第一篇：產業集聚區上半年總結

產業集聚區建設2010年上半年工作總結

中共湯陰縣委 湯陰縣人民政府

（2010年7月）

2010年元月以來，湯陰縣委、縣政府借助省委、省政府大力推進產業集聚區建設的東風，舉全縣之力，堅持以“一個載體、三個體系”為總要求，以《湯陰產業集聚區發展規劃》為理論支撐，以集聚區軟硬件建設為突破口，以招商引資、項目帶動為著力點，立足實際，克難攻堅，進一步增強了產業集聚區的承載能力和服務功能，推動了產業集聚區各項建設邁向新臺階。今年2月份，湯陰縣產業集聚區被授予全國首批“國家新型工業化產業示范基地”稱號，成為全國唯一縣級食品類產業集聚區；5月份，被省政府評為“發展又好又快先進產業集聚區”。

一、總體情況。湯陰產業集聚區位于縣城東部和北部，分為“東部產業發展區”和“北部城市拓展區”兩部分，是我省確定的首批省級產業集聚區之一。

1、經濟規模和建設規模。湯陰產業集聚區規劃面積17.2平方公里，其中建成區9.2平方公里，發展區3平方公里，控制區5平方公里。集聚區以食品、醫藥為主導產業，以商貿物流業和文化旅游業為輔助產業，目前落戶企業118家，其中，世界500強企業1家，國家級重點龍頭企業4家、省級重點龍頭企業6家，市級重點龍頭企

業16家，已形成糧食加工、肉食品加工、蔬菜加工、生態醫藥等支柱產業。2010年上半年產業集聚區內企業實現營業收入32.7億元，同比增長23%；稅收收入完成2505萬元，同比增長47%；固定資產投資總額19.9億元，同比增長31%，其中基礎設施投入7.1億元，同比增長507%，標準化廠房投入3.3億元，同比增長300%，工業項目投資9.5億元，同比增長36%；實際利用省外資金2.5億元，同比增長51%。

2、功能完善程度。產業集聚區水、電、路、氣、通訊等“七通一平”基礎設施日趨完善。傾力打造了7大公共服務平臺，即展覽交易中心、質量檢驗檢測中心、技術研發中心、培訓中心、信息化服務中心、投融資服務中心、企業擔保中心。在土地、資金、人才使用等方面制定了多種優惠政策，如土地使用方面，對招商引資企業實行靈活多樣的用地方式，簡化辦事程序，提供優質服務；財稅方面，設立了“企業發展基金”，鼓勵集聚區內企業發展；配套服務方面，開工建設了醫院、學校、星級酒店、物流中心，規劃了職工公寓和金融、商業中心，構筑了完善的公共服務體系。

3、規劃建設水平。產業集聚區堅持了高起點、高標準、科學規劃。聘請國內一流的策劃咨詢機構——王志綱工作室、深圳城市空間規劃設計有限公司和鄭州大學共同編制了《湯陰產業集聚區發展規劃》、《湯陰縣產業集聚區空間布局發展規劃》、《湯陰縣產業集聚區控制性詳細規劃》和《湯陰縣產業集聚區總體發展規劃環境影響報告書》，這些規劃已通過省組織的專家評審，并嚴格按照規劃進行了實施。同時，為促進集聚區循環經濟發展，加快集聚區“兩化融合”步伐，2010年上半年，產業集聚區已經申報了河南省循環經濟試點單位和河南省“兩化融合”試驗區，目前正在評審當中。

4、發展速度。2010年上半年，產業集聚區建設得到了快速發展：新入駐億元以上企業8家，在建項目37個，產業集群規模擴大迅速，新增建成區面積2.5平方公里，建成區面積由2008年的6.7平方公里，已發展到現在的9.2平方公里?；A設施建設突飛猛進，總體框架和城市規模進一步拉大。集聚區內食品產業特色鮮明，醫藥產業生機勃發，已成為縣域經濟的主要支撐和最具生機活力的新高地。

二、產業項目建設情況。集聚區著眼于延伸產業鏈、搞好產業配套，培育產業集群，綜合運用土地、環保、項目準入等條件，吸引了一批經濟效益好、帶動能力強、產業關聯度高的企業入駐集聚區，形成了具有一定規模的食品醫藥產業集群。

1、項目產業層次。集聚區內骨干企業生產工藝先進，33家企業通過ISO系列和HACCP等質量管理體系認證。區內已有國家級企業技術中心1家，國家級科研機構1家，申請專利176件，授權專利160件。集聚區內“江順”餅干、“甲家”面粉、“永達”肉雞、“眾品”冷鮮肉等產品被評為“中國名牌”，永達、健豐、丹尼斯克等企業加大科技創新力度，促進了集聚區經濟從粗放型增長向集約型增長的轉變。

2、項目與主導產業關聯程度。在推動產業集聚區發展過程中，注重培育食品主導產業，著眼民生，突出特色，立足豐富的農產品資源，圍繞農業產業化已具有一定基礎這一比較優勢，依

托湯陰縣連續三次榮獲“全國食品工業強縣”這一金字招牌，強力實施招商引資，著力培育食品龍頭企業，拉長食品產業鏈條，唱響食品產業發展主旋律，全縣食品產業得到了迅猛發展。已入駐的食品和醫藥企業中，上下游分工合理、產業間緊密聯系、企業間互動發展。依托重點龍頭企業，培育形成了小麥、玉米、肉雞、食用菌、生豬、蔬菜、中藥材、肉奶牛8條農產品加工鏈條。

3、在建項目規模與數量。2010年上半年，產業集聚區在建項目37個，其中投資億元以上的工業項目12個，分別是投資5億元的服裝工業園、投資4.2億元的益海嘉里、投資3.7億元的福鑫威爾藥業、投資3.5億元的陽光油脂、投資3.5億元的科邦生物醫藥、投資2.6億元的大洲藥業、投資2.3億元的昌達醫用玻璃、投資1.7億元的九州藥業、投資1.5億元的奧克啤酒（二期）、投資1.3億元的眾品食業（二期）、投資1.2億元的東泰制藥、投資1.2億元的華通糧貿等項目。這些項目正在緊密鑼鼓、緊張施工中。

三、基礎設施建設情況。集聚區基礎設施已累計投入7.1億元，完成了服務中心、鐵路專用線、天然氣入園、污水處理廠及管網等公共服務設施建設。為進一步提升集聚區承載能力，湯陰縣將今年確定為“產業集聚區建設年”，集中各方力量，強力推進基礎設施建設，在2010年上半年，掀起了新一輪基礎設施建設熱潮。

1、路網建設。湯陰縣產業集聚區已形成三縱四橫的路網格局，工縱二街、工縱三街、工橫二路等6條集聚區道路已經竣工通車并完成綠化亮化工程。2010年上半年，又同時開工建設了總

投資9.68億元，總長度63公里的17條道路及配套設施建設，使全縣城區框架在現有基礎上擴大了一倍。目前，東部產業發展區7條道路正在緊鑼密鼓地施工，工縱四街、工縱四街南延、工橫一路、工橫五路等部分主干道已經竣工；北部城市拓展區10條道路中人和路、文王路、光明路、御路、北環路、中華路、安湯快速通道等7條道路正在抓緊建設，其他道路已全部完成拆遷工作，正在進行招投標。

2、標準化廠房建設。集聚區規劃建設了14萬平方米標準化廠房，以其為補充吸納小型食品企業；該項目由泰盛源發展有限公司建設，總投資2.4億元，主要包括標準化廠房26棟，結構分別為二層框架和四至六層框架，容積率為1.1，建筑密度為36%。已于 2010年4月份動工，正在抓緊施工中，建設期限為一年。

3、配套設施建設。綜合服務中心大樓、污水處理廠及管網、110千伏變電站及線網、天燃氣入園、通訊線網等重點工程均已建成并投入使用；鐵路專用線已全部完工；眾品冷鏈物流園已建成投產，集聚區物流基地已完成規劃，即將開工興建。同時，集聚區正在籌備建設3.9萬平方米職工商住小區和2.5萬平方米商務中心項目，通過吸納產業工人入駐，實現鄉鎮人口向城市的流動、聚集，進一步提升集聚區承載能力和產城互動水平。

四、招商引資情況。以產業集聚區被評為“國家新型工業化產業示范基地”為契機，強力實施招商引資激勵約束機制、服務環境末位淘汰機制，突出招商理念、方式和環境創新，著力打造食品醫藥產業集群，叫響湯陰食品醫藥品牌。1、2010年以來落地項目數量。2010年元月以來，集聚區共

引進項目32個，落地項目27個。其中投資億元以上的工業項目8個，投資5000萬元以上億元以下工業項目2個。另正與盼盼集團、三全集團、思念集團等知名企業進行洽談，已和臺灣食品工業園、新加坡食品工業園等 6 家企業達成投資意向，近期可望簽約。投資5億元的意大利BPP公司年加工30萬噸回收油項目已于5月中旬順利簽約。

2、融資規模。2010年上半年共簽約資金24.8億元，企業融資規模達到13億元。

3、投入基礎設施資金量。2010年以來，縣委、縣政府積極推動已簽約項目開工建設，狠抓項目跟蹤服務，著力提高辦事效率，促進了簽約項目及早開工，今年上半年入駐集聚區的企業投入圍墻、廠房、車間、倉庫、辦公房和其它生產用房等基礎設施資金達9.5億元。

五、投融資平臺建設情況。為拓寬投融資渠道，我們通過與戰略伙伴合作，建成了3個服務集聚區發展的投融資平臺，在集聚區道路、鐵路專用線、標準化廠房等共用平臺建設中發揮了重要作用。

1、投融資公司資產規模。3個投融資平臺分別為：湯陰縣產業集聚區弘達投資有限公司，公司注冊資本3805萬元，融資能力1.9億元，目前已將集聚區3100萬元資產完成評估，6月底前注入該公司，同時吸納外部資金4000萬元，形成億元以上資金規模；縣中小企業擔保公司，注冊資金1500萬元，融資能力達7500萬元；集聚區弘達公司與永達集團合作，成立了注資資本3000萬元的財達投資擔保公司，融資能力可達到1.8億元。2、2010年以來融資規模。截至目前，產業集聚區投融資規模4600萬元，其中財達投資擔保公司支持新建肉雞養殖小區20個，擴大肉雞養殖規模約2000萬只，可新增畜牧業產值2億元。帶動養殖農戶純收入增加4000萬元左右，帶動集聚區內肉雞加工企業新增產值5億元以上，實現利稅超5000萬元。3、2010年以來投入基礎設施資金量。通過融資平臺融資，投入基礎設施資金4600萬元，其中用于集聚區23公里道路建設2850萬元，污水管網等基礎設施建設1030萬元，集聚區鐵路專用線建設720萬元。

六、管理體制機制建設情況。為了形成服務和支持產業集聚區建設發展的強大合力，我們進一步完善了集聚區管理體制和機制。

1、管理機構健全合理。高規格組建了產業集聚區建設指揮部和管理委員會。產業集聚區管理委員會為副縣級格，全供事業單位，核定編制50人，內設機構8個：辦公室、財務部、招商部、項目實施部、規劃部、鄉村工作部、融資部和產業開發部。高規格組建了集聚區綜合執法大隊，成立了集聚區公安派出所，對周邊環境進行經常性治理，維護了項目建設和企業的正常生產經營秩序。

2、具有相應經濟管理權限。產業集聚區實行“委托管理、集中辦公”制度，即由管委會牽頭，將省政府確定的、產業集聚區建設所涉及的12個縣直職能部門，以及有關鄉（鎮）派駐工作人員統一到產業集聚區聯合辦公，并委托派駐工作人員負責產業集聚區內項目、行政審批及涉企、涉民的公共服務和社會事

務等。

3、工作機制建立。產業集聚區建設指揮部對集聚區建設負總責，統籌集聚區與區外事務的協調，適時組織召開由有關部門參加的集聚區聯席辦公會議，研究解決集聚區建設中遇到的各種困難和問題，保證各項目標任務的順利實施。集聚區管委會主要負責區內的日常事務和管理。同時，加快探索建立“政區合一”封閉式管理體制步伐，將集聚區規劃范圍內村莊劃歸管委會實行封閉式運行，最終實現高效、通暢的管理和運行機制。

4、直通車制度落實到位。入駐集聚區的項目備案、核準已交由產業集聚區管委會直接辦理，需上報市審批的事項已由集聚區管委會直接報送，同時抄送縣級主管部門備案。直通車制度實行以來，產業集聚區已備案項目8個。同時，建立完善了項目審批無償代辦、項目審批“綠色通道”、重大項目聯審聯批聯辦等一系列制度，對進入“綠色通道”的招商項目，實行首問必接、聯審聯批、限時辦結、超時問責。

七、集約節約發展情況。為實現有限資源的集約高效利用，湯陰縣產業集聚區本著“節約、循環、復合、緊湊”的理念，通過降低成本、提高效率，增強集聚區競爭能力。

1、開發建設符合功能布局。按照集聚區“一心兩翼”騰飛計劃，在縣產業集聚區東部片區，重點發展食品和醫藥產業，將食品工業作為主導產業，醫藥工業作為戰略產業，著力打造糧食深加工、肉類深加工、蔬菜深加工三大食品產業集群，同時延伸發展醫藥保健產業。北部片區作為城市拓展區，在其西側發展現代服務業和文化旅游業，東側集中發展新興食品產業。同時，按照“產業集群

化發展，企業區域化布局”的發展思路，積極推動人才、資本、技術、物流等生產要素加速聚合，形成“用地集約、產業集聚、布局集中、規模適度”的局面。

2、投資強度符合規定標準。要求企業落地必須符合“投資強度、環保標準、科技含量、企業規模、能源消耗、畝均效益產出”等“六個標準”。食品醫藥企業固定投資低于5000萬元的不單獨供地，非食品工業項目低于1億元的不得進入集聚區。項目投資強度不得低于120萬元/畝，容積率不低于0.8。統一整合污水管網、燃氣入園、用電規劃等服務配套設施，避免了重復建設，實現了資源利用最大化。

3、充分吸納勞動就業。集聚區依托重點食品企業和醫藥企業，形成了特色明顯的產業鏈條，將縣內及周邊縣區20余萬農戶吸納到農業產業化生產、經營和運輸、銷售之中，促進農民增收4.46億元；同時，大批招商企業的落戶，直接安置就業人員1.8萬人，有力地促進了轉移就業和農民增收。

第二篇：產業集聚區 演講稿

沙澧產業集聚區，漯河市的新名片 各位領導，同志們：

大家好。

我今天演講的題目是《沙澧產業集聚區，漯河市的新名片》。朋友們，歡迎大家來到中原明珠漯河市，我叫，是你們的導游。今天就讓我引導大家暢游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市強勁的時代脈搏吧。

跟隨著奔流不息的沙澧河水，我們今天的游覽重點不是8000年前賈湖先民悠揚的骨笛歌吹，不是小商橋畔的金戈鐵馬，不是受禪臺、三絕碑、彼岸寺經幢的斜陽夕照。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達于山，南北陸路暢達，商旅群集，百貨薈萃。楚漢、冀魯、山陜商賈，云集于此”的盛譽中輕輕穿行，與許慎和他的《說文解字》擦肩而過，浮光掠影的感受“沙河東流碧，螺灣匯雙河。舟行此焉薄，估客南來多。江淮百貨萃，此處星辰羅。木棉繭如雪，收入云間梭。”的歷史盛景，任時光的河流在我們身邊匆匆遠行，揮一揮手，不帶走一片云彩。但我們追尋的腳步，卻永不停歇，直到我們的心靈被一座嶄新崛起在中原沃土的新城區深深的震撼。這里，就是我今天要向大家傾情推介的漯河市新名片——沙澧產業集聚區。沙澧產業集聚區位于漯河市區西南, 它東起107國道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運專線，規劃面

積 12.59平方公里。是河南省首批省定產業集聚區、漯河市城市總體規劃西擴重點區域。

她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙、澧兩河賦予她獨特的濱河景色，彰顯出碧水穿城、林茂花艷的特色和靈氣，環境優美，宜業宜居。

她緊靠中原地區重要的鐵路、公路“雙十字架”交通樞紐，毗鄰京廣高鐵客運專線漯河站，區位優越，交通便利。

她以貫穿其中的澧河為界，澧南為現代交通物流基地，豫中南貨物集散中心，源匯區工業基地；沙澧河間規劃為行政中心、客運中心、現代綜合商貿中心和文化活動中心。現代高端服務業、服裝制造、醫療器械制造，兼容產業機械制造為主導產業，定位準確，規劃科學。

沙澧河孕育了漯河鐘靈毓秀的寬厚胸懷，為沙澧產業集聚區提供了豫南最大的供電、通訊樞紐，優質充足水資源。區內供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對等基礎設施完善。深受沙澧文化浸潤的漯河人民，緊緊圍繞產業集聚、產城融合的目標，充分發揮便捷的交通區位和良好的生態環境優勢，通過引入市場化運作機制，創新建設與發展模式，積極破解要素瓶頸制約，探索集聚區快速發展的新路子。沙澧產業集聚區對投資者堅持從項目準備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實行全過程、保姆式、個性化、一條龍全程服務，政策優惠，環境寬松。

一排排標準廠房錯落有致，一條條主次干道寬闊平坦，如今的沙澧產業集聚區呈現出一派生機盎然的喜人局面。源匯區委、區政府按照建設全省一流工業園區的發展定位，催定位、嚴標準，致力打造示范型園區。創環境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原則，致力打造服務型園區?；顧C制、多辦法，優布局、強特色，致力打造創新型、產業型園區。以市場化運作，社會化服務，破解快速發展瓶頸。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長30多公里的城市景觀道路，電力、燃氣、通信、網絡實現全覆蓋，勾畫出城區骨架。種下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，集聚區共進駐企業（項目）92家，總投資133.9億元，已累計完成投資94.1億元；其中規模以上、限額以上、資質以上企業51家，初步形成了紡織服裝產業集群、醫療器械產業集群和汽貿物流產業集群。一個吃、穿、住、行、娛、醫、購等設施完備，基礎設施聯建共享，產城互動融合發展的產業集聚區，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧產業集聚區，在人杰地靈的漯河，在勤勞智慧的漯河人民手中，逐漸成為一張璀璨的城市新名片。她植根在源遠流長的沙澧文化沃土上，奔放著改革開放的時代脈搏，律動著科學可持續發展的韻律，凝聚著中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人獨有的穩健扎實又突破創新的步伐，為城市打造出一塊輝煌的金字招牌！

第三篇：產業集聚區建議

一是認識問題：發展是硬道理，是解放思想，超常規發展，還是按部就班，循規蹈矩的發展；是支持鼓勵的發展，還是求全責備的發展；全縣上下必須統一“工業強縣”的發展戰略。必須統一產業集聚區是“工業強縣” 戰略實施的平臺。

‘：基礎設施光靠“一園養園，滾動發展”暫時不行，強化前期政府投入的主導地位，要完成主干道框架、管道建設和電力建設，需要縣政府加大投入。投入不少于1000萬元。

三是環境問題：一是企業落戶后服務要跟上，不是先辦好手續，企業再落戶，而是落戶后，部門跟蹤服務到位；二是優質、快捷服務；三是落實省政府（2009）62號文件，免除省以下所有行政性收費；四是強化部門的服務職能和責任。部門主動的把不規范的按程序規范。

四是中小企業融資擔保問題：一要借入融資公司部分資金；二要撥入項目資金；三要建立運行機制。

五是本縣企遷址和本縣引進企業落戶問題：必須保證優先布局在集聚區，盡量杜絕在縣城周邊擺放工業企業。

六是招商引資的問題：一是把招商引資承接產業轉移作為全縣發展戰略之一；二是建立常設機構，解決多口管又管不好問題；三是建立招商激勵機制并堅決兌現；四是有爭對性的定點、定項目招商。

七是建立聯席會議制度問題：研究大問題，解決大問題，定期召開，注重實效，辦公室設在發改委。

二要強力推進基礎設施建設。市委五屆十次全會明確提出，今年我市每個產業集聚區都要完成基礎設施投資1億元以上，并力爭至少有2個產業集聚區進入年底省以獎代補前50名集聚區行列?，F在距年底不足5個月，時間緊迫，任務繁重，各產業集聚區要切實增強緊迫感，采取超常措施，切實加強基礎設施建設。今天會議之后，各產業集聚區要就此問題進行專題研究，進一步明確目標任務，倒排工期，日夜兼程，大力推進標準廠房、供電、供水、供氣、道路、污水、垃圾處理等公共基礎設施建設，為項目入駐創造條件。要切實完善綜合配套設施建設。堅持專業化、社會化、服務化原則，采用市場化運作模式，引導社會資金開發、建設產業集聚區生產生活配套公共服務設施，推動餐飲、居住、醫療、教育、就業、養老保險等服務設施建設，增強城區服務功能，加快“產城一體”的城鎮化步伐。

三要切實抓好項目建設。關于項目建設，我們在市委五屆十次全會上提出了每個產業集聚區新入駐3000萬元以上項目達到5個以上的奮斗目標，年底前必須確保完成。要搞好在建項目，同時要謀劃好一批項目。每個產業集聚區都必須根據自己的產業定位謀劃一批招商項目，報市發改委統一匯總。今天我看了看，有些產業集聚區謀劃的好一些，也有一些產業集聚區項目謀劃工作滯后，拿不出像樣的項目。謀劃項目一定結合大招商工作。項目謀劃和招商引資，一定要注重對產業有帶動作用的大項目、龍頭項目，注重關聯度高的企業群，從而形成科學的產業鏈條，這對我們快速打造產業基地、形成產業集聚效應來講是一個捷徑。為此，在項目謀劃和招商當中，我們一定要把上述觀念融入進去，這樣能夠快速打造我們定位的產業基地。比如，濮陽縣的林氏化工，一個項目建成后，又帶來了其他相關聯的三個項目，形成了產業鏈條，形成了帶動效應。又如，清豐縣的家具，你怎樣把你的家具打造出來，讓人家認可你的家具？必須引進大的家具商進來，必須聚集一批家具企業，才能形成產業集聚效應。在招商引資方面，我們必須加大力度，搶抓機遇。因為危機就是調整。

四要著力搭建服務平臺。要搭建好投融資平臺，想方設法拓寬投融資渠道。在新一輪發展當中，我們的財政投入是有限的。必須用好信用資本，用好金融這樣一個平臺。以此彌補我們資金的不足?；A設施建設和配套服務方面必須提前考慮，否則，企業來不了。與此同時，要按照培育“三個體系”、構筑“一個載體”的要求，多措并舉，統籌兼顧，同步搭建好信息技術平臺、貸款擔保平臺、人才交流平臺、技術創新平臺、政務支撐平臺、生活服務平臺等，著力完善產業集聚區發展的基本條件。

（三）優化發展環境，保障項目建設順利推進。

外商來投資，講求的是效益最大化，謀求的是高回報率，最關注的是發展環境。當前，各地的競爭，拼的就是環境，就是軟實力。去年以來，我們通過開展“企業服務年”活動，經濟發展環境有所好轉，但與招商引資、項目建設的要求還有差距?！罢勁袝r候握手，客商來了擺手，項目入駐后亂伸手”的現象依然存在。在經濟環境治理上，市委、市政府的態度非常明確，就是“三個堅決”：一是能給的優惠政策堅決給。定了就要算數，說了就要落實。承諾過的就要兌現。讓客商高興而來，滿意留下，愉快創業。二是有令不行、吃拿卡要、人為梗阻、耍橫使絆的堅決處理。對于一些“害群之馬”，該處理的處理，該曝光的曝光，決不姑息手軟，養虎為患。三是有禁不止、強裝強卸、強買強賣、干擾工程建設的堅決打擊。不論是“條條”還是“塊塊”，不論是職工還是群眾，只要破壞了永城的經濟環境，公安、紀檢、監察等部門都要提前介入，嚴厲查處。全市上下必須牢固樹立“引來外商是功臣、服務外商是本份、干擾外商是罪人”的發展意識，把環境作為一條生命線，作為一條高壓線，做到硬件不足軟件補，政策不足服務補，優惠不足感情補，在零障礙上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出實招，堅持投資硬環境與投資軟環境同時改善，形成人人為招商引資出力、個個為項目建設盡責的工作格局，在全社會營造善待企業家、厚待納稅人的良好氛圍。

在優化環境中，要突出強化服務意識，提高服務質量。今年仍然是全省的“企業服務年”，省委、省政府要在全省開展“企業大回訪”活動，重點督查企業的服務環境。結合省委、省政府的要求和我市的實際，請市招商、優化辦、效能監察、行政服務中心等部門的同志重點關注、做好這樣三個方面的工作：一是切實加強服務。繼續實行領導分包企業、聯系項目制度。各級領導既要當好招商選資和項目建設的指揮員，更要當好項目和企業的服務員，當好永城發展環境的宣傳員和保衛員。要帶頭搞好企業服務，既要搞好項目引進過程中的服務，更要搞好后續和延伸服務。把服務延伸到投資客商的生活居住、子女入學等各個環節。二是進一步完善、理順體制機制。要認真落實上級放權“松綁”、降低門檻的各項政策措施。各種審批、收費事項，按照要求該取消的堅決取消，能簡化的一定要簡化。要堅持好首問負責、辦事公開、限時辦結、責任追究等各項制度，暢通客商投訴渠道。三是設立外商投資幫辦中心。真正落實“一站式”、“保姆式”服務，堅決杜絕“體外循環”的現象。在市行政服務中心設立外商投資幫辦中心，實行無償代理，外商一旦確定投資意向，其余的前期工作均由幫辦中心以“保姆式”服務代為辦理，真正做到“零關系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務和招商引資項目“零障礙”入駐。

三、加強領導，完善機制，推進招商選資、產業集聚區建設和項目建設落到實處

一是要落實好目標管理機制。今年招商選資、項目建設和產業集聚區建設的任務十分艱巨。市委、市政府已將目標任務逐項落實到了各鄉鎮、市直有關單位。各單位一定要不折不扣地完成自己承擔的任務。特別是引進投資5000萬元以上的大項目，是一項剛性任務，更要千方百計地完成，沒有討價還價的余地。職能部門在招商選資和項目建設中是“一崗雙責”，既有引進項目的任務，更要履行好為項目服務的職責。我們講全黨工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目發展為中心。招商選資和項目建設是中心中的中心。無論是從發展經濟的角度，還是從講政治的高度，任何單位、任何人都不能游離這個大局之外。

二是要落實好協調對話機制。要繼續完善堅持每月初和中旬召開的聯席協調辦公會制度。充分發揮聯席會議的平臺，通報工程進度，及時研究解決存在問題，確保項目順利實施。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”、“大合唱”思想，建立健全服務項目建設工作的長效機制，形成聚精會神抓項目、一心一意促攻堅的工作合力。

三是要落實好領導分包機制。堅持四大班子領導分包聯系項目責任制，實行一個項目，一個領導，一套人馬，卡死責任，一包到底的工作機制。進一步明確項目建設的時間、流程、工期、責任等，做到定人、定事、定時、定標，做到科學規劃、精細管理、統籌實施。各聯系項目的領導同志要身先士卒，率先垂范，主動服務，靠前服務。要與投資商和建設單位建立緊密聯系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解需求，積極協調，高效服務。項目建設中遇到的問題，項目組能自行解決的要及時妥善解決；超越職責權限解決不了的，要及時向市委、市政府主要領導反映，請求幫助解決。努力確保項目早建成，早投產，早見效。

四是要落實好督查機制。建立市招商引資督導組、兩個督查室三位一體的招商選資督查體系，重點督查列入今年省、商丘市和我市計劃盤子的重點在談、在建項目、各鄉鎮、市直各單位外出招商行動情況和引進投資5000萬以上大項目推進情況。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，做到每周一研究、每月一通報、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊。

五是要落實好獎懲激勵機制。堅持“以項目論英雄，以項目比政績”的導向，在招商一線鍛煉干部，在招商一線考察干部，加大培養選拔力度，嚴格兌現獎懲。對于季度巡查評比落后的單位，單位負責人作表態發言；半年小結落后的單位，給予通報批評；全年考核落后的單位，給予黃牌警告，取消目標管理綜合評先資格，黨政一把手一人在家主持工作，一人離崗外出招商。通過重獎嚴罰，激發各級干部干事創業的積極性，在全市上下營造關注項目、支持項目、推動項目的良好氛圍。

一要加強公共設施建設，完善基本功能。各縣(市、區)要通過市場化、企業化、社會化運作的方式，加快集聚區供水、供電、交通、能源等基礎設施建設，提高集聚區的凝聚力和承載力；要采取統一建設、企業自建、政府扶持等方式，加快標準廠房、多層廠房建設，減少中小企業創業成本；要推進產城融合，完善學校、醫療、住宅、服務網點等城區建設功能，逐步把產業集聚區打造成宜業、宜商、宜居的產業新城。

二要推進機制創新，提升管理水平。要按照小機構、大服務和精簡、統一、高效的原則，優化職能配置，創新管理體制，切實提高集聚區的管理水平。市、縣要成立產業集聚區建設推進工作領導小組，研究、協調、解決該市產業集聚區發展中的重大問題；10個重點產業集聚區要于5月底前全部設置日常管理機構。

三要健全服務體系，優化發展環境。要完善配套設施，發展第三方物流，建立資產評估等中介服務機構，完善失業、醫療、養老保險的社會化服務；要加大招商引資力度，以環境、產業、園區吸引“候鳥”棲息在集聚區產業鏈上；要落實省、市賦予產業集聚區的管理權限和優惠政策，以政策和服務推進項目實施。

四要加大推進力度，確保工作落實。要加強督導檢查，完善考評體系，對發展好的給予獎勵，對發展速度慢、考核達不到要求的產業集聚區，給予通報批評直至取消相應優惠待遇。

第四篇：產業集聚區10月大事總結

十月大事

●柘城縣產業集聚區被確定為“河南省產城聯動發展示范集聚區”

近日，柘城縣產業集聚區，被省政府確定為第一批“河南省產城聯動發展示范集聚區”。

●柘城縣高新技術產業開發區榮獲“商丘國家超硬材料及制品高新技術產業化基地”稱號

2013年10月11日柘城縣高新技術產業開發區，在科技部關于國家高新技術產業化基地和現代服務業產業化基地認定中，榮獲“商丘國家超硬材料及制品高新技術產業化基地”稱號

●河南惠豐鉆石科技有限公司與鄒廣田教授達成院士工作站共建協議

為促進柘城金剛石產業的發展，9月29日，河南惠豐鉆石科技有限公司與中國科學院院士、吉林大學超硬材料國家重點實驗室主任鄒廣田教授簽訂了“微納米金剛石粉體材料院士工作站”共建協議。院士工作站的建立，將加快柘城金剛石產業結構轉型升級，進一步促進創新要素的集聚和創新能力的提升

●民權縣高新區常務副主任周燕一行

區參觀學習高新區建設工作 5人到我縣產業集聚

10月14日下午，民權縣高新區常務副主任周燕一行5人到我縣參觀學習高新區建設工作。在縣長梁輝，縣委常委、常務副縣長劉保存，縣高新區副主任楊心泉等陪同下先后到惠豐鉆石科技、力量新材料等項目進行參觀學習。

●全市科技創新大會上，我縣產業集聚區榮獲多項榮譽

10月15日，商丘市委、市政府召開全市科技創新大會，貫徹全國、全省科技創新大會及總書記最近在中央政治局第九次集體學習時有關創新驅動發展的重要講話精神，總結全市近幾年科技創新工作，分析新形勢、新任務，部署工作。市委書記陶明倫出席會議并作重要講話。市委副書記、市長余學友主持會議。

會上，我縣獲省認定的力量新材料、惠豐鉆石科技2家高新技術企業、建立的“河南省亞微米超硬材料粉體工程技術研究中心”以及經國家科技部認定的“國家級超硬材料及制品高新技術產業化基地”得到了市委、市政府的隆重表彰。其中，“國家級超硬材料及制品高新技術產業化基地”是科技部本次認定的全省唯一一家國家級高新技術產業化基地。柘城縣的“中國超硬材料生產基地”、“國家級超硬材料及制

品高新技術產業化基地”正在成為叫響全國的知名品牌。

●市委書記陶明倫一行蒞臨我縣產業集聚區進行第三季度觀摩

10月23日下午，市委書記陶明倫帶領市領導周樹群、吳宏蔚、王建民、曾昭寶、李德才、賈宏偉、吳孟鐸、賈瑞琴、馬剛、付元清、張家明、岳愛云、張弛、朱明倫、劉明亮及各縣（市、區）黨政主要負責人和市直有關部門負責人一行70余人蒞臨我縣，就2013年產業集聚區建設情況進行第三次巡回觀摩點評。在縣領導劉連昌、梁輝、任重慶、任學銀、劉保存、楊心泉等陪同下，先后到厚德鉆石科技、正鑫鉆石科技、美如可思皮革等項目進行觀摩點評。

每到一處，市委書記陶明倫一行都深入到企業車間、項目工地，問進度、看變化、說發展，對我縣產業集聚區建設情況進行認真細致地觀摩點評，要求我縣產業集聚區圍繞金剛石及超硬材料制品、醫藥制造兩大主導產業加大招商引資力度，膨脹主導產業，強化科技支撐。加快產業集聚區項目建設步伐，做到項目早開工、早落地、早投產、早見效，為縣域經濟社會實現快速、健康發展提供強有力的支撐。

●柘城縣銀企洽談會在產業集聚區召開

10月29日上午，柘城縣銀企洽談會在縣產業集聚區三

樓會議室召開?？h委常委、常務副縣長劉保存，縣產業集聚區黨委副書記、常務副主任楊心泉，副縣級干部張士彬等出席會議，各金融機構負責人及部分企業業主參加會議。會議由副縣級干部張士彬主持。

會議共有五項議程：

一、縣人行行長李棟林通報元—9月份金融運行情況；

二、縣產業集聚區黨委副書記、常務副主任楊心泉講話；

三、各銀行代表與部分企業簽訂合作協議；

四、金融機構代表作表態發言；

五、縣委常委、常務副縣長劉保存作重要講話。

●滎陽市市委副書記王新帶領考察團一行13人蒞臨我縣參觀考察

10月30日上午，滎陽市市委副書記王新帶領考察團一行13人蒞臨我縣參觀考察。在縣委副書記任重慶，縣委常委、常務副縣長劉保存，縣產業集聚區黨委副書記、常務副主任楊心泉和有關單位負責人陪同下，滎陽市考察團先后到力量新材料集團、惠豐金剛石、寧豐木業、萬克鉆石參觀考察了我縣的產業集聚區建設。

●市人大副主任張新帶領市人大“一法一辦法”執法調研組蒞臨我縣產業集聚區

10月30日下午，市人大副主任張新帶領市人大“一法一辦法”執法調研組蒞臨我縣產業集聚區。在縣委書記劉連昌、縣長梁輝、縣人大主任任學銀、縣人大副主任張炎耀、副縣長周仁福及縣政府辦公室主任楊中才、縣國土資源局局長李偉峰等陪同下先后到縣產業集聚區展示中心、力量新材料、惠豐鉆石科技、萬克鉆石工具調研。

第五篇：2013年產業集聚區工作總結

××產業集聚區2013年工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市直有關部門的大力支持下，××產業集聚區緊緊圍繞既定目標任務，牢牢抓住“三個一”工作重點，搶抓機遇、乘勢而為、迎難而上，攻堅克難，全力以赴推進招商引資、項目建設、基礎設施建設等重點工作，取得顯著成效?，F將有關情況匯報如下：

一、今年以來主要工作完成情況

（一）全區經濟穩定增長?！痢猎路?，規模以上工業企業完成主營業務收入××億元，同比增長××%；完成固定資產投資××億元，同比增長××%。預計全年規模以上工業企業主營業務收入完成××億元以上；完成固定資產投資××億元。

（二）項目建設成效顯著。一是新項目持續入駐。止10月底，分××次集中開工重點項目××個，計劃總投資××億元。二是項目建設推進快。已建成項目××個，完成投資××億元。目前在建重點工業項目××個，總投資近××億元。其中，計劃年底前建成項目××個，主要包括：總投資××億元的××項目、總投資××億元的××項目、總投資××億元的××等項目。三是擬開工項目籌備順利。包括總 投資××億元的××項目等計劃近期分批開工建設。

（三）招商引資成效明顯。止10月底，先后引進億元以上項目××個，計劃總投資近××億元，其中，××億元以上項目××個，××億元以上項目××個，××億元以上項目××個。××個項目中工業項目占××個，計劃總投資××億元。

（四）基礎設施不斷完善。一是道路工程快速推進。××路、××路、××路、××大道以及××路工程正在加緊建設。二是綠化亮化逐步完成?！痢?、××、××路等4條道路××萬平方米綠化工程已完工；××、××亮化工程已完工，共安裝路燈××盞。三是水、電、汽等配套設施日益完善?？偼顿Y××億元的××變電站項目已建成投運，總投資××萬元的中水廠項目和沿××大道××公里供水工程項目正在快速推進。四是附屬配套工程進展順利。總投資近××億元的安置小區××萬平方米安置房正在進行主體施工；總投資××億元的萬人安置社區建設項目正在加緊建設。

（五）征地拆遷安置穩步推進。全年先后完成××、××、××、××等項目用地征用工作，共征用土地××畝，動遷居民××余戶，拆除房屋面積××多萬平方米。目前，拆遷居民安居樂業，率先享受到改革開放的成果；安全生產、工商、技術監督、民政優撫、計劃生育、綜合治理和平安建 設穩妥推進，全區社會大局穩定，各項社會事業發展順利，呈現出良好的發展態勢。

二、主要工作措施

（一）緊盯××大主業，堅持招大引強。一是專業招商走出去。堅持“二分之一”工作法，主要領導帶隊先后赴××和××地區圍繞××等產業進行招商推介，洽談了一批高成長性、高附加值的基地型、龍頭型項目。達成××億元以上意向項目××個，計劃總投資××億元。二是以商招商請進來。先后接待××集團、××集團、××等××余批××余名客商前來考察，為雙方開展合作打下基礎。三是精心組織以會招商。通過積極參加市委、市政府在“××、××”舉辦的招商引資活動、以及在××組織舉辦主導產業推介暨項目簽約活動，成功簽約項目××個，計劃總投資××億元。四是廣泛聯系以情招商。圍繞在外的××籍企業家、知名人士和創業成功者，積極開展走訪慰問和家訪，在增進感情的同時，了解掌握有關投資和項目信息，促成其回鄉投資興業。

（二）圍繞重點項目，強化服務機制。一是管委會實行周例會制度。每周召開專題會議，聽取上周重點項目建設工作情況匯報，研究部署本周工作重點，明確任務，夯實責任。二是實行重點項目三級分包責任制。每個重點項目均由一名領導、負責人和承辦人負責從項目入駐到建成投產進行全程跟蹤服務，確保各重點項目從引進到建成快速高效推進。三 是實施項目協調推進機制。及時召開由分包領導、項目負責人、施工方代表等參加的項目協調推進會，解決項目建設過程中存在的困難和問題。四是加強督促檢查。制定重點項目跟蹤服務進度表和推進情況倒查表，加強督導和檢查，對問題未能及時解決或未按時完成工作任務的，追究有關人員責任，項目分包領導在周例會上作情況說明，確保了各重點項目建設按計劃進度有序推進。

（三）立足提升功能，優化發展環境。一是著力打造發展硬環境。先后投入資金近××億元，在建及完成道路工程近××公里，鋪設供水、供汽管道××余公里；綠化面積近××平方米；建設標準化廠房近××平方米、失地群眾安置住房××平方米、公共租賃住房××平方米；園區基礎設施日益完善，配套服務功能進一步提升。二是抓好服務軟環境。對入駐企業采取“一條龍”、“零距離”的全程跟蹤服務，對重點項目實行三級分包負責制，成立協調服務小組，管委會主要領導掛帥，指派專人從項目立項、建設、到投產運營進行全程跟蹤服務。一方面積極開展企業服務活動，堅持定期走訪企業，幫助解決問題，促其做大做強。另一方面加大對轄區干群的教育力度，營造敬商親商、和諧有序的發展環境。

（四）狠抓征遷安置，夯實發展基礎。一是先安置，后拆遷。為徹底解決動遷群眾的后顧之憂，我們按照“統一規劃、分步實施”的原則，實施“先安置、后拆遷”，出臺具 體安置辦法，明確安置地點，徹底解決動遷群眾居住和生活出路問題，為征地拆遷工作開展奠定基礎。二是廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、條幅、公開信、明白紙等多種有效形式，廣泛宣傳征地拆遷安置有關的法律、法規和政策，最大程度取得群眾的理解和支持。今年以來，區內共舉辦各種形式的座談、宣講會××多場次，制作懸掛宣傳條幅××余條，刷寫標語××余條，發放宣傳材料近××份。三是嚴格考核，強化責任。嚴格按照任務目標對單位和個人進行考核，并制定下發了《重點項目建設征地拆遷安置工作責任追究暫行辦法》等文件，在實行政策激勵的同時，加大責任追究力度，為征地拆遷安置工作順利推進提供保障。

（五）堅持轉變作風，力促工作落實。今年以來，為全面貫徹市委、市政府深入開展“××年”等活動的安排和部署，我們在人員少、任務重、職能不完善的情況下，堅持“高標準、嚴要求、快節奏、重實效”，采取“5+2”、“白加黑”工作法，全力推進各項重點工作。特別是在××中，包括××、××、××、××工作人員在內的拆遷小組，日夜奮戰在征地拆遷現場，克服各種困難，不畏酷暑，堅持每天早7點至晚9點戰斗在工作一線，為征地拆遷工作的順利推進和既定目標任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。

三、2014年主要工作目標、重點工作和推進措施 2014年，是機遇和挑戰并重的一年，也是××區實現加 快趕超的關鍵之年。我們將按照市委、市政府的工作部署，突出重大項目推進這一主抓手，加強招商引資和項目要素保障，強力推進各項工作快速落實。為此，我們將重點做好以下工作：

（一）重抓項目建設，增強經濟實力。一是抓好擬建項目落地。將總投資××元的××、總投資××元的××項目列入2014年開工計劃，確保全年開工××元以上重點工業項目××個。二是抓好在建項目投產。對總投資××元的、總投資××元的××等2013年開工的××個重點項目，以及總投資××元的××、總投資××元的××等××個其它續建項目落實三級分包責任制，確保各項目按投資計劃建成投產。三是抓好建成項目生產運行。加強對××項目、××、××、××、××等所有已建成項目，及區內其它工業企業的經濟運行管理，定期走訪問效，及時解決有關問題，力促各投產企業良性運營。確保規模以上工業企業主營業務收入××元的目標任務圓滿完成。四是抓好其它重點項目運作。重點抓好××和總投資××元的××等一批項目。

（二）加大招商力度，做大主導產業。一是針對重點項目大員出動以情招商。對總投資××元的××等15個已具備投資意向、總投資近××元項目，實行領導分包，盯死看牢，力爭盡快取得突破性進展。同時，積極瞄準世界500強、國內100強等知名大企業，定期拜訪加強聯絡，擴大招商引 資成果。二是圍繞主導產業拉長鏈條招商。依托××、天××、××、××等骨干企業，有針對性挖掘、引進競爭力強、成長性好、關聯度高的產業鏈條項目，帶動骨干企業優勢產業上下游、左右鏈協調發展，形成××、××兩大產業齊頭并進、××、××產業迅速崛起的良好發展局面。三是立足產業優勢實施產業集群招商。圍繞××、××、××等重點區，緊盯××、××產業加大招商力度，計劃在××、××等地召開××次××優勢產業推介會，力爭××年內，引進億元以上××項目各××個以上，引進××知名企業××家。

（三）強化基礎投入，提升服務功能。一是完善道路建設。加快在建的××建設工程，確保市政道路橋梁在明年年底前建成通車并進行相應的綠化、亮化。積極協調資金盡快開工××等其它××條道路工程建設。對建成道路全面進行綠化、亮化和美化，以提高建成區形象，形成城市建設的新亮點。二是加快水、電、氣、熱力等設施配套。針對轄區企業和重點項目需求，制定完善的水、電、氣、熱力供給方案，并多方籌措資金，加快各類管網建設，確保滿足各類企業需求。三是提升服務功能。全面完成當前公租房、安置小區工程建設；加快推進××廠建設，進一步提升園區服務功能。

（四）加強協調服務，營造良好環境。一是創新服務體制機制。對重點項目實行領導分包責任制、首問負責制、按 時辦結制以及處室牽頭、部門聯動的綜合服務機制，使各重點項目從引進到建成投產得到全程、高效、便捷的服務，確保項目早日建成投產，發揮效益。二是加大環境治理力度。全力抓好環境專項治理和違法占地違法建設整治工作，加大對轄區群眾的教育力度，切實維護轄區企業利益，為企業發展和項目建設營造良好環境。三是夯實趕超發展責任。加大監督檢查力度，細化責任追究，為各項工作強力推進提供保障。

（五）推進民生工程，凝聚發展合力。一是建好新型社區。抓好安置小區及××社區建設，全力打造現代化新型社區。在全面完成××近××萬平方米安置房建設，確保明年第一季度投入使用的基礎上，加快推進××安置房建設工程，確保年底前交工使用。二是加快推進公租房和城中村改造項目。在全面完成在建××平方米公租房的基礎上，再開工建設××套約××萬平方米建設工程；積極穩妥推進××村改造項目，改善人居環境，打造宜居城市。三是讓群眾充分享受改革發展成果。加快建立社區保障制度化、規范化、社會化管理體系，擴大養老、失業、醫療保險的覆蓋面，完善最低生活保障制度，切實做好社會福利和社會救濟工作，深入開展平安建設和精神文明創建活動，確保全區社會事業快速發展，社會大局平安和諧，居民群眾安居樂業。

（六）改進工作作風，提升服務效能。以貫徹落實十八 屆三中全會為契機，全面深化改革，切實轉變政府職能，優化行政服務。一是加強干部隊伍建設。堅持從嚴要求，突出抓好教育培訓、強化管理、嚴肅紀律等，把干部的思想、精力凝聚到加快發展上來，投入到重點工作中去，形成比干勁、比奉獻、比業績的濃厚氛圍。二是加強基層組織建設。以創建服務型基層黨組織和黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出創新思路，整合資源，完善機制，堅持在急難險重中鍛煉干部，充分提升基層組織的服務效能。三是加強作風建設。進一步深入貫徹中央八項規定和省市實施意見，牢固樹立艱苦創業、以苦為榮的理念，帶頭發揚務實重干、無私奉獻的作風，突出實干，全力攻堅，全面推進各項重點工作深化提升。