第一篇：市勞動和社會保障局“十五”期間婦女兒童維權情況匯報

市勞動和社會保障局“十五”期間婦女兒童維權情況匯報

“十五”期間，在市委、市政府的正確領導下，按照市婦女兒童工作委員會的要求，我局立足部門實際，切實加大就業再就業幫扶力度，完善社會保障體系，強化女職工和未成年人勞動保護，維護廣大婦女兒童的合法權益；重點抓了三方面工作：

一、抓就業幫扶

針對女性就業面偏窄，就業意識相對較弱，就業相對困難的實際情況，我們強化三項措施：

一是著重強化就業用工觀念的轉化。通過街道、社區、企業廣泛宣傳，盡量避免就業性別歧視，鼓勵女性多渠道、多形式就業，取得一定的效果。

二是著重強化婦女就業技能的提高。我們在就業技能培訓中充分考慮女性的就業實際，近年來先后開辦了家政服務、插花、計算機操作等貼合婦女實際的專項培訓班31期，培訓婦女3137人，并經過考核發放了職業資格證書。同時，鼓勵鄉鎮職業介紹機構舉辦類似培訓班，例如××鎮、××鎮積極舉辦家政服務班，有效促進了本地大齡婦女就業。

三是著重強化大齡婦女就業的扶持。2002年起，我們開始實施“4045”再就業援助工程，即對城鎮女滿40周歲、男滿45周歲的大齡人員，通過提供就業優惠政策、發放社會保險補貼等形式，促進就業；2003年，我們又對城鎮“4045”人員實施“121”陽光扶助工程，即只要有就業愿望，一次申請，提供二次推薦，一個月內實現上崗就業。2o02年至今，共幫助40周歲以上的大齡婦女就業3042人。截至2005年12月底，全市登記失業的城鎮女性2001人，無論在總量上還是在所占比重上與過去相比都有明

顯下降。

二、抓保障完善

為切實解除就業婦女的后顧之憂，我們采取了三項措施抓社會保險體系的完善。

一是城鎮抓完善。按照“鞏固城區，突破外企，覆蓋私企，鼓勵鄉企”的工作思路，廣泛宣傳、強化征管、集中攻堅，努力使全體城鎮就業婦女都能夠享受社會保險。截至2005年12月底，全市城鎮企業從業人員參保職工人，其中女性萬人；事業單位社會保險參保人員萬人，其中女性萬人。2004年起，又對距離退休年齡不足5年的大齡失業人員每年發放1000元社會保險補貼；幫助接續社會保險關系，目前共有760多名女性人員享受了社會保險補貼。

二是農村抓拓展。在推進城鎮保險，解決城鎮就業婦女后顧之憂的同時，我們切實關注農村婦女社會保險問題，在全市鄉鎮各類企業推行農村社會養老保險制度。截止2005年12月底，全市

農村社會養老保險參保職工有萬人，其中女性萬人。

三是生育保險抓規范。在推進城鎮企業職工基本養老保險的同時，同步推進女職工生育保險，使女職工生育由企業管理逐步過渡到社會化管理，減輕企業負擔，保障女職工權益。今年，共有2165名女職工享受生育保險待遇，支付生育保險費892萬元。

三、抓權益維護

以貫徹實施《江蘇省勞動合同條例》和《工傷保險條例》為契機，進一步強化勞動保障行政執法，著重在取消性別歧視和禁止使用童工上下功夫，全力維護婦女兒童權益。

一是加強女職工就業保護。對勞動合同中涉及女職工權益保護的內容作了重點規范，并積極糾正了用人單位和職業介紹機構在推薦、錄用過程中的性別歧視行為，女性從業人員的就業環境得到進一步改善。近5年來無一例違反女職工特殊保護規定的事件發生。

二是加強女職工勞動爭議處理。針對近年來女職工勞動爭議案件有大幅上升的特點，勞動爭議仲裁部門爭取提前介入，不斷改進辦案方式，努力提高處理女職工權益案件的效率，2005年共受理涉及女職工的勞動爭議案件159件，結案159件，結案率達到100％。

三是加強違法使用童工行為的查處。我們在全市各鎮建立了勞動保障監察中隊，通過市鎮兩級執法監察網絡，廣泛宣傳國務院《禁止使用童工規定》，并建立了“日常巡視、專項檢查、舉報專查”的監察執法機制，切實加強對違法使用童工行為的檢查監督和查處力度，對違法使用童工的行為，發現一起；查處一起。每年集中開展了一次禁止使用童工專項檢查。2005年共查處并清退非法使用的童工38人，并全部由用人單位將童工護送至其父母或監護人手中。

近年來，我局在保護女職工權益和禁止使用童工方面做了一些工作，但實事求是的分析，還存在一些矛盾和問題，主要表現在：一是女性就業再就業形勢依然嚴峻。在勞動力供求矛盾相對突出的情況下，招聘用工過程中的性別歧視現象依然存在，相當一部分失業女性年齡偏大、文化水平偏低、職業技能偏弱；再就業難度較大。女性就業結構、就業層次有待進一步合理優化，農村婦女就業仍然不夠充分。二是違法使用童工的現象依然存在。由于企業用工管理不夠規范，對外來人員中的年齡掌握不清，了解不夠，導致使用童工的行為時有發生。

“十一五”期間，我局將在市委、市政府的領導下，按照市婦女兒童工作委員會的要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，落實科學發展觀，繼續突出“就業、保障、執法”三個重點，努力推進全市婦女兒童維權工作。

一、進一步加大女性就業再就業工作力度

充分發揮職業介紹服務網絡體系 的作用，在女性從業人員職業介紹、職業指導、技能培訓等方面實行一條龍服務，進一步優化女性從業人員就業、擇業、創業的大環境。繼續深化“4045”再就業工程和“121”陽光扶助工程，積極鼓勵和引導城鎮失業女性自謀職業、自主擇業、自強創業。同時按照統籌城鄉就業的目標，進一步加大對農村勞動力特別是被征地農民的就業培訓工作力度，切實轉變就業觀念；增強就業技能，提高農村女性勞動力的競爭上崗能力。

二、進一步加大社會保障擴面工作力度

認真貫徹落實《江蘇省社會保險費征繳條例》，加大宣傳力度，突出工作重點，集中力量攻堅，對參保企業依法動員參保，努力使所有城鎮女性從業人員納入社會保險體系，并逐步擴大農村社會養老保險覆蓋面；鼓勵有條件的鄉鎮企業參加城鎮企業職工社會保險；為農村女職工提供更好的社會保險保障。

三、進一步加大女職工和兒童權益

保護力度

堅持“日常巡視、專項檢查、舉報專查”的監察執法機制，在平時對用人單位進行抽查的基礎上，每年開展l－2次女職工特殊保護和禁止使用童工的專項檢查，對職工的舉報投訴堅決一查到底，進一步規范企業用工行為，爭取徹底杜絕違反女職工特殊保護要求和違法使用童工現象的發生，全力維護起女職工和未成年人的合法權益。

二○○六年*月*日

第二篇：勞動和社會保障局婦女兒童工作總結

我局2011的婦兒工作，在各級領導的正確領導下，在業務部門的具體指導下，在熱心婦女工作的同志的關心幫助下，取得了一定成績，現將工作總結如下：

一、主要工作：

（一）領導重視，機構健全

今年來我單位領導十分重視婦女兒童工作，年初將該項工作納入了部門工作職責范圍，成立了婦女兒童工作委員會，做到了機構人員落實，局紀檢組長魏興華同志分管該項工作。還為婦女兒工委安排了專門的辦公室，配備了專用電腦，安排了專用工作經費。并將該項工作納入了部門工作綜合目標管理。

（二）加強“兩綱”宣傳和培訓，加大勞動監察力度

今年來我們結合單位的就業培訓，大力宣傳“兩綱”的重要性和必要性，舉辦大型宣傳活動2次，舉辦婦女培訓3次，其中“川妹子-昭化妹”的培訓，得到了省市領導的肯定和社會的好評。全年編寫“兩綱”工作信息10余條，被廣元、元壩電視臺采用2條。加大勞動監察力度，2011年我局深入50余家企業宣傳、查處侵犯婦女勞動合同權利的行為，堅決制止用人單位解除孕期、產期、哺乳期女工的勞動合同，制止強迫女工從事超強度勞動、超時勞動等，保證女工在不危害身心健康和生命安全的生產環境中工作，禁止招用未滿16周歲的童工。監察檢查所有企業事業單位貫徹《勞動法》及有關女職工勞動保護規定，使元壩企業依法有序的健康發展。

（三）對女職工進行“四自”教育

“

三、八”節來臨之際，我局召開了“你怎樣做個自立自強的女性”的專題座談會，與會同志暢談了自己對“四自”的理解和自己如何做個自立自強的新女性的感受，全體女性都紛紛表示要在工作上要積極上進、愛崗敬業，在生活中要健康樂觀、自立自強。隨后，又召開了“讓孩子健康成長”的專題討論會，與會女同志都表示要關心兒童工作，要教育和引導好自己的孩子健康成長，讓孩子成為社會有用的人才。同時組織全體婦女到成都歡樂谷、中國死海游玩以慶祝婦女節，消除工作之疲勞，進一步激發大家愛崗敬業的精神。

（四）組織女職工認真學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》，繼學習婦女兒童權益保護法，并在元壩場鎮當場天上街宣傳，共發放宣傳資料3000余份。9月份和10月，組織局內職工表演宣傳勞動法知識的文藝節目《大家來夸勞動法》，《勞動保障女子自愿隊》等，得到社會肯定和好評，被市局多次調演。

（五）組織學習并討論了《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法》，在討論中，大家都表示絕對不會違反這個國家的基本國策。2011年，全局無一人違反計劃生育。局內有女職工 20 人，女黨員15人，每人聯系梅樹鄉鄉一戶計生幫扶戶，扎實開展了一幫一的結對幫扶活動。

（六）積極開展“清潔城鄉從我做起”活動。

在清潔城鄉活動中，我們印發“清潔城鄉從我做起”倡議書600份，發給城市居民，工商個體戶以及趕場的老百姓，并錄制碟子在市場上反復播放，內容為：“同飲嘉陵江，清潔好城鄉，同住一座城，衛生靠人人，同住一個村，環境要衛生。”針對區婦聯（元婦【2011】7號文件精神，我們召開了從“我”做起，從“家庭”做起的女職工會議，號召全體女工發揮女主人公的精神，管好家庭，自覺做到不亂畫亂貼，不亂擺亂放，不亂吐亂踩，不亂晾曬，不亂搭乘“黑車”，形成"家家動員齊上陣，人人動手齊參與，合力建設新元壩”的全面參與清潔城鄉的氛圍。

（七）積極征訂黨刊、分憂雜志，全局女職工每人定了一份2011年的《黨員文摘》、一份《分憂雜志》。

（八）積極完成上級婦聯交辦的其他工作。

二、存在的不足：

（一）指導女職工維權的力度有待加強。

（二）學習的深度有待提高。

三、下一步工作打算：

（一）繼續組織學習好“兩綱”，學習《勞動法》和相關法律，提高全體女職工法律、法規、政策水平。

（二）繼續培養女職工成為工作的能手，生活的強者。

（三）培養女職工增強服務意識，利用女性特有的個性，對服務對象進行更加周到細致的服務，樹立勞動保障人的良好形象，為元壩的經濟建設服務，為社會穩定做貢獻。

（四）培養女職工增強團結意識，更加嚴格遵守勞動紀律，處理好家庭和工作的關系。

第三篇：勞動和社會保障局婦女兒童工作總結

我局2011的婦兒工作，在各級領導的正確領導下，在業務部門的具體指導下，在熱心婦女工作的同志的關心幫助下，取得了一定成績，現將工作總結如下：

一、主要工作：

（一）領導重視，機構健全

今年來我單位領導十分重視婦女兒童工作，年初將該項工作納入了部門工作職責范圍，成立了婦女兒童工作委員會，做到了機構人員落實，局紀檢組長魏興華同志分管該項工作。還為婦女兒工委安排了專門的辦公室，配備了專用電腦，安排了專用工作經費。并將該項工作納入了部門工作綜合目標管理。

（二）加強“兩綱”宣傳和培訓，加大勞動監察力度

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（三）對女職工進行“四自”教育

“

三、八”節來臨之際，我局召開了“你怎樣做個自立自強的女性”的專題座談會，與會同志暢談了自己對“四自”的理解和自己如何做個自立自強的新女性的感受，全體女性都紛紛表示要在工作上要積極上進、愛崗敬業，在生活中要健康樂觀、自立自強。隨后，又召開了“讓孩子健康成長”的專題討論會，與會女同志都表示要關心兒童工作，要教育和引導好自己的孩子健康成長，讓孩子成為社會有用的人才。同時組織全體婦女到成都歡樂谷、中國死海游玩以慶祝婦女節，消除工作之疲勞，進一步激發大家愛崗敬業的精神。

（四）組織女職工認真學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》，繼學習婦女兒童權益保護法，并在元壩場鎮當場天上街宣傳，共發放宣傳資料3000余份。9月份和10月，組織局內職工表演宣傳勞動法知識的文藝節目《大家來夸勞動法》，《勞動保障女子自愿隊》等，得到社會肯定和好評，被市局多次調演。

（六）積極開展“清潔城鄉從我做起”活動。

在清潔城鄉活動中，我們印發“清潔城鄉從我做起”倡議書600份，發給城市居民，工商個體戶以及趕場的老百姓，并錄制碟子在市場上反復播放，內容為：“同飲嘉陵江，清潔好城鄉，同住一座城，衛生靠人人，同住一個村，環境要衛生。”針對區婦聯（元婦【2011】7號文件精神，我們召開了從“我”做起，從“家庭”做起的女職工會議，號召全體女工發揮女主人公的精神，管好家庭，自覺做到不亂畫亂貼，不亂擺亂放，不亂吐亂踩，不亂晾曬，不亂搭乘“黑車”，形成"家家動員齊上陣，人人動手齊參與，合力建設新元壩”的全面參與清潔城鄉的氛圍。

（七）積極征訂黨刊、分憂雜志，全局女職工每人定了一份2011年的《黨員文摘》、一份《分憂雜志》。

（八）積極完成上級婦聯交辦的其他工作。

二、存在的不足：

（一）指導女職工維權的力度有待加強。

（二）學習的深度有待提高。

三、下一步工作打算：

（一）繼續組織學習好“兩綱”，學習《勞動法》和相關法律，提高全體女職工法律、法規、政策水平。

（二）繼續培養女職工成為工作的能手，生活的強者。

（三）培養女職工增強服務意識，利用女性特有的個性，對服務對象進行更加周到細致的服務，樹立勞動保障人的良好形象，為元壩的經濟建設服務，為社會穩定做貢獻。

（四）培養女職工增強團結意識，更加嚴格遵守勞動紀律，處理好家庭和工作的關系。

第四篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結

市勞動和社會保障局依法行政工作總結

***年，洛陽市勞動和社會保障局按照年初局黨組對依法行政工作的各項部署，采取有力措施，認真做好勞動和社會保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責任目標。11月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關于開展2004年依法行政責任制考核工作的通知》（ly政法［2004］24號）后，根據通知精神的要求，認真總結我局今年依法行政責任制工作，現將我們所做的主要工作匯報如下：

一、領導重視，統一思想，及時確定依法行政的工作內容。

年初，根據省廳豫勞社法制[2004]2號文件和洛陽市人民政府《關于印發2004年全市政府法制工作要點的通知》（洛政法文［2004］5號文件的要求和指導思想，局領導對此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會保障體系建設、兩個確保和再就業等中心工作任務和增強全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執法責任制試行辦法》的基礎上進行了強化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務，結合兩個確保和就業再就業以及社會保障體系建設等項工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．

二、行政執法主體合法規范。

我局行政執法主體合法規范，沒有擅自委托、轉委托或者以被委托單位名義從事執法活動的行為。局屬勞動監察大隊21人全部持證上崗，執法時能嚴格按照法律規定執法。

三、實行政務公開，方便群眾辦事。

我局在去年政務公開上墻的基礎上，又進行了充實，現在我局機關和局屬單位有對外服務的，都有政務公開上墻，政務公開的內容有執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦理期限、辦理結果、投訴電話等，實行政務公開，我們還將局13個審批項目、10個收費項目放在“審批大廳”辦理，為群眾來辦事提供了很大的方便。

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四、具體行政行為合法適當。

一年來，我局在勞動保障工作、勞動監察等方面都能依法辦事，按照法定職責、權限和程序從事執法活動，沒有發生被投訴或違法的事例。

五、加強執法隊伍管理，做好對本系統執法人員的管理工作。

2004年，針對多部有關勞動保障方面的法規政策出臺的情況，我們通過集中組織與日常自學相結合的形式，加強了對勞動保障執法人員法律知識的學習和培訓。在培訓的基礎上，我們組織了執法證件審驗考試，審核執法證件85個，全部合格。通過上述考試和組織執法人員自學的情況，使執法人員持證上崗亮證執法率達100％，沒有無證人員和聘用人員執法現象。

六、依法制定規范性文件。

2004年，我局嚴格按照規范性文件的要求制定和發布規范性文件，對全市有約束性的規范性文件我局都送市法制局備案。

七、嚴格執行罰繳分離制度。

我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納，實行收支兩條線。全年實行行政處罰49起，處罰金額21.89萬元。

八、依法受理行政復議申請。

做好行政復議工作，及時糾正違法和不正當的具體行政行為，維護人民群眾的合法利益。在進行行（來源于新世紀范本網www.tmdps.cn)政復議工作時，我們積極同有關業務科室聯系，并發出行政復議案件的配合答辯通知書，組織并督促有關業務科室準備證據材料和依據。通過這種措施，促進了各科室配合工作的積極性和責任感，提高了行政復議的效率和質量。2004年，我局受理行政復議16起，均在法定時限內做出了復議決定，法定時限結案達100%。被提起行政復議5起，其中被撤１起、維持4起。

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九、強化行政執法監督。

為加強行政執法監督工作，我局聘請了21名由人大代表、政協委員、企業廠長經理和職工群眾代表組成的勞動保障依法行政監督員，并發出了聘書，賦予一定的監督權，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進和改善勞動保障部門的工作。

十、做好普法宣傳工作。

2004年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務，年初，我科下發了《關于2004勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［2004］1號）。在《勞動法》頒布十周年，《行證許可法》頒布，12.4普法教育周，《勞動保障檢查條例》頒布，《維護農民工合法權益》頒布，人大制度建立50周年時，都組織人員配合市政府進行形式多樣化的宣傳。

十一、認真貫徹落實行政許可法。

七月份借《行政許可法》出臺之際開辦了依法行政工作培訓班，請市法制局負責同志講課，對全局的行政執法人員進行了法律知識的培訓和考核。十月份，結合行政執法證件審驗和法律知識培訓的機會，我們配合市法制局對局系統行政執法人員開展了勞動業務知識的理解和強化。

總之，一年來，我們在局黨組的領導下，按照省廳和市政府的要求，積極開展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年里，我們將會按照市政府的要求，結合政府工作職能轉變，積極開展依法行政工作，切實提高執法人員素質，增強服務意識，為我市的經濟發展和安定團結作出應有的貢獻。

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第五篇：市人事勞動社會保障局工作總結

市人事勞動社會保障局工作總結

20**年我局在市委、市政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，緊緊圍繞市委市政府中心工作及“創業富民、創新強市”總戰略，貫徹落實科學發展觀，以“服務經濟、服務民生”為主線，創新性地開展工作，各項人事勞動社會保障工作都有新的進展，全面完成了上級交給的各項任務。

一、扎實開展各項活動，不斷加強局系統自身建設

以深入開展“執行力建設年”、“文明在東陽”思想道德建設、爭當“五事”干部及“東陽先鋒”創先爭優等各項活動為抓手，全面落實“能辦推定”工作法，強化領導、完善制度、創新思路，扎實推進了局系統作風建設、干部隊伍建設，狠抓措施落實，達到了階段工作目標。

樹立全力服務經濟、服務民生理念，圍繞奮力追趕要求，著力推行“廉潔、公正、優質、高效”的服務，打造基層滿意的服務窗口，積極開展創建“群眾滿意基層站所”活動。把完成人大建議、政協提案交辦工作寓于踐行各項活動之中，與宣傳政策法規、破解難點工作、保障群眾利益相結合，關注民生，著力提高建議提案“面商率”和“滿意率”，高標準完成了32件人大代表建議和政協提案辦理工作。著力推進“雙百一千”服務活動，主動幫扶企業解困。落實局班子成員和科室“一對一”聯系幫扶困難企業制度，召開專題形勢分析會，將企業反饋的疑難問題，分解細化，有針對性地幫助企業解決實際困難。進一步規范班子成員民生熱線對話制度，扎實推進“雙服務”落實。一年來，局班子成員帶課題和相關科室人員，深入鎮鄉街道、企業開展調研，著力尋找制約經濟發展因素，尤其是企業在生產經營中遇到的困難和問題。深入開展“一戶一策一干部”活動，努力解決群眾關注的就業、醫療保障等熱點問題。通過班子成員聯系鎮鄉（街道）聯系企業制度、局長論壇、班子成員民生熱線對話等制度，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，更好的服務民生、促進發展。

堅持依法行政，按章辦事，從服務民生，推進和諧的高度，做好各項管理工作。規范機關事業單位編外人員使用和管理。調整機關事業單位編外人員工資標準，辦理機關事業單位編外人員新增244人，調整221人，辦理國有企業用工備案61人。核批了3041名機關工作人員晉升檔次工資，504人級別工資滾動升級，核批了事業單位工作人員12476人的正常增加薪級工資，辦理了342個職務晉升與轉崗。調整全市公務員津補貼，對義務教育學校績效工資進行了核發。組織開展公共衛生及基層醫療衛生事業單位績效工資調研。

著力提高黨員干部執行力，增強干部隊伍的戰斗力，全面推行“能辦推定”工作法，努力造就一支優良的人事勞動社會保障干部隊伍。落實五個辦理：一是全面推行“五步工作法”，真誠辦理；二是簡化流程，快速辦理；三是完善制度，公道辦理；四是更新觀念，優質辦理；五是加強督查，依法辦理。今年我局共辦理了3659件“能辦推定”具體事項，惠及540家企業和14.5萬多名百姓。1-9月份，共受理群眾信訪3100多件，辦結并息訪達95%。妥善解決了12個歷史信訪難題和3起群體性信訪事件，有力地維護了社會穩定。

深入開展文明創建活動，積極抓好“三城同創”工作，認真做好計劃生育、綜合治理、全員維穩、普法、安全生產等工作。市氣瓶檢驗站在世博會前夕邀請消防和120急救中心舉行了“環滬護城河”反恐應急預案演練，提高了氣瓶檢驗站應急搶修隊的突發事件應急處置能力，與所有工作人員簽訂了安全責任書。認真開展煤氣鋼瓶檢驗和液化氣的銷售，截至10月底共檢驗鋼瓶34285只，報廢瓶換新瓶37604只，銷售液化氣2203噸。

二、積極推進人才強市戰略，切實抓好人才人事工作

認真貫徹落實市委、市政府和上級業務主管部門的工作要求，進一步加大人才人事工作的力度，以更加積極開放的政策和手段吸納各類人才，規范機關事業單位人事管理。

（一）突出重點招才引智，強化技能培訓做好考核鑒定工作。充分發揮用人單位在招才引智活動中的主體作用，引進人才。為104名高層次引進人才兌現53.7萬元政府津貼。對加強高技能人才工作進行專題調研，出臺了《關于進一步加強高技能人才工作實施意見》。組織開展木雕技能大比武，共67名選手參加，開展汽車修理和駕駛技能大比武，共24家單位97名選手參加，開展市場營銷員、星級賓館服務員、中式烹飪師等培訓。積極開展公務員更新知識培訓，共組織六期，有2367人參加了培訓考核。積極推進職業技能培訓和鑒定工作，截至10月底，已有6702人次參加職業技能培訓考核，有6233人取得了職業資格證書，其中高級工298人，中級工1315人，初級工4620人。組織首次xx市技師全省理論統考，共134人參加。完成了全國職稱英語、經濟師、一級建造師、審計師等近30個門類3205人次的考試報名工作，完成了全國計算機模塊統考4個批次2875人次的考試。截至10月底共3260人參加了專業技術人員繼續教育培訓。

（二）扎實推進機關事業單位人事改革和機構編制工作。積極抓好《公務員法》的貫徹實施工作，穩慎推進政府系統事業單位參照管理工作。公開招錄公務員108人，組織衛生、教育系統、鎮鄉街道事業綜合服務中心及20家事業單位共9次公開招聘工作，招聘錄用453人，事業單位考核聘用碩士研究生13人，完成19名軍轉干部安置工作。做好市場開發服務中心管理體制調整、文化系統電影總公司改革、行政責任體系建設、深化醫藥衛生體制改革、鎮鄉農村社區衛生服務中心核編等調研工作，做好成品油稅費改革財稅部門接收人員增加編制的工作，認真審慎的做好政府機構改革的相關工作。進一步做好全市機關事業單位機構編制的規范管理工作。對全市機關事業單位逐一進行排查，對存在的問題進行調整和完善，解決歷史遺留問題，使我市的機構編制工作上了一個新臺階。穩步實施事業單位崗位設置管理工作。我市是金xx縣（市）首家、浙江省首批實施事業單位崗位設置工作的縣市，涉及我市各類事業單位近400家，關系到12060位工作人員的切身利益。我局對調查摸底、出臺文件、召開動員大會、舉辦培訓班、組織實施等各個環節工作都作了充分準備，根據上級的布署和要求，以“穩定”為前提，堅持“先入軌、后規范、再完善”的原則，做好監督、指導和審核關，使崗位設置工作平穩順利的實施。

（三）創新服務理念，全力為企業搭建引才平臺。成功舉辦了xx市2010年春、夏季大型人力資源交流大會，共有298家企事業單位提供各類崗位共9019個，吸引了來自全國各地的大中專畢業生及各類專業人才5011人。3月份組織了第二屆東陽百家規模企業杭州招聘會，赴杭州招聘人才。共提供各類崗位1633個，接待應聘者6000多人次，以中高級人才和應屆畢業生為主，現場登記2120人，其中博士1人，碩士24人，本科971人，應屆畢業生761人，參會企業收到了滿意的招聘效果。

（四）穩步推進高校畢業生就業工作，夯實公共服務職能。在全市規模以上企業建立了12家高校畢業生見習基地，7月份舉辦了2010年xx市高校畢業生就業服務周系列活動，組織了見習專場招聘會、大學生創業培訓、高校畢業生見習基地座談會、高校畢業生就業政策咨詢服務等活動，共接待300余人，見習實習登記人數49人，有效促進高校畢業生充分就業。截至10月底，共接收大中專畢業生報到1854人，就業協議簽訂備案1892人，辦理人事代理2560人。做好事業單位工作人員公開招考的報名、考試工作，今年1—10月份，共有54家機關事業單位參加公開招聘，參加報名考試人數達2259人。

（五）切實做好退休干部及企業軍轉干部管理服務工作。組織了退休干部613人外出旅游，對32名副處以上退休干部進行了慰問，召開了3次共計200多人參加的退休干部管理工作座談會。組織了50多名退休干部進行釣魚比賽，組織了12名退休干部到城北工業新區參觀，35名退休干部到東陽中國木雕城參觀。為6名生活不能自理的退休干部，及時發放護理費。嚴格按照有關規定，積極耐心認真主動做好企業軍轉干部和企業干部工作。

三、強化就業服務功能，全面推進就業再就業工作

以創建創業型城市為工作重心，按照“創業帶動就業，創業促進就業”這一工作思路，積極主動開展充分就業行政村（街道、社區）的創建工作，做好就業再就業困難人員家庭的幫扶及各項政策落實。

（一）以創建創業型城市建設為抓手，進一步強化服務功能，就業再就業工作有了新的突破。全市19個鎮鄉（街道）均成立了創建領導小組，153個行政村（社區）成立了相應的創建工作小組，確定了專（兼）職的就業援助員。我局圍繞目標任務，成立了8個“雙創”工作指導小組，負責培訓指導等工作。舉辦了25期由各鎮鄉（街道）勞動保障主要負責人、社區就業援助員共738人次參加的“雙創”業務政策培訓班，對就業新政策、《就業失業登記證》辦理、創建工作、創建臺帳建立、創建指標要求等都作了詳細培訓，規范創建活動，提高創建質量。編印了4萬份就業和創業政策宣傳資料，進行創建宣傳，營造好創建氛圍。出臺了小額擔保貸款的具體操作細則，共受理了小額擔保貸款資格審批22例，發放貸款50萬元。為2312人支付社保補貼446.29萬元，為22家企業支付《低保家庭勞動力》《再就業優惠證》人員崗位補貼79.21萬元，為1596名下崗失業人員支付職業指導培訓補貼12.99萬元，為3148名下崗失業人員支付職業介紹補貼10.34萬元。扶持就業困難人員就業，鼓勵用人單位吸納就業。

（二）扎實開展各類培訓工作,著力提升勞動者素質和技能，促進就業和創業。一是加大創業培訓力度。共舉辦二期網上創業培訓，進行創業培訓1249人，扶持創業人員924人，帶動就業4769人。二是抓從業持證上崗培訓。營造培訓后上崗的良好氛圍，著重進行了餐飲服務員、旅游導游員、收銀員的培訓。三是加大高技能人才的培訓力度。破解就業結構矛盾，滿足企業用工需求。今年東陽傳統產業紅木家俱迅猛崛起，我局與家俱協會、木雕協會及浙江廣廈學院聯合，組織木工及木雕工等急需工種培訓，共培訓初高級木雕工95人，木雕市場營銷售116人。四是做好農村勞動力及進城務工人員的素質技能培訓。進一步促進城鄉統籌就業，轉移農村富余勞動力，保障企業用工的穩定性。

（三）以“春風行動”為抓手，為企業和勞動者排憂解難，全力做好服務工作。一是深入開展《就業促進法》和就業再就業政策的宣傳。向廣大求職者和援助對象免費發放了政策宣傳資料7000余份，利用各種會議、廣播、電視新聞媒體進行宣傳，及時公布企業招工信息、就業信息。二是強化就業服務功能，扎實開展“春風行動”等專項活動。舉辦了6場大型勞動力招聘大會，為外來務工人員、就業困難人員等各類失業人員提供就業崗位14020個，免費職業介紹7000個，現場實現就業人數3029人。同時強化人力資源市場就業窗口的服務功能，常年為企業提供招工平臺，全年已有641家企業進場招工，為城鄉各類求職者提供免費崗位17035個，達成就業意向7231人。三是精心為企業搭建招工平臺，解決企業用工問題。在已建立的20個勞務基地和18個校企對接基地基礎上，4月份組織我市30家有一定規模誠信度較好的企業赴安徽阜陽、四川廣元和青川進行勞務洽談，招進各類技能人才和勞動力300多人，有效地提升了xx市企業對外影響力，為解決今后企業用工提供了保障。同時積極探索校企對接引進技能人才新模式，充分利用人事勞動保障網和人才網，免費上傳300多條企業用工信息，及時送達合作基地和學校，做到了信息傳輸常效性，受益企業達150家。6月份組團赴甘肅、陜西進行校企對接，開展校企洽談和勞務對接，為企業發布用人信息3000多條，與蘭州、天水、寶雞、咸陽、西安等6地10所大中專職技校結成了校企合作基地，為我市企業用工開辟了新的用工渠道。

（四）創新工作機制，就業再就業工作邁上新臺階。截至10月底，全市新增城鎮就業人員8619人，其中失業人員實現再就業3214人，幫扶“4050”就業困難人員再就業831人。城鎮失業登記率為3.02%。農村勞動力轉移人數5627人，其中低保家庭就業人數108人。完成整合創業基金3700萬元，創業型社區（村）2個，培育創業先鋒數12個，其中被評為xx市級創業先鋒1個，創業品牌數12個，創業陣地數25個，創業項目落實44個。核發《就業失業登記證》1680本，做好失業保險金發放工作。截至10月底，新增失業參保人數1100人。1－10月共341人享受失業救濟金待遇，發放人次為1103人次，更好地保障了失業人員在失業期間的基本生活。

四、嚴格貫徹落實勞動法律法規，切實維護勞動者合法權益

（一）強化勞動法律法規培訓宣傳，推進勞動合同的簽訂和備案工作。共組織進行了四次規模較大的政策咨詢宣傳活動，分發勞動法律法規政策選編達萬份，現場受理投訴案件18起，深受民工的好評。組織開展了全省第十個勞動者權益保護宣傳周等活動。以鄉鎮街道為單位，對用人單位和勞資人員進行《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》專題培訓，共培訓了9個鄉鎮街道，人數達1000多人。結合勞動合同專項檢查強化企業勞動合同簽訂和備案。組織各鎮鄉街道勞管站工作人員及規模以上企業人力資源管理人員參加省廳舉辦的工資集體協商和勞動合同法操作實務培訓班，提高理論水平和實際工作能力。組織骨干企業負責人座談，聽取企業在貫徹執行“兩法”過程遇到的困難和問題。把勞動合同制度建設作為一項基礎性工作來抓，規范企業的勞動用工行為，提高企業誠信守法的自覺性。

(二)積極開展專項執法檢查，及時處理勞動爭議。統一部署開展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓人力資源市場秩序”、“勞動合同法實施情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”等四次專項執法檢查，共檢查用人單位239家，督促補簽勞動合同1239份，追發勞動者工資及押金37.58萬元，涉及勞動者273人。處理勞動保障群體性突發事件6起，涉及農民工183人。通過開展多項勞動保障監察執法活動，查處違法違規行為，起到宣傳貫徹勞動法律法規的目的。截至10月底共受理投訴案件226起，結案率達100%，涉及民工940人，追討工資及押金210.4萬元，處罰違法使用童工22起，完成勞動年檢3661家。市勞動監察大隊獲國家級“清理整頓人力資源市場秩序”先進單位榮譽稱號。認真做好勞動爭議處理工作，截至10月底，共受理勞動爭議案件269起，已結案250起，結案率92.94%；調解220起，調解率達89.9%。經濟標的達583萬元。

（三）進一步完善勞動保障監察工作的長效機制。健全建筑施工企業工資支付保證金制度、農民工應急周轉金制度及租賃企業欠薪保證金制度，從源頭上防范農民工工資拖欠問題，為進一步完善重點監察制度和欠薪信息披露制度奠定了基礎。會同國資委調研我市國有（集體）企業勞動用工管理工作，協商出臺相關管理辦法。將主動監察和日常巡查相結合，構筑有效的防范與處置工作體系，強化對工資支付不規范企業的日常監控和應急聯動。針對勞動關系群體性突發事件，制定工作預案，加強預警預防和現場處置，以求準備在先、發現在早、化解在小。擴大了監察員聯系企業的范圍，對重點企業和上規模企業繼續實施監察員聯系企業制度，通過聯系制度的落實，一是及時的掌握企業的動向，服務經濟，服務民生。二是給用人單位更多的政策引導，切實幫助企業解決涉及勞動保障方面的各種實際困難，促進勞動關系的和諧發展。

（四）依法公正做好工傷認定及勞動能力鑒定工作。嚴格依照《條例》和《工傷認定辦法》，把好工傷認定中的受理、調查、審核認定、送達和歸檔等各環節的工作，注重時效規定，及時作出工傷認定。截至10月底共受理工傷案件2295件，作出工傷認定2206件；辦理行政復議18起，行政訴訟11起（均得到維持）；舉辦了兩場勞動能力鑒定，完成鑒定498件，有效地維護了職工的合法權益。

五、緊緊圍繞服務民生目標，不斷提高社會保障水平

（一）調整完善有關社會保險政策。出臺了《關于調整我市基本醫療保險有關政策的通知》，進一步完善醫療保險政策，提高城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保險享受待遇。出臺了《關于“雙定戶”參加社會保險有關問題的通知》，將我市個體工商戶及時納入了參保范圍。出臺了《關于2010年對部分企業臨時性下浮社會保險費繳納比例的通知》，對我市部分困難企業；就業容量大，吸納高校畢業生、農民工就業數量多的企業；在經濟結構調整、轉型升級過程中需要大力扶持的企業，特別是先進制造業、電子信息業、對外貿易和現代物流業等符合產業結構調整方向的2492家企業減征一個月五項保險集體繳納部分，減征金額達1810萬。出臺了《關于加強工傷保險醫療服務協議管理工作的通知》，確定工傷保險醫療定點服務機構，與15家單位簽訂了醫療服務協議。

（二）加強社會保險費征繳督查，確保工作實效。社會保險擴面逐步擴大。在“五費合征”工作的基礎上，加大各項社會保險費的征繳力度。截至10月底，基本養老保險參保人數新增人10706人，完成上級下達年任務數10000人的107.06%；醫療保險參保人數新增21076人，完成上級下達年任務數10000人的210.76%；城鎮居民醫保參保人數89072人，完成上級下達任務數86700人的102.74%；工傷保險參保人數新增9434人，已完成上級下達年任務數10000人的94.34%，12月底前確保全面完成；生育保險參保人數新增26306人，完成上級下達年任務數8000人的328.83%；失業保險參保人數新增1100人，完成上級下達年任務數1000人的110%。社會保障水平逐步提高。我市納入社會養老保險統籌的離退休人數16537人，企業退休人員平均月養老水平已達到1382元；失業救濟金得到及時足額發放，標準達到686元；