第一篇：07年四季度外委工程總結

四季度外委工程總結

為進一步加強外委工程管理，理順外委工程管理關系，明確外委工程責權，調動各方積極性，加快工程進度，確保公司重節點工程按期完成。按公司天礦司發2007〔260〕號文件精神，從2007年8月1日開始，礦井對本單位外委工程的實施負全面責任。

（一）外（內）委工程安全質量標準化、工程量匯審 1.我礦每月由礦領導組織對外委施工隊進行質量標準化培訓。讓他們懂標準、學標準、會標準。按安全質量標準化指導工作。月底由分管礦領導組織，工程科、生產科、安全科、地測科等職能部門參加安全質量標準化檢查。檢查標準按各專業標準化標準進行驗收，驗收人員必須在驗收單上簽字。

2.每月及工程竣工的工程量由分管領導組織職能部門相關人員、工程科專管人員、預算人員及乙方有關人員共同進行匯審，并在匯審單上簽字。

（二）外（內）委生產管理及協調

1.由礦領導組織礦各職能部門、區科隊每周對外委施工隊施工過程中存在的影響，分析造成影響的原因。風、水、電、機車等方面必須滿足外委隊。

2.影響工時必須每天經礦調度室、工程科及相關職能部門審核，礦分管領導審批方能作為預（結）算的依據。影響工時的單價按礦有關規定執行。

（三）外（內）委專項工程預、結算管理 1.凡立項批準的每一外（內）委工程（包含外、內委設計變更），施工前必須進行施工預算，預算資金必須經礦長審批同意，否則不得施工。

2.工程必須具有施工預（結）算書、驗收合格紀要、工程量匯簽單方可進行結算。

（四）外（內）委專項工程資料存檔

工程科必須對每一項外（內）委專項工程從立項到最后結算驗工月報整理成完整的工程資料，并移交礦檔案室存檔。

第二篇：外委工程管理制度

外委工程管理制度

為加強外委工程管理，進一步提高檢維修質量，降低修理成本，提高自干率，降低外委率，確保我廠經濟效益不流失，從嚴控制檢維修外委項目，制定本制度。

第一條外委項目范圍

凡我廠施工力量在人力、裝備能力、技術水平和工期等方面無力承擔或無法達到要求的工程項目，安排外委。

1．外委的項目必須是已經批準的列入本廠計劃的技措、更新、大修和維修項目。

2．為了維護生產的正常運行，需要緊急搶修的項目。

3．其他。

第二條外委隊伍錄用的條件

1．工程外委要按照質量優、信譽高、工期短、費用合理、先內后外、先近后遠的原則，擇優錄用施工隊伍。順序如下：

本公司的專業化公司及公司所屬各單位的維修力量

1.2總公司內部的專業化公司

1.3公司與外部的協作單位

1.4公司以外的施工隊伍公司內及公司外二級以上施工單位承擔我廠工程項目后確需實行工程分包，須經公司主管部門審查批準后，才能簽訂工程分包合同。三級及以下施工單位，一律不準實行工程分包。分包單位的工程質量、進度由發包單位負責。

3．施工隊伍要提供下列資信資料：企業法人營業執照、資質證書、取費許可證、安全資格證書。以及企業主要業績、主要技術力量及技術裝備情況。機械動力處要對施工隊伍所提供的資料可信程度及

所施工的工程質量、進度、安全狀況進行考核，在公司批復的施工隊伍范圍內，擇優選用。

4．機械動力處會同相關部門依據上述規定確定外委項目，選定施工隊伍，報主管廠領導審批。需要招標的工程，按招標有關程序辦理。

第三條外委工程的審批程序

外委工程由機械動力處按職責范圍辦理報批手續。機械動力處要嚴格審查外委工程施工單位的資質證書、企業法人營業執照、安全資格證書、取費資格證書、法人代表證書或委托書、施工企業所在區建設主管部門介紹信等證件，經全部檢驗合格后，方可報批《外委工程申報單》。

第四條外委項目管理辦法

1．對外委托工程項目及其日常管理工作由機械動力處依職責范圍負責。

2．所有工程項目必須由機械動力處辦理施工聯絡單后方可施工。工程施工必須嚴格按照聯絡單內容進行施工。

3．外委項目實行合同管理，按合同法有關規定簽定工程承包合同。合同應明確雙方的責任、工期、質量與驗收標準、費用、設備材料供應及采購、安全責任及違約處理等有關內容。

4．施工主管部門根據外委工程管理的需要，指派專人做施工代表，施工代表對項目要進行全面管理，并會同各單位設備主任、設備工程師（技術員）按合同要求進行隱蔽工程和質量中間驗收，監督現場施工，嚴格按計劃網絡掌握工程進度，參與管理和控制項目費用。

第五條 外委項目安全規定

貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，堅持管生產必須管安全的原則。

2、開工前，在施工組織設計（或施工方案）中，必須有詳細的施工平面布置圖，運輸道路，臨時用電線路布置等工作的安排，均要符合安全要求。

3、現場四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處應設置施工現場平面布置圖，安全生產記錄牌、工程概況牌等有關安全的設備。

4、現場排水要有前全面規劃，排水溝應經常清理疏通，保持流暢。

5、道路運輸平坦，并保持暢通

6、現場內材料堆放必須按現場布圖規定的地點分類堆放整齊穩固。作業中留置的木材。

7、建筑企業不得超范圍施工，即不能超出營業執照規定的經營范圍，也不能超出等級證（資質證）規定的范圍。

8、施工現場三通一平，須做到水通、電通、路通、現場平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯的安全標語牌。

9、在進入施工現場前，應對全體施工人員進行安全文明施工、現場防火、環境保護、遵章守制的教育，并學習甲方的有關規章制度。進入施工區域的所有人員必須戴安全帽。從事2M以上高空作業人員必須系安全帶。需用臨時電源應到機械動力處辦理臨時線審批手續。從事電汽焊作業、電工作業、手持電動工具作業的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。

10、在施工區周圍必須設置安全防護網、圍檔，土堆、料堆要有遮蓋。施工過程中，應保持場地清潔，物料碼放有序、周圍應經常灑水、防

止揚塵。施工產生的建筑垃圾必須隨時清運，堆放最長不得超過一周，運輸時應用苫布蓋嚴。施工完畢，必須做到場清地清，裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應合格，各部件無漏油現象。

第五條費用管理

1．要加強預算管理。開工前要按預算規定嚴格審核預算及材料用量，編制費用計劃，竣工后沒有特殊原因不準超計劃。

2．事業部監督外委資金使用，對凡未經批準未辦理手續的外委費用應拒絕付款。外委項目決算未經審計不得付款。

3．機械動力處要采取措施，督促施工單位及時結算、及時入帳。掌握費用使用動態，杜絕出現潛虧。

米東事業部機械動力處2009年6月23日

第三篇：外委工程管理標準

外委工程管理標準

Q/GDHZ-205.03-2012 主題內容和適用范圍

本標準規定了我廠外委工程安全管理方法與內容、檢查與考核。

本規定適用于我廠區域內外委工程項目從事機組設備維修、設備運行、現場保潔衛生、土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝、裝飾裝修、環境綠化等活動的承包單位。2 引用標準

1.1 中國國電集團公司《安全生產工作規定》 1.2 中國國電集團公司《事故調查規程》 1.3 中國國電集團公司《承包工程安全管理辦法》

1.4 中國國電集團公司《工程建設安全健康與環境管理工作規定》 1.5 國電電廠公司管理手冊、程序文件及作業性文件

中國國電集團公司 《安全生產工作規定》 《安全生產法》 3 職責

1.6 經營計劃部負責外委工程項目的資質審查、招標和考核款項的扣除工作。

1.7 設備管理部負責外委工程項目的技術管理、安全管理、質量管理和文明生產監督管理。1.8 安全監部負責對外委工程項目單位安全資質審查及外委工程項目單位或人員的安全、文明等監督、考核管理工作。

1.9 財務產權部負責工程款的兌現。

1.10 廠里其他部門按照各自的職責共同做好工程施工安全的監督管理和服務工作 管理內容與要求

4.1 安全管理內容

4.1.1 外委工程項目實行業主負責制的原則，嚴禁以包代管。

4.1.2 承包方必須認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、制度及企業內部的有關規定，嚴格遵守勞動保護的法規、條例及規定。外委工程安全管理標準 Q/GDHZ-205.03-2012 4.1.3 國電發電廠外委工程項目（以下稱發包方）發包部門(經營計劃部、總經理工作部)與承包單位簽訂工程協議書前，告知安監部門（大修前10天，小修前5天，日常開工前3天）并通知承包方到安監部門簽訂《外包工程安全協議》，明確雙方安全責任。

4.1.4 其他部門、班組禁止作為工程項目的發包方向外發包工程項目，承包單位承接工程后不得再行轉包。

4.1.5 發包方有權對違章作業、野蠻施工、不服從管理、違反廠紀廠規的施工單位進行制止、糾正、安全考核、直至終止合同，限期退出施工現場。

4.1.6 承包方自備的施工機具、器具，由承包方負責檢驗，并符合國家有關規定；承包方應給施工人員配備足夠的符合國家規定的勞動防護用品。

4.1.7 工程協議書簽訂前，由發包方對承包單位進行資質審查，并對所承擔的工程施工計劃、技術措施進行審查合格。

4.1.8 工程開工前發包方應按一定比例預留施工管理費作為安全施工保證金，發生人身重傷、死亡事故，按合同要求相應扣減安全施工保證金。4.1.9 現場施工中，必須嚴格執行工作票制度。

4.1.10 按照“誰用工，誰管理，誰負責”的原則，發包方用工部門和承包單位各設工作負責人一名，共同承擔監護職責。承包單位工作負責人應經過發包單位培訓合格，并經安監部門公布。4.1.11 發包方的安全職責

4.1.11.1 開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并有完整的記錄或資料。

4.1.11.2 對承包方全體施工人員進行入廠安全教育。

4.1.11.3 在危險性的電力生產區域內作業、有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、機械傷害、燒傷、燙傷等以及可能引起生產設備停電、停運事故時，發包方須要求承包方事先制定工作的“三措”（組織措施、技術措施、安全措施），發包方將審查合格的“三措”交承包方實施。制定“三措”前，發包方施工管理人員須與承包方工作負責人共同到現場勘察，發包方須以書面形式明確承包方的工作范圍、作業區域。凡《電業安全工作規程》要求設監護人的，在什么地方設監護人、監護人由誰擔任，須由發包方以書面形式予以明確。

4.1.11.4 承包工作凡涉及使用工作票的，發包方應對承包方的工作票簽發人（雙簽發）、工作負責人予以確認并得到廠部批準，發包方對工作票的正確性、設備停運與投運的正確性負《安規》規定的責任。凡約定由發包方負責監護的工作，監護人必須到位盡責，督促落實工作票以及“三措”規定的各項相關安全措施。凡由發包方許可的工作，發包方必須落實相關的各項安全措施，對許可的正確性負責。

4.1.12 發包方用工部門工作負責人主要安全職責：

4.1.12.1 負責辦理工作票；審查承包方制定的安全技術措施； 外委工程安全管理標準 Q/GDHZ-205.03-2012 4.1.12.2 開工前對承包工程項目負責人進行全面的安全技術交底和風險分析，并在安全技術交底表簽字欄簽字，項目負責人對參加工作的所有人員進行全面的安全技術交底和風險分析。4.1.12.3 發包方用工部門工作負責人因故必須離開工作場所，應指定承包單位工作負責人臨時全面負責，且必須與承包單位工作負責人共同逐一核對安全技術措施，并在安全技術措施交底書上簽字，由簽字之時起，安全監護責任由承包單位工作負責人承擔。

4.1.12.4 發包方用工部門工作負責人應在處理完緊急事務后盡快返回，返回時應與承包單位工作負責人共同逐一核對安全技術措施，并在安全技術措施交底書上簽字，由簽字之時起，安全監護責任由用工和承包單位工作負責人共同承擔 4.1.13 承包方應承擔的安全責任

4.1.13.1 工程開工前必須對全體施工人員進行安全、技術交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點及施工中的“三措”，對現場的施工安全、質量負責。

4.1.13.2 復雜的和危險性較大的工程，應制訂施工“三措”，經發包方審查合格后貫徹落實。4.1.13.3 現場施工中，必須嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和發包方制定的安全、文明生產規定。進入電力生產區域內施工，還必須按規定嚴格執行工作票制度。對規定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班負責人的同意。

4.1.13.4 開工前應組織施工人員學習上述規程、規定中有關部分，并經考試合格后方可進行工作。長期外委工程項目的承包方應每年進行一次《電業安全工作規程》等規程、規定的考試。上述成績應記入技術檔案。

4.1.13.5 開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次檢查，確保符合安全規定，并不超過檢驗周期。

4.1.13.6 嚴禁使用未成年工和不適應現場安全施工要求的老、弱、病、殘人員進行施工。承包方負責人對發包方安全監察人員（安全員）、施工管理人員提出的意見必須及時整改。4.1.13.7 承包方施工人員30人及以上者配備一名專職安全員，30人以下者配備一名兼職安全員。

4.1.13.8 承包方必須接受發包方的監督、管理和指導，對違反規章制度發生人身事故或不安全情況負責，必須立即報告發包方安全監察部門，同時按規定上報。4.1.14 承包方工作負責人主要安全職責：

4.1.14.1 監護工作人員在規定范圍內安全施工；檢查安全措施保持完好；為工作人員提供符合國家規定的合格勞動防護用品和工器具；及時糾正施工人員的違章行為。

4.1.14.2 若因監護不到位發生人身及設備事故，工作負責人與承包方負同等責任。4.1.14.3 未安排現場工作負責人員由發包方領導負責。外委工程安全管理標準 Q/GDHZ-205.03-2012 4.1.15 發包方領導、安全員以及廠安監員應經常對承包工程的安全管理進行檢查，對發現的安全工器具、施工機具、器具、勞動防護用品等不符合國家和廠有關規定的違章現象，應按照《反違章管理實施細則》進行處理，若不按期上交者，由安監部書面通知經營計劃部、財務等有關部門按合同要求處罰。對不服從管理的有權停止其工作。

4.1.16 承包單位應按規定，每天開工前向全體施工人員進行安全技術交底，并做好記錄，讓施工人員掌握工程特點及施工安全措施。按規定要求組織安全活動對施工中發生的不安全因素，按照“四不放過”的原則，及時進行分析（應有記錄），制定并落實相應的防范措施。

4.1.17 承包單位安全負責人按時到安監部門參加外包工程安全分析會，總結安全情況，交流經驗，接受教訓。（對無故不參加者對其進行罰款）

4.1.18 承包單位人員不得隨意更換，因工作需要需更換或增加人員時，必須履行安全管理手續，經安全教育、考試合格持證上崗。4.2 承包單位簽訂《安全協議》的條件：

4.2.1 營業執照和資質證書；法人代表資格證書；施工簡歷和近三年安全施工記錄； 4.2.2 承包工程負責人，安全負責人及施工人員名單及工種； 4.2.3 施工人員身體健康證明； 4.2.4 特種作業人員上崗證件； 4.2.5 承包工程的安全技術措施；

4.2.6 發包方對施工人員進行安全教育和《安規》考試； 4.3 承包工程現場安全管理

4.3.1 承包單位施工人員進入生產現場必須佩戴由廠部發給的入廠通行證（安全教育合格證），著裝符合《安規》要求，按規定正確戴好安全帽。

4.3.2 各級領導和安監人員（安全員）、施工管理人員有權對現場不符合“安規”要求的安全設施、安全措施和人員行為提出意見，并要求立即整改。

4.3.3 承包方施工人員在施工期間必須遵守安全、文明生產的規定；在指定的地點施工，施工時嚴禁違章作業，嚴禁觸、碰運行中的設備，遇到問題立即與施工管理人員聯系，并接受發包方的檢查、監督和管理，對發包方查出的問題和隱患，承包方必須立即采取措施進行整改，發包方有權按規定給予經濟處罰或從安全保證金中扣除。施工管理人員等對承包責任人處罰建議權，由安監部門負責核準并實施。

4.3.4 在生產區域、電力設備、設施及其它汽、水、電等公用系統內施工，必須嚴格執行工作票制度。嚴格執行防火、防爆制度，禁火區域動火工作必須執行動火工作票制度。

4.3.4 在施工過程中，發包方現場安全施工管理人，應經常跟蹤檢查施工情況，若發現違章作業等不安全情況，有權停止其工作，并通知承包方負責人立即采取改進措施，在未采取措施前不得進行工作。外委工程安全管理標準 Q/GDHZ-205.03-2012 4.3.5 承包方在施工中需要用電、氣、水應向發包方提出申請，由施工管理部門協助解決。承包方不得隨意挪用現場任何設備、設施，擅自接電源、氣源、水源。

4.3.6 確因施工需要，承包方需拆除原安全設施等，必須提出書面申請,得到有關部門同意，送安監部門備案。采取有明顯標志的、可靠的臨時安全措施，工作結束后，承包方必須立即恢復。4.3.7 承包方必須按工程明確的施工區域進行隔離、掛牌施工、定置管理、設立符合要求的施工區域標志、警示標志，及時清掃整理施工場所，使其符合安全、文明施工要求。檢查與考核。

5.1 本辦法的執行情況由安監部門負責檢查與考核。5.2 依據本辦法和企業經濟責任制相關規定進行考核。

第四篇：外委工程安全管理

外委井巷工程安全管理規定

第一條 為了加強公司對外承包工程的安全管理，防止和減少安全事故的發生，保證公司生產正常進行，結合公司實際情況，特制定本制度。

第二條 加強對工程承包單位的安全準入管理。公司對外承包工程時，必須按照國家關于工程招標投標的有關規定，對工程承包單位的資質情況進行認真審查。工程承包單位須提交以下材料：

1.營業執照、資質等級證書、安全資質證書；

2.單位基本情況、完成主要采掘工程及相關施工項目的評價材料；

3.單位法定代表人、項目負責人、工程技術人員、安全管理負責人的專業技術資格證書和安全資格證書；

4.設立安全機構的文件（包括安全機構負責人和安全管理人員名單）；

5.特種作業人員特種作業操作資格證；

6.安全生產責任制和崗位責任制、安全教育和培訓制度等安全生產管理制度及安全技術操作規程。

在選擇工程承包單位時，應調查其施工資質、安全生產情況及管理經驗、施工能力及業績，并將其作為招標選聘的重要參考因素。

第三條 工程承包單位競標成功后，必須和公司簽訂專門的安全管理協議或者在承包合同中約定各自的安全生產管理責任。

兩個或多個工程承包單位在同一坑口內進行作業時，對可能存在危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行檢查和協調。

第四條 公司對工程承包單位的安全生產工作統一協調、管理，并納人單位安全生產管理體系。根據對外承包工程的具體情況，建立切實可行的安全生產管理制度，采取有效的管理措施，并加強日常安全生產管理。

第五條 公司對工程承包單位負有以下安全生產管理職責：

1.認真貫徹落實國家安全生產的法律、法規和行業標準，加強管理，推行安全生產標準化施工和管理。

2.負責和工程承包單位簽訂安全生產目標責任書，并向工程承包單位進行安 1

全生產技術和工程設計交底。

3.督促、檢查工程承包單位安全機構設置、安全管理人員配備、安全技術管理措施及安全生產責任制的落實情況。

4.督促、檢查工程承包單位施工設備、機具和勞動保護用品的合格和配備、使用情況。

5.檢查工程承包單位生產安全負責人、安全生產管理人員定額及安全資格證書和特種作業人員的特種作業資格證是否齊全有效。

6.加強對工程承包單位的安全檢查，發現工程承包單位在施工中存在隱患時，應責令其改正。發現有重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時要責令停產整改，整改后仍不具備安全生產條件的，有權終止施工或解除合同。

7.加強對工程承包單位的施工人員的安全教育培訓，下達指令性的培訓計劃，進行強制性的培訓。

8.工程承包單位嚴禁將其承包工程以任何形式的再次分包和轉包。

9.外包工程隊發生死亡事故，除按規定扣除安全風險抵押金外，甲方有權解除與乙方的工程承包合同，責令乙方停止生產、退出作業區域，否則，因此造成的損失全部由乙方承擔。

10.建立工程承包單位安全管理檔案。

11.加強工程驗收管理，對工程承包單位施工的工程按《金屬非金屬礦山安全規程》和《安全質量標準化》進行驗收。

第六條 工程承包單位負有以下安全生產管理職責：

1.認真貫徹執行國家安全生產的法律、法規、行業標準、安全技術操作規程、公司安全生產規章制度和通知精神，進行安全生產標準化施工和管理。

2.建立健全安全生產組織機構，按照從業人數的2％配備專職安全生產管理人員，落實各級安全生產責任，制定切實可行的安全生產管理制度和措施。

3.工程承包單位的法定代表人或工程項目部經理是安全生產的第一責任人，工程技術負責人對安全生產工作負技術責任，隊長、班長、專職安全生產管理人員對所管轄范圍內的安全生產工作負直接管理責任，并做到持證上崗。

4.按《工程承包合同》中的有關約定，保證安全費用的及時、有效投入。

5.入井人員必須嚴格遵守入井安全制度，并在坑口設立安全監督崗，對出入井人員進行嚴格登記。

6.負責和公司簽訂安全生產責任合同，與作業人員簽訂安全生產責任合同和勞動用工合同，杜絕任何形式的生死合同。

7.負責為從業人員辦理工傷保險，并提供符合國家標準或行業標準的勞保用品。

8.負責對從業人員進行安全教育培訓，掌握安全技術操作規程和必要的救護知識，提高從業人員安全意識。對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，要及時予以糾正或整改。新招人員必須經不少于72小時“三級”安全教育培訓合格，并在公司安全環保部辦理上崗證備案后，方可上崗作業。

9.嚴格遵守《勞動法》的有關規定，嚴禁使用未成年工，合理安排組織生產，嚴禁超時作業和疲勞作業。

10.負責為特種作業人員辦理特種作業操作資格證。特種作業人員，要害崗位、重要設備與設施的作業人員，都必須經過技術培訓和專門安全教育，經考核合格取得操作資格證書后，方準上崗，并報公司安全環保部備案。

11.健全各類施工、設備運轉和檢修、維修記錄。

12.嚴格執行班前會、安全專題會、安全例會及日常安全檢查制度，做到有布置、有檢查、有總結、有記錄。

13.負責對工作區域進行經常性的安全檢查，做好施工人員的防冒頂、防爆炸、防炮煙中毒、防墜井、防跑車、防透水、防食物中毒、防中暑、防煤氣中毒、防坍塌、防滑坡、防火災、防意外傷害等安全預防工作。

14.在危險區域及在復雜條件下組織施工作業時，要采取有效的防范措施，并設專人負責監控，設立醒目的安全警示標志，預防突發事故的發生。

15.嚴格加強對爆炸物品的使用和管理，建立健全爆炸物品的領用登記和退庫制度，嚴禁任何人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉買、轉供爆炸物品。井下采礦、掘進工作面嚴禁超過2人進行爆破作業，爆破作業時，必須由持證爆破工裝藥、點火。

16.嚴格執行《安全確認制度》。作業前，必須對每個作業面按要求進行安全確認，符合要求后方可作業。

17.對安全主管部門查出的安全隱患，必須按照“三定”原則（定時間、定措施、定負責人）及時進行整改。

18.全力對安全生產事故傷亡人員進行搶救，積極協助有關部門做好事故調

查，并妥善處理好善后工作。

第七條 對工程承包單位實行安全風險抵押金制度。公司財務部、企管部、安全環保部等部門，按照集團公司的規定承包方在承包前向發包方按工程費的比例繳納安全風險抵押金額或從承包單位工程費中暫留部分施工款作為安全風險抵押金，標準為：工程費在500萬元以下的按工程費的5％預留，工程費在500萬元以上的按工程費的3％預留。

工程承包單位發生工亡事故，扣罰安全風險抵押金20一50萬元；

發生一人重傷事故，扣罰安全風險抵押金5000元，全年重傷率超過全員2‰，每超一人，扣發安全風險抵押金10000元；

發生一人輕傷事故，扣發安全風險抵押金2000元，全年輕傷率超過全員3‰，每超一人，扣發安全風險抵押金5000元；

如全年未發生傷亡事故按照公司的規定將安全風險抵押金全部返還給工程承包單位。

安全風險抵押金按照公司制定的《關于施工單位繳納安全生產風險抵押金的通知》執行或每月按規定的比例預留，公司財務部門統一建帳管理，不得挪作他用。

第八條 工程承包單位發生傷亡事故，經公司安委會研究，對其安全生產第一責任人及有關責任人進行處理，并按公司有關規定進行經濟處發。

第九條 本制度自下發之日起執行，公司原《對外承包工程安全管理制度》同時作廢。

施工單位（井建、采礦）安全生產管理辦法

為了加強施工單位的安全生產管理工作，進一步完善施施工單位的安全管理機制，保證公司生產正常進行，結合公司及施工單位的實際情況，制定本辦法。

第一條 凡在公司從事井巷工程施工的施工單位，均應按本辦法執行。

第二條 施工單位負責人是安全生產第一責任人，對本施工單位的安全生產工作全面負責。

第三條 認真遵守《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安

全規程》、《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規和條例的有關規定，完善三大規程，保證安全生產，防止和減少安全事故的發生。

第四條 建立健全安全生產管理機構，配備專（兼）職安全員，明確各崗位職責。

第五條 與生產單位簽訂正規的安全生產管理協議或在工程承包合同中約定各自的安全生產管理職責。

第六條 為從業人員辦理工傷保險，并提供符合國家標準或行業標準的勞保用品。

第七條 逐級簽訂安全生產目標責任書，將安全生產責任落實到每位員工。

第八條 安全生產管理機構、三大規程等需懸掛上墻，且整齊醒目。

第九條 新招員工必須經“三級”安全教育培訓并考試合格，在所屬單位有關部門備案后，方可上崗；特種作業人員須經有關部門的專業技能培訓合格后，持特種作業資格證上崗，持證率達到100%。

第十條 各崗位人員必須熟練掌握本崗位的安全技術操作規程，并在工作中嚴格遵守。

第十一條 嚴格執行班前班后會、安全專題會、日常檢查及安全例會制度，做到有布置、有檢查、有總結、有記錄。

第十二條 對安全主管部門檢查出的安全隱患，按照“三定”原則（定時間、定措施、定負責人）及時整改。

第十三條 對危險場所和有關危險設施應采取防范措施，設立醒目的安全警示標志；特殊條件下組織施工作業時，必須安排專人負責管理。

第十四條 各種大型設施（設備）或工程的安裝、檢修時，必須有具體的安全防范措施，并經本單位安全主管部門審核同意后，方可進行施工。

第十五條 各種安全防護設施和安全裝置必須安全可靠。

第十六條 嚴禁使用未成年工；合理安排組織生產，嚴禁超時作業和疲勞作業。

第十七條 嚴禁違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。

第十八條 堅持“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的行為準則。第十九條 發生安全生產事故要按規定及時上報，同時做好搶險救援工作，對受傷人員進行搶救和救治，協助上級安全主管部門做好事故調查工作。

第二十條 對不合理的施工設計方案有修改、建議權，確有危險的可以拒絕施工。

第二十一條 積極配合上級安全主管部門的安全生產檢查工作，經常與安全管理部門和生產技術部門進行溝通，分析和解決施工中遇到的安全問題。

第二十二條 施施工單位入井人員必須嚴格遵守入井安全制度，并在坑口設立安全監督崗，對入、出井人員進行嚴格登記、掛牌、摘牌制度。

第二十三條 嚴格遵守爆炸物品管理制度，認真執行爆炸物品的領用登記和退庫制度，嚴禁任何人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉買、轉供爆炸物品。

第二十四條 本辦法從下發之日起施行。

第五篇：外委工程管理標準

新疆華電小草湖風力發電有限責任公司

外委工程管理標準

1范圍

1.1為了規范小草湖風電公司外委工程的管理工作，以施工質量為中心，按照“修必修好，修必創優”的原則，提高發供電設備的健康水平，保證發供電設備的可靠性，特制訂本標準來規范本公司外委工程項目以及機組大、小修管理的職責和程序。

1.2外委工程定義：由于本公司力量不足，需要通過招標借助外單位施工力量來完成本公司一切施工和施工項目的工作。

1.3本標準適用于小草湖風電公司外委工程的管理工作。

2引用標準

國家經貿委發布的《發電企業設備施工導則（L/T838-2003）》。

3術語（略）

4職責

4.1小草湖風電公司

4.1.1小草湖風電公司根據運營單位提出的年、季、月度施工計劃、項目、承包方等給予審批、監督，提出意見。提供工程的技術標準和質量標準。

4.1.2對非生產類項目由生產建設部負責提出外委單位的名單，報公司審核。

4.1.3小草湖風電公司根據施工質量給予評價，并提出考核意見。

4.2運營單位

4.2.1運營單位根據本標準制訂本單位外委工程的《實施細則》，上報小草湖風電公司批準備案。

4.2.2運營單位制訂本公司的年、季、月度施工計劃、項目、質量、安全監督、驗收、承包方等外委工程的方案必須上報小草湖風電公司批準后方可實施。

4.2.3運營單位負責全公司生產（或非生產）對外承包施工和施工項目的審核，參與施工單位的招標工作。

4.2.4運營單位提出外委單位的名單，并負責審核其技術素質。

4.2.5運營單位負責對外承包施工和施工項目的協調、檢查、監督，參與重要項目和工程的質量驗收工作。

4.2.6運營單位負責施工方案與工期的變更管理工作，對項目和工程完成情況提出考核意見。

4.2.7小草湖風電公司負責外委施工單位的資質、工作業績及信譽審核。

4.2.8小草湖風電公司負責施工、工程項目的招標，合同的簽定。

4.2.9小草湖風電公司負責合同的項目、費用、時效的審定。

4.2.10運營單位負責對外承包項目和工程的現場管理，負責對施工質量的檢查、驗收。

4.2.11運營單位各專業負責人負責對施工單位進行技術交底，監督施工單位嚴格遵守本公司的各項管理制度。Management standards for Periphery projectQG/HDXCH －02 21— 2008

4.2.12運營單位負責施工的安全、進度、現場文明衛生以及施工工藝的管理。

4.2.13運營單位應在施工之前編制施工網絡圖和進度圖，合理的安排人員，及時作好施工設備的隔離措施，為施工工作提供條件。

4.2.14運營單位應在施工開工前，及時要求施工單位提前一天將施工工作票遞交運行，以便于運行依照工作項目及時作好相關的安全措施。

4.2.15運營單位負責施工設備的分步試運與施工設備電源的投退工作。

4.2.16運營單位負責施工單位特殊工種以及安全共器具的檢查。

4.2.17運營單位負責審核施工單位安全監察人員的配置以及安全培訓情況。

5管理程序

5.1外委施工單位必須在開工前完成施工安全、技術協議和施工合同的簽定工作，各施工單位應嚴格遵照合同以及技術協議，按照本公司提供的技術標準完成各施工項目，本公司依照提供給施工方的質量標準進行驗收，標準有沖突的按照較高標準執行。

5.2運營單位應隨合同向施工單位提供施工網絡圖、質量見證點（W、H點），各施工單位必須在各見證點通知運營單位進行驗收。

5.3各施工單位應按照本公司提供的施工項目，建立專門的組織機構、安全網絡、質量體系，在了解設備狀況、技術參數、施工質量標準，設備缺陷性質的前提下，編制施工的安全、技術、及組織措施，重大的施工項目還應制定專門的安全、技術措施，在開工前上報本新疆華電小草湖風電公司審核。

5.4各施工單位應嚴格按本公司提供的施工網絡圖和進度圖合理的安排人力、物力控制工期，出現不可預見情況，有延誤個體項目或總工期的可能時，及時向運營公司提出申請，報本小草湖風電公司批準，以便重新調整計劃。

5.5在項目開工前必須向運營單位提供特殊工種技術等級以及相關的資質證書。接受運營單位的安全、技術交底，并提供施工方員工安全考試成績和工機具清單，以及相應的安全工機具檢驗合格證書。

5.6施工前兩天，各施工單位技術人員必須到現場了解設備狀況及缺陷，借閱資料，熟悉施工場地。開工前兩日內運營單位應對全體參加施工人員進行技術交底，交代施工的重點項目。

5.7各施工單位在開工前，項目負責人應提出機組檢開工申請，填寫“開工報告”，經小草湖風電公司審核、批準后方可開工。開工前必須持“開工報告”辦理相關工作票。

5.8開工前施工單位必須具備如下條件：

5.8.1各施工單位在開工前，應接受運營單位對特殊工種資質的查驗工作，以及安全工機具的檢查工作。

5.8.2開工前應完成技術交底工作，掌握設備的缺陷情況，了解本公司的質量驗收標準。

5.8.3認真系統的了解本標段施工網絡圖和進度圖，作到工作有計劃性和預見性。

5.8.4所有工機具必須全部進場，并已布置就緒，生產、施工管理及有關的技術人員已全部到位。

25.9施工過程管理

5.9.1機組施工開工后，工期過半前所有設備必須解體完畢，設備解體檢查，若發現重大設備缺陷，施工單位應協助和配合公司認真分析原因，制訂施工措施和方案，確定施工延期時間。

5.9.2 進口設備必須有充足備品配件，不能盲目拆卸。解體前應編寫解體步驟、注意事項、質量要求并與進口設備說明書一致。解體時要逐個部件記錄解體順序、部件名稱。

5.9.3對重要設備安裝或主要工序，施工單位必須通知運營單位負責人和生產建設部等各級施工負責人到現場監督。嚴把質量，質監到場監督檢查。

5.9.4施工時間過半之前依據設備的解體情況，施工單位應確定有無延期項目。

5.9.5施工工作全部結束，單項施工工作驗收工作全部完成后，施工單位自檢合格，由施工單位向運營單位提出冷態驗收申請，運營單位組織冷態驗收合格。冷態驗收是對各施工標段（或專業）進行驗收，重點放在名牌標志、文明衛生、缺陷是否處理完畢、施工項目是否完成、技術資料是否齊全，設備異動是否交底完畢，冷態驗收合格后機組具備啟動條件。

5.9.6報竣工后機組運行15-20天內進行效率試驗，效率試驗結束后進行熱態驗收，熱態驗收重點放在施工質量；進一步驗證缺陷處理情況，有無新的問題產生。通過熱力試驗進行經濟效益分析，分析修后存在的問題和采取的措施。小草湖風電公司、運營單位對施工設備進行評定和對大修進行整體評價。

5.9.7機組施工竣工一周之內，完成設備施工技術記錄、試驗報告、質檢報告、設備異動單、施工文件包、質量監督驗收單、施工管理程序或施工文件等技術資料的歸檔工作。由承包方負責的設備施工記錄及有關的文件資料，由承包方負責整理，并移交運營單位。

6施工質量管理

6.1運營單位、承包單位根據本公司質量方面的要求，落實開工前的各項準備工作，編制好保證質量、工期及安全的組織措施和技術措施。在開工前做好各項技術調查，熟悉施工所用的圖紙、資料，檢查備品及工機具，切實保證施工工作的有效性。

6.2運營單位、承包單位應成立質量管理機構，建立質量管理網絡。并指派項目（或施工）負責人定期檢查對口工作。工作人員應明確職責、權限和相互關系。承包單位將質檢組織機構、質量保證體系、人員名單報公司生產建設部備案。設備大、小修的驗收，嚴格按三級驗收制度執行，嚴格按照質監控制點驗收。

6.3運營單位、承包單位應對所有參加施工工作的人員進行有關設備的技術標準、質量標準、施工工藝、技術記錄、驗收項目和三級檢查驗收制度的交底工作。

6.4設備施工的解體、修理、回裝全過程應有施工維護公司設備質檢負責人參加及時做好施工記錄確保正確可靠，承包單位應及時向運營公司通報工作進度、發現的問題及需要協調的工作。

6.5運營單位、承包單位應牢固樹立“質量第一”觀念，嚴格執行本公司質量標準及工藝要求。施工人員應有高度的責任感和良好的工作作風，做到不漏項、不漏試、不漏檢，施工后的設備應達到額定出力，并保證施工周期。

6.6運營單位、施工單位應做到“三不竣工” ：不符合質量標準不竣工，無施工技術記錄不竣工，文明衛生不達標不竣工。

7考核管理

7.1主設備無一類、二類設備缺陷，機組連續運行180天無非計劃停運，主要輔機設備連續運行180天以上，全部無臨修，由小草湖風電公司根據生產實際給予運營單位一定獎勵。

7.2所有轉機設備分步試運一次成功，無缺陷，由小草湖風電公司根據生產實際給予運營單位一定獎勵。

7.3 機組施工后交調度前，必須一次啟動成功，因施工質量問題造成每多啟動一次考核運營單位5000元。

7.4施工后主輔機設備造成非計劃停運一次，每天（含一天以內時間）考核運營單位5000元，直至將質保金考核完為止；對造成一般設備故障（事故）和重大設備事故，應追究施工方責任，并按照合同條款進行考核。

7.5按設計效率標準，經試驗不合格，應按照本公司指標考核。

7.6各承包單位進入本公司施工，必須嚴格遵照本公司的管理規定，違反本公司的規定，將嚴格按照小草湖風電公司管理標準考核。

8本標準由 生產建設部 提出

本標準主要起草人：張民

審批：王義

批準：黃南生

本標準由生產建設部負責解釋。