第一篇：重大動物疫病防治應急預案

重大動物疫病防治應急預案_方案計劃

重大動物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被國家列入的動物一類傳染病和已被國際動物衛生組織（oie）列入的a類傳染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。

為了確保重大動物疫病發生時，能夠及時、快速、高效、有序地進行應急處理，確保我鎮畜牧業的健康發展，確保人體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律法規，特制定本應急預案。

一、重大動物疫病防治原則

堅持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監測、檢疫為主。

二、應急指揮系統及部門職責

（一）重大動物疫病的防治，實行政府主要領導和有關部門主要負責人負責制。發生疫情時，由政府立即組織民兵武裝、公安、財政、畜牧、衛生、工商、等有關部門，動員社會各方面的力量，運用法律、行政、經濟、科學技術手段，遵循“早、快、嚴、小”的滅病原則，按照本預案的規定，統一指揮、統一行動、協調配合，采取緊急預防、控制和撲滅措施，盡快撲滅疫情。(二)某某鎮重大動物疫病防治工作由鎮人民政府防治重大動物疫病指揮部負責。鎮防制重大動物疫病指揮部由鎮長任指揮長，財政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛生、畜牧等為成員單位，負責指揮全鎮重大動物疫病的控制和撲滅工作；鎮防制重大動物疫病指揮部辦公室設在鎮畜牧站，由鎮分管農業工作的副鎮長任辦公室主任，具體負責疫情的診斷、收集、疫情報告、分析疫情發展態勢、確定疫情等級、提出啟動和停止預案的建議等工作，代表指揮部組織、協調各村、各單位落實《預案》，并監督實施。鎮防治重大動物疫病指揮部負責統一組織本文來自文秘寫作網領導全鎮重大動物疫病的預防和控制工作，決定啟動和停止應急預案，決策有關重大事項。

根據國務院、全國防治重大動物疫病總指揮部和《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律、法規的規定，各有關部門要切實履行各自的職責。

1、畜牧獸醫站：（1）負責重大動物疫病和疫情的監測、調查、核實、上報，分析疫情發展態勢，并對疫情作出全面評估；

（2）診斷疫病，確認疫情，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建設，并參與組織實施；

（3）對設點內病畜禽及同群畜禽的撲殺和無害化處理、疫區和受威脅區的消毒等實施監督和指導；

（4）組織對易感動物進行緊急免疫接種；

（5）對疫區的動物和動物產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動實施監督與管理；

（6）負責緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的組織、貯備和調配；

（7）負責測算病畜禽和同群畜禽的撲殺、消毒、緊急免疫接種、補貼等所需資金及資金使用計劃；

（8）組織撲疫人員的法制、技術培訓，調集動物防疫和防疫監督人員參加疫情的控制和撲滅工作；

（9）負責《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規的宣傳工作，動員群眾對疫點、疫區內的畜禽依法防疫和撲疫；

（10）制定撲滅緊急疫情的實施計劃，為政府組織撲疫提供依據。

2、財政所：

負責安排防疫資金預算，強化資金管理，并根據撲滅緊急疫情的需要，及時拔付資金。

3、武裝部：

負責組織民兵開展救助，協助公安作好安全保衛工作。

4、派出所：

協助做好疫點、疫區的封鎖，戒嚴，采取強制處理的社會治安管理和安全保衛工作。

5、工商所：

根據疫區封鎖的規定關閉疫區內的易感動物及其產品 的交易市場。

6、民政：

負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。

7、衛生：

負責疫區內人群的疫情監測、預防監測接觸病源人員的檢查診斷及發病人群的治療工作。

8、村委會：

要積極配合鎮政府和各部門做好防治禽流感知識的宣傳，一旦出現疫情，應積極協助做好防治工作和群眾工作。

9、其它部門：

嚴格按照國務院、上級人民政府的有關規定和本部門的職能、切實履行職責，為撲滅緊急疫情提供方便和支持。

三、應急措施

（一）疫情發生后，鎮指揮部要立即上報市指揮部并根據本預案的要求，召開緊急會議，對撲疫工作進行安排和部署；明確責任人，實行責任制；制定撲疫工作方案；組織人員、物資、資金，采取強有力的技術措施，組織撲疫，督促有關部門落實各自的職責。

（二）疫情的撲滅程序：

1、報告疫情

一級疫情在6小時內逐級上報到全國總指揮部辦公室；二級疫情在12小時內逐級上報到全國總指揮部辦公室；三級疫情按照疫情報告制度逐級上報。

2、疫情的調查和確認

（1）牲畜口蹄疫由省動物防疫監督機構確認，禽流感疫情由省級動物防疫監督機構確認。

（2）調查內容：疫情發生的地點、范圍、并畜禽頭（只）數及同群畜禽頭（只）數、發病原因。

3、安排和部署

根據調查的情況及時召開會議，通報疫情，制定撲疫工作方案，明確責任安排和部署撲疫工作。

4、封鎖

劃定疫點、疫區和受威脅區，由嘉峪關市人民政府對疫區下達封鎖令，實行全面封鎖，關閉疫區的屠宰場（點）、活畜交易市場，嚴禁易感動物進出。

5、消毒

按照消毒規范，對疫區和受威脅區實施強制消毒，殺滅病源。

6、緊急預防接種

對受威脅區及相鄰地區按照由外到內、由遠到近的順序，對易感動物實行緊急免疫接種，防止疫情的擴散。

7、處理病禽及同群畜禽

對病畜禽及同群畜禽堅決撲殺，并按照gb16548-1996標準（即：《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》）的要求，作無害化處理；對撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊，簽字后分別報指揮部和有關部門備查；對病禽撲殺、無害化處理拍照、攝像、資料存檔。

8、解除封鎖。

疫區最后一頭病畜禽撲殺處理后，口蹄疫須經14天的封鎖消毒，禽流感須經21天的封鎖，沒有新的病畜禽出現，且經動物防疫監督機構核實后，由發布封鎖令的人民政府，下達解除封鎖令，方能解除封鎖。

9、撲滅緊急疫情的總結。

緊急疫情撲滅工作完成后，要對撲疫措施、責任落實，物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問題等進行認真總結，并形成書面材料，上報上級指揮部。

四、其它事項：

（一）資金保障

鎮財政部門每年應根據當地情況安排動物疫病防治資金，用于物資購置、撲殺動物補助、疫情監控和處理等。

（二）凡鎮境內從事動物飼養、經營、進出口貿易、屠宰、加工、運輸等活動的單位和個人，都必須遵守本預案。

第二篇：重大動物疫病防治應急預案

重大動物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被國家列入的動物一類傳染病和已被國際動物衛生組織（oie）列入的a類傳染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。

為了確保重大動物疫病發生時，能夠及時、快速、高效、有序地進行應急處理，確保我鎮畜牧業的健康發展，確保人體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律法規，特制定本應急預案。

一、重大動物疫病防治原則

堅持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監測、檢疫為主。

二、應急指揮系統及部門職責

（一）重大動物疫病的防治，實行政府主要領導和有關部門主要負責人負責制。發生疫情時，由政府立即組織民兵武裝、公安、財政、畜牧、衛生、工商、等有關部門，動員社會各方面的力量，運用法律、行政、經濟、科學技術手段，遵循“早、快、嚴、小”的滅病原則，按照本預案的規定，統一指揮、統一行動、協調配合，采取緊急預防、控制和撲滅措施，盡快撲滅疫情。

(二)某某鎮重大動物疫病防治工作由鎮人民政府防治重大動物疫病指揮部負責。鎮防制重大動物疫病指揮部由鎮長任指揮長，財政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛生、畜牧等為成員單位，負責指揮全鎮重大動物疫病的控制和撲滅工作；鎮防制重大動物疫病指揮部辦公室設在鎮畜牧站，由鎮分管農業工作的副鎮長任辦公室主任，具體負責疫情的診斷、收集、疫情報告、分析疫情發展態勢、確定疫情等級、提出啟動和停止預案的建議等工作，代表指揮部組織、協調各村、各單位落實《預案》，并監督實施。鎮防治重大動物疫病指揮部負責統一組織本文來自xiexiebang.com領導全鎮重大動物疫病的預防和控制工作，決定啟動和停止應急預案，決策有關重大事項。

根據國務院、全國防治重大動物疫病總指揮部和《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律、法規的規定，各有關部門要切實履行各自的職責。

1、畜牧獸醫站：

（1）負責重大動物疫病和疫情的監測、調查、核實、上報，分析疫情發展態勢，并對疫情作出全面評估；

（2）診斷疫病，確認疫情，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建設，并參與組織實施；

（3）對設點內病畜禽及同群畜禽的撲殺和無害化處理、疫區和受威脅區的消毒等實施監督和指導；

（4）組織對易感動物進行緊急免疫接種；

（5）對疫區的動物和動物產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動實施監督與管理；

（6）負責緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的組織、貯備和調配；

（7）負責測算病畜禽和同群畜禽的撲殺、消毒、緊急免疫接種、補貼等所需資金及資金使用計劃；

（8）組織撲疫人員的法制、技術培訓，調集動物防疫和防疫監督人員參加疫情的控制和撲滅工作；

（9）負責《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規的宣傳工作，動員群眾對疫點、疫區內的畜禽依法防疫和撲疫；

（10）制定撲滅緊急疫情的實施計劃，為政府組織撲疫提供依據。

2、財政所：

負責安排防疫資金預算，強化資金管理，并根據撲滅緊急疫情的需要，及時拔付資金。

3、武裝部：

負責組織民兵開展救助，協助公安作好安全保衛工作。

4、派出所：

協助做好疫點、疫區的封鎖，戒嚴，采取強制處理的社會治安管理和安全保衛工作。

5、工商所：

根據疫區封鎖的規定關閉疫區內的易感動物及其產品 的交易市場。

6、民政：

負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。

7、衛生：

負責疫區內人群的疫情監測、預防監測接觸病源人員的檢查診斷及發病人群的治療工作。

8、村委會：

要積極配合鎮政府和各部門做好防治禽流感知識的宣傳，一旦出現疫情，應積極協助做好防治工作和群眾工作。

9、其它部門：

嚴格按照國務院、上級人民政府的有關規定和本部門的職能、切實履行職責，為撲滅緊急疫情提供方便和支持。

三、應急措施

（一）疫情發生后，鎮指揮部要立即上報市指揮部并根據本預案的要求，召開緊急會議，對撲疫工作進行安排和部署；明確責任人，實行責任制；制定撲疫工作方案；組織人員、物資、資金，采取強有力的技術措施，組織撲疫，督促有關部門落實各自的職責。

（二）疫情的撲滅程序：

1、報告疫情

一級疫情在6小時內逐級上報到全國總指揮部辦公室；二級疫情在12小時內逐級上報到全國總指揮部辦公室；三級疫情按照疫情報告制度逐級上報。

2、疫情的調查和確認

（1）牲畜口蹄疫由省動物防疫監督機構確認，禽流感疫情由省級動物防疫監督機構確認。

（2）調查內容：疫情發生的地點、范圍、并畜禽頭（只）數及同群畜禽頭（只）數、發病原因。

3、安排和部署

根據調查的情況及時召開會議，通報疫情，制定撲疫工作方案，明確責任安排和部署撲疫工作。

4、封鎖

劃定疫點、疫區和受威脅區，由嘉峪關市人民政府對疫區下達封鎖令，實行全面封鎖，關閉疫區的屠宰場（點）、活畜交易市場，嚴禁易感動物進出。

5、消毒

按照消毒規范，對疫區和受威脅區實施強制消毒，殺滅病源。

6、緊急預防接種

對受威脅區及相鄰地區按照由外到內、由遠到近的順序，對易感動物實行緊急免疫接種，防止疫情的擴散。

7、處理病禽及同群畜禽

對病畜禽及同群畜禽堅決撲殺，并按照gb16548-1996標準（即：《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》）的要求，作無害化處理；對撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊，簽字后分別報指揮部和有關部門備查；對病禽撲殺、無害化處理拍照、攝像、資料存檔。

8、解除封鎖。

疫區最后一頭病畜禽撲殺處理后，口蹄疫須經14天的封鎖消毒，禽流感須經21天的封鎖，沒有新的病畜禽出現，且經動物防疫監督機構核實后，由發布封鎖令的人民政府，下達解除封鎖令，方能解除封鎖。

9、撲滅緊急疫情的總結。

緊急疫情撲滅工作完成后，要對撲疫措施、責任落實，物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問題等進行認真總結，并形成書面材料，上報上級指揮部。

四、其它事項：

（一）資金保障

鎮財政部門每年應根據當地情況安排動物疫病防治資金，用于物資購置、撲殺動物補助、疫情監控和處理等。

（二）凡鎮境內從事動物飼養、經營、進出口貿易、屠宰、加工、運輸等活動的單位和個人，都必須遵守本預案。

第三篇：酒泉市重大動物疫病防治應急預案

酒泉市重大動物疫病防治應急預案

第一條.為了撲滅重大動物疫病，減少國家和人民財產損失，保護養殖業穩定發展和人體健康，維護社會穩定，根據《中華人民共和國動物防疫法》及有關規定，制定本預案。

第二條重大動物疫病是指《中華人民共和國動物防疫法》規定的一類、二類動物疫病，主要包括口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫等14種動物疫病。第三條市、縣（市）區人民政府成立重大動物疫病防治應急指揮部（以下簡稱：動物防疫指揮部），鄉（鎮）人民政府成立重大動物疫病防治應急工作領導小組，負責領導組織本轄區內重大動物疫病預防、控制和撲滅工作。

市、縣（市）區人民政府主管農業的領導擔任動物防疫指揮部指揮長，鄉（鎮）長擔任領導小組組長，畜牧、計委、財政、糾風辦、公安、交通、工商、衛生、貿易、出入境檢驗檢疫局、鐵路、軍分區、人武部等單位負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在畜牧（畜牧水產）局，負責指揮部日常工作。

第四條重大動物疫病防治工作堅持以“免疫為主”的原則，并認真落實“五強制二強化”（即“強制免疫、強制封鎖、強制撲殺、強制消毒、強制檢疫、強化疫情報告、強化防疫監督”）的綜合防制措施。對重點動物疫病的免疫，必須達到自治區規定的免疫計劃要求。

第五條重大動物疫情，要實行快報制度。鄉（鎮）在發現疫情6小時內報到縣（市）區，縣（市）區在發現疫情16小時內報到市，市要在發現疫情 24小時內報到自治區。對瞞報、謊報、不報，造成重大經濟損失的要依法追究相關責任人的法律責任。

第六條發生重大動物疫情后，要按照“早、快、嚴、小”的原則處理。各縣（市）區動物防疫指揮部接到動物疫情報告后，要迅速派出中級職稱以上的動物防疫技術人員到達現場進行會診，必要時采集病料化驗確診。同時，劃定疫點、疫區和受威脅區，調查疫源，并報當地人民政府和市動物防疫指揮部。

各縣（市）區人民政府根據《中華人民共和國動物防疫法》及有關規定，立即頒布封鎖令對疫區實行封鎖，并組織畜牧、公安、工商、衛生等部門奔赴疫區，采取“封、隔、殺、處、消、防、檢、監 ”八字方針進行緊急處置，迅速撲滅疫病，并將疫情通報毗鄰地區和有 關單位。

(一)封鎖：對疫點、疫區實行強制封鎖。封鎖期間禁止染疫或疑似染疫的動物、動物產品流出疫區，禁止非疫區的動物進入疫區。

(二)隔離：將染疫或疑為染疫的動物強制隔離，便于集中觀察診斷和進一步處置。

(三)撲殺：經化驗確認或臨床具有典型癥狀的病畜禽及同群畜禽就地以最快速度進行撲殺。

(四)處理：對病死或撲殺的動物、染疫動物產品進行焚燒、深埋、高溫等無害化處理，杜絕疫病傳播蔓延。

(五)消毒：對染疫的欄舍、墻壁、棚頂、場所、通道、場地、倉庫、草地、器械、糞便、污物、污水等進行徹底的消毒，每日兩次，延續地帶每日一次，直到解除封鎖。同時，對出入封鎖區的人員、物品、運輸工具等進行消毒。

(六)預防接種：對疫區和受威脅區內尚未發生疫病的動物進行緊急強制預防接種，并根據有關規定限制其活動。

發生口蹄疫病進行免疫接種時，種畜場、奶牛場和規模養殖場的豬、牛要用高效疫苗進行免疫，其他牲畜用普通疫苗進行免疫；進行禽流感 病免疫接種要用H5、H9亞型疫苗；其他疫病緊急免疫接種用常規免疫用苗進行免疫。預防接種用疫苗堅持垂直供應原則，不得跨市、縣轄區采購和供應，確保免疫質量。

（七）檢疫：對進入流通領域的易感動物進行檢疫，必要時采集病料送實驗室化驗確診；對進入流通領域的動物產品要加強檢驗，以切斷疫病傳播 途徑。

(八)監測：在解除封鎖前進行疫情監測，確無疫情后方可解除封鎖，同時定期對疫區和周圍畜禽采樣化驗，防止疫情再度發生。

第七條對疫點、疫區和受威脅區封鎖的解除。最后一頭患病動物撲殺或者痊愈后，經過所發病一個潛伏期以上的監測，經檢查合格，由原頒布封鎖令的人民政府解除封鎖令。

第八條為了搞好重大動物疫病的應急防制工作，確保疫病發生后能及早發現、控制和撲滅，各級政府必須準備一定數量的動物疫病防治經費，并納入到財政收支計劃中。疫情發生時，市和縣（市）區政府根據具體疫情，及時安排防制重大動物疫病的專項經費，主要用于畜禽撲殺補助和一定數量的疫苗、藥品、器械、消毒藥及其他用品的費用。

第九條染疫或疑似染疫動物撲殺處理經費補助按自治區有關規定辦理。

第十條加大監督力度，嚴防外疫傳入我市。各動物防疫監督機構要對進出我市的動物及動物產品進行驗證查物，加強監督檢查。特別要加強省際邊境檢查站的監督檢查，防止疫病傳入。

第十一條市和縣（市）區動物防疫指揮部、畜牧部門和市直各相關部門的工作責任。動物防疫指揮部、畜牧部門：要做好疫情監測、疫情資料的收集匯總，及時上報上級主管部門，便于領導決策；定期通報疫情，協助同級政府制定本轄區防制重大動物疫病的控制撲滅計劃和方案，并付諸實施；疫病的診斷、化驗；實施大面積的強制免疫，進行技術指導；管理好防制重大動物疫病專項經費，不得挪用、占用；加強流通環節中動物及其產品的檢疫工作，嚴防疫病進入流通市場；管理好省界邊境動物防疫監督檢查站，嚴防外疫傳入我市。糾風辦：根據有關規定辦理動物防疫監督檢查站上崗檢查的必要手續。財政部門：要按照前述第八條保證重大動物疫病防治專項資金足額、及時到位，并監督資金的使用情況。計劃部門：要做好動物防疫基礎設施規劃和建設項目的審批、監督工作，加強動物防疫基礎設施建設。公安部門：協助畜牧部門封鎖疫區，做好相關的治安管理和安全保衛工作，保證撲殺處理病畜禽和強制免疫工作的順利進行。工商部門：協助畜牧部門加強對進入流通環節的動物及動物產品的檢驗檢疫。交通、鐵路部門：要優先安排防疫物資的調運。凡經公路、鐵路運輸的動物及

其產品，沒有動物防疫監督機構出具的有效的檢疫、消毒、免疫、非疫區證明不得承運。發現疑似病畜要及時通知當地動物防疫機構。貿易部門：凡經貿易部門調入、調出的動物及動物產品，要按規定提前報當地畜牧部門，經檢疫檢驗合格后方可調運。屠宰場在畜牧獸醫部門的監督下搞好環境防疫衛生工作，發現可疑病畜禽及其產品要及時報當地動物防疫監督機構進行處理。衛生部門：協助畜牧部門深入疫區，了解疫情，做好對人群的防疫工作。

第十二條各縣(市)區要參照本預案制定好預防、控制和撲滅重大動物疫病工作預案。

第十三條本預案由市人民政府組織實施。

主題詞：農業畜牧業疫病防治預案通知

第四篇：中寧縣重大動物疫病防治應急預案

中寧縣重大動物疫病防治應急預案

為了確保在重大動物疫病發生時能夠及時、迅速、徹底地控制和撲滅疫情，保護人民生命健康和我縣畜牧業的穩定發展，促進畜產品的流通和增加農民收入，維護社會安定，根據《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律法規制定本預案。

縣人民政府各相關部門應按照本預案規定，做好防治重大動物疫病所需經費、物資、技術等儲備工作，并按納入縣國民經濟發展計劃和財政預算。重大疫病發生后各級人民政府要動員社會各方面的大量，按照應急預案的規定，遵循“早、快、嚴、小”的原則立即采取預防，控制等措施，盡快控制和撲滅疫情。本預案所稱重大動物疫病是指我國規定的一類動物疫病，在我區首次發生的二類和三類動物疫病；呈爆發的態勢的二類和三類動物疫病，重大動物疫病的病 名錄由自治區農牧廳公布。在本縣行政區域內發生重大動物疫病時，啟動本預案

一、緊急疫情應急指揮系統和部門職責

(一)指揮系統

縣人民政府設立縣防治重大動物疫病指揮部(以下簡稱縣指揮部)，縣指揮部由一名指揮長，2名副指揮長及相關部門負責人組成。指揮長由縣人民政府副縣長擔任。縣指揮部成員由畜牧、財政、工商、公安、計劃、衛生、交通、民政等相關部門負責人組成。縣指揮部下設辦公室，設在縣畜牧局，指揮部辦公室主任由縣指揮部負責領導全縣重大疫病預防和控制工作決策有關重大事項。辦公室為指揮部辦事機構，負責指揮的日常工作，按照指揮部決策，統一指揮緊急疫情的控制工作，收集分析疫情及發展態 1

勢及時提出啟動，終止本預案的建議，組織協調有關部門、地區落實本預案，并監督實施。

(二)部門職責

1、畜牧部門：調集動物防疫和防疫監督有關人員開展疫情控制工作，做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估，診斷疫病、劃定疫點、疫區，受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實施，參與組織對疫點內病畜及同群畜群的撲殺及病死畜和污染畜產品的無害化處理工作，組織對疫區、受威脅易感動物實施緊急免疫接種，監督、指揮對疫點、疫區內污染物進行無害化處理，并對場所實施消毒，按照農業部動物疫情報告制度的要求，及時準確的報告疫情，并按照權限向相鄰地區和重大動物疫病指揮部通報本地區的疫情情況，本地區的疫情情況，對疫區受威脅區內易感動物及其產品生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監督管理，建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗藥品，診斷試劑，器械、防護用品，交通及通訊工具等，評估疫情處理及補貼所需資金，按排資金使用計劃，調動疫情處理預備隊，組織對疫點、疫區及周圍群眾的宣傳工作。

2、計劃發展部門：負責動物防疫基礎設施建設的規劃、計劃、安排緊急防疫物資儲備、調運等基礎設施建設的計劃安排。

3、財政部門：負責安排緊急防疫儲備金和緊急防疫物資儲備所需資金，加強防治經費的管理和監督。

4、民政部門：負責疫區受災群眾的安扶和救濟工作。

5、公安、交通部門：做好疫區封鎖和發病及同群畜的強制撲殺及協助疫源調查，依法查處阻礙動物防疫和防疫監督人員履行公務的行為，做好疫區社會治安和安全保衛工作。負責優先運送控制疫情人員、物資、藥品和器械，憑動物檢疫部門出據的檢疫

合格證明承遠動物及動物產品。

6、工商部門：根據對疫區的封鎖情況，加強對疫區內的動物及其產品交易市場的管理，打擊違法經營、販運動物及其產品的行為，配合農牧部門做好動物及其產品交易市場的防疫監督工作。

7、衛生部門：發生人畜共患病時，負責疫區的人員的疫情監測和預報工作。

二、重大動物疫病確認和疫情分級

(一)重大動物疫病確認

1、鄉(鎮)人民政府或鄉鎮獸醫站接到疫情報告后應立即指派一名獸醫人員到疫情發生地初步核準疫情發生情況，如懷疑為重大疫病疫情應立即向縣動物防疫機構報告。

2、縣動物防疫機構發現或接到疫情報告后應立即派2名以上具有中級獸醫師職稱以上的專業技術人員于接到報告后4小時內赴現場，根據流行病和病理剖解變化做出現場診斷結論，同時分別向縣防治重大動物疫病指揮部辦公室報告。

3、對不能做出現場診斷的重大動物疫病，必須采集病料送自治區動物防疫站疫病診斷檢測中心進行檢驗，自治區動物防疫機構根據中心出具的檢測結果，綜合做出診斷結果。

(二)重大動物疫病疫分級

依據發生的數量，傳播速度，流行范圍和流行趨勢，將重大動物疫病疫情劃分為三級。

一級疫情：是指在30日內二個以上地市級發生重大動物疫病一種以上，疫占在10個以上，或一個地級市在30日內重大動物疫病疫占10個以上，或某一地區在30日內發生重大動物疫病豬羊在1000頭只(或牛300頭)、禽10萬只以上，特殊情況需要劃為一級疫情的。

二級疫情：是指在地級市行政區域內，二個以上縣(市、區)發生，或在30日內發生5—10個重大動物疫病疫點，或在30日內發病豬、羊500頭只(或牛150頭)以上1000頭只(或牛300頭)以下，禽在5—10萬只；特殊情況需要劃為二級疫情的。

三級疫情：是指在一個縣(市、區)行政域內發生重大動物疫病。

三、重大動物疫病疫情的應急反應

(一)一級、二級疫情的應急反應

一級、二級疫情發生后，指揮部要堅決服從區、市二級指揮的統一指揮，積極采取預防、控制等項措施，盡快控制和撲滅疫情。

(二)三級疫情的應急反應

三級疫情發生后，縣畜牧局必須立即向縣人民政府指揮部報告，并立即劃定疫點、疫區，受威脅區，提出三級疫情控制措施建議，同時將疫情按照本預案規定迅速上報。

縣指揮部要立即召集會議，作出對控制和撲滅疫情的有關決策，根據決策，縣人民政府發布封鎖令、組織有關單位對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、無害化處理，緊急免疫等應急處理措施，迅速撲滅疫情，有關部門要做好疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。對應急過程中不能解決的問題，提請區人民政府幫助解決。

四、保障系統

(一)物資保障

縣人民政府建立重大動物疫病防治應急物資儲備專庫，地點設在縣畜牧局，并由畜牧局負責儲備專庫儲備物資的采購和日常管理工作。

(二)資金保障

縣人民政府在畜牧局建立重大動物疫病防治應急資金儲備專戶，資金來源由縣財政安排，具體數額由財政局和畜牧局商定。

(三)技術保障

縣獸醫站化驗室負責在全縣重大動物疫病的化驗診斷，畜牧局做好對重大動物疫病的學習研究和技術培訓工作。

(四)人員保障

畜牧局設立重大商 防治技術小組，負責為指揮部辦公室提供控制和撲滅重大動物疫病的技術決策建議和現場診斷，其診斷結論做為現場處理的依據，指揮部辦公室組建撲滅重大動物疫病防疫預備隊。預備隊從指揮部成員單位抽調有關人員組成，包括行政和專業技術人員。任務是按照指揮部辦公室的要求，具體負責實施有關疫情處理的指導和督查工作，包括疫區封鎖病畜禽及同群畜禽撲殺，、疫區消毒及污物無害化處理，疫情處理結果檢查等。

五、其它事項

(一)指揮部各成員單位必須履行本預案規定的責任，對違反本預案規定并造成嚴重后果的要依法追究有關責任人的責任。

(二)本預案自發布之日起實施。

第五篇：動物重大疫病防控應急預案

XX鎮動物重大疫病防控應急預案

為科學預防動物重大疫病的發生和流行，確保人民群眾生命安全和畜牧業健康發展，確保社會穩定，根據上級相關文件及會議精神，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、疫情的報告、確認

（一）疫情的報告

1、凡在XX鎮轄區內發現動物重大疫病或疑似感染動物重大疫病疫情時，必須立即向鎮防控動物重大疫病指揮部報告，指揮部必須在2小時內向區重大疫病防控指揮部報告。

2、任何單位和個人發現不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應及時向鎮畜牧站報告。畜牧站在接到或了解情況后，應立即派獸醫2人以上趕赴現場調查核實。對懷疑是動物重大疫病的，應2小時內將情況上報區農業農村局或區動物疫控中心。

3、任何瞞報、漏報、遲報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為，都要依法嚴肅處理。

（二）疫情的確認

1、動物重大疫病例確認

對疑似或確認動物重大疫病病例實行專報管理，凡轄區內報告的疑似，臨床診斷病例，須經治療小組會診后報告。

2、動物重大疫病疫情確認

鎮畜牧獸醫站在接到疫情報告后要立即派出2名獸醫或檢疫員趕到現場進行臨床診斷，符合動物重大疫病臨床診斷指標的，診斷為臨床疑似動物重大疫病的要立即通知區農業農村局、區動物疫控中心到現場診斷。對現場診斷懷疑為動物重大疫病疫情的，鎮畜牧獸醫站應及時采集病料送區動物疫控中心進行確診。

二、應急指揮系統和部分分工

（一）應急指揮系統

1、鎮成立動物重大動物疫病防控指揮部，由鎮黨委副書記、提名鎮長李吉淵任指揮長，由分管領導張知春、鎮黨政辦主任譚江華、鎮派出所茍永林、鎮財政所劉楠、鎮畜牧站羅堂林，各村（居）民委員會等部門的主要負責人為成員，負責領導和組織協調全鎮動物重大疫病防控工作。指揮部下設辦公室在畜牧站辦公室。

2、鎮成立動物重大動物疫病疫情處理預備隊，由鎮動物重大疫病防控指揮部成員及相關單位職工、村書記、主任組成，具體職責是：當發生動物重大疫病疫情時，在指揮部的統一指揮下，畜牧站、村級疫情報告員、防疫員第一時間趕赴現場，做好疫情調查，組織開展緊急預防接種，消毒及無害化處理，等具體防治工作。當發生疑似或確診動物重大疫病病例時，在指揮部的統一指揮下，畜牧獸醫站第一時間趕赴現場，做好疫情調查診斷，處理具體防治工作。

（二）部門分工

動物重大疫病應急工作由鎮人民政府統一領導，相關部門分工負責。

1、村（居）委會負責疑似動物重大疫病疫情調查，疫情調查報告，組織搞好動物重大疫病疫區動物免疫、消毒、無害化處理、突發事件的協調處理。

2、鎮畜牧獸醫站：負責制定動物重大疫病處理方案，疫情監測、檢測、預測、預報、疫源追蹤，發病動物及同群動物撲殺的技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

3、鎮財政所：負責安排落實防治經費。

4、鎮派出所：協助做好病死動物無害化處理，加強疫區社會治安管理和保衛工作。

5、鎮文廣站：負責正確輿論導向。

三、預防措施

（一）動物重大疫病預防措施

1、加強餐館、飯店、食堂、農村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛生監督管理，嚴防病、死動物肉進入餐桌。

2、采取多種形式開展健康宣傳教育，向群眾宣傳病（死）動物的危害性，告知群眾不要宰殺、加工、銷售、食用病（死）動物。一旦發現病（死）動物，要進行無害化處理。

（二）動物重大疫病預防措施

1、免疫、消毒、藥物預防：當受到外部疫情威脅時，有針對性地開展預防接種。同時定期消毒，規模養殖場和有條件的地方，積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預防工作。

2、檢疫：加強產地檢疫，屠宰檢疫和運輸檢疫，嚴格執行引種檢疫申報制度。

3、監測：實行疫情零報告制度，對種畜禽場，畜禽交易市場和高風險區域的動物，實施疫情監測和風險評估。

四、疫情的控制和撲滅措施

（一）疑似或確認動物重大動物疫病控制措施

1、接到疫情報告后，立即組織人員對疑似病例和確診病例進行個案調查，追溯可能的感染來源。

2、對病例家庭及其畜圈、禽舍等區域進行消毒處理。

3、按要求對病例進行標本采集，包裝、運送和實驗檢測。

（二）動物重大疫病疫情的控制和撲滅措施

一旦發現疫情，要按照“四早”的原則及時有效處理，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散，并按照疫點、疫區、受威脅區不同性質采取相應的防控措施。

五、保障措施

1、物資保障：組織專門的防疫和治療隊伍，建立健全緊急物資儲備，包括藥品、防護用品、器械及動物重大疫病疫苗、消毒設備等為防治工作提供必要的物資保障。

2、資金保障：防控動物重大疫病應急經費納入本級財政預算，對撲殺畜禽給予一定補償。

3、技術保障：畜牧獸醫站成立動物重大疫病防控小組，由包片獸醫、各村防疫員組成，負責疫情測報、現場診斷，提出科學的應急預防、控制和撲滅疫情技術方案。

4、法律責任：

村主任、畜牧部門應對未及時弄清疫源，判斷失誤或提供的應急處理方案不科學所造成損失負責。政府、指揮部各成員單位應對未履職盡責所造成損失負責。應急預備隊員不按應急方案履職盡責的要視其情節及造成損失的多少給予法律、經濟、行政的處理處罰。飼養戶、經營者或其它單位和個人阻礙應急工作的要依法追究法律、經濟和刑事責任。