第一篇：2010保山市工商局老干部管理工作總結

保山市工商行政管理局2010年

老干部工作總結

2010年，保山市工商局老干部管理工作，在省局老干辦、市委老干部局和市局黨組的重視和關心下，堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真做好老干部黨員的思想政治工作，健全組織機構，充分發揮老干部在三個文明建設中的作用老干工作不斷上臺階。根據《云南省省工商行政管理系統離退休人員管理工作量化考核評比表》和老干部工作目標管理責任書的內容和要求，下面將我局老干部工作自檢自查情況報告如下：

一、老干部基本情況

我局機關現有離退休老干部17人，其中離休2人、退休11人、提前退休3人、離崗退養1人；享受副廳級單項待遇1人、處級待遇12人、科級待遇4人；中共黨員16人，非黨老干部1人；女干部1人。有兩名兼職老干服務人員。設有老干部黨支部一個，由人教科科長、老干部管理服務人員趙直達任支部書記，水青波任組織委員，陳自美任宣傳委員。

二、領導重視 健全機構

老干部工作是我們黨的干部工作的一個重要方面，做好 老干部工作是服從全黨工作大局的需要，是尊重黨的歷史，繼承黨的優良傳統的需要，是社會主義精神文明建設的需要。對待老干部市局領導認識是統一的：全系統目前已經離退休的廣大老干部既是改革、發展、穩定的重要力量，也是搞好工商行政管理工作不可缺少的重要組成部分。老同志所提的意見和建議市局領導歷來重視，把它看作是對工商行政管理事業的關心和愛護，是對現職領導干部工作的支持。市局領導定期或不定期的召開會議研究解決老干部工作中的熱點和難點問題，在經費上給予支持，只要老干支部提出的要求，在合理的范圍內都給予解決。隨著老干部各項政策不斷完善，老干支部工作也需要不斷開辟新的途徑，需要加強和完善。為進一步加強對老干支部的領導和管理，搞好全市工商系統老干部工作，市局黨組下發了《保山市工商行政管理局關于加強全系統老干部管理工作意見》。這個《意見》就如何認識做好新時期老干部工作的重要性和必要性，落實老干部的“兩項待遇”以及加強對老干支部工作的領導等方面全面系統地對全市工商系統提出了要求。市局機關，五縣（區）局都成立了由主要領導任組長的“老干部工作領導小組”，把離退休老干部的管理工作納入日常的目標管理中，切實做到有機構、有人員。全系統的老干部工作，注重解決難點熱點問題，強化管理措施，定期研究老干部工作，基本做到年初有計劃，工作有部署，年末有總結。

三、加強離退休老干部黨支部建設工作

加強離退休干部黨支部建設，是加強基層黨建工作的要求，也是以黨內和諧促進社會和諧的需要。保山市工商局老干支部嚴格按規定開展好黨員的組織生活，通過開展各項組織活動，使老干部黨員做到人退休思想不退休，始終堅持用共產黨員的標準要求自己，保持純潔的政治晚節。全局多數離退休黨員組織觀念較強，對支部安排的各種組織生活及全局性活動都能積極參加，個別有特殊情況的也能按要求自覺提出請假，離退休后安置在外地的老干部黨員都能主動同黨支部保持密切聯系，都能按時交納黨費。為方便老干部學習，黨支部為機關的老干部黨員每人征訂了一份《云南老年報》，每年根椐不同的政治學習重點，購買一定的書籍發給他們。經中共保山市機關工委批準，市局機關于2005年2月成立了老干黨支部。老干支部每月15日定期組織黨員召開支部生活會，市局機關兩位老干服務人員都按時參加，組織學習黨和國家的有關法律、法規、方針政策和重要文件，及時把中央和地方的重要精神進行傳達，同時讓他們了解系統內部的一些重大改革事項，全市工商工作開展情況，解答一些他們關心的具體問題。在全國開展的先進性教育活動中，老干黨支部堅持高標準嚴要求，確保先教工作扎實開展：在思想發動、學習培訓階段，制定了周密的學習計劃和嚴格的學習紀律，全體離退休老黨員都參加學習培訓，都認真記讀書記 錄、寫心得體會。對退休后定居昆明的老干部黨員也派出專人進行宣教，千方百計保證每個黨員在教育活動中不“掉隊”，保證教育活動的參與率，達到100%。市局在保持共產黨員先進性教育活動中，廣泛征求離退休老黨員的意見和建議，共收集到了22條意見和建議。針對這些問題，局黨組逐條進行了整改，并取得了明顯成效。不論是“解放思想大討論”，還是今年正在開展的“三查三看”教育活動，老干黨支部都積極組織離退休黨員參加。近年來，部份同志因各種原因不能及時參加各種學習教育活動（有的是受聘在外忙工作，離不開；有的是常住在外，回不來），針對黨員教育空白點，支部采取了送學上門，送教上門，把各種學習材料送到他們手中，并提出相關學習要求。老干支部注意建立健全老干部黨員的教育體系。既尊重老干部黨員的意見和建議，又要給他們講明政策，講明中央和省市的有關精神和規定；既關心他們的生活、又側重教育、開導他們。老干支部除組織老干部黨員進行正常的政治理論學習外，還經常組織學習現代科學技術、法律法規的基礎知識，以及對熱點問題進行討論，使離退休老干部黨員多接受新思想、新觀念、新事物，使他們跟上時代的步伐，不掉隊不滑坡，永遠保持革命青春，永遠保持革命晚節，永遠保持革命斗志。

四、認真落實好老干部“兩項待遇”工作

老干支部在落實老干部政治待遇方面：一是堅持按規定 組織老干部黨員閱讀文件制度；二是堅持學習制度；三是堅持通報制度，每年（如春節、七

一、重陽等）局領導向老干支部通報工作情況4次以上；四是堅持組織老干部黨員代表參加重要會議和活動（如:年終總結會、干部考察、省局年終對市局進行考核會、辦公樓開工和竣工落成會等）；五是堅持考察制度，每年至少組織進行一次外出考察；六是堅持走訪看望制度，每年都要到醫院、外地走訪看望老干部黨員；七是堅持局領導聯系同級老干部黨員制度，局領導分別聯系一至二位同職級老干部黨員，每年每人分別聯系至少6次以上。在落實生活待遇方面：讓老干部黨員們老有所樂、老有所為、老有所養。一是按現有政策規定按時足額發放老干部黨員離退休費及各項補貼，單位的各種福利待遇與在職人員一樣享受，按政策規定及時辦理離退休干部增加離退休費及各項補貼的呈辦工作；二是能墊支離休干部有關醫療費，積極辦理住院手續，做好服務探望工作；三是搞好老干部醫療保健工作，支持老干部開展自我保健活動，每年都邀請有關醫學專家，對離退休老干部進行醫療保健講座，堅持每兩年一次的體檢制度；四是搞好易地安置人員的探望工作，省內安置的一年走訪看望一次以上；五是創造條件為老干部提供活動場所，組織有益老干部黨員身心健康的豐富多彩的戶外集體活動，積極發動和鼓勵老干部黨員參加老年大學的學習，所有學費（不論學習幾門科程）單位一律給予報銷；六 是積極組織老黨員參加市老干局組織的各種文體活動和老黨員教育培訓活動。七是按政策規定解決好老干部及遺屬生活中的特殊困難，每年春節前，局領導和老干支部都去看望遺屬，送去慰問品和慰問金，讓遺屬也同時感受到支部大家庭的溫暖；八是每當單位有老黨員去逝，老干支部都要組織全體黨員前往悼念，以支部名義送一個花圈，送一點慰問金；九是每年分批組織老干部黨員到省局安寧療養院療養。

五、搞好監督、強化考核

市局每年把老干部工作的落實情況和具體實績，作為各縣（區）局年度考核中一項重要內容進行檢查考核，凡老干工作做得不力，不到位的均在年度考核中予以扣分；在考核中如發現有老干部參與社會聚眾鬧事，給社會造成不安定因素，嚴重影響工商形象等政治性問題的，實行一票否決制，一律取消其年度考核的資格。在工作中要求對老干部的管理要細、要傾住感情、做思想工作要“春風化絲雨”，把各種矛盾化解在本級內，嚴格禁止不當上訪和越級上訪。全系統沒有老干部黨員越級上訪事件，兩百多名老干部黨員沒有一個練“法輪功”人員。

六、充分發揮老干部黨員余熱作用、促進地方經濟發展

離退休老干部黨員由于長期奮斗在工作崗位上，養成一種高度的組織性、自覺遵紀守法，在日常生活中，除單位開展有組織的學習教育活動外，每個同志都能堅持自學，仍然 時刻關注我市的經濟和社會發展。四川汶川大地震發生后，老干支部積極組織老干部黨員捐款，發揚“一方有難，八方支援”的優良傳統，老黨員捐款踴躍，機關老干支部黨員共捐款7600元。2010年保山遭遇到百年不遇的旱災，老干黨員積極捐款抗旱共捐2750元。在近幾年的扶貧工作中老黨員積極捐款捐物，為單位扶貧做了大量工作。

按照市委老干部局制定的《老干部目標責任制》的考核要求。老干支部在“老有所為、老有所樂”方面積極引導，鼓勵老同志踴躍參加各種有益的社會活動。在全系統老干部黨員中開展“我為社會作奉獻”活動，全系統許多老黨員面向社會，分別根據各人的愛好特長和身體情況，積極參加當地老年活動中心開展的各項健身活動，以提高自己的身體素質，增進健康；有的老黨員則根據自己的專業特長，受聘于單位和部門參與管理工作；有的從事經營活動，為當地經濟建設做出了貢獻。結合中共保山市委在老干部中開展的“萬名老人講和睦”活動，老干支部積極組織討論，并安排老干部參加市委開展的一系列活動，充分發揮老干部政治思想堅定、有說服力和感召力的優勢，組織和引導他們通過言傳身教，加強對家屬女子的政治思想教育，充分發揮他們在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。全系統老干部們思想穩定，在疏導情緒、化解矛盾中起到了潤滑劑作用，成為構建社會主義和諧社會的促進力量。今年，保山市工商局的老干支部工作雖然取得一些成績，但同各級領導和老干部們的要求和希望還有差距。百尺竿頭，更進一步，今后，老干支部將繼續認真貫徹執行中央有關老干部工作的方針政策，落實省、市委以及省局老干辦關于老干部工作的部署和要求，與時俱進，務實創新，以新的思路，新的作風，新的面貌，帶著濃厚的感情和莊嚴的使命感，勤奮工作，努力開創保山市工商局老干支部工作的新局面，為構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。

二０一０年一十二月十八

第二篇：２００５年工商局老干部工作總結

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山2005年，在市局黨組的正確領導下，老干部工作堅持 “三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹全市系統會議精神，堅持從我局實際出發和老干部高齡化的實際出發，以高度的政治責任感，充分在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，正確處理老干部與人事業務工作的關系，推動了老干部工作開展，在為老干部服務和管理工作上取得了新的成績，使老干部老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為，促進了工商事業發展，保持了工商系統穩定。現總結如下： 一．積極宣傳，營造良好的尊老重老氛圍。尊老重老，是中華民族的傳統美德。我局現在被評為省級先進單位，市級五優機關、黨風廉政建設先進單位、打假先進單位等等，其中浸透著老干部的心血和汗水，因此可以說沒有老同志昨天的努力奮斗，就沒有我局現在的輝煌。為此，我局利用一切機會，宣傳尊老重老的重大意義，使大家認識到尊重愛護老同志的今天，也就是尊重愛護我們自己的明天，使全體干部職工形成尊老敬老、養老愛老的自覺行動，從而為老同志真正做到老有所為，老有所養，老有所樂奠定了良好的思想基礎。二．政治上關心，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)使老同志在精神上有所寄托。市局利用春節茶話會、舉辦書法比賽等形式召開老干部座談會，肯定老干部所做的貢獻，征求他們對我局工作的意見和建議，鼓勵他們人退休，思想不能退休，在鍛煉好自己身體的同時，充分發揮自己的特長，為工商工作做些力所能及的工作。

1、加強老干部的政治學習。在市局黨委的統一領導下，認真貫徹胡錦濤同志關于“多從政治上關心老同志”的指示精神，以夕陽紅支部為單位，結合“保持共產黨員先進性教育活動”，堅持離退休干部每月一次政治學習和組織生活制度，組織引導老同志深入學習“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆四中全會精神，使老同志深刻理解“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，把思想和行動進一步統一到十六大精神和中央的重大決策部署上來。老干科及時向老干部傳達上級會議精神，使老干部進一步了解了工商事業發展的情況。為了保證老干部能及時了解國內外的形勢，在市委先進辦購買相關書籍，提供給夕陽紅黨支部學習，參加人數80余人次。

2、加強離休干部黨支部建設的工作力度 根據離休干部“雙高期”的特點，在原有老干科管理的基礎上，實行了機關科室分解包保責任制度，這些科室的同志除了完成自己的本職工作外，對一些長期不能來校參加學習的老干部，做好有關服務工作，確保了這些老干部的學習，傳遞與通報市局情況，與老同志一起學習交流，加深了了解，增進了感情，深受老同志的歡迎。

3、舉辦了一期老干部參加的書法比賽活動 組織全市系統的老干部參加書法比賽活動，共收到老干部的書法作品36件，在市局二樓多媒體會議室展出，機關和基層單位負責進行了參觀，并評出了一、二、三獎，頒發獎品和證書，豐富了老干部的業余生活。

4、舉辦了一期有老干部參加的慶“七一”專刊。以保持共產黨員先進性為主題，組織老干部參加的書畫、楹聯、攝影、詩歌、散文等文學作品，出了一期慶“七一”專刊，歌頌黨的豐功偉績，慶祝中國共產黨84華誕。三．生活上幫助，使老同志在物質上有所依靠。我們嚴格落實老干部的調資工(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)作，嚴格按照省局關于對老干部的增資工作，堅持落實工資標準，從不拖欠老干部的一分退休錢，保證老干部的退休金每月按時發放到他們手中。我們堅持一年一次新年春節期間慰問老同志，把節日禮品或禮金送到老同志手上。平時估好對老同志在諸如工資和公費醫療等方面的疑問給予耐心解釋工作。對長病的老同志做到及時探望，對因病去世的同志前往慰問家屬并協助料理后事，在生活上幫助他們，使老同志在物質上有依靠。我們優先解決老干部的藥費問題,和財務科一起幫助老干部急事急辦，不讓老干部跑冤枉路，少讓老干部跑幾次，做好老干部的勤務員，受到了老干部的好評。四．工作上支持，使老同志真正體會到大家庭的溫暖。幫助支持老同志、發揮特長，使他們真正做到老有所為，是我們義不容辭的責任。退休干部張××老同志愛好書法、對聯，每逢單位搞書畫展，他每次都積極參加。退休干部秦××同志喜愛跳舞，并舉辦了拉丁舞和交誼舞培訓班，每逢單位開展一些公益活動，如春節茶話會等，他都組織培訓的小朋友參加，他組織表演的節目，深受人們的歡迎。老同志在參加活動的同時，也體會到了我局這個大家庭的溫暖。

文 章來

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第三篇：XX工商局老干部工作總結

XX工商局老干部工作總結

XX年，在市局黨組的正確領導下，老干部工作堅持 “三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹全市系統會議精神，堅持從我局實際出發和老干部高齡化的實際出發，以高度的政治責任感，充分在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，正確處理老干部與人事業務工作的關系，推動了老干部工作開展，在為老干部服務和管理工作上取得了新的成績，使老干部老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為，促進了工商事業發展，保持了工商系統穩定。現總結如下： 一．積極宣傳，營造良好的尊老重老氛圍。尊老重老，是中華民族的傳統美德。我局現在被評為省級先進單位，市級五優機關、黨風廉政建設先進單位、打假先進單位等等，其中浸透著老干部的心血和汗水，因此可以說沒有老同志昨天的努力奮斗，就沒有我局現在的輝煌。為此，我局利用一切機會，宣傳尊老重老的重大意義，使大家認識到尊重愛護老同志的今天，也就是尊重愛護我們自己的明天，使全體干部職工形成尊老敬老、養老愛老的自覺行動，從而為老同志真正做到老有所為，老有所養，老有所樂奠定了良好的思想基礎。二．政治上關心，使老同志在精神上有所寄托。市局利用春節茶話會、舉辦書法比賽等形式召開老干部座談會，肯定老干部所做的貢獻，征求他們對我局工作的意見和建議，鼓勵他們人退休，思想不能退休，在鍛煉好自己身體的同時，充分發揮自己的特長，為工商工作做些力所能及的工作。

1、加強老干部的政治學習。在市局黨委的統一領導下，認真貫徹胡錦濤同志關于“多從政治上關心老同志”的指示精神，以夕陽紅支部為單位，結合“保持共產黨員先進性教育活動”，堅持離退休干部每月一次政治學習和組織生活制度，組織引導老同志深入學習“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆四中全會精神，使老同志深刻理解“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，把思想和行動進一步統一到十六大精神和中央的重大決策部署上來。老干科及時向老干部傳達上級會議精神，使老干部進一步了解了工商事業發展的情況。為了保證老干部能及時了解國內外的形勢，在市委先進辦購買相關書籍，提供給夕陽紅黨支部學習，參加人數80余人次。

2、加強離休干部黨支部建設的工作力度 根據離休干部“雙高期”的特點，在原有老干科管理的基礎上，實行了機關科室分解包保責任制度，這些科室的同志除了完成自己的本職工作外，對一些長期不能來校參加學習的老干部，做好有關服務工作，確保了這些老干部的學習，傳遞與通報市局情況，與老同志一起學習交流，加深了了解，增進了感情，深受老同志的歡迎。

3、舉辦了一期老干部參加的書法比賽活動 組織全市系統的老干部參加書法比賽活動，共收到老干部的書法作品36件，在市局二樓多媒體會議室展出，機關和基層單位負責進行了參觀，并評出了一、二、三獎，頒發獎品和證書，豐富了老干部的業余生活。

4、舉辦了一期有老干部參加的慶“七一”專刊。以保持共產黨員先進性為主題，組織老干部參加的書畫、楹聯、攝影、詩歌、散文等文學作品，出了一期慶“七一”專刊，歌頌黨的豐功偉績，慶祝中國共產黨84華誕。三．生活上幫助，使老同志在物質上有所依靠。我們嚴格落實老干部的調資工作，嚴格按照省局關于對老干部的增資工作，堅持落實工資標準，從不拖欠老干部的一分退休錢，保證老干部的退休金每月按時發放到他們手中。我們堅持一年一次新年春節期間慰問老同志，把節日禮品或禮金送到老同志手上。平時估好對老同志在諸如工資和公費醫療等方面的疑問給予耐心解釋工作。對長病的老同志做到及時探望，對因病去世的同志前往慰問家屬并協助料理后事，在生活上幫助他們，使老同志在物質上有依靠。我們優先解決老干部的藥費問題,和財務科一起幫助老干部急事急辦，不讓老干部跑冤枉路，少讓老干部跑幾次，做好老干部的勤務員，受到了老干部的好評。四．工作上支持，使老同志真正體會到大家庭的溫暖。幫助支持老同志、發揮特長，使他們真正做到老有所為，是我們義不容辭的責任。退休干部張××老同志愛好書法、對聯，每逢單位搞書畫展，他每次都積極參加。退休干部秦××同志喜愛跳舞，并舉辦了拉丁舞和交誼舞培訓班，每逢單位開展一些公益活動，如春節茶話會等，他都組織培訓的小朋友參加，他組織表演的節目，深受人們的歡迎。老同志在參加活動的同時，也體會到了我局這個大家庭的溫暖。

第四篇：學校老干部管理工作總結

2010基諾民族小學老干部管理工作總結

老干部是黨和國家的寶貴財富，是全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的重要政治力量。他們又是社會主義革命和建設的實踐者和見證者。老干部的好思想，好傳統，好作風永遠是我們推進中國特色社會主義事業的強大精神力量。當他們根據政策退出工作崗位的時侯，做好老干工作使他們有個幸福、安寧，健康愉快的晚年是我們義不容辭的職責。尊重老干，學習老干，關心照顧老干是我們黨的優良傳統。做好老干工作也是貫徹黨的十七大報告關于全面做好離退休干部工作的精神和要求。為此，我校注重從以下方面落實上級領導部門關于老干工作的指示和要求。

一、建立健全的老干工作組織機構和領導管理體系，為做好老干工作提供組織保障

（一）我校現有離退休老干部

人，他們最大年齡

歲。我校專門由黨支部、工會委員會負責老干日常管理工作。為確保老干工作管理有序，開展工作有章可循，2010年學校工會和學校黨支部對原有管理工作制度進一步充實，健全和完善。現基本形成系統而完善的管理工作制度。

我校黨支部、工會歷來重視老干工作，并對該項工作給予了極大的關心和支持。今年來先后多次就老干中的生活和政治待遇問題專題開會研究解決，及時處理和解決了老干的實際困難。工會和黨支部作為職能部門向老干通報了校領導的決策和意見。由于領導關心工作到位，學校老干部生活上的問題得到了及時處理解決，使他們晚年生活安寧愉快，心情舒暢開心。

（二）2010年學校老干部工作重點是：根據國家老干工作的相關政策和規定，進一步落實上級領導部門的指示精神，做好我校老干部管理工作。讓老干同志們老有所知，老有所學，老有所為，老有所樂。

1、老有所知。一是知上情，通過教師節、敬老節等學習了解黨和國家重大方針政策的情況，了解市委市政府對我校工作的重要決定和部署；二是知校情，知道了解學校工作的重大決策部署和日常工作安排；三是知下情，了解本校工作開展的情況。例如學校開展敬老節活動、專門組織離退休老干部座談并匯報校情。

2、老有所學。積極動員老干部學習中央重大決策有關文件精神，參加社會各種有益活動，表現出了革命老前輩的優良學習作風和良好精神風貌。

3、老有所為。學校領導歷來重視發揮老干部的余熱作用，在學校工作重大決策方面認真聽取老干部意見和建議，廣大老干部以他們對教育事業的忠誠和豐富的工作經驗積極出謀劃策，為我校教育教學工作開創新局面發揮了自己的作用。

（三）認真做好我校老干部來信來訪工作，及時處理解決老干們反映的困難和問題，保障老干自身合法利益維護和諧社會發展的必要措施。近年來，我校工會按照“及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，認真處理老干部及家屬的來信、來訪，做到了老干部信訪渠道無障礙、解決問題無“尾巴”，老干部無越級上訪情況。例如離休干部沙先、老人向我校工會反映病重期間無人看護的問題，工會迅速向學校領導反映，學校也及時召開校長辦公會決議并妥善予以解決。

二、關心老干精神生活，落實老干部政治待遇

老干部雖然離開工作單位，但是他們依然是我們構建和諧社會生活的參與者和實踐者。2010學校領導、工會多次上門走訪看望和慰問老干部，和他們交心談心，了解他們的日常生活及困難，及時妥善地幫他們解決困難，體現了學校領導和全體干部對老干部的關心和愛護。

三、關心老干日常生活，落實老干經濟待遇

日常生活安寧溫馨和經濟待遇的落實保障，事關老干的切身利益。按照國家有關老干經濟待遇政策和本市老干管理規定，我校保證離退休老干離休費按時足額發放，做好離退休干部醫療費統籌管理工作，在老干部住院期間由工會負責看望并根據實際情況給予他們適當的醫療補助，讓他們感受大家的溫暖。

總之，在這一年中我校把做好老干部工作當作我們學校黨政工作的一項重要任務，時刻放在心上，從政治上、生活上、精神上關懷幫助老干部，讓他們真正做到老有所為、老有所安、老有所樂、老有所管。

基諾民族小學

2010年12月

第五篇：老干部信訪管理工作總結

老干部信訪管理工作總結

一、做好老干部信訪管理工作，提高信任度

老干部的來信來訪，既反映了改革深入、制度轉型、利益調整過程中存在的突出問題，也對各部門有效解決問題的能力提出了挑戰。因此，加強執政能力建設，提高部門單位信任度，是解決老干部來信來訪問題的基礎和前提。所以，老干部工作部門要不斷加強執政能力建設，特別是要不斷完善和創新暢通地反映老干部之聲、老干部之憂、老干部之難，并能夠做出及時有效回應的機制，而不是用壓制、掩蓋、推卸的方式阻止或扭曲老干部信息的流通。從而，使老干部在遇到難事、煩心事時，首先想到向老干部部門反映、傾訴，這是對老干部部門對信任，對執政能力對信任，也是對黨和政府黨信任。

二、建立“苗頭”預防排查機制，防止矛盾萌芽

一要建立預防機制。要堅持從抓思想、抓信息、抓超前介入三個方面入手，進一步做好老干部信訪預防工作。要通過走訪、座談、情況通報、集中學習等多種形式，加強與老干部的溝通聯系，千方百計為老干部解惑答疑、排憂解難，摸清老干部的思想脈搏，增強做好老干部信訪工作的針對性，從源頭上防止矛盾萌芽。要從“早、小、快”著手，及時把握老干部信訪工作信息，有效解決問題，消滅隱患，減少矛盾發生。同時，要做到“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，超前介入，掌控矛盾發展。二要建立排查機制。工作中，要進一步完善“掛號、排查、登記、梳理”的一條龍工作制度。要根據老干部工作的新形勢、新情況，從老干部關心的熱點、難點問題入手全面分析、預測，對傾向性“苗頭”掛號待查。排查工作中要做到“三定四排查”，即采取定時、定人、定責的辦法，做到逐級、逐類、逐件、逐人排查。同時，對排查出的問題實行分層、分類、分

人、分事登記造冊。并要逐部門、逐單位、逐人對存在矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，徹底摸清底數。

三、強化領導責任機制

一要強化領導責任。要從宏觀上確立老干部信訪工作的地位，把老干部信訪工作納入各級領導干部的任期目標責任書，擺上各級領導干部的重要議事日程。特別是“一把手”作為老干部信訪排查調處工作的第一責任人，要自覺地負總責。要建立健全領導干部抓老干部信訪工作的機制，采取切實有效措施，把矛盾化解在基層、萌芽狀態，避免矛盾上交。二要強化部門責任。要切實把老干部信訪排查調處工作放在重要位置，按照“誰主管、誰負責”的原則，發揮好部門職能作用，圍繞中心，服務大局，積極主動做好本系統、本部門的老干部信訪排查調處工作，而不能上推下卸。三要強化基層責任。要依托基層黨組織建立健全老干部信訪排查調處網絡，基層黨委、支部要把老干部信訪排查調處工作納入工作職責，廣泛發動老干部參與排處，使每一個“苗頭”都能早發現、早控制、早化解。

四、完善信訪處理機制

一要完善報告機制。堅持定期排查、零報告、臺帳制度。各部門單位每月向主管及老干部部門報告一次矛盾排查調處工作情況，沒有發現問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些普遍的、可能引發群體性事件的矛盾糾紛，要及時化解，并從發現之日起兩日內向有關部門匯報。二要完善包案調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，依托基層，多方參與的包案調處機制，實行“領導包案，分級調處”。嚴格按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調處。三要完善督查機制。堅持領導督查、部門督查、跟蹤督查、會議督查制度。各部門單位領導負責對本轄區的矛盾排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決

問題；老干部工作部門對于落實到具體部門單位調處的矛盾糾紛，實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有頭無尾的現象；定期召開老干部工作會議，溝通情況，講評工作，部署任務。四要完善回訪機制。堅持專人包案、定期回訪，做到結果反饋到位。要按照“誰受理誰回復”的原則，把處理結果明明白白地反饋到當事人，要達到“有信必回，有訪必接，有問有復，全部落實”的目標；并要認真征求當事人對處理結果的意見，切實保證信訪處理的質量，不留尾巴，防止矛盾出現反復，釀成新的事端。五要完善應急預案機制。各部門單位要建立矛盾排查調處應急預案，根據突發性、群體性、疑難性矛盾的成因及其特點，制定出有針對性的調處應急預案，確保突發性群體性疑難性矛盾能夠及時有效化解。六要完善領導接訪制度。老干部工作部門要根據實際情況，建立健全領導接訪、下訪制度，并要設立老干部服務熱線電話，多渠道認真聽取老干部意見，妥善解決老干部反映的問題，及時化解各種矛盾因素。