第一篇：桃園村扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

桃園村扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

桃園村位于陽(yáng)日鎮(zhèn)東部，轄5個(gè)村民小組220戶799人，勞動(dòng)力480人，地處海拔氣候交叉大（420—1150米），地質(zhì)差，土地少，年降雨量較少，全靠天吃飯。三年前全村有救濟(jì)戶30戶，特困戶25戶，貧困戶68戶，一般戶97戶，分別占總戶數(shù)的13.6%、11.4%、30.9%和44.1%，637元以下極端貧困人口有112人，637—882元低收入人口有315人，分別占總?cè)丝诘?4.3%和40.1%。貧困的主要原因：一是農(nóng)戶居住分散，交通不便，四個(gè)組不通公路，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難。二是耕地少，人平耕地0.76畝，且都是沙坡地，種植業(yè)收入低下，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，三是全村近90戶300人常年缺水，嚴(yán)重制約著村民生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于打工經(jīng)濟(jì)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于多種因素制約，在種養(yǎng)殖業(yè)上未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，用錢(qián)靠打工，吃飯靠種田，一年糊一年的老傳統(tǒng)觀念難以改變，有庫(kù)區(qū)資源但未形成產(chǎn)業(yè)支柱。

2009年，桃園村被定為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村?；仨陙?lái)，在林區(qū)扶貧辦和區(qū)直各部門(mén)的大力支持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都得到了較快的發(fā)展，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了喜人的成績(jī)。

一、基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的發(fā)展。

1、新修村級(jí)公路4公里，硬化公路1.2公里，解決了近300人行路難和交通運(yùn)輸不便的問(wèn)題，85%以上農(nóng)戶能通車(chē)入戶。

2、維修水渠2800米，解決了87畝水田灌溉，為農(nóng)業(yè)增收奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)解決了人畜飲水難的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)了人均0.5畝旱澇保收基本農(nóng)田，解決了靠天吃飯的傳統(tǒng)。

3、新建住房29戶，扶貧搬遷13戶，建沼氣池14口，配套改廚、改廁、改欄14戶，同時(shí)維修村委會(huì)一棟150平方米，使得村民生產(chǎn)生活環(huán)境和村級(jí)辦公條件都得到了有效改善。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)合理化

特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，已投入網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1800箱，高效經(jīng)濟(jì)林林下產(chǎn)業(yè)400

余畝，實(shí)現(xiàn)戶平網(wǎng)箱養(yǎng)殖10箱以上、高效經(jīng)濟(jì)林林下產(chǎn)業(yè)2畝以上、生豬2頭、家禽20只。同時(shí)以庫(kù)區(qū)水資源為依托，發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)3家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元，帶動(dòng)10人就業(yè)。同時(shí)商人胡佳國(guó)投資開(kāi)發(fā)“月亮島”，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，也帶動(dòng)了村上多人就業(yè)。

三、教育、衛(wèi)生等條件得到了新的改善，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，新農(nóng)合參保率達(dá)90%以上，春秋季節(jié)防御密度達(dá)到100%;通訊覆蓋率達(dá)100%。彩色電視入戶率達(dá)95%以上。同時(shí)新建農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)千余冊(cè)及十多種報(bào)刊雜志，極大了豐富了村民的業(yè)余文化生活和提高了村民致富的科技文化水平，同時(shí)舉行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4次，受訓(xùn)人員達(dá)400人次.四、群眾生活水平明顯提高

到2011年，農(nóng)村人均純收入達(dá)到4900元，90%貧困戶脫貧致富。300余人住進(jìn)新樓房，居住條件明顯改善。并且一部分先富起來(lái)的人實(shí)現(xiàn)“以車(chē)代步”。

成績(jī)僅代表過(guò)去，在接下來(lái)的工作中，桃園村兩委班子繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要為指導(dǎo)，以貧困群眾的基本需要為導(dǎo)向，以增強(qiáng)農(nóng)民收入為核心，以改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，充分利用水產(chǎn)和林下產(chǎn)業(yè)資源，形成“以短養(yǎng)長(zhǎng)”全面發(fā)展，為建設(shè)“富裕桃園”，盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

第二篇：村扶貧開(kāi)發(fā)方案

篇一：丁嘴鎮(zhèn)丁莊村扶貧開(kāi)發(fā)方案

一、丁莊村基本情況

丁莊村位于宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)東南2公里處，是宿豫區(qū)的東大門(mén)，東鄰泗陽(yáng)縣三莊鄉(xiāng)，村域面積3.4平方公里，耕地3544畝，水塘面積132畝。全村共14個(gè)村民小組，戶數(shù)680戶，社會(huì)人口3097人（其中低收入戶107戶，343人，低保戶16戶，44人，五保戶8戶8人）。全村勞動(dòng)力基本在外打工，在外務(wù)工人數(shù)約800余人，在本地就業(yè)100余人。本村主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)蠶和種植金針菜。稻麥種植以及外出務(wù)工為本村農(nóng)民收入的主要來(lái)源。

二、村集體增收方案

1、扶持本村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目做大做強(qiáng)，興辦養(yǎng)殖合作社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的示范效應(yīng)，進(jìn)一步帶動(dòng)本村群眾尤其是低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

2、利用集體閑置房屋發(fā)展集體增收項(xiàng)目。擬利用老村部閑置房屋開(kāi)辦水泥空心磚制品廠，目前該項(xiàng)目場(chǎng)地（丁莊村老村部）正在通過(guò)法律途徑回收。

三、掛鉤單位興辦實(shí)事計(jì)劃

1、加快推進(jìn)丁莊村新水廠建設(shè)工程，在目前130米深水井已經(jīng)竣工的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)后續(xù)附屬建筑物及管理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保本村村民早日吃上安全放心的飲用水。

2、爭(zhēng)取到省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持項(xiàng)目，擬對(duì)本村湯莊組至倪莊組之間的道路進(jìn)行水泥硬化。

3、積極協(xié)調(diào)后方單位市水務(wù)局繼續(xù)加大扶持力度，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)市水務(wù)局幫扶，我村的水利設(shè)施條件有所改善，未來(lái)幾年，該局還將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升丁莊村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的條件，助推三農(nóng)發(fā)展。

4、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)招商力度，招引適合本地發(fā)展的項(xiàng)目，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、集體增收及“三來(lái)一加”項(xiàng)目

1、丁莊村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖合作社。該項(xiàng)目一期占10畝，生態(tài)鵝存欄養(yǎng)殖規(guī)模為10000羽/茬，按照每年八茬推算，年利潤(rùn)可達(dá)到40萬(wàn)元。該項(xiàng)目目前正常用工6人，高峰期用工達(dá)到20人左右，計(jì)劃二期再征地10畝，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)20000羽存欄規(guī)模。

2、倉(cāng)基湖生態(tài)休閑垂釣中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地170畝，計(jì)劃投資500萬(wàn)元興建集吃、住、休閑及垂釣于一體的農(nóng)家樂(lè)綜合體。

3、珍榮家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地100畝，以種植水稻、小麥及特種蔬菜為主。常年用工在10人左右，農(nóng)場(chǎng)年利潤(rùn)15萬(wàn)元。

篇二：丁嘴鎮(zhèn)周夏村2014年扶貧開(kāi)發(fā)方案

一、村基本情況

周夏村位于丁嘴鎮(zhèn)東北3.5公里處，泗陽(yáng)縣穿城鎮(zhèn)三莊鄉(xiāng)緊鄰，地處猴子蕩和柴塘河畔，全村陸地面積3平方公里，可耕地面積2036畝，14個(gè)村民小組，650戶，2370人，全村低收入戶61戶，216人，低保戶43戶，100人，五保戶5人，外出務(wù)工人數(shù)為816人，本地就業(yè)人數(shù)332人，外出務(wù)工收入大戶12戶。為加快周夏村脫貧攻堅(jiān)工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合周夏村實(shí)際情況，特制定脫貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃。

二、村集體增收方案

1、發(fā)展好周夏木材加工廠。周夏木材加工廠于2013年建成，投入資金為35萬(wàn)元，其中借貸15萬(wàn)元，自籌資金10萬(wàn)元。木材加工廠占地5畝土地，其中生產(chǎn)車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)房占地380平方米。每日可生產(chǎn)板皮8000張，每張板皮價(jià)格10.5元，利潤(rùn)約為0.05元，每年可產(chǎn)生8萬(wàn)元效益。2014年準(zhǔn)備與當(dāng)?shù)卮髴艉炗喅邪鼌f(xié)議，將木材加工廠承包出去，直接為村集體創(chuàng)造收入，（出自范-文-先-生-網(wǎng)）同時(shí)可提供就業(yè)崗位8個(gè)，帶動(dòng)低收入群眾就業(yè)，帶動(dòng)共同致富。

2、經(jīng)營(yíng)好村級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)業(yè)公司。周夏村為進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，于2013年初創(chuàng)辦一個(gè)電子廠，現(xiàn)有工人24人，每人月工資1200元左右，電子廠從事電子零件加工銷(xiāo)售，年獲利約10萬(wàn)元，發(fā)展前景良好。

3、做好流轉(zhuǎn)土地工作為民增收。周夏村猴子蕩已流轉(zhuǎn)土地2000畝，2014年準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)300畝，成立稻麥種植合作社，為宿遷市稻麥合作社做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)工作，組織帶領(lǐng)低收入戶人員，參與田間管理、播種、撒肥及道路工程，現(xiàn)已啟動(dòng)開(kāi)工，組建16人，投資15萬(wàn)元，全村低收入戶及有鋼、木、瓦技術(shù)人員參加，大大提高低收入戶的經(jīng)濟(jì)收入。

4、利用猴子蕩和柴塘河的地理優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)剩余勞動(dòng)力和低收入戶。發(fā)展養(yǎng)殖、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)?！，F(xiàn)已有6戶養(yǎng)羊、養(yǎng)雞8戶，下黃鱔籠5人，逮泥鰍4人，我們正在組織5人投資15萬(wàn)元在柴塘河搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)60畝。

2014年春節(jié)前夕，我們抓住務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機(jī)，利用周夏大樓二至三層800平方閑置房屋招引項(xiàng)目。成功與返鄉(xiāng)青年周同江簽訂電子加工經(jīng)營(yíng)合同，他自籌資金15萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦電子零件加工廠，現(xiàn)已招工40多人，工人月工資1200元，年利潤(rùn)在15萬(wàn)元，發(fā)展前景良好。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實(shí)事

1、基礎(chǔ)設(shè)施：宿豫區(qū)農(nóng)委先后爭(zhēng)取對(duì)村中心路1580米主干道，投入資金25萬(wàn)元，完成道路的建設(shè)；為滿足群眾吃水需求，爭(zhēng)取資金，由水利局牽頭，打深水井1口，解決長(zhǎng)期供水問(wèn)題；為解決集中小區(qū)供電問(wèn)題、小區(qū)道路問(wèn)題、排水問(wèn)題，村里先后與開(kāi)發(fā)商協(xié)商，問(wèn)題逐一得到解決，為解決適齡兒童上學(xué)困難，設(shè)置了會(huì)車(chē)道，開(kāi)通了校車(chē)接送路徑，方便了孩子上學(xué)。

2、社會(huì)事業(yè)：全力提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建立健全全村衛(wèi)生室24小時(shí)值班制度，改善衛(wèi)生室條件，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時(shí)就醫(yī)、安全就醫(yī)。2013年村衛(wèi)生室進(jìn)行改造擴(kuò)建，為老百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，對(duì)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，村民簽訂保障協(xié)議，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。提供了會(huì)議桌椅80套，柜式大匹空調(diào)，為村辦公環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。

2014年擬建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境整治發(fā)展

1、建設(shè)美麗新農(nóng)村，必須徹底改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境。農(nóng)村缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，即使突擊治理也只能保持較短的時(shí)間。對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底修理、整理、清理，制定相應(yīng)制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化，將保持良好環(huán)境的意識(shí)推廣到每個(gè)村民。

2、整治柴塘河。2013年底，區(qū)水利局對(duì)柴塘河進(jìn)行撈淺，現(xiàn)已完工，我們已納入規(guī)劃，拿出方案，將二分干柴塘河這“兩河三堤”進(jìn)行整治，從多方面籌措資金10萬(wàn)元，將3000米長(zhǎng)的堤坡進(jìn)行整修，為老百姓創(chuàng)造良好的種植條件，為他們發(fā)展增收提供了保障。

3、為方便群眾的生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸，向上級(jí)爭(zhēng)取資金，上半年確保原同心村中心路約2000米水泥路暢通。

篇三：丁嘴鎮(zhèn)丁長(zhǎng)莊村2014年扶貧開(kāi)發(fā)方案

為加快丁長(zhǎng)莊村脫貧攻堅(jiān)工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況，制定扶貧方案。

一、基本情況

丁長(zhǎng)莊村位于丁嘴鎮(zhèn)最北部，北靠關(guān)廟鎮(zhèn)，東與泗陽(yáng)縣柴河村接壤，西連大興，可耕地面積2250畝，全村以稻麥輪作為主。9個(gè)村民小組，430戶人家，人口2350人，全村現(xiàn)有建當(dāng)立卡戶200多人，低保28戶70人，五保戶6人，外出務(wù)工人數(shù)620人，本地就業(yè)人數(shù)208人。

二、村集體增收方案

1、擬新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

2014年擬爭(zhēng)取資金建設(shè)“三來(lái)一加”項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房一幢，以招租形式出租，租金收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、經(jīng)營(yíng)好村級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)業(yè)公司。

2013年以村婦聯(lián)主任李修勤為主興辦的電子加工廠，已基本擬定實(shí)施，2014年準(zhǔn)備利用學(xué)校原有空房進(jìn)行裝修改造，解決村內(nèi)留守婦女就業(yè)工作。規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，前景看好。

3、發(fā)展好丁長(zhǎng)莊村木材加工廠。

2013年已經(jīng)立項(xiàng)，2014年計(jì)劃實(shí)施丁長(zhǎng)莊村木材加工廠，準(zhǔn)備投資10萬(wàn)元，建設(shè)廠房占地3畝，發(fā)展板材生產(chǎn)，為集體創(chuàng)收。

4、做好流轉(zhuǎn)土地工作，為民增收。

2013年由長(zhǎng)中組丁成各同志牽頭，南就老板計(jì)劃在丁長(zhǎng)莊村境內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2000畝，計(jì)劃分兩年實(shí)施，一期計(jì)劃800畝，正在簽訂各種合同協(xié)議，已基本落實(shí)到位，準(zhǔn)備在其流轉(zhuǎn)土地上栽花卉盆景，前景相當(dāng)好。二期工程已經(jīng)啟動(dòng)。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實(shí)事

1、基礎(chǔ)設(shè)施投入資金30萬(wàn)元，完成1500米村內(nèi)道路建設(shè)，投入資金10萬(wàn)元資金，對(duì)村原自來(lái)水進(jìn)行改造，解決村民飲用水問(wèn)題，爭(zhēng)取資金5萬(wàn)元對(duì)村電灌站進(jìn)行改造，保證能排能灌。

2、社會(huì)事業(yè)。2014年擬利用上級(jí)幫扶資金建設(shè)村衛(wèi)生室，確保群眾就地安全就醫(yī)。

3、招商引資。2013年與市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)洽談，準(zhǔn)備利用我村老校舍搞一個(gè)殘疾器材加工，項(xiàng)目建成后可提供就業(yè)崗位20個(gè)，增加農(nóng)民收入。

4、擬進(jìn)行環(huán)境整治，改善群眾居住條件。

從環(huán)境整治入手，對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底清理、整理，制定相關(guān)管理制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化。

第三篇：淅川縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作總結(jié)

淅川縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作總結(jié)

2011年，我縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)施整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作。經(jīng)過(guò)縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的艱苦努力和有關(guān)部門(mén)、龍頭企業(yè)的緊密配合以及貧困村群眾的積極參與，完成12個(gè)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)。扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、主要成效

全縣共實(shí)施整村推進(jìn)貧困村12個(gè)，總計(jì)投入資金3012萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，改善了貧困農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，提高了貧困群眾的收入。

（一）改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。我縣安排貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè)，投資2531萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元，整合資金1633萬(wàn)元，群眾自籌298萬(wàn)元。①硬化鄉(xiāng)村主干道、次干道及入戶道路共計(jì)31公里，解決了0.86萬(wàn)人交通難問(wèn)題；②建設(shè)安全飲水工程102處，鋪設(shè)輸水管道26600米，解決了0.57萬(wàn)人飲水困難；③建成沼氣池520座，配套“三改”520戶，改善了貧困村的生態(tài)環(huán)境；④架設(shè)輸電線路37.7桿千米；⑤建垃圾收集池37個(gè)；⑥修建引水渠4條，長(zhǎng)10800米；⑦栽植風(fēng)景樹(shù)44600株。

（二）提高了貧困村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。

投入資金481萬(wàn)元，建村級(jí)文化站、衛(wèi)生室、連鎖超市各12個(gè)，加強(qiáng)了農(nóng)村公益衛(wèi)生服務(wù)能力，豐富了農(nóng)村文化生活，引導(dǎo)群眾移風(fēng)移俗，樹(shù)立健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。

（三）社會(huì)幫扶力度加大。全縣共組織23個(gè)單位，抽調(diào)干部65人，組成12個(gè)工作隊(duì)，幫扶11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1057戶貧困戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣幫扶投入資金70余萬(wàn)元，幫助貧困農(nóng)戶獲得貸款1100萬(wàn)元；扶持513戶貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，同時(shí)舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班5期共1240人次。通過(guò)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位包村、干部包戶的幫扶活動(dòng)，共帶動(dòng)解決了986戶的溫飽問(wèn)題，增強(qiáng)了貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶脫貧致富能力和信心。

（四）群眾脫貧致富意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、掛鉤幫扶，激發(fā)了貧困群眾要發(fā)展、要脫貧、要改善自己的生產(chǎn)生活條件的迫切愿望，主動(dòng)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性空前高漲，為扶貧開(kāi)發(fā)、構(gòu)建和諧新村打下了良好的基礎(chǔ)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)黨委政府把貧困村扶貧工程，作為新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立部門(mén)、鄉(xiāng)村干部目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中，成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。二是宣傳到位。利用新聞媒體，采取印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等方式，使扶貧政策家喻戶曉，調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，增強(qiáng)了他們的參與意識(shí)。三是督查到位。成立了項(xiàng)目監(jiān)督組，按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)督查，縣政府原副縣長(zhǎng)李廷偉多次深入項(xiàng)目區(qū)指導(dǎo)工作，縣政府辦副主任、扶貧辦主任劉雙偉經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)進(jìn)度，檢查質(zhì)量，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。四是檢查驗(yàn)收到位。項(xiàng)目竣工由鄉(xiāng)、村會(huì)同群眾代表進(jìn)行初步驗(yàn)收，縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。五是服務(wù)到位。充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，積極為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)、資金、物資等協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧隊(duì)伍培訓(xùn)，提高他們?yōu)樨毨罕姺?wù)能力。

（二）落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬等項(xiàng)目管理制度，確保扶貧資金專戶管理，封閉運(yùn)行。二是縣、鄉(xiāng)扶貧部門(mén)嚴(yán)格要求，把整村推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把整村推進(jìn)工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要工作載體和重要工作目標(biāo)，規(guī)范和健全扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作檔案材料，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）整合資源，合力攻堅(jiān)。各相關(guān)部門(mén)密切配合，統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)，規(guī)范施工，提高綜合效益，全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。同時(shí)，大力開(kāi)展單位掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，實(shí)行掛鉤扶貧。各扶貧掛鉤單位和廣大黨員干部實(shí)行脫貧計(jì)劃制定到戶、幫扶責(zé)任人“結(jié)親”到戶、扶貧項(xiàng)目因戶制宜確定到戶，為貧困群眾穩(wěn)步脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合扶貧攻堅(jiān)對(duì)貧困戶開(kāi)展了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)實(shí)在在幫助貧困群眾解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）強(qiáng)基固本，增強(qiáng)能力。我縣堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、精神文明建設(shè)和渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。從改善生產(chǎn)生活條件入手，突出重點(diǎn)，綜合治理，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高社會(huì)事業(yè)進(jìn)展水平，集中力量扶持貧困農(nóng)戶，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高貧困農(nóng)戶自我積累、自我發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

三、存在問(wèn)題及建議

（一）貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金缺口大。貧困村需要建設(shè)項(xiàng)目較多，投入資金缺口大，貧困群眾自籌能力差，部門(mén)項(xiàng)目資金投入不足，有的項(xiàng)目實(shí)施難度大。建議上級(jí)繼續(xù)加大扶貧資金的投入，特別是加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的投入，以有效改善貧困村農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困農(nóng)戶的有效增收。

（二）鄉(xiāng)村道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護(hù)。一些路段因水毀等原因又出現(xiàn)了“行路難”。建議上級(jí)撥付一定后續(xù)管理資金，縣、鄉(xiāng)各級(jí)進(jìn)一步探索完善了村道路的管理和養(yǎng)護(hù)制度。

（三）整合資金難度較大。主要是“塊塊”難于協(xié)調(diào)“條條”的政策規(guī)定，致使整合某些部門(mén)的資金難于操作。建議省、市人民政府制訂一個(gè)關(guān)于整合涉農(nóng)資金用于整村推進(jìn)貧困村的政策性文件，為整合資金、整合力量、加大整村推進(jìn)的資金投入力度提供政策依據(jù)。

二○一二年三月二十日

第四篇：駐村工作推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

駐村工作推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

曲水縣第六批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)，各村工作隊(duì)自2016年12月15日入駐各村以來(lái)，密切服務(wù)曲水縣扶貧開(kāi)發(fā)工作大局，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)走訪宣傳摸底調(diào)查，根據(jù)群眾實(shí)際需求，帶頭辦實(shí)事辦好事，注重農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高科技助農(nóng)比率，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利保障，監(jiān)督落實(shí)惠民政策，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等方式，從開(kāi)源部分入手，保障群眾增加收入，脫貧致富?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、入戶走訪調(diào)研，摸清貧困明底數(shù)

曲水縣各駐村工作隊(duì)在駐村工作開(kāi)始之后，就開(kāi)始入戶調(diào)研，在調(diào)研的過(guò)程中，同時(shí)針對(duì)少數(shù)群眾中存在的“等靠要”思想進(jìn)行說(shuō)理教育。比如，才納村工作隊(duì)對(duì)部分存在落后思想的群眾進(jìn)行了思想教育，對(duì)比性的批評(píng)懶惰思想，宣傳了黨和國(guó)家的好政策，激勵(lì)群眾在黨領(lǐng)導(dǎo)下的好政策、好形勢(shì)下一定要用自己的雙手勤勞致富。在此基礎(chǔ)上，2017年3月份，各工作隊(duì)根據(jù)自治區(qū)農(nóng)普辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)村住戶基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的緊急通知》（藏農(nóng)普辦字〔2017〕1號(hào)）要求，對(duì)各村基本情況又一次開(kāi)展了普查，入戶率達(dá)到100%.截至目前，曲水縣各駐村工作隊(duì)慰問(wèn)五保戶、貧困戶和困難群眾1166人次，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品價(jià)值20.138元，慰問(wèn)“三老”人員146人次，發(fā)放慰問(wèn)金慰問(wèn)品價(jià)值3.982元。

二、辦實(shí)事勤宣傳，幫扶慰問(wèn)暖人心

曲水縣各駐村工作隊(duì)結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，協(xié)助各村組織開(kāi)展春季防疫、保險(xiǎn)理賠等工作，結(jié)合生活需求，舉辦寒假補(bǔ)習(xí)班、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展義診活動(dòng)等，結(jié)合重點(diǎn)節(jié)慶對(duì)困難群眾開(kāi)展幫扶慰問(wèn)工作，通過(guò)結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要，全方位服務(wù)，帶頭為群眾辦實(shí)事辦好事，解決群眾在生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際問(wèn)題，盡力減少不必要的損失，助力幫貧扶困工作，助力群眾脫貧致富。比如，德吉村工作隊(duì)、色達(dá)村工作隊(duì)、達(dá)嘎村工作隊(duì)等協(xié)助針對(duì)全村黃牛、牦牛、雞、羊、豬等群眾畜養(yǎng)的牲禽，開(kāi)展春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，使各村牲禽防疫率達(dá)100%.協(xié)榮村工作隊(duì)協(xié)助村委會(huì)積極開(kāi)展兌現(xiàn)牲畜保險(xiǎn)賠償，全村參與保險(xiǎn)賠償?shù)挠心肛i3頭，牛45頭，房屋受損的3戶，總共兌現(xiàn)理賠資金23.28萬(wàn)元。寒假期間，有才納村、三有村、色麥村、白堆村、吉祥四季村、茶巴拉村共六家工作隊(duì)開(kāi)辦了寒假補(bǔ)習(xí)班，參加補(bǔ)習(xí)班的中小學(xué)生有200余人。四季吉祥村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)達(dá)瓦倉(cāng)決同志，開(kāi)展義診活動(dòng)，經(jīng)常參加治療的有50余人，期間免費(fèi)發(fā)放各類藥品45份，免費(fèi)為群眾提供價(jià)值1萬(wàn)余元的50多種藥品。茶巴朗駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)曲水縣民政局、PICC保險(xiǎn)公司等工作人員為曲水鎮(zhèn)300余名群眾講解惠民政策（新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)政策、新農(nóng)合大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策和民生救助等相關(guān)政策），發(fā)放各類宣傳資料300余冊(cè)。截至目前，曲水縣各駐村工作隊(duì)辦實(shí)事辦好事67件，投入資金47.621萬(wàn)元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施勤保養(yǎng)，完善基建保生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利是保障，曲水縣各駐村工作隊(duì)尤其注意水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保養(yǎng)，確保在春灌、冬灌時(shí)期的農(nóng)業(yè)用水安全。比如，色甫村工作隊(duì)監(jiān)督完成了第四批工作隊(duì)申請(qǐng)的關(guān)于色甫村一、二組水渠新建“短平快”項(xiàng)目，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水；協(xié)榮村工作隊(duì)與村“兩委”班子積極組織40余名黨員利用2天的時(shí)間對(duì)2公里左右灌溉水渠進(jìn)行了清理和修繕，有效確保了2000多畝農(nóng)田及時(shí)灌溉；江村工作隊(duì)與聯(lián)合村“兩委”組織300余人清理灌溉水渠6000余米；熱堆村工作隊(duì)出資三萬(wàn)元幫助熱堆村第一村民小組改造修建牛圈4處，極大改善了村組牲畜養(yǎng)殖以及開(kāi)展防疫工作的相關(guān)條件。茶巴拉村工作隊(duì)出資2000元用于修建茶巴拉村8組耕地新圍欄，800多米的圍欄已修建完成，為保護(hù)耕地作物起到了作用。

四、注重農(nóng)技培訓(xùn)，科學(xué)助力好生產(chǎn)

曲水縣各駐村工作隊(duì)結(jié)合曲水縣各村群眾以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)為主，但是對(duì)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)、管理理念各方面存在明顯短板，針對(duì)這一實(shí)際，十分注重農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，專注提升各村群眾農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)科學(xué)管理、科學(xué)生產(chǎn)水平，提高科技助農(nóng)比率。比如，熱堆村工作隊(duì)聯(lián)合村“兩委”,開(kāi)辦了熱堆村第一期掃盲學(xué)習(xí)教育班，共開(kāi)班24次，受教育農(nóng)牧民群眾達(dá)60余人次；才納村工作隊(duì)組織的為期15天的才納村“農(nóng)牧民種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)”,培訓(xùn)期間組織15名學(xué)員們到拉薩市城關(guān)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖基地、西藏自治區(qū)科技博物館和堆龍德慶區(qū)古榮鄉(xiāng)養(yǎng)豬基地參觀學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)了市農(nóng)牧局科技員次瓊和市一職專職教師卓瑪央金，到才納村做種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)專題講座；茶巴拉村工作隊(duì)為了培養(yǎng)造就大批在農(nóng)業(yè)方面懂技術(shù)、有致富能力的農(nóng)牧民群眾，加大對(duì)貧困農(nóng)牧民和待業(yè)青年的實(shí)用技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民和待業(yè)青年的種植技能，邀請(qǐng)西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授卓瑪措針對(duì)“藏青2000”栽培技術(shù)、解蔬菜栽培技術(shù)和病蟲(chóng)害防治、大田病蟲(chóng)害防治技術(shù)、農(nóng)藥安全使用等具體生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了為期6天的培訓(xùn)與指導(dǎo)。協(xié)榮村工作隊(duì)花費(fèi)1萬(wàn)元舉辦烹飪技能培訓(xùn)第一期培訓(xùn)班，20余名農(nóng)牧民參加了為期3天的培訓(xùn)。截至目前，()曲水縣各駐村工作隊(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技、編織技術(shù)、生產(chǎn)管理等各類培訓(xùn)30期，參訓(xùn)人員達(dá)600余人次。

五、監(jiān)督惠民政策，落在實(shí)處惠民生

落實(shí)惠民政策，讓黨的好政策落到實(shí)處，曲水縣各駐村工作隊(duì)協(xié)助監(jiān)督各村委會(huì)，及時(shí)將各類惠民資金發(fā)放到群眾手中，保證群眾的正當(dāng)利益。比如，色達(dá)村工作隊(duì)協(xié)助達(dá)嘎鄉(xiāng)人民政府、村委會(huì)核查全村共523戶2112人的參保情況，參保率100%,協(xié)助收取參保費(fèi)用共計(jì)63360元。德吉村、達(dá)嘎村、江村、白堆村工作隊(duì)聯(lián)合村委會(huì)為1515戶農(nóng)牧民兌現(xiàn)家電補(bǔ)貼資金108.2萬(wàn)余元，白堆村工作隊(duì)聯(lián)合村委會(huì)為全村37名殘疾人士發(fā)放殘疾補(bǔ)貼共計(jì)2.916萬(wàn)元，曲水村工作隊(duì)協(xié)助村委會(huì)為30名護(hù)林員發(fā)放了工資，共計(jì)16.4萬(wàn)余元，茶巴朗村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)各部門(mén)，開(kāi)辦了為期3天的有曲水縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)19村財(cái)務(wù)人員參加的曲水縣首屆財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高了村級(jí)財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)水平，為基層組織財(cái)務(wù)工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民群眾切身利益提供了技術(shù)支撐。截至目前，駐曲水縣各工作隊(duì)落實(shí)各項(xiàng)惠民資金173.3萬(wàn)余元。

六、聯(lián)系社會(huì)力量，齊心協(xié)力助扶貧

扶貧工作，社會(huì)力量的參與同樣至關(guān)重要，曲水縣各駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系社會(huì)力量共同幫扶困難群眾。比如，協(xié)榮村工作隊(duì)協(xié)助村兩委及愛(ài)心志愿團(tuán)隊(duì)香河志愿者協(xié)會(huì)、澳舒健公司開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，此次活動(dòng)共捐贈(zèng)成人棉服80余件，學(xué)生棉服80余件，價(jià)值2萬(wàn)余元；南木村工作隊(duì)向村民發(fā)放了副隊(duì)長(zhǎng)譚小雄同志通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)社會(huì)愛(ài)心人士團(tuán)體捐贈(zèng)的10大包衣物；白堆村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)曲水凈鑫花卉苗木有限公司以每人每天120元的標(biāo)準(zhǔn)，雇傭80名白堆村村民在村以東的湯堆植樹(shù)1.5萬(wàn)株，為群眾直接創(chuàng)收2.88萬(wàn)元。截至目前，曲水縣各駐村工作隊(duì)幫助駐在村群眾勞務(wù)輸出777人，增加現(xiàn)金收入63.56萬(wàn)元。

七、結(jié)合全縣工作，推進(jìn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

曲水縣各駐村工作隊(duì)協(xié)助各村委會(huì)積極落實(shí)曲水有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，督促農(nóng)戶積農(nóng)家肥施綠色肥，大力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革，積極督促落實(shí)庭院經(jīng)濟(jì)，根據(jù)實(shí)際情況種植經(jīng)濟(jì)果樹(shù)，比如，其奴村工作隊(duì)協(xié)助村委會(huì)依次給每戶農(nóng)牧民群眾發(fā)放4887袋生物有機(jī)肥和4887袋黃腐酸有機(jī)肥；南木村工作隊(duì)協(xié)助村委會(huì)組織群眾在各家各院栽種桃樹(shù)和蘋(píng)果樹(shù)共計(jì)1254株，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地利用率，為群眾增收提供了基本保障。色麥村工作隊(duì)聯(lián)合村黨支部組織群眾在4組的閑置土地建設(shè)玫瑰種植基地，共種植玫瑰面積130余畝，茶巴拉村工作隊(duì)協(xié)調(diào)市婦聯(lián)贊助5000元扶持良種“藏油5號(hào)”的種植。

綜以上，截至目前，在曲水縣各駐村工作隊(duì)為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)中落實(shí)并完成項(xiàng)目25個(gè)，落實(shí)資金23.664萬(wàn)元。工作隊(duì)協(xié)調(diào)派駐單位落實(shí)的項(xiàng)目3個(gè)，資金13.7萬(wàn)元，向社會(huì)個(gè)人和企業(yè)捐款資金4.08萬(wàn)元。

第五篇：村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)

村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)

村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)2007-02-10 16:47:08

××旗2006—2008年社會(huì)包扶貧困嘎查村烏加河鎮(zhèn)油房村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目建議書(shū)

第一章：總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：××旗2006——2008年社會(huì)包扶貧困嘎查村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：烏加河鎮(zhèn)油房村。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：××旗烏加河鎮(zhèn)人民政府

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目工程實(shí)施計(jì)劃從2006年4月開(kāi)始，至2008

年12月完工。

6、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，擬通過(guò)烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌與爭(zhēng)取上級(jí)支持資金來(lái)解決。其中，群眾自籌資金萬(wàn)元；擬爭(zhēng)取上級(jí)給予支持資金160萬(wàn)元。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地法》

2、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》

3、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

4、《××旗土地利用總體規(guī)劃》

5《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

6、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》

7、《烏加河鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

8、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》

9、《烏加河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃》

10、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》

11、水利建筑工程定額及其它相關(guān)

文件、資料

12、委托單位提供的其它資料

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景

1、建設(shè)單位基本情況

××旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑108北緯41，鎮(zhèn)政府所在地距旗政府所在地69公里，是××旗山前的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)?？偯娣e729平方公里，耕地面積32萬(wàn)畝，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總?cè)丝?3134人。其中農(nóng)業(yè)人口27643人，占總?cè)丝诘?3%。

2、建設(shè)單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

烏加河鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、花葵、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊、二狼山山羊絨為主而獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)年產(chǎn)糧食7329萬(wàn)公斤，飼草料7690萬(wàn)公斤，大小牲畜存欄萬(wàn)頭（只），完成國(guó)民生產(chǎn)總值萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)值萬(wàn)元，第二產(chǎn)值萬(wàn)元，第三產(chǎn)值萬(wàn)元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增長(zhǎng)%。

3、油房村項(xiàng)目基本情況

油房村位于河套灌區(qū)烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)西58公里處，具有豐富的水資源，光熱充足地勢(shì)平坦的優(yōu)勢(shì)條件。全村總戶數(shù)242戶，總?cè)丝?46人，轄3個(gè)村民小組，有耕地4566畝，戶均畝，大小牲畜存欄6460頭（只），2005年該村完成國(guó)民生產(chǎn)總值114萬(wàn)元，人均純收入1214元，較全鎮(zhèn)人均收入差3274元，屬于烏加河鎮(zhèn)貧困村之一。

4、形成貧困原因

由于過(guò)去灌溉制度和土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)到嚴(yán)重破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年，該村通過(guò)土地規(guī)劃，興修農(nóng)田水利骨干工程，結(jié)合興井廢黃、灌排配套，使得該地區(qū)地下水位明顯下降，土壤次生化鹽漬化有了顯著的改觀。但全村60%的農(nóng)戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收入，只能維持日常生產(chǎn)、生活必需品的

支出，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力基本為零。因此，擬通過(guò)國(guó)家投資和鎮(zhèn)政府自籌資金，發(fā)展節(jié)水灌溉，興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境等有效途徑，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展畜牧業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)戶的收入，提高生產(chǎn)、生活水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會(huì)精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放的窗口，它對(duì)合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會(huì)主義市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、有利于提高土地資源的節(jié)約利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；有利于農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

3、通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)井、渠、路、林、田配套，達(dá)到增加耕地，改善生態(tài)和農(nóng)民增收的目的。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件

一、自然條件

1、地形地貌：本項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢(shì)由北向南傾斜。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，土地、土層深厚、存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過(guò)開(kāi)發(fā)可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、水文地質(zhì)：據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)形成于侏羅記晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，地下水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

3、氣候：項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北、具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而溫長(zhǎng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200——2400mm之間，平均降雨量177mm，且集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步，屬無(wú)灌溉無(wú)農(nóng)業(yè)的區(qū)域。

4、土壤：因受黃河沖積和山洪沖

積的影響，土體構(gòu)多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。

二、自然資源

1、光熱資源：日照年平均日照時(shí)數(shù)3225小時(shí)。積溫：大于00c，35220c

無(wú)霜期為97天——151天，平均無(wú)霜期為130天。

2、水資源：項(xiàng)目區(qū)供水量由三部分組成，大氣降水，引黃河水和地下水。因該項(xiàng)目區(qū)已棄黃，現(xiàn)在可以唯一利用的地下水，經(jīng)分析計(jì)算，完全可以滿足發(fā)展井灌的需求。

3、生物資源，項(xiàng)目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動(dòng)物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動(dòng)物資源主要有野兔、野雞。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口802人，人均土地面積畝。其中人均耕地畝，2005年人均收入1214元。

5、基礎(chǔ)設(shè)施狀況，本項(xiàng)目區(qū)南測(cè)有舊烏加河渠、水利骨干設(shè)施基本配套。

固查線靠近該項(xiàng)目區(qū)，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，只有部分自然農(nóng)路、農(nóng)田運(yùn)輸十分不便。由于過(guò)去土壤鹽漬化、沙化嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未形成規(guī)?；志W(wǎng)建設(shè)。電力骨干設(shè)施基礎(chǔ)已初具規(guī)模，可為項(xiàng)目區(qū)提供可靠的動(dòng)力保證。

第四章項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)容

油房村東至豐裕村金星組界，北至油房村沙區(qū)、西至東泉子組烏蘭壕組為界，南至臨河區(qū)新華鎮(zhèn)界。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)轄區(qū)面積3850畝，集中連片形成長(zhǎng)方形分布。

2、項(xiàng)日工期：該項(xiàng)目從2006年4月開(kāi)始施工，至2008年12月全部工程竣工實(shí)施完成，工期為3年。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（1）土地總體規(guī)劃：

項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃占地面積3850畝，其中現(xiàn)有耕地3234畝鹽堿地616畝。完成溝渠18條。農(nóng)田主路9條7km，田

間路18條。新植農(nóng)防林帶，植樹(shù)1400株，開(kāi)挖農(nóng)渠4條，埋設(shè)管道，配套相應(yīng)設(shè)施。開(kāi)挖毛渠36條12km，埋設(shè)管道12km，打配套機(jī)電井15眼，井深80km，混凝土井筒，單井出水量每小時(shí)80立方米。

（2）水利規(guī)劃

全面實(shí)行井庫(kù)雙灌，降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽目的。主要工程包括：開(kāi)挖斗渠，農(nóng)渠，毛渠12km，全部實(shí)現(xiàn)管道節(jié)水灌溉；打配套機(jī)電井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋設(shè)低壓管道12km。

（3）林網(wǎng)規(guī)劃

項(xiàng)目區(qū)新增林網(wǎng)3條，折計(jì)面積115畝，使森林覆蓋率增加了%，造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主、輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)農(nóng)防林大網(wǎng)絡(luò)的林帶模式，在沙區(qū)設(shè)置防沙林，在東西主道路設(shè)置主林帶，以利保護(hù)農(nóng)田。

（4）道路規(guī)劃

為了便利交通運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)設(shè)主干

路、田間路。項(xiàng)目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路6條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6米，高出地面米，總長(zhǎng)7km，田間路18條，路基寬6米，路面寬4米，高出地面米，總長(zhǎng)。

（5）田塊規(guī)劃

以渠、溝、路為框架，將項(xiàng)目區(qū)分割成東西走向的條塊4塊，每塊東西長(zhǎng)，南北寬185m。有利于提高水利用率，實(shí)現(xiàn)小畦灌溉，節(jié)約農(nóng)業(yè)投入成本。

4、項(xiàng)目實(shí)施方案

該項(xiàng)目區(qū)要嚴(yán)格××旗、烏加河鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行井、渠（管）、路、林、電、田配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，并?duì)原有耕地實(shí)施改造，提高耕質(zhì)量等具體措施的指導(dǎo)下逐年逐量進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成必需工程。

具體實(shí)施步驟如下：（共分三階段組織完成項(xiàng)目所有工程）

第一階段（土地總體規(guī)劃的實(shí)施從2006年4月到2006年12月31日前將利

用1年左右的時(shí)間，完成土地總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工程的招標(biāo)等工作。并完成該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地的整平、測(cè)量、測(cè)繪等工作?？傮w不影響農(nóng)戶的耕種。

第二階段（具體組織實(shí)施）從2007年元月至2007年12月31日前利用1年的時(shí)間完成，水利規(guī)劃、道路規(guī)劃、田塊規(guī)劃的建設(shè)工程（包含所有工程指標(biāo)）。

第三階段（項(xiàng)目全部竣工、組織驗(yàn)收）從2008年元月到2008年12月31日前利用1年的時(shí)間完成農(nóng)防林、防沙林和綠化林的種植，植樹(shù)14萬(wàn)株增加植被覆蓋率%。在項(xiàng)目工程結(jié)束后，要嚴(yán)把質(zhì)量和設(shè)計(jì)關(guān)，確保工程取得預(yù)期效果。

第五章項(xiàng)目投資估算和資金籌措

一、項(xiàng)目估算依據(jù)

1、項(xiàng)目估算依據(jù)，本投資估算依據(jù)主要是《水利水電工程預(yù)算》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合本地實(shí)際而進(jìn)行的。

2、投資估算萬(wàn)元

3、資金籌措：項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家投資160萬(wàn)元，群眾投工投勞萬(wàn)元。

第六章項(xiàng)目組織實(shí)施管理

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，為了保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，必須成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與論證、工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收與資金、物質(zhì)使用監(jiān)督，檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。

二、工程建設(shè)管理

1、建立法人負(fù)責(zé)制度

項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理，財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。

2、實(shí)行公開(kāi)招、投標(biāo)制度

在項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在項(xiàng)目開(kāi)工之前，須向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。并根據(jù)各類項(xiàng)目的工程性質(zhì)，工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書(shū)，招標(biāo)要按國(guó)家規(guī)定的正式程序進(jìn)行，增加操作透明度。

3、建立工程監(jiān)督制度

監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主和施工方面進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范化。

4、財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)《財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物相符，努力做到增收節(jié)支，財(cái)務(wù)要定期審計(jì)。

第七章效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益，該項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及動(dòng)態(tài)投資回收期計(jì)算，項(xiàng)目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量為萬(wàn)公斤,副產(chǎn)秸稈萬(wàn)公斤,年增加收益為萬(wàn)元,戶均增加收入614元。

二、社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施有利于本地區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完成后，可新增耕地616畝，新增耕地為16%，改造中低產(chǎn)田3234畝，可使其變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)定、高產(chǎn)田使每畝耕地增加糧食50斤，以上為農(nóng)戶的脫貧致富打下了良好 的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可吸納部分剩余勞動(dòng)力、為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш褪Ｓ鄤趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕就業(yè)壓力、有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

項(xiàng)目完成后，能夠?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)增強(qiáng)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。

三、生態(tài)效益

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性治理、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率大帳提高。既可起到因沙防風(fēng)的作用，同時(shí)有利形成農(nóng)田小氣候和農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可技續(xù)發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。附：項(xiàng)目投資算匯總表