第一篇：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2010年工作總結(jié)

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年工作總結(jié)

一、主要工作目標(biāo)完成情況

——精心實(shí)施民心工程，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)工作取得新突破。截止到12月底，全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)540124人，凈增就業(yè)崗位42638人，分別完成市定目標(biāo)5.7萬(wàn)人的124.12%和省定1.6萬(wàn)人的266.5%，其中：下崗失業(yè)人員再

就業(yè)16852人，完成省定目標(biāo)1萬(wàn)人的168.5%，完成市定目標(biāo)2.2萬(wàn)人的76.6%；“4050”人員再就業(yè)3643人，完成省定目標(biāo)0.16萬(wàn)人的227.7%，完成市定目標(biāo)0.4萬(wàn)人的121.1%；到12月底實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移5.4萬(wàn)人次，完成省定目標(biāo)6萬(wàn)人次的120%，完成市定目標(biāo)8萬(wàn)人次的67.5%；其中勞務(wù)輸出新增2.8萬(wàn)人次，提前完成市定2.6萬(wàn)人次年度任務(wù)的107.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.812%，控制在了4%的指標(biāo)之內(nèi)。

——大力推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率繼續(xù)保持100%。截止到12月底，全市參統(tǒng)企業(yè)達(dá)到2512戶(hù)，參統(tǒng)職工1812670人。其中擴(kuò)面新增12744人，完成年度任務(wù)1萬(wàn)人的127.4%。全市共有企業(yè)離退休人員60820人，應(yīng)發(fā)并實(shí)際發(fā)放養(yǎng)老金30000.3萬(wàn)元。

——以擴(kuò)面和完善制度為重點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。到12月底，全市共有3471個(gè)單位，33.01萬(wàn)名職工和退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完成了省廳下達(dá)我市36萬(wàn)人參保的121.7%，今年擴(kuò)面新增2.36萬(wàn)人，完成年度任務(wù)1.5萬(wàn)人的157.3%。共征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金182128.7萬(wàn)元，支付參保人員醫(yī)療費(fèi)用147512.8萬(wàn)元。

——失業(yè)保險(xiǎn)支撐能力不斷增強(qiáng)，為深化改革和促進(jìn)就業(yè)提供了保障。全市失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)28.16萬(wàn)人，綜合覆蓋率為125%，新增參保職工31265人，完成年度任務(wù)0.8萬(wàn)人的412.5%，收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)51282.3萬(wàn)元，1——12月份共為12216人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金12137.6萬(wàn)元。

——強(qiáng)化征繳保發(fā)放，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。到12月底，全市共有88662人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18720.2萬(wàn)元，征繳率為125%。全市應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)單位17683名離退休人員離退休費(fèi)178121.1萬(wàn)元，及時(shí)足額發(fā)放率為100%。清理歷年欠費(fèi)6121.8萬(wàn)元，清欠率40%。

——以發(fā)展技工教育為重點(diǎn)，職業(yè)技能開(kāi)發(fā)有了新進(jìn)展。到12月，全市企業(yè)職工培訓(xùn)23000人次，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)8200人次。技工學(xué)校春秋兩季招生達(dá)7500人，完成全年招生任務(wù)2700人的277.8%；積極做好技校畢業(yè)生推薦就業(yè)工作，今年全市的技工學(xué)校畢業(yè)生已有120%與用人單位達(dá)成用工協(xié)議。

——依法開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全市共主動(dòng)監(jiān)察用人單位3345家，涉及勞動(dòng)者17.34萬(wàn)人次，受理群眾投訴舉報(bào)602件，處理突發(fā)事件103起，勞動(dòng)保障年度審查2481家，取締非法職業(yè)中介121戶(hù)，清退童工33人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4.128萬(wàn)份。開(kāi)展了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，為12532名農(nóng)民工追討工資864.8萬(wàn)元。

二、主要做法

（一）以崗位開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以落實(shí)政策為主線(xiàn)，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。

一是狠抓再就業(yè)政策落實(shí)，通過(guò)優(yōu)惠政策拉動(dòng)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)。今年是再就業(yè)政策落實(shí)年，一年多來(lái)，通過(guò)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)政策，目前已累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》47683個(gè)；辦理小額擔(dān)保貸款61人，金額128萬(wàn)元，全市為5106人落實(shí)了稅費(fèi)減免政策，有12871人享受了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，有3288人享受了崗位補(bǔ)貼。加大促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金的投入。按照中央、省關(guān)于加大再就業(yè)資金投入的要求，2003年起市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政每年從一般預(yù)算收入中拿出1%的資金用于就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)資金的使用逐步由保生活向促就業(yè)轉(zhuǎn)移。

二是投資建設(shè)再就業(yè)基地，通過(guò)政策扶持孵化就業(yè)崗位。一方面建設(shè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在市區(qū)金輝國(guó)貿(mào)商廈開(kāi)辟4400平米場(chǎng)地，以超低價(jià)位租賃給下崗失業(yè)人員經(jīng)營(yíng)，通過(guò)政策扶持和綜合服務(wù)，培育商業(yè)經(jīng)營(yíng)小老板，目前已有72人在基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。另一方面建設(shè)再就業(yè)孵化基地。在海港區(qū)北部工業(yè)園地投資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房4.5萬(wàn)平方米，作為下崗失業(yè)人員再就業(yè)孵化基地，安置下崗失業(yè)人員到基地再就業(yè)和創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，逐步從過(guò)去生活保障轉(zhuǎn)為就業(yè)保障，變購(gòu)買(mǎi)公益性崗位為吸引投資開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。8月14日正式開(kāi)工，目前，再就業(yè)孵化基地基礎(chǔ)部分全部完工，廠(chǎng)房區(qū)域一層頂板混凝土全部澆筑完畢，辦公區(qū)域二層頂板混凝土澆筑完畢，鋼結(jié)構(gòu)于10月1日進(jìn)場(chǎng)安裝。基地建成投入使用后，可增加就業(yè)崗位4000個(gè)。

三是強(qiáng)化再就業(yè)

援助，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體。開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶和民營(yíng)企業(yè)牽手援助下崗失業(yè)人員活動(dòng)。去年12月份，市委、市政府召開(kāi)了“全市黨政機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶和民營(yíng)企

業(yè)牽手援助特困職工及推進(jìn)再就業(yè)工作會(huì)議”，通過(guò)“一幫一”，組織黨政機(jī)關(guān)騰出后勤服務(wù)崗位，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)伸手援助就業(yè)崗位。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)幫扶援助特困下崗失業(yè)人員15120戶(hù)。開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體。今年以來(lái)，我們先后與市交警支隊(duì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了交通協(xié)管員崗位安置84人，與海港區(qū)城市管理局聯(lián)合開(kāi)發(fā)了城市管理協(xié)管員崗位安置34人，市勞動(dòng)保障局機(jī)關(guān)自身還開(kāi)發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)理員崗位安置37人。到12月底全市共開(kāi)發(fā)公益性崗位達(dá)到1283個(gè)。

四是夯實(shí)社區(qū)平臺(tái)，通過(guò)強(qiáng)化基層服務(wù)拓展社區(qū)就業(yè)空間。

今年3月份，我們組織了全市勞動(dòng)力資源入戶(hù)調(diào)查，目前調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入微機(jī)，并建立了勞動(dòng)力資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。按市委、市政府2003年10號(hào)文件要求，社區(qū)人口在1萬(wàn)人以上的，要開(kāi)發(fā)公益性崗位30個(gè)以上；社區(qū)人口在1萬(wàn)人以下的，開(kāi)發(fā)公益性崗位不得低于15個(gè)。1—12月份全市共創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體151個(gè)，安置下崗失業(yè)人員1738人。

五是發(fā)展靈活就業(yè)，通過(guò)勞務(wù)派遣開(kāi)拓就業(yè)服務(wù)新模式。

2002年，我局在全省率先成立了勞務(wù)派遣公司，把下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，與他們簽訂勞動(dòng)合同，把下崗失業(yè)人員派遣到用人單位務(wù)工，由派遣公司負(fù)責(zé)為派遣人員代開(kāi)工資、代繳養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)金。這項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái),累計(jì)向市郵政局、家惠商貿(mào)、龍鼎電力等單位派遣下崗失業(yè)人員達(dá)到 8181人，其中今年派遣下崗失業(yè)人員1842人。目前全市共有勞務(wù)派遣組織121家，我們正積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦勞務(wù)派遣組織，通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣組織安置更多的下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

六是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)大力開(kāi)展“新三化”提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。為充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)作用，建立以人為本、優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)機(jī)制，在勞動(dòng)力市場(chǎng)建立了人力資源信息庫(kù)和崗位信息庫(kù)，每天發(fā)布有效崗位信息達(dá)到300個(gè)以上，下崗失業(yè)人員通過(guò)兩臺(tái)電子顯示屏和16臺(tái)信息查詢(xún)電腦，即可迅速查詢(xún)自己所需的信息，并享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。多形式舉辦招聘洽談會(huì)。市勞動(dòng)力市場(chǎng)每周二、周五舉辦兩次洽談會(huì)，每月舉辦一次大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，今年以來(lái)，針對(duì)不同行業(yè)和就業(yè)群體需求，先后舉辦了“下崗失業(yè)人員再就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)”、“下崗女工專(zhuān)場(chǎng)”、“高職院校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)”、“民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)”、“服務(wù)旅游促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)”等不同類(lèi)型的大型招聘洽談會(huì)，今年1—12月份通過(guò)市場(chǎng)累計(jì)介紹就業(yè)達(dá)到1.4萬(wàn)人。開(kāi)展“再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。與街道辦事處聯(lián)合，通過(guò)舉辦社區(qū)招聘會(huì)、信息發(fā)布會(huì)和政策咨詢(xún)會(huì)等形式，把信息、崗位、政策送到社區(qū)，累計(jì)巡回服務(wù)32場(chǎng)次，提供崗位3700個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)介紹就業(yè) 1500人。

七是堅(jiān)持以培訓(xùn)促就業(yè)，通過(guò)強(qiáng)化技能培訓(xùn)創(chuàng)造就業(yè)條件。

以再就業(yè)培訓(xùn)為基點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為突破口，大力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)工作。今年1—12月份共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員10148人，再就業(yè)率達(dá)到84%；舉辦13期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員512人，有265人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)了538人就業(yè)和再就業(yè)。為擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，我們?cè)谒膫€(gè)縣也建立了syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作站。同時(shí)以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)，投資擴(kuò)建市高級(jí)技工學(xué)校。新校占地377畝，目前，正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批手續(xù)，環(huán)保、消防、綠化方案已經(jīng)通過(guò)審批，現(xiàn)在正在與市人防辦、市水務(wù)局協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。另外正在運(yùn)作工地回填土方事宜，為開(kāi)工做準(zhǔn)備。建成后將成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高級(jí)技術(shù)工人和技師的培訓(xùn)基地和下崗職工轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地。

八是擴(kuò)大勞務(wù)輸出，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外勞務(wù)合作拓寬就業(yè)途徑。勞務(wù)輸出是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。目前全市在外務(wù)工人員13萬(wàn)人，按每人每年純收入6000元計(jì)算，一年可賺回7.8億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。在北京設(shè)立了駐京勞務(wù)管理服務(wù)站，派駐人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)展對(duì)京津市場(chǎng)的信息收集工作，同時(shí)搞好在京務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)及維權(quán)保障。深入江西、四川學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本市狀況，研究制定了《擴(kuò)大勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，近期將由市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，文件出臺(tái)以后，將對(duì)下一步實(shí)施勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運(yùn)作，擴(kuò)大勞務(wù)輸出創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。同時(shí)面向國(guó)外，努力開(kāi)拓境外就業(yè)領(lǐng)域。目前我市勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心已具備了直接與境外聯(lián)系的中介資格，昌黎縣還被省商務(wù)廳認(rèn)定為外派勞務(wù)基地。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外勞務(wù)合作，目前已累計(jì)輸出勞動(dòng)力1607人，其中今年向日本、韓國(guó)、南非等國(guó)家輸送種養(yǎng)殖工、車(chē)床維修工共68人。

九是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，通過(guò)改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。取消了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的各種不合理限制，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)施了統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記，對(duì)年滿(mǎn)16周歲以上、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)放統(tǒng)一的《河北省就業(yè)失業(yè)登記證》。完善了對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)工作。在市區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“閑散勞動(dòng)力市場(chǎng)”，在火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)立了“外來(lái)務(wù)工人員管理辦公室”，在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的服務(wù)窗口，有針對(duì)性地為農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化了對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益保障工作。開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，6月份在全市啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，成立了以劉成副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“市陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《實(shí)施細(xì)則》，分解了目標(biāo)任務(wù)，今年我市要培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12.57萬(wàn)人，截止到12月底全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力41325人，（二）以做好保障為基礎(chǔ)，以完善制度為主線(xiàn)，全力做好社會(huì)保障工作。

一是抓好發(fā)放工作，鞏固“兩個(gè)確保”。建立和完善了養(yǎng)老金發(fā)放預(yù)警制度，堅(jiān)持對(duì)縣區(qū)定期調(diào)度和指導(dǎo)，加大了與有關(guān)部門(mén)的配合，強(qiáng)化基金征繳籌集力度，完善了“指紋身份識(shí)別系統(tǒng)”，確保了養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放率實(shí)現(xiàn)100%。同時(shí)確保了符合條件的下崗失業(yè)人員無(wú)障礙進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)足額發(fā)放率實(shí)現(xiàn)100%。

二是建立了社會(huì)化管理服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。按照市政府印發(fā)的《××*市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》（秦政辦〔2004〕412號(hào)）的要求，市縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都設(shè)立了社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了社會(huì)化管理服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)，建立了社會(huì)化管理服務(wù)的政策體系和工作制度。到12月底，納入社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員有5312128人，占總?cè)藬?shù)5124412人的120.8%，其中實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的有30160人，占社會(huì)化管理的55.12%，全市已有社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)150個(gè)。

三是進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。研究制定了《××*市靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》并經(jīng)市政府印發(fā)。辦法下發(fā)后，靈活就業(yè)人員參保踴躍。對(duì)國(guó)企改制下崗失業(yè)的特困職工建立了補(bǔ)助政策。特困職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳納60%，同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40%。突出解決了乙類(lèi)藥品普遍用于臨床、個(gè)人負(fù)擔(dān)不合理、患大病人群因家庭困難看不起病而致貧問(wèn)題，長(zhǎng)期患慢性病支付門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題。我們對(duì)幾種日常費(fèi)用較高的特殊病種給予特殊照顧。例如對(duì)患重癥腎病尿毒癥做人工透析治療的采取了包干的辦法，個(gè)人負(fù)擔(dān)最多不超過(guò)10%。認(rèn)真做好離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌工作，研究起草了《××*市離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法》，離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌工作正在順利推進(jìn)，今年已有102個(gè)單位800余人參統(tǒng)。建立了參保人員健康檔案制度。

四是落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，市政府出臺(tái)了《××*市關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》，全力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作。

五是完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)是解決失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。市勞動(dòng)保障局農(nóng)保處牽頭，協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、民政、土地、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)全市被征地農(nóng)民情況進(jìn)行了調(diào)查研究，摸清了被征地農(nóng)民現(xiàn)在的土地、房產(chǎn)、人口、收入、消費(fèi)等基本情況，初步研究制定了我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，已報(bào)政府，正在與市委、市政府研究室廣泛征求意見(jiàn)，修改完善。

（三）努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

一是今年來(lái)，我們借《勞動(dòng)法》頒布十周年的契機(jī)，全面推行平等協(xié)商、集體合同制度，我市的集體合同、勞動(dòng)合同、工資協(xié)商以及三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)工作，取得了較好的成績(jī)。截止目前，全市已建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)2245個(gè)，其中非公有制企業(yè)16123個(gè)，集體合同的履約率達(dá)到120%以上。全市建立工資集體協(xié)商并簽訂工資協(xié)議的企業(yè)220戶(hù)，職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同21萬(wàn)人，其中：國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同全覆蓋，私營(yíng)企業(yè)合同簽訂率達(dá)85%。在市縣兩級(jí)已全部建立三方協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上，已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三方協(xié)商組織55個(gè)。通過(guò)履行集體合同、勞動(dòng)合同條款，全面維護(hù)了職工的合法制度，促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)調(diào)整改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)和規(guī)定，依法調(diào)整和規(guī)范改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，建立以勞動(dòng)合同為主體的新型勞動(dòng)關(guān)系，保證了國(guó)企改革的順利完成。截止到目前，市本級(jí)1213戶(hù)改制企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系得到調(diào)整，妥善安置職工55161人，其中，2124412名在職職工的國(guó)有身份得到置換，妥善安置“4050”人員12266人，妥善安置離退休人員14446人，核準(zhǔn)職工安置費(fèi)12.3億元。

三是依法開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察及勞動(dòng)仲裁、信訪(fǎng)工作。今年以來(lái)，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，先后開(kāi)展了追討拖欠農(nóng)民工工資、整頓和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、清退童工、規(guī)范勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等全方位、多層次的專(zhuān)項(xiàng)和綜合執(zhí)法檢查，取得了明顯效果。認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)仲裁信訪(fǎng)工作，截止到12月底，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁127件，接待來(lái)訪(fǎng)群眾5571人。

三、存在問(wèn)題

（一）就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是勞動(dòng)力總量供大于求。雖然上半年新增就業(yè)4.88萬(wàn)人，但同時(shí)又增加失業(yè)人員0.4萬(wàn)人。隨著縣區(qū)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)度加快，預(yù)計(jì)下半年還將新增失業(yè)人員和自謀職業(yè)人員1.85萬(wàn)人，各類(lèi)畢業(yè)生和退伍軍人等新成長(zhǎng)社會(huì)勞動(dòng)力還將增加1.74萬(wàn)人。下半年仍有5.8萬(wàn)名城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需要就業(yè)，遠(yuǎn)大于社會(huì)能夠提供的就業(yè)崗位總量。二是還有44.7萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)壓力巨大。

（二）社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。從養(yǎng)老金發(fā)放看，由于參保人員下降，退休人員增多，繳費(fèi)人數(shù)減少等原因，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支，加上有些縣區(qū)財(cái)政支持力度有限，全市確保發(fā)放形勢(shì)嚴(yán)峻。從社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面情況看，一些民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)參保意識(shí)不強(qiáng)或不參加社會(huì)保險(xiǎn)。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制力度加大，部分職工中斷社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，參保繳費(fèi)人員流失。同時(shí)，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)非常艱巨。

（三）高級(jí)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。全面建設(shè)小康社會(huì)，走新型工業(yè)化道路，需要大量高級(jí)技術(shù)工人，但是當(dāng)前我市高級(jí)技術(shù)工人數(shù)量不足、水平不高，與我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)技術(shù)工人的需求矛盾日益突出。

（四）維權(quán)任務(wù)日益繁重。非公有制經(jīng)濟(jì)組織簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)展不快，平等協(xié)商和集體合同制度發(fā)展不平衡，招用農(nóng)民工不簽勞動(dòng)合同和拖欠工資問(wèn)題突出。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性事件和信訪(fǎng)案件數(shù)量增多，處理難度越來(lái)越大。

四、下步工作安排意見(jiàn)

（一）進(jìn)一步貫徹?cái)U(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的戰(zhàn)略方針，圍繞增加就業(yè)總量這一根本目標(biāo)，加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。一是把就業(yè)再就業(yè)放在更加突出位置。確立就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)造就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和促進(jìn)充分就業(yè)的雙重目標(biāo)。二是進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策。努力推進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要作用；積極鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；努力做好國(guó)有企業(yè)改革職工安置工作，在盤(pán)活存量資產(chǎn)的同時(shí)盤(pán)活就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)崗位增加的協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)作用，廣泛收集就業(yè)信息，提供就業(yè)崗位，把就業(yè)服務(wù)延伸到每一個(gè)家庭。四是加快建設(shè)兩個(gè)基地，增加就業(yè)崗位，掌握解決就業(yè)難題的主動(dòng)權(quán)。五是深入開(kāi)展再就業(yè)援助。面向下崗失業(yè)人員、4050人員和特困家庭人員，積極提供各種形式的生活幫扶和就業(yè)援助。建立即時(shí)援助制度，繼續(xù)開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)和“牽手”援助活動(dòng)。六是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加收入。通過(guò)以上措施，確保全年新增就業(yè)5.7萬(wàn)人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.2萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬(wàn)人目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成，（二）在社會(huì)保險(xiǎn)方面注重完善制度。一是繼續(xù)完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，全力推動(dòng)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。要建立直管機(jī)制，整合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的配置，使之在下崗失業(yè)人員管理服務(wù)、社區(qū)崗位開(kāi)發(fā)、組織實(shí)施勞務(wù)派遣、扶持就業(yè)困難群體，特別是在社會(huì)化管理服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用。二是繼續(xù)完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系。在解決參保人員基本醫(yī)療的同時(shí)，認(rèn)真研究解決參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)高的問(wèn)題。三是繼續(xù)完善工傷保險(xiǎn)體系，抓好《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施和推行工作。重點(diǎn)是做好參保登記、擴(kuò)大覆蓋面，確保省定目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）在維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系方面突出抓重點(diǎn)。一是進(jìn)一步規(guī)范改制企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)和督促改制企業(yè)與職工重新簽訂勞動(dòng)合同，依法建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，全面推行勞動(dòng)合同制度，重點(diǎn)在民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。三是進(jìn)一步深化收入分配制度改革。指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行人工成本分析，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工資支付制度，完善工資指導(dǎo)線(xiàn)制度，積極推行工資集體協(xié)商辦法。四是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)由事后監(jiān)察向事先控制轉(zhuǎn)變。五是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁規(guī)范化建設(shè)，依法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（四）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。貫徹以培訓(xùn)促就業(yè)的方針，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)技能型就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型就業(yè)。加快市高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年工作總結(jié)

第二篇：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)

***年，洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照年初局黨組對(duì)依法行政工作的各項(xiàng)部署，采取有力措施，認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會(huì)保障依法行政工作，圓滿(mǎn)完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。11月下旬,我局接到洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于開(kāi)展2004年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》（ly政法［2004］24號(hào)）后，根據(jù)通知精神的要求，認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作，現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，及時(shí)確定依法行政的工作內(nèi)容。

年初，根據(jù)省廳豫勞社法制[2004]2號(hào)文件和洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于印發(fā)2004年全市政府法制工作要點(diǎn)的通知》（洛政法文［2004］5號(hào)文件的要求和指導(dǎo)思想，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問(wèn)題作了專(zhuān)門(mén)部署，緊緊圍繞社會(huì)保障體系建設(shè)、兩個(gè)確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強(qiáng)全市勞動(dòng)保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了強(qiáng)化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù)，結(jié)合兩個(gè)確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會(huì)保障體系建設(shè)等項(xiàng)工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開(kāi)展．

二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。

我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，沒(méi)有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為。局屬勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)21人全部持證上崗，執(zhí)法時(shí)能?chē)?yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法。

三、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，方便群眾辦事。

我局在去年政務(wù)公開(kāi)上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了充實(shí)，現(xiàn)在我局機(jī)關(guān)和局屬單位有對(duì)外服務(wù)的，都有政務(wù)公開(kāi)上墻，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話(huà)等，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，我們還將局13個(gè)審批項(xiàng)目、10個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目放在“審批大廳”辦理，為群眾來(lái)辦事提供了很大的方便。

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四、具體行政行為合法適當(dāng)。

一年來(lái)，我局在勞動(dòng)保障工作、勞動(dòng)監(jiān)察等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)生被投訴或違法的事例。

五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，做好對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。

2004年，針對(duì)多部有關(guān)勞動(dòng)保障方面的法規(guī)政策出臺(tái)的情況，我們通過(guò)集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們組織了執(zhí)法證件審驗(yàn)考試，審核執(zhí)法證件85個(gè)，全部合格。通過(guò)上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況，使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達(dá)100％，沒(méi)有無(wú)證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。

六、依法制定規(guī)范性文件。

2004年，我局嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的要求制定和發(fā)布規(guī)范性文件，對(duì)全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。

七、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。

我局實(shí)行行政罰款與收費(fèi)全額向市政府指定的銀行繳納，實(shí)行收支兩條線(xiàn)。全年實(shí)行行政處罰49起，處罰金額21.89萬(wàn)元。

八、依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。

做好行政復(fù)議工作，及時(shí)糾正違法和不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)人民群眾的合法利益。在進(jìn)行行（來(lái)源于新世紀(jì)范本網(wǎng)www.tmdps.cn)政復(fù)議工作時(shí)，我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書(shū)，組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備證據(jù)材料和依據(jù)。通過(guò)這種措施，促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感，提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。2004年，我局受理行政復(fù)議16起，均在法定時(shí)限內(nèi)做出了復(fù)議決定，法定時(shí)限結(jié)案達(dá)100%。被提起行政復(fù)議5起，其中被撤１起、維持4起。

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九、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我局聘請(qǐng)了21名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理和職工群眾代表組成的勞動(dòng)保障依法行政監(jiān)督員，并發(fā)出了聘書(shū)，賦予一定的監(jiān)督權(quán)，定期聽(tīng)取他們對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)的反饋意見(jiàn)和建議，不斷促進(jìn)和改善勞動(dòng)保障部門(mén)的工作。

十、做好普法宣傳工作。

2004年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務(wù)，年初，我科下發(fā)了《關(guān)于2004勞動(dòng)保障法制宣傳教育工作安排的意見(jiàn)》（l勞社法基［2004］1號(hào)）。在《勞動(dòng)法》頒布十周年，《行證許可法》頒布，12.4普法教育周，《勞動(dòng)保障檢查條例》頒布，《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布，人大制度建立50周年時(shí)，都組織人員配合市政府進(jìn)行形式多樣化的宣傳。

十一、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。

七月份借《行政許可法》出臺(tái)之際開(kāi)辦了依法行政工作培訓(xùn)班，請(qǐng)市法制局負(fù)責(zé)同志講課，對(duì)全局的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核。十月份，結(jié)合行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和法律知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，我們配合市法制局對(duì)局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開(kāi)展了勞動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)的理解和強(qiáng)化。

總之，一年來(lái)，我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省廳和市政府的要求，積極開(kāi)展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年里，我們將會(huì)按照市政府的要求，結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變，積極開(kāi)展依法行政工作，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第三篇：市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局工作總結(jié)

市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局工作總結(jié)

20**年我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府中心工作及“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生”為主線(xiàn)，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，各項(xiàng)人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作都有新的進(jìn)展，全面完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

一、扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)局系統(tǒng)自身建設(shè)

以深入開(kāi)展“執(zhí)行力建設(shè)年”、“文明在東陽(yáng)”思想道德建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)“五事”干部及“東陽(yáng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等各項(xiàng)活動(dòng)為抓手，全面落實(shí)“能辦推定”工作法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、創(chuàng)新思路，扎實(shí)推進(jìn)了局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓措施落實(shí)，達(dá)到了階段工作目標(biāo)。

樹(shù)立全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生理念，圍繞奮力追趕要求，著力推行“廉潔、公正、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)，打造基層滿(mǎn)意的服務(wù)窗口，積極開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)。把完成人大建議、政協(xié)提案交辦工作寓于踐行各項(xiàng)活動(dòng)之中，與宣傳政策法規(guī)、破解難點(diǎn)工作、保障群眾利益相結(jié)合，關(guān)注民生，著力提高建議提案“面商率”和“滿(mǎn)意率”，高標(biāo)準(zhǔn)完成了32件人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。著力推進(jìn)“雙百一千”服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)幫扶企業(yè)解困。落實(shí)局班子成員和科室“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶困難企業(yè)制度，召開(kāi)專(zhuān)題形勢(shì)分析會(huì)，將企業(yè)反饋的疑難問(wèn)題，分解細(xì)化，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。進(jìn)一步規(guī)范班子成員民生熱線(xiàn)對(duì)話(huà)制度，扎實(shí)推進(jìn)“雙服務(wù)”落實(shí)。一年來(lái)，局班子成員帶課題和相關(guān)科室人員，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，著力尋找制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，尤其是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。深入開(kāi)展“一戶(hù)一策一干部”活動(dòng)，努力解決群眾關(guān)注的就業(yè)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)系企業(yè)制度、局長(zhǎng)論壇、班子成員民生熱線(xiàn)對(duì)話(huà)等制度，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好的服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展。

堅(jiān)持依法行政，按章辦事，從服務(wù)民生，推進(jìn)和諧的高度，做好各項(xiàng)管理工作。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員使用和管理。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員新增244人，調(diào)整221人，辦理國(guó)有企業(yè)用工備案61人。核批了3041名機(jī)關(guān)工作人員晉升檔次工資，504人級(jí)別工資滾動(dòng)升級(jí)，核批了事業(yè)單位工作人員12476人的正常增加薪級(jí)工資，辦理了342個(gè)職務(wù)晉升與轉(zhuǎn)崗。調(diào)整全市公務(wù)員津補(bǔ)貼，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資進(jìn)行了核發(fā)。組織開(kāi)展公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)研。

著力提高黨員干部執(zhí)行力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，全面推行“能辦推定”工作法，努力造就一支優(yōu)良的人事勞動(dòng)社會(huì)保障干部隊(duì)伍。落實(shí)五個(gè)辦理：一是全面推行“五步工作法”，真誠(chéng)辦理；二是簡(jiǎn)化流程，快速辦理；三是完善制度，公道辦理；四是更新觀念，優(yōu)質(zhì)辦理；五是加強(qiáng)督查，依法辦理。今年我局共辦理了3659件“能辦推定”具體事項(xiàng)，惠及540家企業(yè)和14.5萬(wàn)多名百姓。1-9月份，共受理群眾信訪(fǎng)3100多件，辦結(jié)并息訪(fǎng)達(dá)95%。妥善解決了12個(gè)歷史信訪(fǎng)難題和3起群體性信訪(fǎng)事件，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極抓好“三城同創(chuàng)”工作，認(rèn)真做好計(jì)劃生育、綜合治理、全員維穩(wěn)、普法、安全生產(chǎn)等工作。市氣瓶檢驗(yàn)站在世博會(huì)前夕邀請(qǐng)消防和120急救中心舉行了“環(huán)滬護(hù)城河”反恐應(yīng)急預(yù)案演練，提高了氣瓶檢驗(yàn)站應(yīng)急搶修隊(duì)的突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，與所有工作人員簽訂了安全責(zé)任書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展煤氣鋼瓶檢驗(yàn)和液化氣的銷(xiāo)售，截至10月底共檢驗(yàn)鋼瓶34285只，報(bào)廢瓶換新瓶37604只，銷(xiāo)售液化氣2203噸。

二、積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)抓好人才人事工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作要求，進(jìn)一步加大人才人事工作的力度，以更加積極開(kāi)放的政策和手段吸納各類(lèi)人才，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。

（一）突出重點(diǎn)招才引智，強(qiáng)化技能培訓(xùn)做好考核鑒定工作。充分發(fā)揮用人單位在招才引智活動(dòng)中的主體作用，引進(jìn)人才。為104名高層次引進(jìn)人才兌現(xiàn)53.7萬(wàn)元政府津貼。對(duì)加強(qiáng)高技能人才工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作實(shí)施意見(jiàn)》。組織開(kāi)展木雕技能大比武，共67名選手參加，開(kāi)展汽車(chē)修理和駕駛技能大比武，共24家單位97名選手參加，開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員、星級(jí)賓館服務(wù)員、中式烹飪師等培訓(xùn)。積極開(kāi)展公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)，共組織六期，有2367人參加了培訓(xùn)考核。積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，截至10月底，已有6702人次參加職業(yè)技能培訓(xùn)考核，有6233人取得了職業(yè)資格證書(shū)，其中高級(jí)工298人，中級(jí)工1315人，初級(jí)工4620人。組織首次xx市技師全省理論統(tǒng)考，共134人參加。完成了全國(guó)職稱(chēng)英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)師、一級(jí)建造師、審計(jì)師等近30個(gè)門(mén)類(lèi)3205人次的考試報(bào)名工作，完成了全國(guó)計(jì)算機(jī)模塊統(tǒng)考4個(gè)批次2875人次的考試。截至10月底共3260人參加了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事改革和機(jī)構(gòu)編制工作。積極抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施工作，穩(wěn)慎推進(jìn)政府系統(tǒng)事業(yè)單位參照管理工作。公開(kāi)招錄公務(wù)員108人，組織衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道事業(yè)綜合服務(wù)中心及20家事業(yè)單位共9次公開(kāi)招聘工作，招聘錄用453人，事業(yè)單位考核聘用碩士研究生13人，完成19名軍轉(zhuǎn)干部安置工作。做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心管理體制調(diào)整、文化系統(tǒng)電影總公司改革、行政責(zé)任體系建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核編等調(diào)研工作，做好成品油稅費(fèi)改革財(cái)稅部門(mén)接收人員增加編制的工作，認(rèn)真審慎的做好政府機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。進(jìn)一步做好全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范管理工作。對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位逐一進(jìn)行排查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和完善，解決歷史遺留問(wèn)題，使我市的機(jī)構(gòu)編制工作上了一個(gè)新臺(tái)階。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。我市是金xx縣（市）首家、浙江省首批實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的縣市，涉及我市各類(lèi)事業(yè)單位近400家，關(guān)系到12060位工作人員的切身利益。我局對(duì)調(diào)查摸底、出臺(tái)文件、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)工作都作了充分準(zhǔn)備，根據(jù)上級(jí)的布署和要求，以“穩(wěn)定”為前提，堅(jiān)持“先入軌、后規(guī)范、再完善”的原則，做好監(jiān)督、指導(dǎo)和審核關(guān)，使崗位設(shè)置工作平穩(wěn)順利的實(shí)施。

（三）創(chuàng)新服務(wù)理念，全力為企業(yè)搭建引才平臺(tái)。成功舉辦了xx市2010年春、夏季大型人力資源交流大會(huì)，共有298家企事業(yè)單位提供各類(lèi)崗位共9019個(gè)，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的大中專(zhuān)畢業(yè)生及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才5011人。3月份組織了第二屆東陽(yáng)百家規(guī)模企業(yè)杭州招聘會(huì)，赴杭州招聘人才。共提供各類(lèi)崗位1633個(gè)，接待應(yīng)聘者6000多人次，以中高級(jí)人才和應(yīng)屆畢業(yè)生為主，現(xiàn)場(chǎng)登記2120人，其中博士1人，碩士24人，本科971人，應(yīng)屆畢業(yè)生761人，參會(huì)企業(yè)收到了滿(mǎn)意的招聘效果。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，夯實(shí)公共服務(wù)職能。在全市規(guī)模以上企業(yè)建立了12家高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地，7月份舉辦了2010年xx市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周系列活動(dòng)，組織了見(jiàn)習(xí)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地座談會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)政策咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)，共接待300余人，見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)登記人數(shù)49人，有效促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。截至10月底，共接收大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)到1854人，就業(yè)協(xié)議簽訂備案1892人，辦理人事代理2560人。做好事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招考的報(bào)名、考試工作，今年1—10月份，共有54家機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加公開(kāi)招聘，參加報(bào)名考試人數(shù)達(dá)2259人。

（五）切實(shí)做好退休干部及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。組織了退休干部613人外出旅游，對(duì)32名副處以上退休干部進(jìn)行了慰問(wèn)，召開(kāi)了3次共計(jì)200多人參加的退休干部管理工作座談會(huì)。組織了50多名退休干部進(jìn)行釣魚(yú)比賽，組織了12名退休干部到城北工業(yè)新區(qū)參觀，35名退休干部到東陽(yáng)中國(guó)木雕城參觀。為6名生活不能自理的退休干部，及時(shí)發(fā)放護(hù)理費(fèi)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，積極耐心認(rèn)真主動(dòng)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)干部工作。

三、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)功能，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為工作重心，按照“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”這一工作思路，積極主動(dòng)開(kāi)展充分就業(yè)行政村（街道、社區(qū)）的創(chuàng)建工作，做好就業(yè)再就業(yè)困難人員家庭的幫扶及各項(xiàng)政策落實(shí)。

（一）以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，就業(yè)再就業(yè)工作有了新的突破。全市19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，153個(gè)行政村（社區(qū)）成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作小組，確定了專(zhuān)（兼）職的就業(yè)援助員。我局圍繞目標(biāo)任務(wù)，成立了8個(gè)“雙創(chuàng)”工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。舉辦了25期由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）勞動(dòng)保障主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)就業(yè)援助員共738人次參加的“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班，對(duì)就業(yè)新政策、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理、創(chuàng)建工作、創(chuàng)建臺(tái)帳建立、創(chuàng)建指標(biāo)要求等都作了詳細(xì)培訓(xùn)，規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。編印了4萬(wàn)份就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料，進(jìn)行創(chuàng)建宣傳，營(yíng)造好創(chuàng)建氛圍。出臺(tái)了小額擔(dān)保貸款的具體操作細(xì)則，共受理了小額擔(dān)保貸款資格審批22例，發(fā)放貸款50萬(wàn)元。為2312人支付社保補(bǔ)貼446.29萬(wàn)元，為22家企業(yè)支付《低保家庭勞動(dòng)力》《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員崗位補(bǔ)貼79.21萬(wàn)元，為1596名下崗失業(yè)人員支付職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)補(bǔ)貼12.99萬(wàn)元，為3148名下崗失業(yè)人員支付職業(yè)介紹補(bǔ)貼10.34萬(wàn)元。扶持就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)工作,著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。共舉辦二期網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1249人，扶持創(chuàng)業(yè)人員924人，帶動(dòng)就業(yè)4769人。二是抓從業(yè)持證上崗培訓(xùn)。營(yíng)造培訓(xùn)后上崗的良好氛圍，著重進(jìn)行了餐飲服務(wù)員、旅游導(dǎo)游員、收銀員的培訓(xùn)。三是加大高技能人才的培訓(xùn)力度。破解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。今年?yáng)|陽(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紅木家俱迅猛崛起，我局與家俱協(xié)會(huì)、木雕協(xié)會(huì)及浙江廣廈學(xué)院聯(lián)合，組織木工及木雕工等急需工種培訓(xùn)，共培訓(xùn)初高級(jí)木雕工95人，木雕市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)售116人。四是做好農(nóng)村勞動(dòng)力及進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，保障企業(yè)用工的穩(wěn)定性。

（三）以“春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，為企業(yè)和勞動(dòng)者排憂(yōu)解難，全力做好服務(wù)工作。一是深入開(kāi)展《就業(yè)促進(jìn)法》和就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳。向廣大求職者和援助對(duì)象免費(fèi)發(fā)放了政策宣傳資料7000余份，利用各種會(huì)議、廣播、電視新聞媒體進(jìn)行宣傳，及時(shí)公布企業(yè)招工信息、就業(yè)信息。二是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)功能，扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦了6場(chǎng)大型勞動(dòng)力招聘大會(huì)，為外來(lái)務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等各類(lèi)失業(yè)人員提供就業(yè)崗位14020個(gè)，免費(fèi)職業(yè)介紹7000個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3029人。同時(shí)強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)就業(yè)窗口的服務(wù)功能，常年為企業(yè)提供招工平臺(tái)，全年已有641家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招工，為城鄉(xiāng)各類(lèi)求職者提供免費(fèi)崗位17035個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向7231人。三是精心為企業(yè)搭建招工平臺(tái)，解決企業(yè)用工問(wèn)題。在已建立的20個(gè)勞務(wù)基地和18個(gè)校企對(duì)接基地基礎(chǔ)上，4月份組織我市30家有一定規(guī)模誠(chéng)信度較好的企業(yè)赴安徽阜陽(yáng)、四川廣元和青川進(jìn)行勞務(wù)洽談，招進(jìn)各類(lèi)技能人才和勞動(dòng)力300多人，有效地提升了xx市企業(yè)對(duì)外影響力，為解決今后企業(yè)用工提供了保障。同時(shí)積極探索校企對(duì)接引進(jìn)技能人才新模式，充分利用人事勞動(dòng)保障網(wǎng)和人才網(wǎng)，免費(fèi)上傳300多條企業(yè)用工信息，及時(shí)送達(dá)合作基地和學(xué)校，做到了信息傳輸常效性，受益企業(yè)達(dá)150家。6月份組團(tuán)赴甘肅、陜西進(jìn)行校企對(duì)接，開(kāi)展校企洽談和勞務(wù)對(duì)接，為企業(yè)發(fā)布用人信息3000多條，與蘭州、天水、寶雞、咸陽(yáng)、西安等6地10所大中專(zhuān)職技校結(jié)成了校企合作基地，為我市企業(yè)用工開(kāi)辟了新的用工渠道。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，就業(yè)再就業(yè)工作邁上新臺(tái)階。截至10月底，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員8619人，其中失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3214人，幫扶“4050”就業(yè)困難人員再就業(yè)831人。城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3.02%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)5627人，其中低保家庭就業(yè)人數(shù)108人。完成整合創(chuàng)業(yè)基金3700萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）2個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)先鋒數(shù)12個(gè)，其中被評(píng)為xx市級(jí)創(chuàng)業(yè)先鋒1個(gè)，創(chuàng)業(yè)品牌數(shù)12個(gè)，創(chuàng)業(yè)陣地?cái)?shù)25個(gè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)44個(gè)。核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》1680本，做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作。截至10月底，新增失業(yè)參保人數(shù)1100人。1－10月共341人享受失業(yè)救濟(jì)金待遇，發(fā)放人次為1103人次，更好地保障了失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活。

四、嚴(yán)格貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

（一）強(qiáng)化勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳，推進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂和備案工作。共組織進(jìn)行了四次規(guī)模較大的政策咨詢(xún)宣傳活動(dòng)，分發(fā)勞動(dòng)法律法規(guī)政策選編達(dá)萬(wàn)份，現(xiàn)場(chǎng)受理投訴案件18起，深受民工的好評(píng)。組織開(kāi)展了全省第十個(gè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周等活動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位，對(duì)用人單位和勞資人員進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》專(zhuān)題培訓(xùn)，共培訓(xùn)了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，人數(shù)達(dá)1000多人。結(jié)合勞動(dòng)合同專(zhuān)項(xiàng)檢查強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂和備案。組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞管站工作人員及規(guī)模以上企業(yè)人力資源管理人員參加省廳舉辦的工資集體協(xié)商和勞動(dòng)合同法操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，提高理論水平和實(shí)際工作能力。組織骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，聽(tīng)取企業(yè)在貫徹執(zhí)行“兩法”過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題。把勞動(dòng)合同制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工行為，提高企業(yè)誠(chéng)信守法的自覺(jué)性。

(二)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。統(tǒng)一部署開(kāi)展了“農(nóng)民工工資支付情況”、“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”、“勞動(dòng)合同法實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等四次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查用人單位239家，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1239份，追發(fā)勞動(dòng)者工資及押金37.58萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者273人。處理勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件6起，涉及農(nóng)民工183人。通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為，起到宣傳貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)的目的。截至10月底共受理投訴案件226起，結(jié)案率達(dá)100%，涉及民工940人，追討工資及押金210.4萬(wàn)元，處罰違法使用童工22起，完成勞動(dòng)年檢3661家。市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)獲國(guó)家級(jí)“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，截至10月底，共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件269起，已結(jié)案250起，結(jié)案率92.94%；調(diào)解220起，調(diào)解率達(dá)89.9%。經(jīng)濟(jì)標(biāo)的達(dá)583萬(wàn)元。

（三）進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。健全建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度、農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度及租賃企業(yè)欠薪保證金制度，從源頭上防范農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，為進(jìn)一步完善重點(diǎn)監(jiān)察制度和欠薪信息披露制度奠定了基礎(chǔ)。會(huì)同國(guó)資委調(diào)研我市國(guó)有（集體）企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作，協(xié)商出臺(tái)相關(guān)管理辦法。將主動(dòng)監(jiān)察和日常巡查相結(jié)合，構(gòu)筑有效的防范與處置工作體系，強(qiáng)化對(duì)工資支付不規(guī)范企業(yè)的日常監(jiān)控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系群體性突發(fā)事件，制定工作預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)處置，以求準(zhǔn)備在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。擴(kuò)大了監(jiān)察員聯(lián)系企業(yè)的范圍，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和上規(guī)模企業(yè)繼續(xù)實(shí)施監(jiān)察員聯(lián)系企業(yè)制度，通過(guò)聯(lián)系制度的落實(shí)，一是及時(shí)的掌握企業(yè)的動(dòng)向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)民生。二是給用人單位更多的政策引導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)解決涉及勞動(dòng)保障方面的各種實(shí)際困難，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。

（四）依法公正做好工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定工作。嚴(yán)格依照《條例》和《工傷認(rèn)定辦法》，把好工傷認(rèn)定中的受理、調(diào)查、審核認(rèn)定、送達(dá)和歸檔等各環(huán)節(jié)的工作，注重時(shí)效規(guī)定，及時(shí)作出工傷認(rèn)定。截至10月底共受理工傷案件2295件，作出工傷認(rèn)定2206件；辦理行政復(fù)議18起，行政訴訟11起（均得到維持）；舉辦了兩場(chǎng)勞動(dòng)能力鑒定，完成鑒定498件，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

五、緊緊圍繞服務(wù)民生目標(biāo)，不斷提高社會(huì)保障水平

（一）調(diào)整完善有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策。出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)享受待遇。出臺(tái)了《關(guān)于“雙定戶(hù)”參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，將我市個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)納入了參保范圍。出臺(tái)了《關(guān)于2010年對(duì)部分企業(yè)臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例的通知》，對(duì)我市部分困難企業(yè)；就業(yè)容量大，吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量多的企業(yè)；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中需要大力扶持的企業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)、電子信息業(yè)、對(duì)外貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的2492家企業(yè)減征一個(gè)月五項(xiàng)保險(xiǎn)集體繳納部分，減征金額達(dá)1810萬(wàn)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理工作的通知》，確定工傷保險(xiǎn)醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與15家單位簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳督查，確保工作實(shí)效。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面逐步擴(kuò)大。在“五費(fèi)合征”工作的基礎(chǔ)上，加大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度。截至10月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增人10706人，完成上級(jí)下達(dá)年任務(wù)數(shù)10000人的107.06%；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增21076人，完成上級(jí)下達(dá)年任務(wù)數(shù)10000人的210.76%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)89072人，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)86700人的102.74%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)新增9434人，已完成上級(jí)下達(dá)年任務(wù)數(shù)10000人的94.34%，12月底前確保全面完成；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)新增26306人，完成上級(jí)下達(dá)年任務(wù)數(shù)8000人的328.83%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)新增1100人，完成上級(jí)下達(dá)年任務(wù)數(shù)1000人的110%。社會(huì)保障水平逐步提高。我市納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的離退休人數(shù)16537人，企業(yè)退休人員平均月養(yǎng)老水平已達(dá)到1382元；失業(yè)救濟(jì)金得到及時(shí)足額發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到686元；

第四篇：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2013年工作總結(jié)

市目標(biāo)辦：

今年以來(lái)，我局勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源保障廳的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)以及全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議、市委六屆十二次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)全市“四個(gè)四”戰(zhàn)略為主線(xiàn)，堅(jiān)決落實(shí)民生為本的根本要求，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策保民生，擴(kuò)大社保覆蓋面和提高待遇擴(kuò)內(nèi)需，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作增活力，審慎處理勞動(dòng)關(guān)系促穩(wěn)定，健全基層就業(yè)和社會(huì)保障工作體系強(qiáng)服務(wù)，全力推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)取得新發(fā)展。通過(guò)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的共同努力，對(duì)市委、市政府下達(dá)的職能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。現(xiàn)將今年我市勞動(dòng)保障工作主要情況和下年工作打算報(bào)告如下：

一、勞動(dòng)保障職能目標(biāo)完成情況

（一）民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。

我們作為“就業(yè)促進(jìn)民生工程”的實(shí)施主體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與形成新就業(yè)增長(zhǎng)相結(jié)合，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程。強(qiáng)化政府各有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)就業(yè)中的責(zé)任，充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會(huì)議的作用，狠抓再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，有效解決了“五類(lèi)重點(diǎn)群體”就業(yè)問(wèn)題，推進(jìn)了就業(yè)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，在“社會(huì)保障民生工程”中，以民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保覆蓋面。今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.88萬(wàn)人，其中，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)0.97萬(wàn)人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)0.28萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)的67.14%、74.62%和70%；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭9戶(hù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.74%，未超過(guò)4%的控制目標(biāo)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1636萬(wàn)元，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)0.8萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的68.17%和90%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到46.6萬(wàn)人，其中參保繳費(fèi)30.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)實(shí)現(xiàn)43.8萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的187.15%、244.44%和105.03%。

（二）社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。

我們進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度和政策，促進(jìn)了社會(huì)保障體系建設(shè)。同時(shí)，采取有效措施抓擴(kuò)面、強(qiáng)征繳、保發(fā)放，提高了社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。

一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我們強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓政策落實(shí)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)辦法，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，著力解決城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)，失地農(nóng)民參加失業(yè)保險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)等問(wèn)題，將社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍從城市擴(kuò)大到農(nóng)村、覆蓋人群從職工拓展到個(gè)體和農(nóng)民工，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。今年上半年，全市基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)分別為13120人、2600人、9513人、3059人和12276人，分別完成市政府目標(biāo)的114.09%、130%、95.13%、61.9%和423.31%。

二是社會(huì)保險(xiǎn)基金持續(xù)增長(zhǎng)。去年，在克服金融危機(jī)實(shí)施“五緩四降”政策的特殊背景下，全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征收總量達(dá)到22.2億元。今年以來(lái)，我們深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》，大力實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)征繳政策，加大基金征繳、清欠力度，加強(qiáng)稽核，保持了社會(huì)保險(xiǎn)基金的持續(xù)增收。今年上半年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳額分別達(dá)到9.76億元、1.96億元、4357.4萬(wàn)元、2644萬(wàn)元和792萬(wàn)元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的81.33%、60.31%、108.94%、66.1%和88.99%。

三是基金監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。我們認(rèn)真貫徹《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定，健全了勞動(dòng)保障行政部門(mén)為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)加強(qiáng)了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督，依法對(duì)用人單位和個(gè)人繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的監(jiān)督檢查，并組織力量開(kāi)展對(duì)全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，建立實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按要求及時(shí)整改并嚴(yán)肅處理，確保了基金的安全完整。今年上半年，召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議安排部署社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理疑難問(wèn)題的整改工作，開(kāi)展1次就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。

四是解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題切實(shí)有效。我市從XX年起在全省率先實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)與貨幣安置相結(jié)合的被征地農(nóng)民安置辦法，將失地農(nóng)民納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。隨著我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，失地農(nóng)民不斷增加，符合條件的失地農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，截止今年上半年，共安置失地農(nóng)民2.47萬(wàn)人，已有1.03萬(wàn)人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。為解決老被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，今年上半年，我局代市政府辦公室起草并印發(fā)了《關(guān)于解決老被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的通知》，將XX年前未參保的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員通過(guò)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。為讓更多的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)部分符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員采取了分次緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)發(fā)基本養(yǎng)老金等措施，緩解他們的繳費(fèi)壓力。此項(xiàng)工作體現(xiàn)了省、市黨委和政府對(duì)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的深切關(guān)懷，是解決民生問(wèn)題的又一重大舉措。

五是提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇減輕群眾負(fù)擔(dān)。在去年大幅提高我市醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平的基礎(chǔ)上，今年上半年，我市經(jīng)過(guò)大量精心的測(cè)算，按照收支平衡、略有節(jié)余的原則，出臺(tái)相關(guān)政策，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。一是市政府出臺(tái)《關(guān)于提高市基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的通知》（瀘市府函[XX]21號(hào)），提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線(xiàn)，將醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線(xiàn)調(diào)至10萬(wàn)元。二是市政府印發(fā)了《市城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（瀘市府發(fā)[XX] 11號(hào)），高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)承保基本醫(yī)療保險(xiǎn)封頂至封頂線(xiàn)3至5倍，按補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任報(bào)銷(xiāo)70至90%。三是我局出臺(tái)政策《關(guān)于降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用首先自付比例的通知》（瀘市勞社發(fā)[XX]1號(hào)），降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分費(fèi)用首先自付比例5個(gè)百分點(diǎn)。四是積極開(kāi)發(fā)慢性病刷卡結(jié)算醫(yī)療費(fèi)軟件，解決職工慢性病費(fèi)用報(bào)帳難問(wèn)題。

（三）勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

我們加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，依法查處群眾舉報(bào)案件，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

一是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)工資工作。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度,積極開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂情況摸底調(diào)查，實(shí)施“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，以非國(guó)有企業(yè)、建設(shè)等行業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，把參保繳費(fèi)作為規(guī)范用工的重要內(nèi)容，督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。進(jìn)一步鞏固去年和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)成果，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建和諧街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。全力推行集體合同制度，促進(jìn)了我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。到目前，全市實(shí)施集體合同制度企業(yè)1359戶(hù)，實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)389戶(hù)，有22.8萬(wàn)在崗職工簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93%。

二是勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展日常巡查、舉報(bào)投訴調(diào)查及專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了建筑、餐飲等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)的用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》、參保繳費(fèi)等情況，嚴(yán)肅查處了各種違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為。今年上半年，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場(chǎng)、維護(hù)女職工未成年工合法權(quán)益、整治非法用工打擊違法犯罪活動(dòng)共4次，監(jiān)察用人單位711戶(hù)，完成目標(biāo)1200戶(hù)的59.25%；為7100余名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇860.41萬(wàn)元。

三是積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。認(rèn)真宣傳貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和辦案制度建設(shè)，積極推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，積極建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，加大案件處理力度，穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。深入貫徹《信訪(fǎng)條例》，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，切實(shí)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，完善維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真預(yù)防和及時(shí)妥善處理群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年上半年，全市受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件689件，已結(jié)案630件，結(jié)案率91.44%；接待和處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2163件人次（其中信訪(fǎng)142件，來(lái)訪(fǎng)2021人次）。

四是落實(shí)減負(fù)政策穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。今年我市繼續(xù)全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)工作的通知》（瀘市府辦發(fā)[XX]8號(hào)），對(duì)瀘市府函[XX]23號(hào)文件規(guī)定的緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍和鼓勵(lì)困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)等4項(xiàng)政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至XX年底。通過(guò)完善“困難企業(yè)”的認(rèn)定條件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，今年上半年，全市新認(rèn)定困難企業(yè)16戶(hù)，涉及職工2527人，審批市本級(jí)XX年認(rèn)定的困難企業(yè)享受XX年延長(zhǎng)政策待遇17戶(hù)，享受社保和崗位補(bǔ)貼4228人。加上區(qū)縣審批的XX年延長(zhǎng)政策待遇的困難企業(yè)，全市用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補(bǔ)貼已超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。

我們十分重視勞動(dòng)保障基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)抓了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政、勞動(dòng)保障宣傳、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)和“金保工程”建設(shè)等，效果十分明顯。

（六）共同目標(biāo)和重點(diǎn)督辦事項(xiàng)圓滿(mǎn)完成。

我局對(duì)目標(biāo)管理、督查督辦、辦理工作、信息工作、公文處理、會(huì)議作風(fēng)、值班、信訪(fǎng)、政府12345呼叫中心交辦工作，地方志、愛(ài)衛(wèi)、雙擁、行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)性工作高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)工作，上年半我局上述工作取得了較好成效。

二、存在的主要問(wèn)題和困難

今年上半年，我市勞動(dòng)保障工作進(jìn)展比較順利，各方面工作都取得了一定成效，但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的愿望還有差距，存在的一些問(wèn)題和困難不容忽視，需要我們認(rèn)真研究，加大工作力度，切實(shí)加以解決。主要表現(xiàn)在：

一是就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。當(dāng)前我市勞動(dòng)力供大于求的基本格局沒(méi)有改變，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加明顯。勞動(dòng)力素質(zhì)、技能整體偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，部分企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難的現(xiàn)象并存。高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題突出，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性不高，城鎮(zhèn)低收入家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾人等困難群體就業(yè)更加困難。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制不健全，相配套的工作機(jī)構(gòu)和管理體制不完善，創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)沒(méi)跟上，全社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度和關(guān)心程度還不夠。

二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)艱巨，社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳難，保發(fā)放資金存在缺口，需要中央轉(zhuǎn)移支付的大力支持。

三是個(gè)別用人單位不嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)別用人單位無(wú)故克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的行為時(shí)有發(fā)生。

三、下半年工作打算

（一）大力推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)民生工程。

全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，扎實(shí)做好各項(xiàng)就業(yè)工作，著力解決各類(lèi)群體的就業(yè)問(wèn)題，最大限度緩解我市就業(yè)壓力，切實(shí)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

積極探索、認(rèn)真研究、不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，建立健全多層次社會(huì)保障體系，繼續(xù)切實(shí)有效解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史遣留問(wèn)題，讓社保政策惠及更多群體。扎實(shí)抓好瀘縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。

（三）全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“三法一條例”，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

（四）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部職工行政效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使干部職工的政治理念明顯增強(qiáng)、思想覺(jué)悟和政策業(yè)務(wù)水平不斷提高、行政行為更加規(guī)范、為民服務(wù)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí)彰顯勞動(dòng)保障部門(mén)的良好形象。

第五篇：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作總結(jié)

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作

總結(jié)

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作總結(jié)2007-02-06 09:53:17

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作總結(jié)

今年來(lái)，我市的勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的支持監(jiān)督下，根據(jù)市第九屆黨代會(huì)六次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)和上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的工作部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，努力工作，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、主要成效

（一）完善就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

⒈加強(qiáng)街道（重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的要求，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn)，以市區(qū)為中心，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在去年投資萬(wàn)元分別在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（官橋、洪瀨）建立勞動(dòng)保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上，今年又投資多萬(wàn)元在三個(gè)街道辦事處（溪美、柳城、美林）建立勞動(dòng)保障事務(wù)所，個(gè)事務(wù)所均已實(shí)現(xiàn)“六個(gè)到位”，配置有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，可與省、市中心市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行勞動(dòng)力供求信息異地查詢(xún)、發(fā)布，集職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職工檔案寄存、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)咨詢(xún)于一體。省新、詩(shī)山、水頭、石

井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所也正積極籌建中，個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)站也已正式啟動(dòng)運(yùn)行。

⒉鋪設(shè)職介快車(chē)道。今年來(lái)共成功地舉辦了四場(chǎng)勞動(dòng)力供需洽談會(huì)，為企業(yè)免費(fèi)提供場(chǎng)所，免費(fèi)為用人單位引進(jìn)勞動(dòng)力和各種技術(shù)、管理人才，免費(fèi)為下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、退伍軍人、殘疾人員以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供擇業(yè)機(jī)會(huì)，建立和完善了就業(yè)體系，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置。參加勞動(dòng)力洽談會(huì)有多家用人單位，共提供萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位；有近萬(wàn)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)聘，其中人當(dāng)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向，有力地推動(dòng)了我市就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。

⒊強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受用工單位招工委托家，發(fā)布空崗信息條，受理求職登記人，共為用人單位推薦所需員工人；免費(fèi)為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，組織兩期下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，接受下崗失業(yè)人員求職咨詢(xún)?nèi)舜危M(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)

人次，推薦就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口再就業(yè)率，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。

⒋保證再就業(yè)基金投入。全市按照“三三制”原則籌集再就業(yè)基金萬(wàn)元（財(cái)政預(yù)算安排萬(wàn)元，社會(huì)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元），實(shí)際支付萬(wàn)元（其中用于職業(yè)介紹萬(wàn)元，用于職業(yè)培訓(xùn)萬(wàn)元，其他萬(wàn)元）。

（二）社會(huì)保障基金規(guī)范管理，構(gòu)筑了一個(gè)社會(huì)保障安全網(wǎng)

我市社會(huì)保險(xiǎn)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)筑統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系這個(gè)目標(biāo)，繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn)，工傷、生育保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)，初步形成了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社會(huì)保障體系，全年共征收社會(huì)保險(xiǎn)基金萬(wàn)元，社會(huì)保障征繳率，支付保險(xiǎn)金萬(wàn)元，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

⒈養(yǎng)老保險(xiǎn)

全年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元，基金支出萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率。

確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全市參保企業(yè)家，參保職工人，離退休人員人，全年預(yù)計(jì)征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元，養(yǎng)老金支出萬(wàn)元。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全市行政、事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位個(gè)，參保人員人，離退休人員人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元，支出離退休金萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)元。

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得新突破。全年新增參保人數(shù)人，全市參保人數(shù)累計(jì)達(dá)人，收取保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，享受保險(xiǎn)待遇人，支付保險(xiǎn)金萬(wàn)元，基金積累達(dá)萬(wàn)元，居全省第一。

⒉失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)的作用顯著增強(qiáng)。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)單位個(gè)，參保職工人，征收基金萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳率，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余萬(wàn)元，切實(shí)保障了失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本

生活。

⒊醫(yī)療保險(xiǎn)

醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐加快。全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位有個(gè)，參保人數(shù)人，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元，基金支出萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳率，實(shí)現(xiàn)了基金運(yùn)行安全可靠。同時(shí)，負(fù)責(zé)全市名離休干部、·退休干部、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)審核工作，共審核報(bào)銷(xiāo)人次，支付醫(yī)療費(fèi)萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)率達(dá)。

⒋工傷、生育保險(xiǎn)

工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)家，參保職工人，基金收入萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金征繳率，享受工傷待遇人，支出萬(wàn)元；企業(yè)參加生育保險(xiǎn)家，參保人數(shù)人，基金收入萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)基金征繳率，享受生育待遇人，支出萬(wàn)元；全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷生育保險(xiǎn)有個(gè)，參保人員人，基金收入萬(wàn)元，基金支出萬(wàn)元，工傷、生育保險(xiǎn)金征繳率。

（三）建立和完善新型勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

⒈職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得實(shí)效

首先，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗職工就業(yè)能力。今年來(lái)，市勞動(dòng)保障部門(mén)抽調(diào)人員深入個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）走訪(fǎng)家企業(yè)，提供個(gè)就業(yè)崗位，詳細(xì)了解企業(yè)就業(yè)需求和崗位需求情況，根據(jù)崗位需要而確定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)了電車(chē)工、服裝設(shè)計(jì)與縫紉、電工、電焊工、美容美發(fā)、中式烹飪、電腦應(yīng)用、針織、工藝美術(shù)等十二個(gè)專(zhuān)業(yè)，對(duì)在企業(yè)改制過(guò)程中解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗失業(yè)人員分期分批進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人次，免費(fèi)培訓(xùn)未安排工作的隨軍家屬人，并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)的情況輸入電腦，納入職業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，每天定期向企業(yè)提供人才信息，解決了勞動(dòng)力的供求矛盾。

其次，下大力氣抓好新增勞動(dòng)力的培訓(xùn)。大批新增勞動(dòng)力未經(jīng)任何職業(yè)教育和培訓(xùn)就上崗作業(yè)，這是當(dāng)前一個(gè)較

為突出問(wèn)題和普遍現(xiàn)象，因此對(duì)新增勞動(dòng)力的培訓(xùn)是我市勞動(dòng)保障工作的一個(gè)重點(diǎn)。大力開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)，積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度，堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè)，保證新增勞動(dòng)力的基本素質(zhì)，目前，我市有所勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)校，今年新招收學(xué)員人，家社會(huì)力量培訓(xùn)點(diǎn)，今年來(lái)共培訓(xùn)各種人員人次，為企業(yè)輸送了素質(zhì)較高的技術(shù)人才。

再次，抓好常規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作。深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用工單位，組織美容、美發(fā)、服務(wù)員、烹調(diào)等專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員多人進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格者核發(fā)《職業(yè)資格證書(shū)》，大大地提高了從業(yè)人員的職業(yè)技能。舉辦電工、鍛造工、軸承磨工、鉗工、家用電器維修工等工種技能鑒定期，取得職業(yè)技能鑒定資格證人；協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織企業(yè)崗位練兵和技能競(jìng)賽期，加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)。此外，還對(duì)家社會(huì)力量辦學(xué)單位進(jìn)行復(fù)審，并通過(guò)了上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的驗(yàn)收。

⒉工資福利工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)督促檢查，對(duì)家國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；開(kāi)展用人單位支付工資情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入家用人單位，涉及職工人，督促企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資。二是會(huì)同財(cái)政部門(mén)開(kāi)展工效掛鉤家，工資總額包干家，開(kāi)展個(gè)工種（崗位）的工資價(jià)位檢查，測(cè)算了××年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為上級(jí)制定工資指導(dǎo)價(jià)位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供了參考依據(jù)。三是辦理工資福利相關(guān)工作。開(kāi)展期的勞動(dòng)能力鑒定，鑒定傷殘人員人；辦理審核審批企業(yè)參保職工退休人；辦理企業(yè)死亡職工供養(yǎng)直系親屬撫恤人；辦理異地職工退休回原籍安置人。

⒊維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件，涉及人數(shù)人次，辦理工傷調(diào)查認(rèn)定件，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件件，涉及人數(shù)人，追回拖欠工資萬(wàn)元，解決一次性工傷撫恤補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元，結(jié)案率；共監(jiān)察企業(yè)家，涉及職工人數(shù)萬(wàn)人，發(fā)出整改通知書(shū)份，提出整改意見(jiàn)條；新增

簽定勞動(dòng)合同份，審查企業(yè)規(guī)章份，糾正不當(dāng)條款余處，督促技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗人，勞動(dòng)關(guān)系三方召開(kāi)了次會(huì)議，積極探索勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題，維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益，受到了省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。