第一篇：李局長在2011年節水工作及表彰會上的講話

李 志 銘 同 志

在全市節水工作總結表彰暨“世界水日” 和“中國水周”宣傳動員會上的講話

（2011年3月 日）

同志們：

今天是一年一度的全市節水工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實水利工作會議精神，總結2010年節約用水和水資源管理工作經驗，表彰節水先進單位和先進個人，對今年“世界水日”和“中國水周”集中宣傳活動進行動員，安排部署2011年全市節水工作。市政府非常重視這次會議，市委常委王曉然副市長親臨會議并將作重要講話，大家要做好貫徹落實工作。下面，我講三個問題：

一、2010年節水工作回顧

2010年我市節約用水和地下水資源管理工作，在市委、市政府的領導下，在各用水單位的大力支持配合下，取得了很好的成效。全市節水工作者，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹實施《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《河南省節約用水管理條例》等法律法規，積極推進節水型社會建設，依法管理保護地下水資源，為改善我市水環境，保障城市經濟社會可持續發展做出了積極貢獻。

1、計劃用水管理工作取得顯著進展

全市300噸以上用水單位，全部納入計劃用水管理，實行

月計劃，季考核。節水管理人員經常深入基層，普查用水情況，核定下達計劃用水指標，對用水單位進行定期考核，厲行節獎超罰，對超計劃、超定額用水實行累進加價收費，嚴格控制用水單位的新取水量，促使用水單位改進用水、合理用水、節約用水。加強用水單位管水人員培訓，抓好內部的日常用水管理，每月按時向節水辦交送報表，及時發現用水中存在的問題，防止各種漏損。在日常管理工作中，加強節水宣傳，向單位推廣應用節水新技術、新工藝、新設備，實行循環用水，一水多用，廢水綜合利用等措施，降低單位產品耗水量。及時應用節水新器具，改造舊管網，降低管網漏失率，以提高經濟效益和產品市場的競爭力。今年共普查單位102家，對340多個用水單位四季度計劃指標進行審核、下達及考核，超計劃用水46家，17家進行了水平衡測試，39家進行了節水改造，新增計劃用水戶16家。

2、節水型社會和節水型企業（單位）創建穩步推進

水平衡測試是城市節水管理中的一項技術性、專業性較強的基礎工作。測試的服務對象主要是計劃用水單位，目的是要通過水平衡測試幫助用水單位及時發現用水不合理之處，查找用水管理上存在的漏洞，并通過改進用水工藝、改造設施、完善設備，實現用水效率和效益的雙豐收。去年，我市共有18個單位開展了水平衡測試，取得了較好的成效。

在水平衡測試的基礎上，積極開展節水型單位（企業）創建活動。在創建活動中，節水管理人員定期到用水單位，對節水創建工作進行指導，到現場進行用水調查，摸清創建單位的給排水

管網的管徑、走向、位臵等，結合實際，對廠區給排水管網圖進行修改完善；對沒有管網圖的單位，按照給排水的標準要求，幫助單位繪制出完整的管網圖，便于單位以后的擴建和維修工作。同時，幫助單位完善各項節水管理制度及用水計量監測系統，建立用水技術檔案，提出合理的用水方案，為企業進一步采取節水措施、挖掘節水潛力提供依據。2010年，我市又有3個單位完成了節水型單位創建工作。

3、依法行政力度進一步加大

依法行政、依法管水是搞好節水和水資源管理工作的重要保障。為維護我市良好的水環境，保護好現有的水資源，管理人員充分利用法律武器，進一步加大執法力度，為日常工作保駕護航。一是抓好自備井普查工作。多次組織力量對城市規劃區的自備井進行大規模普查，尤其是建筑工地、浴池、洗車行、小飯店等，通過普查，杜絕私自違章鑿井現象，并健全日常管理檔案，對所有新增用戶全部記錄在冊；二是強化聯合執法。對少數水事違法“釘子戶”，協調公安、工商、建委等部門聯合執法，并通過新聞媒體擴大宣傳，確保執法效果；三是抓好封閉自備井工作，開展集中封井行動。對隱藏井或封井后重新啟用的，一旦發現立即采取措施進行封閉，并從重處罰。四是強化執法隊伍培訓，改善執法裝備，提高執法快速反應能力和執法水平；五是為計劃管理和收費工作提供法制保障。對拒不納入計劃管理的、拒不繳納水資源費或超計劃用水加價水費的，直接進入法律程序。通過依法行政，較好地維護了我市良

好的水資源管理秩序。

4、南水北調工程基金和水資源費征收任務圓滿完成 南水北調工程是國家為緩解我國北方地區水資源嚴重短缺局面、保證我國經濟社會可持續發展、實現生態環境良性循環的重大基礎性設施。我市境內總干渠已全面開工建設。建設基金是工程順利建設的重要保障。因此，完成南水北調建設基金征收任務是我們近年工作的重點，也是一個難點。受通貨膨脹影響，部分企業經濟效益滑坡，產量驟減，甚至車間停產，資金出現緊缺，過去一些特困企業本來就生產運行艱難，欠費嚴重，南水北調建設基金和水資源費征收形勢更加嚴峻。面對困難，管理人員采取多種措施，千方百計加大征收力度，增加收費力量，擴大征收范圍，確保收費任務完成。一是實行責任制。收費人員分片包干，簽訂征收目標，確保征收到位；二是加強計量設施管理。定期檢查計量設施，對損壞的計量設施及時進行更換維修，確保用水按量繳費；三是強化行政執法，促進征收，確保不漏繳，不少繳。對個別長期拖欠水資源費的用戶、拒不安裝計量設施的用戶，采取法律手段，進行行政處罰；四是調整繳費方式，采取先繳費后用水制度。自備井逐步安裝使用智能水表，出現欠費即自動停水，促進用水戶及時繳納費用。通過多種努力，2010年圓滿完成了南水北調建設基金和水資源費征任務。全年全市共完成南水北調基金和水資源費征收額2100萬元，其中市區完成1200萬元。

5、地下水科研工作深入開展

地下水動態監測，是開展地下水資源管理工作的基礎。我市城市規劃區地下水位南高北低，北部水質較好，南部水質較差，共產主義渠沿岸已經因超采形成了地下水降落漏斗。為防止水位下降水質惡化，首先要抓好地下水監測工作。今年，市區設臵長觀井點50個，每月3次,同時每季度巡查各網點一次，及時掌握地下水位變化及水質發展趨勢，年底對收集的水質監測原始資料進行全面整理，完成了“枯豐”兩期地下水位統調，編寫了地下水動態觀測報告，為管理地下水資源提供了科學依據。2010年，我市與有關部門合作開展了中深層地下水評估科研活動。根據監測和評估結果，及時采取水資源保護措施，去年，我市再次對小店工業園區的地下水進行了補源。

6、廣泛宣傳，全民節水意識進一步提高

節水宣傳是一項長期不懈的任務。我們堅持日常宣傳和集中宣傳相結合，不斷提高全民節水意識。去年3月，我市大力開展了第十八屆“世界水日”和第二十三屆“中國水周”集中宣傳活動。一是在新鄉日報刊登市委常委、市政府副市長王曉然署名的宣傳文章《嚴格水資源管理 全面推進節水型社會建設》和本人在“世界水日”答記者問及有關的評論性文章，電視臺播發有關節水新聞，在全市營造濃烈的節水宣傳氛圍；二是在市體育休閑廣場開展宣傳一條街活動，展出節水版塊、設立咨詢臺、發放節水小器具等等。據不完全統計，當日共有各級水

政部門和全市100多個用水單位的200多位宣傳人員參加宣傳，展出版塊300塊，懸掛標語60條，設立咨詢臺3個，出動軍樂隊1支、盤鼓隊1支、健美操隊1支，發放新鄉日報宣傳專刊200多份、節水宣傳頁1000多份、環保節水袋1000多個、節水宣傳鼠標墊600多個。市人大主任周海深、市政府副市長王曉然、市政協副主席王煒東、市政府副秘書長賈祥聚等領導親臨宣傳現場，參加宣傳，發放宣傳紀念品，與宣傳人員及群眾親切交流，受到熱烈歡迎，并極大地鼓舞了宣傳人員的熱情。三是開展下單位巡回宣傳檢查活動。全市各用水單位以這次宣傳為契機，不僅在內部舉辦各種形式的宣傳，而且對各自的用水設施進行自查自改，水政人員深入基層進行檢查，確保宣傳效果落到實處。通過深入廣泛的宣傳活動，廣大群眾的節水意識進一步得到提高。

2010年，我們圓滿完成了市委市政府下達的各項目標任務，取得了可喜成績。成績來之不易，這是全市節水工作者、各級水利部門、社會各界和廣大關心支持節水工作的同志們、朋友們齊心協力的結果。借此機會，我謹代表市水利局，向長期關心支持節水工作的各有關部門，各用水單位及社會各界，表示衷心的感謝!向長年奮戰在節水一線的廣大干部職工，致以崇高的敬意！向受到表彰的各先進單位和先進工作者，表示熱烈的祝賀!

在看到節水工作成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。目前我市面臨的水資源形勢依然嚴峻，落實最嚴格水資源管理制度的體制機制還沒有完全建立，水資源管理和節水管理工作還有不少薄弱環節，有的問題甚至還比較突出，水資源費征收工作，還沒有做到應收盡收，水資源基礎技術工作缺乏資金保障，工作質量離上級要求還有較大差距，節水型社會創建工作在縣市區的開展亟需加強等。對此，我們務必保持清醒的認識，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、深刻認識、準確把握節水和水資源管理工作新形勢、新任務、新要求

當前和今后一個時期，我國正處于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的重要時期。我市水資源嚴重短缺、時空分布不均、水污染、水浪費嚴重、水環境惡化、用水效率低下存在比較普遍。大規模的人類活動，加劇了水資源問題的復雜性，導致各種災害性天氣頻發，未來的形勢更加嚴峻。2008年冬至2009年春，以及去冬今春的嚴重干旱，一再警示我們，水資源短缺將是我們長期面臨的問題，要在較短的時間內加以解決，難度之大，任務之艱巨前所未有。這就要求我們，必須加強水資源管理和節水工作，加快節水型社會建設步伐。這不僅是解決我市水資源短缺的迫切需求，也是事關我市經濟可持續發展全局的重大任務。

同時，我們也要看到，當前節水和水資源管理工作面臨著

良好的發展機遇。今年中央一號文件和省委一號文件，通篇圍繞加快水利改革發展這個主題，其中關于節水和水資源管理方面占據了很重要的一部分。特別是對實行最嚴格的水資源管理制度，提出了更具體的要求。一是建立用水總量控制制度，嚴格取水許可審批管理，對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批新增取水。嚴格地下水管理和保護，盡快核定并公布禁采和限采范圍，逐步削減地下水超采量，實現采補平衡。二是建立用水效率控制制度。確立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費，把節水工作貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活全過程。加快制定區域、行業和用水產品的用水效率指標體系，加強用水定額和計劃管理。對取用水達到一定規模的用水戶實行重點監控。嚴格限制水資源不足地區建設高耗水型工業項目。落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度。加快實施節水技術改造，全面加強企業節水管理，建設節水示范工程，普及農業高效節水技術。抓緊制定節水強制性標準，盡快淘汰不符合節水標準的用水工藝、設備和產品。三是建立水功能區限制納污制度。嚴格控制入河湖排污總量。建立水功能區水質達標評價體系，完善監測預警監督管理制度。加強水源地保護，依法劃定飲用水水源保護區，強化飲用水水源應急管理。建立水生態補償機制。四是建立水資源管理責任和考核制度。縣級以上地方政府主要負責人對本

行政區域水資源管理和保護工作負總責。嚴格實施水資源管理考核制度，水行政主管部門會同有關部門，對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核。考核結果還要作為地方政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據。這是建國62年來，黨中央、國務院首次系統部署水利改革發展工作，更加凸現水利在國民經濟中的基礎性地位，把水利提到事關經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度。我們要認真學習、深刻理解中央一號文件精神，深入分析、準確把握水利面臨的新形勢、新任務、新要求，抓好當前水利改革發展的重要機遇，以科學發展觀為統領，按照全面建設小康社會的總要求，實行嚴格的水資源管理制度，通過進一步轉變水管理模式來滿足經濟社會發展對水資源的需求，與時俱進，開拓創新，推進節水工作不斷開創新局面。

三、明確目標任務，扎扎實實做好2011年工作

2011年，要爭取完成以下目標：全年節水500萬立方米，新建節水工程10項，推廣應用節水器具6000套（件），計劃用水管理率達到99%，在經濟增長的同時，用水量逐步下降，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量低于全國平均水平，工業用水重復利用率，在去年基礎上再提高一個百分點。完成市政府下達的水資源費和南水北調基金征收任務，自備井管理率達到100%，在前幾年的基礎上，完成20個節水型單位（企業）創建任務。

為此，要認真做好以下幾項工作：

一是強化節水宣傳，進一步提高公眾節水意識

節水宣傳，不僅要組織好一年一度“世界水日”和“中國水周”的宣傳活動，更要堅持日常宣傳和集中宣傳相結合，要改變傳統思路，創新宣傳模式，多方式、多渠道宣傳，通過宣傳，使節水意識真正深入人心，引導更多的公眾參與到節水活動中，使節水成為公眾的自覺行為，這是建設節水型社會的前提。

二是抓好計劃用水管理

強化節水考核管理。按照新的用水定額標準，明確用水定額紅線，用水效率低于要求的，要依法核減用水計劃和取水量；用水產品和工藝不符合節水要求的，要限期更換。建立以經濟手段調控的節水機制，形成自律式發展的節水模式。

三是繼續深入開展創建節水型企業（單位）活動 要在近幾年創建摸索的基礎上，進一步加大創建工作力度，深入摸排，查漏補缺，全市所有單位和企業都要開展水平衡測試，在測試的基礎上，強化節水管理，爭創節水型企業單位，通過一大批的節水型企業單位推動我市的節水型社會建設。

四是大力推廣節水新技術和新器具

進一步加大科技節水力度，加快節水工程建設步伐，強制推廣節水型用水器具，限期淘汰不合節水標準的衛生潔具，爭取三年內使我市節水器具普及率達到90%。協同有關部門，搞

好節水工程“三同時、四到位”，進一步調整產業結構，嚴格限制高耗水型產業。今年，我們將對全市用水單位的用水器具進行普查，所有不合格的、高耗水的器具必須限期強制更換。

五是加快節水和地下水科研項目建設

繼續搞好地下水監測，充分發揮地下水自動監測系統的功能，獲得科學的管理數據，為日常管理、保護地下水資源提供可靠依據。制定我市地下水資源開發利用保護中長期規劃，對中深層地下水進行監測評價，為保護好我市有限的地下水資源奠定基礎。

六是強化水資源費征收

深入貫徹《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》，落實水資源有償使用制度，嚴查水事違法行為。加大收費力度，實行任務包干，責任到人，確保水資源費和南水北調基金按時足額征收。各用水單位也要積極配合，自覺遵紀守法，按時繳納水資源費和南水北調基金，保證南水北調工程順利建設。

七是抓好隊伍建設

做好新時期水資源管理和節水工作，需要建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔勤政的高素質管理隊伍。要深入學習實踐科學發展觀，用科學發展觀武裝頭腦，把可持續發展治水思路和民生水利的要求貫徹落實到節水與水資源管理工作中。要不斷學習掌握黨和國家的大政方針，熟悉相關法律法規和規章制度，學習現代科技和管理知識，努力提高依法行

政和科學管水的素質與能力。要切實加強反腐倡廉建設，在工作中堅持廉潔自律，正確行使手中的權力，自覺接受監督。要轉變作風，認真履行職責，依法行政，文明執法，強化服務意識，保證各項工作任務圓滿完成。

同志們，治水實踐永無止境，節水工作任重道遠。新的一年，讓我們在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實中央一號文件，積極踐行可持續發展治水思路，抓住機遇，迎接挑戰，堅定不移地推進節水型社會建設，以水資源的可持續利用保障全市經濟社會的可持續發展。

謝謝大家！

第二篇：xxx局長在表彰會上的講話（模版）

在2007綜合目標管理

考核獎懲暨開展環境提升年活動動員大會

上的講話

（2008年2月22日）

xxx

同志們：

今天這次會議，是春節過后全縣衛生系統召開的一次重要會議，主要是總結表彰2007全縣衛生工作中涌現出的先進典型，安排部署開展“環境提升年”活動，動員衛生系統干部職工以新的境界、新的思維、新的形象、新的作為，推進全縣衛生事業又好又快發展。剛才，我們對先進單位和個人進行了隆重表彰。在此，我代表縣衛生局向受表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀！希望受表彰的單位和個人戒驕戒躁，再接再厲，再創佳績。全體干部職工要以先進為榜樣，學習先進，爭當先進，開拓進取，努力開創衛生工作的新局面。

剛剛過去的2007年，是全縣衛生事業改革發展征途中極不平凡的一年。一年來，全縣衛生系統始終以科學發展觀統領全局，牢牢把握科學發展、和諧發展、率先發展的主旋律，穩步推進農村衛生體制改革和運行機制創新，不斷完善農村衛生服務體系建設，整體衛生工作實現了跨越式發展。公共衛生、農村衛生、新型農村合作醫療等躋身全市、全省乃至全國前列，全縣衛生事業呈現出又好又快發展的良好局面。國家衛生部副部長陳嘯宏、部長陳竺先后到廣饒縣進行調研，并給予高度評價。這些成績的取 1 得是全縣衛生系統上下一心，務實開拓的結果，凝聚了全體干部職工的辛勤汗水。在此，我代表縣衛生局向為我縣衛生事業付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝！

2007年衛生工作之所以取得顯著的成績，集中體現了全縣衛生干部職工干事創業、追求卓越的良好精神風貌，概括起來呈現五大特點。一是解放思想、與時俱進。去年，我們緊緊抓住廣饒縣列為全省農村衛生綜合改革試點縣的重大機遇，審時度勢，立足實際，創新思路，穩步推進各項改革，初步建立了“城鄉聯動、五網并進”的農村衛生改革框架，構建起覆蓋全縣的財務收支兩條線管理網、藥品招標配送網、公共衛生安全網、合作醫療監管網和院前急診急救網，形成新形勢下農村衛生協調健康發展的良性運行機制。全市農村衛生改革現場會議在廣饒召開，省衛生廳在全省推廣改革經驗。二是比學趕超、勇爭一流。全縣衛生系統始終堅定全國爭先進、全省創典型、全市奪第一的信心，比學趕超、競相發展，各項工作齊頭并進，先后獲得10余項省級以上榮譽稱號，并在2007縣政府綜合考核中取得優異成績。新型農村合作醫療立足機制創新，不斷完善提高，躋身全國先進行列；縣醫院、中醫院狠抓醫院內涵建設，突出人性化服務，規范化管理水平明顯提升。丁莊中心衛生院、花官中心衛生院緊扣農村衛生改革部署，不斷強化基本醫療和公共衛生職能，發展質量和水平再上新臺階。李鵲鎮衛生院以強化管理為抓手，充分凝聚干群合力，彌補弱勢奮起直追，實現了醫院和諧快速發展。三是頑強拼搏、苦干實干。2007年衛生工作大事多、亮點多、任 務重、標準高，廣大干部職工心系大局，盡職盡責，兢兢業業，圓滿完成了各項重點工程和重點工作。省政府“1127”工程、“雙百工程”相繼竣工，縣人民醫院病房樓如期封頂，全縣居民健康保障工程成功告捷。圍繞全縣統一部署，推進“三城聯創”進程，克服困難、苦干實干，大力開展城鄉環境衛生綜合整治，順利通過省愛衛會創建全國滅鼠滅蠅滅蟑先進縣城考核驗收，創建國家衛生縣城工作取得階段性成果。四是迎難而上、攻堅克難。面對各種不利因素的束縛和挑戰，全體干部職工敢于直面困難，冷靜分析，積極應對，開拓創新，在攻堅破難中闊步前進。各單位面對推進改革帶來的壓力和困惑，不氣餒、不退縮，服務全局，立說立行，有力推進了農村衛生綜合改革步伐。在食品衛生專項治理及孫子文化節等大型活動醫療救護中，廣大干部職工不怕吃苦，不怕受氣，凝心聚力，協同作戰，表現出高度的政治責任感和敬業奉獻精神，令人感動。五是維護大局、愛崗敬業。一年來，干部職工不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和創新意識，不比職責比作為，不講得失講貢獻，上下同心、干群同力，營造了風正、心齊、氣順的濃厚氛圍，凝聚起強大的發展合力。廣大鄉鎮衛生院干部職工常年工作在基層一線，矛盾多、困難大，工作艱苦、生活清苦，但他們以大局為重，以事業為先，任勞任怨、默默奉獻，有力地促進了農民健康和農村衛生事業發展。全體干部職工的以上五種精神，是激勵衛生系統奮發進取的強大力量，是衛生工作又好又快發展的堅強基石，我們一定要倍加珍惜，不斷發揚光大。當前，在全縣上下深入落實科學發展觀，推進新型工業化，加快構建和諧社會的新形勢下，衛生工作正面臨著更多的機遇與 挑戰。隨著衛生體制改革的縱深推進，農村衛生工作的定位與職能愈加明晰，群眾對醫療衛生工作的要求日益提高，各項衛生改革發展穩定的任務非常繁重，實現衛生工作又好又快發展的壓力還相當大。在這種形勢下，更需要全縣衛生系統始終保持團結奮進的精神狀態，和衷共濟、凝心聚力，向著衛生“十一五”規劃的宏偉目標闊步邁進。今年，縣委、縣政府將2008年確定為“環境提升年”，作為全年工作的主線和抓手，并于近日召開了動員大會。我們要按照縣委、縣政府的總體部署，深刻領會，強化措施，狠抓落實，確保開展“環境提升年”活動取得實效。

一、深刻認識開展“環境提升年”活動的重要意義近年來，我們高度重視環境建設，一手抓醫德醫風建設，一 手抓衛生基礎設施完善，干部職工的思想作風明顯好轉，醫療服務水平明顯提高，衛生基礎設施明顯改善，群眾就醫環境和條件得到極大提升，有效緩解了群眾看病難、看病貴問題。今年我局被評為全省糾風工作先進集體，縣委、縣政府是滿意的，社會各界也給予了充分肯定。但是，我們也要清醒地看到，衛生系統環境建設仍存在一些問題和不足，主要表現在：有的干部職工創新意識差，思想保守，工作平推平擁；有的進取意識差，滿足現狀，工作標準不高；少數單位大局意識差，對全局部署執行不力，影響了整體工作；有的醫務人員服務意識差，人性化服務缺位，存在生冷硬頂現象；有的工作人員法律意識差，不能做到依法行政，按程序辦事，存在吃拿卡要問題；有些工作還不夠深入，不能充分體現便民、利民和惠民，以至出現與民爭利的問題；農村和社區醫療衛生機構還不能滿足群眾“六位一體”的醫療保健需求，內涵建設仍需加強，醫務人員服務能力和水平亟需提高。開展“環境提升年”活動是落實科學發展觀，堅持民生為本，有效維護群眾切身健康利益，全面促進社會和諧，加速推進衛生工作又好又快發展的重要舉措。我們必須高度重視，認真分析研究衛生系統環境建設存在的矛盾和問題，不斷強化措施，完善機制，逐步加以解決。

二、著力營造便捷高效、服務優良的衛生工作軟環境

軟環境是一個單位、一個地區乃至一個國家的核心競爭力，在一定程度上比硬環境更為重要。對于衛生系統來說，必須從思想作風、醫療質量、服務水平、和諧穩定等方面入手，全面提高衛生工作水平。

（一）抓好班子、建好隊伍。實踐證明，要成就一番事業，關鍵在于培養造就一支政治堅定、德才兼備、業務精湛的優秀干部隊伍。廣大干部職工要按照“一種導向、五種風尚”的標準要求，以事業為先，以大局為重，視事業如生命，進一步解放思想想干事，開拓創新會干事，盡職盡責干成事，嚴于律己不出事；要進一步加強團結協作，以開放的思想、包容的胸懷、合作的心態，學會與他人共事，學會為別人鼓掌，加強班子和同志之間的和諧，凝聚起干事創業的強大合力。在干部隊伍建設方面，我們要始終堅持在實踐中識別和發現干部，讓想干事的人有機會，會 干事的人有舞臺，干成事的人有地位，老老實實干事的不吃虧，激發起干部職工干事創業的熱情，人心思上、人心思進、人心思干。

（二）轉變觀念、依法行政。衛生工作既是一項社會性服務工作，又擔負著一定的衛生行政許可、監督執法等政府管理職能。因此，我們要從服務全縣經濟發展的高度，做好全程、全優、全方位的優質服務。一是要嚴格執法，熱情服務，努力做到服務基層“零”距離、依法行政“零”復議。今后，要在理順和完善衛生監督機制上下好功夫。實行衛生監督“功能下沉”，明確縣鄉兩級監督職責，開展上門服務、就近辦理，為企業和群眾提供便捷、高效的優質服務。同時要進一步提高依法行政的能力，強化法律意識，堅持公正公開，嚴格按程序辦事，既不失職不作為，又不越權亂作為，提高衛生監督執法水平。二是要努力做到科學決策“零”失誤、工作落實“零”折扣。各單位都要堅持科學、民主決策，對于重大問題要堅持調查研究、民主協商、集體決策，并認真聽取廣大職工的意見和建議，避免失誤。同時，要進一步強化大局意識，樹立“一盤棋”思想，提高執行力。對于全年重點工程、重點工作和衛生局督查事項，都要做到目標、措施、責任、時限、效果“五明確”，不折不扣地抓好落實。

（三）提升能力、優質服務。能力是決定能否干成事、干漂亮事的關鍵所在。當前，我縣衛生事業改革框架基本確立，政府財政投入基本到位，城鄉衛生服務體系日趨完善，可以說，衛生發展的良好機遇前所未有。下一步，人的能力素質成為制約發展 的決定因素。今年，我們明確提出“能力提升年”的工作主題，廣泛實施各種形式的全員培訓，更新完善人員的知識結構，轉變工作理念和工作方式，提高服務水平。各單位要在內涵建設上狠下功夫，以人性化服務為著力點，進一步加強醫院文化、醫德醫風教育等工作，提升直觀可見的軟環境。同時，2008年又是“衛生改革年”，新的國家醫療衛生體制改革即將出爐，試點工作也要相繼鋪開。我們要在“城鄉聯動、五網并進”的良好基礎上，進一步穩步推進運行機制改革，完善考核機制、分配機制、人才培養，加強規范化建設，不斷完善新形勢下農村衛生發展之路。2008年的創新工作之一是實施健康管理，具體到我們，就是要實行“服務功能下沉，健康關口前移”，開展延伸服務，深入農村、社區開展基本醫療、慢性病防治和健康教育，實現“未病先防、有病早治、無病保健康”。以上這些是我們今年的工作重點和提升方向，各單位要立足實際，著眼長遠，提前布局謀劃。

三、著力打造布局科學、功能完善的衛生服務硬環境 硬環境是推進發展的基礎，是構筑服務陣地的根本保障。我們必須扎實抓好衛生基礎設施建設，切實改善居民就醫條件，提升發展外在形象。今年的工作目標是：以建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健體系為目標，以創建國家衛生縣城為總抓手，穩步實施“全縣居民健康提升工程”，實施城鄉衛生基礎設施建設，構建完善的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系，不斷健全完善以公益性為主的農村醫療衛生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

（一）統籌安排，扎實推進“雙百”工程。今年是實施“雙百”工程的最后一年，我們要新建30處規范化社區衛生服務站和50處標準化村衛生室，達到全縣建設100處農村規范化社區衛生服務站、100處標準化村衛生室的目標。這一項工作已經列入全縣為民辦的十件實事。各鄉鎮衛生院要根據轄區實際，科學規劃，合理布局，提前操作，制定好今年的建設計劃。同時要積極配合全省“億萬農村健康促進”省級示范點創建活動，積極實施農村改水改廁工作。

（二）突出重點，加強城區衛生基礎建設。今年，城區衛生基礎設施建設的任務非常繁重。縣人民醫院病房樓建設作為全縣重點工程，要確保在2008年底前竣工投入使用；為有效解決縣婦幼保健工作業務用房緊張的局面，計劃對縣婦幼保健院病房大樓進行擴建改造，使業務用房面積增加5000平方米，更好地滿足社會需要。認真實施國家及省中醫藥管理局823工程，建設中醫特色診療區和針灸推拿中心，推進國家級重點腫瘤專科建設項目，提高中醫工作水平。另外，要根據城區衛生資源布局情況，加強城區社區衛生服務站建設，進一步提高社區衛生服務功能。

（三）部門協作，推進創建國家衛生縣城。在2007年成功創建全國滅鼠滅蚊滅蟑先進縣的基礎上，進一步健全創城組織機構，明確職責，完善機制，強化宣傳，大力開展以環境衛生整治為主的愛國衛生運動，建立創建工作長效機制。按照屬地管理的原則，組織實施城鄉環境綜合整治工作，不斷完善城區市容衛生長效管理機制。認真開展食品加工經營單位和“五小”行業監督 管理。通過實施綜合創建措施，全面改善城區面貌，提升城市品位，確保2008年11月以前順利通過全國愛衛會的驗收，創建國家衛生縣城工作取得實效。

同志們，提升發展環境是擺在我們面前的一項非常重要而緊迫的任務，事關衛生事業長遠發展。希望全體干部職工按照上級的統一部署，不斷強化領導，完善機制，加強督查，將其貫穿于全年衛生改革發展之中，以此為總抓手，不斷解放思想，真抓實干，銳意創新，為促進全縣衛生工作在新的起點實現新的跨越做出積極貢獻。

第三篇：省氣象局局長在表彰會上的講話范文

文章標題：省氣象局局長在表彰會上的講話

省氣象局xx局長在表彰會上的講話

青年朋友們、同志們：

近幾年，一批批優秀的青年同志進入氣象部門工作，他們在各自的崗位上勤勤懇懇，愛崗敬業，為我省氣象事業的快速發展做出了重要貢獻。在“五四運動”87周年即將到來之際，省局與共青團安徽省委員會在這里聯合表

彰首屆“安徽省氣象系統十大杰出青年”，激勵和號召全系統的廣大團員青年向他們學習，積極投身氣象事業改革和發展的偉大實踐，為氣象事業的發展做出更大的貢獻。在此，我代表省局黨組向當選的十大杰出青年表示熱烈的祝賀！并借此機會，向工作在全省氣象系統各個崗位上的廣大青年朋友們致以節日的問候和良好的祝愿！

開展“xx省氣象系統十大杰出青年”評選表彰活動，這在我省氣象部門是首次，這對于進一步調動全省氣象系統廣大青年科技工作者的積極性和創造性，引導他們充分發揮聰明才智，激發工作熱情，促進氣象事業更快更好的發展必將產生積極的作用，收到良好的效果。

“十杰青年”的整個評選過程，是廣大團員青年積極參與和自我展示的過程，充分反映了廣大團員青年蓬勃向上、積極進取的嶄新精神風貌。基層推薦的所有的青年同志，他們都在各自的崗位上勤奮工作、默默付出，都是非常優秀的青年職工，最終所評出的10位同志，他們是全省氣象系統優秀青年的代表，也是全省氣象系統優秀青年的共同榮譽。

十大杰出青年的當選首先意味著一份崇高的榮譽，這是全體團員青年的驕傲，同時也是我們全省氣象系統的驕傲。其次，意味著一份成就和貢獻，“十杰青年”與所在單位、部門的同志們一起創造業績，為氣象事業發展做出了重要貢獻。第三，意味著鞭策和鼓勵。同志們要繼續努力，不斷進步，還要影響和帶動身邊的青年奮發向上，獻身氣象。我們開展十杰青年評選活動就是要樹立典型，在這些青年同志們的身上，集中體現了氣象部門廣大青年勤于學習、敢于創新的不懈追求；大膽實踐、肯于吃苦的精神風貌；淡泊名利、甘于奉獻的思想境界，你們是全省氣象系統廣大青年學習的榜樣。廣大青年要以先進為榜樣，立足本職，扎實奉獻，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。同時希望受到表彰的同志們要珍惜榮譽、戒驕戒躁、發揚成績、奮發有為，在各自的工作崗位上再創新業績、再做新貢獻。我希望我們的黨、團組織要號召團員青年向“十杰青年”學習，很好地宣傳“十杰青年”的事跡，讓他們的先進事跡鼓舞更多的青年創造更多更新的業績，涌現出更多的杰出青年。

省局黨組一直高度重視青年工作。要做好青年工作首先是要貼近和了解青年。如果不貼近青年，不了解青年，對他們的所思所想不清楚，那就很難做好青年工作。第二要引導培育青年。要在工作實踐中不斷探索，強化措施、改進方式，更好地引導青年，培育青年，使廣大青年盡快成長成才；第三要服務幫助青年。在青年成長過程中，肯定有許多需要幫助支持的時候，需要扶一把的時候，有渴望大家理解的時候，有很大壓力難以承受的時候，越是在這種時候，我們越是要盡量服務他們、幫助他們。希望全省各級氣象部門的領導對青年職工的成長和奉獻給予更多的關注和支持。

同時，借這個機會我也向全省氣象系統廣大的青年同志提幾點要求：

一是要帶頭學習。廣大青年一定要樹立終身學習的理念，只有不斷學習才能做到“內化于心，外化于行”，做到厚積薄發，不斷增強和提高自身素質，不斷提高工作能力。要帶頭學習各方面的新知識，不斷豐富自己的知識儲備，并運用到工作中去，大膽借鑒先進經驗，立足本職，在實踐中不斷實現自我超越。

二是要帶頭創新。廣大團員青年要充分發揮思維敏捷、創造力旺盛的優勢，將創新精神和科學態度結合起來，在樹立“三氣象”的理念和落實中國氣象發展戰略、實施業務技術體制改革中，形成適應新體制的新思維，摒棄阻礙發展的舊觀念；增強創新意識，用新思路實現新突破，用新辦法促進新發展。

廣大青年一定要有勇擔重任的“大氣”、敢于勝利的“豪氣”和開拓進取的“銳氣”。要克服急功近利的作風和短期行為，不搞形式主義，努力錘煉求真務實的良好作風，切實把建設氣象事業的奮斗目標落到實處。

三是要帶頭奉獻。廣大青年要有甘于奉獻的精神境界，把個人的奮斗與實現我省氣象事業的發展目標緊密結合起來，為振興氣象事業施展自己的抱負，自覺服務自己從事的事業，艱苦奮斗，不懈進取，在偉大的實踐中創造出無悔的青春、永恒的青春，實現人生的最大價值。

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第四篇：教育局局長在全區教學工作表彰會上的講話

回歸基礎 推進改革 進一步提升教育教學質量

區教育局局長在全區教學工作表彰會上的講話

同志們：

今天，我們召開全區教學工作總結表彰會，主要目的是總結上一學的教學工作，表彰先進，查找不足，完善措施，進一步明確本學教學工作的目標、任務和措施，全面提高教學質量，努力實現全區教學工作的快速發展。

今天，根據局黨委研究的意見，我主要講三個方面的問題。

一、順勢而為，積極推進，教學工作保持了穩定扎實的改革態勢 一學年來，在區委區政府的正確領導下，在上級教育主管部門的精心指導下，全區廣大教干教師緊緊圍繞區教體局整體工作部署，以科學發展觀為統領，積極貫徹落實區教體局一號文精神，順勢而為，積極工作，大力推進素質教育，在提高課程實施水平，推動課堂教學改革，促進教師專業化發展等方面，做了大量的工作，取得了很好的成效。主要體現在以下幾個方面：

（一）積極轉變工作職能，穩步推進教研教管機制建設，取得了初步成效 當下，適應新課程改革和全面推進素質教育的需求，進一步優化教研教管機制，探索教研教管的新內涵新思路，切實轉變教研教管職能，是我們面臨的重大課題。我們認真思考、研究，積極應對。今年4月，區教體局出臺了《關于進一步加強中小學教導處（教研室）教研組建設的指導意見（試行）》，在雙月湖小學舉行了中小學教導處（教研室）教研組建設現場會。雙月湖小學采取扁平化管理策略，落實了教研組長崗位目標責任制，強化了責任意識，調動了工作的積極性、主動性和創造性，取得了明顯的成效。最近，區教體局考核公布了一大批優秀的教育干部，成立了“教學研究指導中心”，充實了教研教管力量，進一步強化了組織建設，明確了工作職能。從全區看，中學的聯盟校行動，小學的分片聯研和校際聯盟，小學教研員論壇，學科名師工作室，是教學教研機制建設的有益組成，定期合作交流分享，協作并進，發揮了很好的效益。同時，各校都在積極尋求新思路新辦法，積極落實《指導意見》精神，注重管理機制的創新，建立健全現代教學管理運行和評價機制，進一步修訂教學管理規章制度，激發內部活力，扎實抓好過程管理，提高管理效能，取得了很好的成效。

（二）自能高效課堂改革取得了階段性成果，不同層面涌現出新的典型 按照全區高效課堂建設的總體思路——區域推進、學校主體、學科主導，堅持“抓住重點、突破難點、彰顯亮點”，全區上下大力開展了“三個層次”的教研活動，即以“課例”為載體，聚焦課堂的教學型教研；以“專題”為載體，圍繞教學專題而展開的研究型教研；以“學習（讀書）”為載體，以教師專業發展為主題的學習型教研。區教研室深入一線深入課堂，采取跟進式指導策略，分幾個輪次對重點學校進行調研指導，聽評課兩千余節，舉行座談、報告近百場；開展了第二屆歷城區名師展評活動，新推出了28位歷城名師。各學校積極開展推門聽課、骨干教師示范課、青年教師展示課、課堂教學大比武、分層達標等課堂教學月活動，深入推進高效課堂建設，全區涌現出新的一批有創新、有實效、可推廣的課改典型。18中、19中積極行動，在高中啟動了課堂教學改革，難能可貴。20中、華盛學校，以課堂教學改革為切入點，推進整體教學改革，校長推動，整體聯動，力度大，效果好。21中、22中、六小的課堂教學改革在原有廣泛推進的基礎上有了新的提高和發展。冊山中學、湯莊學校、五小、七小、八小、高都小學涌現出新的教改領軍人物。

一學年里，全市綜合實踐活動優質課評選、小學科學課堂教學專題研討會、農村小學數學“關注常態、聚焦高效”課堂教學研討會、高中語文高效課堂研討會、全省高中語文教學改革實驗現場會、全國區域特色教育模式與典型經驗調研暨“三四四”教學策略交流研討會，相繼在我區召開。全市小學語文、英語村級小學課堂教學研討會本學年將在我區召開。近階段，多個地市縣區來我區進行專項考察學習。從總體來看，全區上下，凝神聚力，集體攻關，區域“自能高效課堂”建設取得了較好的成效。

（三）村級小學教學工作實行跟進式指導，區域均衡發展取得了一定的成效

一學年來，以提升村小教學質量為工作重點，以常態課堂教學為突破口，實行教干、教研員工作成績捆綁制，像歷城、冊山、傅莊、高都、沂堂、褚墩針對村小較多的現狀，定期組織分片聯研。在區教研室的指導下，全區小學在“分片聯研”的基礎上，實行校際聯盟策略，三個聯盟共同體，定期開展活動，協作并進，取得了很大的效益。歷城、湯莊、冊山街道十分注重村小實體地位的發揮，領導班子會議以現場會的形式開在村小，極大地規范了村小的辦學行為。褚墩、黃山、沂堂鎮積極進行教育教學轉軌，修訂完善了相關的規章制度，并加大落實力度，村小教學現狀發生較大改觀。區教研室改革教研指導方式，重心下移，深入村級小學，采取“問題梳理、反饋落實”的工作流程，聽評課近300節，召開座談會40余次，分別在孟元小學、店子小學，以現場會的形式，召開了教學工作雙月調度會；分兩個輪次深入褚墩、黃山、沂堂、冊山村小實行跟進式指導；在此基礎上，開展了“全區小學骨干教師送教暨跟進式指導研討會”及學科名師工作室研討等特色活動，全市農村小學數學“關注常態、聚焦高效”課堂教學研討會在我區召開，在教學管理的交流、教學研究的合作、教學特色的創建、教師的培養幫促、學生的實踐發展等方面，強化指導幫扶，推動村小教學工作上水平上臺階。

（四）教育科研密切結合實際問題開展研究，在規范的基礎上進一步提升了教學品質

在區域推進理念的引領下，全區重大課題研究工作穩步推進，自能高效課堂研究成效顯著，個性化作業改革順利啟動。尤其是自能高效課堂研究，伴隨著各項教研活動的深入開展，“區域推進、學校主體、學科主導”的工作思路日益成熟，學校依據研究實施方案，組建研究攻關團隊，研討實施各學科教學策略，構建校際研究聯盟，開展豐富多彩的校本教研活動，典型學科、典型教師、典型學校不斷涌現，自能高效課堂研究已滲透至廣大教師的日常教學行為之中。一學年來，我區共立項市級課題54項，省級課題18項；“自能高效課堂研究”課題，已納入中國教育學會基礎教育“十二·五”重點課題；我區被命名為“山東省教育科研重點實驗基地”；14項課題通過市級結題驗收，1項課題通過省教研室結題驗收，并獲省科研成果二等獎；249項成果獲得省教科研優秀成果獎，43項成果獲得市優秀教科研成果獎；在全市教育科研先進集體和先進個人的評選中，我區獲得31項集體和個人榮譽；全市區域高位實施義務教育均衡發展研討會暨區域整體推進教育科研現場會，全省教科所（院）長會議暨濟南現場研討會，均在我區召開；在全市2011教科研工作會議上，我區作了以“區域教育科研改革的實踐與探索”為題的典型經驗介紹；22中在蘇魯豫皖創新教育聯盟會議上作典型發言；高都小學參加了全省中小學科技教育研討暨現場展示會，并提供典型經驗交流材料。

（五）教干教師研修培訓活動扎實開展，普及與提高相結合，教師專業發展富有成效

區教體局制定印發了《歷城區中小學教師專業發展行動計劃（2011—2015年）》《歷城區2011年中小學教師培訓方案》，與中國教育學會《中國教育學刊》合作，被確定為中國教育學會《中國教育學刊》歷城教師發展基地，申報山東省國家教育體制改革試驗區縣級教師教育基地建設項目，并被確定為山東省首批縣級教師教育基地，從教師培訓、考察學習、科研扶持、形象宣傳等方面，為全區的教師專業發展提供幫助和支持，為全區教師的專業化成長提供了良機。今年2月份，舉行了全區“國培計劃”參訓教師專題匯報會；推薦10位中小學骨干教師，參加中國教育學會中國教育電視臺全國第三屆中小學優秀青年教師優質課展示活動；選派多名校長參加了濟南市第32期初中校長任職資格培訓班；10名骨干教師參加2011年省級骨干教師培訓；高質量完成了高中全員教師、初中思想品德、歷史、地理、音樂、體育、美術6個學科教師的各10天的遠程研修，高中有5個資源入庫，初中有6個資源入庫（濟南市共20個資源入庫），很多學員的作業文章被省專家推薦。

一學年來，在全區廣大教干教師的共同努力下，教學教研工作取得了優異成績。今年中考總分過700分人數達247人，高考本科過線人數達1450人；濟南市教學工作評估，我區取得了優異成績，小學段繼續保持前兩名，初中、高中學段同時獲得濟南市先進單位。在省市教學示范學校驗收中，雙月湖小學獲市級教學示范學校稱號，傅莊中小獲省級教學示范學校稱號；在全市星級鄉鎮教研室評選活動中，高都小學獲三星級教研室，傅莊中小學為二星級教研室，雙月湖小學為一星級教研室；在全市小學生小發明小制作小論文評比中，我區獲獎比率最高；課堂教學評比獲省市一二等獎20余名；論文評比獲國家省市一二等獎50余名；舉行公開示范課、典型發言國家省市級20余人次。

回顧過去走過的路，我們沒有遺憾，有的只是充實的感覺。看到全區教育體育事業的大好形勢，我們由衷感到欣慰：幾年來，我們牢牢抓住“基礎教育課程改革實驗”“提高教育教學質量”這兩項中心工作，強化管理，服務教學，扎扎實實搞教研；提高質量，追求效益，實實在在抓教學，為全區的教育發展做出了應有的貢獻。在成績的背后，我們看到了自己親手鋪就的基石。與此同時，我們也清醒地認識到，全區的工作還有許多有待于改進或加強的地方。具體說來，主要存在以下幾個方面：

1.整體教學質量和效益“高原期”問題。近幾年來，我區的教育教學質量有了很大提高，但是我們清醒地看到，真正的優質學校不多，優質生源和優質師資還比較匱乏。其他先進縣區各有優勢和長處，后勁很足，這對我們是一個不小的挑戰。

2.教干理念滯后與長效機制建設不力問題。從工作中我們發現，面對教育發展的新形勢，有的教干教育教學理念滯后，在溝通交流座談時，沒有新的理念，講不出自己的意見、看法。表現在行動上，有的學校領導對教學工作沒建立起長效機制，既不能靠前指揮，又不能深入課堂，不能參加業務研討會議，沒有把主要精力放在課堂教學改革上。作為學校的領導，教學領導力和執行力不強，對教學工作失去話語權，這是一個危險的信號。

3．教學常規夯打不實問題。教學“五環節”（備、講、批、輔、考）關鍵環節不能得到有力落實，管理方式沒有得到較好的轉變，這個問題在全區不同程度地存在。集體備課的效益亟需提高，課時備課與常態教學兩張皮現象，備課檢查評估不深不細不實，作業負擔過重，作業批改不及時不細致不講評，沒有得到很好的根治。

4.作業教學改革瓶頸問題。很多教干老師對個性化作業教學改革畏難而止，不思考不研究不落實，作業的分層制、公告監督制落實不力，部分學校甚至無動于衷；有些學校仍把考試、分數作為評價學生和教師的唯一手段，作業形式單一，機械重復，題海戰術，不能滿足學生發展的需求。

5．課堂教學改革“深度”問題。“自能高效課堂”課題研究，從全區看，數量不多，深度不足，亮點不亮，很不平衡。有些學校沒有真正重視起來，推進工作無方法無措施，成效差。課堂教學中仍存在陳舊觀念，學法呆板，不能將能夠自主學習的東西放手給學生自主學習；現代教育手段盡管更新快，但思想的滯后導致使用頻率低，網絡教研效率低；校本教研活動在一定程度上仍然依靠行政力量推動，教師參與教研的積極性、主動性差；課堂效率低下、學習的自主探究性、合作學習的有效性等問題，沒有得到很好的解決。

二、回歸基礎，推進改革，進一步提升教育教學質量 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出，要“樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色，辦出水平，出名師，育英才”。隨著我區經濟社會的快速發展和人民群眾對優質教育的熱切期盼，注重內涵發展，創建特色學校，已成為全區學校發展的主旋律和教育變革的新取向。為此，我們要堅持以“促進學生個性全面和諧發展”為基本追求，以“全面提高教育教學質量”為根本目標，以建設高效課堂和實現教師專業發展為重要抓手，回歸常規這個基礎，全面推進教學改革。

（一）深入推進課程建設與改革，堅持“開齊開全開足”這個基本要求不走樣 課程是素質教育的有效載體，全面落實國家課程方案，規范學校辦學行為，是促進學生全面發展，深入實施素質教育的基本要求。一要認真貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神。進一步明確課程改革的方向、目標與路徑，充分發揮三級課程在實施素質教育中的載體作用，逐步建立規范有序、科學有效、充滿活力的課程實施機制，與求真務實的三級課程管理體系，加強對課程建設的管理與指導。二要全面落實課程方案。開齊課程，開足課時，上好課堂；重視德育、音樂、美術、體育課程；重視落實好義務教育階段的地方必修課程；強化通用技術、綜合實踐活動課程的建設；三要繼續推進“選課制”與“走班制”教學。各高中做好兩件事：確保各類課程的教學質量；課程表上墻公示，接受學生、教師和全社會的監督。四要強化校本課程建設。本著“小學扎實、初中堅實、高中厚實”這一要求，各校要加強對活動課程、校本課程以及隱性課程的研究，積極開發當地可以利用的校外課程資源，將一些自然資源、民俗資源、文化資源等轉化為適合學生學習的課程資源，建設具有自己特色的校本課程。

（二）優化機制，加強管理，堅持“夯實教育教學基本常規”這個基礎不放松 抓住全區各學校建立“教學研究指導中心”這一大好機遇，積極進行教研教管機制的改革，狠抓教學常規這個基礎不放松。一抓校長，尤其是村小負責人，強化教研教管的領導力，繼續開展教干“下水課”“當一天學生”活動，深入一線，引領課堂教學改革。二抓教學研究指導中心建設，提升組織建設、硬件建設、制度建設檔次，在專業化發展上下功夫；實行崗位目標責任制和學科教學教研成績捆綁制，充分履行研究教學、指導教學、服務教學、評價教學的職責，積極推進以校為本的教學研究，形成民主、開放、高效的教研機制；深入了解并及時解決教學中的困難和問題，總結推廣教學經驗，探索教學規律；指導、督促和參與校本教研，發揮示范和專業引領的作用；指導并幫助教研組開展有效的教學研究活動，幫助教師在教學實踐中提高專業水平。三抓學科教研（備課）組建設，學科教研（備課）組長要實行骨干教師競聘上崗制、定期選聘制，要讓教研組擁有責、權、利，使教研組成為真正意義上的教研實體，要以示范課和常態課為抓手，采取即時性教研和問題教研的辦法，多渠道組織開展校本教研活動，把校本教研活動滲透到教學的每一個環節，調動全體教師的積極性，帶動和促進教師專業整體水平的提高。四抓教學規范建設。要克服唯功利傾向，認真落實國家和省市關于規范辦學行為的規定和要求。要明確規范的核心就是優質高效的育人質量，抓規范不是讓我們固步自封，而是創新發展；抓規范不是讓我們因循守舊，而是開拓進取。凡是與規范相違背的，像隨意增減課時、集體補課等規范中明令禁止的，我們堅決不能做。做到既不違規，還要發展學生，提高質量。五抓教育教學質量的全面提高。一是加強學生學習習慣的培養。良好的學習習慣是學生健康成長的重要基石，是教師教學取得成功的重要保證，是體現學校教學質量的重要標志。各學校要積極貫徹落實《歷城區中小學生學習常規》，以讀書、寫字為重點，以課堂教學為主陣地，將學習常規落實到教師工作、學生學習的每一個細節，借助教學調研、質量抽測、隨機視導、舉辦活動等平臺，進一步規范培養學生良好的學習習慣。二是注重學生學科文化知識水平和綜合素質的提高。貫徹落實《山東省普通中小學教師工作評價指導意見》《山東省中小學考試管理規定（試行）》，建樹“多把尺子量學生”的評價觀，實行以“書面測試+分項考核+實踐活動+特長展示”為主要內容的學業水平測試，促進不同層次的學生實現有差異的發展。實施素質教育不是不要教學質量，而是追求更全面、更科學的教學質量；實施素質教育不是不要考試，而是更加關注考試所反映的教學問題；實施素質教育不是不要學習，而是要更加科學有效地指導學生主動、高效的學習。實施素質教育，教育教學質量不能丟，要做到“減時不減效，減負不減質”。

在今后的工作中，教學研究指導中心，要建立“點面結合，以點帶面”的教研思路，改變過去那種泛泛聽課評課的方式，加強有針對性的點式視導。要帶著研究專題進課堂，帶著專題講座搞指導，切實提高指導的實效性和層次性。要積極轉變工作作風，深入一線深入課堂，建立教改實驗田，總結經驗，推廣成果，發現典型，跟蹤培養，打造成具有一定知名度的教研品牌。在這里，需要強調指出的是，要給他們減少事務性活動，使其主要精力放在教研工作上。

（三）銳意改革，積極進取，堅持區域“自能高效課堂”建設這個中心不動搖 2011年，為全區高效課堂研究總結提升年，我們要在全面建設高效課堂上實現突破。應當說，幾年來，我們舉全區之力，集全區之智，開展了區域“自能高效課堂” 課題攻關，當下的課堂改革從某一兩點上實現了一定的突破。但是離預期目標還有相當的距離。本學年，我們工作的重心主要在于：一要加強理論的支撐、引領，乃至創生。當下，我們的角色止步于“理論的消費者”，我們的實踐不同步于理論。高效課堂研究，不僅要繼續感悟、踐行“啟發式教學”“探究式學習”的思想內涵，更要在大量“原始探索”的基礎上，提煉、創造教育理論，支撐我們的研究。二要在借鑒、引進、嫁接先進教學方法，探索、實踐、生成有本校特點的，有學科特點的課堂教學模式教學策略，進而變革教學方式和學習方式。三要進一步完善學科課堂評價標準，引領教師改變教學行為。通過開展學科達標評優活動，全力實現常態課堂的優質化，經過幾年的努力，要做到100%的教師的課全部合格，80%以上的課達到優良。四要總結提煉近幾年的工作實績，從學校、教師、班級、學生等幾個層面，審視課堂教學改革，提煉自能高效課堂研究成果。

（四）加強學習，強化研訓，堅持“教師專業內涵發展之路”這一關鍵不懈怠 在具體工作中，我們切身認識到，只有抓住教師專業化發展這個關鍵，只有提升廣大教師的思想境界和專業素養才能，教育教學工作才能夠乘勢而上，水到渠成。各學校要將教師專業發展列為“一把手”工程，“研訓教”一體化，明確教師專業發展的目標，建立健全教師專業發展激勵機制，完善教師專業發展考核評價制度。一是培訓工程。全區要以區級培訓為統領，通過遠程教育，從通識到學科，積極開展培訓活動；采取集體與個人相結合、同伴交流與網絡學習相結合、研討與教學實踐相結合的辦法，舉辦不同層次的理論講座、課改論壇、學術沙龍，采取走出去請進來等多種方式，促進不同層次的教師實現不同程度的發展，進而推動全區教師專業素養的整體提升。二是青藍工程。骨干教師和青年教師師徒結對，實行捆綁式評價；開展“適應性”和“發展性”教研活動，組織外出培訓學習，觀摩優質課研討，促進教師素質的群體優化。三是名師工程。各單位要在省市區級名師的基礎上，成立不同層次的名師團隊或工作室，發揮帶動示范、輻射引領作用，開展“主題性”科研活動，通過重大課題的研究，鼓勵教師做深層次的教學研究，不斷探索自能高效課堂教學。四是讀書工程。推進教學改革，需要我們的專業成長，需要“真功夫”，那就必須提升廣大教干教師的學習研究力。一要經歷“頭腦風暴”，學好“理論”，練好“硬功”。自覺學習并吸收先進的教學理論，并運用于反思和互動的教學研究活動之中。這是從教書匠通往教育家的必經之路，一定要克服職業倦怠，養成學習理論的習慣，自學理論實際上是一種隱性的專業引領。各學校要以《歷城區中小學“建設書香校園，創學習型學校”實施方案》為抓手，建立健全讀書制度，配備圖書資料，抓實教師的讀書學習、教學反思，在全區營造較為濃郁的書香氛圍。二要搞點研究。要結合教育教學實際開展一些課題研究，把校園和課堂當作實驗室，不斷探索和總結教育教學規律，不斷提高教科研能力。從事教科研是我們份內的工作，僅僅會教課而不懂科研，不是合格的教師，我們要將其內化為一種自覺行為。三要加強課例問題研究和教學反思。在課例研究過程中，以教學問題為引領，教師共同設計修改課例，通過對自己和他人教學行為的反思與交流，審視自己的教學，促進教師反思成長。四要廣泛開展“三小——小書房、小書桌、小書架”活動，創造有利于學生讀書的文化條件，讓學生有書可讀，有書能讀，有書會讀。大力開展古詩文誦讀，讀書演講、作文競賽等活動。營造濃郁的讀書氛圍，讓校園飄滿書香，讓家庭飄滿書香。

（五）重心下移，跟進指導，堅持“全區村小優質均衡發展”這一重心求突破 要繼續堅持“村小興則全區教育興”的理念不放松，緊緊抓住村級小學教學工作這個重點，工作重心向村小傾斜，在“中心小學—村級小學”兩級管理模式中，落實教學精細化管理措施，狠抓三支村小管理隊伍建設（校長—教研指導中心—教研組），要求做到“五不”，即職能不錯位、管理不缺位、工作不空位、行動不讓位、重心不移位。各街道（鎮）校長要始終堅持村小工作以教學為中心不動搖，加大村小教學工作的人力、物力、財力的投入，切實保障教學工作的正常開展；進一步完善教干研教制度和聽評課制度，強化研教務教意識；建立學校教干包扶村小、包扶弱班制度，將包校包班領導的業績與所包對象的成績進行捆綁評價。要強化教研員崗位目標責任制和學科教學（教研）成績捆綁制，督促教研員包點到校，深入第一線，開公開課，做報告，搞培訓，解決實際問題。

各學校要結合本校實際，狠抓教學全過程管理，積極落實《歷城區小學段教學五環節實施細則》，抓典型促全面，完善教學常規的貫徹、督促和檢查、考評機制。要進一步理順教學管理關系，進一步建立和完善教學常規督查制度，做到有檢查有指導，有總結有反饋，有評估有獎懲。要推廣將教干例會開到村小的做法，先隨機推門聽評課，互動研討后再開會布置有關工作，提高會議的實效性。全區小學教學工作調度會繼續實行雙月調度制，把會議以現場的形式開在村小，開在基層，樹立典型，抓點帶面，有效促進全區工作。

三、強化領導，提速增效，在爭先奮進中優化教育發展環境

目標、任務確定以后，關鍵是落實。落實要看領導，要有好的環境。在這里我著重講三點要求。

（一）強化教學領導力

一是要始終堅持對教學工作的科學決策。區領導、局領導在各種會議等多種場合明確指出，抓教育就是抓教學抓質量，質量上不去，老百姓就不認可，教育在社會上就站不住腳，必須堅持狠抓教學質量提高不放松。二是要始終突出教學工作的中心地位。學校領導要集中精力研教務教，拓展思路，創新管理。區里將設立教學創新獎、優秀科研成果獎，加大對教學工作的表彰力度，調動廣大教干教師的工作積極性。三是要建立教學質量責任區制度。局領導班子成員以聯系點學校為依托，實施中小學教學質量責任區制度。各學校要建立健全教學質量責任制，實行教干定點包干捆綁評價。特別是學校主要領導，要實現“三個轉變”——變“口頭重視”為“親自踐行”，變“圍著轉”為“親自干”，變“到到場”為“親自講”，學校主要領導要親自講親自寫親自干，大力營造凝神聚力抓教學、旗幟鮮明抓質量的良好氛圍。

（二）建立教學長效機制

全區廣大教育干部要樹立“讓每位學生成才，讓每位教師成長”的教育教學理念，著眼于長遠利益辦學，在學校發展上立足長遠，在教師培養上立足整體，在學生培育上立足終身。在教學管理上，面向每位學生，促使學生個性發展；在教學行為上，面向學生每一個方面，促使學生全面發展。要堅持先進理念不離棄，堅持科學發展不動搖，幾年如一日，扎扎實實，本本分分，積淀下的，才是特色，才是成果。

（三）突出重點，狠抓典型

深度實施自能高效課堂教學建設，加強作業教學改革，是當下必須高度關注的重要課題。我們務必樹立“課堂增效作業減負”的教學理念，采取“抓點帶面、典型引領”的工作策略，中心工作重點抓，重點工作抓典型，在教育教學的某一領域，積極培育區域教育品牌。

去年“五·四”青年節，溫家寶總理希翼北大學子“仰望星空，腳踏實地”。仰望星空，須具備腳踏實地的毅力和恒心；腳踏實地，則須擁有仰望星空的志向和抱負。二者并行，方可成就理想，走向成功。這對北大學子講的，是對所有“教育人”講的。

讓我們思索，讓我們行動吧！歷城教育的美好明天，靠我們大家共同努力、奮斗！

第五篇：藥監局局長在全系統工作總結表彰會上的講話

藥監局局長在全系統工作總結表彰

會上的講話

同志們：

為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署今年各項工作，局黨組決定召開這次總結表彰大會，目的是及時總結經驗，增強信心，明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才，賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告，請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言

表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會，而且是誓師動員會，為做好今年工作吹響進軍的號角。下面，我著重強調三點意見。

一、認清形勢，增強做好工作的信心

過去的一年，在全系統干部職工的共同努力下，我市食品藥品監管工作取得了可喜成效，多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰，并在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規范藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破，凸現了一批工作亮點，為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢是好的，食品藥品市場秩序也日趨規范，沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言，去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負面影響，反映了藥品研制、生產、流通和使用環節還存在突出問題，也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現，既有市場經濟體制不完善方面的原因，也有監管缺失的問題，解決這些問題，不可能一

蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢，增強責任感和使命感，樹立長期作戰的思想，決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜；也不必為藥品安全出現了問題而手足無措，進退失據。我們要認清當前形勢，增強做好工作的信心。

一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的十六大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，要求在發展經濟的同時，更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全，就是關注人的生命和健康，是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，寫入“十一五”規劃建議，說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者，在構建社會主義和諧社會

進程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。

二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持，國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》，為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎；市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注，強化了組織領導，提出了工作要求，為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民群眾飲食用藥安全問題，并對食品藥品安全問題進行調查研究，深入基層指導工作，認真解決實際問題。

三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高，人們對于生命的質量特別是健康狀況越來越重視，食品藥品的安全問題已經成為人們

關注的熱點。人民群眾關注的，就是政府重視的；人民群眾盼望的，就是政府需要著力解決的；人民群眾共同的愿望成為現實的需求和社會心理傾向，也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍，既給監管工作帶來了巨大的壓力，也為監管工作贏得了更多理解和支持。

二、牢記使命，切實履行工作職責

食品藥品安全是一件天大的事，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門，我們的責任重于泰山，務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強使命感和責任感，居安思危，枕戈待旦，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益，與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯系起來，扎實有效地抓好食品藥品監管工作。

首先要堅持科學監管。科學監管理

念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前，科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南，我們要把科學監管理念作為基本指導思想，從政治上把握，從理論上探討，從戰略上思考，在行動中樹立和實踐科學監管理念，在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局，著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題，辯證處理監管與發展的關系，促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設，改善藥品檢驗設備和執法裝備，保證監管的科學性和有效性，提高監管效率。

其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規范年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神，按照我市整頓規范藥品市場秩12全文查看