第一篇：關于構建“小金庫”專項治理長效機制的工作總結
關于構建“小金庫”專項治理長效機制的
工作總結
為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構建治理“小金庫”的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生，根據《***市2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》（*治金?2011?1號）文件要求，***街道遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產生的深層次根源，從票據管理規定、國有資產處置、嚴格財務核算和加大監督管理方面，將“小金庫”納入日常監督管理工作中，建立健全制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。
一、加強廉政教育，注重懲防結合
一是加強思想政治教育。注重宣講“小金庫”的嚴重危害性，始終把預防工作放在首位，采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，養成嚴格按制度辦事的良好習慣。二是拓寬教育機制。做到“三結合”，把思想政治教育和黨紀法規教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結合起來，不斷拓寬教育的內容和形式，逐步建立起教育的長效機制。三是注重日常工作。抓好“四必談”，對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，對受違紀處分的進行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。
二、完善制度規定，加大執行力度
一是領導高度重視。街道高度重視“小金庫”治理工作，把此項工作上升到黨風廉政建設的高度，為扎實有效開展“小金庫”治理工作提供了可靠的組織保證。二是機構組建到位。根據“小金庫”治理工作要求，成立了治理“小金庫”領導小組，并設領導小組辦公室，做到了機構隊伍健全、治理力度不減，為深入開展“小金庫”治理工作提供了有力的組織保障。同時注重協調配合，健全工作機制，細化治理措施，完善工作程序，形成了有關股室和人員各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。三是部署到位。堅持定期召開工作人員碰頭會，聽取情況匯報，掌握工作進度，理順工作思路，布置階段性工作任務，保證各項工作有條不紊進行，杜絕“小金庫”現象的產生。四是強化制度建設。建立健全相關制度規定，杜絕“小金庫”現象滋生的土壤。不斷建立和完善財務制度，規范財務管理，堵塞管理環節的漏洞，在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源。建立和完善責任追究制度，把“小金庫”問題作為黨風廉政建設的責任目標之一，明確各科室、各社區負責人是“小金庫”問題的第一-23-
第二篇：淺談構建防治“小金庫”長效機制
淺談構建防治“小金庫”長效機制
“小金庫”是指個別單位和部門違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位帳簿的各項資金(含有人證券)及其形成的資產。我市于2009年開始，從市紀委監察局、審計局、財政局抽調力量對全市黨政機關事業單位和社會團體及國有企業開展了治理“小金庫”專項活動，共查出“小金庫”9個，涉案金額64.4萬元。“小金庫”不僅助長了奢侈浪費，而且腐蝕干部，滋生腐敗，敗壞黨風和社會風氣。“小金庫”的普遍存在、設置分散、手段隱蔽等特點增加了治理“小金庫”治理難度。因此，必須加強防治“小金庫”長效機制建設，徹底根除私設“小金庫”的違法亂紀行為。防治“小金庫”長效機制建設應從多處入手，堅持標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理的方針，才能從根本上取得良好的效果。筆者認為，應做好三個方面工作，不斷建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
一、追根溯源，著力鏟除“小金庫”滋生的基礎
(一)加強源頭治理，切斷“小金庫”的資金來源針對“小金庫”的來源，應做好“堵”的工作，就是要堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。一是拉網式清查資產家底．不留死角．防止“隱性收入”流入“小金庫”。二是加強對收費項目、收費范圍、收費標準進行審核，防止違法 1
收費形成“小金庫”。三是強化票據管理，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。加強票據監督管理制度，嚴格票據核收發放管理，大力推行票據網絡管理系統化．及時核銷作廢的票據，進一步規范和完善收費票據檔案管理工作制度。
(二)進行合理疏導，遏制“小金庫”的產生根基
從根本上防治“小金庫”，不僅要“堵”。還要“疏”。“疏”就是要實事求是、合情合理地照顧到和解決好職工的切身利益問題，從源頭上遏制“小金庫”現象，努力建立不必設、不能設和不敢設“小金庫”的機制。如對基層單位對外所發生的必要業務招待費，上級主管部門要根據實際情況，盡量在不違背大原則的情況下，適當放寬政策，給予合理解決，引導資金在正常的渠道內良性循環。
(三)開展警示教育，構筑根治“小金庫”的防線
防范“小金庫”．應著力加強警示教育．著力解決思想認識問題，增強法制觀念。使各級領導干部自覺做執行國家的部門“小金庫”財經法規的模范，遵守嚴禁私設“小金庫”的規定。要通過宣傳典型案例．用發生在身邊的人和事強化教育，增強廉政教育的經常性、針對性和實效性，引導廣大干部職工在思想上充分認識“小金庫”危害，增強遵紀守法意識，克服僥幸心理，為根治“小金庫”創造良好氛圍。要加大會計從業人員的培訓力度．將“小金庫”有關知識納入
會計教育范疇．列入會計人員繼續教育規劃，把“小金庫”的危害、處理處罰法規講清講透．提高會計人員對“小金庫”問題的認識．抑制“小金庫”的產生。同時，要結合“小金庫”專項治理工作中查處的典型案例，加強對各級領導干部尤其是各單位主要負責人的教育，進一步強化遵紀守法觀念和廉潔從政意識，從源頭上斬斷“小金庫”形成的任何可能。
二、深化改革，完善防范“小金庫”的治理措施
(一)推進專項轉移支付資金國庫集中支付改革
健全上下級專項補助資金國庫集中支付運行機制．健全專項資金賬戶體系和支付模式，同時利用支付系統全程跟蹤、動態監控的強大信息功能，有效保障轉移支付資金規范運作，避免資金的滯留、挪用，更好地實現專項資金所承載各項政策的落實。
(二)加快推進公務卡制度改革
按照國庫集中支付改革要求．建立公務卡結算賬戶、單位零余額賬戶及整個國庫單一賬戶有機結合的賬戶體系，通過公務卡結算產生的電子轉賬信息，將單位的現金支付納入監控。把預算單位的現金支付納入財政動態監管視野范圍內，及時掌握現金支付全部信息。
(三)加強銀行賬戶管理
一是把好銀行賬戶準人關。明確銀行賬戶審批權屬財政部門，單位確需開設銀行賬戶，必須由財政部門審批。對未
經財政部門審批，私自開設銀行賬戶的單位部門，由紀檢監察部門對主要領導給予黨紀處分，同時財政部門按規定暫停向該單位撥款。二是把好銀行賬戶審批關。單位開設新銀行賬戶，必須經財政部門主要領導簽字同意。同時，在銀行賬戶開設審批過程中，對開戶單位的性質、賬戶用途、資金性質、賬戶開設的合規性必須嚴格審查，對不符合開設條件的，堅決不予審批。三是把好銀行賬戶管理關。逐步建立和完善財政銀行賬戶管理檔案，對單位銀行賬戶逐步實施動態管理。
(四)強化財政資金監管力度
將財政專戶資金、財政代管資金和對下級調度資金等納入國庫集中支付系統，并且將支付申請、審核、撥付各項要求統一起來，規范財政資金撥付程序和撥付辦法。進一步強化財政管理．硬化預算約束，按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的要求，建立健全預算、執行和監督相互分離、相互制約的財政資金運行機制。
(五)深化政府非稅收入收繳改革
要加強非稅收入立項審批的管理，明確執收范圍。注重強化國庫管理職能，執收單位要系統全面、及時掌握了解政府非稅收入的來源、結構、規模及變動等情況，使資金通過匯繳專戶在國庫單一賬戶體系之內運行．有效避免公款私存。特別是要加強國有資產收益管理，對各部門、各單位取
得的國有資產有償使用收入，堅決按照政府非稅收入收繳管理規定上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理，防止國有資產流失。
三、強化監督，加大私設“小金庫”的懲處力度
一是推行政務公開和財務公開。大力推行政務公開，實行“陽光操作”。對單位重大決策問題；涉及干部職工切實利益的問題與單位領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。都要進行公開，接受干部職工的全方位監督。積極穩妥地推行財務公開，真正做到人民當家，民主理財。對機關、事業單位而言，各級政府審計部門要按照規定每年對有關單位進行一次全面的財務收支審計，使“小金庫”無處藏身。二是加強群眾監督和社會監督。遏制“小金庫”的行為，應建立必要的群眾舉報和獎懲機制來規范管理制度，通過設立“小金庫”問題舉報箱，公布專門舉報電話，制定舉報獎勵制度。進一步拓寬查處渠道，增強監督效果，保障制度落實。對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的單位和個人應進行宣傳、表彰，弘揚正氣，懲處邪惡，奠定防范基礎，增加全民法律意識，起到警鐘長鳴作用，使遏制“小金庫”的行為納入法制化管理的軌道。三是加大查處和懲力度為切實起到查處“小金庫”的震懾作用，紀檢監察、財政、審計等部門要密切配合，逐步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防“小金庫”體系。對發現私設“小金庫”的現象或行為，要始終保持嚴打的高壓態勢，嚴格按照現有法律法規和黨紀政紀追究相關人員的責任，使各級領導干部不敢設置“小金庫”。同時，在工作中要堅決克服法不責眾的思想觀念，對于集體腐敗應一律給予追究，真正使“小金庫”成為一個“禁區”，一道“高壓線”，最終實現遏止和根治“小金庫”的目標。
第三篇：小金庫治理長效機制總結
采取“三加強、二完善、一深化”措施，完善建立防治“小金庫”長效機制
“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務，為鞏固“小金庫”治理成果，我市按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路和要求，將長效機制建設貫穿治理工作始終。通過深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露的突出問題，結合工作實際，采取“三加強、二完善、一深化”措施，進一步推動完善和建立健全了防治“小金庫”長效機制。
一、加強法制宣傳教育。一是通過印制宣傳單和宣傳手冊，宣傳“小金庫”工作中黨紀政紀處分法規、“小金庫”治理范圍、資金來源、形成方式、存放形態等相關政策知識，今年共印制宣傳單3萬份，宣傳手冊1萬冊，除發放到行政事業單位外，還對普通市民發放，讓全民參與監督防治“小金庫”；二是通過報刊專欄形式，每期刊登“小金庫”知識問答，到目前止，已累計連續刊登專欄300多期，市民對治理“小金庫”意識得到加強，對“小金庫”知識更加了解；三是充分利用廣播、電視和流動車等形式，開展“小金庫”治理宣傳功勢，讓市民了解“小金庫”給社會帶來的危害，表明政府治理“小金庫”工作的力度和決心，全社會形成“小金庫”治理的濃厚氛圍，“小金庫”如過街老鼠，無藏身之地；四是舉辦“小金庫”知識培訓班，聘請審計、會計師事務所專業人員對參與“小金庫”治理檢查人員培訓“小金庫”知識政策法律法規、檢查技巧，邀請財政專業科室業務人員對黨政事業單位、社會團體、國有企業單位負責人培訓有關資金使用管理辦法，三年來，共舉辦培訓班8次，有效提高了“小金庫”治理工作水平和法制意識。
二、加強部門聯動協作。
第四篇：小金庫專項治理工作總結
澠池縣煙草分公司
2011年“小金庫” 專項治理工作總結報告
市局（公司）：
根據《三門峽市煙草公司2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》的通知要求，我單位積極貫徹、落實市局“小金庫”專項治理.通知要求，認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作，在自查自糾工作中未發現存在私設“小金庫”違法違紀問題，通過自查自糾，進一步加強了我單位各級領導和財務人員執行財經法律法規及有關規章制度的意識。現將2011年“小金庫”專項治理工作開展情況報告如下：
一、組織實施情況
我單位于2011年5月14日向下屬各單位下發了《關于成立“小金庫”專項治理工作領導小組的通知》《三門峽市煙草公司澠池縣分公司2011年“小金庫”治理工作實施方案》，成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組，設立了“小金庫”專項治理工作辦公室，由單位財務部門具體負責此次專項治理工作。
2011年5月18日我單位召開了關于開展專項治理“小金庫”工作會議，縣局（分公司）黨組領導班子，各部門負責人及財務部門全體人員參加會議。縣局（分公司）局長傳達了《三門峽市煙草公司澠池縣分公司關于成立“小金庫”專項治理工作領導小組的通知》，財務部門負責人傳達了市縣局《關于開展“小金庫” 專項治理工作實施方案》以及河南省煙草公司關于印發《關于預防“小金庫”有關問題的若干規定》的通知，布置開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求，要求各部門要正確認識開展此項工作的重大意義，嚴肅認真對待這次“小金庫”專項治理工作，自查自糾工作不能流于形式。發現存在“小金庫”問題，不隱瞞、不回避，堅決清查按要求處理，并及時上報。
二、“小金庫”專項治理工作開展情況。
我們嚴格按照《三門峽市煙草公司2011年“小金庫”治理工作實施方案》的要求，從小金庫的五種主要表現形式入手，對08年以來開展小金庫專項治理工作的情況進行了重點復查。在復查中，認真落實公示制、承諾制和問責制。一是在縣公司辦公樓大廳設立“小金庫”舉報箱，公布了舉報電話，接受廣大群眾的舉報和監督。二是縣公司機關各科室負責人、煙葉工作站、調撥站負責人共簽訂了20份《防范和杜絕小金庫承諾書》公開承諾，所填報的《小金庫全面復查統計表》真實完整，承諾發生的所有收入均納入單位財務部門法定賬目核算，承諾所有支出均按規定如實報賬，絕不虛報冒領，套取資金。否則愿意承擔一切責任，接受組織問責處理。三是嚴明紀律。鼓勵復查，支持復查，在復查中發現小金庫問題并及時糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂沒取違紀的，將區別情況，嚴肅處理。
三、自查自糾發現“小金庫”情況
按照《三門峽市煙草公司澠池縣分公司2011年 “小金庫”治理工作實施方案》要求，針對9個可能存在的“小金庫”問題，我縣公司及各部門通過認真細致的自查、復查，未收到舉報信件，未接到舉報電話，未發現“小金庫”現象。自查、復查面達100%。
四、建立防范“小金庫”問題長效機制措施
1、加強廉政教育和培訓
要求各部門和煙站負責人在思想上要認清“小金庫”的嚴重危害性，充分認識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。
2、疏導和堵漏兩手抓
加強對各項費用使用情況進行審核，強化票據管理，進一步規范和完善票據檔案管理工作制度，防止“白條”不入賬形成“小金庫”。
3、統籌兼顧，全面治理
加強財務出納銀行賬戶監管，監察監督等日常監管工作相結合，整體推進，綜合實施。開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。
二〇一一年十一月八日
第五篇：小金庫專項治理工作總結
“小金庫”專項治理工作總結
根據XX市《關于印發
一、領導重視，積極部署實施
為確保此次“小金庫”專項治理工作順利完成，在X委、X政府的領導下，由我局牽頭，縣治理“小金庫”工作領導小組成員單位共同負責組織，涉及此次專項治理工作的各單位都成立了相應的工作小組，使此項工作有條不紊開展著。短時間內，我局迅速傳達和部署好此次工作的內容，使涉及此次“小金庫”專項治理工作的國有及國有企業有充足的時間進行自查自糾工作。
二、及時動員，認真監督落實
在為期XX天的小金庫自查自糾工作，我局印制和發放了關于此次國有及國有企業小金庫專項治理工作方案，并在方案中指明了開展此項工作的涉及的范圍、步驟以及方法，在治理活動開展中對涉及此次治理的XX個相關單位進行監督和指導，及時發現這XX個單位在自查階段中存在的問題，并予以指導解決。在回收的“小金庫”自查自糾情況報告表中，絕大部分單位都不存在小金庫的違規現象，僅有一家單位出現了“小金庫” 違規現象，這一單位是XXXX公司。此公司存在“小金庫”違規現象主要是由于在部分炸藥配送費及一些費用未
入賬所致，它的“小金庫”有過道租金是XX元，押金是XX元，炸藥運輸配送收入XX元，共計XXX元收入未入賬，這些收入用于招待支出XX元，剩余XX元為現金。XXX物資公司在“小金庫”自查階段發現自身存在“小金庫”之后，及時申報并積極進行整改，我局也對其進行了嚴肅的批評教育，并責令其盡快處理完“小金庫”，完善各項財務管理制度，杜絕“小金庫”現象的再次發生。
通過開展“小金庫”自查工作，進一步增強了我縣各國有及國有資產企業的法制意識，強化了財務管理制度。今后，我縣將以這次自查工作為起點，進一步加大對各單位“小金庫”現象的監督和查處，做到發現一個查處一個，力爭做到清理工作不留死角，從源頭杜絕腐敗，確保各單位資金的高效使用。
XXXX小金庫專項治理小組
二XXX年X月X日
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