第一篇:在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議上的講話(huà)
在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議上的講話(huà)
在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議上的講話(huà)
在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議上的發(fā)言
根據(jù)會(huì)議安排,衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹《食品安全法》,進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
一、提高食品衛(wèi)生安全重要性認(rèn)識(shí)近年來(lái),食品安全監(jiān)管工作得到了各級(jí)政府的高度重視,各相關(guān)部門(mén)齊抓共管,多管齊下,食品安全總體水平有所提高。但是,食品安全事件時(shí)有發(fā)生,涉及到人民群眾生活的各個(gè)方面。大的食品安全事件,已影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。衛(wèi)生部門(mén)在食品安全監(jiān)管方面承擔(dān)的主要職責(zé)是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可。作
為食品安全首要的執(zhí)法主體,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),要將法定職責(zé)切實(shí)履行到位,要將餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管工作做到位、做扎實(shí),切實(shí)抓出成效,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,以講政治的高度,做好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。
二、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管 要進(jìn)一步落實(shí)餐飲業(yè)索證管理制度,凡是進(jìn)入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的各類(lèi)食品及原料,都要索取衛(wèi)生安全證明,建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳,堅(jiān)決杜絕不合格食品及原料進(jìn)入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),確保消費(fèi)者“吃的放心”。要落實(shí)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,防止餐桌食品污染。要落實(shí)餐飲具消毒管理制度,提高餐具消毒監(jiān)測(cè)合格水平。要進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生許可,將各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生條件、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員的健康狀況作為許可審查的重要內(nèi)容,不符合食品生產(chǎn)加工基本條件和違反關(guān)鍵控制監(jiān)督項(xiàng)目的,堅(jiān)決不予許可,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)于已取得衛(wèi)生許可證 的單位,要加強(qiáng)許可后的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法行為和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為。各餐飲單位原料索證率達(dá)100%,無(wú)證查處率達(dá)100%,使用病死或死因不明畜禽肉查處率達(dá)100%,量化分級(jí)管理率達(dá)95%以上。
三、大力實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信建設(shè) 要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,增加衛(wèi)生設(shè)施投入,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人意識(shí)。要將“食品衛(wèi)生信得過(guò)”單位創(chuàng)建活動(dòng)延伸為爭(zhēng)創(chuàng)高衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)活動(dòng),在各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)和被監(jiān)管對(duì)象的共同努力下,建立餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施量化分級(jí)管理,開(kāi)展衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)行“示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
四、扎實(shí)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治
衛(wèi)生部門(mén)要以餐飲食品加工為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處違法行為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,形成專(zhuān)項(xiàng)整治合力,抓好餐飲業(yè)食品原
料進(jìn)購(gòu)環(huán)節(jié)、餐桌消費(fèi)環(huán)節(jié)、衛(wèi)生許可環(huán)節(jié)和社會(huì)群眾投訴舉報(bào)環(huán)節(jié),專(zhuān)項(xiàng)整治與節(jié)日食品安全保障相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)整治與重大活動(dòng)的衛(wèi)生安全保障相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)整治與從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)餐飲單位誠(chéng)信建設(shè),執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告制度。近期食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)是:嚴(yán)厲查處火鍋底料違法使用罌粟殼、使用地溝油烹制菜肴、在鮮榨果汁中濫用食品添加劑、在烹調(diào)過(guò)程中添加違禁物質(zhì)等違法行為,嚴(yán)把添加劑進(jìn)貨關(guān),全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治清理整頓階段各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。全市衛(wèi)生系統(tǒng)將要組織開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。
五、加大農(nóng)村食品監(jiān)管力度
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,要進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)家園、農(nóng)家樂(lè)的監(jiān)管力度,實(shí)施農(nóng)村婚喪嫁娶自備酒席登記備案制度,防止群體性食物中毒事件的發(fā)生和傳染病暴
發(fā)流行。
六、加大對(duì)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度 要與教育部門(mén)協(xié)調(diào)配合,特別要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的綜合衛(wèi)生監(jiān)管,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,督促學(xué)校增加軟硬件衛(wèi)生設(shè)施投入,將各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí)到位,防范各種群體性公共衛(wèi)生事件在學(xué)校發(fā)生。定期或不定期地對(duì)學(xué)校食堂、周邊餐館、小食品店、流動(dòng)小吃攤點(diǎn)的衛(wèi)生安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治,同時(shí),要重視學(xué)校飲用水安全,防止介水傳染病的發(fā)生。
七、做好衛(wèi)生法制宣傳活動(dòng) 大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,通過(guò)健康促進(jìn)系列工程,依法保護(hù)廣大群眾健康權(quán)益。利用衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生宣傳月、宣傳周、宣傳日等一系列活動(dòng),把食品衛(wèi)生安全知識(shí)傳輸給廣大群眾,提高群眾健康意識(shí),衛(wèi)生部門(mén)與社會(huì)各界緊密協(xié)作,共同提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平。
八、建立完善食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
要進(jìn)一步完善餐飲原料索證索票制度,完善食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,與相關(guān)部門(mén)配合建立無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善餐飲監(jiān)管檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐步建立食物中毒和食源性疾病防控和預(yù)警機(jī)制。
食品衛(wèi)生安全“責(zé)任重于泰山”,人民群眾對(duì)食品衛(wèi)生安全的期望值日漸增高,各級(jí)衛(wèi)生部門(mén),要認(rèn)真履行食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全管理措施落實(shí)到位,為廣大群眾健康服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
第二篇:在全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話(huà)
在全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話(huà)
副縣長(zhǎng)
(2011年10月25日)
同志們:
這次全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,總結(jié)近年以來(lái)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,安排部署下一步全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務(wù)。會(huì)上,副書(shū)記還將作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感近年來(lái),全縣各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,大力實(shí)施“安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工程”和“出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè),全面推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
一是農(nóng)產(chǎn)品依法監(jiān)管格局基本形成。在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥和農(nóng)資打假等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),將全縣29家茶葉加工企業(yè)、130家農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入監(jiān)管 范圍,今年以來(lái),全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次,檢查各類(lèi)農(nóng)資企業(yè)210家次,檢查農(nóng)產(chǎn)品基地40余家次,立案查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件6件,涉案金額5萬(wàn)余元。
二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平增強(qiáng)。全縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證面積達(dá)到18.5萬(wàn)畝;綠色食品原料基地3.2萬(wàn)畝;有機(jī)食品生產(chǎn)基地達(dá)到3萬(wàn)余畝;共制定茶葉、菊花、茶干等地方標(biāo)準(zhǔn)10余個(gè)。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度得到健全。初步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的五項(xiàng)制度(責(zé)任追究制度,例行監(jiān)測(cè)制度,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,質(zhì)量安全追溯制度和應(yīng)急工作制度)。同時(shí)以出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為突破口,構(gòu)建了茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)的六大體系框架,為全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。近年來(lái),省、市對(duì)我縣主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率總體穩(wěn)定在96%以上,規(guī)模化蔬菜基地、茶葉產(chǎn)區(qū)未發(fā)現(xiàn)使用高毒禁用農(nóng)藥行為,未發(fā)生因農(nóng)藥、獸藥超標(biāo)導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力得到有效提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全放心的。盡管如此,我們應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,還存在著不少差距。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理力量薄弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法人員不足,行政執(zhí)法能力和基層裝備力量比較薄弱。由于受監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用等條件限 制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)存在“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管還存在著盲區(qū)。在生產(chǎn)過(guò)程中,一些地方監(jiān)管工作不到位,仍有一些農(nóng)戶(hù)不能科學(xué)合理地使用農(nóng)業(yè)投入品,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施滯后。我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳不健全,管理不夠規(guī)范,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度執(zhí)行很不理想。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣力量不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化程度低、組織化水平低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貫標(biāo)難,采標(biāo)率低。
基于上述存在的問(wèn)題、市場(chǎng)需求的變化和我縣著力打造綠色產(chǎn)業(yè)的要求,我們必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度、從保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的高度,正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要性,真正把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作擺上重要議事日程,作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大事來(lái)抓,抓緊抓好,抓出成效。
二、把握重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作 根據(jù)我縣的實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以?xún)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模基地建設(shè)為基礎(chǔ),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌為方向,以強(qiáng)化全程控制為重點(diǎn),以制度建設(shè)為手段,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)以能力建設(shè)為重點(diǎn),建立健全監(jiān)管服務(wù)體系。一是加強(qiáng)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)在源頭,關(guān)鍵在生產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是基層農(nóng)業(yè)三大公共服務(wù)體系的重要組成部分,省政府辦公廳皖政辦[2011]63號(hào)文件要求,年內(nèi)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),我縣也制定了《關(guān)于全縣建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本次會(huì)議的部署,確保在年底,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站掛牌任務(wù)。二是改善服務(wù)手段??h直關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于提高監(jiān)管服務(wù)能力,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,積極爭(zhēng)取、合理整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站等各類(lèi)基層服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施、檢測(cè)資源,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有裝備,正常開(kāi)展日常監(jiān)管。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用的方式,選拔政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員,充實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。要強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),尤其加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站錄用的人員的培訓(xùn),提高檢測(cè)能力、技術(shù)支撐能力,縣直有關(guān)部門(mén)要在年內(nèi)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的有關(guān)人員、骨干進(jìn)行輪訓(xùn)一遍。
(二)以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手,著力解決突出問(wèn)題。從目前情況看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問(wèn)題和隱患,主要還是禁限用農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的問(wèn)題,各地深入推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)產(chǎn)品。要以目前問(wèn)題多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大、關(guān)注度高的茶葉、菊花、蔬菜、畜產(chǎn)品為重點(diǎn),在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)記錄和投入品使用記錄,建立可追溯的基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全應(yīng)該覆蓋全部的農(nóng)產(chǎn)品,但從當(dāng)前的情況來(lái)看,我們要突出重點(diǎn),在容易出問(wèn)題的產(chǎn)品上,保持高度的關(guān)注;二是要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要以農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑,尤其是禁限用農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。無(wú)論是品種的審定,還是經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審核、把關(guān)等等,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢,抽檢結(jié)果要共享、要利用、要處置,該查處的要查處,包括禁用農(nóng)藥的收繳問(wèn)題。要積極做好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。
(三)以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),著力抓好源頭控制。一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力建設(shè)一批規(guī)模大、影響力大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)面上標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題關(guān)鍵要有一個(gè)載體,一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng),很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)不可缺少的載體,要通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地”、“專(zhuān)業(yè)合作組織+基地”等形式,大力發(fā)展標(biāo) 準(zhǔn)化、規(guī)模化基地,來(lái)提高技術(shù)的覆蓋程度和質(zhì)量安全水平。二是要積極開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,仍堅(jiān)持以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)、綠色食品為先導(dǎo)、有機(jī)食品為補(bǔ)充的發(fā)展思路,按照“三位一體,整體推進(jìn)”的原則,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和組織符合條件的申請(qǐng)人,申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證財(cái)政補(bǔ)貼政策和名牌農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是要加強(qiáng)質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)。各地要組織多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)及相關(guān)法規(guī)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)部門(mén)要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),拓展服務(wù)領(lǐng)域,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容。特別要加強(qiáng)禁限用農(nóng)獸藥有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),包括宣傳,要充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的網(wǎng)站,還有政府網(wǎng)站,來(lái)宣傳農(nóng)資打假的有關(guān)知識(shí),宣傳有關(guān)的法律法規(guī),宣傳放心農(nóng)資。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證財(cái)政補(bǔ)貼政策和名牌農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(四)以健全制度為重點(diǎn),推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。一是要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)制度。突出抓好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。縣農(nóng)委、茶葉局、畜牧局要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展職責(zé)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)工作,要使監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指導(dǎo)、監(jiān)督,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),監(jiān)督管理生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品的使用,檢查農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、基地生產(chǎn)管理記錄和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)記錄,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢(xún)等工作。二是要建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制 度。要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的研究、推進(jìn)、制度化,嚴(yán)格落實(shí)抽查檢測(cè)、索證索票和臺(tái)帳記錄等制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。三是建立健全全程追溯制度。縣有關(guān)部門(mén)要選擇有龍頭企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)的、終端市場(chǎng)較穩(wěn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地,作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)。重點(diǎn)要在茶葉、菊花、蔬菜產(chǎn)業(yè)上抓2-3個(gè)示范點(diǎn),進(jìn)行有益探索。
三、狠抓落實(shí),全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面
(一)認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,是新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要不斷深化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí),解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,從抓數(shù)量農(nóng)業(yè)向數(shù)量質(zhì)量并舉、突出質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變,從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,從抓一般性服務(wù)向生產(chǎn)全程服務(wù)轉(zhuǎn)變。把做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為提高行政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
(二)加強(qiáng)合作,形成強(qiáng)大推進(jìn)合力。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任部門(mén),要認(rèn)真履行好農(nóng)業(yè)部門(mén)的職責(zé),同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢等部門(mén),使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)資打假的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)無(wú)縫對(duì)接。否則,資源就分散,效果就大打折扣。同時(shí)工商、質(zhì)檢等部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上都有各自重點(diǎn),也各有優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,切實(shí)形成合力。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī),宣傳如何科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料、漁藥、飼料等科技知識(shí),宣傳怎樣簡(jiǎn)便識(shí)別鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好壞等消費(fèi)常識(shí)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,列入今年秋種技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)加大投入,確保監(jiān)管正常運(yùn)行。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》都明確規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政部門(mén)要積極幫助解決環(huán)境監(jiān)控、質(zhì)量抽檢、例行監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)整治、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、認(rèn)證補(bǔ)貼等方面的費(fèi)用。
“食品安全,責(zé)任重于泰山”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,關(guān)鍵在落實(shí)。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和我省的《條例》,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,不能缺位。最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),確保在年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建,并在12月30日前將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第三篇:在醫(yī)療質(zhì)量安全會(huì)議上的講話(huà)
醫(yī)療質(zhì)量安全會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。關(guān)于醫(yī)療質(zhì)量管理工作,我在各次大小會(huì)議上都進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào),但有些單位對(duì)醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,采取的措施不夠有力,相關(guān)制度不健全,日常管理不嚴(yán)格,依然存在法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀(guān)念淡薄、作風(fēng)紀(jì)律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術(shù)水平低下、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良等問(wèn)題,由此導(dǎo)致醫(yī)療差錯(cuò)事故時(shí)有發(fā)生,時(shí)常引發(fā)醫(yī)患糾紛以及醫(yī)患關(guān)系緊張,給醫(yī)院造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。因此,在此再次就醫(yī)療質(zhì)量管理工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),期望喚起院長(zhǎng)們的真正重視。
一、高度重視醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作
醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全工作直接關(guān)系到群眾身體健康、家庭幸福和社會(huì)安定。醫(yī)院管理者必須牢固樹(shù)立質(zhì)量責(zé)任、醫(yī)療安全重于泰山的思想意識(shí),堅(jiān)持以病人為中心,堅(jiān)持以人為本,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)療考評(píng),作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈,時(shí)刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要建立醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立醫(yī)療質(zhì)量與安全管理例會(huì)制度,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常調(diào)查研究,經(jīng)常深入臨床一線(xiàn),勤查勤督,采取有效措施,開(kāi)展經(jīng)常性的醫(yī)療護(hù)理工作檢查,督促以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。要定期聽(tīng)取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報(bào),定期開(kāi)展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評(píng),及時(shí)研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,時(shí)刻警示醫(yī)務(wù)人員,不斷強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。二是要進(jìn)一步完善和落實(shí)院、科兩級(jí)質(zhì)量管理體系,建立醫(yī)療質(zhì)量管理的定期檢查和講評(píng)制度,督促醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳制定的有關(guān)工作條例、規(guī)章、制度、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)操作規(guī)程,切實(shí)規(guī)范行為,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制。各單位要實(shí)行嚴(yán)格的院長(zhǎng)、科室兩級(jí)負(fù)責(zé)制和醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任制,要層層簽定醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé)與責(zé)任。院長(zhǎng)是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對(duì)本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負(fù)責(zé),對(duì)本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??剖邑?fù)責(zé)人是該科室醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責(zé)任人,具體全面負(fù)責(zé)本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時(shí)糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,定期檢查報(bào)告執(zhí)行情況,對(duì)本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)直接的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員,要嚴(yán)格履行本崗位職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項(xiàng)規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生,對(duì)本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)直接責(zé)任。
二、采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)持常抓不懈,持續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作
關(guān)于如何采取有效措施加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,我認(rèn)為要做到“五個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)到位,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全意識(shí);規(guī)章制度落實(shí)到位,強(qiáng)化規(guī)范化操作;質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)作用到位,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)到位,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo);獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到位,健全激勵(lì)約束機(jī)制。在做好“五個(gè)到位”的同時(shí),要做到“四抓”。
(一)抓教育,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
提高醫(yī)療質(zhì)量是各級(jí)醫(yī)院管理的核心。提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)始于教育、又終于教育,抓好教育,強(qiáng)化醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí),是搞好醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的重要一環(huán)。尤其是基礎(chǔ)質(zhì)量,是保證整個(gè)醫(yī)療質(zhì)量的先決條件和重點(diǎn),如果基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量滑坡,質(zhì)量意識(shí)淡化,整個(gè)醫(yī)療質(zhì)量不可能得到提高,醫(yī)療安全不可能得到保障。因此,必須從堅(jiān)持不懈地抓好全員基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量的教育工作入手,采取各種方法和途徑,堅(jiān)持經(jīng)?;?、制度化的教育。要經(jīng)常開(kāi)展警示教育,定期組織醫(yī)務(wù)人員舉辦醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理學(xué)習(xí)會(huì),定期通報(bào)全院醫(yī)療質(zhì)量、院內(nèi)醫(yī)療安全形勢(shì)以及院外醫(yī)療安全事件(特別是醫(yī)療事故、缺陷和醫(yī)療糾紛事件),定期組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)院內(nèi)外發(fā)生的各種醫(yī)療事故、缺陷和醫(yī)療糾紛案件開(kāi)展討論,從中吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)全員質(zhì)量教育,使醫(yī)務(wù)工作者不斷提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療質(zhì) 量與醫(yī)療安全在醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中的重要性,充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有質(zhì)量就沒(méi)有數(shù)量,沒(méi)有醫(yī)療質(zhì)量的投入就沒(méi)有醫(yī)療效益的產(chǎn)出的緊密關(guān)系,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量至上”的群體意識(shí)和一切為患者服務(wù)的思想意識(shí),明確自己的使命,對(duì)病人極端負(fù)責(zé),對(duì)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,對(duì)技術(shù)精益求精,養(yǎng)成人人講求質(zhì)量、人人注重質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的自覺(jué)性,堅(jiān)決糾正只強(qiáng)調(diào)醫(yī)療數(shù)量、不注重醫(yī)療質(zhì)量,只重視經(jīng)濟(jì)效益、忽視社會(huì)效益的傾向,以醫(yī)療質(zhì)量的提高,促進(jìn)醫(yī)療安全。
(二)抓培訓(xùn),打好質(zhì)量基礎(chǔ)
人才素質(zhì)是質(zhì)量的基礎(chǔ),抓住人的素質(zhì),就抓住了質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵,提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)和先決條件是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)。所以,人才培養(yǎng)是提高基礎(chǔ)質(zhì)量的關(guān)鍵。加強(qiáng)人才培養(yǎng),要從基本素質(zhì)入手,狠抓基礎(chǔ)訓(xùn)練。首先要強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能(三基)的訓(xùn)練,根據(jù)各級(jí)各類(lèi)人員的不同特點(diǎn),采取指定教材、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、下達(dá)操作項(xiàng)目、實(shí)施重點(diǎn)輔導(dǎo)等形式,把疾病診療規(guī)范、病歷書(shū)寫(xiě)、處方質(zhì)量、手術(shù)操作、急診急救、基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量、診斷報(bào)告質(zhì)量等作為重點(diǎn),持之以恒,常抓不懈。其次要采取外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師講課、舉辦學(xué)術(shù)講座、組織知識(shí)競(jìng)賽等途徑和形式,更新知識(shí),提高群體素質(zhì)。三是要加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,采取措施把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育抓實(shí),使在職學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度化、規(guī)范化,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的提高。四是把 4 培訓(xùn)、考核、使用有機(jī)地結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲管理、嚴(yán)格考核,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的提高。
(三)抓制度,強(qiáng)化質(zhì)量措施
規(guī)章制度是醫(yī)院一切活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),是管理工作的依據(jù),也是提高醫(yī)療質(zhì)量,防止差錯(cuò)事故的重要保證。“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度及工作標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)造成工作混亂,如果有了規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行,同樣會(huì)造成嚴(yán)重后果。許多醫(yī)療缺陷都是與醫(yī)療制度執(zhí)行不嚴(yán)或違反操作規(guī)程有關(guān)。所以抓制度管理,既要注重規(guī)章制度的建設(shè),更要狠抓制度的落實(shí),只有這樣,醫(yī)療質(zhì)量才有根本保證。抓制度建設(shè),一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,二是要狠抓制度的落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須首先要制定好各項(xiàng)規(guī)章制度,完善好各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要本著權(quán)威性、科學(xué)性、可行性和系列、配套、具體、實(shí)用、穩(wěn)定的原則,以國(guó)家和上級(jí)的相關(guān)規(guī)定為基本準(zhǔn)則,結(jié)合本院實(shí)際,制定出具有本院特色、符合本院實(shí)際的包括各級(jí)人員職責(zé)、醫(yī)療、護(hù)理工作制度、操作規(guī)范、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn),特別是如醫(yī)務(wù)人員值班制度、首診負(fù)責(zé)制度、檢診制度、醫(yī)師查房制度、會(huì)診制度、手術(shù)分級(jí)制度、術(shù)前討論制度、疑難病例討論制度、危重病人搶救制度、死亡病例討論制度、消毒隔離制度、無(wú)菌操作制度、分級(jí)護(hù)理制度、三查八對(duì)制度、病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、臨床用血審核制度、毒麻藥品管理制度、藥品器材管理制度(定期查驗(yàn)有無(wú)過(guò)期失效、霉變、損壞 等)以及醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)、臨床疾病診斷依據(jù)及治愈好轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院主要醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)等各項(xiàng)規(guī)章制度、診療常規(guī)、操作規(guī)范,都是長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的質(zhì)量控制措施,也是前人用汗水甚至鮮血換來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),被稱(chēng)之為醫(yī)療單位法寶,因此必須建立和完善,并組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握,使醫(yī)務(wù)人員有章可循。但是,各項(xiàng)制度、規(guī)范制定的再好,如果只是掛在墻上,束之高閣,不認(rèn)真執(zhí)行,那就什么意義都沒(méi)有。做好醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全工作,不僅要制定好相關(guān)制度和規(guī)范,而且關(guān)鍵要抓好落實(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性,確保規(guī)章制度落實(shí)到位。尤其要著重抓好崗位責(zé)任制、檢診、查房、病歷和護(hù)理文件書(shū)寫(xiě)、交接班、消毒隔離、院內(nèi)感染管理、病區(qū)管理、查對(duì)、會(huì)診、臨床病例討論、急危重病員搶救等制度的落實(shí),嚴(yán)格按章辦事,嚴(yán)格規(guī)范操作,持之以恒,一絲不茍,堅(jiān)決糾正有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、各行其事的不良習(xí)氣,真正把制度落到實(shí)處,通過(guò)制度的建立和落實(shí),實(shí)現(xiàn)管理制度化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,工作程序化、操作規(guī)范化、監(jiān)督經(jīng)常化,保證基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量。
(四)抓控制,促進(jìn)質(zhì)量提高
質(zhì)量控制是醫(yī)院質(zhì)量管理有效進(jìn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有通過(guò)有效控制,才能督促保證各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。抓質(zhì)量控制,必須完善質(zhì)量控制手段,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,從環(huán)節(jié)質(zhì)量入手,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全部工作質(zhì)量的管理。一 是要建立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理控制體系。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者管理委員會(huì),建立起院科兩級(jí)和醫(yī)務(wù)人員自我管理的三級(jí)醫(yī)療質(zhì)控體系,這也是國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)定和要求,并明確其職責(zé),加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量的管理。二是落實(shí)責(zé)任,將質(zhì)量控制內(nèi)容落實(shí)到科室和個(gè)人,尤其要強(qiáng)化科室責(zé)任制,充分發(fā)揮科主任、護(hù)士長(zhǎng)在科室質(zhì)量控制中作用,突出科室自我控制。三是建立醫(yī)院質(zhì)量控制信息反饋系統(tǒng),設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督箱和監(jiān)督電話(huà),實(shí)行掛牌服務(wù),采取聘請(qǐng)?jiān)和忉t(yī)療質(zhì)量監(jiān)督員,定期召開(kāi)病員及家屬座談會(huì),向出院病人發(fā)放“醫(yī)療質(zhì)量調(diào)查表”等措施,接受社會(huì)及病人監(jiān)督,及時(shí)收集、傳遞、反饋質(zhì)量信息,使質(zhì)量環(huán)節(jié)始終處于可控狀態(tài),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高。四是要加強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn)控制,要針對(duì)不同科室、不同專(zhuān)業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié),對(duì)那些影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制,如:病歷、護(hù)理文書(shū)、基礎(chǔ)護(hù)理、病區(qū)管理、檢查操作、診斷報(bào)告質(zhì)量及規(guī)章制度、崗位職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要采取全面檢查與重點(diǎn)檢查,終未檢查與環(huán)節(jié)檢查、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時(shí),要堅(jiān)決把醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全與科室及醫(yī)務(wù)人員的考核考評(píng)、職稱(chēng)職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金分配掛鉤,促使醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)提高基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量。
三、抓住重點(diǎn)與關(guān)鍵,切實(shí)做好醫(yī)療糾紛防范及控制工作
(一)嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)
一是要堅(jiān)決做到依法執(zhí)業(yè),堅(jiān)決禁止使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng),堅(jiān)決杜絕無(wú)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員獨(dú)立從事臨床醫(yī)療工作,堅(jiān)決禁止超范圍執(zhí)業(yè)。必須明白,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng),使用無(wú)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員獨(dú)立從事臨床醫(yī)療工作,超范圍執(zhí)業(yè),都屬于非法執(zhí)業(yè),是違法行為,所產(chǎn)生的后果是極其嚴(yán)重的,引發(fā)的醫(yī)患糾紛都是要敗訴的。因?yàn)榉切l(wèi)生技術(shù)人員、無(wú)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員所作的檢查結(jié)論、診療措施都是無(wú)效的,不論所使用醫(yī)療設(shè)備如何先進(jìn)、其醫(yī)療技術(shù)水平有多高、臨床經(jīng)驗(yàn)多么豐富、資歷多么老練深厚、操作如何規(guī)范正確等,但在法律上都不予認(rèn)可,所以必須堅(jiān)決禁止。無(wú)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員只能在具備資格人員的指導(dǎo)和帶教下從事臨床醫(yī)療工作,所書(shū)寫(xiě)的一切醫(yī)療文書(shū)(包括病歷、處方、檢查結(jié)論等)都必須經(jīng)具備資格的人員審核后親筆簽字方為有效,醫(yī)院不得安排無(wú)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員(包括有執(zhí)業(yè)資格的實(shí)習(xí)、進(jìn)修醫(yī)生)上正班、頂硬班,否則一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛醫(yī)院都是要敗訴的。二是要規(guī)范服務(wù),量力而為。不能搞包醫(yī)包治,不能隨意向病人或其家屬作治療承諾,也不能自持醫(yī)療條件好而大攬病人,讓醫(yī)生、護(hù)士超負(fù)荷工作,導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量下降,醫(yī)療差錯(cuò)增多。三是加強(qiáng)出診管理,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》,醫(yī)師外出會(huì)診必須經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),履行好相關(guān)手續(xù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)格操作規(guī)程
臨床各項(xiàng)操作,無(wú)論大小和復(fù)雜程度,都要嚴(yán)格按照國(guó)家制訂的規(guī)范和程序進(jìn)行操作,不得擅自簡(jiǎn)化,不得隨意更改,不得疏忽大意,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程,按醫(yī)療程序開(kāi)展診療活動(dòng),該告知的要履行好告知義務(wù),病人隱私該保護(hù)的要注意保護(hù),該簽字的要要求病人或家屬簽字(病人在清醒狀態(tài)、婦科手術(shù)必須由其簽字)。還有診療過(guò)程中的語(yǔ)言問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療文件規(guī)范化書(shū)寫(xiě)
大家都十分地清楚,處理醫(yī)療糾紛實(shí)行的是“舉證責(zé)任倒臵”制度,病案資料成為醫(yī)患糾紛的重要證據(jù),發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí),病歷資料對(duì)于認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)具有其他證據(jù)難以替代的證明作用。無(wú)論是進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定,還是通過(guò)司法途徑解決醫(yī)患糾紛,病案都是最為關(guān)鍵的,而在依據(jù)病案記錄處理醫(yī)療糾紛或進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定時(shí)他們會(huì)逐字逐句、斟字酌句地推敲,任何疏漏、差錯(cuò)甚至語(yǔ)言含混都可能對(duì)醫(yī)院或醫(yī)護(hù)人員有某種程度不同的不利影響。我們?cè)S多醫(yī)療糾紛,從診斷到治療的各個(gè)環(huán)節(jié)上看,醫(yī)方無(wú)絲毫過(guò)錯(cuò),但在接受處理時(shí)卻顯得理直而氣不壯,其原因就在于醫(yī)療文書(shū)有缺陷,很容易讓人從中挑出毛病來(lái)。例如,病史采集不全面,病歷記錄不完整,過(guò)于簡(jiǎn)單;對(duì)病情的分析不清楚,診斷不確切,實(shí)施的治療與診斷大相違背,缺乏醫(yī)學(xué)科學(xué)性;語(yǔ)句不通順或用詞不妥當(dāng),讓人產(chǎn)生歧義或造成理解偏差,寫(xiě)錯(cuò)字隨意涂改讓人產(chǎn)生是有意涂改病歷的認(rèn)識(shí),懷疑病歷的真實(shí)性;記錄馬虎,計(jì)算發(fā)生誤差,漏記、錯(cuò)記、誤記,前后 矛盾,不能自圓其說(shuō);做一些特殊檢查、特殊治療時(shí),未嚴(yán)格履行告知和簽字手續(xù);還有對(duì)病歷尚未寫(xiě)完就輕易給病人復(fù)印,如對(duì)搶救病歷,國(guó)家明文規(guī)定在6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,而個(gè)別醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員卻聽(tīng)任患方要求馬上復(fù)制就將尚未寫(xiě)全的病歷交與患方,導(dǎo)致記錄不全而被認(rèn)定為醫(yī)療缺陷或問(wèn)題加以追究,等等這些,都是我們要?jiǎng)?wù)必引起重視和注意的,避免吃啞巴虧。必須強(qiáng)調(diào),復(fù)印或復(fù)制病歷必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》辦理,復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,醫(yī)院要加蓋證明印記,不得擅自將病歷直接交與患方復(fù)印或復(fù)制。
(四)切實(shí)加強(qiáng)急診急救建設(shè)
急診科是醫(yī)院的重要窗口,急診工作的好壞直接代表著醫(yī)院的形象,并在一定程度上代表著醫(yī)院的整體醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。做好急診急救工作,提高急診工作的質(zhì)量,可以提高急診人員救治病人的效率,增加急危重病人搶救的成功率;可以規(guī)避急診醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),減少醫(yī)療糾紛發(fā)生;可以展現(xiàn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,提升醫(yī)院的社會(huì)形象。
目前我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括中心衛(wèi)生院)都普遍存在急診急救體系不健全、急診醫(yī)務(wù)人員不足、急診急救技術(shù)水平不高、相關(guān)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋等諸多問(wèn)題。一是一些衛(wèi)生院急診工作制度不健全或落實(shí)差,急診醫(yī)生急診工作意識(shí)淡漠,把急診病人與普通病人等同看待,接診和搶救病人時(shí)漫不經(jīng)心、懶 懶散散,致使病人及家屬心生不滿(mǎn),一旦搶救不成功或稍有意外就找醫(yī)院麻煩;二是許多衛(wèi)生院無(wú)相對(duì)固定的急診科醫(yī)生,搶救病人以?xún)?nèi)科醫(yī)生為主,有的還是外科或其他科的醫(yī)生;三是急診科與普通門(mén)診并存,醫(yī)生實(shí)行輪轉(zhuǎn)制而導(dǎo)致對(duì)急診業(yè)務(wù)不熟悉,處臵失當(dāng);四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員所受的專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)教育層次較低,參加進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,基礎(chǔ)理論不夠扎實(shí),知識(shí)得不到及時(shí)更新,急診急救技術(shù)水平普遍比較落后,不知道搶救規(guī)程,不熟悉相關(guān)疾病搶救知識(shí),致使許多急診病人由于得不到及時(shí)有效的搶救而延誤搶救時(shí)機(jī),甚至死亡;五是由于急診病人多為病情危重,病情發(fā)展變化往往不可預(yù)見(jiàn),參加急診的醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,稍有閃失就可能出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)或事故,因此在處臵急診病人時(shí)精神時(shí)常高度緊張。另外,急診病人多為突然發(fā)病,若搶救無(wú)效死亡家屬往往無(wú)思想準(zhǔn)備,易出現(xiàn)急躁、憤怒及語(yǔ)言行為過(guò)激等一些不理智表現(xiàn),或者是無(wú)正當(dāng)理由投訴醫(yī)護(hù)人員,嚴(yán)重的還直接威脅醫(yī)護(hù)人員的人身安全。由此可見(jiàn),就我縣來(lái)說(shuō),加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)非常重要,也非常緊迫。
1、醫(yī)院必須高度重視急診急救工作,將其作為一項(xiàng)最最重要的業(yè)務(wù)工作來(lái)抓。院長(zhǎng)是本院急診急救工作的第一責(zé)任人,必須建立起以院長(zhǎng)或業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)掛帥的急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)醫(yī)院急診急救工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保急診急救工作有序、順利、高效運(yùn)行。
2、建立健全急診急救工作制度。各醫(yī)療單位必須建立健全急診工作制度,主要包括急診科工作制度以及相關(guān)配套的門(mén)診急診首診負(fù)責(zé)制、急診搶救室工作制度、急診觀(guān)察室工作制度、急診就診制度、值班工作制度、重危患者搶救制度、救護(hù)車(chē)管理制度、急診患者接待管理制度、急診科設(shè)施配臵及管理制度、院前急救管理制度、院內(nèi)急救接診及診療管理制度、災(zāi)害事故急救管理制度(方案)、交通事故急救管理制度(方案)、急診急救及轉(zhuǎn)診制度等,使醫(yī)務(wù)人員有章可循。同時(shí)組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),牢記制度規(guī)范,準(zhǔn)確掌握運(yùn)用。
3、切實(shí)抓好急診急救工作制度的落實(shí)。就急診急救工作而言,我認(rèn)為,第一,必須首先落實(shí)好急診急救工作責(zé)任制。負(fù)責(zé)急診科的醫(yī)護(hù)人員必須嚴(yán)守工作崗位,不得擅離職守。因其他醫(yī)療工作需要必須離崗時(shí),必須通知其他相關(guān)醫(yī)務(wù)人員頂崗。凡遇重大搶救工作時(shí)須立即報(bào)告科主任或院領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)院領(lǐng)導(dǎo)要組織二線(xiàn)值班醫(yī)護(hù)人員參與搶救。院長(zhǎng)要對(duì)急診醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位和執(zhí)行制度、規(guī)范情況經(jīng)常性地進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,絕不能姑息遷就,確保制度落實(shí)到位。第二,認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。對(duì)急診病人必須以高度責(zé)任心和同情心嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行救治,嚴(yán)密觀(guān)察病情變化。對(duì)危重患者要及時(shí)采取力所能及的措施予以救治,不得以任何理由拒絕推諉病人。對(duì)生命垂危的觸電、溺水、中毒及心搏驟停的患者應(yīng)及時(shí)就地進(jìn)行搶救,必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)或院外上級(jí)醫(yī)師會(huì)診指導(dǎo)搶救。對(duì)未經(jīng)搶救或生命體 征不穩(wěn)定的患者不得要求其自行轉(zhuǎn)院。對(duì)因技術(shù)設(shè)備條件限制需要轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院搶救治療的病人,應(yīng)在病情穩(wěn)定后向家屬講清轉(zhuǎn)診的必要性及存在的風(fēng)險(xiǎn),征得同意后呼叫“120”或安排專(zhuān)職醫(yī)護(hù)人員陪同送往上級(jí)醫(yī)院。第三,要及時(shí)接診和應(yīng)診。醫(yī)院接到120電話(huà)或其他急救電話(huà)后,要立即通知值班醫(yī)生、護(hù)士,攜帶必要的搶救設(shè)備在5分鐘內(nèi)出發(fā),并且做好相關(guān)記錄。同時(shí),凡危重病人可先看病后掛號(hào),搶救急需用藥可先使用后交費(fèi),充分體現(xiàn)以患者為中心、以病情為需要,使急救流程科學(xué)、順暢、簡(jiǎn)明,急診工作快速、準(zhǔn)確、高效。第四,急診病人就診和搶救急危病人時(shí),要及時(shí)書(shū)寫(xiě)急診病歷和搶救記錄。如因搶救危急重癥未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并注明搶救完成時(shí)間和補(bǔ)記時(shí)間,且要詳細(xì)記錄患者初始生命狀況、搶救過(guò)程及向患者或其親屬告知的重要事項(xiàng)等有關(guān)資料,需要患者及其家屬簽名的必須履行簽字手續(xù)。對(duì)急診搶救無(wú)效死亡的要記錄參與搶救人員姓名、職稱(chēng)和職務(wù),記錄死亡時(shí)間、死亡原因和死亡診斷。
4、切實(shí)加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)。急診病人因其發(fā)病急、病程短、病情重且發(fā)展快,因此對(duì)醫(yī)護(hù)人員的要求極高,醫(yī)院必須安排好急診科人員。首先,參與急診急救的醫(yī)護(hù)人員(包括接送病人的醫(yī)護(hù)人員)必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格;二是必須具有高尚的醫(yī)德、高度的責(zé)任心、扎實(shí)而全面的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn),能夠勝任此項(xiàng)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人 員急診急救知識(shí)培訓(xùn),組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)急診急救知識(shí),適時(shí)舉行急診急救技術(shù)競(jìng)賽、開(kāi)展急診急救模擬演練,提高醫(yī)務(wù)人員的急診急救能力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要做到所有醫(yī)務(wù)人員都能熟練進(jìn)行急診急救工作,獨(dú)立正確地開(kāi)展急診急救工作。四是配備好急診所需藥品、器材。急診科各類(lèi)搶救藥品、器材要準(zhǔn)備完善,由專(zhuān)人管理,放臵固定位臵,經(jīng)常檢查,及時(shí)補(bǔ)充更新、修理和消毒,保證搶救需要。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的防范,防止其出現(xiàn)差錯(cuò)和缺陷
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的防范,要做到“七抓”,即:一是重點(diǎn)抓好容易發(fā)生醫(yī)療缺陷的人員,如工作作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、注意力不集中、進(jìn)修實(shí)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)不足等人員;二是抓好重大手術(shù)的安全;三是抓好急危重癥病人的搶救;四是抓好新技術(shù)、新業(yè)務(wù)引進(jìn)應(yīng)用中的技術(shù)與操作規(guī)范(因?yàn)樾聵I(yè)務(wù)、新技術(shù)的開(kāi)展缺乏經(jīng)驗(yàn),易出差錯(cuò));五是抓好節(jié)假日、中夜班、上下班交接班時(shí)醫(yī)療力量相對(duì)減弱或思想容易放松的時(shí)候的薄弱環(huán)節(jié);六是抓好病歷等醫(yī)療文件的規(guī)范化書(shū)寫(xiě)和應(yīng)該履行的告知義務(wù);七是抓好手術(shù)室、急診科、產(chǎn)房、兒科等重點(diǎn)科室的防范,明確薄弱與短處,尋求對(duì)策,變被動(dòng)為主動(dòng),以盡量減少醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過(guò)程中的失誤和缺陷,達(dá)到提高醫(yī)療質(zhì)量、防范醫(yī)療糾紛的目的。
四、認(rèn)真研究,做好醫(yī)療糾紛的妥善處理
各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須建立和完善醫(yī)療糾紛防范和處理預(yù)案,成立醫(yī)療糾紛處理小組,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛要及時(shí)進(jìn)行處理,做好病人及家屬的工作,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,防止因醫(yī)療糾紛衍變?yōu)楣彩录?。一是?shí)行醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議及事故后,要嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生局,并根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。同時(shí),凡醫(yī)療單位發(fā)生醫(yī)療事故,或醫(yī)療糾紛賠償金額在1萬(wàn)元以上的,待事件處理終結(jié)后的一周內(nèi),單位要向縣衛(wèi)生局寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明導(dǎo)致的原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理情況。二是要妥善處理。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,要沉著冷靜,正確面對(duì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要首先分析自身有無(wú)過(guò)失,研究制訂應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)加強(qiáng)與患方家屬、親屬的溝通,積極化解,不能盲目答應(yīng)賠錢(qián)。要向患者及其家屬、親屬講解有關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)其通過(guò)合法途徑解決糾紛。對(duì)死亡患者,要及早地、主動(dòng)地向家屬、親屬提出尸檢和進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定建議,若患方不同意,要求其寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)保存到醫(yī)院。對(duì)于醫(yī)患雙方通過(guò)協(xié)商愿意達(dá)成解決辦法的,在簽署協(xié)議時(shí),要寫(xiě)清楚患者病情、醫(yī)院有無(wú)責(zé)任、患方不同意進(jìn)行尸檢和醫(yī)療事故鑒定以及賠償理由等相關(guān)內(nèi)容,必要時(shí)可請(qǐng)司法部門(mén)參與調(diào)解和協(xié)議的簽署,以避免留下后遺癥。三是要建立醫(yī)療糾紛案件評(píng)審制度。對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛,醫(yī)院要組織相關(guān)人員進(jìn)行討論分析,必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家參與,查找原 15 因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生;對(duì)其他醫(yī)療單位發(fā)生的醫(yī)療糾紛,也要組織討論,避免類(lèi)似問(wèn)題在本院發(fā)生。
總之,對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)患溝通,化解醫(yī)患矛盾和糾紛,要做到“一個(gè)要求、兩個(gè)技巧、三個(gè)掌握、四個(gè)留意、五個(gè)避免、六種方式”。一個(gè)要求,就是醫(yī)務(wù)人員要有誠(chéng)信,尊重病人及其家屬,具有同情心和耐心;兩個(gè)技巧,就是多傾聽(tīng)病人的詢(xún)問(wèn),多向病人介紹病情、治療效果和檢查等情況;三個(gè)掌握,就是全面掌握病人對(duì)醫(yī)療和相關(guān)服務(wù)的需求,及時(shí)掌握病人的病情發(fā)展變化,如實(shí)掌握病人的心理承受能力和思想活動(dòng);四個(gè)留意,就是留意病人及其家屬的基本人品、對(duì)疾病的認(rèn)知度、交流溝通的能力和出現(xiàn)問(wèn)題處理協(xié)調(diào)的接受度;五個(gè)避免,就是避免操之過(guò)急強(qiáng)求病人、避免使用刺激語(yǔ)言或詞語(yǔ)、避免使用病人不懂的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)詞匯、避免強(qiáng)求改變病人觀(guān)點(diǎn)和避免壓抑病人情緒;六種方式,就是預(yù)防為主的針對(duì)性溝通、互換對(duì)象溝通、集體溝通、書(shū)面溝通、協(xié)調(diào)同意溝通和形象比喻溝通。通過(guò)全方位、多層次、多視角的溝通,有效提高服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾和糾紛,增強(qiáng)病人對(duì)醫(yī)院的信任和對(duì)醫(yī)務(wù)人員的理解。
五、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制
前面已講了,院長(zhǎng)是本單位醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)本單位發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故和醫(yī)患糾紛承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,凡履職不到位而導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)事故和醫(yī)患糾紛的,縣衛(wèi)生局將依照有關(guān)規(guī) 定嚴(yán)肅處理。同時(shí)實(shí)行醫(yī)療糾紛一票否決制。凡一年內(nèi)發(fā)生二起以上有過(guò)失醫(yī)療糾紛或一起三級(jí)以上醫(yī)療事故的,單位當(dāng)年不能評(píng)先進(jìn),院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、科主任、當(dāng)事人當(dāng)年不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故,醫(yī)方承擔(dān)主要責(zé)任的,要下崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的由醫(yī)療單位低聘一級(jí)技術(shù)職務(wù)半年;對(duì)發(fā)生一級(jí)醫(yī)療技術(shù)事故醫(yī)方承擔(dān)主要責(zé)任的,醫(yī)療單位要低聘一級(jí)技術(shù)職務(wù)一年,當(dāng)事醫(yī)生要停職學(xué)習(xí)三個(gè)月,待考核合格后重新上崗。對(duì)因醫(yī)療糾紛造成的經(jīng)濟(jì)賠償,院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以及有關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)一定比例的賠償金額。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴(lài)以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,任重道遠(yuǎn)。我們各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須堅(jiān)持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主導(dǎo),進(jìn)一步采取措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實(shí)核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進(jìn)和全面提升我縣醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快地順利發(fā)展,構(gòu)建和諧長(zhǎng)豐而不懈努力!
第四篇:市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況自查報(bào)告專(zhuān)題
雙峰縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
工作總結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,責(zé)任重大,2012年以來(lái),我局在省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局為契機(jī),大力推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系;以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目的,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下:
一、逐步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、機(jī)構(gòu)健全,人員到位??h農(nóng)業(yè)局進(jìn)行資源整合,將
有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)股室合并組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局﹙雙政辦發(fā)?2011?42號(hào)﹚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子﹙雙編?2012?2號(hào)﹚,并明確由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局主管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站工作,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,縣財(cái)政安排縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全局財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
2、職責(zé)明確,工作到位。在三定方案中,縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)
品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)都明確了職責(zé):縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)
管部門(mén)主要開(kāi)展全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,制定全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃并組織實(shí)施,全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織和實(shí)施,組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)工作等;鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常檢查、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案建立、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及、基地和市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)、農(nóng)民質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)、收集報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、配合上級(jí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處臵,做好村監(jiān)督員和組協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作等。按照各自職責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)年初都制定了全年工作方案,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和例行檢測(cè),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)宣傳和培訓(xùn),部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)資打假行動(dòng),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等相關(guān)工作。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,責(zé)任到位。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)再將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任和工作任務(wù)明確到監(jiān)管站的每個(gè)人,各生產(chǎn)基地與縣農(nóng)業(yè)局簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到各級(jí)監(jiān)管者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
4、加強(qiáng)宣傳,培訓(xùn)到位。我局制定了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)方案,在今年食品安全宣傳周活動(dòng)中,在全
縣范圍內(nèi)開(kāi)展了大張旗鼓的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電視等媒體和宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)牌等工具,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳,提高廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí):印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)問(wèn)答》、《減少農(nóng)藥殘留 吃上放心蔬菜》和《市場(chǎng)上的問(wèn)題水果及有效防范措施》等宣傳資料5000余份;制作宣傳標(biāo)牌8塊;懸掛橫幅10條;發(fā)送手機(jī)短信5萬(wàn)條;在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公路干線(xiàn),縣城主要街道、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等人口集中區(qū)域巡回宣傳5天;在《農(nóng)業(yè)科技》小報(bào)上刊登介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)的文章5篇,免費(fèi)發(fā)放到全縣農(nóng)戶(hù),計(jì)50余萬(wàn)份;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的培訓(xùn),今年2月28日在縣農(nóng)業(yè)局會(huì)議室舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長(zhǎng)培訓(xùn)班,主要內(nèi)容為監(jiān)管工作職責(zé)、突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理等,3月1日-3月25日組織6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的6名工作人員參加省推廣總站在懷化舉辦的檢測(cè)人員培訓(xùn)班。
5、制度健全,管理到位。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要,在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都制定了完整的規(guī)章制度,如各崗位的崗位責(zé)任制、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)檔案規(guī)范制度、產(chǎn)品檢測(cè)制度、不合格產(chǎn)品處理制度、宣傳培訓(xùn)制度等等,通過(guò)規(guī)章制度規(guī)
范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程,規(guī)范監(jiān)管行為和監(jiān)管責(zé)任,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治出成效
1、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。組織調(diào)查監(jiān)測(cè)
全縣種植業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染狀況,特別是對(duì)三品認(rèn)證基地環(huán)境進(jìn)行了全面的檢查。
2、開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。加強(qiáng)農(nóng)藥
等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥行為,全面開(kāi)展了以甲胺磷等違禁農(nóng)藥獸藥為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)歷打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥的行為。
3、進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。狠抓食品添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點(diǎn)檢查獲證單位是否使用禁(限)用農(nóng)藥,肥料、食品添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,蔬菜、水果采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期或休藥期的要求,投入品貯存是否有專(zhuān)人管理和適宜場(chǎng)所。檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷(xiāo)售,產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng),標(biāo)稱(chēng)“三品”的產(chǎn)品其證書(shū)是否有效,是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。
4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。組織對(duì)農(nóng)
產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、城關(guān)地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展
抽查監(jiān)測(cè),堅(jiān)決依法查處批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。全縣出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,檢查農(nóng)資市場(chǎng)和企業(yè)110家次,查處案件18起,涉及總貨值金額25.1萬(wàn)元。
三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府成立了“雙峰縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)黃為同志任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局、農(nóng)技推廣中心、果蔬局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股股長(zhǎng)為副主任,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織、協(xié)調(diào)工作,同時(shí)成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)小組,以基地為重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),狠抓各項(xiàng)技術(shù)落實(shí)。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的各種問(wèn)題,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合的組織體系。
2、制定實(shí)施方案。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水稻、蔬菜、水果為重點(diǎn),制定我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)實(shí)施方案,全縣共建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地25個(gè),其中優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地13個(gè),名貴水果開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè),蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10個(gè)。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建篇二:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查報(bào)告
清水縣農(nóng)業(yè)局
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
自查報(bào)告
為深入推進(jìn)《中華人民共和國(guó)食品安全法》在我縣的貫徹實(shí)施,切實(shí)改進(jìn)全縣食品安全狀況,根據(jù)天水市人大常委會(huì)關(guān)于在全市開(kāi)展《食品安全法》執(zhí)法檢查的通知(市人大辦發(fā)
[2012]34號(hào))和天水市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作自查自糾的通知(天農(nóng)發(fā)[2012]155號(hào))精神,清水縣農(nóng)業(yè)局按照《通知》要求的檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn),對(duì)照《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作職責(zé),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管自查自糾工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
為確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展,農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、書(shū)記及分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)責(zé)任單位為成員單位,具體負(fù)責(zé)監(jiān)管工作,并將監(jiān)管工作分解到人,目標(biāo)責(zé)任到人,確保監(jiān)管工作有序推進(jìn)。
(二)深入輿論宣傳、提高安全意識(shí)。
我縣把輿論報(bào)道宣傳工作作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
的重點(diǎn)來(lái)抓。首先,利用進(jìn)村入戶(hù)送科技下鄉(xiāng)契機(jī),廣泛在種植戶(hù)中宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及“三品”認(rèn)證知識(shí)等法律法規(guī),提高廣大種植戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和在田間操作盡可能減少農(nóng)藥使用量、生產(chǎn)無(wú)公害化等;其次,利用在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢(xún)站,對(duì)前來(lái)咨詢(xún)的廣大農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí)介紹,發(fā)放相關(guān)資料,提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);第三,利用電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄等多項(xiàng)手段廣泛宣傳,在全縣營(yíng)造出全民參與的氛圍。
(三)周密組織實(shí)施,有序推進(jìn)工作。
縣農(nóng)業(yè)局以糧食、蔬菜等無(wú)公害食品和綠色食品的生產(chǎn)銷(xiāo)售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市為重點(diǎn)領(lǐng)域,集中打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售禁用農(nóng)藥行為,嚴(yán)肅查處違法案件,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)建立和健全“服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急”五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系建設(shè)情況
截至目前,全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在全面建立,省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系正在逐步健全。
2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況
近一年來(lái),縣農(nóng)業(yè)局組織縣農(nóng)技站、縣經(jīng)作站等相關(guān)單位農(nóng)業(yè)科技人員深入基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)召開(kāi)田間示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、印發(fā)技術(shù)資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、電視播報(bào)等形式,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn),以點(diǎn)帶面,樹(shù)立典型,增加農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),激發(fā)農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)積極性。并通過(guò)各種渠道,整合項(xiàng)目資金,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)投入,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供強(qiáng)有力保障。
3、“三品一標(biāo)” 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證情況。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣,加強(qiáng)非禁限用藥的作用指導(dǎo),加大精準(zhǔn)施藥示范基地建設(shè)力度,大力實(shí)施“農(nóng)藥減量、控害、增效”工程;二是規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程管理,全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn);三是大力整頓農(nóng)藥市場(chǎng),配套有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥和其它隱性成份的不法行為,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;四是加大對(duì)“三品一標(biāo)”(種植業(yè))生產(chǎn)單位及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和規(guī)模農(nóng)業(yè)種植基地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
在品牌認(rèn)證上,在2009年獲得大白菜、線(xiàn)麻籽、馬鈴薯等產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,去年向省農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證辦公室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心申報(bào)菜豆、長(zhǎng)豇豆2個(gè)無(wú)公害蔬菜的認(rèn)證,總認(rèn)證面積16500畝。完成了900公頃半夏產(chǎn)地的復(fù)查換
證工作,現(xiàn)在正著手準(zhǔn)備大白菜等到期無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)查換證。目前,我縣共認(rèn)證半夏、大白菜、線(xiàn)麻子、架豆、馬鈴薯、長(zhǎng)虹豆六個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品和產(chǎn)地,總認(rèn)證面積9300公頃,年生產(chǎn)量達(dá)25.75萬(wàn)噸,涉及永清、紅堡、白沙、秦亭、山門(mén)、白駝、松樹(shù)、草川、隴東、黃門(mén)、王河等11鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余村,涉及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售人員15000余人次。
4、專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況(1)種植業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用肥用藥檢查,加大對(duì)種植業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。在蔬菜無(wú)公害農(nóng)殘檢測(cè)上,農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站專(zhuān)門(mén)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,1至6月間,從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜基地抽檢蔬菜樣品累計(jì)達(dá)到200余種,合格率在95-100%之間。
(2)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治。為了切實(shí)搞好農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),我們以“天水市2012年農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)及放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳周活動(dòng)在我縣舉辦為契機(jī),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),積極開(kāi)展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的逢集日,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶(hù),設(shè)立固定咨詢(xún)點(diǎn),散發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)講解假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的特點(diǎn)和識(shí)別方法,宣傳有關(guān)法律法規(guī),幫助群眾樹(shù)立正確的農(nóng)資消費(fèi)觀(guān)念,提高科學(xué)使用農(nóng)資的能力,維護(hù)了群眾自身權(quán)益。充分利用廣播、電視等新聞媒體和三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn),在新聞媒體上大力宣傳農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和用藥知識(shí),切實(shí)提高了經(jīng)營(yíng)門(mén)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)、群眾科學(xué)用藥的知識(shí)。同時(shí),為經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范、門(mén)店比較大的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店統(tǒng)一制作了銷(xiāo)售臺(tái)賬,要求經(jīng)
營(yíng)人員嚴(yán)格按照臺(tái)賬做好銷(xiāo)售記錄,為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。至目前,通過(guò)上門(mén)宣傳、在宣傳周期間宣傳,共印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份,科技及科普類(lèi)書(shū)籍1000多冊(cè),咨詢(xún)?nèi)罕?000人次,報(bào)送各類(lèi)信息6條。累計(jì)檢查各類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店100多個(gè),查處證照不全的經(jīng)營(yíng)門(mén)店38個(gè),不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)門(mén)店10個(gè),品種多、亂、雜的經(jīng)營(yíng)門(mén)店3個(gè),整改經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、品種多亂雜門(mén)店7個(gè),確保農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作開(kāi)展情況
今年6月份,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心在溫溝設(shè)施蔬菜示范區(qū)、泰山廟塬蔬菜基地、朝東超市、西關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等處例行抽檢蔬菜20余種,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),合格率96%。其中葉菜類(lèi)有甘藍(lán)、芹菜、油麥菜、菠菜、香菜、油白菜、茼蒿、生菜8類(lèi)12個(gè)樣品;果菜類(lèi)有西紅柿、黃瓜、辣椒、西葫蘆4類(lèi)7個(gè)樣品;還有櫻桃番茄一個(gè)品種,對(duì)于檢測(cè)超標(biāo)的櫻桃番茄、油麥菜、黃瓜三個(gè)品種我們及時(shí)進(jìn)行了追溯調(diào)查,生產(chǎn)基地出問(wèn)題的我們對(duì)種植農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了通報(bào)告知,查看生產(chǎn)記錄,著重在出問(wèn)題的環(huán)節(jié)加大技術(shù)服務(wù)力度和跟蹤監(jiān)測(cè),在超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出問(wèn)題的我們第一時(shí)間通知經(jīng)營(yíng)戶(hù),對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行下架處理,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,規(guī)范進(jìn)貨渠道,把縣區(qū)檢測(cè)的重點(diǎn)放到這次抽檢不合格的單位或個(gè)人。通過(guò)以上工作,盡量嚴(yán)格杜絕農(nóng)殘超標(biāo)的蔬菜商品流入市場(chǎng),確保消費(fèi)者食用安全。
6、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作開(kāi)展情況 我縣在生產(chǎn)基地將初步建立產(chǎn)地證明,探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,做到產(chǎn)品上市有源可溯。同時(shí),把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量篇三:濱??h農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報(bào)
濱海縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報(bào)
已閱讀次:941發(fā)布日期:2008-9-30 今年以來(lái),我局按照創(chuàng)建食品安全示范縣和食品工作責(zé)任狀要求,切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和縣政府賦予我局的糧食、油料、蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全工作職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長(zhǎng)組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。分管負(fù)責(zé)人紀(jì)檢組長(zhǎng)王理權(quán)專(zhuān)抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心和局屬各單位、各部門(mén)協(xié)同配合,齊抓共管,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的合力。二是強(qiáng)化了技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)民培訓(xùn)工程為支撐,組織專(zhuān)家逐村進(jìn)行了一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),直接受訓(xùn)人員達(dá)4.8萬(wàn)人。通過(guò)培訓(xùn),提高了農(nóng)村干群搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺(jué)性和技術(shù)水平。并在國(guó)家級(jí)無(wú)公害白首烏標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省級(jí)有機(jī)大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)樹(shù)立大型標(biāo)牌,載明標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)要點(diǎn),隨時(shí)提醒農(nóng)戶(hù)按標(biāo)生產(chǎn)。三是強(qiáng)化了投入品管理。我局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥的通告》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)材料,張貼到各個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)店堂的顯著位置。縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)分兩期對(duì)全縣600多個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法規(guī)及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)培訓(xùn),提高了全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德水平和專(zhuān)業(yè)技能。縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)還依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品的專(zhuān)項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處產(chǎn)、銷(xiāo)、用違禁農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品行為。1-9月份,共組織農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)檢查24次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位1230戶(hù)次,查處銷(xiāo)售違禁農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品案件4起,杜絕了甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用。四是強(qiáng)化了“三品”基地建設(shè)。我縣種植業(yè) “三品”產(chǎn)地已達(dá)60個(gè),面積90.87萬(wàn)畝,大規(guī)模的認(rèn)證認(rèn)定已經(jīng)完成。今年上半年,我局在搞好到期“三品”續(xù)報(bào)換證的同時(shí),又申報(bào)綠色食品1個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。我局還積極指導(dǎo)濱??h江南春米業(yè)公司在有機(jī)大米基地、鹽城愛(ài)生首烏科技公司在綠色首烏基地、江蘇震洲糧油工業(yè)公司在綠色油菜籽基地,建立規(guī)范的農(nóng)事操作記錄檔案,把生產(chǎn)記錄(特別是投入品使用記錄)作為規(guī)范農(nóng)戶(hù)質(zhì)量安全責(zé)任和追溯的主要依據(jù)。我局還把推廣農(nóng)村沼氣,作為“三品”基地建設(shè)的重要內(nèi)容,上半年建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣1000處,起到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的效果。
三鹿奶粉事件再次給我們敲響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的警鐘。我們農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要從三鹿奶粉事件中吸取深刻教訓(xùn),要站在政(轉(zhuǎn)載于:市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況自查報(bào)告)治和全局的高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的紀(jì)律、最有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到市場(chǎng)”的全程質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施全程監(jiān)管。一是嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用三個(gè)關(guān)口,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組織農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥違法行為,解決使用違禁農(nóng)業(yè)投入品的問(wèn)題。二是健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)檔案,推行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、“三品”基地實(shí)行強(qiáng)制推行。三是推行“三品”基地農(nóng)產(chǎn)品上市前自檢,防止有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”與“市場(chǎng)準(zhǔn)入”有機(jī)在結(jié)合起來(lái),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從農(nóng)田到市場(chǎng)”的全程監(jiān)控。
二、強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急機(jī)制。一是聯(lián)合工商等部門(mén),強(qiáng)化縣城和主要集鎮(zhèn)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)藥殘留例行檢測(cè),對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題蔬菜,不準(zhǔn)上市銷(xiāo)售,勸其就地銷(xiāo)毀,并及時(shí)追溯源頭,消除質(zhì)量安全隱患。二是加強(qiáng)獲證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品市場(chǎng)管理,規(guī)范使用標(biāo)識(shí),杜絕以次充好行為。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)急工作,一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,快速反應(yīng),果斷處置,并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
三、創(chuàng)新管理方式,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是結(jié)合目前正在組織開(kāi)展的“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新工作思路,積極探索現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、例行檢測(cè)、信息發(fā)布等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建立和完善入手,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的作用,采用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和消費(fèi)。
第五篇:市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作總結(jié)
今年中央1號(hào)文件明確要求,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,由此可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。今年以來(lái),我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中共中央1號(hào)文件和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,在千方百計(jì)抓糧食生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)安全,取得了明顯成效。主要工作如下:
一、前段工作總結(jié)
(一)廣泛宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)
根據(jù)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)辦發(fā)[XX]44號(hào)文件精神和《關(guān)于印發(fā)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)方案的通知》的工作部署,我市于XX年4月23-30日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”活動(dòng),以市人民政府名義印發(fā)“兩個(gè)通告”:《xx市人民政府關(guān)于實(shí)行蔬菜質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制的通告》和《xx市人民政府關(guān)于禁止銷(xiāo)售和使用甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥的通告》,各10000份分發(fā)到各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén),由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)人員在農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯等地張貼。為了鞏固“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”的活動(dòng)成果,我們?cè)?月25日及時(shí)召開(kāi)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局正副局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全干部會(huì)議。專(zhuān)題總結(jié)與分析了前一階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的情況,潘局長(zhǎng)做了具體布置,要求各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提高到一個(gè)更重要的位置。同時(shí),會(huì)議把6月份定為xx市“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳月”,在活動(dòng)期間,各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)廣播、板報(bào)、報(bào)紙、橫幅等形式,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳,形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好社會(huì)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在城市社區(qū)和縣(市)懸掛橫幅共250條,制作宣傳板報(bào)17版,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以及交通要道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1680張,共出動(dòng)技術(shù)人員231人,車(chē)輛58臺(tái)次,在主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、集市和重要村、屯開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,張貼和發(fā)放宣傳資料23000份,全市共舉辦各種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)宣傳培訓(xùn)班45期4000人次。大新縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)宣傳活動(dòng),共掛橫幅18條,張貼標(biāo)語(yǔ)530條,印發(fā)宣傳資料8500份,向群眾宣傳無(wú)公害產(chǎn)業(yè)和綠色食品知識(shí),以及嚴(yán)禁銷(xiāo)售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等有關(guān)知識(shí)。扶綏縣農(nóng)業(yè)局上半年結(jié)合“科普活動(dòng)周”、“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等活動(dòng),認(rèn)真做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)資打假的宣傳、發(fā)動(dòng)工作,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)、餐飲企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)及重點(diǎn)村(屯)張貼宣傳市政府兩個(gè)“通告”及宣傳橫幅25條,并采取“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)方式,累計(jì)開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人數(shù)1116人,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民技術(shù)員及農(nóng)民群眾培訓(xùn)了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)、禁止銷(xiāo)售及使用高毒高殘留農(nóng)藥的新規(guī)定等相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。
通過(guò)多形式、多角度、多層次的宣傳活動(dòng),我市群眾無(wú)公害生產(chǎn)意識(shí)有了明顯提高,在生產(chǎn)中不再濫用高毒高殘留農(nóng)藥,逐步采用捕食螨、誘蟲(chóng)燈等生物技術(shù)來(lái)防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
(二)嚴(yán)格把關(guān),加大農(nóng)業(yè)投入品綜合整治力度
根據(jù)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的農(nóng)資打假電視電話(huà)會(huì)議精神以及《XX年##省農(nóng)資打假工作方案》的部署和要求,我市成立了農(nóng)資打假和毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治部際協(xié)調(diào)小組,制定整治工作方案。市農(nóng)業(yè)局先后召開(kāi)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)、植保站長(zhǎng)等人員會(huì)議兩次,對(duì)農(nóng)資打假工作做出具體部署,會(huì)后,各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定種子、肥料、農(nóng)藥等專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。我市從3月初開(kāi)始,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假活動(dòng),加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品綜合整治力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1018人次,出動(dòng)車(chē)輛254臺(tái)次,檢查市場(chǎng)188個(gè),檢查單位862個(gè),檢查生產(chǎn)企業(yè)20個(gè)。通過(guò)檢查立案查處違法案件62起(其中種子10起,肥料52起),罰沒(méi)款15.66萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失86.8萬(wàn)元。
我市通過(guò)開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥等專(zhuān)項(xiàng)整治,有效防止甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、氧化樂(lè)果等高毒高殘留農(nóng)藥上市流通。同時(shí),在嚴(yán)格做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控工作之中,一些縣還重點(diǎn)搞好農(nóng)藥分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作,如扶綏縣幫助農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者按農(nóng)藥毒性或防治對(duì)象、作用方式等進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)置放、銷(xiāo)售,便于引導(dǎo)群眾正確選購(gòu)和使用對(duì)口農(nóng)藥進(jìn)行病蟲(chóng)害防治,深受群眾歡迎;寧明縣和大新縣在整治中,要求各農(nóng)藥店設(shè)立瓜菜用藥專(zhuān)柜,極大的方便了群眾。
(三)強(qiáng)化落實(shí),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作
1、成立xx市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心,積極開(kāi)展有效監(jiān)測(cè)。
今年,市政府將建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,市財(cái)政撥出專(zhuān)款用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。抽調(diào)人員組成專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),制定了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢方案并組織實(shí)施,在2月份落實(shí)了實(shí)驗(yàn)室,完成儀器設(shè)備購(gòu)置安裝和調(diào)試工作,開(kāi)始對(duì)我市的蔬菜農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行抽樣檢測(cè),主要檢測(cè)農(nóng)藥種類(lèi)為有機(jī)磷類(lèi)和氨基甲酸酯類(lèi)。檢測(cè)地點(diǎn)定在扶綏縣(兩個(gè)生產(chǎn)基地、兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng))、寧明縣(兩個(gè)生產(chǎn)基地、一個(gè)市場(chǎng))以及江州區(qū)(兩個(gè)主要市場(chǎng)和兩個(gè)生產(chǎn)基地),對(duì)這6個(gè)基地和5個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)檢測(cè),掌握我市蔬菜的農(nóng)藥殘留大體情況,為正確引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、推進(jìn)我市無(wú)公害產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。至今為止,檢測(cè)中心共進(jìn)行了6次檢測(cè),檢測(cè)蔬菜樣品714個(gè),有100個(gè)樣品超標(biāo),蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率14%。從幾次的抽檢結(jié)果中發(fā)現(xiàn),我市的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率下降很快,從第一次超標(biāo)率為44.3%到第六次2.5%,下降了41.8%個(gè)百分點(diǎn),這是我市蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)中一個(gè)好勢(shì)頭,主要是各縣(市、區(qū))的高度重視,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)用藥的指導(dǎo),嚴(yán)肅整頓農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)等措施,很大程度上降低了蔬菜農(nóng)藥殘留的超標(biāo)率。
2、抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報(bào)工作。
今年我市計(jì)劃申報(bào)有七個(gè)縣(市、區(qū))26個(gè)生產(chǎn)基地,其中蔬菜基地11個(gè),糧食基地2個(gè),水果7個(gè),茶葉4個(gè),其他2個(gè)。上半年有11個(gè)基地已上報(bào)材料,已申報(bào)了6個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,目前有駐龍州##省亞熱作物研究所試驗(yàn)站和##省農(nóng)墾國(guó)有先鋒農(nóng)場(chǎng)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地已經(jīng)通過(guò)認(rèn)證。市農(nóng)業(yè)局對(duì)這幾個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地加強(qiáng)管理指導(dǎo)和無(wú)公害技術(shù)培訓(xùn),幫助做好示范工作,帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥寥械臒o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好差直接關(guān)系無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的質(zhì)量。我市XX年立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,全面推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)。一是完善擴(kuò)大以沼氣為紐帶的“豬+沼+果(菜)+燈+魚(yú)”、“免耕稻+鴨(魚(yú))”、“捕食螨示范推廣”、“頻振燈滅蟲(chóng)”、“生態(tài)富民示范村”等模式建設(shè),扶綏縣柑桔害蟲(chóng)綜合防治采用“以螨治螨”生物防治技術(shù),同時(shí)配套安裝頻振式誘蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)和懸掛黃扳誘殺蚜蟲(chóng)和粉虱,新技術(shù)的應(yīng)用使各示范片已實(shí)現(xiàn)了連續(xù)2個(gè)月不使用化學(xué)農(nóng)藥,大大減少了果園的農(nóng)藥使用量、使用次數(shù)和果農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度,有效降低了水果的農(nóng)藥殘留量,明顯提高了果品品質(zhì),增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。二是重點(diǎn)抓好無(wú)公害瓜菜基地建設(shè)(主要抓江州1個(gè)、寧明1個(gè)、扶綏2個(gè)共4個(gè)無(wú)公害示范基地建設(shè))。江州區(qū)歸龍瓜菜基地采用頻振式誘蟲(chóng)燈后,使用農(nóng)藥大大減少,經(jīng)送南寧市檢測(cè)全部達(dá)標(biāo)。三是從黑皮冬瓜、果蔗、指天椒,龍眼、茶葉等優(yōu)勢(shì)品種著手,制定本市特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和操作規(guī)程,培育一個(gè)具有本地特色的綠色產(chǎn)品品牌,提高知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,憑祥的夏石鎮(zhèn)黃花菜等農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃在年內(nèi)申請(qǐng)有機(jī)食品。
(二)明確重點(diǎn),搞好和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的五個(gè)環(huán)節(jié)及六大體系
1、要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控,必須大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)識(shí)和市場(chǎng)準(zhǔn)入等五個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)地認(rèn)定
目前為止,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)申報(bào)無(wú)一農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證。下半年,我們要加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,各縣(市、區(qū))要根據(jù)農(nóng)業(yè)廳桂農(nóng)辦發(fā)[XX]44號(hào)文件精神及《XX年##省xx市種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作實(shí)施方案》的工作部署,對(duì)照產(chǎn)地認(rèn)定條件和申報(bào)程序,積極組織申報(bào),將基地建設(shè)任務(wù)和產(chǎn)地認(rèn)定指標(biāo)細(xì)化,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快產(chǎn)地認(rèn)定步伐。在組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定過(guò)程中,應(yīng)把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件作為重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要與環(huán)保等部門(mén)一起,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的管理,重點(diǎn)解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。要抓緊制定相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè),采取切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境凈化措施,保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合要求,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
建立農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用制度,進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品綜合整治
要全面貫徹落實(shí)關(guān)于禁用限用高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品規(guī)定,嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要從嚴(yán)準(zhǔn)入,嚴(yán)格登記審批,依法加大對(duì)高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的排查清理整頓力度,大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推行綜合防治和生物防治。今年要在晚稻和秋冬菜備耕期間,聯(lián)合有關(guān)方面的執(zhí)法監(jiān)管力量,集中整治一次,切實(shí)加大執(zhí)法力度。今后要逐步建立起規(guī)范的監(jiān)督檢查制度,定期加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理,推行農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng),建立質(zhì)量追溯制度。
注重生產(chǎn)過(guò)程,大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)
發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,必須大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行管理。認(rèn)真執(zhí)行200項(xiàng)無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并根據(jù)不同區(qū)域、不同品種的不同管理要求,加快研究開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),形成具有地方特色的生產(chǎn)操作規(guī)程,為生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo);另一方面,要通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范點(diǎn)、示范基地的建設(shè),大力推行農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。
抓好包裝標(biāo)識(shí),建立追溯制度
要根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市。對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)單位,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的產(chǎn)品,要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定,予以正確的標(biāo)識(shí)或標(biāo)注。下一步,我市要建立一個(gè)無(wú)公害蔬菜專(zhuān)賣(mài)店,各縣(市、區(qū))也要找業(yè)主建立專(zhuān)賣(mài)店。
抓市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管
鞏固和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入是一項(xiàng)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民消費(fèi)安全的民心工程,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,充實(shí)檢測(cè)力量,完善檢測(cè)制度,做到未經(jīng)認(rèn)證、檢測(cè)的產(chǎn)品不得入市銷(xiāo)售。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的路子,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,由市場(chǎng)檢測(cè)向基地檢測(cè)延伸,擴(kuò)大范圍,由蔬菜檢測(cè)向果品等其他產(chǎn)品檢測(cè)延伸,系統(tǒng)控制,由分段檢測(cè)向全程質(zhì)量控制延伸。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和管理工作的新知識(shí)、新辦法。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)定、監(jiān)督檢驗(yàn)、準(zhǔn)入壁壘等很多工業(yè)上常用的術(shù)語(yǔ)和知識(shí),現(xiàn)在被廣泛地引入農(nóng)業(yè),引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和管理工作,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。面對(duì)這些新理論、新知識(shí),我們從事農(nóng)業(yè)行政管理的同志,不能固步自封,而是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快掌握和領(lǐng)會(huì)新的知識(shí)、新的管理方法,提高我們的工作水平。
三要拓寬工作思路,探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的新路子。要圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、加工、流通全過(guò)程的管理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理,既對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者負(fù)責(zé),又為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者服務(wù)。
四要積極爭(zhēng)取投入。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)從標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立、檢驗(yàn)工作的開(kāi)展,到農(nóng)業(yè)環(huán)境、投入品的整治等等都是公益性、基礎(chǔ)性工作,要爭(zhēng)取政府財(cái)政和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的項(xiàng)目和資金支持,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)提供資金支持和保障。
五要協(xié)調(diào)配合,共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),需要社會(huì)各界的廣泛支持和通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)向政府匯報(bào),與有關(guān)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取方方面面的支持和配合,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在具體工作中,要爭(zhēng)取新聞媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的正面宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。同時(shí)要與新聞界溝通好,慎重對(duì)待各種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,在未經(jīng)權(quán)威部門(mén)確認(rèn)前,盡量避免不實(shí)宣傳,以免造成不必要的社會(huì)影響。