第一篇：南岳學院2011年“兩會”期間學生維穩工作預案

南岳學院2011年“兩會”期間學生維穩工作預案

為貫徹落實學院緊急工作會議精神，切實做好我院“兩會”期間學生安全與維穩工作，維護校園和社會的穩定，特制定本工作預案。

一、適用范圍

本預案適用于發生在校舍、交通、飲食、活動、網絡、心理等方面的安全事故及學生集體上訪、游行示威、靜坐、罷課等擾亂學校及社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。

二、工作原則

穩定是社會發展進步的前提和保障，因此必須堅持“穩定壓倒一切”的方針，堅持“安全第一、預防為主、全力以赴、確保穩定”的原則，實行統一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實到日常管理中。遵循預防為主、常備不懈的工作方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時，克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，并積極爭取各職能部門的支持，保證安全事故和涉穩事件都得到有效控制和快速處理，最大限度地降低突發事件造成的損失。

三、成立突發事件應急處理指揮機構

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立“南岳學院學生安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”），由院長鄧雙喜同志擔任應急處理領導指揮小組組長、總支書記高峰同志擔任應急處理領導指揮小組副組長、總支副書記劉典文同志、副院長周仲景同志、楊興華同志為應急處理

現場指揮負責人。“應急處理領導小組”下設辦公室和兩個工作小組，負責對應急處置工作的具體實施。

1、應急處理領導小組 組 長：鄧雙喜

副 組 長：高 峰

現場指揮：劉典文、周仲景、楊興華

成 員：尹 潔、黃 懿、全體輔導員、班導師

職責：（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發生特別重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。

2、應急處理指揮辦公室 主 任：尹潔、黃懿

成 員：肖啟國、胡長江、葉文杰

職責：（1）負責校園安全與維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；（2）負責與職能部門的聯絡；（3）負責正面宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。

3、現場處置工作組 組 長：尹潔、黃懿 成 員：全體輔導員、班導師

職責：（1）“兩會”期間，小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署。（2）發生安全或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統一組織施救隊伍開展具體工作。

四、應急處置反應

發生安全事故或涉穩事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。

1、應急處理領導小組值班制度。

維穩期間，應急處理領導小組成員實行值班制度，領導帶班、全體成員參與，晚上值班時間確保至22:30，全體成員手機保持24時開機。

2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。

各值班小組負責人負責在每天下午5：30前向應急處理指揮辦公室（地點：學工辦，電話：8484251）報告學生的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，必須第一時間報到上級有關部門。

3、應急處理領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向上級有關部門報告。

五、應急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應急準備與預防

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

(2)全面開展院內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

(3)應急處理領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報上級有關部門，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告本系班導師、輔導員或值班小組負責人，相關人員接到報告后，應當立即向應急處理領導小組匯報，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、安全事故的處理方案

(1)報告制度實行班導師、輔導員、學工辦、團委負責制。(2)系內發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向班導師、輔導員報告，班導師、輔導員接到匯報后及時向應急處理領導小組報案請求援助。現場處置工作組全體人員在最短的時間內到達事故現場，堅持“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理工作。

(3)院內報告程序：當事人或目擊者—班主任、輔導員—應急處理領導小組。

(4)報警電話：院保衛處：8484950；火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122。

（二）涉穩事件報告及處理程序

1、應急準備與預防

（1）要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，在“兩會”期間，對學生目前存在的問題進行一次排查了解工作，高度重視并認真解決學生反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。

（2）要在學生中廣泛開展思德教育，讓廣大學生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊任何分裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛學生的學習生活，切實維護學生的合法權益。

（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕學生的思想，甚至煽動學生參與一些不利于社會穩定的活動。

（5）應急處理領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報本院領導，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

涉穩事件發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告本系班導師、輔導員或值班小組負責人，相關人員接到報告后，應當立即向應急處理領導小組匯報，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案

（1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到應急處理領導小組并上報本院領導。

（2）應急處理領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，組長要親臨指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

（3）應急處理領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理領導小組要安排人員24小時值班，院領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

六、善后工作

發生安全事故或涉穩事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對學生進行教育，認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，防止類似事件發生。

南岳學院學工辦

2011年3月3日

第二篇：兩會維穩工作預案

車隊“兩會”期間信訪穩定工作預案

一、指導思想

為了確保“兩會”期間，社區大局穩定、生產秩序平穩，提高信訪維護穩定應急處置反應能力，確保科學、及時、有效地應對信訪、維穩工作中出現的各種情況，車隊結合安全生產等工作實際情況，特制定本預案：

二、領導小組：

組長：

副組長：

組員：

三、工作重點及措施

1、安排專人負責信訪、穩定工作，建立系統的工作檔案，做到組織制度完善。

2、完善信息網絡，掌握車隊內的不穩定因素的發生發展情況，做好日常的管控工作。

3、對重點人的包保措施

①、每日安排兩名人員分上、下午到重點人所開餐館對其進行巡查，觀察是否在位；

②、黨支部對重點人及其妻子進行正式談話，講清道理，使他們明了利害關系，申明外出必須上報；

③、經常上門聯系溝通，使之減少抵觸情緒，便于開展工作。

④、如果發現重點人行為超出日常規律，與可疑人員接觸，安排專班人員24小時跟班；

⑤、發現重點人出現情緒異常、扇動性言語或散發傳單，及時收繳傳單并予以警告；

⑥、如果發現其不在位，專班成員立即與其妻子及女兒聯系尋找；

⑦、如發現重點人去局上訪，專班人員迅速前去勸返； ⑧、3次談話無效，考慮予以辦班。

****車隊

二〇一一年二月二十四日

第三篇：“兩會”期間學校維穩工作預案

馬家皂中心校

“兩會”期間學校維穩工作預案

為了加強“兩會”期間我校信訪安全工作，維護校園和社會的穩定，為“兩會”召開營造一個和諧穩定的社會環境，根據縣科教局有關文件要求及學校的實際情況，制定出此預案。

一、指導思想和目標任務

在縣科教局的領導下，以科學發展觀為指導，堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“誰主管誰負責”、“屬地管理”，“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，按照有關法律、法規和政策，及時有效處置非正常上訪和其他突發群體性事件。

二、成立維穩工作領導小組

組

長：楊宏文

副組長：李啟仁

高進成許學青

成員：溫利

睢友年

李丙俊

李平

楊萬仕

郭俊

溫平

三、工作原則

實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

四、工作要求

根據上級有關文件精神要求，結合縣科教局各項工作要求和我學校實際，認真做好我中心校全國“兩會”期間信訪維穩工作：

(一)應急準備，預防為主

（1）學校要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，根據上級通知精神，在“兩會”召開前，學校要對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會和諧安定。

(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，對教室、辦公室、圖書室、儀器室等進行全面安全檢查，對體育設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。

(二)加強值班，信息暢通

從3月1日至“兩會”閉幕期間實行24小時值班制度，值班領導和值班人員要認真做好登記和記錄工作，將不穩定因素和重點穩控對象的穩控及處置情況向上級主管部門報告。

(三)領導包案，一抓到底

中心校領導班子、各村小學要嚴格實行領導包案制度，對發生的信訪案件和不穩定問題，領導要親自包案、親自處理，必須按照“一個案件、一個領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作要求，把矛盾和問題解決在學校、化解在基層。

(四)強化責任，果斷處置

要進一步強化學校的主導責任，充分發揮學校領導班子的職能作用，對排查出的不穩定因素和問題，各學校要逐人、逐問題地進行認真調查核實，既要堅持依照相關法律法規和政策切實解決好上訪人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進和諧”的理念，盡最大可能千方百計幫助上訪人員解決生產生活中的實際困難；對無理要求、纏訪鬧訪的上訪人員，要運用教育疏導、感化、訓誡、法制等綜合手段進行處理，堅決防止全國“兩會”期間發生到縣到市到省進京上訪的事件。

(五)強化預防，積極穩控

中心校、所轄各小學要高度重視預防和穩控工作，不留死角地排查化解各種矛盾糾紛和問題，切實做到情況清、問題明，并及時制定相應措施，把問題化解在萌芽狀態和初始階段，牢牢把上訪人員穩控在當地。

(六)迅速到位，及時處置

“兩會”期間，一旦發生集體上訪和非正常上訪，中心校及各校主要領導或分管信訪、維穩工作的領導要在第一時間趕到現場，及時進行疏導并將上訪人員帶回單位接待處理，對借上訪之名擾亂社會秩序、妨礙公共安全的，要及時依法處理，對借機利用信訪問題及群體性事件，煽動群眾鬧事的敵對分子和別有用心的人，要及時向上級主管部門聯系，采取果斷措施予以打擊，切實維護社會秩序。

五、責任追究

(一)按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，要把“兩會”期間信訪維穩工作績效作為考核各部門領導干部工作的重點，與績效工資掛鉤。

(二)在“兩會”期間因責任不落實、工作不到位失查漏排而造成進京上訪，或接返后由于處置不力、穩控不到位而造成大規模進京聚集上訪和群體性事件的，或因瞞報、遲報重要信訪穩定信息造成嚴重后果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關責任人責任。

馬家皂中心校

二0一三年三月一日

第四篇：維穩工作預案

維穩工作預案

一、工作目標

做好各項準備工作，保持高度警覺，嚴密防范發生各種影響社會政治穩定的突發事件，一旦發生不穩定情況采取果斷措施，迅速控制，及時處置，將不穩定事件帶來的影響和損失降低到最低程度。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

成立維穩工作領導小組和維穩辦公室

（二）具體職責

1、領導小組職責

2、辦公室職責

（1）、按維穩安全工作領導小組部署，及時收集、綜合穩定安全工作信息，向領導小組匯報；

（2）、具體負責我處維穩安全工作的組織協調，及時掌握職工的思想狀況，了解并及時排查各種安全隱患，有針對性的做好思想政治工作和維穩宣傳教育工作，及時處理突發事件進行及時處理，并做好詳細記錄向領導小組匯報；

（3）、加強食品衛生、消防安全等工作，堅決杜絕重大事故的發生；

（4）、負責按時報送信息。

三、工作措施

1、建立維穩工作責任制。

2、建立報告制。

3、建立信息反饋制。

4、加強節假日值班制度。

5、加強學習制度。

四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序

1、處維穩辦公室接到科室有關不穩定苗頭報告后，立即向處維穩工作領導小組匯報情況，準備啟動應急預案。

2、應急狀態啟動后，處維穩辦公室從三個方面開展工作：（1）、事態控制；（2）、引導教育；（3）、協調聯絡：通知動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發事件消除后，處維穩辦公室有關人員才可離開現場。

4、對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其他相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強領導

2、認真摸底，做好排查工作。

3、建立維護安全穩定工作聯動機制。

4、一旦出現不穩定問題，領導小組全體成員在第一時間趕到現場，同時啟動預案。

5、通過做好穩定工作，確保不發生危害大、影響大的惡性事件，不發生集體或越級維護安全穩定事件，不發生較大以上安全事故和責任事故。

六、安全預案應急演練

對于維穩安全預案，各處要定期進行安全預案應急演練，以檢驗預案的可行性。

七、加強民族團結穩定，促進社會和諧發展

各處要加強同少數民族之間的聯系，避免發生沖突，促進各民族之間和諧、融洽發展，建立一個和諧、穩定的社會。

第五篇：全國兩會期間學校安全維穩工作預案

全國兩會期間學校安全維穩工作預案

2017年全國“兩會”

按照上級工作要求和會議精神，為確保期間學校穩定，特制定崇福寺小學2017年全國“兩會”期間維護學校穩定工作預案。

一、指導思想

為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩定工作等通知精神，加強“兩 會”期間我校安全工作，維護校園和社會的穩定，為“兩會”召開營造一個和諧 穩定的社會環境。

二、工作目的 建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和 指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應 對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導 機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定 的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不 懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處 理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支 持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控 制突發事件造成的損失或危害。

四、成立突發事件應急處理指揮機構

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立專門的應 急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公室，負責對學校安全事故與涉穩事 件應急處置工作的具體實施。

職責：（1）領導、組織、協調事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；

（2）負責制定事項的應急決策；

（3）發生較大安全事故及涉穩事件時，接受上 級應急部門的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上 級應急部門報告工作情況；

（4）組織落實上級交辦的其它工作。

五、應急處理步驟

1、應急準備與預防

（1）學校要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，根據上級通知精神，在“兩會”召開前，學校要對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的 方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制邪教組織的滲入校園進行搗亂破 壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整 治工作，對教室、辦公室、圖書室、儀器室等進行全面安全檢查，對體育設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強對校 外小賣部的衛生管理和常見病、流行病的預防工作，加強與工商、綜治辦等部門的 相互協調，加大校園周邊環境整治力度，嚴禁在校園周邊亂擺攤設點，防止發生 學生中毒和流行病事故，為全校師生創造安全的學習氣氛。

（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡腐蝕師生的思想甚至煽動 師生參與一些不利于社會穩定的活動。

（5）應急領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發 展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報鎮中心校和縣教育局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，校 長接到報告后，應當立即向應急領導小組報告，報告內容為事件發生的時間、地 點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方 案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案(1)報告制度實行一把手負責制。(2)學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10 分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校 應急處理領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷 處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護 現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理 工作。

(3)校長接到突發安全事故報告后，根據事故情況在 2 小時內及時向應急領導 小組匯報，故應急處理領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶 救和善后處置工作。

(4)校內報告程序：當事人或目擊者—學校應急處理領導小組成員—校長—應 急處理領導小組

(5)報警電話：火警：119

六、善后工作 發生安全事故或涉穩事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結 經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對 師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序，認真檢查和解決工作中存在的問 題，改進工作，杜絕類似事件再發生。

七、建立報告制度和責任追究制度

安全事故或涉穩事件處理完畢后，有關單位要形成書面報告，報送鎮中心校 和縣教育局。

發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關主管領導及直接 責任人的責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規定及時采取控制措施的；

3、不服從應急領導小組指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職的。

5、報 警：110

急救電話：120

全國兩會期間學校安全維穩工作預案

西安市國際港務區崇福寺小學