第一篇：局委辦廉政風險防控實施方案

2012—2013年度

加強廉政風險防控工作實施方案

根據(jù)縣委關(guān)于加強廉政風險防控工作的要求，為了開展好本單位加強廉政風險防控工作，特制定此實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

二、任務目標

依法規(guī)范職權(quán)、查找廉政風險、評定風險等級、制定防控措施、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、推進權(quán)力公開透明運行、加強科技防控、實施預警處置、堅持動態(tài)管理，進一步規(guī)范和深化廉政風險防控工作。建立廉政風險防控機制，并使廉政風險防控機制運行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力。

二、工作原則

堅持圍繞中心，把加強廉政風險防控與招商引資、黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，融入業(yè)務工作和管理流程之中，實現(xiàn)廉政風險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持系統(tǒng)治理，用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法推進工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；堅持改革創(chuàng)新，勇于實踐，探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑；堅持因地制宜，實行分類指導，循序漸進，積極穩(wěn)妥。

三、實施步驟

按照全縣加強廉政風險防控工作總體部署，分動員安排、排查風險、制定措施、落實提高四個階段組織進行。

第一階段：動員安排階段（2012年10月25日— 11月25日）

通過深入細致的思想發(fā)動和部署落實，提高廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導干部的思想認識，增強工作信心，確保工作及時順利啟動。

1、認真學習。領(lǐng)導班子首先學習中央和省、市委關(guān)于加強廉政風險防控的指示精神和縣委關(guān)于加強廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認識，制定方案。

2、動員部署。召開加強廉政風險防控工作專題會議，明確工作目標和任務，提出嚴格要求，確保工作開好頭、起好步。

第二階段：排查風險（2012年11月26日—2013年2月28日）

在合理清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式以及“自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、組織審”等辦法，圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)和“重點領(lǐng)域、重點對象、權(quán)力運行”三個關(guān)鍵部位，從崗位、部門和單位三個層面，著力在崗位職責、權(quán)力行使、制度機制、思想道德等方面找準存在的廉政風險。

1、清權(quán)確權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，對本單位的各類職權(quán)進行全面清理、分項梳理，科學編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說明書；對每項權(quán)力運行的全過程繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)。已進行過清權(quán)確權(quán)的單位要按照新要求抓好完善和規(guī)范工作。

2、查找廉政風險。一是查找崗位風險。組織崗位責任人查找崗位職責、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風險，報分管領(lǐng)導審核。通過召開民主生活會的形式對領(lǐng)

導班子成員崗位風險點進行自查與互查。二是查找部門風險。組織全體人員從工作程序、業(yè)務流程和制度機制等方面查找存在的廉政風險。三是查找單位風險。重點查找領(lǐng)導班子“三重一大”議事決策、行政管理和業(yè)務流程中容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險。對排查出的三個層面風險點要作出準確描述。

3、確定風險等級。結(jié)合單位工作特點，依據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。要建立崗位風險等級目錄，在一定范圍內(nèi)征求意見，經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究后報縣領(lǐng)導小組辦公室批準審定。

4、公示風險點。對排查出來的廉政風險點要通過機關(guān)公示欄進行公示，廣泛接受評議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見，及時進行調(diào)整與修正。

第三階段：制定措施（2013年3月1日— 4月20日）在全面排查基礎(chǔ)上，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責，制定切實可行的防控措施，并積極探索防控措施落實情況的監(jiān)管機制。

1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。堅持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。圍繞“三重一大”，健全議事規(guī)則、決策權(quán)限和工作程序，重點規(guī)范領(lǐng)導班子及其主要責任人的決策權(quán)限及決策程序。結(jié)合全縣行政審批方式“三集中、三到位”改革工作，對權(quán)力進行科學配置，壓縮單位運行時間，提高行權(quán)效率。

2、改進業(yè)務流程。通過梳理業(yè)務流程，對崗位職能設(shè)置流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標準化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則進行優(yōu)

化，增加權(quán)力運行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運行的透明度。

3、加強制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進行評估，針對因制度設(shè)計缺陷導致的違法違規(guī)擴張權(quán)力、減免責任、利益沖突、謀取特定團體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責任追究機制不健全導致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強制度建設(shè)。通過新建制度，填補制度空白；通過修改制度，增強制度建設(shè)的廉潔性、合理性及有效性；通過一項權(quán)力配套一項制度，強化制度的執(zhí)行力，提升監(jiān)督的約束力。

4、依法依規(guī)公開。將職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、廉政風險及防控措施等，依法向社會公開，接受監(jiān)督。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等。

5、建立廉政風險臺賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責、風險類別、風險點及表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施和責任人等為主要內(nèi)容，建立廉政風險臺賬，為廉政風險常態(tài)化管理打好基礎(chǔ)。

6、建立預警處置機制。建立廉政風險數(shù)據(jù)庫和廉政風險評估指標體系。落實《甘南縣黨員干部“廉潔指數(shù)”評價預警暫行辦法》，對廉政風險實時監(jiān)控、即時預警、及時處置。通過問卷調(diào)查、審計監(jiān)督、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、效能監(jiān)察、信訪舉報和案件查辦分析、預防職務犯罪等多種渠道全面采集廉政風險信息。根據(jù)預警信息反映的問題，觀察各類風險點的動態(tài)，運用風險提示、督導提醒、誡勉談話、責令整改等超前處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時化解廉政風險，避免轉(zhuǎn)化為腐敗問題。

第四階段：落實提高（2013年4月21日— 7月10日）把整改問題和落實防控措施貫穿于工作始終，堅持邊整改邊制定邊落實，根據(jù)新情況新變化，及時修訂完善各項防控措施。

1、認真總結(jié)提高。在做好各階段工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對

廉政風險防控工作進行全面回顧、自檢自查、總結(jié)經(jīng)驗、提升理論認識。通過分析研判，看廉政風險找得準不準、全不全、深不深，對廉政風險進行查缺補漏；通過對防控措施的執(zhí)行效果進行評估，看是否存在漏洞、脫離實際和不易操作等問題，進一步對防控措施進行豐富和完善。

2、嚴格考核自查。自覺接受上級檢查指導工作，加強自身檢查整改。

3、動態(tài)評估管理。通過調(diào)查問卷、個別訪談、民主測評等多種形式，廣泛征詢干部群眾的意見和建議，對群眾認可程度差、滿意程度低的，要責令認真查找原因，提出限期整改意見并督促整改。對廉政風險防控的內(nèi)容、措施等及時修訂完善，加強監(jiān)督考核，實行動態(tài)管理，形成長效機制。

4、材料整理建檔。將廉政風險防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測評卷、表格表冊等及時進行整理歸檔，形成分項臺賬，建立風險管理檔案，搭建風險信息反饋平臺。

四、工作措施和要求

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。把開展廉政風險防控工作是當前一項重要的政治任務，納入重要工作日程，認真組織實施。成立以主任組長，副主任為副組長的加強廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，成員包括、等同志。確定工作職責和制度。經(jīng)過宣傳組織，使開展廉政風險防控工作成為全體人員的自覺行動。

（二）抓住重點，全面排查。突出權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，以重點帶全面，領(lǐng)導干部帶頭查找自身崗位風險點，敢于公開權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，強化約束、提高效率，把崗位廉政風險降到最低。組織黨員干部全員參與，全面排查，全方位制定廉政風險防控措施。

（三）注重創(chuàng)新，建立機制。根據(jù)自身工作特點，創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進的同時，完善制度，建立廉政風險防控長效機制。

第二篇：廉政風險防控實施方案

醫(yī)院廉政風險防控機制建設(shè)實施方案

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，進一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據(jù)《關(guān)于推進廉政風險防控管理工作的實施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以愛護和保護干部職工為出發(fā)點和落腳點，通過排查重點崗位廉政風險，完善廉政風險防范措施，加強崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實到點，有效預防重點崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，有力推動反腐倡廉工作深入開展，為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

二、工作目標

通過廣泛宣傳發(fā)動，切實增強我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風險防范意識，有效識別履行崗位職責各個環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風險，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預防崗位廉政風險的途徑，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，形成標準化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時化解崗位廉政風險。

三、風險防控重點對象與內(nèi)容

廉政風險防控機制建設(shè)的實施對象為本院在崗干部職工（包括合同制職工）。重點是院領(lǐng)導、中層崗位、重要崗位的干部職工。風險防控重點內(nèi)容是人員聘用、物資采購、基建項目、醫(yī)療服

務過程中的違規(guī)和腐敗行為。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月）

1.成立以為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，院紀檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導全院廉政風險防范工作的開展（見附件1）。

2.召開專題動員大會，宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風險防范工作，充分認識醫(yī)院各個工作崗位存在的潛在風險，提高干部職工對廉政風險防控機制建設(shè)重要性、必要性的認識。

（二）組織實施階段（6～12月）

1.排查廉政風險和評估風險等級（6月）。根據(jù)崗位職能職責和業(yè)務流程，要求全員參與，全面查找權(quán)力運行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風險點（如醫(yī)德醫(yī)風、崗位職責、制度機制、業(yè)務流程、外部環(huán)境等），評估風險等級，提出初步防控措施，作出廉政承諾。

按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度，風險等級分一級、二級和三級。一級風險為發(fā)生機率高，或一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風險；二級風險為發(fā)生機率較高，或一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀政紀處分的風險；三級風險為發(fā)生機率較小，或發(fā)生后可能造成一定后果的風險。

（1）查找崗位風險。各科室（重點是職能科室、醫(yī)技和臨床

科室）負責人組織本科室工作人員對照自己聘任的崗位職責，認真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。一般干部工人崗位經(jīng)所在科室負責人初審、分管領(lǐng)導審核、組織審定后，由院紀檢監(jiān)察室備案；中層干部經(jīng)分管領(lǐng)導審核、組織審定后，由院紀檢監(jiān)察室備案。

（2）查找科室風險。各科室對照科室工作職責，分別查找業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施。

（3）編制崗位權(quán)力運行流程圖

各職能科室、醫(yī)技科室針對崗位工作性質(zhì)和業(yè)務特點，編制崗位職權(quán)目錄清單，繪制權(quán)力運行流程圖，促進權(quán)力運作的規(guī)范、公開、程序化。經(jīng)分管領(lǐng)導審核、組織審定后報院紀檢監(jiān)察室備案，并在一定范圍內(nèi)公開。

（4）查找單位風險。由領(lǐng)導班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險點，并評估風險等級，提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風險點內(nèi)容和風險評估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導小組審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

2.開展風險教育（6～7月）。根據(jù)查找出來的崗位廉政風險點，對照法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求，認真梳理風險防范教育的內(nèi)容。風險等級遵循“分級分層、雙向互動”原則，突出重點行為、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風險教育，牢固樹立廉潔意識、風險

意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3.建立防控措施（6～9月）。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開，并將防控措施和相關(guān)制度報監(jiān)察室備案。

4.落實防控責任（6月）。根據(jù)權(quán)力運行的不同風險類別和風險等級，實行分類、分級管理。單位風險由單位主要領(lǐng)導負總責。科室風險由科室主要負責人管理，單位分管領(lǐng)導負責，主要領(lǐng)導負總責。崗位風險在本人自我管理的基礎(chǔ)上，實行一級抓一級，一級管一級。其中，一級廉政風險在科室主要負責人和單位分管領(lǐng)導直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導負責；二級廉政風險在科室主要負責人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導負責；三級廉政風險由科室主要負責人直接管理和負責。

5.加強信息管理（6～12月）。院紀檢監(jiān)察組織要結(jié)合上報備案的各類廉政風險點和信訪舉報、財務審計、述職述廉等工作，建立信息化管理數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)動態(tài)變化及時調(diào)整充實內(nèi)容，為廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據(jù)。

（三）檢查考核階段（11～12月）

為確保廉政防控機制建設(shè)的順利推進，醫(yī)院將加強檢查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗。檢查考核與季度考評、個人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)考核等相結(jié)合。并做好市衛(wèi)生局對我院廉政風險防控機制建設(shè)的考核檢查。

五、工作要求

（一）提高認識、營造氛圍。建立廉政風險防控機制，是加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認識建立廉政風險防控機制的重要性，積極參加學習教育活動，認真查找廉政風險點，科學制定和落實防控措施，積極推進廉政風險防控機制構(gòu)建工作。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任。各科室負責人是建立廉政風險防控機制工作的第一責任人，要切實抓好各個工作步驟的落實，對各項制度進行梳理和完善，確保廉政風險防控工作開展有計劃、有措施，不走過場，務求實效。紀檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導、督促檢查和考核評估工作。院班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，切實抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設(shè)工作。

（三）突出重點，搞好結(jié)合。要在全面開展廉政風險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導班子的廉政建設(shè)和權(quán)力制衡，突出人、財、物管理等重要崗位的防控機制建設(shè)。要把廉政風險防控機制建設(shè)與落實黨風廉政建設(shè)責任制，與懲防體系建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風教育和各項業(yè)務工作有機結(jié)合，更好地履行崗位職責，增強教育和機制建設(shè)的針對性、有效性，使防控機制建設(shè)切實成為衛(wèi)生系統(tǒng)抵御腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。

崗位廉政風險及防控措施表

第三篇：縣委辦廉政風險防控工作總結(jié)

[羇肄薀螄袃肄螞罿膂] 按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，縣委辦認真組織開展了風險防控機制建設(shè)教育活動。通過這次學習教育活動，我對活動的重要意義有了一個更高的認識，使我對開展風險防控機制建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學習基礎(chǔ)上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強了搞好工作的信心。縣委辦廉政風險防控工作總結(jié)

一、狠抓風險防控機制建設(shè)，清清白白履行職責

風險防控機制建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導集體對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視，采取了強有力的措施。充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè)，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待，經(jīng)得起考驗，樹立好形象。

１、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。

２、嚴字當頭，從嚴要求自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，作為機要人員越要保持清醒的頭腦，越要保持發(fā)揚艱苦奮斗的作風，越要從方方面面時刻嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤，給黨和國家的密碼事業(yè)帶來不可估量的損失。

３、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗；脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。

二、堅持求真務實，踏踏實實干好工作

做好風險防控機制建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態(tài)度；使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒茫材苋〉媒M織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要有實干的行動。實干，是共產(chǎn)黨人的作風；認真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發(fā)展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領(lǐng)導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質(zhì)、按量完成。

三、抓好風險防控機制建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭

加強廉政風險防控機制建設(shè)，有利于形成反腐倡廉的工作合力，發(fā)動領(lǐng)導和各級崗位人員參與反腐倡廉建設(shè)，能充分調(diào)動和整合各級崗位人員的力量，形成反腐倡廉建設(shè)的新合力，使黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)更加堅實。腐敗現(xiàn)象的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好廉政風險防控機制建設(shè)，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把廉政風險防控機制建設(shè)工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。

廉政風險防控機制建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，是一項社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務特點出發(fā)，徹底轉(zhuǎn)變思想，積極主動地承擔起反腐倡廉職責，確保廉政風險防控機制建設(shè)和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高為人民服務的本領(lǐng)。嚴格遵守單位制定的各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導安排，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，認真履職，完成領(lǐng)導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好黨員好干部。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，切實轉(zhuǎn)變作風、務實高效、開拓創(chuàng)新的模范，以自己有限的力量配合好廉政風險防控機制建設(shè)工作。

第四篇：(縣委辦)廉政風險防控工作(定稿)

中共xx縣委辦公室廉政風險防控工作和

“三重一大”制度執(zhí)行情況工作報告

按照中紀委十八屆三次全會和省、市紀委十一屆四次全會和縣委關(guān)于廉政風險防控工作的要求，以及《xx市關(guān)于加強廉政風險防控的實施意見》安排，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動安排部署，我辦認真開展廉政風險防控工作，高度重視、科學組織、認真實施，在原有工作基礎(chǔ)上，進一步加大了廉政風險預警力度，規(guī)范了權(quán)力運行流程，豐富完善了相關(guān)工作機制和制度，黨員干部的工作執(zhí)行能力進一步提升，服務群眾意識進一步增強，廉潔自律作風進一步轉(zhuǎn)變，現(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下。

一、進一步提高對廉政建設(shè)重要性的認識

縣委辦公室認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的方針政策和決議決定，結(jié)合教育實踐活動，采取多種組織形式提高黨員領(lǐng)導干部廉政思想認識。集中組織學習了《廉政準則》、中央省市“八九十”項規(guī)定、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等規(guī)定和論著，在深入學習的同時積極探討，形成以學促思、以思帶學、學思互動的良好局面，切實加強學習成果轉(zhuǎn)化。廣大黨員干部自主、分散地學習觀看了《焦裕祿》、《吳仁寶》、《生死牛玉儒》、《農(nóng)民的兒子于海河》等先進事跡報道，學習方式機動、靈活，教育效果生動、形象，激發(fā)了廣大黨員干部的學習自主性，提高了黨員干部對黨風廉政建設(shè)重要意義的認識，增強了政治鑒別力和拒腐防變的能力。通過教育，全體工作人員自覺做到甘于吃苦，樂于奉獻，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，形成了團結(jié)、民主、和諧、奮發(fā)向上的良好氣氛。

二、進一步強化黨風廉政建設(shè)的運行機制

辦公室始終把黨風廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓，堅持以管理為保障，以制度為抓手，建立健全黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，有力地推動了黨風廉政建設(shè)工作。

一是建立了廉政建設(shè)目標管理機制。結(jié)合辦公室的工作實際，制定了具體明確的目標，并把目標細化、量化，落實到科室和崗位，按照誰主管、誰負責的原則，分兵把口，齊抓共管，加強監(jiān)督檢查，切實把廉政建設(shè)落到了實處。對完成較好的，作為榜樣加以宣傳引導，發(fā)揮其示范作用，形成良好工作合力，對完成不好、表現(xiàn)不積極的，及時批評教育、幫助整改，切實做到廉政建設(shè)無一人落隊，營造了廉潔有為、風清氣正良好工作氛圍。

二是完善了各項日常工作制度。我辦針對工作中存在的廉政風險薄弱環(huán)節(jié)，重新修訂了辦公室各項規(guī)章制度，對崗位職能、工作制度、會議制度以及內(nèi)部管理和考核獎懲都做出明確規(guī)定。按工作性質(zhì)將各科室分為三大類，并分別提出目標要求，要求行政事務工作做到熱情服務、敏悅快捷、細致周到、滴水不漏；文字材料工作做到超前思考，主動調(diào)研、精益求精、確保質(zhì)量；后勤服務工作做到安全、正點、服務、保密。各科室工作做到量化到人頭，細化到崗位，同時與黨規(guī)黨紀充分結(jié)合，促進了工作執(zhí)行的高效快捷、公開透明，增強了工作的時效性和針對性。

三是推動了辦公室工作再上新臺階。年初以來，我辦緊緊圍繞縣委的中心工作，借助廉政建設(shè)這一契機，扎實做好各項工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、參謀助手作用。調(diào)研工作著眼于出大主意、當大參謀，構(gòu)筑以縣委辦公室為“龍頭”，以基層部門為主體，專家學者、企事業(yè)單位和廣大群眾共同參與的“大調(diào)研”格局，今年以來，多次圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題組織調(diào)研活動，拿出了很多有情況、有分析、有措施、有方法的調(diào)研報告，絕大部分直接進入了領(lǐng)導決策，發(fā)揮了重要作用。督查方面突出抓重大決策和重大項目安排、領(lǐng)導批示決定的落實，做到事事有著落，件件有回音，推動了各項工作不斷取得新進展。公文處理方面嚴格把關(guān)，確保出精品，制發(fā)的縣委和縣委辦文件格式標準、行文內(nèi)容規(guī)范、言語運用簡潔精煉。

三、進一步細化黨風廉政建設(shè)工作措施

多年來，我辦始終堅持把黨風廉政建設(shè)融入到各項工作中去，從小事抓起，從實事抓起，從容易產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)抓起，切實把黨風廉政建設(shè)工作落到實處，收到了顯著的成效。

一是厲行節(jié)約，廉潔辦公。充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約辦公，不講排場、比闊氣，杜絕了各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格了財經(jīng)制度，對財務的管理，大額支出由辦公室黨組集體研究，正常支出實行一支筆簽批，杜絕了跑冒滴漏。加強了公車管理，嚴格控制公車使用費用，加大了車輛的維修、維護等項目資金使用的審計力度，車輛配件能維修的盡量不買，能使用國產(chǎn)的盡量不用進口的。同時加大學習教育力度，提高全體干部職工廉潔辦公意識，自覺做到了節(jié)約一張紙，節(jié)約一滴油，節(jié)約一滴水，減少了經(jīng)費開支，培養(yǎng)了艱苦奮斗的優(yōu)良作風。

二是嚴格標準，規(guī)范接待。貫徹落實關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費行為的若干規(guī)定，在政務會議、重大活動和公務接待中嚴格執(zhí)行接待標準，減少陪餐人數(shù)，杜絕了超標準接待現(xiàn)象發(fā)生。同時我辦還與接待定點單位形成了共識，不上名貴菜肴、名貴酒水、高檔香煙，在飯菜上突出xx特色，使接待工作既熱情周到，又起到宣傳xx的目的。同時，加強了自身管理，杜絕單位內(nèi)部、單位之間相互吃請的現(xiàn)象。

三是轉(zhuǎn)變作風，塑造形象。一直以來，我辦著力在提速增效優(yōu)化服務上下功夫，工作效能得到進一步提升。全辦干部職工牢固樹立群眾觀念和服務意識，在接待辦事人員時，做到了用真心去想事，用細心去做事，用誠心去服務，拉近了與辦事人員的距離，提高了服務的質(zhì)量和水平。在會務接待和公文寫作等方面進一步強化精準意識，無論是公文制發(fā)、文稿起草，還是會務安排、接待服務，都嚴格程序、嚴格標準，用心把握、用心去干，實現(xiàn)了辦公室工作“零失誤”、“零差錯”。

四是決策議事，堅持民主。堅持主任辦公會和黨組民主生活會的定期召開，及時溝通看法，統(tǒng)一思想，對辦公室的人事、財務等重大問題，不搞一言堂，充分發(fā)揚民主，集中大家的智慧和意見，特別是在干部職工提拔、入黨、晉級等問題上，堅持公正、公平、公開的原則，嚴格按程序辦理。決策中能夠嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中和少數(shù)服從多數(shù)原則，集體討論重大事項決策時，充分聽取每個參會人員的意見，采取民主集中和少數(shù)服從多數(shù)的原則，既尊重少數(shù)人的意見，求同存異，又以大局為重，提高了決策執(zhí)行民主化，加強了班子的凝聚力和向心力。

半年來，我辦在落實黨風廉政建設(shè)責任制方面雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足。在今后的工作中，我們將立足自身實際，堅持鞏固、完善、發(fā)展、提高的原則，認真貫徹“正自身、作表率、抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象”的工作方針，不斷提高干部職工的拒腐防變能力，塑造縣委辦精誠團結(jié)、勤奮敬業(yè)、求真務實、廉潔有為的良好形象。

中共xx縣委辦公室

2014年6月 日

第五篇：生態(tài)環(huán)境局廉政風險防控工作實施方案

廉政風險防控工作實施方案

為不斷強化廉潔風險防控，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，進一步推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，根據(jù)省、市、區(qū)委廉政風險防控工作安排部署，結(jié)合生態(tài)環(huán)境工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委第四次全體會議精神，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以全面風險管理理論和方法為支撐，著力構(gòu)建前期預防，中期監(jiān)控，后期處置的廉潔風險防控機制，不斷提高預防腐敗科學化、制度化和規(guī)范化水平。

二、工作目標

廉政風險就是干部職工在執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。結(jié)合我局實際，對以行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)境監(jiān)測權(quán)、環(huán)保資金項目分配權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事工作權(quán)等生態(tài)環(huán)境分管領(lǐng)域為重點的各項工作職權(quán)進行全面梳理和規(guī)范定位，查找廉政風險點和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定廉政風險防控措施，建立起以權(quán)力監(jiān)督為重點，教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的覆蓋全局、重點防控、逐級管理、責任到人的廉政風險防控機制，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學性、有效性和針對性。提高廣大干部職工的廉潔風險意識和自律意識，加強對廉潔風險的預警和管控能力，有效預防和降低廉潔風險的發(fā)生，鍛造一支政治思想過硬、工作作風扎實、業(yè)務能力精良、勤政廉政為民的生態(tài)環(huán)境干部隊伍，為我區(qū)生態(tài)環(huán)境事業(yè)的科學發(fā)展提供有力保證。

三、實施范圍

實施范圍包括局領(lǐng)導班子、局屬各科室、站、大隊。重點是具有環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)境監(jiān)測權(quán)、環(huán)保資金項目分配權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事工作權(quán)等權(quán)力的科室及崗位。

四、工作步驟

按照分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，通過對個人和科室廉政風險的“查、防、控”環(huán)節(jié)，基本形成覆蓋全局的廉政風險防控管理工作網(wǎng)絡。具體分為四個階段：

（一）宣傳動員階段（2月3日——2月14日）

組織召開專題會議，成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，通過廣泛宣傳使全體干部職工充分認識開展廉政風險防控工作的指導思想、工作目標、工作責任、工作步驟，提高參與的積極性和主動性，為廉政風險防控工作的開展打下堅實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。

（二）查找風險階段（2月15日——2月29日）

根據(jù)各科室實際情況，對各項環(huán)保工作進行認真梳理，自行查找廉政風險點，根據(jù)風險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度等因素，對廉潔風險做出等級評定，自查情況匯總后提交局黨支部會議討論。經(jīng)黨支部班子審定后，在適當范圍予以公開公示。對不同等級的廉潔風險實行分級管理、分級負責、責任到人，重點突出對高等級風險的防控。

（三）制定和落實預防措施階段（3月1日——4月20日）

在查準、查全、查深，有效識別各個工作崗位、工作環(huán)節(jié)廉政風險點的基礎(chǔ)上，針對崗位職責風險、權(quán)力運行風險和制度缺失風險，深入分析風險產(chǎn)生的誘因，結(jié)合本科室工作實際，制定具體防控措施，不斷健全和完善廉政風險防控工作機制。

（四）有效防控階段（長期監(jiān)控）

對查出的高、中、低級廉政風險點采取不同的方式加強監(jiān)控檢查力度，主要檢查權(quán)利運行中是否落實了相應的防范措施，工作程序是否公開透明、規(guī)范高效；通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，對于一些有危險傾向的崗位和個人，要采取誡勉談話等形式及時進行扶正糾偏，對制度不落實，防控不到位的崗位，要立即責成其整改，對新增添的工作或工作程序有重大變動的，要及時更新、補充、完善。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。

班子成員要帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和分管范圍的崗位廉政風險防范機制建設(shè)，確保廉政風險防控工作落到實處，各科室負責人要把查找廉政風險，建立防控機制工作作為一項重要工作來抓，落實專門工作人員，周密部署安排，認真組織實施。

（二）突出工作重點。

在實施“全面防控”的同時，要加強“重點防控”，緊緊圍繞重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點任務開展廉潔風險防控工作，以重點工作的成效促進全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體的工作推進，增強廉潔風險防控工作的系統(tǒng)性和科學性。

（三）注重實際效果。

為促進反腐倡廉工作的有效開展，要做到“五個結(jié)合”。一是與黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合；二是與中心工作相結(jié)合；三是與關(guān)鍵崗位相結(jié)合；四是與建立完善懲防體系相結(jié)合；五是與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。確保我局廉政風險防范管理工作取得實效。