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街道規范化服務型政府建設暨政務公開工作總結

時間:2019-05-13 17:37:24下載本文作者:會員上傳
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第一篇:街道規范化服務型政府建設暨政務公開工作總結

街道規范化服務型政府建設暨政務公開工作總結

今年以來,簇橋街道緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,按照經濟市場化、管理民主化、社會公平化要求,以促進政府行政權利公開為目標,以提升行政效能為重點,深入推進政務公開,深化規范化服務型政府建設,為建設“商務高地宜居武侯”創造更加優質、高效的政務環境?,F將2014年規范化服務型政府建設暨政務公開工作總結如下:

一、建立行政效能建設領導體制和工作機制,精心組織、積極推進行政效能建設。

為加強組織領導,我街成立了街加強機關行政效能建設工作領導小組,由街辦事處主任任組長,指定專人負責,落實工作責任,保證各項工作能夠順利開展。并且召開機關全體干部大會,落實區政府有關文件精神,對我街道加強機關行政效能建設工作進行部署,要求干部們統一思想,改進工作作風,提高辦事效率,努力創造良好的政務環境。嚴格落實,明確行政效能建設工作的指導思想、總體目標、工作要求、方法步驟,對各個階段工作進行細化,增強工作的可操作性。并建立了定期通報制度,利用主任辦公會,定期對行政效能建設工作進行梳理,對出現的問題及時進行落實整改。

二、制定實施相關制度規定和改進措施,保障了本單位行政效能建設工作取得實效。(一)規范工作制度。

改進內部工作協調機制,進一步理順了工作關系,加強了科室之間、干部之間的協調;杜絕了工作推委、扯皮現象的發生,提高了工作效率。全面推行崗位責任制,各科室結合本部門崗位分工,明確了各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施,將行政效能建設工作納入干部年終考核。同時合理調配人員,進一步推動政務工作運行的規范化、程序化和制度化。深入開展行政效能投訴處理和行政效能問責工作,堅持實事求是、客觀公正、有責必問、教育與懲處相結合的原則,對違反行政效能建設相關規定的,追究責任人的行政責任。(二)轉變干部作風。

加強干部隊伍建設,增強團隊的戰斗力、凝聚力和創造力。牢固樹立全心全意為人民服務的工作理念,切實轉變工作作風,強化服務意識,改進服務態度,提高服務水平,提供便捷、高效的服務。嚴肅工作紀律,實行考勤制度,有事請假必須報請領導批準后方可休假。規范日常行為,嚴禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時間玩游戲、看電影等不良行為。嚴格執行黨風廉政建設責任制,嚴格遵守各項廉政紀律規定,做到依法行使行政權力。紀檢部門通過不同措施監督檢查行政工作,保證了在行政效能建設中無違法違紀行為。(三)抓好街道各項行政工作。

我街把行政效能建設與促進當前各項工作相結合。圍繞“解難題、促轉變、上水平”活動要求,成立工作組,下企業,下基層,切實解決經濟發展和人民生活中的熱點難點問題,實現街道經濟社會又好又快發展。(四)深化政務公開,接受群眾監督。實行陽光行政,深化政務公開。做好信息梳理工作,嚴格按要求公開信息。我街對上報的政府信息進行了全面梳理,將政府信息在門戶網站上向社會公開,按時完成了政務信息報送的任務。我街還在自己的門戶網站上堅持每月更新各科室的工作信息,使群眾能及時了解街道辦事處的工作動態。為了方便群眾辦事,我設立政府服務咨詢電話的基礎上,還設立意見收件箱,方便居民咨詢、反映問題,隨時接受群眾監督。遇有群眾來信、來電,我們都積極采取措施,主動進行溝通,努力推進辦理進度,給群眾一個滿意的答復;對不能立即解決的問題,也要耐心做好解釋工作,做到事事有落實,件件有回音。(五)完善各類便民服務措施。

街道社事科、社會事物服務中心等科室,在每個社區居委會都設立辦事程序宣傳材料,明確和規范服務內容、所需材料,辦事程序、辦理時限等,讓群眾清楚明白地辦成事,便捷快速地辦好事。結合“創先爭優”和機關作風集中整頓活動,定期對窗口及工作人員進行綜合考評,通過開展“黨員示范崗”、“服務明星”和“工作能手”等活動,加強作風建設;通過加強常態管理,嚴格執行巡查制和抽查制,有效預防違紀違規現象發生,營造政務服務良好氛圍。嚴格落實服務承諾、一次性告知、限時辦結制。能夠辦理的,當場辦理,不能當場辦理的,嚴格在法定的期限內辦結,優質高效的為人民群眾服務。街道全面推行“敞開式辦公、一站式服務”的便民服務機制,進一步減少辦事環節、縮短辦事時限、提高辦事效率,使群眾辦事少跑路,真正達到又快又好的便捷服務,同時建立并進一步完善了綜合服務大廳各種制度,實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制,明確承諾事項的辦理時限,同時做好辦結事項的跟蹤服務。通過這項工作,確保社會管理創新取得實實在在的成效,讓人民群眾充分享受到城市發展的成果。截至目前,街道共辦理居民基本養老金領取資格核查6817人,辦理進城務工就業農民工辦理義務教育證1153件,辦理城鄉居民基本醫療保險3442件,社保窗口辦理業務76730件,咨詢業務98000件,其它各項事務受理11148件,均能做到規范,高效地完成,即辦件占辦件量的100%以上。到目前為止,實現了群眾無投訴,辦證無差錯的工作目標。

(六)積極開展自查自評。

進入自查自評階段,我街認真對照《XX市XX區2014年規范化服務型政府(機關)建設暨政務公開工作考核辦法》要求展開自我檢查。同時,通過召開居委會工作人員座談會,向群眾代表進行滿意度問卷調查等方式,對單位的行政效能建設情況做出評價。找出了存在的問題,分析存在問題的原因,制定了具體的整改措施,進一步提升行政效能。

三、總結梳理工作,解決存在的問題,鞏固行政效能建設工作取得的成效。

我街道在行政效能建設過程中,主要領導親自抓,有具體活動,有整改措施,有考核辦法,行政效能建設工作與深入貫徹落實科學發展觀活動相結合,與創先爭優活動相結合,與促進當前各項工作相結合。通過規范政務行為、強化監督、創新服務,促進了機關干部作風的進一步轉變,服務意識進一步增強,服務水平進一步提高。區域發展環境得到進一步改善,人民群眾的滿意度得到顯著的提升。

在取得成績的同時,也存在一些不足之處,如節約型機關建設,干部的學習培訓等工作還有待加強;綜合服務大廳的“一站式服務”的各項制度還不夠完善等等。在今后的工作中還需要進一步深化行政效能建設,在優化服務措施,提高工作效能上下功夫,使機關行政效能建設進一步規范化,常態化,力求實效,為實現街道的社會經濟發展奠定堅實的基礎。

2014年,是全面深入貫徹落實強軍目標的重要之年,是推進新一輪國防和軍隊改革的開局之年,是深化拓展軍事斗爭準備的關鍵之年,我部在街道黨工委和區人武部的正確領導下,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅決落實習主席一系列重要指示,按照“瞄準打仗做準備、聚焦實戰抓訓練、軍民融合求發展、從嚴治軍保穩定”的總體思路,大力推進武裝工作和國防后備力量建設,著力抓好基干民兵和民兵應急分隊的軍事訓練,武裝工作圍繞街道的中心工作積極展開,圓滿地完成了全年各項工作任務。

一、高舉旗幟、聽黨指揮,認真貫徹學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神專題教育。

始終牢記聽黨指揮是強軍之魂,認真貫徹學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習主席一系列重要指示作為首要政治學習任務,全面加強和改進思想政治建設,著力在武裝頭腦,指導實踐、推動工作上見成效。認真貫徹學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習主席一系列重要指示,關系黨和國家工作全局,關系中國特色社會主義事業長遠發展,認真開展了圍繞高舉旗幟、聽黨指揮;能打仗、打勝仗;從嚴治黨、從嚴治軍;真抓實干、埋頭苦干等思想教育。通過學習,民兵隊伍的政治覺悟得到進一步加強,取得實實在在的效果。

二、著眼使命、加緊備戰,著眼提升遂行多樣化軍事任務的能力。

1、制定完善了戰備方案。按照“能打仗、打勝仗”要求,4月份按照XX區人武部的要求,全面修訂完善了兵員動員、防衛作戰、支前保障、抗洪搶險、森林防火、反恐維穩應急等6種戰備方案,確保了區人武部和街道武裝部兩級戰備方案上下銜接、齊全被套、切實可行,一旦發生情況、能夠嚴密組織、迅即響應、果斷處置。

2、抓好民兵分隊軍事訓練工作。

(1)、5月份選派12名民兵訓練尖子,參加警備區民兵專業尖子訓練比武競賽。在國防訓練基地經過半個月的封閉集訓,我街道民兵在理論及射擊考核中獲得好成績。按照上級軍事機關的要求。

(2)、6月份街道10名民兵骨干,參加區武裝部組織的“輕舟分隊”集訓。重點對橡膠艇、電鋸的使用進行學習,提升了民兵搶險救災能力。(3)、9月下旬至10月初組織民兵10人參加深圳警備區防空作戰分隊集訓。

3、圍繞街道中心工作,充分發揮民兵預備役作用。上半年以來,街道武裝部在大力加強民兵預備役建設的同時,積極組織民兵預備役參與街道三個文明建設,始終堅持圍繞街道中心工作,維護轄區社會治安作為武裝工作的重中之重來抓落實。

(1)、今年春節期間共組織出動民兵120人次,配合公安、武警疏導旅客11萬人次,為確保仙湖“弘法寺”春節的安全。

(2)、今年“兩會”期間抽調40名民兵隊員,在轄區的主要干道、學校及人口密集場所進行巡邏,確實維護全國“兩會”期間東湖社會安全穩定。(3)、配合羅湖交警大隊開展“雷霆七號”和“百日”專項整治行動。共抓拍違法亂停機動車352輛,抓扣違法機動三輪車和電動車摩托車753輛。

三、做好民兵組織調整,強化國防后備力量建設。

按照上級軍事機關的要求,制定并下發了《2014年度民兵組織整頓工作方案》,研究制定民兵整組工作計劃,確定民兵組織布局,緊密結合本轄區本單位實際和民兵擔負的任務,對原來的老民兵辭退調走的人員空缺進行了補充,做好了民兵的出入隊工作,目前轄區現共有民兵830人,其中普通民兵682人,基干民兵148人(民兵應急分獨立連32人、民兵37高炮指揮排35人,民兵便攜式地空導彈連31人,民兵獨立應急排10人,民兵舟橋分隊40人),高標準建立完善了“八冊”、“六表”、“四本”、“兩卡”、“一圖”等各類名冊資料,全區10個街道檢查評比中東湖獲得第一名。

四、認真做好“防災減災日”宣傳周和人民防空各項工作。

1、今年5月12日是全國第六個“防災減災日”,為貫徹落實國家、省、市、區有關“防災減災日”宣傳周的各項工作要求,全面深入抓好防災減災宣傳周各項活動,全力推進我街道防災減災和應急管理工作,努力提高我轄區居民的風險防范意識和災害應對能力,最大限度地預防和減少各種安全事故的發生。我街道結合實際,積極主動、科學有效地開展了豐富的防災減災宣傳教育,營造濃厚的宣傳教育氛圍,充分利用街道和各社區宣傳欄、標語、防災減災知識講座及突發事件應急演練等,向街道社區居民進行安全宣傳教育。在各股份公司、社區工作站宣傳欄張貼宣傳掛圖120余張,發放羅湖民防應急手冊1000多份,發放防災減災科普宣傳資料4000多份,懸掛宣傳橫幅32條。2、9月份加強對轄區人民的防空知識教育,增強轄區群眾的國防觀念、設施管理維護、防空和防災減災的意識。做好轄區16條國防坑道的維護和管理,組織各警報點聯系人的培訓與教育,使其能夠熟悉警報設施技、戰術性能,線路聯接和控制方式,做好所維護設備的預檢預修,并做好維修記錄,確保設備的良好狀態。同時還積極配合市、區人防組織的警報設施的檢查、測試,認真做好人防警報試鳴前的各項準備工作,積極配全完成警報試鳴。

(五)、認真做好2014年度兵役登記工作和夏秋季征兵工作。

1、認真做好適齡青年的兵役登工作,圓滿完成了轄區197名適齡青年的兵役登工作。

2、認真做好2014年夏秋季征兵工作。今年的征兵工作改革在網上報名的第一年,較以往相比,無論是兵員身體條件、心理素質,還是文化程度都有了新的要求,無凝給征兵工作帶來了新情況,通過有關部門的密切配合,形成齊心協力抓征兵的良好局面。利用各種宣傳工具,在群眾中進行廣泛宣傳,營造依法征兵,參軍光榮的政治氣氛,共懸掛橫幅50條,派發宣傳單2500余份。由于各方面工作到位,今冬超額完成了征兵工作任務,9名應征青年被批準光榮入伍,力爭連續16年被區人民政府征兵辦評為“征兵全優先進單位”。

(六)、認真做好擁軍愛民、擁軍優屬工作,在“八一”建軍節、春節期間走訪轄區駐軍部隊,盡力協調解決部隊訓練和生活工作中遇到的困難,慰問解放軍指戰員、武警部隊官兵和現役軍屬。

認真做好了認真做好擁軍愛民、擁軍優屬工作,在“八一”建軍節、春節期間走訪轄區駐軍部隊,盡力協調解決部隊訓練和生活工作中遇到的困難,慰問解放軍指戰員、武警部隊官兵和現役軍屬,幫助廣東邊防六支隊機動大隊解決新營區問題娛樂設施經費6萬元,贈送問題娛樂設施一批。2015年工作重點

1、加強民兵預備役人員學習政治教育和理論學習。

2、抓好民兵整組。按照省軍區、警備區關于民兵整組的統一部署和要求,調整編兵布局,優化組織結構,改進編組方法,把基干民兵編實,民兵專業分隊編精,民兵應急分隊編強。

3、認真組織民兵參加各種軍事訓練,組織武裝部長、專武干部、民兵骨干分別參加警備區、區武裝部組織為期15天培訓,民兵應急分隊人員為期15天的軍事訓練和理論培訓。

4、認真做好反恐分隊的成立和訓練工作。

5、做好防空警報試鳴、人民防空、防災減災設施管理維護、技術培訓等工作。

6、做好2015年度適齡青年兵役登記和年度夏秋季征兵工作。

7、加強與轄區駐軍的協調聯系,做好擁軍愛民、擁軍優屬工作,在“八一”建軍節、春節期間走訪轄區駐軍部隊,盡力協調解決部隊訓練和生活工作中遇到的困難,慰問解放軍指戰員、武警部隊官兵和現役軍屬。

8、緊緊圍繞街道的中心工作,充分發揮民兵隊伍主力軍、突擊隊的作用,協助各部門做好應急處突工作,完成各級交給的急、難、險、重任務。

第二篇:上半年規范化服務型政府建設工作總結

上半年規范化服務型政府建設工作總結

2006年上半年規范化服務型政府建設工作總結

按照××市市委、市政府2006年規范化服務型政府建設目標任務的要求,我局在上半年規范化服務型政府建設中,取得了一定的成績,現將上半年的規范工作總結如下:

一、強化依法管理,改善政務環境。

(一)根據有關文件

精神的要求,上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發市場、食品城及東門蔬菜批發市場,按要求在市場內公布了市場收費項目,使市場經營戶對我局的收費項目一目了然。

(二)結合我局實際情況,嚴格按照法定權限和法定程度起草和制定了規范性文件,并及時加以公布。清理、修改和廢止了不適應城鄉一體化、新農村建設、招商引資作產業發展年等要求的規范性文件。

(三)進一步完善了管理責任制度,清理、原創:www.tmdps.cn確認并向社會公告了管理主體,切實解決了各市場及各科(室)在管理中出現的互相推諉的工作態度。

二、完善制定建設,規范管理行為。

(一)進一步細化規章制度。職位及職責范圍上局及各科(室)公開欄。強化了各科(室)、市場人員平時成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質方面的獎勵,健全和完善了激勵約束機制。每個月對我局黨員和群眾分別進行了黨性學習,及日常工作的業務培訓,增強了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創造性。優化了我局服務標準,完善了服務對象滿意測評制度。

(二)建立化解社會矛盾的長效機制,及時妥善地處理好群眾反映的關于西湖塘鴿市擾民的矛盾。

(三)我局重大決策,由局領導請有關專家傳授經驗,親臨指導,為我局的建設提供了有力的幫助。

(四)對于各市場,局領導班子千方百計拓展市場擴建及遷移更好更大的環境,確保了國有市場的增值。

三、推進政務公開,建立陽光行政。

(一)按照《××市政務公開方案》和《××政務公開目錄》全面、及時、規范地公開了財務,各科(室)、市場的政務工作,并制定了政務公開性。就我局競選中層副職,局請示了紀委、人事部門、政府有關部門,競選中,紀委副書記、政府辦公室負責人到位參加,把我局陽光行政推向高層。

(二)更好地完善了政務公開機制,進一步落實新聞發言人制度,及時、全面、真實、準確地向社會公眾發布我局有關信息。

(三)對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項,原創:www.tmdps.cn按照規、進行了公示,并制定了相關操作細則。

(四)建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機制,重大決策(依法保密的除外),及時向公眾公開,定期對決策的執行情況進行了跟蹤和信息反饋,及時調整和完善了有關決策。

四、優化服務流程,創新管理方式。

(一)按照一站式服務的要求,我局理順了各科、市場之間的相互關系,優化了工作的流程。

(二)把規范化服務型政府建設與城鄉一體化和新農村建設更好地推進。加快了產業發展年工作,為了實現我局新生資市場項目和新果蔬批發市場項目的推進,我局做了大量的調查和跟蹤服務。為實現項目的順利引進而努力。

(三)規范高效地運作政務服務,提高了我局對外的服務質量和水平。加強了我局與市委、市政府及有關部門之間的互聯互動。

(四)進一步整頓了我局機關工作作風和內部各科(室)、市場之間的工作流程,推行了短流程服務和標準化服務。嚴格地執行了一次告知制,首問責任制和告知承諾制,最大限度地方便群眾服務。

(五)推動電子政務建設上新臺階。優化整合了全局電子網絡平臺,提高資源共享與整體利用率。擴大了網上互動的內容,逐步實現了辦理事項網上申報,材料網上提交,辦理結果網上查詢。

五、完善公共服務體系,提升服務水平。

(一)我局做到每位職工有醫保、社保,更好地完善社會保險體系。為職工解決后顧之憂。

(二)在我局轄區內市場,建立了公共衛生應急、監測預警機制,如禽流感預防及其他夏季易發病預防等,完善了公共衛生體系及緊急醫療救援網絡。

六、創新監督機制,確保工作實效。原創:www.tmdps.cn

(一)創新監督制度,落實了調研、論證并逐步實施了重大問題事前報告制度。

(二)加強行政復議應訴工作,建立了符合我局實際的有特色的復議監督機制。

七、其他目標。

(一)加大向社會公眾的宣傳力度,樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網絡以及政府建設專欄。宣傳了我局對外招商項目以及服務效率和服務質量。

(二)強化我局規范化服務型政府建設信息,每月報送情況達2條。

(三)加強規范化服務型政府建設工作督查,確定了社會監督人員,進

行了指導及考核。

以上各項是我局上半年的規范化服務型政府建設所取得的成績。下半年,我局將根據規服辦的有關文件及標準,更好地做好我局的規服工作,為××的建設服務。

第三篇:政務公開是建設服務型政府的必由之路

一部社會發展史也就是人類的社會治理不斷文明化的歷史,反映在政務活動中,也就是政務走向公開的方向所留下的軌跡。政務公開是社會治理體系開放性的基本標志。黨中央、國務院高度重視這項工作,中共中央辦公廳、國務院辦公廳多次下發文件,部署這項工作。各地區、各部門積極探索實踐,在很多方面取得了積極進展,積累了寶貴經驗。當然,我們也要看到,與人民群眾日益高漲的需求相比,我國政務公開還有很大的努力空間,特別是在一系列社會熱點事件中,公眾的質疑和批評也為政務公開提供了很大的動力。

深化政務公開是推進文明治理的重要舉措

對于社會治理而言,民主化、公開化和開放性是密切聯系在一起的,我國政務公開的歷程對于社會治理民主化的追求是有著啟發意義的。回顧我國政務公開的歷程,可以追溯到20世紀80年代中后期的村務公開。隨后,逐步擴大到鎮務公開、廠務公開、警務公開、檢務公開等領域,創造了大量的“點題公開”、“全程公開”等鮮活的經驗,為了總結、推廣并規范這些好的做法,各部門、各地方政府制定了大量的法規文件以深化政務公開工作。2002年11月廣州市政府率先頒布了《政府信息公開規定》,從2004年到2005年進入建章立制的高峰期。據不完全統計,到2006年4月底,中央政府部門發布的有關政務公開的法規文件達31部,而地方黨政機關發布的法規文件達90部之多。伴隨著《行政許可法》和《政府信息公開條例》的頒布實施,中國基本確立了政務公開制度。

當然,制度的完善是一個長期的過程,一方面需要國家法律體系的統一和協調,另一方面需要整個社會觀念和行為的轉變,其中行政改革實踐就是一個重要的制度完善過程。20世紀90年代末開始,一些地方政府創新行政方式,探索建立政務(行政)服務中心,公開辦理以行政審批為主要內容的政務服務事項,產生了良好效果。實踐的發展生動地證明,通過深化政務公開,將公開的要求貫穿于政務服務各個環節,使公開與服務相互促進、相得益彰,已經成為建設服務型政府的有效舉措。2011年8月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化政務公開加強政務服務的意見》(以下簡稱《意見》)將政務公開和政務服務結合起來,不僅將公開視為服務的重要內容,而且將公開作為服務的有效方式,這是對新形勢、新期待的回應,是對現有政務公開制度的繼承和發展。

一旦將公開和服務的理念引入政務活動,行政管理的改革創新便成為一個永續的過程。更為重要的是,這能有效地推進社會的文明治理,而文明治理是政治

文明的重要體現,政治文明是社會文明的重要標志。一方面,文明治理意味著將“官”納入治理范圍,自我管理良好、行為規范,防止“公權”成為“公害”。另一方面,文明治理意味著政府對社會事務管理有方,政府需保證社會事務公正、有效、有序地運行?!兑庖姟芬幎ㄍ菩行姓Q策公開、推進行政權力公開透明運行、加大行政審批公開力度、深入實施政府信息公開條例、著力深化基層政務公開、加強行政機關內部事務公開等深化政務公開的任務,《意見》要求統籌推進政務服務體系建設,這些無疑與文明治理的目標訴求是同一方向的。

黨的十七大后,服務型政府建設已經成為我國行政體制改革的目標,這在客觀上反映了全球化、后工業化對社會管理(治理)提出的新要求。盡管服務型政府建設是一項更加巨大的綜合性社會和政治工程,但是,以政務公開為切入點去尋求服務型政府建設的道路,則是最為可行的方案。所以,在今天,我們需要把政務公開與服務型政府建設聯系起來考慮,通過政務公開而為服務型政府建設添磚加瓦,促進社會治理文明化。

公眾參與是深化政務公開的不竭動力

根據《布萊克維爾政治學百科全書》的解釋,政治可以被簡要地定義為一群在觀點或利益方面本來很不一致的人們作出集體決策的過程,這些決策一般被認為對這個群體具有約束力,并作為公共政策加以實施。公共政策的形成是一個集思廣益、兼聽則明的過程。只有努力創造和維持一種相互信賴的氛圍,才能保證參與者形成的“意見網絡”(issue network)具有穩定的流量和真實的意見表達。盡管群體代言人是理性地協商、交換、妥協的主角,但是公共政策的制定離不開“公眾的敏銳嗅覺、主動參與和大聲呼吁”,只有這樣才可能更好地發揮公眾的認同和提示作用,因為“呼吁有助于一個充滿活力和積極向上的政治程序的形成,而漠不關心、麻木不仁的沉默卻具有破壞性作用?!?/p>

當前,政府治理因為互聯網的普及而受到了“權力多中心化”和“自主治理”的滲透,就如格里·斯托克(Gerry Stoker,1999)所言:“治理意味著一系列來自政府但又不限于政府的社會公共機構和行為。它對傳統的國家和政府權威提出挑戰,它認為政府并不是國家唯一的權力中心。各種公共的和私人的機構只要其行使的權力得到了公眾的認可,都可能成為在各個不同層面的權力中心?!?政務公開、政務服務是政府治理的責任所在,是行政機構的社會承諾,但是在實踐中往往因為延時和冷漠而轉化為行政機構的“權力”。

公眾的廣泛參與是政務公開不斷深入、政務服務不斷強化的大規模、可持續、建設性力量。只有在公民的持續關注、廣泛討論之下,認識才能不斷深入、共識才能不斷達成。以北京市為例,在吸取了公眾廣泛討論的意見之后,市級部門“三公”經費公開已經從“要不要公開”邁向“該怎樣公開”的階段,實現了公開時間、格式、說明、口徑的“四統一”,這種“共同體式”的參與有效推動了行政透明度的不斷改善。國際社會大量的案例研究表明,自上而下的服務正在被自下而上的服務所取代,通過匯集公民意見并告知公共部門和非公共部門改進公共服務,帶來了真正意義上的透明政府,這種政府對于公眾來說是透明的,而公眾的需求又成為政務服務的出發點和歸宿點。

從理論上看,政務公開是一種理念,是一切行政活動遵循的原則,按照這個原則去開展行政活動,就可以拆除政府與公眾之間的籬笆,就可以有效地消除公眾對政務活動的各種懷疑和誤會,就能夠有效地改善干群關系,就可以增強政府與社會間的信任。當然,開展政務公開與政務服務既可以選擇傳統行政的方式,也可以選擇電子政務的方式。但是實踐中,互聯網已經成為一個最廣泛、最常見的參政議政場所,成為公眾生活的重要組成部分。作為一個公共領域,互聯網的自發性、多元化和交互性不斷增強,它不僅超越了社會哲學意義上的公共領域,而且成為承載現實社會已經存在的各種公共領域的平臺。那些希望獲取政務信息和公共服務的行政相對人通過網絡提交的公共服務申請、所表達的呼聲或者怨言,不僅會獲得廣泛的社會認同,形成公共價值,而且也會轉化為行政機構創新政務服務模式的動力來源之一。

據歐盟的一項調查,由于公民的積極參與,電子政務提供的20種一攬子服務的有效獲取性已經從2001年的20%上升到2009年的66%,同時,在線綜合集成服務已經從2007年的81%上升到2009年的92%。盡管存在政體差異,但是政務服務“以人為本”的特性預示著中外電子政務服務,不僅可以相互借鑒,而且具有共同的創新基礎。當然,這也帶來了新的問題?!皵底只黄降取保╠igital inequality)可能會產生新的歧視,這就使得互聯網普遍服務和國民信息素質改善成為政府必須優先解決的問題。

從我國當前的情況來看,由于社會構成的多元化,由于公眾受教育程度和文化水平上的差別,“數字鴻溝”是一個短時期內無法完全解決的問題。但是,它決不能夠成為阻礙政務公開的因素。相反,它會促進我們探討政務公開途徑的多元化,要求我們針對不同的人群去發現不同的政務公開途徑。總之,政務公開是不

變的理念,而將其付諸實施的路徑是多條的,只要我們堅定地抱持政務公開的理念,服務于這一理念的任何途徑都能夠發現,一切服務于這一理念的方法和措施都是有益的。

政務公開可以成為行政問責的有力保障

深化政務公開、加強政務服務的閘門一旦打開,就會調動起公眾參與的熱情,而且會形成一種“多米諾骨牌效應”,從而對民主決策、權力配置和民主法治等其他配套措施和制度提出全面要求。如果沒有決心進行這些領域的改革,《意見》的效力會在頒布之后逐步喪失,逐漸走向衰竭。當然,更好地將司法力量和行政力量結合起來,尤其是將深化政務公開、加強政務服務與政府利益的驅動結合起來,是《意見》效力上揚、延伸到政策執行階段的重要保障。我們相信,沒有任何一個政府愿意看到謠言滿天飛、公眾怨言多甚至對政治安定形成威脅的局面。從這個角度看,政府部門其自身也是有著深化政務公開、加強政務服務的驅動力的。

事實上,政務公開對于改善政府自身的行政管理是有益的,特別是對于行政問責而言,政務公開可以提供一項有力的保障。在責任政府的理念下,近些年來,我國政府大力推行行政問責制,嚴格執行以行政首長為重點的行政問責制度,加大對行政不作為、亂作為行為的問責力度。但是,行政問責除了需要政府部門自身擁有實施的決心之外,除了需要來自黨以及人大和政協切實有效地履行問責職能之外,還需要在公眾那里獲得有力的支持。所以說,政務公開,使公眾獲得政務的知情權,已經成為行政問責的有力保障。出于行政問責的目的,也需要大力推行政務公開活動。作為一種責任追究制度,一方面行政問責激勵政府及其公務人員形成向公眾負責的行政品質并嚴格履行職責;另一方面,也能夠在約束行政自由裁量權的濫用方面發揮有效的作用。顯而易見,行政人員在開展公務活動的時候必須擁有一定的自由裁量權,這種權力是行政人員根據實際情況而從實際出發解決問題所必需的。但是,在實踐中,行政人員的自由裁量權如果得不到約束的話,就會被濫用,而且,會對政府的公信力造成極大的損害。在法治的思維路徑中,西方國家一般是通過對行政自由裁量權的事后審查來矯正和預防其濫用的,但是,從實踐來看,效果并不理想,特別是在中國這樣一個人情社會中,事后的矯正往往會流于“大事化小”的狀況。為了解決這一問題,通過政務公開去約束行政自由裁量權不失為一個理想的途徑。

通過政務公開約束行政人員的自由裁量權,實際上是把行政問責機制前移的做法。也就是說,行政問責無非是對行政自由裁量權的約束和追究通俗表述,對行政人員的“不作為”和“亂作為”進行問責,歸結起來,在理論上,就是一個對行政自由裁量權加以審查的問題。政務公開在這個問題的處理上所發揮的是過程控制的功能,而不是傳統的事后審查的功能。特別需要考慮的一個問題是,我們今天所處的是一個復雜性和不確定性迅速增長的時代,政務活動經常性地遇到以往從未有過的事件和環境,許多問題在解決起來可能缺乏先例和既有的法律依據。在這種情況下,公眾的意見就變得至關重要了。要想讓公眾參與到政務活動中來,就必須實現政務公開,讓公眾有更多的知情權。公眾的知情是公眾參與政務活動的前提,也是政務活動在復雜性和不確定性條件下不犯錯誤和少犯錯誤的保障。所以,通過政務公開而讓公眾獲得知情權,反映了時代的要求,反映了社會治理文明化的客觀必然性。

第四篇:規范化服務型政府建設情況匯報

我區規范化服務型政府建設工作在市委、市政府的領導下,在市規服辦的具體指導下,按照區委、區政府的要求,區級各部門、街道積極開展工作,經過幾年的努力,在轉變政府職能、提升行政效能、改善服務環境、提高服務質量等方面取得了較大成效,在全市一直保持領先水平,受到了市委、市政府及社會各界的肯定和贊揚。主要表現在以下四個方面:

一、政務服務平臺進一步完善

按照服務環境優美、辦公秩序井然、標準統一規范的要求,我區進一步完善全區政務服務場所設施建設。統一規范了全區政務服務環境,區、街道、社區三級政務服務平臺得到進一步完善,提高了區政務服務中心(分中心)、街道社會事務服務中心、社區工作服務站的服務環境標準化水平。以規范的政務服務平臺帶動規范的政務服務,并把規范化的政務服務延伸到街道、社區,使市民享受到方便、快捷、優質的服務。

升級了“同區審批”系統,在全市率先實現了行政審批系統區、街道、社區三級“一網”全覆蓋,窗口接辦件操作更加簡便,接辦件流程更加規范順暢,群眾辦事更加方便快捷。并在此基礎上于xxxx年x月在全市率先實現行政效能電子監察。

二、行政效能進一步提高

通過集中審批(服務)、簡化辦事流程、改善服務方式等形式,大大縮短了審批時間,辦事效率明顯提高。一是我區所有審批和服務事項都集中在區政務服務中心或分中心辦理;二是進一步清理行政審批項目,在未考慮市級下放項目的情況下,我區由原來的xxx項減少至xxx項,取消調整了xx項;三是嚴格落實服務承諾制、一次性告知制和短流程服務。區政務服務中心現有xxx項審批和服務事項的法定辦結時限總和為xxxx個工作日,我們承諾時限為xxxx個工作日,所有事項都在承諾時限內辦結,辦事效率提高了xx.x%,并在全市率先推出“超時默許制”;四是在區政務服務中心設立了企業登記前置許可代辦窗口和并聯審批窗口。新辦企業登記由原來的xx個工作日縮短為x個工作日,政務服務中心事項即辦率達xx%以上;五是積極探索網上審批。“xx區網上審批系統”于xxxx年xx月開通,實現辦事群眾足不出戶即可辦事。六是在全市率先推出延時服務和“節假日預約”服務,極大地方便了群眾辦事。

三、投資環境進一步優化

通過政務服務的改進,行政效能的提高,促進了投資環境的優化。我區以推動經濟發展為核心,依法保護投資者的合法權益。不斷精簡行政審批事項,取消不合理的收費項目和不必要的前置性審批。嚴格規范對企業的各種檢查,維護企業正常經營秩序。近年來,已有香格里拉、九龍倉等多家大型企業入駐我區。

創新建立企業服務平臺,為企業提供優質服務。我區于xxxx年x月成立了投資服務局,投服局自成立以來,通過赴國內外重點地區招商、項目推介等形式,共引進實際使用外資xx.xx億美元,合同外資xxxx億美元,市外資金xxxx億元,現代服務業企業xxxx個,世界xxxx強xx個,重大產業化項目xx個。

四、進一步完善長效監督機制

進一步加強自我監督與社會監督,我區成立了投資軟環境投訴和行政效能監督中心,制定了《xx區干部問責試行辦法》;聘請了投資軟環境監督員,在轄區進行定期或不定期的明查暗訪和社會調研,建立了常態化的意見收集平臺,以此促進我們進一步轉變工作作風,提升行政效能,優化投資環境。

區投資軟環境投訴和行政效能監督中心在全區各“窗口”和xx公眾信息網公布投訴電話,專門負責受理群眾的投訴、舉報,做了到有訴必理,有理必果。截止目前,共受理投訴xx件,辦結率xxx%,滿意率xxx%。

區效能辦先后對創建全國文明城市、抗震救災等重點工作進行行政效能專項督察,有力地促進了我區各項重點工作的落實。

按照省、市關于行政效能電子監察系統建設的工作要求,我區落實專項經費,積極開展工作,于x月xx日順利建成省、市、區三級聯網的行政效能電子監察系統,使我們的工作時刻處于省、市、區紀委的監督之下。區政務服務中心(分中心)自xxxx年x月成立至今,共辦理行政審批及服務事項xxxxxxx件,承諾時限內辦結率達xxx%。當場辦結率為xx%,零差錯。

我區的規范化服務型政府建設工作雖然取得了一定的成績,但薄弱環節還比較突出:一是硬件設施建設不夠到位。各街道社會事務服務中心、特別是社區工作服務站的建設還存在一定差距;二是個別窗口部門對窗口授權不夠充分,對政務服務中心窗口工作人員的派遣隨意性較大,沒有把責任心強的業務骨干派到窗口;三是個別單位辦事效率不高、行政效能底下的問題沒有根本解決。

針對我們工作中存在的問題,在今后深入推進規范化服務型政府建設和機關行政效能建設工作中要重點做好以下三個方面的工作:

一、提高思想認識

規范化服務型政府建設和機關行政效能建設工作是省、市、區各級黨委、政府的一項重要工作,也是一項長期的工作,此項工作絕不是一個單位、某個部門的事情,各單位要進一步深化對規范化服務型政府建設重要性的認識,以突出提高機關行政效能為重點,一把手親自抓,進一步加大規范化服務型政府建設工作的力度。

二、要把具體工作做實

我區的規范化服務型政府建設和機關行政效能建設工作的實施意見已以錦委發〔xxxx〕xx號文件和錦府發〔xxxx〕xx號文件作了安排部署,各單位要按照要求抓好落實,在工作中要突出做實四個方面的工作:一是要抓好載體建設。載體建設要以完善區、街道、社區三級政務服務網絡建設為重點。我區三級政務服務平臺建設,經過幾年的努力,現已基本完成,但發展并不平衡,希望各街道把這項工作抓實;二是促進審批提速。首先要對審批事項進行清理。進一步清理和精簡行政審批項目,減少和規范行政審批行為。其次要優化審批流程,縮短辦結時限,進一步做好并聯審批工作,提高即辦率。三是要加快落實“兩集中,兩到位”。將部門的行政審批職能向一個內設機構相對集中,該內設機構向政務服務中心集中。確保部門將行政審批權向政務服務中心窗口授權到位,行政審批事項在政務服務中心辦理到位,提高政務服務中心窗口的現場辦結率。四是要提升行政效能。行政效能的提高,不僅要體現在區政務服務中心等窗口部門,區級機關各部門、各街道都要以效能建設為核心,做好規范化服務型政府建設工作。要健全和完善機關行政效能建設組織領導機構,強化行政效能監察,暢通投訴渠道。利用電子監控和網絡手段實施電子監察,加強實時監控,嚴格查處效能低下和不作為事件。

三、嚴格責任追究

規范化服務型政府建設和機關行政效能建設的成效如何,企業滿不滿意,群眾滿不滿意是我們工作的最終點落腳點。一是要建立群眾評判機制。讓人民群眾來為我們的規范化服務型政府建設工作打分,把我們的工作始終置于人民群眾的監督和評判之下。群眾評判,不僅僅在我們一線的窗口部門,機關、街道工作效率如何都要交給群眾來評判。二是要落實責任追究。凡是影響我區投資環境、行政不作為、亂作為、效能低下、人民群眾不滿意的人和事都要追究有關責任人的責任,要進一步完善問責辦法,不留漏洞,促使全區干部職工認真做好工作,履職到位。

第五篇:民政局規范化服務型政府(機關)建設工作總結(范文模版)

民政局規范化服務型政府(機關)建設工作總結

2013年以來,我局認真貫徹落實上級指示精神,緊緊圍繞建設“商務高地·宜居武侯”的中心任務,按照全區深化規范化服務型政府(機關)建設的統一部署,繼續貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,不斷深入推進各項政務公開工作,具體做法是:

一、加強組織領導,切實打牢工作基礎

一是建立健全工作機制。局黨工委高度重視規范化服務型政府建設工作的開展,將其擺上重要議事日程,納入目標管理。年初根據人員變動情況,及時對相關工作領導小組進行了調整。制訂了《區民政局關于開展規范化服務型政府(機關)建設實施方案》,半年、年終及時進行全面自查和總結,確保人員到位、職責明確、工作落實。

二是加大業務培訓力度。今年以來,我局相關工作人員全勤參加了區上組織的有關政府信息公開管理系統和政府信息公開查詢業務的培訓,進一步提升了思想認識水平和業務能力。

三是加強監督考核。局規服工作領導小組定期對全局規范化服務型政府建設和政務公開工作進行考核評比,發現問題及時督促相關科(室)整改,確保各項工作按時圓滿完成。

二、改進作風建設,著力提升行政效能

一是堅決落實“四項制度”,提高辦事效率。認真執行“首問責任制”、“限時辦結制”、“責任追究制”、“社會評議制”,堅決杜絕推諉扯皮、推拖延誤、推卸責任等情況發生。廣泛利用網絡、公開欄等宣傳媒介,公開我局各部門辦理行政事項的程序、時限、服務流程及所需材料,不斷優化辦事流程,確保做到群眾各項辦理事項按時高質完成。二是狠抓作風建設,規范機關管理。深入貫徹“八項規定”要求,今年以來先后制定了《區民政局關于實施的通知》、《區民政局督查督辦事項辦理工作制度》、《區民政局機關國有資產管理暫行辦法》,并進一步完善了我局《財務管理制度》、《請休假制度》、《臨聘人員管理制度》等規章制度,不斷強化監督檢查和責任追究制。成立了作風督查小組,定期對全局各科(室)人員工作紀律執行情況、軟環境建設情況等進行監督檢查,并將檢查結果與年終考評掛鉤,確保了我局工作規范、作風嚴整的良好風氣。

三是廣泛開展深入基層調研活動。結合民政工作職能,廣泛深入到街道、社區、駐區部隊,走進優撫對象、低保戶、特困老人家中,了解真實情況,進行走訪慰問。今年以來,我局各科(室)共深入基層500多人次,走訪入戶開展慰問調查活動200多人次,解決群眾訪求400多個,有效提升了工作效能。

四是暢通溝通渠道,確保群眾訴求及時回應。繼續深入推行民情專遞和“雙向約見”制度,不斷完善相關配套制度的建設、暢通意見、建議的反饋渠道。今年共辦理人大代表建議、政協提案24件,信訪75件,按時辦結率達到100%。

三、加強規范管理,嚴格落實信息公開

一是全面落實公開內容。進一步完善和規范了信息公開指南和公開目錄,按要求每季向規服辦報送信息統計表,按時在3月底以前發布了《XX區民政局2012政府信息公開報告》。在具體公開內容方面,根據民政工作實際情況,重點做好了慈善救助、居家養老、社區建設、優待撫恤等方面的信息公開。今年截止目前,通過門戶網站、公開信息查詢網、公開欄、報刊雜志等公開網絡管理系統,共計新增各類公開信息1400余條,其中通過XX市政府信息公開管理系統主動公開信息數達到100條以上,向區規服辦報送信息7條。

二是嚴格規范公開行為。認真落實《XX市政府信息公開規定》、《XX區政府信息公開規定》、《XX區政府信息公開保密審查暫行辦法》等各項工作制度,逐級細化操作流程,規范政府信息公開標準,堅決做好《XX區政府公開信息審查日志》的登記和統計工作,確保政府信息公開審核、保密審查、依申請辦理等工作規范運行。

四、發揮民政職能,努力實現創先爭優

一是積極爭創國家5a級婚姻登記機關。以“功能設置合理化、登記流程規范化、運行管理制度化、人員隊伍專業化、貼心服務便捷化”為目標,努力做好婚姻登記處基礎建設工作,狠抓功能完善,確保上檔升級,力爭將我區婚姻登記處建成西部一流的婚姻登記服務窗口。二是大力推進社會管理創新。今年以來,我局先后制定了《XX區關于建立居民院落自治綜合評價體系的實施辦法》、《社區公共服務和社會管理專項管理資金使用辦法》、《關于推進“三社互動”工作的實施意見》等基層治理政策,在加強公服資金使用監管、進一步提升院落自治水平、推進“三社互動”等方面進行了大膽探索和實踐,有力推動了基層民主自治工作的深入開展。

三是積極推進社會組織健康發展。深化社會組織登記管理體制改革,出臺了《XX區社區公益性服務類社會組織登記管理辦法(試行)》,推動社區社會組織加快發展。積極構建社會組織培育孵化基地,推進并規范社區社會組織居民服務中心和孵化中心建設,積極鼓勵社會組織參與社區服務,努力提升社會組織參與社會工作服務活力。

下半年,我局將繼續做好規范化服務型政府建設工作,持續推進透明化信息公開,大力加強機關行政效能建設,為我區創建“接軌國際、西部一流、全市最優”的經濟社會發展軟環境提供堅實的政務保障。

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