第一篇：鄉鎮老齡辦11年工作小結

鄉鎮老齡辦2011年工作小結

鄉鎮老齡辦2011年工作小結 鄉鎮老齡辦2011年工作小結

文章摘要：加強領導，為做好全鄉老齡工作，鄉政府與各村委會簽定了“老齡工作目標管理辦法和簽訂考核責任書，對全鄉成員實行責任到人，并進一步明確工作目標、任務”。……

我鄉的老齡工作在鄉黨委、政府的領導和縣老齡委的具體指導幫助下，始終堅持“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真學習市、縣老齡工作會議精神，開展學習科學發展觀活動，緊緊圍繞全鄉經濟建設，社會發展的總目標，堅持以人為本，以村為重點，以創建活動為載體，認真落實“六個老

有”維護老年人，合法權益，加強農村老協會活動陣地建

設，積極開展老年教育和老年文體活動，全面推動全鄉的老齡工作。

一、基本情況

全鄉有11個村委會，116個村小組，27063人，60歲以上老年人2245人，老年人占總人口的%，其中80周歲以上206人，有老年人協會11個，有老年人協會分會116個，目前創建市級敬老先進村6個，老年活動室6個，老年學校6所，學員168人，老年體育協會有會員129人。

二、主要工作

1、加強領導，為做好全鄉老齡工作，鄉政府與各村委會簽定了“老齡工作目標管理辦法和簽訂考核責任書，對全鄉成員實行責任到人，并進一步明確工作目標、任務”。

2、加強了宣傳和落實80周歲以上老年人保健補助和百歲壽星長壽補助發放管理工作，認真落實高齡老人的保健補

助工作，進行走訪村寨，給漏報的高齡老人，切實補辦高齡保健補助手續。現我鄉享受高齡老人保健補助179人，最大老人98歲，補助經費38200元。

3、認真貫徹宣傳“一發一條例”保障老年人合法權益，尊重、關愛和照顧老年人，保障他們的合法權益是社會的共同責任：一是加強“一發一條例”的宣傳力度，利用下村，粘貼各種大小標語，春節和敬老節等加大宣傳力度，使“一發一條例”深得人心；二是維護老年人的合法權益，落實各項優待政策，我鄉有“三無”五保老人38人，納入最低生活保障，每人每月補助60元，1—12月共補助27360元。解決困難老人享受低保715人，每人每月享受生活補助費60元，1—12月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時幫助辦理《老年人優待證》1624人，完成率73%。調處贍養糾紛工作2件，其中司法所接待調處老年人維權案件1件，減免一切費用；三是走訪慰問農村，高齡特困老人10人，發放慰

問金2600元。

4、積極開展創建“敬老先進村”活動。按照市、縣人民政府，關于在全市開展創建老齡工作先進縣鄉，敬老先進村活動的文件精神，嚴格按照“七個一”標準，并與文明村、小康村、富裕和諧村相結合，我鄉申報市級“敬老先進村1個”已驗收合格，目前，全鄉榮獲市人民政府命名的“敬老先進村”6個。

5、加強本辦業務學習，認真搞好各種業務，表冊，登記好全鄉年滿60周歲以上的造冊工作，增加老人208人，同時注銷度老人死亡數41人。

6、黨政領導重視老齡工作，在一年一度敬老節活動中，時間在緊在忙，主要領導都擠出時間參加座談，今年九九重陽節座談會開得較好，參會人員28人，主要領導在座談會上通報了全鄉的經濟社會發展情況的講話，參與座談會的各位老領導積極踴躍發言，對髙良鄉的經濟社會發展提出了意見建議，這些意見建議對髙良鄉的各項發展有著積極的重

要意義。

7、鄉黨委政府對老年人活動中心的硬件建設高度重視，把此項工作列入重要議事日程，積極爭取資金198萬元，建起了一棟老年活動室，建筑面積350平方米，建門球場一塊，地擲球一塊，硬化活動室場院290平方米，給髙良鄉老年人活動提供活動場所。

8、師宗縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會在髙良召開。為搞好此項工作，鄉黨委政府作了認真的準備和籌備工作，積極的投入了財力、人力、物力，精心作了布置，使縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會如期的召開。在比賽活動中，運動員本著友誼第一，比賽第二的思想，努力拼搏，各比賽項目都起得較好的成績，髙良代表隊起得地擲球第一名和第三名的好成績；中國象棋取得了第二名和第三名的好成績。

三、2011年工作計劃

1、加強貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照“三個代表”重要思想的根本

要求，緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作。堅持“黨政主導，社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，加強村老齡建設新局面。

2、認真學習貫徹省、市、縣老齡會議精神，以服務老年人為宗旨，著力保障老年人權益，落實老年人的各項優待政策，不斷豐富老年人精神文化生活。

3、加強“創建”工作，按照市、縣人民政府通知精神，進一步深化創建活動，以“七個一”為標準，力求做到三個結合與創建文明村、平安村、和諧村相結合，力爭在2011年創建1個市級“敬老”先進村。

4、加強構建為老服務體系，積極為年滿60周歲的老年人幫助辦理，力爭辦證率達90%以上。對各村委會實行目標管理簽訂責任書，層層抓落實，確保我鄉老齡工作再創佳績。

5、加強業務培訓，提高工作效率，組織各村委會，老齡協會會長到鄉政府培訓不少一次，村委會對各村民小組老齡

協會分會會長培訓不少一次，老年人的來訪做到熱情接待，及時處理，確保不發生越級上訪。

第二篇：老齡辦黨風廉政建設工作小結

老齡辦黨風廉政建設工作小結

老齡辦黨風廉政建設工作小結

一、黨風廉政建設責任制落實情況

我辦2010年的黨風廉政建設工作，堅持在市委和市紀委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗為重點的反腐倡廉建設，加強以治本、預防為重點的制度建設，加強落實對權力運行的監督制約機制，加強以行風建設為重點的源頭治理工作，不斷創新工作方法，豐富工作內容，靈活工作

載體，為全面打造平安綿竹努力。

1、抓組織領導，不斷加強和改進黨風廉政建設。

抓好黨風廉政建設工作，組織領導是保證。我辦歷來十分重視黨風廉政建設工作，在年初，就召開會議專題研究黨風廉政建設工作，根據市委和市紀委相關會議、文件精神，結合部門實際，研究并印發了《2010年黨風廉政建設和紀檢監察工作要點》，明確了指導思想，工作思路，主要措施和目標任務。

一是組織機構健全充實。明確了部門黨風廉政建設工作分管領導，任命了專職監察室主任。確保了組織領導機構健全，做到有人管，有人抓，保證黨風廉政建設工作長期有效的開展。

二是工作機制不斷完善。在黨風廉政建設工作機制方面，始終堅持“黨組統一領導，黨政齊抓共管，依靠干部職工參與和支持”的領導體制和工作機制。領導對所分管聯系工作范圍內的黨風廉政建設工作負責，形成了齊抓共管，全體

參與黨風廉政建設工作的工作格局。

2、抓責任落實，不斷建立完善工作格局。

抓好黨風廉政建設工作，責任落實是關鍵。為確保黨風廉政建設工作各項責任目標落到實處，不停留在口頭上，流于形式上，我辦將全體工作人員納入責任考核范圍。制定了《2010黨風廉政建設目標責任考核辦法》、《2010機關作風建設目標責任考核辦法》，明確了考核對象、范圍、內容、方式和考核結果的運用，形成了縱向到底，橫向到邊，管人與管事相結合的工作格局，使責任更加明確，任務更加具體，檢查考核更加規范。

3、抓宣傳教育，不斷豐富宣教內容和形式。

一是宣教內容更加豐富。在宣傳教育內容的安排上，堅持理論教育和主題教育相結合，典型教育和警示教育相結合的原則，重點組織學習了十七大精神，中紀委和省市縣紀委全會精神，以及總

書記同志關于反腐倡廉的重要論述。同時要求全體干部職工認真學習“兩個條例”、“兩個讀本”和《實施綱要》，通過內容豐富的學習教育不斷增強干部職工的勤政、廉政意識。

二是宣教方式更加多樣。采取以會代訓、講黨課、聽講座、組織活動等多種形式開展宣傳教育，堅持每季度開展專題學習，今年開展黨風廉政建設專題學習2次，機關支部堅持組織黨員每月開展1次集中學習。同時，深入開展廉政文化建設，把黨風廉政教育與社會公德、職業道德和家庭美德教育相結合，弘揚“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，營造良好的學習輿論氛圍。

4、抓制度建設，不斷加大源頭防治工作力度。

加強和改進黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗，制度建設是保障。今年以來，按照“行為規范、廉潔高效”的要求，切實加強了機關制度建設，制定一系列機關作風管理制度，初步形成

了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、依制度管物的制度體系。同時成立了督查組，認真檢查制度的貫徹執行情況，嚴肅查處違反制度的行為，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。在議事決策方面，堅持民主集中制原則，對重大事項一律由集體研究決定，并實行公開公示，主動接受監督。在財務管理方面，堅持收支兩條線和一把手簽字，嚴禁私設“小金庫”，嚴格規范工程資金撥付程序，在信訪接待方面，堅持暢通渠道，熱情接待，妥善處理，及時回復。在機關管理方面，堅持規范管理，廉潔高效，厲行節約，推進節約型、創新型機關建設。

5、抓廉潔自律，不斷規范領導干部從政行為。

在執行領導干部廉政自律方面，認真執行了中央《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和《廉潔自律若干規定》，重點加強領導干部管理，成立了推進“四項制度”領導

機構，制定了實施方案，抓好行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結制度的貫徹落實，同時認真落實公務員“八條禁令”，推行政務和信息公開，進一步完善機關效能建設。在財務管理方面，沒有發生領導干部拖欠公款和違規擅自撥付資金的情況，沒有出現用公款大吃大喝、公費旅游和參與其它高消費娛樂活動；在干部管理方面，沒有發生干部職工參與賭博等違法行為被查處，沒有職工違反規定大操大辦和違反計劃生育有關規定的行為。

二、存在的主要困難和問題

我辦今年在黨風廉政建設責任制落實上開展了一些工作，也取得了一些成績，但離縣委和縣紀委的要求還有很大差距，在開展工作中還存在一些困難和問題。主要表現在

一，制度不在于多，貴在于實用，制度也不在于建立，而重在于執行，在下步制度建設中，將力求制度的針對性、實用性和可操作性。

二，在信息報送上有所滯后。由于平時注重收集上報信息做得不夠，在反腐倡廉信息和文章的整理上報上做得不夠及時，對以上存在的困難和問題，將在以后的工作中，逐步加以解決。

三、下步工作主要打算

1、抓好責任制的貫徹落實。對照市委黨風廉政建設責任目標要求和此次年終檢查考核組的意見，認真對照檢查，查缺補漏，確保目標任務的完成。同時嚴格執行部門黨風廉政建設目標責任制，對機關內部各股室實行認真檢查考核，確保安排、檢查、落實到位。

2、抓好監督檢查，進一步促進科學發展。加強對黨的十七大重大決策部署執行情況以及市委市政府確定的發展目

3、抓好廉潔自律，全力確保“三個安全”。進一步加強機關制度建設、作風建設、行風建設和懲防體系建設，加強廉潔自律教育。http://

第三篇：老齡辦精神文明建設工作小結

老齡辦精神文明建設工作小結

老齡辦精神文明建設工作小結

2010年，是深入開展學習實踐科學發展觀，災后重建，振奮精神，攻堅克難的重要之年。我單位在市委、市政府的正確領導下，堅持一手抓好本職工作，一手抓精神文明建設。在狠抓全市老齡工作的同時，不斷加大精神文明建設的力度。-現將我辦2010年精神文明建設工作總結如下：

一、領導重視，精神文明建設工作的組織領導得到強化

首先，領導重視，始終把精神文明建設活動納入到工作目標管理之中，做到同管理工作同步研究，同步考評，考核結果與年終評優掛鉤，用獎懲激勵機制，促進精神文明建設工作。其

次，成立了精神文明建設工作領導小組，著力加強對精神文明建設工作的組織領導，形成了層層目標明確、責任落實的良好格局，從組織和領導上為精神文明建設工作的落實提供了有力的保障。第三是思路清晰，規劃具體。在工作中，認真把握好單位精神文明建設的指導思想，形成符合老齡特點的工作思路，即從教育和制度建設入手，以班子建設和廉正建設為重點，以群眾性精神文明活動為載體，持之以恒。根據這一思路，不斷加大精神文明建設力度，積極開展創建文明單位等活動，并將精神文明工作同各項業務工作一并納入半年聯評、年終考核之中。

二、加強思想道德建設，干部素質得到進一步提高

1、抓班子建設。領導班子團結有力，堅持正確的政治方向，始終與黨中央保持一致。領導班子以科學發展觀總攬全局，帶領干部職工以經濟發展為中心，凝聚人心，努力工作，大膽創新，積極探索老齡工作服務于經濟發展的新辦法、新途徑，出色完成各項工作任務。在工作中，目標統一、分工協作、顧全大局，發揚艱苦奮斗、淡薄名利、無私奉獻的精神。注重發揮表率作用，樹立公仆形象，做到事事帶頭，堅持黨風廉政建設責任制，做廉潔自律的表率，形成了創造力強、凝聚力強、戰斗力強、號召力強、求真務實的堅強班子。

2、抓思想建設。以學習貫徹科學發展觀為契機，認真學習黨章、十七大、十七屆四中、五中全會精神等內容。為使學習不走過場，落到實處，學習做到有計劃、有記錄、有檢查講評，有學習體會。通過學習，提高了工作人員理論水平，增強貫徹落實黨的路線，方針，政策的自覺性，在思想上，政治上、行動上與黨中央保持高度一致。同時，結合工作職能，積極參與文明創建工作。

3、抓制度建設。制度建設是搞好各項工作的重要保證。為此。在精神文明建設工作中，把制度建設作為一項重

要工作來抓。根據形勢發展和工作需要完善了學習制度、考勤及請銷假制度、車輛管理制度、財務管理制度等；狠抓制度的貫徹落實，要定期組織學習，對制度落實情況，定期或不定期進行檢查，嚴格按制度辦事，糾正一些不規范行為。

三、統籌兼顧，積極開展文明和諧創建活動

一是狠抓硬件建設，改善基礎設施，創造優美環境，提高服務水平，為來訪辦事群眾提供優質、周到的服務，真正做到衣著整潔，儀態端莊，語言文明，熱情周到，禮貌公平，精神飽滿。二是實行“政務公開、規范服務”的社會承諾制度。對辦事依據、程序、時限、結果等作了具體的規范和要求，并在縣政府門戶網站全部予以公布，把開展政務公開與發揚優良傳統“孺子牛”精神緊密結合。

四、扎實開展文明創建活動，不斷提高精神文明建設水平

1、扎實抓好廉政建設。始終把黨

風廉政建設和反腐敗工作作為一件大事來抓。根據市委和市政府的工作部署，結合實際，制定了黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解辦法，將責任層層落實到部門到個人。在落實科學發展觀重要思想、突出優質服務的基礎上，更強調依法行政、依法服務。通過學習各類法律法規，加強法制教育，增強依法行政的意識和能力。樹立干部的良好形象。

2、加強外宣工作。按照全局中心工作，圍繞不同時期的宣傳重點，廣泛開展了宣傳我局在服務縣域經濟發展、保護國土資源方面的新思路、新辦法精神文明新風內容的報道宣傳，形成較強的輿論聲勢，創造了良好的宣傳氛圍，發放宣傳單300余份，刷寫宣傳標語3幅，制作宣傳欄、板2塊，懸掛橫幅4余條，通過宣傳，有效的提高了知名度，擴大了影響力。http://

第四篇：鄉鎮老齡工作小結匯報材料

鄉鎮老齡工作小結匯報材料

鄉鎮老齡工作小結匯報材料

一、基本情況

全鄉有11個村委會，116個村小組，27063人，60歲以上老年人2245人，老年人占總人口的%，其中80周歲以上206人，有老年人協會11個，有老年人協會分會116個，目前創建市級敬老先進村6個，老年活動室6個，老年學校6所，學員168人，老年體育協會有會員129人。

二、主要工作

1、加強領導，為做好全鄉老齡工作，鄉政府與各村委會簽定了“老齡工作目標管理辦法和簽訂考核責任書，對全鄉成員實行責任到人，并進一步明確工作目標、任務”。

2、加強了宣傳和落實80周歲以上老年人保健補助和百歲壽星長壽補助發放管理工作，認真落實高齡老人的保健補助工作，進行走訪村寨，給漏報的高齡老人，切實補辦高齡保健補助手續。現我鄉享受高齡老人保健補助179人，最大老人98歲，補助經費38200元。

3、認真貫徹宣傳“一發一條例”保障老年人合法權益，尊重、關愛和照顧老年人，保障他們的合法權益是社會的共同責任：一是加強“一發一條例”的宣傳力度，利用下村，粘貼各種大小標語，春節和敬老節等加大宣傳力度，使“一發一條例”深得人心；二是維護老年人的合法權益，落實各項優待政策，我鄉有“三無”五保老人38人，納入最低生活保障，每人每月補助60元，1—12月共補助27360元。解決困難老人享受低保715人，每人每月享受生活補助費60元，1—12月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時幫助辦理《老年人優待證》1624人，完成率73%。調處贍養

糾紛工作2件，其中司法所接待調處老年人維權案件1件，減免一切費用；三是走訪慰問農村，高齡特困老人10人，發放慰問金2600元。

4、積極開展創建”敬老先進村”活動。按照市、縣人民政府，關于在全市開展創建老齡工作先進縣鄉，敬老先進村活動的文件精神，嚴格按照“七個一”標準，并與文明村、小康村、富裕和諧村相結合，我鄉申報市級“敬老先進村1個”已驗收合格，目前，全鄉榮獲市人民政府命名的“敬老先進村”6個。

5、加強本辦業務學習，認真搞好各種業務，表冊，登記好全鄉年滿60周歲以上的造冊工作，增加老人208人，同時注銷度老人死亡數41人。

6、黨政領導重視老齡工作，在一年一度敬老節活動中，時間在緊在忙，主要領導都擠出時間參加座談，今年九九重陽節座談會開得較好，參會人員28人，主要領導在座談會上通報了全鄉的經濟社會發展情況的講話，參與座談會 的各位老領導積極踴躍發言，對髙良鄉的經濟社會發展提出了意見建議，這些意見建議對髙良鄉的各項發展有著積極的重要意義。

7、鄉黨委政府對老年人活動中心的硬件建設高度重視，把此項工作列入重要議事日程，積極爭取資金198萬元，建起了一棟老年活動室，建筑面積350平方米，建門球場一塊，地擲球一塊，硬化活動室場院290平方米，給髙良鄉老年人活動提供活動場所。

8、師宗縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會在髙良召開。為搞好此項工作，鄉黨委政府作了認真的準備和籌備工作，積極的投入了財力、人力、物力，精心作了布置，使縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會如期的召開。在比賽活動中，運動員本著友誼第一，比賽第二的思想，努力拼搏，各比賽項目都起得較好的成績，髙良代表隊起得地擲球第一名和第三名的好成績；中國象棋取得了第二名和第三名的好成績。

第五篇：鄉鎮老齡辦工作總結

鄉鎮老齡辦工作總結

2015年，在縣委政府的領導下，縣人大、政協的監督和上級老齡部門的關心指導下，緊緊圍繞縣委政府中心工作，立足部門實際，始終堅持“以人為本、為老服務”的宗旨，創新思路，認真履職，轉變作風，狠抓落實，各項工作均取得明顯成效。現將2015工作情況報告如下：

一、依法履職

圍繞縣委政府工作大局，依法履職，強化舉措，以服務老年人為主線，以大力發展養老服務業為重點，全面貫徹執行《中華人民共和國老年人權益保障法》和省市縣各項惠老優待政策，完善高齡津貼發放制度，管理和服務好老年人，嚴格依法辦事，熱心為老年人服務，簡化《云南省老年人優待證》辦證程序，為60周歲以上老年人免費辦理老年人優待證，即辦即領。

二、優化服務

認真貫徹執行中央八項規定和省市縣關于改進作風密切聯系群眾相關規定,扎實轉變工作作風，不斷提升服務質量。一是加強學習。以開展“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”教育實踐活動為契機，結合公務員通用能力培訓，認真組織學習領會黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，集中學習和自學相結合，確保學習時間和質量。二是完善制度。完善了工作制度、領導班子會議議事決策制度、會議制度、學習制度、財務管理制度和公務接待制度、車輛管理制度等10項制度，做到用制度管人，按制度辦事。三是嚴格落實首問首辦制、限時辦結制和服務承諾制。公開了《云南省老年人優待證》辦證條件、程序、咨詢電話及申報XX縣高齡老年人保健（長壽）補助流程。四是暢通訴求渠道，提升服務質量。對來訪的老年人熱情接待，耐心聽取老年人的訴說，協調幫助解決問題，讓老年人滿意而歸。五是嚴格執行中央八項規定、省市各項規定XX縣委十項規定，著力解決“四風”突出問題，從根本上提高干部隊伍整體水平，樹立老齡部門新形象。

三、工作效率

（一）80周歲以上老年人高齡津貼發放工作規范化、常態化 按照《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于做好80周歲以上老年人保健（長壽）補助發放管理工作的通知》要求，3月初對老年人統計上報工作進行了安排部署，就統計的對象、時間和工作步驟、信息審核等提出了相關要求。2015年全縣80周歲以上高齡老人共有10644人（其中80—89周歲高齡老人9789人，90—99周歲高齡老人828人，100周歲及以上高齡老人27人）。縣委政府在經濟持續低迷、財政十分困難的情況下，克服諸多困難，多方籌集配套資金663.30萬元（省市補助金146萬元、縣級配套資金517.30萬元），于10月中旬將高齡津貼補助資金及時足額下撥到各鄉鎮（街道）專用賬戶，及時組織各鄉鎮（街道）按照統一領導、統一標準、統一信封、統一召開座談會、統一現金發放和統一時限的“六統一”模式，確保在老年節期間將高齡津貼發放到80周歲以上高齡老人手中，繼續把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬戶。

（二）養老服務項目建設扎實推進

1、居家養老服務中心項目建設工作穩步推進。2015年向省市老齡辦申報批準實施居家養老服務中心項目3個，分別為竹園鎮團結村、墨紅鎮江浪村、后所鎮啊依落村，爭取居家養老服務中心項目資金117萬元（其中省級資金90萬元，市級資金27萬元），目前竹園鎮團結村、墨紅鎮江浪村基本完工待驗收，后所鎮啊依落村準備啟動建設。已納入2016年第一批計劃實施的3個。

2、農村幸福院建設工作。按照上級要求，全縣共上報了中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目17個，爭取補助51萬元。其中：2014年8個，2015年9個，共涉及7個鄉鎮。為切實抓好農村幸福院項目的實施，以政府辦下發了《關于加強社區居家養老服務中心和農村幸福院建設管理的通知》（富政辦發〔2015〕28號），指導基層組織實施項目建設，目前2014年申報、2015年實施的8個幸福院項目建設全部結束并投入使用，2015年申報的9個待資金到位后實施。

3、百村建設工作。為加強基層老年協會規范化建設，進一步夯實我縣老齡事業發展的基礎，2014年——2015年，申報了勝境街道四屯、墨紅鎮江浪2個省級福彩公益金補助“百村建設”項目，通過組織實施，目前四屯、江浪2個項目建設全部結束并投入使用。積極爭取墨紅鎮普沖村、竹園鎮大路村、十八連山鎮箐頭村編制上報納入2016——2018年“百村建設”。

（三）市級“敬老先進村”創建工作全面結束

2015年全縣共申報了市級“敬老先進村”創建點7個，超年初計劃數5個。其中，富村鎮小壩、托田、普紅、水井4個村，十八連山鎮取木德、卡錫、老屋村3個村，各申報點嚴格按照“七個一”標準開展創建工作，經市檢查驗收組到富源實地檢查，7個創建點順利通過驗收。至此，全縣市級“敬老先進村”創建全面結束。

（四）切實抓好養老服務業綜合改革試點工作

XX縣緊緊抓住XX市被國家列為全國養老服務業綜合改革試點市的契機，為更好地開展試點工作，老齡辦發揮牽頭部門職能作用，深入各鄉鎮、街道和老年人相對集中的涉老社團、老年人群體中進行調研、走訪座談，了解基層及老年人的意見和建議，組織召開專題會議4次、座談會5次，在深入調查研究的基礎上，草擬上報縣委政府常務會議審定后，2015年6月15日下發了《XX縣人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見（試行）》（富政發〔2015〕60號）和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣養老服務業綜合改革試點工作實施方案的通知》（富政辦發〔2015〕72號）。對市政府下達的指標任務進行細化分解，進一步明確了我縣養老服務業綜合改革試點的目標、職責和任務。同時，老齡辦積極謀劃了一批夯基礎、管長遠、帶動強、輻射面廣的養老服務業重點項目，截止目前，共謀劃居家養老服務中心項目58個，計劃總投資13657萬元，納入縣老齡事業發展“十三五”規劃的盤子，并力爭納入省市老齡事業發展十三五規劃的項目儲備庫，其中：縣級綜合性養老服務中心項目1個，總投資5060萬元，公辦新建項目32個，公辦改擴建項目22個，縣招商引資項目1個，民辦養老機構改擴建項目1個。

（五）敬老月系列活動有聲有色

一是深入開展以《老年法》為主的宣傳貫徹活動。敬老月期間，縣廣電部門在電視臺滾動播放敬老宣傳標語180余條次，發放慰問信13970封。縣老齡委成員單位結合各自實際，廣泛開展敬老愛老活動20余次；全縣12個鄉鎮（街道）懸掛固定標語24條，各村（社區）粘貼標語至少322條，縣直單位懸掛70余條。

二是開展孝親敬老家庭建設活動。為進一步弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，動員社會各界力量共同推動老齡事業發展，根據XX市人民政府辦公室《關于開展第五屆“曲靖十大孝星”、第二屆“曲靖十佳老人”、“先進老年組織”、“敬老奉獻獎”評選表揚活動的通知》精神，按照評選標準，以政治表現、貢獻大小、事跡感人程度為衡量標準，在全縣廣泛開展推薦、評比、審查工作，從10個鄉鎮（街道）中評比出“先進基層老年組織”2個，“十大孝星”7人，“十佳老人”4人，這些先進事跡突出、群眾公認、典型性強，老齡辦通過會議、專欄等多種形式廣泛深入宣傳其感人事跡，推動形成尊老愛幼、互愛互敬、寬容和睦的家庭文明新風，為推動我縣老齡事業發展提供了強大的精神力量和道德支撐。10月21日，經市政府評比表揚，墨紅鎮老促會、縣老體協被表揚為“XX市先進基層老年組織”，營上鎮敬老院管理人員趙中興被表揚為“XX市十大孝星”，中安街道回隆社區鄉村醫生、老協會副會長馬桃芬被表揚為“XX市十佳老人”。

三是開展走訪慰問送溫暖活動。縣委政府高度重視老齡工作，制定敬老月慰問活動方案，共分為4個組，分別由縣委政府人大政協四班子主要領導擔任組長，相關部門領導為成員組成4個慰問組，在重陽節前開展慰問高齡百歲老人并參加村級高齡津貼發放座談會活動，將高齡津貼補助金直接發放到老人手中，并為每位高齡老人送去大米、食用油和棉被等慰問品。

四是開展老年文化體育活動。以縣老體協為主體于10月14——17日，舉辦全縣2015年“慶國慶”“迎重陽”老年人體育運動會，開展門球、地擲球、氣排球、第九、十套泰迪健身球和文藝表演等八個項目。縣直機關、鄉鎮、街道代表隊總計64個團隊538人參賽，個人項目128人參賽。以老年大學、合唱團為主體開展“迎重陽”文藝表演及撲克賽、“幸福晚年”祝壽等文娛活動。

五是組織召開老干部座談會。縣直部分單位、鄉鎮（街道）召集離退休老干部座談會，匯報2015年經濟社會發展情況，廣泛聽取老同志的工作意見、建議。

（六）免費辦理老年人優待證，妥處群眾來信來訪

公開辦證服務指南，辦證工作人員作出承諾，做到即辦即理、熱情周到、優質服務，樹立老齡部門服務窗口形象。全年共為60周歲以上老年人辦理老年人優待證1516份。認真組織開展老年法律援助和涉老政策、法律咨詢活動，嚴密防范并依法打擊侵害老年人人身、財產安全的違法犯罪行為，共處理農村老年人維權糾紛5件，法律咨詢28人次，接待老年人來信來訪2次3人次，接受老年人來訪咨詢老齡政策5次，辦結率100%。

（七）管理服務涉老社團，老年人文體活動豐富多彩

不斷加強管理，做好聯系服務涉老社團工作，組織老年人開展豐富多彩的文體活動。大力推行輪辦機制，2015年XX縣第十五屆農村老年人運動會在十八連山鎮成功舉辦。縣老體協舉辦了“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”運動會各1次，共2000余名運動員參賽。縣老書協今年9月舉辦了抗戰勝利70周年書畫展1次，組織會員開展學習習總書記在全國文藝工作座談會上的講話精神1次。縣老年合唱團堅持平時分片活動，周二集中活動制度，全年自編自演節目60余個，演出170余場次，開展了專場文藝演出4次。

四、信息公開

依托黨務政務公開欄、“云南通.富源”黨政客戶端等載體向社會公開了《XX縣〈老年人優待證〉》辦證服務指南》，《XX縣高齡津貼發放工作流程》，高齡津貼補助等各項惠老優待政策，接受社會監督。2015年，共上報市老齡辦信息13條，采用4條；向新華網富源門戶網站報送老齡工作信息12條。

五、廉政建設

一是組織干部職工認真學習《黨章》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市縣關于厲行節約發對鋪張浪費的有關要求。二是以完善規章制度，加強職工教育管理為重點，修改完善了《干部職工目標考核責任制》和《考勤管理制度》等，嚴格“三公”經費支出。三是簽定了黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設的目標任務落實到每位黨員干部職工身上，貫穿于老齡日常工作之中。

根據中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于印發《xx縣2015社會評價辦法》的通知（富辦發〔2015〕26號）要求，縣人社局高度重視，緊緊圍繞年初確定的目標任務，從依法履職、正風肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設等方面認真開展自檢自查，現將工作情況報告如下：

一、勤奮履職，各項工作成效顯著

今年以來，縣人社局認真貫徹落實縣委、縣政府和上級主管部門的決策部署，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，緊緊圍繞科學發展這個主題，牢牢抓住“民生為本、人才優先”這條主線，突出就業再就業、社會保障、人事人才、勞動關系等工作重點，取得了顯著成效。

一是就業創業工作。全縣新增就業崗位4275個，完成目標任務3500人的122%；開發公益性崗位840個，完成目標任務800人的105%；城鎮登記失業人數5115人，城鎮新增就業人數3510人，城鎮登記失業率控制在3.01%；小額擔保貸款扶持創業750人，發放貸款3950萬元，完成創業培訓1378人，成功創業1345人，實現創業帶動就業4035人，轉移農村勞動力15110人，高校畢業生就業見習人數65人，完成目標任務的100%；新增高技能人才151人，完成目標任務120人的126%。二是社會保險工作。全縣五大社會保險參保人數達554250人，（其中：城鄉居民養老保險369807人，完成目標任務362000人的102%；企業職工養老保險11807人，完成目標任務8700人的135.7%；城鎮職工養老保險11996人，完成目標任務11800人的100.2%；醫療保險65132人，完成目標任務65000人的100.2%；工傷保險51317人，完成目標任務70300人的73%；生育保險22265人，完成目標任務17500人的127%；失業保險21746人，完成目標任務21700人的100.2%）。三是人才隊伍建設和人事制度改革工作。開展公務員初任培訓28人，推薦選拔“省突”1人、“市突”3人，珠源學者1人，珠源名師6人，云南省第四屆“興滇人才獎”2人，對口人才培養2人，申報東恒集團為云南省第二批基層科研工作站，選拔培養農村鄉土人才2名。全面深化事業單位分類改革，全力推進公務員職務與職級并行制度。

四是工資收入分配制度改革工作。審批鄉鎮工作崗位補貼3次，審批金額為4162萬元。調整工資涉及機關事業單位在職人員12577人，扣除養老保險和職業年金后月平均增資額為533元；離休人員64人，月平均增資額為760元；退休人員1626人，月平均增資額為550元。五是和諧勞動關系建設工作。年審用人單位964戶，受理拖欠農民工工資案件67件，結案率達100℅，涉及農民工1542人，清欠農民工工資1985萬元。受理勞動人事爭議調解仲裁案件367件，調解率78%以上，到期結案率達100%。勞動保障監察“兩網化”覆蓋率達100%。企業勞動合同簽訂率達95%，企業集體合同簽訂率達90%。

二、落實責任，辦事效率不斷提高

圍繞科室職能職責和年初目標任務，明確了各科（室）、中心、大隊、院、局工作職責。建立健全首問負責、服務承諾、責任追究和請銷假等制度，規范辦事程序。對人事人才工作、勞動就業服務、社會保險經辦、勞動保障執法監察、基金管理使用、勞動人事爭議仲裁、群眾來信來訪、行政審批事項等業務，堅持能現場辦的及時就辦理，不能及時辦理的在規定時限內辦結，對不符合政策規定的耐心做好解釋說服工作。由局辦公室牽頭，編印《人社業務指南》300余本，印發宣傳資料2萬余份，降低醫保中心服務工作平臺，竭力為辦事群眾提供最優質的服務，著力打通聯系服務群眾“最后一公里”問題。開展權責清單清理工作，著力建設“法治人社”。扎實做好“掛包幫”、“轉走訪”工作，選派5名干部到掛鉤擔任常務書記，選派90名干部掛鉤農戶182戶。加強黨務政務公開，及時將政策法規、業務流程、審批時限、咨詢投訴電話等通過人社局信息網、公告欄等方式對外公開，著力打造“陽光人社”。扎實推進xx縣基層就業和社會保障服務設施項目建設，現已投資30萬元，完成項目選址規劃、初步設計評審、地勘、環評、地震、人防、消防等前期工作，正在進行進場道路開挖、場地平整及其他基礎性工作。

三、勤政廉政，自身建設日益加強 緊密結合行業特點和部門實際，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防，扎實推進人社系統黨風廉政建設工作。全面落實黨風廉政建設責任制，始終做到廉政建設與全局業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。年初與各科室、中心、大隊、院、辦簽訂黨風廉政建設責任書，細化分解反腐倡廉工作責任。始終把黨風廉政建設作為黨委理論中心組學習的重點內容，強化黨員領導干部的廉政意識，適時組織黨員干部到中安監獄接受廉政教育。加強對勞動用工、社保基金、就業資金、人事考試安全、職稱評聘、職業技能鑒定等重點工作的專項治理。開展系統政風行風、整治侵害群眾切身利益行為等專項行動，切實轉變工作作風。健全廉政風險防控管理機制，深入開展廉政建設風險排查，對各科室負責人、關鍵工作崗位等進行全面排查，切實做到了全覆蓋、零遺漏。切實加強機關內部管理，厲行節約、反對鋪張浪費。全年簽訂黨風廉政建設責任書40余份，開展理論中心組學習11次，開展廉政教育2次、100余人受教育，開展廉政風險排查2次，窗口受理申辦事項9.5萬余件、依法辦結率達100%。在作風建設方面未發現推諉扯皮、吃拿卡要、以權謀私、失職瀆職、以權謀私、損害群眾利益的行為和現象。沒有發生濫發獎金、公款出國（境）旅游、公款大吃大喝和私設小金庫等行為。

四、存在問題和困難

一是就業再就業形勢依然十分嚴峻。受全縣經濟轉型升級產業結構調整的影響，產業發展吸納農村富余勞動力活力嚴重不足，就業總量矛盾異常突出，呈現“求職難”與“招工難”并存態勢。同時，一些下崗失業人員、大中專畢業生和農村富余勞動力等人員需要就業再就業的相互交織，勞動力總數供大于求，造成就業壓力逐步增大，就業再就業形勢仍然較嚴重。

二是社會保險工作發展不平衡。受經濟下行影響和思想觀念的制約，一些非公經濟單位和勞動者參保意識不強，不依法參加和繳納社會保險，工傷保險參保人數呈下降趨勢。

三是勞動關系矛盾日益凸顯。部分外地務工人員采取極端維權方式，勞動監察和勞動仲裁案件呈增長趨勢，案情日趨復雜，辦案壓力增大。同時，由于勞動保障執法監察人力、物力、財力緊缺和部分用人單位、勞動者法律意識淡薄導致勞動監察工作和維護勞動者合法權益難度大。下一步，縣人社局將進一步強化問題導向，堅持以評促改、評改結合，努力推動人力資源和社會保障事業健康發展，為全縣經濟社會發展作出積極的貢獻。

一、適應新常態，依法履職

一是強化學習。以《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《憲法》、《保密法》、《云南省殘疾人就業條例》XX縣委《關于全面推進依法治縣的實施意見》等法律法規為重點，組織干部職工開展普法學習考試10次，開展殘疾人法律法規宣傳咨詢活動23次，發放法制宣傳資料13800余份。積極開展為殘疾人“送法律”上門活動，為農村殘疾人贈送法律知識讀本360本。二是健全制度。健全完善了《縣殘聯執法責任制》、《信訪工作責任制》、《政府購買殘疾人服務實施方案》等制度，做到各項工作有規可循。三是依法行政，規范履職。積極推行政府購買殘疾人服務，代擬下發了《XX縣人民政府購買殘疾人服務實施方案》，嚴格按照購買程序和要求，投入資金8.4萬元，向后所煤礦職工醫院為40名重度貧困精神病人購買了為期7個月的托養服務，投入資金9.6萬元，向鑫源職業技術培訓學校為30名輕度適宜殘疾購買了為期30天的電焊職業技能培訓服務，投入資金2萬元，向永華眼鏡店為200名貧困低視力殘疾人群購買了篩查服務。四是積極做好殘疾人權益維護工作。加大各類惠殘顧殘政策宣傳和政策落實督促檢查，4月—5月，對全縣各鄉鎮殘聯落實兌現各級惠殘政策情況進行了一次全面督促檢查，使政策落到實處，同時，在縣司法局的大力支持下，為378名殘疾人提供了法律咨詢服務。

二、開展社會評價意見專項整改，正風肅紀

2014年，縣殘聯社會評價位于黨群部門中的倒數第二，針對代表所提意見建設，縣殘聯將2015年定為社會評價意見整改年，制定了整改方案，并全員全年抓整改。一是抓學習，用先進理論武裝頭腦。通過召開學習動員會、領導干部講黨課、專題學習班、職工座談會、評先獎優會等形式，學理論、學先進、學法律，牢牢把干部職工思想教育工作抓實抓具體，進一步增強干部職工的使命意識和責任意識，明確努力方向，掌握法律武器，適應新形勢、新任務、新常態。二是抓問題查擺，切實找準癥結所在。對照干部作風方面存在的十個方面的問題，對號入座。對照代表所提意見建議找自身存在的問題，看自己是否是拖單位后腿，影響單位形象，讓群眾扣分，對照先進典型找自身的思想、工作、作風差距。三是抓問題整改，切實轉變作風。根據查找出來的問題，明確整改時限、整改責任人、整改措施，單位制定整改方案，個人制定整改措施，并由單位黨支部把關，上報并向社會公布整改方案，在單位醒目位置公開單位及個人整改方案，設立舉報箱，按季度進行督查問效，通過單位評、個人評、互相評、公開評，再督促再整改。四是建章立制，確保作風建設長效性。結合實際，嚴格抓實干部職工平時考核工作，對各季考核都為優秀的確定為優秀公務員人選，對有差評的干部職工進行按季通報并啟動戒勉談話，一年當中出現兩次差評或與被群眾舉報投訴一次的年底考核確定為不稱職（不合格）等次。通過正風肅紀，一年來，“吃拿卡要”、亂作為、有令不行、有禁不止、紀律松弛、作風漂浮、鋪張浪費以及官僚、形式、享樂和奢靡等“四風”方面的問題徹底轉變。

三、多媒并舉，辦事公開

一是在縣政務服務大廳設立窗口，方便群眾辦事，接受縣政務服務管理局業務指導和監督；二是在機關辦公區設置公開專欄三塊及墻壁、電梯等較明顯部位固定粘貼政策法規、職能職責、服務事項、辦事流程、服務承諾、收費標準、處罰依據等應公開事項；三是匯編印發殘疾人工作者業務手冊300余冊，將各級惠殘政策的辦理流程、條件等匯編成冊，并印發培訓到村級殘疾人聯絡員XX縣殘工委成員單位，提高政策普及面及知曉率；四是按季度公開應公開的黨務政務，做到及時公開符合公開的事項，全年共公開4期43條黨務政務信息，在動態信息欄公開11份政策性文件。不存在應公開而未公開、一次性告知制度不落實和公開承諾不兌現等現象，不存在和“門好進、臉好看、事更難辦”的現象。

四、優化服務，提高效率

（一）全面超額完成殘疾人康復任務。通過采取培訓、轉介治療、發放輔助器具、申報人工耳蝸等方式，完成白內障復明428例，低視力康復205人，智殘兒童康復43人，聾兒聽力康復8人，假肢裝配36例，肢體殘疾人康復訓練115人，盲人定向行走訓練50人，發放適配助視、助聽、助行等各類輔助器具540件分別占任務的100.7%、100.25%、100.75%、100%、300%、115%、100%、100.8%；建成勝境街道后礦社區康復站，為社區及周邊103名肢體殘疾人康復訓練提供了免費場地、器材及訓練指導；全面開展精神病防治工作，為203人貧困精神病人人均免費發放450元的治療藥物，30名貧困重度精神病患者享受免費住院3個月的住院治療救助。此外，還完成成人助聽器驗配50例，肢殘兒童矯治手術篩查19例，培訓貧困低視力兒童家長87名。

（二）扎實抓好殘疾人就業和教育工作。一是完成殘疾人職業技能培訓（含盲人按摩培訓）120人，占任務的150%；二是完成殘疾人就業100人：其中按比例就業27人，集中就業20人，個體就業和自主創業17人，靈活就業和居家就業18人，基地就業5人，社區基層、公益崗位就業5人，農家書屋管理員就業8人，分別占任務的100%；三是完成殘疾人機構托養40人，居家托養180人，各占任務的100%；四是殘疾人就業年齡段實名制應錄入11945人，本年應錄入1513人，累計完成錄入11637人，錄入率為97.42%，位居全市第3名；培訓錄入7748人，培訓率64.86%，居全市第一名。五是順利完成殘疾人就業服務中心規范化建設考核評估；六是殘疾學生就學資助，完成通向明天殘疾青少年助學高中生8人、大學生7人資助經費22000元；第一批彩金助學殘疾高中生30人資助經費45000元，殘疾人子女大學新生79人資助經費79000元；大中專殘疾新生助學27人資助經費63000元；適合義務教育階段殘疾學生入學率為95.3%；七是發放殘疾人機動輪椅車燃油補貼117人93600元。

（三）大力扶持創辦殘疾人就業創業示范基地建設。一是爭取縣政府扶持恒寬農業科技開發有限公司補助資金40萬元、縣總工會資助3萬元，協調電信公司免費安裝了寬帶網線4000多米，價值50000多元，基本完成XX市殘疾人扶貧示范基地《富源恒寬農業科技開發有限公司》新項目建設的搬遷；二是在全縣開展助殘就業同奔小康百企千人創業就業行動，爭取市、縣兩級投入資金15.5萬元，扶持創辦申報了2個殘疾人創業示范點、15戶殘疾人創業戶。

（四）第二十五次“全國助殘日”活動豐富多彩。2015年縣殘聯以“宏揚自強精神，播撒關愛陽光”為主題，開展了系列助殘活動。一是在中山禮堂為我縣殘疾畫家董桃平和特教學校學生舉辦書畫及手工藝作品展”。共展出書畫97幅、工藝作品36件，觀眾達1300余人。二是召XX縣殘聯第五屆二次主席團會議暨2015年殘疾人工作會議，對各殘工委成員單位和各鄉鎮進行了工作總結及下步工作安排。三是邀請縣委縣政府領導慰問貧困殘疾人、殘疾學生、殘疾職工、自強模范共203人。四是在“助殘日”活動當天，3家盲人按摩店在廣場開展盲人義務按摩活動；5戶殘疾人扶貧示范基地進行了產品推薦展覽；制作殘疾人權益保障法律法規、政策宣傳展板16塊，發放傳資料3000余份；協調爭取電信公司向殘疾人贈送“愛心手機”30部。

（五）結合實際抓好基層殘疾人組織規范化建設和工作者綜合業務培訓。一是啟動十八連山、古敢兩鄉鎮20個村委會（社區）的殘疾人基層組織規范化建設，全面規范化建成建成2個鄉鎮及轄區村級殘疾人信息網絡、數據平臺和服務場所，為殘疾人服務工作奠定了堅實基礎。二是開展殘疾人工作者業務培訓，培訓縣、鄉、村三級殘疾人工作者180余名，匯編印發殘疾人工作者業務手冊200本，全面提升殘疾人工作者的業務素質和工作能力。

（六）殘疾人文體及信息工作成效明顯。培養著殘疾人特奧運動員10名；培訓了殘疾人體育健身指導員10名。重視各類信息擬寫、審核、報送，本年內共報送信息23篇，被有關網站、刊物采用了23篇。

五、細處著手、廉潔從政

一是嚴格執行《XX縣2015年黨風廉政建設責任制實施意見》，全面落實黨委（黨組）主體責任，加強紀律建設，持之以恒落實中央八項規定和嚴格執行“八個嚴禁”。二是積極開展“學習、團結、勤政、廉潔”活動，實行集體領導與個人分工負責相結合，過好專題民主生活會，領導干部帶頭遵守《黨風廉政建設和反腐敗工作責任制暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及實施辦法。三是認真落實廉政風險防控管理工作任務，全體黨員干部簽訂了廉政建設責任書，領導干部如時申報了個人收入情況。四是嚴格執行新的差旅費報銷規定，從食、住、行入手，嚴管嚴控三公經費支出，1—10月支出三公經費2.21萬元，同比下降2.7%；干部職工無違法違紀行為發生，不存在徇私舞弊、暗箱操作和利用公共權利謀取私人或單位的特殊利益等現象。