第一篇：2007年規范化服務型政府建設工作計劃

青審報?2007?21號簽發人：徐楊

成都市青白江區審計局

2007年規范化服務型政府建設工作計劃

為進一步轉變職能，推進我局規范服務型政府建設工作，根據《關于印發青白江區2007年規范化服務型政府建設工作方案的通知》（青府發[2007]19號）精神，結合我局工作實際，現提出我局開展建設規范化服務型政府建設工作計劃。

一、工作目標

切實轉變職能，強化“以民為本、以客為尊”的服務理念和將服務對象的需求作為工作第一信號的意識，加強政府自身建設的長效機制，推進管理創新，努力構建規范化型政府建設的長效機制，進一步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建成學習型、創新型、服務型的責任政府、法制政府、陽光政府、效能政府，努力實現“審批環節最優、辦事效率最高、服務意識最強”的工作目標。

二、具體措施

（一）夯實工作基礎

1、強化服務理念。

一是結合干部作風整頓，進一步加強機關作風建設，把服務理念行動化；二是結合“問責問庸”，把服務理念常態化；三是結合“惠民行動”，把服務理念具體化，使落實惠民行動與推進城鄉一體化緊密結合，履行好發展利民、改善民生的責任；四是結合“三新”突破年重點工作，把政府服務創新化。

2、完善常規工作。進一步貫徹落實好政務公開、服務規范、行政決策、調查研究、行政問責、職位代理、外出告知等規范化服務型政府建設的各項制度，加強督促檢查，確保規范化服務型政府建設基本工作常態化、常規化。

3、加強載體建設。適時更新、完善相關內容；完善本單位領導信箱辦理機制，實現政府與公眾互動。

4、彌補薄弱環節。一是進一步解決好認識問題。加強宣傳，督促全局人員重視規服工作；二是促進規服工作均衡發展。將規服工作納入目標管理，加強日常督促和年度考核。

（二）完善推進機制

規范化服務型政府建設是一項長期而復雜的系統工程，不能一蹴而就，要堅持常抓不懈，有序開展，持續推進。

1、建立健全績效考評機制。建立健全客觀、科學、系統、合理的考評機制。

2、建立健全激勵約束機制。建立健全獎優、治庸、罰劣的激勵約束機制，充分調動工作積極性，激發工作潛力。

3、建立健全長效監督。在充分發揮各級監督作用的基礎上，進一步加大督查力度，優化督查方式，把過程監督與目標管理緊密結合，不斷提高日常督查的科學性和客觀性，促進層層落實。

4、加強信息報送。做好日常信息報送工作。

（三）、打造特色亮點

1、推廣應用電子政務，以電子政務網絡協同辦公系統為依托，完善公共信息平臺，深化網上協同互動平臺建設，進一步整合信息資源，降低行政成本，提高服務效率。以創新行政管理體制和運行機制為核心，進一不實現“部門圍繞窗口轉，窗口圍繞服務對象轉”，提高窗口服務效率。

2、深化政務公開，全面開展行政權力公開透明運行工作，加強審計局自身建設，推進審計局管理創新，努力建設責任審計局、法制審計局、陽光審計局、效能審計局。進一步清理權力公開內容，全面公開行政權力。

二○○七年六月十九日

主題詞：規服工作計劃

成都市青白江區審計局辦公室2007年6月19日印

（共印4份）

第二篇：規范化服務型政府建設情況匯報

我區規范化服務型政府建設工作在市委、市政府的領導下，在市規服辦的具體指導下，按照區委、區政府的要求，區級各部門、街道積極開展工作，經過幾年的努力，在轉變政府職能、提升行政效能、改善服務環境、提高服務質量等方面取得了較大成效，在全市一直保持領先水平，受到了市委、市政府及社會各界的肯定和贊揚。主要表現在以下四個方面：

一、政務服務平臺進一步完善

按照服務環境優美、辦公秩序井然、標準統一規范的要求，我區進一步完善全區政務服務場所設施建設。統一規范了全區政務服務環境，區、街道、社區三級政務服務平臺得到進一步完善，提高了區政務服務中心（分中心）、街道社會事務服務中心、社區工作服務站的服務環境標準化水平。以規范的政務服務平臺帶動規范的政務服務，并把規范化的政務服務延伸到街道、社區，使市民享受到方便、快捷、優質的服務。

升級了“同區審批”系統，在全市率先實現了行政審批系統區、街道、社區三級“一網”全覆蓋，窗口接辦件操作更加簡便，接辦件流程更加規范順暢，群眾辦事更加方便快捷。并在此基礎上于xxxx年x月在全市率先實現行政效能電子監察。

二、行政效能進一步提高

通過集中審批（服務）、簡化辦事流程、改善服務方式等形式，大大縮短了審批時間，辦事效率明顯提高。一是我區所有審批和服務事項都集中在區政務服務中心或分中心辦理；二是進一步清理行政審批項目，在未考慮市級下放項目的情況下，我區由原來的xxx項減少至xxx項，取消調整了xx項；三是嚴格落實服務承諾制、一次性告知制和短流程服務。區政務服務中心現有xxx項審批和服務事項的法定辦結時限總和為xxxx個工作日，我們承諾時限為xxxx個工作日，所有事項都在承諾時限內辦結，辦事效率提高了xx.x％，并在全市率先推出“超時默許制”；四是在區政務服務中心設立了企業登記前置許可代辦窗口和并聯審批窗口。新辦企業登記由原來的xx個工作日縮短為x個工作日，政務服務中心事項即辦率達xx％以上；五是積極探索網上審批。“xx區網上審批系統”于xxxx年xx月開通，實現辦事群眾足不出戶即可辦事。六是在全市率先推出延時服務和“節假日預約”服務，極大地方便了群眾辦事。

三、投資環境進一步優化

通過政務服務的改進，行政效能的提高，促進了投資環境的優化。我區以推動經濟發展為核心，依法保護投資者的合法權益。不斷精簡行政審批事項，取消不合理的收費項目和不必要的前置性審批。嚴格規范對企業的各種檢查，維護企業正常經營秩序。近年來，已有香格里拉、九龍倉等多家大型企業入駐我區。

創新建立企業服務平臺，為企業提供優質服務。我區于xxxx年x月成立了投資服務局，投服局自成立以來，通過赴國內外重點地區招商、項目推介等形式，共引進實際使用外資xx.xx億美元，合同外資xxxx億美元，市外資金xxxx億元，現代服務業企業xxxx個，世界xxxx強xx個，重大產業化項目xx個。

四、進一步完善長效監督機制

進一步加強自我監督與社會監督，我區成立了投資軟環境投訴和行政效能監督中心，制定了《xx區干部問責試行辦法》；聘請了投資軟環境監督員，在轄區進行定期或不定期的明查暗訪和社會調研，建立了常態化的意見收集平臺，以此促進我們進一步轉變工作作風，提升行政效能，優化投資環境。

區投資軟環境投訴和行政效能監督中心在全區各“窗口”和xx公眾信息網公布投訴電話，專門負責受理群眾的投訴、舉報，做了到有訴必理，有理必果。截止目前，共受理投訴xx件，辦結率xxx％，滿意率xxx％。

區效能辦先后對創建全國文明城市、抗震救災等重點工作進行行政效能專項督察，有力地促進了我區各項重點工作的落實。

按照省、市關于行政效能電子監察系統建設的工作要求，我區落實專項經費，積極開展工作，于x月xx日順利建成省、市、區三級聯網的行政效能電子監察系統，使我們的工作時刻處于省、市、區紀委的監督之下。區政務服務中心（分中心）自xxxx年x月成立至今，共辦理行政審批及服務事項xxxxxxx件，承諾時限內辦結率達xxx%。當場辦結率為xx%，零差錯。

我區的規范化服務型政府建設工作雖然取得了一定的成績，但薄弱環節還比較突出：一是硬件設施建設不夠到位。各街道社會事務服務中心、特別是社區工作服務站的建設還存在一定差距；二是個別窗口部門對窗口授權不夠充分，對政務服務中心窗口工作人員的派遣隨意性較大，沒有把責任心強的業務骨干派到窗口；三是個別單位辦事效率不高、行政效能底下的問題沒有根本解決。

針對我們工作中存在的問題，在今后深入推進規范化服務型政府建設和機關行政效能建設工作中要重點做好以下三個方面的工作：

一、提高思想認識

規范化服務型政府建設和機關行政效能建設工作是省、市、區各級黨委、政府的一項重要工作，也是一項長期的工作，此項工作絕不是一個單位、某個部門的事情，各單位要進一步深化對規范化服務型政府建設重要性的認識，以突出提高機關行政效能為重點，一把手親自抓，進一步加大規范化服務型政府建設工作的力度。

二、要把具體工作做實

我區的規范化服務型政府建設和機關行政效能建設工作的實施意見已以錦委發〔xxxx〕xx號文件和錦府發〔xxxx〕xx號文件作了安排部署，各單位要按照要求抓好落實，在工作中要突出做實四個方面的工作：一是要抓好載體建設。載體建設要以完善區、街道、社區三級政務服務網絡建設為重點。我區三級政務服務平臺建設，經過幾年的努力，現已基本完成，但發展并不平衡，希望各街道把這項工作抓實；二是促進審批提速。首先要對審批事項進行清理。進一步清理和精簡行政審批項目，減少和規范行政審批行為。其次要優化審批流程，縮短辦結時限，進一步做好并聯審批工作，提高即辦率。三是要加快落實“兩集中，兩到位”。將部門的行政審批職能向一個內設機構相對集中，該內設機構向政務服務中心集中。確保部門將行政審批權向政務服務中心窗口授權到位，行政審批事項在政務服務中心辦理到位，提高政務服務中心窗口的現場辦結率。四是要提升行政效能。行政效能的提高，不僅要體現在區政務服務中心等窗口部門，區級機關各部門、各街道都要以效能建設為核心，做好規范化服務型政府建設工作。要健全和完善機關行政效能建設組織領導機構，強化行政效能監察，暢通投訴渠道。利用電子監控和網絡手段實施電子監察，加強實時監控，嚴格查處效能低下和不作為事件。

三、嚴格責任追究

規范化服務型政府建設和機關行政效能建設的成效如何，企業滿不滿意，群眾滿不滿意是我們工作的最終點落腳點。一是要建立群眾評判機制。讓人民群眾來為我們的規范化服務型政府建設工作打分，把我們的工作始終置于人民群眾的監督和評判之下。群眾評判，不僅僅在我們一線的窗口部門，機關、街道工作效率如何都要交給群眾來評判。二是要落實責任追究。凡是影響我區投資環境、行政不作為、亂作為、效能低下、人民群眾不滿意的人和事都要追究有關責任人的責任，要進一步完善問責辦法，不留漏洞，促使全區干部職工認真做好工作，履職到位。

第三篇：根據規范化服務型政府建設要求

根據規范化服務型政府建設要求，為維護區政府及辦公室相關印鑒的權威性和嚴肅性，特制定如下規定。

一、印鑒管理

（一）區政府及辦公室相關印鑒必須明確監印人專門保管和使用。監印人的主要職責是：

1．妥善保管印鑒，保證印鑒的絕對安全；

2．嚴格按規定正確使用印鑒，凡不符合用印規定的，拒絕監印；

3．認真履行用印登記手續，完好保存《用印登記薄》和所出具的介紹信存根；

4．對用印的涉密文件、信函、資料內容，嚴格保密，不得泄漏。

（二）區政府及辦公室相關印鑒的監印人由辦公室主任確定秘書科一名同志擔任。

（三）監印人確定后，應相對穩定，不可頻繁更換。監印人因故請假，由辦公室秘書科報經辦公室主任同意確定臨時監印人。

二、印鑒使用

（一）區政府印鑒的使用范圍

1．經區政府領導簽發的區政府文件、函、電；

2．經區政府領導同意的以區政府名義出具的介紹信、證明、協議等；

3．經區長或分管副區長同意以區政府名義發給指定單位或個人的獎狀、證書、公告、通告等；

4．報送上級表彰的先進單位、先進個人的推薦材料、審查表等。

（二）區政府黨組印鑒使用范圍

1．區政府黨組書記或委托副書記簽發的文件、函、電；

2．經區政府黨組書記或副書記批準需要由黨組名義出具的證明、信函等。

（三）區政府辦公室印鑒使用范圍

1．經區政府領導、區政府辦公室主任簽發的辦公室的文件、函、電；

2．經區政府辦公室主任、副主任同意以區政府辦公室名義出具的介紹信、證明、協議等；

3．以辦公室名義報送上級的表彰先進單位、先進個人的推薦材料、審查表等。

（四）區政府辦公室黨組印鑒使用范圍

1．區政府辦公室黨組書記或委托副書記簽發的文件、函、電；

2．經區政府辦公室黨組書記或副書記批準需要由黨組名義出具的證明、信函等。

（五）使用印鑒要在辦公室內，原則上不得將印鑒攜出辦公室外使用。特殊情況須帶出辦公室使用，必須由辦公室主任同意，并安排監印人全程保管使用。印鑒不準外借或授托外單位使用。不得預蓋空白條、空白介紹信、空白證明信和其他空白證件。

（六）蓋印時印油要均勻，位置要正確（壓年蓋月）端正，用力要適度，蓋出的印要端正美觀，字跡要清晰，防止歪、倒或模糊不清。

三、用印登記

（一）凡經相關領導批準需要用印的，要向監印人出具領導批示依據，監印人要對需要蓋印的內容、數量認真查對，以防錯蓋，并妥善保存批準依據。

（二）凡編有文號的區政府、區政府黨組、區政府辦公室、區政府辦公室黨組文件和函件，由秘書科負責歸檔、保存領導簽批依據。

（三）監印人要嚴格對用印進行登記，登記內容包括：用何印、用印時間、事由、份數、用印單位、經辦人、區政府領導、區政府辦公室領導、監印人。

四、責任追究

監印人應按規定嚴格印鑒管理和使用，若發生印鑒違規使用或丟失，將視情節給予監印人行政處分；其他工作人員若違反本規定，擅自動用、套印印鑒，將視情節輕重，對當事人給予行政處分。

第四篇：上半年規范化服務型政府建設工作總結

上半年規范化服務型政府建設工作總結

2006年上半年規范化服務型政府建設工作總結

按照××市市委、市政府2006年規范化服務型政府建設目標任務的要求，我局在上半年規范化服務型政府建設中，取得了一定的成績，現將上半年的規范工作總結如下：

一、強化依法管理，改善政務環境。

（一）根據有關文件

精神的要求，上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發市場、食品城及東門蔬菜批發市場，按要求在市場內公布了市場收費項目，使市場經營戶對我局的收費項目一目了然。

（二）結合我局實際情況，嚴格按照法定權限和法定程度起草和制定了規范性文件，并及時加以公布。清理、修改和廢止了不適應城鄉一體化、新農村建設、招商引資作產業發展年等要求的規范性文件。

（三）進一步完善了管理責任制度，清理、原創：www.tmdps.cn確認并向社會公告了管理主體，切實解決了各市場及各科（室）在管理中出現的互相推諉的工作態度。

二、完善制定建設，規范管理行為。

（一）進一步細化規章制度。職位及職責范圍上局及各科（室）公開欄。強化了各科（室）、市場人員平時成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質方面的獎勵，健全和完善了激勵約束機制。每個月對我局黨員和群眾分別進行了黨性學習，及日常工作的業務培訓，增強了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創造性。優化了我局服務標準，完善了服務對象滿意測評制度。

（二）建立化解社會矛盾的長效機制，及時妥善地處理好群眾反映的關于西湖塘鴿市擾民的矛盾。

（三）我局重大決策，由局領導請有關專家傳授經驗，親臨指導，為我局的建設提供了有力的幫助。

（四）對于各市場，局領導班子千方百計拓展市場擴建及遷移更好更大的環境，確保了國有市場的增值。

三、推進政務公開，建立陽光行政。

（一）按照《××市政務公開方案》和《××政務公開目錄》全面、及時、規范地公開了財務，各科（室）、市場的政務工作，并制定了政務公開性。就我局競選中層副職，局請示了紀委、人事部門、政府有關部門，競選中，紀委副書記、政府辦公室負責人到位參加，把我局陽光行政推向高層。

（二）更好地完善了政務公開機制，進一步落實新聞發言人制度，及時、全面、真實、準確地向社會公眾發布我局有關信息。

（三）對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項，原創：www.tmdps.cn按照規、進行了公示，并制定了相關操作細則。

（四）建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機制，重大決策（依法保密的除外），及時向公眾公開，定期對決策的執行情況進行了跟蹤和信息反饋，及時調整和完善了有關決策。

四、優化服務流程，創新管理方式。

（一）按照一站式服務的要求，我局理順了各科、市場之間的相互關系，優化了工作的流程。

（二）把規范化服務型政府建設與城鄉一體化和新農村建設更好地推進。加快了產業發展年工作，為了實現我局新生資市場項目和新果蔬批發市場項目的推進，我局做了大量的調查和跟蹤服務。為實現項目的順利引進而努力。

（三）規范高效地運作政務服務，提高了我局對外的服務質量和水平。加強了我局與市委、市政府及有關部門之間的互聯互動。

（四）進一步整頓了我局機關工作作風和內部各科（室）、市場之間的工作流程，推行了短流程服務和標準化服務。嚴格地執行了一次告知制，首問責任制和告知承諾制，最大限度地方便群眾服務。

（五）推動電子政務建設上新臺階。優化整合了全局電子網絡平臺，提高資源共享與整體利用率。擴大了網上互動的內容，逐步實現了辦理事項網上申報，材料網上提交，辦理結果網上查詢。

五、完善公共服務體系，提升服務水平。

（一）我局做到每位職工有醫保、社保，更好地完善社會保險體系。為職工解決后顧之憂。

（二）在我局轄區內市場，建立了公共衛生應急、監測預警機制，如禽流感預防及其他夏季易發病預防等，完善了公共衛生體系及緊急醫療救援網絡。

六、創新監督機制，確保工作實效。原創：www.tmdps.cn

（一）創新監督制度，落實了調研、論證并逐步實施了重大問題事前報告制度。

（二）加強行政復議應訴工作，建立了符合我局實際的有特色的復議監督機制。

七、其他目標。

（一）加大向社會公眾的宣傳力度，樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網絡以及政府建設專欄。宣傳了我局對外招商項目以及服務效率和服務質量。

（二）強化我局規范化服務型政府建設信息，每月報送情況達2條。

（三）加強規范化服務型政府建設工作督查，確定了社會監督人員，進

行了指導及考核。

以上各項是我局上半年的規范化服務型政府建設所取得的成績。下半年，我局將根據規服辦的有關文件及標準，更好地做好我局的規服工作，為××的建設服務。

第五篇：建設規范化服務型政府職位代理實施辦法

建設規范化服務型政府職位代理實施辦法

為認真貫徹落實區政府《關于做好建設規范化服務型政府試點工作的意見》精神，增強公園工作人員的大局意識、責任意識和服務意識，切實提高服務質量和工作效率，推進管理工作的規范化、科學化、制度化建設，結合公園實際，制定本實施意見。

一、職位代理的原則

實施職位代理要明確

和落實崗位責任，堅持以人為本、以客為尊、優質服務、快捷高效的原則；堅持分工負責與協調配合相統一的原則；堅持局部利益服從整體利益的原則；堅持確保工作連續性的原則。

二、職位代理的方法

1、公園領導的職位代理

(1)主任（場長）因公、因事外出，視情況由主任（場長）委托副主任（場長）或班子成員主持全面工作。

(2)分管領導因公、因事外出，視時間長短，其分管的工作由主任（場長）直接負責或指定其他領導班子成員具體負責。接受委托人應避免同時外出。分管領導外出時間在一周以內的，本人應對其分管科室的工作進行周密安排，若遇急事由公園主要領導或主持全面工作的同志負責處理。

2、科室單位負責人及其以下人員的職位代理

(1)科室負責人因公、因事離開本工作崗位時，由本科室一名副職代行其職責，科室無副職的，由科室負責人指定本科室1名工作人員代行其職責。

(2)科室副職因公、因事離開本工作崗位時，由本科室負責人直接負責或指定工作人員代行其職責。

(3)各科室一般工作人員因公、因事離開本工作崗位時，由科室負責人確定代理人。

（4）代理人在職位代理結束后，應及時將代理工作事項的辦理情況向交辦（原崗位）人進行反饋。

三、職位代理的要求

1、為保證公園各項工作正常運轉，快捷高效地處理日常事務，平時各科室須至少有一名工作人員在工作崗位，防止發生工作脫節和管理失控。

2、領導要帶頭執行職位代理的有關規定，嚴格落實崗位責任制，做到誰主管、誰負責；誰審批(核)、誰負責；誰辦理、誰負責；切實做到工作服務到位，管理措施到位。

3、公園工作人員必須認真履行崗位職責，加強業務學習，做到一專多能，高質量、高標準、高效率地完成好各項工作任務。

4、凡不認真履行職位代理規定，推諉扯皮，管理失職，造成工作損失和不良影響者，依據有關規定對相關責任人員給予相應的紀律處分。