第一篇：全國愛衛辦關于開展2004、2005年中央補助地方農村改廁項目效益評價的通知

【發布單位】全國愛衛辦 【發布文號】

【發布日期】2007-02-27 【生效日期】2007-02-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

全國愛衛辦關于開展2004、2005年中央補助地方農村改廁項目效益評價的通知

北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、福建、山東、河南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（省、自治區、直轄市）愛衛辦，新疆生產建設兵團愛衛辦：

為全面了解中央補助地方農村改廁項目對推動農村改廁工作的發展和社會主義新農村建設所發揮的作用，發現存在的問題并提出解決方法，為今后項目的實施提供科學依據，根據2007年愛國衛生工作要點，全國愛衛辦將于3-5月組織在24個省份開展2004、2005年中央補助地方農村改廁項目效益評價工作。現將具體事宜通知如下：

一、各地愛衛辦要緊密結合社會主義新農村建設，充分認識此項工作的重要性，嚴格按照《2004、2005年中央補助地方農村改廁項目效益評價方案》（見附件）抓緊落實，認真做好活動的組織實施工作。

二、全國愛衛辦將重點對中、西部省份開展活動提供部分資金支持，北京、天津、浙江、廣東4省市自籌經費開展活動，遼寧、福建、山東3省全國愛衛辦將支持活動啟動資金。活動經費由全國愛衛辦與各省愛衛辦簽訂協議并于活動結束后撥付。各地要按照要求將評價總結報告于5月30日前報全國愛衛辦。

三、全國愛衛辦將適時組織專家對各地評價工作給予技術指導，并對各地活動開展情況進行抽查。希望各地對此項工作給予高度重視，保證活動開展質量和實效，并以此活動為依托，充分發揮愛國衛生工作特點和優勢，積極推進農村改廁工作的開展。

附件 2004、2005中央改廁項目效益評價方案

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：解析全國愛衛辦關于開展2009農村改廁項目考核驗收工作的通知

全國愛衛辦關于開展2009農村改廁項目考核驗收工作的通知

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團愛衛辦：

根據《2009國家重大公共衛生服務項目農村改廁項目管理方案》要求，全國愛衛辦將于2010年10-11月在全國范圍內組織開展2009農村改廁項目考核驗收工作。有關事宜通知如下：

一、確保項目任務按時完成。截至2010年9月底，全國共有10個省(區、市)100%完成2009項目任務。其余省(區、市)和新疆生產建設兵團，要克服困難，全力以赴，督促未完成任務的縣、市采取一切必要措施，在項目執行的最后關鍵時期內，艱苦努力，加快進度，確保10月底前保質保量完成所有項目任務。

二、組織開展項目考核驗收工作。從今年10月份開始，各地要按照《農村改廁項目考核驗收工作方案》(見附件)的要求，組織開展2009項目考核驗收工作。省級考核驗收工作要求在11月上旬完成，考核驗收報告于11月10日前上報全國愛衛辦。

三、做好迎接國家級現場考核驗收準備。全國愛衛辦將根據各地實際工作開展情況，抽取全國一半的項目省份進行國家級現場考核驗收工作(具體安排另行通知)。各地要本著實事求是、方便簡從的原則，積極配合做好國家級項目現場考核驗收工作。

整體項目考核驗收工作結束后，全國愛衛辦將按照醫改項目有關規定，積極配合國務院醫改領導小組辦公室開展結果通報、問責等工作。

附件：農村改廁項目考核驗收工作方案

二0一0年十月十五日

附件

農村改廁項目考核驗收工作方案

一、考核驗收范圍

執行國家重大公共衛生項目農村改廁項目的地區。

二、組織形式和實施方法

(一)組織程序。

農村改廁項目考核驗收工作由各級愛衛辦組織實施，采取縣級愛衛辦自查，地、市級愛衛辦核查，省級、國家級愛衛辦抽查的方式。

各省級愛衛辦根據本方案組織本省項目地區開展自查與核查工作，抽查結果和考核驗收情況報全國愛衛辦后，由全國愛衛辦組織國家級項目考核驗收組開展全國農村改廁項目考核驗收工作。

國家級考核驗收組對被考核驗收省份隨機抽取2個項目縣，每縣隨機抽取4個項目村進行檢查。

(二)現場工作步驟。

1.熟悉項目地區項目實施計劃、方案，各類總結、匯報等信息。

2.收集各項工作進展，項目活動開展情況，完成質量及效果。

3.根據考核驗收判定標準對考評進行評判。

4.考核驗收組討論考核驗收意見，匯總、整理反饋意見。

5.向項目區反饋意見，聽取項目區對考核驗收意見的陳述。

6.完成國家級考核驗收報告，報全國愛衛辦匯總。

(三)信息收集方法。

1.聽取當地情況匯報。

2.提出問題，與有關項目人員討論項目執行中的成效、經驗、做法和存在的困難、問題。

3.查閱有關檔案資料(規劃計劃等文件、培訓教材、技術圖紙、照片、報表、傳播材料等)。

4.項目村現場檢查(廁所建設與管理使用情況、周邊與家庭環境等)。

5.進行小組座談或隨機訪談。

座談對象：項目主要負責人，包括縣(區)政府分管領導;項目負責人，包括項目工作組，相關部門領導;項目主要執行人員，包括管理人員和技術人員。

現場隨機訪談：項目組織人員、受益群眾等。

三、考核驗收內容

(一)項目組織管理。

項目工作組和技術指導小組是否切實履行職責;

按照項目方案和項目管理制度開展工作情況。

(二)資金使用與管理情況。

中央經費使用與管理情況;

配套資金落實和使用情況。

(三)項目任務完成情況。

項目任務完成率;

按規劃、計劃執行情況。

(四)戶廁建設質量和使用管理情況。

無害化衛生廁所建造質量;

群眾正確使用、管理和維護衛生廁所情況及滿意度。

四、時間安排

10月底前，完成省內考核驗收，11月10日前將省級考核驗收報告報全國愛衛辦。

11-12月，完成國家級考核驗收工作，全國愛衛辦匯總結果與總結。

五、結果公布

全國愛衛辦在完成項目考核驗收后，將通過發文通報、簡報等形式對考核驗收結果進行公布，作為評判各地項目完成結果及執行能力的衡量指標，以及下一項目安排的重要依據。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第三篇：2007年中央補助地方公共衛生專項資金農村改廁項目技術方案

2007年中央補助地方公共衛生專項資金

農村改廁項目技術方案

為規范中央補助地方農村改水改廁項目鄉鎮的無害化衛生廁所建設與管理，保證項目實施質量和效果，結合我市實際，制定本項目技術方案。

一、農村衛生戶廁建設

農村衛生戶廁建設采用全國愛衛辦推薦的三格化糞池、雙甕漏斗式、三聯式沼氣池、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種無害化衛生廁所類型，中央補助資金支持的地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預制板）處理部分。設計施工和維護管理參照2003年版《中國農村衛生廁所技術指南》。

（一）廁所的選址

無害化衛生廁所的廁屋要求建在農戶院內，有條件的農戶，特別是北疆高寒地區提供廁屋入室。化糞池可建在院外，也可建在院內，所選位置應避免車軋等，確保安全。禁止在水體周邊建造廁所，禁止糞液直接排入水體。

（二）類型選擇

各項目鄉鎮應根據當地的氣候、環境、地形地貌、民族習慣和生活習慣，合理確定建造無害化衛生廁所的類型。結合當地農業生產對農家肥的需求方式，因地制宜從推薦的6種無害化衛生廁所類型中選擇建造模式與實施技術。

（三）建造材料的選擇

建造廁所應用的材料質量各項目鄉鎮必須嚴格把關，選擇的產品與材料應堅固耐用，有利于衛生清潔與環境保護。便器首選白色陶瓷制品，水泥應選擇425#以上標號。建造材料必須是正規生產廠家的合格產品，具有質量鑒定報告，并保留其復印件。

二、技術培訓

各鄉鎮要按照項目管理方案要求，積極落實配套經費，補助戶廁地上部分建設、項目培訓、督導、評估等工作，以保證和擴大項目實施效果。

（一）培訓對象

定期舉辦有愛衛辦、疾病控制、工程建造等人員參與的有針對性的技術和管理培訓。

（二）培訓內容

1、培訓內容包括糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的檢測方法、改廁與腸道傳染病等疾病防控相關的衛生知識，以及傳播技藝、驗收與檢查方法等。

2、通過不同渠道（健康教育課、廣播、電視、宣傳畫、報紙等）、不同方式（科普、故事、宣教）開展宣傳教育，發動群眾參與，促進群眾正確使用衛生廁所、飯前便后洗手等健康行為的形成。

三、技術指導與監督

（一）市技術指導組要適時對項目鄉鎮的項目組織、管理、廁所建設質量、數量進行督導檢查，加大技術指導力度，以保證技術實施的正確性，及時發現問題。自治區愛衛辦將開展項目督導終期評估工作。

（二）廁所建造質量：通過審核圖紙、觀察現場廁所建造的實際情況，判斷改廁技術實施質量；通過與管理人員座談與審閱文件資料，了解工作操作程序與質量保證體系是否完善健全。

（三）群眾掌握衛生廁所使用和管理知識水平：考評群眾掌握的程度，觀察應用情況。

（四）糞便無害化處理效果監測工作對于評價項目實施效果非常重要，市技術指導組要按照《糞便無害化衛生標準》，對衛生效果有關指標進行檢測分析，并將檢測結果列入項目總結報告中。

四、考核評估要點

（一）項目完成后要進行全面的評估，各項目鄉鎮在自治區級評估督導前應由市、州進行評估，評估內容包括：項目組織管理、資金使用情況、項目任務完成情況、戶廁建設質量、技術指導與健康教育、衛生廁所使用與管理、糞便無害化效果、環境衛生改善情況、建立農村衛生戶廁建設長效機制、農村改廁納入當地新農村建設規劃情況等方面內容。

（二）評估方法：資料（包括方案資料、聲像資料、檢驗資料等原始材料）評估、現場評估、群眾訪談三個方面。

（三）各項目鄉鎮自我評估后，再由市、州評估后以州為單位將評估報告報自治區愛衛辦，自治區將組織專家對項目工作進行評估，并評選出改廁項目先進縣（市），予以表彰。

附件：

1、戶廁設計施工與使用管理基本要求

2、項目評估基本資料

戶廁設計施工與管理使用基本要求

一、設計與施工要求 1.三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應保證糞便的貯存時間不少于標準要求，第一池20天，第二池10天，第三池30天。總容積不得小于1.5m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:3。

化糞池深度：有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應留有空間。過糞管位置：過糞管應安裝在兩堵隔墻上，與隔墻的水平夾角呈600。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進口）位置在第一池的下1/3處，上端在第二池距池頂150mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進口）位置在第二池的下1/3或中部1/2處，上端在第三池距池頂150mm。也可安裝倒L型過糞管。

便器位置：以便器下口中心為基礎，距后墻350mm，距邊墻400mm。

質量與結構要求: 三格貯糞池內側必須防滲處理，建成后應經防滲檢驗。不得在第三格池壁設置溢糞口或出糞口。

防裸露：防止糞便裸露，蹲坑上應安裝便器，進糞口、出糞口應有蓋。

防浮：地下水位較高、整體貯糞池應采取相應措施防浮。防雨：出糞口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。防臭：可根據需要在第一池安裝排氣管，其高度應超出廁屋500mm。2.三聯通沼氣池廁所

沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關標準材料、設計參數、施工驗收安全方面的基本要求。

三聯通沼氣池廁所必須要做到“一池三改”，廁所建設符合《農村戶廁衛生標準》的基本要求，做到廁所、畜圈、沼氣池的三連通，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并要避免進料口的糞便裸露，出料口必須保證發酵池糞液、糞渣充分發酵后方能取掏沼液的結構設計。

不采用可隨時抽取沼液與沼液隨意溢流排放的設計模式。3.雙甕漏斗式廁所

根據家庭人口數和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量[南方地區按3L/（人.日）；北方按2L（人.日）]確定前甕有效容積，要求糞液在前甕能貯存30天以上。廁所建好后，應先加水試滲漏，不滲漏后方可投入運行。

室外的前、后甕口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。4.完整下水道水沖式廁所

在城鎮化程度較高、居民集中、具有完整下水道系統的地區修建水沖式廁所，糞便沖入下水道后必須有集中處理糞便設施。禁止修建直接排入滲井的水沖式廁所。

5.糞尿分集式生態衛生廁所 糞、尿分別收集、處理和利用。

糞便必須用覆蓋料覆蓋，促進糞便無害化。但不同覆蓋料達到糞便無害化的時間有所不同，草木灰的覆蓋時間不少于3個月，爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時間不少于10個月。

建造技術要求：

貯尿池：其容積應能保證存放10天以上。貯糞池：不小于0.8m3，應防止滲漏。

排氣管：直徑100mm，長度高于廁屋500mm。吸熱板（曬板）：用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板，應嚴密。

6.雙坑交替式廁所

建造2個貯糞池交替輪流使用，糞便用土覆蓋，用土量以能充分吸收糞便水分并使糞便與空氣隔開為宜。廁坑容積：每坑容積不小于0.8m3。

排氣管是廁所設計的關鍵部位，直徑為10cm，高度以高出屋頂50cm為宜，在排氣管口應設防蠅罩，防止蒼蠅自排氣管口進入糞坑。

二、農村衛生戶廁使用操作要求 1.三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內注入100～200L水，水位應高出過糞管下端口。

用水：用水量以每人每天3～4L為宜。

清掏：半年至1年要清渣，糞渣與糞皮應經高溫堆肥或化學法進行無害化處理。安全：化糞池蓋板要預留出糞口并蓋嚴，不要密封以方便管理和防止發生意外。

分流：生活洗浴水不得接入化糞池。

改型：三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理，采用雙甕廁所的建造技術而設計的，其貯糞池容積不小于1.5m3。

2.三聯通沼氣池廁所

新建的沼氣池應按標準經專業人員進行嚴格質量檢查后方可使用。

沼渣：應經高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農肥。3.雙甕漏斗式廁所

在啟用前，應向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。

禁止向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物，禁止取用前甕的糞液施肥。定期檢查過糞管是否阻塞，以及時進行疏通。4.完整下水道水沖式廁所 使用操作比較簡單，這里不做其他要求。具體維護管理參照2003年版《中國農村衛生廁所技術指南》和GB—19379《農村戶廁衛生標準》。

5.糞尿分集式生態衛生廁所。

便后加灰土是該型戶廁應用管理的關鍵，充足加灰使糞保持干燥。廁所在使用之前，事先在廁坑內加5～10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋，覆蓋料的用量，至少是糞體積的3倍以上。糞在廁坑內堆存時間約0.5～1年。

尿不要流入貯糞池，尿的儲存容器要求避光并較密閉，經加5倍左右水稀釋后，可直接用于農作物施肥。

6.雙坑交替式廁所

第一次啟用新建廁所，廁坑底部要撒一層細土，同時要將出糞口擋板堵住，并用泥密封周邊。

每次便后加土覆蓋，便器設蓋并蓋嚴。當一個貯糞池滿后，再啟用另一廁坑，兩坑交替使用。廁糞封存的時間應達到半年以上，清掏后可直接用做肥料。

項目評估基本資料

1．改廁項目規劃數與完成數，項目實施前的基數。

2．項目投資與資源分配（以縣為單位）。

3．項目工作組織機構與組織網絡。

4．項目實施地區的地理、土壤特性、氣候、民族、經濟、人口等資料。

5．項目實施前后衛生面貌與人群衛生習慣的變化；使用糞肥的習慣及行為改變。

6．改廁技術方面的要求及對項目實施技術的修正建議。

7．改廁實施地區的糞便無害化效果（衛生學評價）監測資料。

8．改廁工作的今后發展規劃。

9．項目實施相關文件、計劃、通知等文字、聲像檔案。

農村改廁土建工程項目檔案內容

1．立項申請

2．建議書

3．開工報告

4．廁所施工圖

5．工程預算

6．工程施工合同

7．工程質量監督登記表

8．磚質量檢查報告

9．水泥質量檢查報告

10．工程沙石質量檢查報告

11．項目驗收報告書

12．項目工程竣工驗收證明書

廁所建造原始檔案

______省_______縣_______鄉______村

編號 戶主姓名 人口數 到戶物資 完工日期 廁所類型 領取人簽字

現場觀察記錄

１.戶廁一般情況：

（1）戶廁類型：

（2）戶廁庭院位置的選址：Ａ合理

Ｂ不合理

（3）標識：Ａ合格

Ｂ不合格

（4）是否使用： Ａ是

Ｂ否

（5）舊廁所：

Ａ不使用

Ｂ還在使用 2.戶廁地下部分（1）三格式

容積：A合格（≥1.5 m3）B不合格

貯糞池深度：A合格(有效深度≥1m)B 不合格 過糞管安裝： A合格 B 不合格 出糞口留置： A合理 B不合理（2）糞尿分集式

糞池容積：A合格（≥0.8m3）B不合格 出糞口： A密閉 B未密閉 通風管安裝：A 合格 B不合格（3）沼氣池式

過糞管至發酵池連接： A合格（直接、密封）沼液抽取方式： A 合格 B 不合格 出渣方式：A 合格 B 不合格

不合格 B 3.戶廁地上建筑

廁屋門、窗、頂： A 有 B 無 便器：A 有 B 無

如果是水沖便器，是否節水型？ Ａ是

Ｂ否 ４.衛生廁所使用情況

（1）戶廁的日常衛生管理

A 好

Ｂ一般

Ｃ差（2）戶廁附屬設施（毛刷、紙簍等）A 齊全 B 不齊全

Ｃ無(3)臭味強度 A 明顯臭味 C 少許臭味 Ｃ基本無味

（4）廁屋內蠅蛆密度 A 無 B 蠅≤2只、無蛆 C 蠅＞2只以上、有蛆

（5）糞便暴露 A 有 B無 ５.知識和行為：

（1）腹瀉病減少與建衛生廁所有關系嗎？ A 有 B 沒有 C 不知道（2）您大便后通常洗手嗎？ A 每次都洗 B基本不洗

（3）清出的糞渣處理 A堆肥后施肥 B直接施肥 C 丟棄 D其他________（4）清出的糞液 A施肥 B直接排入溝渠 C直接排入地下 D其他______（5）家庭的洗衣洗澡水 A排入便器內 B排入糞池內 C排水溝 D其他

考評組長： 簽字

考評專家： 簽字

2008年

月

日

第四篇：XXXX市2010年開展中央補助地方農村改廁工作情況匯報

XXXX市2010年開展中央補助地方農村改廁工作情況匯報

2010年,XXXX市在自治區、地區愛衛會上級部門的大力支持和關心指導下，依靠各級黨政的堅強領導和各族干部群眾積極參與，積極利用中央補助地方公共衛生農村改廁項目資金80萬元完成農村改廁2000座的任務，進一步從致力于改善農村人居環境衛生條件等方面，進行著不懈地努力。現就上半年完成中央補助地方農村改廁項目的任務做如下匯報：

一、加強領導、落實措施、大力推進

2010年，在全面實施中央補助地方農村改廁項目工作中，市委、市政府堅持把農村改廁作為落實“科學發展觀”重要思想的具體實踐活動，作為給農民辦好事、辦實事的工作之一，切實為改變農村居民的生存環境和生活條件積極想法子、出點子、找路子。召開專題會議把今年給我市的2000座農村改廁任務納入到我市今年的國民經濟和社會發展目標中。與各鄉鎮場黨政一把手簽訂了2010年完成中央補助地方農村改廁項目任務責任書。堅持“四不變”的原則：既市委、市政府的扶持優惠政策不變，落實計劃的措施不變，獎懲兌現的力度不變，完成任務的決心不變，來推進改廁工作的順利進行。

二、資金配套到位，統一施工方案

我市在今年實施農村改廁項目工作中及時召開市長辦公會議，研究和分析了我市十幾年來改廁工作的成功經驗和不足。市委、市政府在財力十分緊張的情況下，拿出專款支持改廁，按1:1比例配套80萬元用于今年的改廁工作，在今年3月份市愛衛

辦以向各鄉鎮場及時下達了《XXXX市關于全面完成2010年中央補助地方農村改廁項目任務的通知》《XXXX市2010年實施中央補助地方農村改廁實施方案和技術方案》，并對農村改廁工作進行現場指導，召開了有關農村改廁技術培訓班。結合今年5月溢達諾華健康快車活動的啟動儀式在我市召開為契機，由自治區愛衛辦原副主任柯明、地區愛衛辦鄧主任一行對我市農村改廁進行了督導檢查，有力地促進了工程進度。6月我市結合社會主義新農村建設和農辦進行了督導，為各鄉鎮場完成今年的改廁目標任務奠定堅實基礎。

三、大膽創新、政策傾斜、加快步伐

2010年，XXXX市委、市政府不斷豐富改廁工作的內涵，拓寬改廁工作思路，深化對改廁的新認識，首先鼓勵各級黨政大膽運用新方法，提倡機制創新、措施創新、堅持采取“多予少取、農民自愿”的政策，重點放在抗震安居房建設戶。一是今年的農村改廁任務與抗震安居、沼氣建設、新農村建設捆綁在一起建設，實現補助資金統一使用，統一規劃建設，今年的抗震安居房必須把衛生廁所建在室內，無條件的農戶必須按照標準就近建合格的三連沼氣式衛生廁所。二是任務明確，時間限定，要求各鄉鎮場在建設抗震安居房和沼氣池時，必須考慮衛生廁所的建設，并把各鄉鎮場的改廁任務納入到了目標考核任務中，要求于8月底全部完工。三是加大巡回督查力度，上半年，市愛衛辦現場督查和現場勘查建廁村組環境3次，參加市目標考核各鄉鎮場新農村建

設工作（含農村改廁內容）1次，促進了各鄉鎮場工作任務的完成。四是市愛衛辦派一名專職干部每日參與全市抗震安居房、新農村建設督查組的各項工作，為有效指導全市農村改廁工作發揮積極作用。五是根據建設社會主義新農村的宗旨，按照市、鄉、村、戶“三個一點”的原則籌措資金。加快和推進改廁進度。六是我們注重在改廁社會化服務方面下功夫，按照標準化、系列化、專業化、商品化的改廁思路，對政府補貼的經費，在配套器具采購中實行政府統一招標，想方設法降低改廁成本，節約經費。七是建立健全鄉村基層改廁專業施工隊伍，制定衛生廁所建造標準，使用和管理標準、規范操作程序，加強預算管理。八是多方聯系改廁用具專業生產廠家，積極采購價格便宜、質量合格的廁所部件和配套產品，提升了改廁的標準化程度。

四、因地制宜、科學引導、激勵農戶積極參與改廁工作

（一）建造類型。今年，我市在自治區、地區領導和改廁專家的指導下，結合新農村建設，依照新農村建設需要，在選址、環境條件上下功夫，在四鄉二鎮一場建造了水沖式、三連沼氣式、二類無害化衛生廁所。截止2010年6月10日，全市已建造完工120余座衛生廁所，已開工建造的500余座，即將開工建造的500余座，待沼氣池建設完后開工的800余座，預計于8月底全市農村改廁工程可以進入驗收階段。

(二)建造質量高。我市建造衛生廁所均按照統一施工圖紙和施工的技術方案，將今年的改廁任務，統一到社會主義新農村建設工程中。為今年在建造高質量的衛生廁所提供了有效保證。

（三）使用效果好。廣泛開展正確使用衛生廁所教育。今年，我市結合新農村建設和抗震安居工程建設，凡在今年建抗震安居房，要求必須將衛生間建在農戶的室內。通過改善居住環境，庭院建設，進一步提高農牧民正確使用衛生廁所的意識。

五、存在問題

一、各鄉鎮場衛生廁所施工的速度較慢。

二、部分改造建設的衛生廁所排糞管較長，易發生堵塞。

三、重建設、輕管理的現象依然突出，正確使用率低。

六、下一步工作

（一）進一步加強領導，做好日常督查和技術指導工作。

（二）要求各鄉鎮場加快建造衛生廁所的工作力度，要求只要沼氣池任務建完畢的村組，立即開工建衛生廁所，力爭于8月底進入驗收階段。

（三）加大宣傳力度，普及正確使用衛生廁所的知識和技能，使衛生廁所的建造發揮應有的作用。

我們相信，只要有各級黨委、政府的大力支持和人民群眾的廣泛參與，時刻以“深懷愛民之心、格守為民之責”為已任，堅持情為民所系，利為民所謀，牢記使命，干好本職，就一定能夠圓滿完成農村改廁任務。

第五篇：全國愛衛辦關于加強國家重大公共衛生服務項目農村改廁工作的通知

【發布單位】全國愛國衛生運動委員會辦公室 【發布文號】全愛衛辦函〔2010〕15號 【發布日期】2010-05-11 【生效日期】2010-05-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】全國愛國衛生運動委員會辦公室

全國愛衛辦關于加強國家重大公共衛生服務項目農村改廁工作的通知

(全愛衛辦函〔2010〕15號)

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團愛衛辦：

為貫徹落實國務院《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》，促進基本公共衛生服務逐步均等化，切實加強農村改廁項目的領導，加快執行進度，進一步完善工作機制，建立目標責任制，保質保量完成項目任務，現就加強國家重大公共衛生服務項目農村改廁工作通知如下。

一、提高認識，加強領導。農村改廁項目自2009開始納入國家重大公共衛生服務項目，在項目性質、目標任務和資金投入上都與以往中央轉移支付項目有了質的區別。各級愛衛辦作為項目實施部門，要本著對國家和人民高度負責的精神，從推進深化醫藥衛生體制改革的高度，充分認識做好農村改廁項目工作的重要性和緊迫性，轉變思想觀念和工作作風，將農村改廁作為愛國衛生的中心工作之一，切實加強領導，明確目標任務，協調有關部門，及時解決問題，采取有力措施，加快項目實施。

二、狠抓進度，保證質量。今年是農村改廁項目實施的攻堅年，要完成2009項目全部任務和2010項目主體任務，時間緊迫，任務艱巨。各地要周密籌劃、精心組織，按照項目管理方案要求，在2010年10月份前完成2009項目任務，在2011年3月份前完成2010項目任務。各級愛衛辦要根據全國愛衛辦制定的分省任務進度表（見附件），層層分解任務，制定到項目縣一級的任務完成時間表，于5月31日前報全國愛衛辦。在確保項目進度同時，各地要加強項目組織管理和質量控制，規范項目執行各環節，保證項目質量效果。中央資金未能及時下撥、分配計劃調整、配套資金和工作經費落實等重要情況要及時上報全國愛衛辦。

三、完善機制，落實責任。要盡快健全完善項目申報、計劃分配、資金管理、技術指導、監督考核和表彰獎勵等方面的規章制度，對項目進度執行嚴格的月報制度，當月進度要求次月5日前上報全國愛衛辦。全國愛衛辦將根據工作進展情況，對執行進度緩慢的省份進行現場督導，在項目任務完成后開展考核評估，督導和考核評估結果上報衛生部醫改辦，并通報各地。農村改廁項目實行目標責任制，地方各級愛衛辦作為項目具體落實的責任主體，必須擔負起項目組織管理實施的責任，通過簽訂責任書等形式，明確具體承擔單位的任務和要求，細化量化工作指標，責任落實到人。

四、總結經驗，創新機制。各地要及時總結項目工作中的好經驗、好做法，通過編印項目通訊等形式，在本地區范圍宣傳推廣。對工作中出現的先進典型，要充分發揮其示范、導向作用，并通過“以獎代補”等形式，激勵、調動基層工作積極性。針對工作中出現的新情況、新問題，項目工作組和技術指導組要深入基層開展調查核實和對策研究，提出解決問題的思路和辦法。各省級愛衛辦要加強調研工作，緊密結合城鄉統籌發展和新農村建設，根據形勢發展變化，對農村改廁的方法和模式進行大膽實踐創新，整合地方資源，加快改廁步伐，對項目實施過程中采取的新舉措，應及時向全國愛衛辦提交工作報告。

二○一○年五月十一日

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