第一篇：2005年度扶貧開發工作總結

ＸＸ是一個集老區、山區、庫區、窮區和自然災害多發區于一體的國家扶貧開發工作重點縣。全縣總面積4948平方公里，是湖南的第三大縣，轄30個鄉鎮1180個村（居委），總人口96萬人，其中貧困人口26.48萬人。第一輪共確定整村推進村53個，其中省直機關扶持2個，市直機關扶持15個，縣直扶持36個。今年來，我縣以整村推進貧困村為主戰場，堅持以實施產業化扶貧為重點，以增加貧困人口收入為核心，全年共投入扶貧資金4692萬元，其中爭取上級財政扶貧資金851萬元，信貸扶貧資金2900萬元，部門投入941萬元。完成了2所鄉鎮衛生院扶持，扶持貧困農戶新建家用沼氣池705口，新建節柴灶983座，受益人口達6萬多人。完成培訓21000多人次。通過扶貧開發，全縣共減少貧困人口10544人，特困村農民人均純收入達到1430元。我們的主要做法是：

一、實施產業扶貧，增強經濟實力

抓扶貧必然要抓經濟，抓經濟必然要抓產業，推進扶貧開發進程，關鍵要推進產業發展進程。縣委、縣政府在整村推進工作中，堅持“政府引導、資金扶持、典型帶動、整體推進”的扶貧思路，把發展種養加工業、農村實用技術培訓與整村推進工作有機結合起來，大力開展產業扶貧，以支柱產業支撐貧困村經濟發展，提高了貧困村自我積累、自我發展的能力，構筑了穩固的返貧防御體系。

1、堅持分類指導，選準產業重點。貧困村所處的區位、自然條件和資源分布各有不同，發展產業必須從實際村情出發，立足資源優勢，因村而異確定發展重點。為此，我們組織農、林、水、牧等專業技術人員，在深入實地調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上，依據各地的資源優勢和產業基礎，逐村制定了系統、科學的產業發展規劃。如我們在柘溪庫區貧困村重點扶持發展漁業和茶果業，在前鄉片貧困村重點扶持發展烤煙、藥材和特種養殖，在壩下片貧困村重點扶持發展楠竹和畜禽養殖。

2、推進基地建設，壯大產業規模?；亟ㄔO是產業發展的基礎。我們按照“協會+基地+大戶+貧困農戶”的模式，通過扶持協會、小區、基地和大戶，帶動貧困農戶發展專業生產和經營，整體推進規模產業基地建設。今年來，全縣各定點扶貧村共有0.6萬人建立了種養基地，共開發山地1.72萬畝，開發水域0.16萬畝，發展楠竹基地0.25萬畝，發展生豬10萬頭、牛5萬頭、羊5萬頭、家禽100萬羽，達到人平養殖1頭豬的規模。東坪鎮大埠村今年共發展牲豬1800多頭，實現養殖收入100萬元，人平增收180多元。

3、培育壯大龍頭，增強帶動能力。扶持產業龍頭是產業發展的關鍵。龍頭活，則產業興。今年來，我縣累計投入資金2000多萬元，扶持龍頭企業和農民專業合作組織建設。目前全縣已發展以綠色食品、茶葉、水果、竹木、畜禽等為重點的農產品加工企業479家，專業技術協會、合作社等農民專業合作組織48家。湖南阿香果品公司聯系柑桔基地1.9萬畝，輻射柘溪庫區24個貧困村、1.5萬貧困人口，社員年收入達6900元。木子養殖合作社將58戶養殖大戶聯合組建成“集團軍”，年出欄生豬3萬頭，雞21萬羽，年產鮮奶130余噸，年產值達1.5億元，帶動周邊村組1200多戶貧困戶戶平增收800多元。

4、強化科技扶貧，提高開發效益。為提高產業扶貧的質量和效益，今年來，我們按照“產業扶、信息引、智力助”的工作思路，不斷加大科技扶貧力度，引領農民走上致富之路。一是以重大項目帶動良種良法的推廣。在53個貧困村先后實施了優質三元雜交豬、優質天然茶葉、優質綠色水果、優質庫區魚的“四優”工程建設，先后培育和引進了品優、產高、市場前景好的“ＸＸ紅”柑桔、美國斑點叉尾魚回、俄羅斯鱘、三元雜交豬等一批優良品種。二是狠抓農產品質量管理。目前全縣有14.7萬畝農產品獲得國家和省級無公害農產品和綠色食品產地認證，有“阿香”柑桔、“力田”食品、“宏輝”薯條等25 個農產品獲得無公害農產品和綠色食品產品認證，全縣無公害農產品、綠色食品生產總量達3萬噸。

二、創新工作機制，形成工作合力

今年來，縣委、縣政府始終把整村推進工作納入重要議事日程，堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，進一步建立健全工作機制，整合資源要素，確保整村推進工作取得實效。

1、加強組織領導，完善責任體系。一是強化領導?？h里成立了由縣長任組長的扶貧開發工作領導小組及其辦事機構，制定了工作規劃和方案。領導小組每季度召開一次例會，專題研究扶貧開發工作，及時解決工作中存在的各種問題。每名縣級領導干部聯系一個條件較差、情況較復雜的特困村辦點，帶頭調查研究，幫助解決實際問題。今年縣級領導共創辦示范基地16個，幫助駐點村解決重大問題73件。二是強化責任?？h委縣政府將整村推進工作列入全縣目標管理考核內容，專門制訂下發了工作責任制，各駐村扶貧后盾單位一把手和鄉鎮分管領導與領導小組分別簽訂了目標責任書。我們要求，縣直各駐村扶貧后盾單位要把駐點村作為本單位的二級機構來對待，一把手每季度至少聽取一次工作情況匯報，全年到駐點村指導工作不少于4次，分管副職每月至少到駐點村指導工作1次。目前，全縣整村推進工作以縣為中心、縣鄉（鎮）黨委書記為第一責任人、各后盾單位一把手為直接責任人的責任網絡已經完善，主管領導全面抓、扶貧部門包村抓、業務部門協助抓的工作機制已經健全，形成了縣鄉（鎮）村三級聯動，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。三是強化督查。我們規定，各工作組每月向縣扶貧開發領導小組匯報一次工作，每半年書面匯報一次工作情況；縣政府每半年召開一次工作講評和經驗交流大會，鼓勵先進，鞭策后進。同時，建立和落實了定期回訪和跟蹤管理制度，要求聯村單位一定兩年不脫鉤，工作隊撤隊不撤點，撤隊后定期回訪，繼續從技術、信息等方面進行扶持；要求各鄉（鎮）黨委對特困村實行跟蹤管理，發現問題及時糾正，以鞏固和發展整村推進成果。

2、轉變扶貧方式，提高工作實效。根據ＸＸ實際，我們積極探索整村推進工作方式，致力提高扶貧開發的成效。一是注重“造血”扶貧?！胺鲐毾确鲋?，治窮先治愚”?！霸凇拜斞钡耐瑫r必須啟動脫貧內力，增強貧困村民自身的“造血”功能。在工作中，我們下大力氣深入做好群眾思想工作，引導貧困群眾轉變觀念，消除“等、靠、要”思想，堅定自力更生、艱苦創業的信心。同時，采取舉辦培訓班、專題講座、發放資料、請專家現場指導、外出參觀學習等方式，幫助村民開闊視野，了解信息，學習掌握先進實用農業技術，提高致富能力。今年來，我們累計投入技術培訓推廣經費150多萬元，完成培訓21000多人次，其中參加省扶貧辦組織的貧困村科技骨干培訓班3期，輸送學員63人；縣級舉辦農村實用技術培訓班4期，培訓人員761人次；輸送學員到益陽市參加省扶貧辦統一組織的貧困村勞動力轉移技能培訓班2期，培訓人員279期。并在縣里的職業學校舉辦勞動力轉移技能培訓班1期，培訓學員78人次，貧困村50%以上的農民至少掌握了1—2門適用技術。同時，大力實施勞動力轉移培訓陽光工程，共舉辦貧困村勞動力轉移技能培訓班9期，使600多名貧困村青年實現異地就業，貧困村共輸出剩余勞動力1100人次，實現收入400多萬元。二是注重全社會扶貧。整村推進是一項涉及方方面面的系統工程，需要全社會的力量聯手扶貧。為此，我們強化了部門包村制，全縣共有117 個單位36個工作組參與扶貧。各包村單位在機關經費相當緊張的情況下，仍擠出資金725萬元、物資折款245萬元投放到各駐點村；有800多名科級干部與特困戶實施“一幫一”結對幫扶。同時，我們還注重發揮貧困群眾的主力軍作用，使貧困群眾由被動接受扶持到主動參與開發，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。三是注重集中攻堅扶貧。首先是突出抓資金統籌。將財政扶貧資金、以工代賑資金和交通、水利、民政等部門的扶貧項目資金“捆綁”使用，統籌安排，向特困村傾斜，不撒“糊椒面”。今年來，全縣各級各部門累計投入到特困村的資金達1000余萬元。其次，突出抓整村推進。在駐點村的布局安排上，我們改變過去那種全面鋪開的做法，積極實施整村推進戰略。通過整合資金、集中力量，從根本上加快改變特困村的貧困狀況。再次，突出抓項目建設。今年來，全縣共新修、維修公路85公里，興修水利工程150處，新增旱澇保收面積50畝，架設農村電網83千米，完成人畜飲水工程74處，幫助5000人解決了飲水困難，發展沼氣505戶，這些基礎設施建設項目的實施，為駐點村群眾快富、久富、穩富打下了堅實的基礎。

3、強化隊伍建設，推動工作落實。整村推進工作任務的落實，離不開一支強有力的扶貧干部隊伍。搞好工作組的自身建設，不僅關系到扶貧的成效，而且關系到黨和政府的形象。為此，我們切實加強了扶貧工作隊伍的管理。一是堅持用制度管人?？h組建扶貧辦和縣扶貧開發領導小組向各駐村工作組下發了《工作隊員守則》和有關工作、學習、生活制度，要求每個工作隊員都要用法律、政策和紀律約束自己的行為，模范地遵紀守法。二是明確工作目標。將全年的工作任務分成五大項，然后細化、量化成24小項，進行百分制目標考核，未達到90分以上的不能評先評優。三是獎優罰劣。對工作扎實，成效顯著的工作隊員給予表彰獎勵，特別突出的予以提拔重用，對工作搞得差的予以通報批評。通過這些措施，激發了工作隊員的工作熱情，隊員們克服各種困難，深入基層，進組到戶，與群眾打成一片，忘我工作，贏得了廣大群眾的好評，確保了整村推進工作任務的全面完。

三、加強組織管理，提高駕馭能力

管理出效益。在實施整村推進工作中，我縣始終把加強組織建設和資金監管放在重要位置，提高扶貧隊伍駕馭工作的能力，提高扶貧資金使用效益。

1、調優班子?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。一個好的村級班子，是一支永駐不走的扶貧工作隊。我們堅持把貧困村村支兩委建設放在全縣扶貧開發的首要位置，按照“五個好”的目標要求，多途徑、多渠道選優配強村級班子，全縣53個定點扶貧村共調整村支書13人、村主任23人、村會計20人。調整后的村級班子基本上實現了村支書和村主任“一肩挑”。各定點扶貧村共上黨課185堂，舉辦各類黨員培訓班98期；共培養入黨積極分子178人，發展新黨員60人，培養村后備干部59人。完善了村民自治制度和村規民約。同時，大力推行村務公開、財務公開，主動接受群眾監督，使農村村務、財務管理由封閉式向開放式轉變，逐步走上規范化、制度化軌道，貧困村村級組織管理呈現出新的生機和活力。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

2、管好資金。管理出效益。為加強資金管理，發揮資金效益，我們采取了四條措施：一是嚴格實行專戶管理，確保資金及時足額到位?？h鄉村三級都建立了扶貧資金專戶專帳，資金管理做到了“管而不死、活而不亂”，資金專戶到們率達100%。二是嚴格實行報帳制，強化資金管理和使用。三是嚴格實行公示制，增加資金使用透明度。扶貧項目建設和扶貧資金從縣到鄉到村全方位向社會公開，全年沒發生一起扶貧資金使用違規行為，群眾十分滿意。四是嚴格實行監督檢查。全縣投入3000元以上的項目都編制了實施方案，投入1萬元以上的項目簽訂責任狀，明確責任人一抓到底，在項目規劃實施和驗收過程中實行跟蹤問效，有效杜絕了資金挪用和擠占。

3、優化環境。為了給扶貧干部創造優良的辦公環境，充分調動干部的工作積極性，提高工作效率，我們注重加強機關硬件建設，改善辦公條件。今年縣扶貧局機關添置了數碼攝像機和數碼照相機，購置了一臺新電腦，開通了寬帶網絡，與省、市實現了電腦化辦公。特別是在貧困農戶建檔立卡工作中，為保證工作時間和數據錄入的質量，我們安排了專門的數據錄入辦公場地，添置了辦公桌椅。辦公條件的改善，既提高了辦公效率，又節約了工作成本，同時還有效推介了全縣扶貧開發的成功做法和經驗。全縣扶貧技能培訓工作成果多次在電視臺進行了專題報道，全縣產業開發扶貧成果在中央電視七臺進行了專題報道，木子鄉扶貧養殖示范小區的成果省經視、湖南日報和益陽電視臺進行了推介。

第二篇：扶貧開發工作總結

2012年，我縣扶貧開發工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下，認真貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動計劃和省市農業農村及扶貧開發會議精神，堅持開發式扶貧方針，注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能

相結合、智力扶貧與精神扶志相結合，強化組織領導，明確扶貧目標，落實工作責任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉村生產生活條件，著力培育移民增收致富產業，移民鄉抗御自然災害的能力明顯增強，經濟社會各項事業全面發展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發工作取得了階段性成效。

一、2012年移民扶貧開發工作完成情況及取得的成效

1、精心安排部署，移民鄉村發展合力不斷增強?？h委、縣政府高度重視扶貧開發工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣2012年農業農村暨扶貧開發工作會議上，縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發工作做了全面細致的安排和部署，縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報，制定出臺了《關于2012年全縣移民鄉村扶貧開發工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發工作目標考核責任制，將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉和縣直各部門，納入綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯系鄉村扎實推進“六大任務”的落實，并以情暖鄉村的實際行動和作風，駐村進組入戶開展生產幫扶指導，教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農業機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調動了移民群眾發展生產的積極性和主動性。

2、突出整村推進，移民群眾生產生活條件得到明顯改善。堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養殖圈舍210座，調引基礎母羊1450只，栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發改、建設、水務、交通、林業、農牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項目村資金投入量和項目建設規模。通過各類項目的實施，進一步改善了項目村移民民群眾的生產生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。

3、狠抓產業扶貧，移民群眾增收渠道進一步拓寬。堅持把產業發展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產業扶貧項目的實施，加大土地改良、產業培育力度，引導移民群眾不斷加大產業結構調整力度。2012年，全縣6個移民鄉共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經濟作物13.1萬畝；改良鹽堿、板結土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實養殖小區13個，示范養殖戶500戶；移民鄉牛羊飼養量達到10.73萬頭（只）。各移民鄉相繼成立了甘草協會、枸杞協會、紅花協會等農村專業合作經濟組織，引導農戶走“公司+協會+農戶”的產業化發展道路。積極鼓勵有一定規模、能良性發展、愿意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業產業化企業到移民鄉建立原料生產基地，通過龍頭企業的引導，有力推動了移民鄉產業發展。全年投入產業扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農”字號企業2家。成立農民專業合作社達2家，1.3萬余戶農戶參與產業化經營。2012年，疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元，較2011年增長30%，產業發展促進了移民增收，有效帶動了貧困農戶脫貧致富。

4、強化科技扶貧，移民自我發展能力穩步提升。堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓、“陽光工程”、職業教育等培訓資源，積極推進貧困群眾參與農業實用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉村組織開展種植、養殖、特色產業等勞動技能培訓和農牧業科技培訓140場次，發放科技資料2.44萬份，培訓人數達1.4萬余人次，舉辦勞務技能培訓班46期，培訓“兩后生”440人，輸轉勞動力1.7萬人（次），實現勞務收入1.2億元。

5、注重改善民

第三篇：扶貧開發工作總結

扶貧開發工作總結

今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導和省、市直幫扶部門的大力幫助下，我縣認真貫徹落實科學發展觀，創造性地開展工作，圍繞“貧困地區經濟社會全面進步，貧困村新型家園建設扎實推進，貧困群眾生產生活質量明顯提高”的總目標，以“推進貧困地區經濟又好又快發展，整村推進建設貧困村新型家園”的實踐載體，不斷提高扶貧開發工作水平，取得了明顯成效。

按照年初與市委、市政府簽訂的責任狀，我縣實施11個貧困村的第四批扶貧開發整村推進工作，扶持1940戶貧困戶當年脫貧，年人均收入實現xx元以上。截至目前，全縣累計投入扶貧開發資金887.6萬元，其中省投473.4萬元，省勞動力培訓資金30.4萬元，市投134萬元，縣財政160.4萬元（路154.4萬元，邊溝6萬元），群眾自籌41.4萬元。共實施整村推進扶貧開發項目31項，具體完成情況是：

（一）扶貧開發整村推進項目完成情況

1、道路建設項目：今年為7個重點實施村建設水泥路14.8公里（51800平方米），總投資455.8萬元，其中省、市投入財政扶貧資金260萬元，縣財政收入154.4萬元，群眾出工出勞建設路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設情況是：金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經全部完工。并且投資39.9萬元（其中扶貧資金33.9萬元，縣自籌6萬元），完善了德興村水泥路兩側石砌邊溝6547米邊溝；投入23.4萬元，建設鐵杖子5201延長米，已經完工。

2、飲水建設項目：總投資17.1萬元，為漂河村454戶實行自來水入戶，已經全面完成。

3、三室建設項目：總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設了村級“三室”3座，總面積520平方米（大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各100平方米，大古洞村、西勝村衛生所和計生服務室各80平方米；漂河村衛生所和計生服務室各60平方米），已完工。

4、發展生產互助資金項目：在老站村、四馬村、解放村實施了發展生產互助資金試點工作，每村投入國家配股資金30萬元，吸納農民入股資金30萬元，已于10月份發放到戶。

5、勞動力轉移培訓項目：今年向省扶貧辦申報電焊、計算機及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業320名貧困勞動力培訓計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內外各家企業簽訂了培訓訂單，有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓和打工，增加收入。目前，已經在培訓基地培訓貧困勞動力160人，并成功轉移到浙江、上海、哈爾濱等地就業，人均月收入800元以上。

6、扶持貧困戶項目：針對各貧困村的實際情況，積極扶持以發展大鵝養殖為主的脫貧產業項目。今年共投入22萬元，扶持294戶貧困戶養鵝5.5萬只，每只鵝利潤10萬左右，預計到年底可增收55萬元，實現貧困戶均增收1800元以上。

（二）幫扶工作情況

在完成上述扶貧開發計劃項目的同時，我縣還充分利用和調動社會各方面的力量，多渠道增加扶貧開發的投入，加快扶貧開發的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機，主動協調13個市直幫扶部門投入115.3萬元，為我縣第四批扶貧開發整村推進的11個重點村解決了發展生產、抗旱、基礎設施建設等許多實際困難和急需。市直機關工委投資27萬元，為漂河村維修農道21公里，建設橋梁1座，并維修了村內道路；市水務局投入50萬元，幫助清茶村打抗旱井11眼，為五味子園區配上了噴灌設備，建設了水泥路兩連的邊溝和入戶橋，維修了村民活動室，并以貼息方式扶持貧困戶養殖大鵝；市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設了稻草板房;市殘聯投入5萬元,幫助三站鄉二村維修了農田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元，為永河村打自來水井1眼；市科信局投入0.6萬元，幫助金河村打抗春旱井2眼，并為村里送去價值0.4萬元的電腦2臺；市委宣傳部投入0.6萬元，幫助自然村建設了村文化室；市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路；市勞動局投入6萬元，為富鄉村修建村內水泥路1300米；市司法局投入1000元資助5名貧困學生就學。二是深入實施“四三二一”幫扶工程。縣扶貧辦作為牽頭部門，督辦指導全縣89個縣直部門的機關企、事業干部對714戶貧困戶進行定點包扶，對1886名貧困學生進行助學。年初以來，全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進行扶戶助學。其中，全縣8個鄉鎮的黨政班子成員，為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產生活物資，406名鄉鎮機關干部為所包扶的貧困學生送去了價值2萬元的學習用品。本文由工作總結網：www.tmdps.cn上傳

第四篇：2010扶貧開發工作總結

2010“雙到”扶貧工作情況匯報

化州市派駐譚燈村扶貧開發工作組

2010年12月8日

為認真貫徹落實省“規劃到戶、責任到人”有關文件精神，根據市委、市政府下達的幫扶任務，市衛生局、市愛衛辦、市建設銀行化州支行迅速聯合成立扶貧開發工作領導小組，規劃對口幫扶譚燈村，落實責任人。2月3日，駐村工作組由市衛生局黨委書記、局長、市對口幫扶譚燈村委會扶貧開發工作領導小組組長李卓庶同志帶隊進駐譚燈村委會。當天，李卓庶同志還帶領衛生局黨委成員深入譚燈村調研指導，召開村兩委會議，幫助理清發展思路。我們掛鉤幫扶的貧困村由214戶貧困戶，按照市委、市政府的統一部署，爭取用3年時間通過實施 “一村一策、一戶一法”等綜合措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，被幫扶的貧困村基本改變落后面貌。現就工作開展以來的基本情況匯報如下。

一、統一認識，加強領導

扶貧開發“規劃到戶、責任到人”是省委、省政府實施扶貧開發新策略，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”是中國特色社會主義的本質要求，是走共同富裕、全面建設小康社會 重要途徑，是社會資源有效配臵，是促進全面平衡發展的舉措；是加強精神文明建設、促進社會和諧穩定的保證?！耙巹澋綉?、責任到人”是我省經濟社會發展的中心工作。為了切實加強扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的組織領導，我們成立了“規劃到戶、責任到人” 化州市譚燈村扶貧開發工作領導小組，由衛生局黨委書記、局長李卓庶任組長，愛衛生辦主任凌湛鴻、建設銀行化州支行行長林保興任副組長，領導小組下設派駐扶貧工作組具體負責譚燈村扶貧開發工作，并指定衛生局黨委副書記李與云為“規劃到戶、責任到人”工作的分管領導。4月21日，制發了《化州市譚燈村扶貧開發“規劃到戶、責任到人” 工作落實情況監督檢查制度》，加強了對扶貧開發工作的監管。市分管領導政協副主席吳敬斌，衛生局黨委書記、局長李卓庶，衛生局黨委副書記李與云及衛生局班子成員，市愛衛辦領導等，多次深入到譚燈村委會進行調研，并多次召開村兩委班子會議，共同研究制訂脫貧措施。為譚燈村委會貧困農戶及早脫貧致富指明了方向。

二、艱苦深入，做好調查研究工作

（1）摸清底子，制定方案。譚燈村大部分自然村交通不便、自然環境條件惡劣。工作組全體人員克服了生活上、工作上的重重困難。早出晚歸，吃住在農村，白天進村入戶和村民深入交談，夜晚匯總材料、填寫登記卡。有些農戶白天干農活不在家，工作組就利用晚上的時間去走訪，常常工 作到深夜。通過祥細的調查摸底，我們制定了符合譚燈村貧困戶發展的幫扶《實施方案》和《2010年工作計劃》，為確保在2012年底前譚燈村貧困人口純收入均達到2500元以上，徹底改變現在214戶貧困戶的落后面貌，確定了正確方向。

（2）認真做好貧困農戶建檔立卡工作。為了能夠在4月底全部完成調查摸底、建檔立卡、上傳資料等工作，駐村工作組放棄假日休息堅持工作，在深入了解貧困戶的家庭成員、耕地、住房、收入等綜合情況后，根據“規劃到戶、責任到人”工作要求，對各農戶戶主和居住房屋，各拍一張照片，然后逐一登記造冊，建立電腦和紙質檔案卡，于4月底已全部完成建檔立卡工作，為下一步制定規劃幫扶措施打下基礎。

三、分門別類，因地制宜做好發展規劃

駐村工作組根據調查所得到的第一手材料，經綜合整理，對貧困農戶根據各家庭狀況，發展生產的條件，以及農戶對發展經濟的愿望等進行分門別類，制定了適合于各個家庭實情的幫扶措施和發展計劃。

一是實行提高勞動力綜合素質（學文化、學專業技術）增加勞務輸出收入水平；二是選擇符合農戶實際的經濟發展項目，如家庭畜禽養殖，種桑養蠶、種香蕉、種樹等經濟作物；三是以承包方式利用外地資金發展植樹造林、養魚、養 豬等大型產業。在幫扶的形式上主要是信息服務，生產技術、管理經驗，解決生產發展所需的種子、種苗和生產資料資金。

四、幫扶渠道多種多樣，扎實有效

1、推進基礎設施建設，改善環境。譚燈村委會共有14條自然村，到目前止，鎮到村委會公路已實現硬底化，西中坡、良塘、辦必、上譚燈、下譚燈等自然村已實現進村公路硬底化，其它自然村已實現通機耕路。其中大坑村已自籌資金10萬元，計劃爭取上級公路部門支持，共投入27萬元，修建一條通往大坑新村硬底化道路1公里，該路現已建好基礎，預計在今年12月底全部完成；籌資5萬元擴改村委會交通主道從派出所入口至西中坡大橋出口，全長3.5公里，解決因路面過窄、沒有路肩和被臺風〝燦都〞沖塌的路面而造成的交通阻塞問題

2、農田水利擴改水渠建設?；I資3.66萬元修建旺村至譚燈村水利工程2.2公里、青山至陂頭水利工程2公理，使受益面積達350畝。

3、建設新農村。大坑村現有農戶25戶，因分散住在山溝里，用水比較困難、電線維護困難、行路更難，為了解決這些問題，現已籌集180萬元建設大坑村新農村，目前搬遷住新農村的已有10戶。

4、搞好農村合作醫療工作。多方籌集資金2.76萬元為譚燈村214戶貧困戶，920人參加2010年農村合作醫療；現譚燈 4 村214戶貧困戶，920人又全部交費參加了2011年的農村合作醫療，貧困戶群眾“看病難、看病貴”問題將得到解決。

5、開展免費義診和健康教育活動。9月11日，化州市衛生局抽調市人民醫院、播揚衛生院高年資醫生組成醫療隊，到扶貧點譚燈村委會進行免費義診及健康教育活動。當日上午10時許，在活動點譚燈小學校園里，人潮擠涌，笑語連連，特別是對中老年人來說可高興了。他們既可以免費檢查身體，又可以免費用藥治療。據統計，本次義診活動，為群眾診病250人次，免費送藥2500元，發放健康教育資料3000多份。

6、抓教育抓培訓。譚燈村委會214戶貧困戶中，九年義務教育適齡子女267人，2010入學率達到100%;今年考上高中的10人、考上大學的1人、讀技校的5人均能順利入學。在家從事農業生產的貧困家庭勞動力參加了市畜牧局技術人員、農業局農藝師到村講授種養技術和防病知識培訓班。目前共舉辦了3期培訓班，參加人員達415人次。

7、文化建設?；I集資金新建了一間文化活動中心；同時，投入資金0.5萬元對村衛生站進行改進，特別是購臵了電腦和打印機，對農民看病實行門診電腦打單收費和清單制，提高了衛生站的信譽。此外，各自然村均已實現通電、通郵、通訊、通電視廣播。文化建設有了很大提高。

8、發展工商業。下譚燈村引進外資60萬元建設造紙廠一間，投產后年收入可達60至70萬元。

9、村委建設。村委會已建成大型養豬場2個、100畝養魚場一個、磚廠一間，以承包的方式，年承包金2萬元；村委辦公樓已建成，計劃投入4萬多元進行裝修，二樓辦公，一樓出租，可收入可達0.5萬元；村委會有堅強的領導班子；有科學的發展規劃；有穩定的集體收入，村委在今年收入2萬元的基礎上計劃每年增收1萬元以上；有整潔的村容村貌；有民主的管理制度；有決心逐步改善落后面貌。

10、“一村一策、一戶一法”，幫助發展種養業。譚燈村委會各農戶原有蠶桑500多畝，香蕉200多畝，通過省市扶貧資金和幫扶干部共同努力，共投入資金4.5萬元，為群眾購臵蠶具、建蠶室、購種苗、買化肥等多種幫扶方式，今年來共擴種桑田200多畝，年可增收120萬多元；擴種香蕉50多畝，年可增收25萬多元；大坑村嶺多地少，缺乏資金，因此今年引進湛江商人，承包山嶺200畝，年承包金5000元，大坑村120人，人均年收入增加40多元。此外，幫助貧困戶人員進行勞務輸出187人。到目前止214戶貧困戶中，預計該村214戶貧困戶，今年能脫貧的有88戶，脫貧率41.2%人。其中年人均純收入2501元至3000元的有72戶、356人，年人均純收入3001元至3500元的有14戶、65人，年人均純收入3500元以上的有2戶、10人。

11、改善水資源環境。為改善水資源環境，減少生活污水污染水源，在市愛衛辦的幫扶下，已向省申請改水改廁資金10萬元，計劃對全村委會符合條件的250戶進行改水改廁，其中有 65戶屬貧困戶。同時，今年解決飲水安全問題的有23戶，這樣，譚燈村委會的農戶安全飲水率將達到100%。

12、開展結對幫扶和慰問活動。把市衛生局干部職工39人、市愛衛辦干部職工9人、建設銀行化州支行干部職工17人，對譚燈村委會214戶貧困戶，開展結對扶貧。市衛生局、建設銀行化州支行在春節期間開展走訪慰問活動，組織購買了節日慰問品大米450斤，花生油150斤，慰問金5000元，對15戶特困戶進行了慰問，把黨的溫暖、社會的關愛送到群眾家里；7月1日，市衛生局全體黨委委員又到譚燈村參加黨員座談會，共討幫扶措施，并對個別黨員進行了慰問；9月20日，市衛生局、市愛衛辦單位和部分干部給部貧貧困戶送去合計3000元的中秋節慰問品、慰問金。12月上旬，李卓庶局長帶領衛生局全體干部職工，分別對各自幫扶戶，送幫扶資金每戶200元，并面對面共商脫貧措施，共謀發展計劃。

五、存在的問題

今年來，駐村扶貧開發工作雖然取得一定成績，但還存在一定的問題。主要是：(1)農民的經濟收入上升幅度小。由于原有經濟基礎差，發展項目規模小，農民收入提高不快。(2)農民收入存在很大的不穩定性。由于自然環境惡劣，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力差，而且生產技術和手段落后，因此容易造成收入不穩定。(3)缺乏基本的脫貧致富本領。全村多數人文化程度低。生產能力差，增收渠道 狹窄。

六、下一步工作打算

(一)緊緊圍繞增加農民收入和集體收入，開展扶貧開發。引導村民大力發展種香蕉、種桑養蠶、養豬、養魚等產業，形成一定規模，變小打小鬧為主導產業，提高經濟效益。

(二)加強科技扶貧力度，提高農民素質。本著“實地、實用、實效”的原則，有針對性地開展農業實用技術培訓。

（三）繼續配合市有關部門搞好掛鉤扶貧村勞務輸出工作。鼓勵掛鉤扶貧村農民外出打工，開眼界、長見識，學習先進技術、創收。

(四)拓寬村財收入渠道，保證日常工作的正常運轉，并爭取籌資裝修現村委辦公室。

(五)幫助提高農村基層干部的整體素質，進一步增強村級組織的整體戰斗力。

第五篇：扶貧開發工作總結

鄉鎮2011年扶貧開發工作總結

2011年，我鄉扶貧開發工作緊緊圍繞省、市、縣惠民行動的整體部署，把“富民惠民、改善民生”，解決貧困群眾最需要解決的實際問題作為扶貧開發的出發點和落腳點，認真貫徹落實到村到戶的扶貧開發方針，結合鄉鎮實際，制定了《鄉鎮扶貧解困惠民工程行動計劃》，并精心組織，扎實推進，確保了各項扶貧解困惠民工程順利推進，較好地完成了省、市、縣下達給我鄉的扶貧解困惠民行動目標任務，現總結匯報如下。

一、目標任務完成情況

（一）解決絕對貧困人口溫飽問題

1、目標任務

解決絕對貧困人口溫飽問題18人。

2、完成情況

解決絕對貧困人口溫飽10戶，18人。

3、解決的措施

在新村扶貧等扶貧項目中，以落實“首扶制”為重點，采取多管齊下的方式，共投入各種幫扶資金8266元，解決了10戶，18人的絕對貧困人口溫飽問題。一是在新村扶貧中安排部分入戶項目，對絕對貧困戶進行重點扶持。在長田坎村安排大米、油等，解決絕對貧困人口溫飽2戶、6人。在柏埡子村投入移民扶貧資金32000元，對4戶、8人絕對貧困戶進行了移民搬遷。投入農房改造資金3.43萬元,受益絕對貧困戶4戶4人；二是積極協調，爭取將絕對貧困人口納入農村低保；三是通過其它其它項目進行幫扶。以上幫扶措施，除相互重疊部分外，實際解決絕對貧困人口溫飽問題10戶、18人。

（二）改善低收入貧困人口生產生活條件情況

1、目標任務 改善低收入貧困人口的生產生活條件130人。

2、完成情況

改善低收入貧困人口生產生活條件完成500余人。

3、解決的措施

啟動了長田坎村、金銀巖村、石廟村和柏埡子村，共投入扶貧資金200萬元，實施了村道公路、溝渠整治、人畜飲水、農房改造、產業發展等方面的工程項目建設，以改善貧困群眾生產生活條件。

（三）培訓轉移貧困勞動力

1、目標任務 扶貧培訓500人

2、完成情況

完成勞務扶貧培訓轉移500人。

3、解決的措施

在總結2009年、2010年勞務扶貧工作取得的經驗和不足的基礎上，進一步改進培訓方式，完善培訓體系，拓寬轉移渠道，提高培訓效率，在培訓任務重，時間要求緊的情況下，較好地完成了500人的勞務扶貧培訓任務。一是在勞務扶貧培訓體系建設上，從源頭上抓起，組建了村級勞務扶貧培訓聯絡點，設立了專門的招生聯絡員，負責宣傳勞務扶貧政策，調查統計和各培訓機構的生源組織工作，從而進一步完善了培訓體系；二是在引入競爭培訓機制，提高培訓效率；三是在培訓方式上，以定向、訂單培訓為主，為貧困村定向培訓農民建筑工等方面的技術工人。

二、主要做法

（一）加強領導，落實責任

鄉鎮黨委、政府高度重視扶貧解困惠民行動，將“新村扶貧”、“產業化扶貧”、“移民扶貧”三個扶貧項目作為全縣重點惠民工作，進行重點督查督辦。鄉長岳凱作為牽頭人，制定了項目執行目標和執行流程，進行了目標分解，制定了執行方案，明確了具體責任人。按照項目建設目標和職責分工，密切協作，共同努力，強力推動扶貧開發、扶貧解困惠民工作順利開展。

（二）搞好規劃，扎實推進

根據扶貧解困惠民工程的目標任務和相關要求，結合鄉鎮實際，在深入調研，充分與各涉農部門溝通協調的基礎上，制定了《鄉鎮扶貧解困惠民工程行動計劃》，并按計劃精心組織、扎實推進各項扶貧解困惠民工程。

（三）夯實基礎，抓好貧困戶建檔立卡工作

為摸清我鄉貧困村和貧困人口現狀，實現貧困人口動態監測管理，同時也為制定新時期扶貧規劃，落實到村到戶措施打好基礎，根據省、市、縣扶貧部門的要求，在全鄉范圍內開展了貧困戶建檔立卡工作。通過精心組織，扎實推進，認真搞好宣傳動員、調查摸底、公示公告、統計匯總、數據調整、微機錄入、建檔立卡等方面的工作。目前這一工作已全面完成。

（四）完善機制，專類管理，提高扶貧惠民工程的顯示度 一是加大對扶貧解困惠民行動的宣傳力度。通過召開群眾會議、工作簡報、設立專欄等方式，大力宣傳扶貧解困惠民行動，使貧困村群眾知曉、支持這一行動，提高扶貧惠民工程的顯示度；二是全面推行“陽光操作”。對惠民行動的扶持政策和措施進行了全面的公示公告，給每戶受到幫扶的絕對貧困戶發放了明白卡，從而提高了扶貧解困惠民行動的透明度，做到公開、公平、公正；三是針對扶貧解困惠民行動設立了專題檔案，對每戶納入扶貧解困惠民行動計劃的低收入貧困人口和絕對貧困人口進行建檔立卡，做到“一戶一卡”。

三、存在的問題和不足 一是今年的惠民行動任務下達時，2010年的村扶貧項目即將實施完畢，在當初編制項目計劃時，沒有要求專門針對絕對貧困戶安排入戶項目，而2011年的新村扶貧項目尚未啟動，因此解決絕對貧困人口溫飽問題存在一定困難；二是農村平均主義思想嚴重，部分群眾對絕對貧困人口享受的重點扶持政策有抵觸情緒，鄉、村兩級開展工作難度大；三是幫扶項目從開始實施到見效有一定的時間，并不都能起到立竿見影的效果。

二○一二年二月二十日