“工程結(jié)算收入”指標:上報數(shù)為10114千元,檢查數(shù)為4114千元,虛報6000千元,差錯率為145.8。原因是該單位為了達到資質(zhì)等級,按照工程預(yù)算書填寫工程結(jié)算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務(wù)上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務(wù)業(yè)企業(yè)“主營業(yè)務(wù)收入”指標:上報數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報1039千元,差錯率為34.4。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統(tǒng)計人員沒有在報表上簽字,我們?nèi)∽C取的是一張非法報表,企業(yè)很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統(tǒng)計資料案件,因為這個案子是市執(zhí)法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:
1、參加年報培訓(xùn)會的回執(zhí)和報表上蓋的都是財務(wù)章
2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經(jīng)濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個單位,包括執(zhí)法隊專業(yè)科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計人員獨立開展執(zhí)法檢查的案卷質(zhì)量達不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問
筆錄沒有截止時間;調(diào)查取證計算過程不詳細;證據(jù)材料上不寫財務(wù)明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應(yīng)取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現(xiàn)場筆錄上寫的檢查的相關(guān)資料不是實際取證的資料,如現(xiàn)場筆錄上寫的是取自財務(wù)明細帳,而證據(jù)材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指標或詢
問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執(zhí)法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經(jīng)過我們幾次培訓(xùn)和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓(xùn)時應(yīng)該注意問題
按照統(tǒng)計法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計局關(guān)于加強和規(guī)范2005年統(tǒng)計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業(yè)科室在對企業(yè)進行培訓(xùn)時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統(tǒng)一印發(fā)《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,發(fā)送每一個單位;也就是強調(diào)參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經(jīng)濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調(diào)查對象持《參會回執(zhí)》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務(wù)章。各街道和各專業(yè)要對《參會回執(zhí)》進行錄入,將軟盤和《參會回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計局法制科;今年的《參會回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統(tǒng)計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統(tǒng)計部門自己的年報和定報工作進行規(guī)范,是依法行政的一項重要內(nèi)容。
4、年報資料,文本式的統(tǒng)計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發(fā)給每一個被調(diào)查對象;這是政務(wù)公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計部門的責任,發(fā)生了行政訴訟和行政復(fù)議,統(tǒng)計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會,未領(lǐng)取統(tǒng)計報表,要進行“催促”或送達,“催促”和送達要有書面材料,要有被調(diào)查對象的簽字。對于拒不領(lǐng)取年報資料的行為要提交區(qū)執(zhí)法隊按照有關(guān)規(guī)定依法處理;送什么,就是要送《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,企業(yè)不來領(lǐng)通知怎么辦,我們的專業(yè)人員和街道統(tǒng)計科的人員就要把參會的通知送到企業(yè)手里,還要讓企業(yè)在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統(tǒng)計法律、法規(guī)的內(nèi)容,時間不少于半小時,告之企業(yè)必須依法如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。統(tǒng)計法律法規(guī)的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內(nèi)容之一,宣講的內(nèi)容必須包括這樣幾部分:1統(tǒng)計對象的權(quán)利和義務(wù),2統(tǒng)計違法行為的具體表現(xiàn)形式,3違反統(tǒng)計法律、法規(guī)行為應(yīng)承擔的法律責任;只有把統(tǒng)計人員的法律意識提高了,才能有自覺的報表行為,要普法先行。
7、將市統(tǒng)計局統(tǒng)一制發(fā)的《2005年年報工作布置會情況評價表》發(fā)給參會的單位,誰組織會誰負責收回,交區(qū)統(tǒng)計局法制科。要讓企業(yè)來評價我們講課的水平,也是對我們的統(tǒng)計行為的一種規(guī)范。
8、各專業(yè)科室和街道統(tǒng)計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內(nèi)容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統(tǒng)一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應(yīng)該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了,因為這關(guān)系到今年年報數(shù)據(jù)與經(jīng)濟普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變化:
1、檢查的單位數(shù)量要增加,今年市局下達給我局的執(zhí)法檢查數(shù)量是350單位,明年在這個基礎(chǔ)上,還要增加10,達到385個單位;
2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業(yè)進行執(zhí)法檢查,還要增加對街道數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,檢查有沒有授意篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對于發(fā)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計報表中的錯誤,需要更改時,一定要與該單位進行核實,并要求基層單位據(jù)實修改,政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員不能自己修改,對于重要指標修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報數(shù)與統(tǒng)計部門的上報數(shù)據(jù)一致。我區(qū)還要增加對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計登記情況進行檢查;
3、工作的標準發(fā)生變化,明年市局不僅要對我區(qū)的執(zhí)法文書進行考核,還要對立案單位的數(shù)量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統(tǒng)計人員執(zhí)法的意識,今天是一個動員會,明年的執(zhí)法檢查工作還要寫進統(tǒng)計局工作計劃和折子工程里.對街道統(tǒng)計工作的考核要加大執(zhí)法檢查的比例.(三)要強化對我區(qū)統(tǒng)計檢查人員的培訓(xùn),包括市執(zhí)法隊要對專業(yè)科的執(zhí)法進行現(xiàn)場指導(dǎo);年報工作結(jié)束之后,全區(qū)執(zhí)法檢查開始之前,我們要專門組織一次執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),還要對全體執(zhí)法人員進行考試。
(四)要改變執(zhí)法檢查的組織形式,明確個部門執(zhí)法工作職責
1、執(zhí)法隊職責參加集中執(zhí)法檢查,完成日常執(zhí)法檢查任務(wù),對街道案件后期的處理工作。
2、各專業(yè)科室要獨立完成執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法對不再負責審理專業(yè)科室的案卷。
3、實行責任制。
4、規(guī)范執(zhí)法的同時,注意積累,創(chuàng)造執(zhí)法檢查的新經(jīng)驗。
《統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿》
第五篇:2016統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽試題附答案
2016***統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽答卷
所在地區(qū):________市(區(qū))________鎮(zhèn)(街道)
工作單位:_____________________________姓名:______________
得分:____________
一、單項選擇題:(請將備選答案中唯一正確答案前的字母填入每個題后的括號內(nèi),每小題1分,共20分)
1、地方各級人民政府各部門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責人在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)單位是()A、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)
B、上級地方人民政府
C、上級主管部門
D、同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
2、統(tǒng)計人員有權(quán)()
A、對違反統(tǒng)計法的企事業(yè)單位進行罰款
B、要求統(tǒng)計調(diào)查對象改正不真實的統(tǒng)計資料 C、公布在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的任何資料
D、對不真實的統(tǒng)計資料進行修改
3、國務(wù)院頒布的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》屬于()
A、統(tǒng)計法律
B、統(tǒng)計行政法規(guī)
C、規(guī)范性文件
D、統(tǒng)計基本法
4、在國家統(tǒng)計調(diào)查項目中,重大的統(tǒng)計調(diào)查項目的審批單位是()A、國務(wù)院
B、國家統(tǒng)計局
C、全國人大及其常委會
D、國務(wù)院或國家統(tǒng)計局
5、有權(quán)制定地方性統(tǒng)計法規(guī)的是()
A、省級人民政府
B、國務(wù)院各部門
C、設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會
D、地級市人民代表大會及其常務(wù)委員會
6、某縣長認為縣統(tǒng)計局提供的夏糧產(chǎn)量數(shù)據(jù)的來源有錯誤,變親自動手修改了夏糧產(chǎn)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),該縣長的行為屬于()
A、依法履行職務(wù)行為
B、行政監(jiān)督行為
C、自行修改統(tǒng)計資料的行為
D、偽造統(tǒng)計資料的行為
7、對作為調(diào)查對象的個人,在重大國情國力普查活動中拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查,或者提供不真實或不完整普查資料的,對其責令改正并予以批評教育的單位是()A、公安部門
B、統(tǒng)計部門 C、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
D、工商部門
8、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門要求調(diào)查對象提供不真實統(tǒng)計資料的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,予以()A、警告
B、罰款 C、處分
D、通報
9、統(tǒng)計違法違紀行為處分的適用對象只能是()
A、國家工作人員
B、所有統(tǒng)計違法者
C、統(tǒng)計人員
D、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員
10、《江蘇省統(tǒng)計條例》規(guī)定,政府統(tǒng)計調(diào)查對象未按要求在規(guī)定期限內(nèi)補正規(guī)定內(nèi)容的,由政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不補正的,對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處以()A、二千元以上一萬元以下罰款
B、一千元以上五千元以下罰款 C、五千元以上一萬元以下罰款
D、二千元以上五千元以下罰款
11、江蘇省統(tǒng)計條例()規(guī)定:政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當建立統(tǒng)計信用制度,定期將政府統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計義務(wù)的信用信息提供給公共信用信息機構(gòu),供社會公眾查詢。
A、第二條
B、第六條
C、第八條
D、第十條
12、根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員泄露在檢查過程中知悉的被檢查對象商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料,構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,并()A、依法承擔刑事責任
B、予以通報 C、予以批評教育
D、予以罰款
13、李某是某縣統(tǒng)計局工作人員,因疏忽大意導(dǎo)致該縣兩年以來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的月報報表被焚毀。對李某的行為應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予()
A、責令整改
B、通報批評 C、罰款
D、處分
14、作為統(tǒng)計調(diào)查對象的個體工商戶有提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,給予警告,可以并處的罰款額度為()A、1萬元以下
B、2萬元以下
C、1萬元以上5萬元以下
D、5萬元以上10萬元以下
15、依照《行政處罰法》的規(guī)定,統(tǒng)計部門實施了某些統(tǒng)計行政處罰后,當事人可以申請組織聽證。這些統(tǒng)計行政處罰可以是()
A、警告
B、罰款 C、較大數(shù)額罰款
D、通報批評
16、《統(tǒng)計法》第九條對統(tǒng)計保密事項作出規(guī)定:統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的(),應(yīng)當予以保密。
A、國家秘密
企業(yè)信息
個人信息
B、國家秘密
商業(yè)秘密
企業(yè)信息
C、國家秘密
商業(yè)秘密
個人信息
D、國家秘密
企業(yè)秘密
個人隱私
17、《統(tǒng)計法》第十八條在統(tǒng)計信息化建設(shè)方面提出要求:縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用()報送統(tǒng)計資料。
A、統(tǒng)計報表
B、電子郵件
C、計算機網(wǎng)絡(luò)
D、電訊傳真
18、某企業(yè)在上報勞動工資統(tǒng)計報表時,故意將部分工資項目不計入工資總額統(tǒng)計,該企業(yè)行為屬于()
A、拒絕提供統(tǒng)計資料
B、遲報統(tǒng)計資料
C、提供不真實統(tǒng)計資料
D、拒絕統(tǒng)計調(diào)查
19、《統(tǒng)計法》對政府統(tǒng)計機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的規(guī)范要求是,監(jiān)督檢查人員不得少于(),以形成一定的監(jiān)督制約;監(jiān)督檢查人員應(yīng)當向檢查對象出示執(zhí)法證件,以表明其合法身份并接受監(jiān)督。
A、1人
B、2人
C、3人
D、4人
20、對地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的行政處罰決定不服,可以受理行政訴訟的法院是()
A、被處罰單位所在地基層人民法院
B、被處罰單位所在地中級人民法院 C、該統(tǒng)計機構(gòu)所在地基層人民法院
D、該統(tǒng)計機構(gòu)所在地中級人民法院
二、多項選擇題:(請在備選答案中選擇最準確的答案前的字母填入每個題目的括號內(nèi),每小題2分,共40分。多選、少選均不得分)
1、統(tǒng)計行政處罰的種類有()()()()()
A、罰款
B、通報批評
C、沒收違法所得
D、責令停產(chǎn)停業(yè)
E、警告
2、設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的()()()()()相當。
A、事實
B、性質(zhì)
C、情節(jié)
D、社會危害程度
E、是否主觀故意
3、屬于統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)的是()()()()()A、國家統(tǒng)計局
B、國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司
C、國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊
D、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
E、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)立的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的內(nèi)設(shè)機構(gòu)
4、依據(jù)《統(tǒng)計法》第15條的規(guī)定,統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當標明()()()()()A、表號
B、制定機關(guān)
C、批準或者備案機關(guān) D、批準或者備案文號
E、有效期限
5、統(tǒng)計行政執(zhí)法是統(tǒng)計行政機關(guān)依法履行職責的行政執(zhí)法活動,具有()()()()()。
A、嚴肅性
D、目的性
B、權(quán)威性
E、持續(xù)性
C、國家強制性
6、統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作的基本原則是()()()()()
A、合法性原則
B、合理性原則
C、正當性原則
D、平等性原則
E、公開性原則
7、立案查處的統(tǒng)計違法案件必須同時具備的條件有()()()()()A、有明確的行為人
B、違法情節(jié)較輕
C、應(yīng)追究法律責任 D、屬于管轄范圍內(nèi)
E、違法行為較重
8、某市一企業(yè)因嚴重統(tǒng)計違法,被市統(tǒng)計局立案查處。該企業(yè)對市統(tǒng)計局的行政處罰決定不服,可以提起行政復(fù)議的單位是()()()()()
A、本市統(tǒng)計局
B、本省統(tǒng)計局
C、本市人民政府
D、本省人民政府
E、本市人民政府法制機構(gòu)
9、下列屬于統(tǒng)計違法行為范疇的有()()()()()
A、偽造統(tǒng)計資料
B、遲報統(tǒng)計資料
C、拒報統(tǒng)計資料 D、篡改統(tǒng)計資料
E、自行修改統(tǒng)計資料
10、統(tǒng)計行政處罰中,罰款可以適用于()()()()()A、企業(yè)事業(yè)單位
B、其他組織
C、個人 D、個體工商戶
E、國家機關(guān)
11、違反《統(tǒng)計法》規(guī)定,下列可能依法承擔刑事責任的行為包括()()()()()
A、打擊報復(fù)統(tǒng)計人員
B、泄露國家秘密
C、泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密 D、泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的個人信息
E、利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益
12、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員,被任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,可能的行為是()()()()()A、違法公布統(tǒng)計資料
B、泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息
C、提供不真實統(tǒng)計資料
D、拒報統(tǒng)計資料
E、違反國家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損、滅失
13、《江蘇省統(tǒng)計條例》規(guī)定,政府統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕政府統(tǒng)計調(diào)查的情形包括()()()()()
A、未書面告知統(tǒng)計權(quán)利和義務(wù)的B、統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度未經(jīng)批準或者雖經(jīng)批準但未依法公布的 C、統(tǒng)計調(diào)查表未標明法定標志或者法定標志不完整的D、統(tǒng)計調(diào)查表超過有效期限的E、現(xiàn)場調(diào)查時,統(tǒng)計人員未出示政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件的
14、《江蘇省統(tǒng)計條例》規(guī)定,政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當告知政府統(tǒng)計調(diào)查對象在規(guī)定期限內(nèi)補正的情形有()()()()()A、未按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的方式報送統(tǒng)計資料的
B、以紙介質(zhì)方式報送統(tǒng)計調(diào)查表,沒有填表人、統(tǒng)計調(diào)查對象單位負責人簽字,或者 未加蓋單位公章的
C、以數(shù)據(jù)電文方式報送統(tǒng)計資料,沒有電子簽名等身份識別標志的 D、發(fā)現(xiàn)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有錯誤的
E、其他按照統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當補正的情形
15、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)和統(tǒng)計執(zhí)法檢查員具有()()()()()職權(quán) A、要求檢查對象提供與檢查事項有關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查表 B、要求檢查對象提供與檢查事項有關(guān)的會計資料 C、進入檢查對象的電子計算機系統(tǒng)檢查有關(guān)資料 D、記錄和復(fù)制與統(tǒng)計違法案件有關(guān)的情況和資料 E、本題備選答案中C不正確
16、王某在第六次全國人口普查中,拒絕向普查員提供家庭人口狀況,縣級以上政府統(tǒng)計機構(gòu)可以對其()()()()()
A、罰款
B、責令改正
C、批評教育
D、警告
E、本題備選答案中C不正確
17、某公司的統(tǒng)計員張某向市統(tǒng)計局報送某經(jīng)濟作物的年產(chǎn)量時,多報了500萬元。市統(tǒng)計局在審核年報資料時發(fā)現(xiàn)了這一情況,遂認定其行為構(gòu)成提供不真實的統(tǒng)計資料。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及其他有關(guān)規(guī)定,市統(tǒng)計局可以作出的處罰為()()()()()
A、對該公司予以通報批評
B、對統(tǒng)計員王某給予罰款
C、對該公司給予罰款
D、對該公司的法定代表人給予罰款 E、對該公司予以警告
18、地方性統(tǒng)計法規(guī)不得相抵觸于()()()()()
A、統(tǒng)計法律
B、統(tǒng)計行政法規(guī)
C、統(tǒng)計行政規(guī)章 D、部門規(guī)章
E、規(guī)范性文件
19、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照統(tǒng)計法和國家有關(guān)規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得()()()()()
A、提供不真實的統(tǒng)計資料、B、提供不完整的統(tǒng)計資料
C、拒報統(tǒng)計資料 D、遲報統(tǒng)計資料
E、由本單位人員代替上報統(tǒng)計資料 20、具有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象包括()()()()()A、國家機關(guān)
B、企業(yè)事業(yè)單位
C、其他組織
D、個體工商戶
E、個人
三、判斷題:(在每題后的括號內(nèi),你認為正確的打√,錯誤的打×。每小題2分,共10分。判斷錯的不倒扣分)
1、企業(yè)統(tǒng)計人員未在規(guī)定的期限內(nèi)對《統(tǒng)計檢查查詢書》查詢的問題進行答復(fù),但在規(guī)定的期限之后進行了答復(fù),這屬于遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。()
2、統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。()
3、統(tǒng)計調(diào)查證是統(tǒng)計調(diào)查人員依法執(zhí)行政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)時證明其身份的有效證件。()
4、某企業(yè)在接受執(zhí)法檢查時,統(tǒng)計檢查人員要求查閱其相關(guān)會計資料,該企業(yè)有權(quán)以會計資料涉及企業(yè)商業(yè)秘密為由拒絕提供。()
5、對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,必須向其上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。()
四、簡答題:(每小題5分,共10分)
1、《統(tǒng)計法》的基本宗旨和核心任務(wù)是什么?
2、《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計人員的基本要求是什么?
五、案例題:(將備選答案前的字母填入相應(yīng)題目的括號內(nèi)。每小題各5分,共20分)
2015年初,某省統(tǒng)計局向全省保健食品企業(yè)布置了《保健食品企業(yè)統(tǒng)計年報》,報送報表的期限是2015年3月10日。經(jīng)查,某保健食品公司報表中的某些數(shù)據(jù)嚴重低于實際情況,省統(tǒng)計局將報表退回,要求審核后重新填報,該公司置之不理。之后,省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計行政處罰。
請回答:
(1)該保健食品公司在此案例中的統(tǒng)計違法行為包括()()()()
A、偽造統(tǒng)計資料
B、提供不真實統(tǒng)計資料 C、篡改統(tǒng)計資料
D、拒報統(tǒng)計資料
(2)省統(tǒng)計局依法可對該公司作出的處罰為
()()()()
A、警告
B、停業(yè)整頓
C、1萬元以上罰款
D、20萬元以下罰款
(3)本案在省統(tǒng)計局作出處罰決定之前若啟動聽證程序應(yīng)具備的必要條件是
()()()()
A、該公司在法定期限內(nèi)提出了聽證申請 B、省統(tǒng)計局擬作出1萬元以上的處罰決定 C、省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上的處罰決定
D、省統(tǒng)計局擬作出5萬元以下的處罰決定
(4)該公司若不服省統(tǒng)計局的處罰,可以采取的措施是()()()()
A、向該市統(tǒng)計局申請復(fù)議 B、向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議 C、提起行政訴訟
D、向省政府申請行政復(fù)議
參考答案
一、單選題(每題1分,共20分)
1、D
2、B
3、B
4、D
5、C
6、C
7、C
8、D
9、A
10、A
11、B
12、A
13、D
14、A
15、C
16、C
17、C
18、C
19、B 20、C
二、多選題(每題2分,共40分)1.A、C、E 2.A、B、C、D 3.A、C、D 4.A、B、D、E 5.A、B、C 6.A、E 7.A、C、D、E 8.B、C 9.A、B、C、D、E 10.A、B、D 11.B、E 12.A、B、E 13.A、B、C、D、E 14.A、B、C、D、E 15.A、B、D、E 16.B、C 17.C、E 18.A、B 19.A、B、C、D 20.A、B、C、D
三、判斷題:(每題2分,共10分 正確的請打“√”;錯誤的請打“×”)
1、×
2、√
3、√
4、×
5、×
四、簡答題(每題5分)
1.答:基本宗旨是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,進一步提高統(tǒng)計公信力。核心任務(wù)是怎樣有效地預(yù)防和制止行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.答:統(tǒng)計人員應(yīng)當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。
五、案例題(每小題各5分)1.B、D 2.A、C、D 3.A、C 4.B、C、D