第一篇：創(chuàng)新社會管理工作簡報8期

創(chuàng)新社會管理工作簡報

第8期

中共鈐山鎮(zhèn)委員會 2011年9月30日

積極化解社會各類矛盾 推動社會管理創(chuàng)新工作上臺階

鈐山鎮(zhèn)是由原苑坑、新址、大崗山、松山四個鄉(xiāng)合并為現(xiàn)在的一個大鎮(zhèn),面積大,人口稀散,礦產(chǎn)資源和山林資源豐富,有關(guān)山林權(quán)屬、安全生產(chǎn)、交通事故等方面矛盾糾紛時有發(fā)現(xiàn)。自今年下半年以來,就連續(xù)發(fā)現(xiàn)四起較大矛盾糾紛事件, 一是7月2日,金雞布村一村民小女在分宜三中領(lǐng)取成績報告單后,三個同學(xué)約在一

-1-起去風(fēng)陽路邊大壩玩水后溺水身亡;二是8月4日,石楓村一村民在松山衛(wèi)生院治療后,回家感覺不好,到縣醫(yī)院搶救無效死亡;三是8月11日大崗山村一村民和冶元一村民在礱里路段摩托車相撞的交通事故;四是9月4日,橋邊一村民在松山火車站貨場裝車意外死亡。針對這些矛盾糾紛,鈐山鎮(zhèn)黨政班子不回避,不推諉,實行督查督辦,跟蹤問效,現(xiàn)在四件矛盾糾紛都己圓滿妥善處理,堅決做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。

今年以來,為了認真落實全市關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作會議精神,鈐山鎮(zhèn)在駐鎮(zhèn)群眾工作特派員的積極參與、協(xié)助、指導(dǎo)下,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,完善矛盾調(diào)解機制,加強本級矛盾糾紛排查調(diào)處力度,認真開展各類矛盾糾紛的摸底、排查、化解，到目前為此,共收集排查各類矛盾112起,已解決110起,另外2起已都落實到人正在解決處理當(dāng)中。對重大矛盾糾紛實行督查督辦,在涉及征地、山林權(quán)屬、安全生產(chǎn)、交通事故等矛盾糾紛領(lǐng)域,建立由有關(guān)主管部門牽頭的專業(yè)調(diào)解仲裁組織,有效解決各類突出矛盾, 及時把問題解決在萌芽狀態(tài),進一步密切了黨和人民群從的血肉聯(lián)系,推動社會管理創(chuàng)新工作上臺階。

第二篇：創(chuàng)新社會管理工作簡報3期

創(chuàng)新社會管理工作簡報

第3期

中共鈐山鎮(zhèn)委員會2011年7月29日

學(xué)習(xí)“七一”講話促進社會管理創(chuàng)新

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會

上的講話中指出：當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變

革。這種變革在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運動是推

動社會發(fā)展的基本力量。我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主

動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要

加強和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會

協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

鈐山鎮(zhèn)廣大干部群眾要深刻領(lǐng)會講話精神，充分認識創(chuàng)新社會管理的重要性和必要性，要理清工作思路，創(chuàng)新管理手法，化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，促進社會和諧。具體實施好“五四三二一”工程：

“五”就是確保五個到位。一是組織機構(gòu)到位。鎮(zhèn)黨委成立了社會管理創(chuàng)新和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長袁志勇?lián)蔚谝桓苯M長，羅衛(wèi)群、彭群峰、嚴宇鋒、敖美如為副組長，黨政辦、綜治辦、民政所、農(nóng)醫(yī)所、財政所為成員。各村、鎮(zhèn)屬各站所也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，推動工作正常開展。二是人員安排到位。實行領(lǐng)導(dǎo)包點、工作組長包村、黨員干部包戶。三是責(zé)任分解到位。要求各掛點領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé)，村工作組長、村書記具體抓。四是任務(wù)落實到位。重復(fù)訪要落實到人，對有訴求的群眾要及時上戶聽取。五是經(jīng)費保障到位。鎮(zhèn)財政拿出專項經(jīng)費用于“建立群眾工作新機制，推動社會管理創(chuàng)新”活動。

第三篇：武侯區(qū)社會管理創(chuàng)新工作簡報(第1期

武侯區(qū)社會管理創(chuàng)新工作簡報

（第1期）

武侯區(qū)綜治辦編2011年8月16 日

編者按：為及時反映、總結(jié)推廣全區(qū)各單位在社會管理創(chuàng)新工作中的好經(jīng)驗、好做法，推動全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作有效開展，經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同意，區(qū)綜治辦開辟《武侯區(qū)社會管理創(chuàng)新工作簡報》專刊。望各街道、區(qū)機關(guān)各部門認真總結(jié)經(jīng)驗，加強信息報送，本刊將及時予以刊載。現(xiàn)將區(qū)綜治辦近日檢查5個涉農(nóng)街道推行“三個模式”的工作情況通報于后，請各相關(guān)街道發(fā)揚成績，克服不足，推動全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

關(guān)于涉農(nóng)街道推行“三個模式”的情況通報

為確保“黌門街”、“長壽苑”、“白佛村”三個模式的有效推廣落實，根據(jù)守成書記的指示，近期，綜治辦對機投、簇錦、華興、簇橋、金花等5個涉農(nóng)街道的貫徹落實情況進行了檢查督導(dǎo)，現(xiàn)將情況通報如下：

一、工作推進情況

我們實地查看了17個現(xiàn)場點位，通過檢查情況看，總的感到，各街道高度重視,行動迅速，聯(lián)系實際，措施有力，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府指示堅決，總體推進情況是好的，基本做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。目前，5個涉農(nóng)街道共36個村（社區(qū)）正在按照新模式開始運行，穩(wěn)步推進。

機投橋街道：所屬6個村1個社區(qū)，他們充分借助身邊典型的優(yōu)勢，率先在全街道按照“白佛村”和“黌門街”模式打造完畢并運行，走在了涉農(nóng)街道前列。

華興街道：所屬3個村，7月底前均已全部打造完畢并開展工作。

簇錦街道：所屬3個村4個社區(qū)，按照“三個模式”分別全面推開，重點打造的鐵佛村、永興社區(qū)、團結(jié)社區(qū)已按新模式運行。特別是鐵佛村在學(xué)習(xí)借鑒過程中，標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、行動快，并注重總結(jié)完善自身的做法和經(jīng)驗，搞好有機結(jié)合，著力把村建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市氣息、又有農(nóng)村區(qū)域特色的現(xiàn)代化村，效果比較好。

簇橋街道：所屬4個村3個社區(qū)，目前已全面推開，重點打造的七里村、簇錦社區(qū)已接近尾聲。

金花橋街道：所屬11個村1個社區(qū)，目前已全面推開，重點打造的江安河村、九架車村、川西營村和金花橋社區(qū)已按新模式運行。九架車村學(xué)習(xí)借鑒黌門街經(jīng)驗制作了《綜合服務(wù)

協(xié)管員服務(wù)聯(lián)系卡》；江安河村聯(lián)系實際增設(shè)了轄區(qū)企業(yè)服務(wù)窗口平臺，方便企業(yè)員工辦事；金花橋社區(qū)根據(jù)地處涉農(nóng)區(qū)域、轄區(qū)居民多為村民的實際，按照“白佛村”模式打造并開展工作，效果比較好。

二、存在的主要問題

通過實地查看和深入了解，主要存在以下問題：

（一）業(yè)務(wù)不夠熟悉。“白佛村”模式是涉農(nóng)區(qū)域一種新的工作模式，各村的書記、主任對此情況相對較為了解，但部分支部委員、前臺窗口人員和網(wǎng)格一線工作人員對辦事流程、工作任務(wù)等還不夠熟悉，甚至包括有的街道分管干部也不熟悉，有待提高。

（二）標(biāo)準(zhǔn)不夠高。檢查發(fā)現(xiàn)，在有的村（社區(qū)）存在標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象。立足現(xiàn)有條件，統(tǒng)籌布局、整合資源不夠，工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生等變化不明顯。有的村（社區(qū)）上墻內(nèi)容不準(zhǔn)確、公示欄不完善，甚至有的變調(diào)走樣。

（三）有重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象。比較普遍的是，對新模式的具體內(nèi)容學(xué)習(xí)研究不夠，只知表面，不知其里，在形神兼?zhèn)涓⒅赜谏穹矫妫€需要下深功夫、細功夫、長功夫。

三、工作要求

（一）加大指導(dǎo)力度。各街道和區(qū)級機關(guān)相關(guān)部門，要進一步加強對村（社區(qū)）推廣落實“三個模式”工作的檢查指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保全面推廣，務(wù)求實效。各街

道或是區(qū)級相關(guān)業(yè)務(wù)部門要統(tǒng)一組織村（社區(qū)）書記、主任、前臺窗口人員和網(wǎng)格一線工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高新模式運行下的業(yè)務(wù)能力。要指導(dǎo)村（社區(qū)）原原本本的學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和模式，但又不能完全照搬照套，要立足自身場地、現(xiàn)有條件等實際，學(xué)會融會貫通，創(chuàng)造性的貫徹落實。既要注重形式，更要注重內(nèi)容，做到形神兼?zhèn)洌裰赜谛巍?/p>

（二）加快全面進度。各街道在全面鋪開、重點打造的同時，要注重點面結(jié)合，防止只顧重點、不及全面，在狠抓重點的同時，要盡可能加強全面建設(shè)的步伐，防止重點和一般的進度、質(zhì)量差距過大。

（三）加強總結(jié)創(chuàng)新。各街道要充分發(fā)揮駐村掛職鍛煉干部、大學(xué)生村官等優(yōu)勢和作用，注重總結(jié)提煉，積極探索創(chuàng)新，加強宣傳報道，努力提升各村（社區(qū)）社會服務(wù)管理水平和影響力，推動全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作又好又快發(fā)展。

報：守成書記、玉泉區(qū)長、力平副書記、高德書記、張斌副區(qū)長、文川部長

發(fā)：區(qū)級各部門，各街道辦事處，武侯新城管委會

（共印7份）

第四篇：武侯區(qū)社會管理創(chuàng)新工作簡報(第3期

武侯區(qū)社會管理創(chuàng)新工作簡報

（第3期）

武侯區(qū)綜治辦編

2011年9月27日

積極探索社會管理創(chuàng)新 加強農(nóng)民新居綜合治理

華興街道黨工委、辦事處

實施農(nóng)民新居工程，是關(guān)注群眾民生問題，提高人們物質(zhì)文化生活水平的客觀要求，是加快城市化建設(shè)，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的實際步驟。華興街道黨工委、辦事處在農(nóng)民新居的建設(shè)和管理中，從切實解決村民關(guān)注的熱點、難點、焦點問題入手，積極探索創(chuàng)新社會管理辦法，加強對農(nóng)民新居的綜合治理，使村民在農(nóng)民新居中住得放心、安心和舒心，有效地促進了轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。2010年7月份以來，華興街道南橋新居一期工程先后安置320戶、1000余名村民入住，沒有出現(xiàn)一起因新居安置而產(chǎn)生的矛盾糾紛，沒有出現(xiàn)一起因新居安置而到省、市、區(qū)和街道辦事處的信訪問題，沒有發(fā)生一起治安刑事案件。

一、公開透明地處理村民關(guān)注的熱點問題，讓村民在新居住得放心

安置村民入住農(nóng)民新居，是廣大村民的共同愿望，但新居地段、房屋戶型、安置面積、安置樓層、選房順序等問題，卻是被安置村民普遍關(guān)注的熱點。在對農(nóng)民新居的建設(shè)和管理中，針對村民關(guān)注的熱點問題，華興街道黨工委和辦事處堅持公開透明的原則，實行陽光安置。一是將區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)民新居工程“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“五統(tǒng)一”模式進行公告，讓村民對全區(qū)農(nóng)民新居工程建設(shè)的原則心中有數(shù)。二是將南橋新居建設(shè)的新居地段、房屋戶型進行公示，讓村民對自己擬遷入農(nóng)民新居的位置心中有底。三是將原住宅面積置換新居面積的標(biāo)準(zhǔn)、不同面積房屋的分布情況進行公布，讓村民對自己可能入住農(nóng)民新居的情況胸有成竹。四是對不同面積的被安置村民，按照姓氏筆畫順序進行抽簽選房的過程進行公開，讓村民對自己抽簽選定的安置新居心滿意足。公開透明原則的實施，打消了村民對農(nóng)民新居安置熱點問題的顧慮，全體被安置村民全部放心地入住了南橋安置新居。

二、設(shè)身處地地解決村民關(guān)注的難點問題，讓村民在新居住得安心

隨著城市化進程的不斷推進，村民入住新居后，原有的集體土地逐步變?yōu)閲型恋兀迕竦纳绫ａt(yī)保、社會福利、固定

收入問題就成了村民普遍關(guān)注的難點。在對農(nóng)民新居的建設(shè)和管理中，針對村民關(guān)注的難點問題，華興街道黨工委和辦事處堅持綜合保障的原則，實行全面統(tǒng)籌。一是對土地已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐拇迕瘢烧鞯刂黧w按照現(xiàn)行政策為村民購買社保醫(yī)保。對仍擁有集體土地的村民，由南橋村從集體資產(chǎn)收益中，每年按照比例支付村民的社保醫(yī)保，僅此一項，每年南橋村支付22萬元的村民社保醫(yī)保款，占集體資產(chǎn)年收入的20%。二是從南橋村集體資產(chǎn)收益中，按照規(guī)定支付村干部和工作人員的工資，按照標(biāo)準(zhǔn)支付老年協(xié)會、婦女活動、青年活動的相關(guān)經(jīng)費，并在“元旦”、“春節(jié)”、“七一建黨節(jié)”、“八一建軍節(jié)”、“九九重陽節(jié)”等不同時段，對轄區(qū)的困難家庭、困難黨員、傷殘軍人、60歲以上的老人等特殊對象進行慰問。為此，南橋村支付社會福利年均達35萬元，占集體資產(chǎn)年收入的30%。三是完善了村民固定收入渠道，一方面按照相關(guān)規(guī)定，由征地主體單位按時、足額為村民發(fā)青苗補助費；另一方面，每年年底對村集體資產(chǎn)收益余額部分，向全體村民進行分紅；同時，充分利用置換后的待開發(fā)土地，利用村委會代管的優(yōu)勢，在征得用地主體單位同意的前提下，積極引進類似苗圃、駕校等不改變土地使用性質(zhì)的傳統(tǒng)企業(yè)，為村民增收，目前南橋村村民年均固定收益達到了15000元。四是由村民議事會定期對村集體資產(chǎn)收益的開支情況進行審計，并每月向村民公布帳目，接受村民的監(jiān)督。綜合保障原則的實施，解除了村民對農(nóng)民新居

安置難點問題的擔(dān)心，確保了全體被安置村民在農(nóng)民新居安心生活。

三、以人為本地對待村民關(guān)注的焦點問題，讓村民在新居住得舒心

農(nóng)民新居是綜合性的系統(tǒng)工程，村民入住新居后，小孩入學(xué)、村民就醫(yī)就業(yè)、設(shè)施配套等問題就成了村民關(guān)注的焦點。在對農(nóng)民新居的建設(shè)和管理中，針對村民關(guān)注的難點問題，華興街道黨工委和辦事處堅持配套服務(wù)的原則，實行人性化管理。一是申請區(qū)委、區(qū)政府投資8000余萬元，在南橋新居修建了南橋新居小學(xué)，方便了村民小孩入學(xué)。二是申請區(qū)委、區(qū)政府投資3600萬元，在南橋新居修建了綜合農(nóng)貿(mào)市場，由街道辦事處和南橋村進行科學(xué)管理，方便了村民的生活。三是由街道辦事處協(xié)調(diào)，在南橋新居開設(shè)了社區(qū)醫(yī)院，方便了村民就醫(yī)。四是積極搭建街道、村級就業(yè)服務(wù)平臺，按照“15分鐘就業(yè)圈”的標(biāo)準(zhǔn)，24小時內(nèi)向轄區(qū)群眾提供就業(yè)崗位。五是進一步加強治保隊伍建設(shè)，為新居聘請了足額的治保隊員，并適時組織治保隊員進行培訓(xùn)，不斷提高治保隊員的綜合素質(zhì)，確保了村民入住后，新居內(nèi)沒有發(fā)生任何刑事治安問題。配套服務(wù)原則的實施，滿足了村民對農(nóng)民新居安置焦點問題的愿望，真正讓村民在農(nóng)民新居里過上了舒心的幸福生活。

報：省、市綜治辦

守成書記、玉泉區(qū)長、力平副書記、高德書記、張斌副區(qū)長、文川部長

發(fā)：區(qū)級各部門，各街道辦事處，武侯新城管委會

（共印7份）

第五篇：籍山鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作簡報(第三期)定稿

籍山鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理 工作簡報

第 3 期（總第 3 期）

中共籍山鎮(zhèn)委員會

籍山鎮(zhèn)人民政府

2012年3月31日

目錄

新聞速遞

工作動態(tài)

效能建設(shè)

村居剪影 中組部調(diào)研組彭立兵一行蒞臨籍山鎮(zhèn)調(diào)研基層組織建設(shè)年工作 徐迎春副縣長到籍山鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度水利項目建設(shè)工作 柳友貴副縣長一行到籍山鎮(zhèn)調(diào)研人口計生工作

籍山鎮(zhèn)自我加壓，強力推進土地房屋征收工作 籍山鎮(zhèn)再掀“春季計生集中服務(wù)月”活動高潮

書記抓，抓書記，扎實開展“基層組織建設(shè)年”活動 開門大接訪

構(gòu)建和諧穩(wěn)定籍山

籍山鎮(zhèn)創(chuàng)新方式做好為民服務(wù)全程代理工作 三月春風(fēng)暖

和諧在籍山

籍山鎮(zhèn)率先完成2012年糧食直補和農(nóng)資綜合直補發(fā)放工作 籍山鎮(zhèn)“二上二下”確保一事一議項目申報工作扎實到位

籍山鎮(zhèn)柏林村陽光處臵集體資產(chǎn)

籍山鎮(zhèn)舉辦村務(wù)監(jiān)督員財務(wù)知識培訓(xùn)班

籍山鎮(zhèn)大港村“吃透”政策，提升依法拆遷能力 籍山鎮(zhèn)倉溪村著力打造為民服務(wù)“綠色通道” 【新聞速遞】

中組部調(diào)研組彭立兵一行蒞臨籍山鎮(zhèn)調(diào)研

基層組織建設(shè)年工作

3月13日上午，中組部黨建研究所副巡視員彭立兵一行蒞臨籍山鎮(zhèn)逸和社區(qū)調(diào)研基層組織建設(shè)工作。省委組織部副部長何軍，市委常委、組織部長胡邦明，縣委副書記、縣長徐曉明，縣委副書記羅勇，縣組織部長夏冰馨，籍山鎮(zhèn)黨委書記馬成名等同志陪同調(diào)研。

調(diào)研組一行在逸和社區(qū)聽取了居委會主任陳愛武同志關(guān)于社區(qū)“基層組織建設(shè)年”工作匯報，在實地察看了逸和社區(qū)村級組織建設(shè)情況，并隨機向該社區(qū)工作人員了解組織建設(shè)發(fā)展中的部分工作的具體操作情況。

近年來，逸和社區(qū)黨支部在縣、鎮(zhèn)黨委的關(guān)心指導(dǎo)下以 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，以“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先進，當(dāng)文明社區(qū)先鋒”為工作重點，帶領(lǐng)社區(qū)黨員扎根基層、立足本職工作爭優(yōu)秀。為保持并推進班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，該社區(qū)在工作中不斷摸索總結(jié)，形成了理論功課常態(tài)化、實踐交流日常化、總結(jié)提升普遍化的從實踐中來到實踐中去的工作模式，以熱心、誠心、細心、耐心的“四心”紅線貫穿始終，以一張笑臉、一杯熱水、一張椅子、一個答復(fù)“四個一”為準(zhǔn)則，從點滴做起，竭力提高黨支部及班子成員自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，更快更好地為群眾服務(wù)，切實讓居民體會到社區(qū)如家般的溫暖。同時積極推進“播撒一米陽光，爭當(dāng)社區(qū)先鋒”的志愿者服務(wù)活動，廣泛開展印發(fā)便民聯(lián)系卡、關(guān)愛空巢老人、扶貧幫困捐物資、傳遞信息助就業(yè)、群防群治群參與等活動，通過社區(qū)廣大黨員的點滴影響，引導(dǎo)居民逐 2 漸主動參與到社區(qū)的發(fā)展中來，群策群力，為建設(shè)文明逸和、法制逸和、平安逸和、宜居逸和、和諧逸和而共同奮進。

考察組充分肯定了該社區(qū)基層黨建工作，勉勵該社區(qū)繼續(xù)深化“基層組織建設(shè)年”活動，在深度和廣度上繼續(xù)強化黨組織隊伍建設(shè)、流動黨員管理、基層組織工作制度建設(shè)等工作，明晰基層組織工作思路，加強并創(chuàng)新社區(qū)管理，把中央部署要求落實到位，以更為扎實的黨組織工作能力迎候十八大。（王芳）

徐迎春副縣長到籍山鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度水利項目建設(shè)工作

3月21日下午，副縣長徐迎春同志率縣水務(wù)局全體班子成員到籍山鎮(zhèn)就老孤峰河整治、幸福閘建設(shè)等近10個水利建設(shè)項目進行專題調(diào)度。

該鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志分別匯報了老孤峰河整治和幸福閘建設(shè)等有關(guān)水利項目工程的開展情況，并對工作中存在的問題提出了建議和要求。

徐迎春副縣長對籍山圍繞“工業(yè)化、城市化”的目標(biāo)全力保障水利項目建設(shè)給予了充分肯定，并現(xiàn)場逐個項目明確任務(wù)，提出時間節(jié)點。要求該鎮(zhèn)和水務(wù)局加強對接，及時解決項目實施過程中的問題，通過項目建設(shè)真正把水利保安、惠及民生的好事做好。一是要切實做好項目的征地拆遷安臵工作；二是確保水利工程質(zhì)量;三是做好今年的防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。（水利站）

柳友貴副縣長一行到籍山鎮(zhèn)調(diào)研人口計生工作

3月30日下午，縣政府副縣長柳友貴、縣計生委主任孫豐云等 一行四人在籍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長丁新發(fā)、副鎮(zhèn)長潘為群、鎮(zhèn)計生辦主任吳勇的陪同下來到該鎮(zhèn)五里社區(qū)和蘆塘村開展人口計生工作專題調(diào)研。

在計生委領(lǐng)導(dǎo)對村居進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)后，柳縣長認真聽取了縣人口計生委及鎮(zhèn)村工作匯報，并與參會人員一起剖析了當(dāng)前籍山計生工作面臨的嚴峻形勢以及存在的各種不足，并現(xiàn)場對部分問題進行了解答。

會上柳縣長要求縣計生委和籍山鎮(zhèn)要正視工作中存在的困難和問題，找準(zhǔn)問題的根源，并對下一步工作提出了具體意見：

一是加大宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量，并將各項惠民政策要與計生工作掛鉤，從而增強群眾計生意識。

二是完善獎懲措施，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性，營造從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村居干部同心協(xié)力，齊抓共管的良好局面。

三是扎實開展“四清”工作，通過各種方式及時獲取更新全員人口、孕情掌握、婦檢名單、流動人口等專項信息，夯實工作基礎(chǔ)。

四是加強部門聯(lián)動，建立包保機制，綁定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任到人。

五加大行政執(zhí)法力度，提高處理率和結(jié)案率，切實開展好手術(shù)落實、社撫費征收等各項工作。

最后，柳友貴副縣長強調(diào)，大家一定要充滿信心，鼓足干勁，努力開創(chuàng)籍山計生工作新局面。（余沛沛）

【工作動態(tài)】

籍山鎮(zhèn)自我加壓，強力推進土地房屋征收工作

隨著縣重點工程建設(shè)的不斷推進，籍山鎮(zhèn)自我加壓，按照縣委縣 4 政府的序時進度要求，強力推進征地拆遷工作進度。

一、細化任務(wù)，責(zé)任到人。針對年初縣委、縣政府下發(fā)到該鎮(zhèn)的重點工程項目任務(wù)，各村認真摸底、調(diào)查，明確每個項目的具體內(nèi)容。同時，各鎮(zhèn)村工作組分成2-3人一個小組，將項目任務(wù)細化到每個小組、每個人，并根據(jù)每組實際完成情況，兌現(xiàn)績效考核，充分調(diào)動工作組成員的工作積極性，杜絕“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。

二、克服困難，加速推進。3月初天氣一直陰雨綿綿，不利于征地拆遷工作。各工作組的鎮(zhèn)村干部克服困難，深入老百姓家中，宣傳征地拆遷政策，講解征地拆遷細節(jié)，促進征地拆遷工作有條不紊地推進。近日天氣好轉(zhuǎn)，廣大村干部更是鼓足干勁，掀起了征地拆遷工作的一個又一個高潮。

三、開拓思路，解決問題。征地拆遷工作中存在的細節(jié)問題很多，面對問題，廣大鎮(zhèn)村干部沒有消極面對，而是自我加壓，認真分析每個具體問題，努力開拓思路，尋找解決問題的辦法。太白大道新塘段有很多集有門面，拆遷工作中存在很多難題，一直無法取得實質(zhì)性進展。鎮(zhèn)村干部不厭其煩，磨破嘴、跑斷腿，一次又一次地上門，摸清每個拆遷戶的社會關(guān)系，借助各種社會力量，尋找突破口，保障縣重點工程項目順利開工建設(shè)。

四、密切配合，強化聯(lián)動。征地拆遷工作不僅僅是各鎮(zhèn)村工作組的工作，更是全鎮(zhèn)干部任務(wù)。該鎮(zhèn)在做好鎮(zhèn)日常工作的前提下，動員一切可以動員的力量，花大力氣，抽調(diào)精兵強將，調(diào)動職能部門力量，密切配合，強化聯(lián)動，確保征地拆遷工作快速推進。

第一季度，該鎮(zhèn)共完成拆遷219戶，征地1300余畝。4月伊始，該鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持著這份勁頭，加快推動征地拆遷工作進程，為我縣重點工程項目建設(shè)做好保障和服務(wù)。（張蕾）

籍山鎮(zhèn)再掀“春季計生集中服務(wù)月”活動高潮

3月7日和8日，縣計生領(lǐng)導(dǎo)組對籍山鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)開展了第一次計生調(diào)度，針對調(diào)度發(fā)現(xiàn)的問題，該鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，要求鎮(zhèn)計生辦認真分析全鎮(zhèn)計生形勢，再次掀起“春季集中服務(wù)月”活動高潮，集中時間、人力、精力解決突出問題。為此，該鎮(zhèn)計生辦以解決基礎(chǔ)工作不扎實、全員信息化準(zhǔn)確率低、政策外生育嚴重、長效節(jié)育措施到位率不高、村級“兩檢”工作不扎實和早孕發(fā)現(xiàn)率低等突出問題為出發(fā)點和落腳點，精心組織安排了“春季集中服務(wù)月活動”。

一、行動迅速，部署周密

3月9日—3月11日，該鎮(zhèn)分管負責(zé)人帶領(lǐng)計生辦認真研究制定“春季集中服務(wù)月”活動方案，同時做好各項準(zhǔn)備工作；3月12日，縣計生領(lǐng)導(dǎo)組召開例會，部署全縣春季集中服務(wù)月活動。隨后，根據(jù)縣要求，進一步修改完善了活動方案，3月13日方案正式出臺。3月14日—16日，鎮(zhèn)計生辦將需要清理的各類信息從數(shù)據(jù)庫導(dǎo)出后打包帶好，集中三天時間深入到村（居），面對面、手把手指導(dǎo)如何開展清理，讓計生專干熟悉清理的內(nèi)容和程序，起到事半功倍的效果。3月17日上午，鎮(zhèn)召開了由村（居）書記、分管計生負責(zé)人、計生專干、鎮(zhèn)計生辦、所全體人員，鎮(zhèn)抽調(diào)參加集中服務(wù)月活動人員參加的全鎮(zhèn)2012年計劃生育形勢暨春季集中服務(wù)月活動動員大會上。會上，鎮(zhèn)長丁新發(fā)同志作了動員報告；鎮(zhèn)黨委書記馬成名對活動的開展提出了具體要求。縣人口計生委主任孫豐云親自蒞臨指導(dǎo)。

服務(wù)月活動該鎮(zhèn)安排了兩個工作組：一組由鎮(zhèn)分管計生工作的副鎮(zhèn)長潘為群帶隊，由鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)骨干和服務(wù)中心工作人員組成，負責(zé)指導(dǎo)和督查村、社區(qū)開展以全員和流動人口為主的計生信息清理工作；負責(zé)進村入戶對全鎮(zhèn)“兩檢”對象進行第一季度“兩檢”補檢和隨訪 工作，從而提高在孕掌握量，做到早孕發(fā)現(xiàn)，梳理性別比案源；同時加強對村室規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，規(guī)范計生陣地。另一組由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長潘昀帶隊，由計生辦行政執(zhí)法人員和各部門抽調(diào)工作人員組成，負責(zé)征收社會撫養(yǎng)費、落實長效節(jié)育措施和政策外懷孕補救措施，通過集中行動，加大對計生政策的宣傳，營造計生氛圍，多措并舉控制政策外生育。

二、扎實推進，成效明顯

目前，全鎮(zhèn)30個村、10個社區(qū)正在全面開展全員和流動人口及WIS信息入戶清理核實工作，鎮(zhèn)計生辦已對各村（居）清理工作進行了第一輪逐村督查指導(dǎo)，確保清理工作內(nèi)容不走過場，時間進度按時跟上。大部分村、社區(qū)3月25日已按要求完成室外清理核對，轉(zhuǎn)入室內(nèi)個案核實，4月上旬進入個案錄入修正。室外社會撫養(yǎng)費征收工作組正逐村開展社會撫養(yǎng)費征收和手術(shù)落實工作。鎮(zhèn)計生服務(wù)中心正在根據(jù)各自聯(lián)村分工，與村計生專干一道開展第一季度“兩檢”補檢和隨訪工作，同時做好村室規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。鎮(zhèn)計生辦正在對政策內(nèi)二多孩懷孕異常進行梳理，做好性別比案件線索的摸排，并加大案件突破力度。

3月15日—3月30日止，全鎮(zhèn)服務(wù)月活動已征收社會撫養(yǎng)費約11萬元（兩節(jié)期間已征收42萬余元）；落實長效節(jié)育措施62例（結(jié)扎13例，上環(huán)35例，政策外人流引產(chǎn)14例，其中消化欠帳14例，上環(huán)11例，結(jié)扎3例）。3月份共發(fā)現(xiàn)政策內(nèi)懷孕115例，其中一孩93例（3個月內(nèi)71例），二多孩懷孕21例（4個月內(nèi)15例）。（梁卉）

書記抓、抓書記，扎實開展 “基層組織建設(shè)年”活動

在開展“基層組織建設(shè)年”活動中，籍山鎮(zhèn)黨委將村（居）黨組織 書記隊伍建設(shè)當(dāng)做基層黨組織建設(shè)的重中之重，采取有效措施，重抓選拔、培養(yǎng)、管理等各個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支“雙強”型村（居）黨組織書記隊伍，形成書記抓、抓書記的黨建工作格局，扎實推動“基層組織建設(shè)年”活動的開展。

選優(yōu)配強，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。積極創(chuàng)新選拔機制，多渠道高標(biāo)準(zhǔn)選拔。一是嚴格把握“雙強”標(biāo)準(zhǔn)。堅持把“政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強”作為選拔村（居）黨組織書記的首要標(biāo)準(zhǔn)，積極從優(yōu)秀現(xiàn)職村（居）干部、致富能人中選拔。年初，該鎮(zhèn)由鎮(zhèn)組織辦牽頭，對全鎮(zhèn)30個村、10個社區(qū)“兩委”干部及機關(guān)中層干部進行了全面考察，根據(jù)各村、居的整體工作情況，對大港、柏林、蘆塘、春谷等7個重點村（居）、難點村（居）黨組織書記進行了配強或調(diào)整。二是始終體現(xiàn)“群眾公認”原則。把群眾公認作為村黨組織書記選拔的重要條件，2011年村黨組織換屆，全部采用公推直選的方式，真正體現(xiàn)人民干部人民選。三是積極探索“不拘一格”選拔方式。打破村黨組織書記選拔的職業(yè)界限、地域界限等，采取下派等方式選拔。該鎮(zhèn)40個村（居）黨組織書記中，有14名鎮(zhèn)干部下派任第一書記或書記。

注重培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)。加大對村黨組織書記的培訓(xùn)力度，增強他們帶領(lǐng)群眾致富、管理村級事務(wù)的能力。一是集中訓(xùn)。每年組織4次集中培訓(xùn)，定期交流學(xué)習(xí)心得，互相取長補短。開展有針對性的參觀學(xué)習(xí)活動，拓寬村黨組織書記的視野；二是定期考。為使村（居）干部更好、更快消化、理解黨的政策和領(lǐng)導(dǎo)決策精神，該鎮(zhèn)黨委將定期、不定期對村（居）黨組織書記進行黨的政策理論、上級會議和上級文件精神考試，增強村（居）干部的執(zhí)行力，提升自身理論素質(zhì)，提高依法執(zhí)政能力；三是重點煉。針對承擔(dān)著縣重點工程、項目建設(shè)的實際情況，該鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)40個村（居）分成12個重點工程村、18個非重點工程村、10個社區(qū)，進行分類考核管理。把能力強、素質(zhì)好的 干部苗子下派到到重點村、難點村接受鍛煉，提高基層工作實踐能力。三是后備推。按照每名村（居）黨組織書記不少于2名后備人才的要求，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才、養(yǎng)種植大戶、致富能手、企業(yè)法人等納入村黨組織書記后備干部隊伍管理，并進行重點培養(yǎng)。

狠抓管理，規(guī)范履職行為。建立健全各類監(jiān)管機制，加強對村黨組織書記隊伍的管理。一是建立工作實績考評機制。年初，各村（居）黨組織書記與鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)考評責(zé)任狀，年終鎮(zhèn)黨委對各村（居）工作完成情況進行綜合考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是建立民主管理制度。健全完善了各類規(guī)章制度和村級事務(wù)決策、管理、監(jiān)督程序及規(guī)則。三是建立財務(wù)監(jiān)督制度。全面落實村（居）賬鎮(zhèn)管制度，完善了村（居）民議事制度，實行村（居）務(wù)公開，財務(wù)公開，規(guī)范基層黨組織書記履職行為。（束長寶）

開門大接訪，構(gòu)建和諧穩(wěn)定籍山

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，原有的利益格局被打破，新的利益在重新分配的過程中，社會矛盾也日益增多，矛盾性質(zhì)呈現(xiàn)多元化，復(fù)雜多變，穩(wěn)定的壓力艱巨。籍山鎮(zhèn)地處南陵政治、經(jīng)濟、文化中心，地域面積大、人口多，承擔(dān)縣重點工程建設(shè)任務(wù)重、壓力大、遺留問題多，土地整治整村推進村土地和房屋征收價格低、補償少，社區(qū)計生工作存在流動人口多、掛戶人口多、人口流動性大、戶籍與居住地不一致，等等，這些導(dǎo)致該鎮(zhèn)各類矛盾錯綜復(fù)雜，信訪量大大增加，社會管理面臨巨大壓力，幾乎每天鎮(zhèn)機關(guān)門庭若市、人頭攢動，給該鎮(zhèn)工作帶來了很大壓力。如何做好新形勢下的信訪工作，有效化解各類矛盾、保持大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧安定的籍山，成為擺在該鎮(zhèn)黨委、政府面前的一個重大 課題。

加強和創(chuàng)新社會管理，說到底是對群眾服務(wù)與管理，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。該鎮(zhèn)黨委面對復(fù)雜形式，積極轉(zhuǎn)換理念，轉(zhuǎn)變方式，完善機制，認真摸排化解各類矛盾，“抓小，抓早，抓苗頭”，力爭使小事不出村（組），大事不出鎮(zhèn)，取得了良好成效。

轉(zhuǎn)換三種理念。該鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“群眾利益無小事”理念，用辯證思維，認真總結(jié)經(jīng)驗，從三個方面進行信訪理念的轉(zhuǎn)換：在改革攻堅階段，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾日益凸顯，有上訪是正常的，反之才是不可思議的；群眾有難處找上來，是送上門的穩(wěn)定工作，把他們拒之門外就是把穩(wěn)定拒之門外；政府為群眾排憂解難，不是施恩是還賬，欠群眾的感情賬用真誠愛心來還，欠群眾的法制賬用公平正義來還，欠群眾的經(jīng)濟賬用利益補償來還。對待群眾上訪，必須換思路、動真情、明大義、辦實事，歸結(jié)到一點：解決問題才是硬道理，不解決問題永遠沒道理！這樣才能切切實實做好新形勢下群眾工作。

轉(zhuǎn)變?nèi)N方式。一是開門接訪，變被動應(yīng)付為主動疏導(dǎo)。針對部分個案、大案、老案、難案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，主動疏導(dǎo)，化解矛盾。鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴格做到“五不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對群眾的意見敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或推移；不準(zhǔn)隨意拖延辦案時間。二是分片包保，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”。在“五級書記大走訪”、“基層組織建設(shè)年”活動中，該鎮(zhèn)認真開展“訪民情，解民憂，釋民惑”活動，鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個村，機關(guān)干部每人包一個村，每周至少一至二天時間進村入戶聽取群眾意見，切實了解群眾所急、所需、所想，實實在在為民辦實事。三是消除根源，變治標(biāo)為治本。該鎮(zhèn)改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各職能部門通力協(xié)作，綜合 防治的“大信訪”格局，從根源上消除上訪念頭。如科技、文化、司法部門開展送科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”活動；綜治、婦聯(lián)、文明創(chuàng)建部門在社區(qū)、農(nóng)村開展基層“創(chuàng)安”、“創(chuàng)文明家庭”等活動；紀委、組織部門開展宗旨教育、黨紀教育、警示教育等活動，這些治本措施，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

完善三個機制。一是建立信訪工作責(zé)任機制。建立實行信訪首問責(zé)任制。做到人人接待信訪，人人根據(jù)責(zé)任分工處理信訪，不躲、不等、不拖、不靠。建立為民服務(wù)全程代理工作制度，徹底解決籍山鎮(zhèn)域面積大，群眾到政府辦事難問題，讓群眾“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。建立信訪信息預(yù)報制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。明確責(zé)任主體和部門，黨委書記是信訪工作第一責(zé)任人，黨委委員為分管負責(zé)人，包村班子成員和包村干部是具體責(zé)任人；二是建立信訪工作督查機制。為保證信訪工作責(zé)任制的落實，建立了信訪例會制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、責(zé)任追究制度。針對農(nóng)村工作中的熱點、難點問題進行認真排查，分析原因，制定解決措施。對長期上訪的老信訪戶、重大信訪案件和個案，由黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)黨委對班子成員及包村干部定期進行考核，嚴格責(zé)任追究；三是建立信訪工作激勵機制。年初，鎮(zhèn)黨委與各村（居）簽訂了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，把信訪工作作為村、居目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。在獎懲兌現(xiàn)上，實行“三掛鉤”，即信訪工作實績與獎金掛鉤、與榮譽掛鉤、與任用掛鉤。

1-3月，該鎮(zhèn)共受理來信來訪40余人次，其中鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪20余人次，做到件件有回音，樁樁有落實。目前，無一例進京、進省上訪和群訪案件。來信來訪數(shù)量較上年同期大幅度下降。（束長寶）籍山鎮(zhèn)創(chuàng)新方式做好為民服務(wù)全程代理工作

為深入推進農(nóng)村綜合改革，切實增強基層組織公共服務(wù)功能，籍山鎮(zhèn)以民生為先、服務(wù)為重，創(chuàng)新服務(wù)方式，進一步加強農(nóng)村為民服務(wù)全程代理服務(wù)工作。

加強機構(gòu)建設(shè)。完善以鎮(zhèn)為主體、村（居）為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共服務(wù)體系，充實鎮(zhèn)、村（居）兩級為民服務(wù)全程代理機構(gòu)力量，積極推行“兩級代理、兩級辦理”服務(wù)模式，全面提升 “兩級代理、兩級辦理”服務(wù)效能。鎮(zhèn)在政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)中心綜合受理窗口，設(shè)值班主任崗位，受理窗口值班，受理、引導(dǎo)群眾辦理事宜，做到關(guān)口前移；各村（居）設(shè)立村級為民服務(wù)全程代理工作站，真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾辦事“只進一個門，只找一個人”、“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”工作目標(biāo)。

拓展服務(wù)范圍。一是擴大代理范圍。村（居）和鎮(zhèn)相關(guān)部門立足各自職能，認真梳理和確定為民服務(wù)范圍和項目，將事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的各類申請事項（包括行政審批類和服務(wù)類事項）盡量納入到全程代理范圍，切實為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。二是堅持分類辦理。鎮(zhèn)直接辦理的項目，列入村代理范圍；鎮(zhèn)不能直接辦理的項目，列入鎮(zhèn)代理范圍，報縣行政服務(wù)中心辦理。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。推廣應(yīng)用信息技術(shù)，推進辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，逐步實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)對接，構(gòu)建形成在線申請、遠程審批、相互聯(lián)動、功能銜接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)范操作程序。一是公開服務(wù)項目。通過編制“服務(wù)卡”或“服務(wù)手冊”等有效形式，及時向廣大群眾公開代理服務(wù)項目、操作規(guī)程、服務(wù)時限、相關(guān)依據(jù)、所需資料等內(nèi)容，并向社會公開，做到依法辦事、陽光操作。二是公開辦事程序。代理服務(wù)分受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)，分別確定承辦人、承辦程序和承辦時限，并告知短信申請人。三是公開管理制度。建立健全全程代理服務(wù)承諾、工作規(guī) 程及考核獎懲等制度，明確工作人員職責(zé)，通過多種方式公布，主動接受群眾監(jiān)督。

健全長效機制。逐步將鎮(zhèn)全程代理服務(wù)事項納入縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)資源整合，信息共享。切實加強各項制度建設(shè)，建立健全建立代理服務(wù)績效考核機制、投訴受理機制、經(jīng)費保障機制、基層工作人員培訓(xùn)上崗制度、健全跟蹤問效制度等為民服務(wù)全程代理工作的長效機制，不斷提高承辦事項的受理率、辦結(jié)率、承諾時限兌現(xiàn)率和群眾滿意率。

強化組織保障。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整成立以鎮(zhèn)主要負責(zé)人為組長，鎮(zhèn)紀委書記為副組長，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理工作領(lǐng)導(dǎo)組。各村（居）調(diào)整成立相應(yīng)組織，加強對為民服務(wù)全程代理工作的組織協(xié)調(diào)。二是加大宣傳。充分利用新聞媒體和各種宣傳方式，廣泛宣傳農(nóng)村為民服務(wù)全程代理工作，讓廣大農(nóng)民群眾進一步了解代理的內(nèi)容，營造良好的社會氛圍。三是兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組每年進行不定期檢查。實行“以獎代補”、通報批評等獎懲措施，提高為民服務(wù)全程代理工作滿意度。（束長寶）

三月春風(fēng)暖

和諧在籍山

陽春三月，萬物生輝。為構(gòu)建美好和諧家園，加強和創(chuàng)新社會管理，籍山鎮(zhèn)黨委、政府抓住大好時機，在全鎮(zhèn)上下開展了一系列豐富多彩的活動。

創(chuàng)綠色籍山——開展“關(guān)愛自然、義務(wù)植樹”活動

3月12日，籍山鎮(zhèn)黨政班子成員帶領(lǐng)該鎮(zhèn)村干部、志愿者共80余人在葛林村和千峰村境內(nèi)的村級道路同心路開展了義務(wù)植樹活動。同心路旁顯同心，約兩小時后，400棵樟樹苗全部扎根在同心路邊旁。一把把鐵鍬，一棵棵樹苗，種下的是對綠色的渴望，傳遞的是進一步 美化鎮(zhèn)容村貌、構(gòu)建美好籍山的信念。

建和諧籍山——開展“送衛(wèi)生、送健康進社區(qū)”活動

3月18日，籍山鎮(zhèn)光明社區(qū)與縣衛(wèi)生系統(tǒng)通力協(xié)作在大坂城小區(qū)開展了“弘揚雷鋒精神，服務(wù)社區(qū)居民”和“送衛(wèi)生、送健康進社區(qū)”志愿服務(wù)活動。縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的10余名醫(yī)療專家、醫(yī)務(wù)人員和籍山鎮(zhèn)政府、光明社區(qū)的20余名志愿者頭帶小紅帽，胸佩志愿者胸章以飽滿的精神參與了此次活動的組織。在社區(qū)、合管辦、老年大學(xué)志愿者的協(xié)作下，或為居民測量血壓、身高、體重；或為居民進行內(nèi)科、外科、眼科、皮膚科等多個醫(yī)科的健康檢查；或向居民發(fā)放醫(yī)保政策和飲食衛(wèi)生、健康預(yù)防知識等方面的宣傳單，并現(xiàn)場解答了居民關(guān)于合作醫(yī)療的諸多問題。該次活動由于準(zhǔn)備充分，宣傳有力，得到廣大居民的積極參與，受了廣大群眾的一致好評和肯定。

構(gòu)文明籍山——開展“我們的節(jié)日·清明”簽名活動

4月1日，籍山鎮(zhèn)文明創(chuàng)建辦在永輝超市廣場上組織開展了主題為“親近自然、親近傳統(tǒng)、親近家人 —— 我們的節(jié)日?清明”簽名活動。自制的宣傳展圖文并茂地增進了行人對清明節(jié)的了解；20米長的宣傳條幅上300余名群眾的留言簽名表達了民眾對先人的思念和對自然的尊重；發(fā)放的300多份倡議書，讓居民明晰了“健康、節(jié)儉、綠色、平安過清明”的理念。以此引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)祭掃方式，樹立文明祭掃新風(fēng)尚，做文明之風(fēng)的倡導(dǎo)者和傳播者。以文明緬懷、倡樹新風(fēng)的實際行動，為改善生活環(huán)境、創(chuàng)建文明縣城做出自己的貢獻。

三月春風(fēng)暖，和諧在籍山。在廣大群眾的廣泛參與和支持下，籍山鎮(zhèn)黨委政府將創(chuàng)新工作模式，更加務(wù)實有效地踐行為人民服務(wù)的宗旨，群策群力打造“宜居籍山、文明籍山、富裕籍山、活力籍山、魅力籍山”。（陳亞蓉、王芳、孫小庭、陸軍）籍山鎮(zhèn)率先完成2012年糧食直補和農(nóng)資綜合直補發(fā)放工作

為了提高種糧農(nóng)民的積極性，確保2012年春耕生產(chǎn)的需要，籍山鎮(zhèn)根據(jù)省財政廳文件精神，及時組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，于3月1日前率先完成了全鎮(zhèn)糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作，比2011年提前了一個月時間。本次共發(fā)放糧食直補資金 100余萬元，農(nóng)資綜合補貼資金850余萬元，惠及全鎮(zhèn)2萬多農(nóng)戶。

在發(fā)放補貼過程中，該鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度，通過惠民直達平臺，發(fā)放“一卡通”，確保補貼資金封閉運行，直達農(nóng)民個人賬戶；健全補貼公開制度，實行陽光操作，每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額都進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實做到補貼兌付公開、公平、公正；鎮(zhèn)財政所還會同鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦切實加強對補貼工作的監(jiān)督檢查，建立和完善對補貼政策實施情況和資金管理情況的監(jiān)管制度，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理，徹底杜絕了虛報冒領(lǐng)、截留挪用補貼資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。（楊潔楷、王宏鑫）

籍山鎮(zhèn)“二上二下”確保一事一議項目申報工作扎實到位

日前，籍山鎮(zhèn)采取“二上二下”做法，在“一事一議”財政獎補項目申報工作中取得了顯著效果，有效地防止了一些村盲報、亂報現(xiàn)象，使鎮(zhèn)、村兩級從一開始就形成“好事辦好、實事辦實”的思想理念，為2012年一事一議財政獎補工作有序、扎實開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“一上”：各村先向鎮(zhèn)政府預(yù)報。各村按照縣綜改辦文件精神和鎮(zhèn)級布臵要求先上報一事一議項目預(yù)報文本，并由村主任和書記簽字確認以示負責(zé)；

“一下”：鎮(zhèn)政府初審后下發(fā)到村進行調(diào)整。對各村預(yù)報的項目，結(jié)合鎮(zhèn)政府的總體規(guī)劃要求，對內(nèi)容進行審核后，再通知相關(guān)村進行調(diào)整。2012年籍山鎮(zhèn)各村預(yù)報項目34個，經(jīng)鎮(zhèn)“獎補辦”邀水利、交通、紀委、財政和農(nóng)業(yè)等部門參與，研究集體審核后，刪除了不真實、不具備實施條件的6個項目，最后預(yù)留28個項目待縣審批。

“二上”：各村二次上報項目文體。根據(jù)鎮(zhèn)政府審核意見，各村結(jié)合村莊規(guī)劃、布局及各類項目實施先后順序等因素，重新編制項目計劃文體，對項目進行調(diào)整后重新上報；

“二下”：下發(fā)縣綜改辦正式項目批文。鎮(zhèn)政府對各村重新上報的項目再次研究確定后，最終形成正式項目文體上報縣綜改辦批準(zhǔn)后，通知各村完善實施前的相關(guān)程序，為正式實施作好準(zhǔn)備。（楊潔楷）

【效能建設(shè)】

籍山鎮(zhèn)柏林村陽光處置集體資產(chǎn)

籍山鎮(zhèn)柏林村是有37個村民組，2415人，耕地2723畝，山場3000余畝，自第八屆村委會換屆以來，村財務(wù)審計和山場收入成了全村群眾關(guān)心的熱點和焦點，多次反映到市、縣有關(guān)部門，是該鎮(zhèn)黨委、政府高度關(guān)注的重點村、難點村。近日，該鎮(zhèn)在做好該村財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，陽光操作，成功對500畝松樹線蟲林進行公開處臵，得到群眾好評。

一是事前謀劃。根據(jù)縣松樹線蟲林防治指揮部的命令，村務(wù)監(jiān)督委員會一班人統(tǒng)一思想，推選產(chǎn)生了公開處臵領(lǐng)導(dǎo)組，到實地察看界址，并進行初期價值評估。

二是事中監(jiān)督。根據(jù)線蟲林的綜合要求，及時在全村發(fā)布處臵公告，采取公開競價的方式確定承包人，2月29日在縣公證處的公證下，在縣林業(yè)技術(shù)部門評估的基礎(chǔ)上，以65萬元的價格對該林地成功處臵。

三是事后跟蹤。對合同中的資金到位、保證金、履約兌現(xiàn)、砍伐時限、砍伐界山限、安全生產(chǎn)等履約情況，鎮(zhèn)紀委和村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與，確保好事辦好、辦實。（鎮(zhèn)紀委）

籍山鎮(zhèn)舉辦村務(wù)監(jiān)督員財務(wù)知識培訓(xùn)班

為更好的加強村級財務(wù)監(jiān)督，有效保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。3月16日，籍山鎮(zhèn)舉辦了村監(jiān)督員財務(wù)知識培訓(xùn)班。本期培訓(xùn)班培訓(xùn)時間為3月16日至3月18日。培訓(xùn)班編印了《農(nóng)村財務(wù)知識教材》，鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)財政所就村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)及村級“三資代理”業(yè)務(wù)知識進行了認真講解，全鎮(zhèn)60名村會計、村務(wù)監(jiān)督委員會主任參加了培訓(xùn)。

今年以來，為嚴肅村財經(jīng)紀律，規(guī)范村級財務(wù)管理流程，該鎮(zhèn)進一步加大力度，通過制度、培訓(xùn)、檢查來完善健全農(nóng)村財務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)問題限時整改，對違紀問題嚴肅處理，并從源頭防范違法亂紀行為的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)村級財務(wù)工作健康運行。（鎮(zhèn)紀委）

【村居剪影】

籍山鎮(zhèn)大港村“吃透”政策，提升依法拆遷能力

3月15日上午，籍山鎮(zhèn)大港村組織學(xué)習(xí)了《南陵縣縣城城市建設(shè)新區(qū)集體土地征收房屋拆遷安臵辦法》，村“兩委”成員及鎮(zhèn)村工作組成員參加了此次學(xué)習(xí)。

此次培訓(xùn)，由鎮(zhèn)村工作組組長楊武勝講解了南陵縣縣城城市建設(shè)新區(qū)集體土地征收房屋拆遷安臵辦法，及時向大家傳遞了上級文件精 神以及政策走向，就拆遷相關(guān)程序進行了講解，明確了在實施項目推進時征地、借地、租地、拆遷補償及安臵標(biāo)準(zhǔn)。全體成員就征地拆遷過程中可能出現(xiàn)的問題，進行了交流

會上，該村黨總支第一書記古鳴對全體干部提出了三點要求：第一是大港村2012年面臨多個項目的征地拆遷工作，村干部和鎮(zhèn)村工作組都必須“吃透”相關(guān)政策，既要爭做拆遷工作的行家里手，又要耐心細致的當(dāng)好宣傳員和解釋員，還要嚴格執(zhí)行征地拆遷補償政策標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地實施拆遷安臵，切實維護被拆遷人的合法權(quán)益；二是大港村全體干部要以務(wù)實的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的工作態(tài)度，以心換心，贏得群眾對拆遷工作的理解和支持，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。三是針對當(dāng)前征地居民關(guān)心和反映的熱點、難點問題答惑釋疑，消除個別被拆遷人的疑慮，堅定人民群眾的信心，確保征地拆遷工作順利推進。（汪麗）

籍山鎮(zhèn)倉溪村著力打造為民服務(wù)“綠色通道”

在深入五級書記大走訪活動中，籍山鎮(zhèn)倉溪村把抓好為民服務(wù)全程代辦作為實施“民心工程”和“滿意工程”的重要載體，按照“便民、利民、高效、無償”的原則，全面推行“無差別代理、全程服務(wù)”，著力打造為民服務(wù)“綠色通道”，有效推進了村務(wù)“陽光運作”，密切了黨群、干群關(guān)系，推動了農(nóng)村和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

一、設(shè)立為民服務(wù)全程代辦點。為切實轉(zhuǎn)變工作職能，該村在所轄26個村民組分片設(shè)立了4個全程代辦點，聘請4名黨員骨干為全程代理協(xié)辦員，同時將村部的書記室改為為民服務(wù)代理室，村黨支部書記為民服務(wù)全程代理員，村委會主任及兩委成員、村民小組長為代理協(xié)辦員，上聯(lián)系鎮(zhèn)和縣一級政府部門，下聯(lián)系農(nóng)民群眾每家每戶。通 過實行代辦點、代辦室進一步暢通為民服務(wù)渠道，確保事事有人抓，件件有著落。

二、明確為民服務(wù)全程代理范圍和內(nèi)容。根據(jù)權(quán)限和接觸面，村級代理范圍確定為縣、鎮(zhèn)兩級，代理內(nèi)容主要是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項。主要有：戶籍證明、身份證辦理、戶口遷移（入）、流動人口婚育證明、生育指標(biāo)審批、土地審批、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、糧貼發(fā)放、農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系銷售、辦理個私企業(yè)執(zhí)照、司法調(diào)解，特別是重點代理農(nóng)技服務(wù)，村黨總支安排一名村干部與縣農(nóng)技推廣中心聯(lián)系，設(shè)立了農(nóng)技服務(wù)熱線，幫助農(nóng)民解決良種求購、市場信息、病蟲害防治等方面問題；村兩委還與積極與鎮(zhèn)司法所聯(lián)系，在解決勞動合同糾紛、拖欠工資、因工傷亡等方面，為外出務(wù)工人員及家屬提供無償?shù)姆伞⒄叩确矫娴姆?wù)。

三、創(chuàng)新為民全程代理方式。村黨總支制定發(fā)放為民服務(wù)聯(lián)系卡，把村“兩委”黨員干部電話登記在卡，同時在村務(wù)公開欄予以公示告知。對于群眾急需或急辦的事宜，不受服務(wù)時間限制，群眾可隨時撥打聯(lián)系卡上的電話，村“兩委”黨員干部接到后必須及時予以辦理。在為民服務(wù)全程代辦過程中，該村兩委干部做到諾必行，行必果，不斷樹立村干部“為民、務(wù)實”的良好形象。

四、健全為民服務(wù)全程代理制度。對代理事項嚴格實行“五件五制”管理，對即辦件實行直接辦理制、承諾件實行即時辦結(jié)制、聯(lián)辦件實行聯(lián)合辦理制、補辦件實行一次告知制、退回件實行明確答復(fù)制，切實實現(xiàn)“群眾張嘴，干部跑腿”，使群眾申請代辦事項件件有落實，事事有回音，確保群眾滿意。特別是對于不能及時辦理或因其它原因不能辦理的退回件，要向群眾解釋清楚事情的原委，取得群眾的理解和支持。

今年以來，該村共為群眾代理申請事項100多件，辦結(jié)率達100%，真正做到件件有著落，樣樣有回音，有效提高了黨員干部在群眾中的威信，推動了各項民心工程的進程。（管敬圣）

主編：馬成名 常務(wù)副主編：丁新發(fā) 副主編：潘為群 責(zé)任編輯：束長寶 報：縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦 發(fā)：鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)機關(guān)各部門，各村（居），鎮(zhèn)直各單位

（共印120份）