第一篇：廉潔教育常態(tài)化 風(fēng)清氣正氛圍好

廉潔教育常態(tài)化風(fēng)清氣正氛圍好

地質(zhì)工藝研究所黨支部在筑牢黨員干部廉潔思想基礎(chǔ)上下工夫，常打廉潔“預(yù)防針”，推進(jìn)廉潔教育常態(tài)化發(fā)展，有效提高了干部員工廉潔自律意識，為全所科學(xué)和諧健康發(fā)展提供了有力支撐。

日常教育常抓。圍繞理想、信念、宗旨等根本性問題，黨支部采取集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、觀看廉潔警示教育片等有效形式，廣泛開展廉政教育。每月定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)知識；每季度組織觀看一部警示教育片；每半年集中組織講一次廉潔黨課；在重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持把廉潔從業(yè)教育定為制度化，潛移默化將廉潔從業(yè)思想灌輸?shù)絾T工思想中。

節(jié)日警鐘常敲。重視節(jié)日期間的廉潔自律工作，每逢重大節(jié)日都制定下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定通知，開展發(fā)送廉潔短信、節(jié)前教育、開設(shè)廉政課堂等活動，營造濃厚的廉潔自律氛圍。加強節(jié)日期間對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律執(zhí)行情況的檢查，并將檢查結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核之中。

重點崗位常巡。建立崗位廉潔巡查制度，不定期到重點崗位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理。在關(guān)鍵崗位設(shè)立了舉報箱、監(jiān)督電話，開通了短信、電子郵箱等監(jiān)督通道，加大了重點崗位的監(jiān)督力度，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政工作文件，分析正反典型案例，做到警鐘長鳴，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

紀(jì)律作風(fēng)常查。制定了黨員干部作風(fēng)日常督察制度，經(jīng)常性、不定期地對黨員干部干部履職情況、廉潔自律情況、作風(fēng)情況等進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題追究有關(guān)人員責(zé)任，下發(fā)整改意見，做好跟蹤落實，通報考核結(jié)果，促使全體黨員干部紀(jì)律作風(fēng)不斷改進(jìn)，全所上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。(劉方提供，李宗學(xué)審核)

第二篇：加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè) 營造風(fēng)清氣正廉潔氛圍

加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè) 營造風(fēng)清氣正廉潔氛圍

鏡湖街道體育場社區(qū)紀(jì)委

2012年5月

鏡湖街道體育場社區(qū)為適應(yīng)新形勢下社區(qū)發(fā)展的需要，進(jìn)一步鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)城市改革發(fā)展穩(wěn)定，在原有社區(qū)黨委紀(jì)檢委員基礎(chǔ)上，大膽探索，在全市率先成立了社區(qū)紀(jì)委，從而延伸了工作觸角，拓展了工作領(lǐng)域，創(chuàng)新了工作機制。

一、抓組織建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)紀(jì)檢工作新格局

社區(qū)現(xiàn)有黨員266名，社區(qū)設(shè)有黨委，下屬8個支部。在09年8月社區(qū)黨委換屆選舉時，由社區(qū)黨員直選成立社區(qū)紀(jì)委，所屬支部分別設(shè)有紀(jì)檢委員。由于社區(qū)黨員類型不同，有剛剛大學(xué)畢業(yè)的、退伍復(fù)員的年輕黨員，有離退休在家的老黨員，還有在外打工、自謀職業(yè)的在崗黨員，文化程度參差不齊，思想境界也各不相同，社區(qū)紀(jì)委在進(jìn)一步抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實基層組織工作基礎(chǔ)，對不同身份的黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督，筑起預(yù)防腐敗的第一道防線，重新聘任了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，并對監(jiān)督員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。努力形成以街道黨工委為核心，社區(qū)紀(jì)委為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)各級黨組織、黨員、干部共同參與的社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局。

二、抓制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨員干部行為

按照標(biāo)本兼治、綜合治理、注重源頭防治的方針，社區(qū)紀(jì)委從制度建設(shè)入手，建立健全了《社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《社區(qū)班子成員述廉評廉制度》、《社區(qū)民主監(jiān)督制度》、《社區(qū)民主生

萬元。為17戶低保戶以及低收入家庭發(fā)放廉租房房租金補貼，補貼金額總計為61020元。為低保戶及低收入家庭16戶申請了廉租住房實物優(yōu)先配租，現(xiàn)在有7人已順利入住鏡湖新城和中坤家園廉租住房，其余9戶已簽租賃合同，6月將入住棠梅新村。社區(qū)紀(jì)委還按規(guī)定程序，對黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、優(yōu)秀黨員評選等事項進(jìn)行公示。設(shè)立社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組，開設(shè)意見箱和民主監(jiān)督熱線電話，及時接受群眾的監(jiān)督，強化信息反饋。對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，通過舉行民主聽證會、民主評議會等，不斷拓寬廣大居民群眾對社區(qū)黨委、紀(jì)委、居委會及社區(qū)工作人員和黨員的監(jiān)督渠道。

四、抓宣傳教育，營造崇廉敬廉濃厚氛圍

社區(qū)紀(jì)委以“廉潔清風(fēng)，和諧社區(qū)”為主題，把廉政文化建設(shè)與社區(qū)黨建、社區(qū)管理、居民自治、社區(qū)文化活動相結(jié)合。一是強化教育陣地建設(shè)，在社區(qū)網(wǎng)站增設(shè)了廉政文化板塊，并開辟了廉政文化圖書角，利用社區(qū)遠(yuǎn)程教育平臺和多媒體，每月下載黨風(fēng)廉政建設(shè)教育資料，供黨員學(xué)習(xí)。二是廣泛開展廉政文化活動。創(chuàng)新工作思路，挖掘廉政文化為手段，弘揚廉政文化為內(nèi)容，營造廉政氛圍為目標(biāo)，以“十個一”的形式，廣泛開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動。

(一)建設(shè)一個廉政文化宣傳展室。社區(qū)充分發(fā)動社區(qū)內(nèi)的書法、美術(shù)愛好者書寫廉政文化作品、創(chuàng)作廉政方面漫畫，設(shè)立專門的廉政文化宣傳展室，面向社會開放。

(二)發(fā)放一份廉政倡議書。向社區(qū)全體黨員發(fā)放了一份主題為《樹清廉家風(fēng)，建文明家庭》的倡廉書，幫助社區(qū)居民、黨員樹立起家庭助廉意識，營造以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚，弘

防腐意識。

(十)創(chuàng)辦一份廉政報刊。利用報刊容量大的特點，組織有關(guān)人員編寫《體育場社區(qū)報》，利用這個載體廣泛宣傳黨的廉政建設(shè)的內(nèi)容。

社區(qū)紀(jì)委通過組織廉政文化活動，弘揚社會廉潔風(fēng)氣，豐富社區(qū)廉政文化內(nèi)涵，也有力地推動了廉政文化家庭的創(chuàng)建，促進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)向深度、廣度上發(fā)展。增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)的意識，全民科學(xué)發(fā)展促跨越的步伐。

第三篇：清 風(fēng) 正 氣

清 風(fēng) 正 氣

設(shè)立“廉政套餐”、率先開通800免費舉報電話、創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度、發(fā)放廉政提醒卡、贈送廉政臺歷、發(fā)送廉政短信……第十一次黨代會以來，碑林區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，建立和了反腐倡廉的長效機制不斷完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，先后榮獲了“全省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作先進(jìn)單位”、“全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)單位”、“西安市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作一等獎”、“全市機關(guān)公文質(zhì)量考核一等獎”、“全市反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)集體”、“全市糾風(fēng)工作、政務(wù)公開先進(jìn)集體”等一系列光榮稱號……為“五宜”城區(qū)建設(shè)提供了堅強保障，唱響了一曲“爭創(chuàng)一流”的清風(fēng)正氣廉政歌。

——堅持圍繞“四個在”——

城改陽光拆遷受到中央關(guān)注

圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游”核心城區(qū)奮斗目標(biāo)，碑林區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅持“在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進(jìn)，在促進(jìn)中提高”，通過監(jiān)督檢查和專項督查，規(guī)范黨員干部行為，提升工作效能，確保各項重大決策的貫徹落實。對全區(qū)重點建設(shè)項目、城中村和棚戶區(qū)綜合拆遷改造及促進(jìn)經(jīng)濟增長政策的落實情況進(jìn)行了專-1-

項督查，在部分重點部門和項目設(shè)立監(jiān)察室，派駐專人履行服務(wù)監(jiān)督職責(zé)，確保了重大公共投資項目建設(shè)的順利實施，該區(qū)在城中村棚戶區(qū)改造中，采取的陽光拆遷、惠及民生的做法，受到中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，會同財政、審計等相關(guān)部門積極開展小金庫治理，嚴(yán)格審核各項預(yù)算支出，對社保、醫(yī)保、低保等社會公共資金以及專項資金管理使用情況進(jìn)行專項督查，確保了各類資金使用安全，使一些苗頭性、傾向性問題及時糾正。加強對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

——開設(shè)“廉政套餐”——

堅決查辦違紀(jì)違法案件

步入碑林，一股股廉政新風(fēng)迎面撲來。十一次黨大會以來，碑林區(qū)堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，不斷提高案件查辦工作的質(zhì)量和水平，審結(jié)各類違紀(jì)案件16件，給予黨紀(jì)處分10人，政紀(jì)處分6人。他們注重整合辦案資源，通過落實辦案協(xié)作區(qū)制度，將8個街道辦事處劃分為3個辦案協(xié)作區(qū)，負(fù)責(zé)辦理疑難復(fù)雜案件。健全了信訪受理、調(diào)查、答復(fù)、責(zé)任追究等信訪辦理程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度，在全市率先開通了800免費舉報電話和“公開信訪接待”工作試點，在全區(qū)所有郵政網(wǎng)點提供免費舉報郵

件服務(wù)，實現(xiàn)了群眾電話、信函舉報的零費用，增強了信訪舉報工作的透明度，引導(dǎo)群眾逐級有序上訪。五年來，區(qū)紀(jì)委共受理群眾來信、來訪432件（次），自辦信訪件131件。

——聚焦點抓熱點解難點——

切實解決群眾反映強烈問題

一組最新數(shù)字顯示：五年來，碑林區(qū)共處理群眾“四亂”舉報46起、外商投訴14起，清理追繳農(nóng)民工工資1714萬元，先后對4所中小學(xué)的違規(guī)收費行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

在發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察中，碑林區(qū)按照“八個堅持、八個反對”的要求，通過成立監(jiān)督評議團(tuán)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)報告會等形式治庸提能增效。以政務(wù)服務(wù)中心、政府網(wǎng)站和信訪接待中心為載體，該區(qū)實施公開、服務(wù)、監(jiān)督一體化，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)和校務(wù)公開。他們開展了行風(fēng)評議、創(chuàng)建 “人民群眾滿意基層單位”和“面對面三公開”等活動，創(chuàng)建人民滿意基層單位118家，組織50個單位參與西安人民廣播電臺新聞臺的《行風(fēng)在線》欄目，全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)測評總滿意度均保持在85%以上。在此基礎(chǔ)上，他們還堅持投訴環(huán)境監(jiān)測點制度、投訴環(huán)境聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真開展“四亂”整治，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

——樹立服務(wù)群眾真感情——

“反腐倡廉教育作品”獲得全國大獎

從開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，到“群眾觀點、群眾立場”等主題教育；從發(fā)放廉政提醒卡、贈送廉政臺歷，到發(fā)送廉政短信等形式；從開展“廉政歌曲大家唱”歌詠比賽、“百幅廉政公益廣告進(jìn)社區(qū)”、到講廉政故事等活動……碑林區(qū)采取多種形式對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒教育，不斷增強黨員干部的責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識。他們通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、任前廉政談話和考試、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、聘請195名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等多種方式，著力筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。幾年來，對新提拔的區(qū)級中層領(lǐng)導(dǎo)干部235人（次）進(jìn)行了任前廉政談話和考試，對新提任63名科級干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政知識測試，對40多名黨員干部進(jìn)行了警示訓(xùn)誡談話，在財政局、教育局等重點單位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理試點，將廉政風(fēng)險預(yù)警防范融入到工作的全過程，推動監(jiān)督關(guān)口前移。他們在全市率先建立了16個社區(qū)黨風(fēng)廉政示范點，創(chuàng)建了24個廉政文化示范單位，編發(fā)了《碑林區(qū)社區(qū)工作者廉政手冊》。該區(qū)創(chuàng)作的廉政公益廣告分別在省、市獲獎，其中“做官先做人”獲中紀(jì)委全國廉政公益廣告大賽一等獎。

——從源頭上防治腐敗——

構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗新體系

五年來，碑林區(qū)全面貫徹落實《實施綱要》和《工作規(guī)劃》，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實省市

紀(jì)委“十項制度”，重點加強了辦案協(xié)作區(qū)制度、信訪聽證終結(jié)制度建設(shè)，圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善《黨委議事規(guī)則》、《碑林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》、《碑林區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車配備購置更新和使用管理的規(guī)定》等一些列制度，嚴(yán)格落實《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告》制度，進(jìn)一步約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。針對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，該區(qū)了制定完善從項目立項、審批到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的一系列監(jiān)管制度，完善權(quán)力內(nèi)控機制，形成了一套工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系框架。

——提升軟實力——

打造國際化大都市核心城區(qū)

“服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)；提升、提升、再提升；滿意、滿意、再滿意！”……在碑林區(qū)，有一個特殊的“年份”——叫“提升年”，有一種最強的聲音——叫“滿意”，有一種行動——叫提升軟實力，有一個主題叫“優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)、提效能、建五宜”。面對十三區(qū)縣的激烈競爭，碑林區(qū)在全區(qū)上下廣泛開展了“環(huán)境提升年”和“滿意在碑林”主題年活動，打造“六大環(huán)境”，鎖定“五滿意”工作目標(biāo)，全面實施“六提升工程”。在活動中，他們方面在新聞媒體設(shè)立專欄，編發(fā)《工作簡報》，公布投訴熱線，廣播電臺熱線直播、現(xiàn)場宣傳咨詢，開通“滿意在碑林”QQ群和微博，形成了優(yōu)化環(huán)境的強大合力；另一方面，開門納諫，傾聽民意，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入駐地單位調(diào)研走訪、組織駐陜商會進(jìn)碑林推介座談、召開稅企座談會、市民滿意度問卷調(diào)查等形式，廣泛收集市民和客商的意見和建議，擴大了活動的影響力。與此同時該區(qū)組織專題辯論賽、“金點子”征集和 “一諾雙評三監(jiān)督”等系列活動，建立服務(wù)企業(yè)“綠色通道”、“一冊一網(wǎng)一話”等便民服務(wù)工程，建立涉及環(huán)境提升案件快查機制、環(huán)境提升舉報投訴督查機制。僅去年，該區(qū)便民服務(wù)熱線受理總量達(dá)12742件，全區(qū)共推出與群眾生活息息相關(guān)的服務(wù)項目244個，集中解決群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題337個，自覺做優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者，提高效能的推動者，全區(qū)的軟實力和美譽度不斷提升，加速向“生活居住滿意、就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿意、文化教育滿意、投資發(fā)展?jié)M意、旅游休閑滿意”的國際化大都市核心城區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

第四篇：風(fēng)清氣正實施方案

關(guān)于進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

為進(jìn)一步加強糧食系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高機關(guān)效能，促進(jìn)全市糧食產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)糧食局《關(guān)于開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的通知》（寧糧黨發(fā)[2011]37號）的部署和要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）、指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化糧食流通體制改革與發(fā)展，確保區(qū)域糧食流通安全，以風(fēng)清氣正為工作追求，以提高人民群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念，著力解決群眾反映的作風(fēng)方面的突出問題，著力創(chuàng)新和建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制，提升辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，加大督查力度，全面優(yōu)化我區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；著力解決干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、集體意識、大局觀念等方面存在的突出問題為重點，建設(shè)一支政治上過硬、團(tuán)結(jié)和諧、有戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍，為寧夏糧食事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

（二）、目標(biāo)要求。通過開展這次活動，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，挖掘服務(wù)潛力，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型、廉潔型機關(guān)，為深化和完善糧食流通體制改革營造一個干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、方法步驟

（一）、學(xué)習(xí)動員階段（2011年12月）

召開黨員干部大會，深刻領(lǐng)會活動的精神實質(zhì)。關(guān)于進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境是自治區(qū)黨委提出的一項新的發(fā)展思路，只有知道其真實的內(nèi)涵，才能在工作中貫徹執(zhí)行。為此，我局專門召開了全體黨員干部大會，下發(fā)了趙永清同志在吳忠市開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動動員大會上的講話，我局主要領(lǐng)導(dǎo)對活動提出的背景、精神實質(zhì)以及怎樣開展好此項活動建設(shè)，發(fā)表了重要講話，使與會同志知道了什么是進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境專項建設(shè)活動，怎樣在今后的工作中實施這項活動。為我局開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的活動奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（2011年12月—2012年3月）

堅持明察暗訪，強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對個別基層單位，個別工作人員工作紀(jì)律散漫等問題，一是進(jìn)行內(nèi)部自查。由局辦公室、黨總支對局機關(guān)各科室工作時間、工作紀(jì)律進(jìn)行不定期檢查，特別是在下午以及局主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、開會外出時間進(jìn)行抽查。二是進(jìn)行外部監(jiān)督。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開辟專欄等方式，廣泛征求上級部門、下級單位、監(jiān)督機關(guān)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員特別是服務(wù)對象的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題。另外，由局黨總支，監(jiān)督檢查科對縣（區(qū)）糧食管理部門風(fēng)紀(jì)進(jìn)行專項暗中檢查，對基層反映強烈和機關(guān)普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)的問題，開展明查暗訪并進(jìn)行曝光。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段。

（三）整改提高階段（2012年4月—7月）

針對查找出來的問題要深入剖析思想根源和體制根源，按照思想、作風(fēng)、服務(wù)、執(zhí)法、制度建設(shè)等方面，建檔歸類，逐條梳理。分類別、分層次、具體到各科室和個人制定切實可行的整改措施，明確整改目標(biāo)和重點，確定整改時限及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦人，并采取適當(dāng)方式予以公布，公開作出整改承諾。依照急事先解決、要事重點解決的原則，邊查邊改，把解決問題貫穿始終。接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。作為糧食管理部門，既是行政執(zhí)法監(jiān)察管理部 門，也是面向社會的服務(wù)部門。樹立糧食管理部門的良好形象，對于整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，起著舉足輕重的作用。我們要借助在全區(qū)開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境的活動這個有力契機，進(jìn)一步加強本系統(tǒng)黨員和干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升糧食管理的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平，從而增強抓好營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。為組織好該項活動，吳

忠市糧食局成立營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長馬文全同志擔(dān)任，活動小組主任由買學(xué)峰同志兼任，辦公室成員為楊振華、張均如、楊紅。

（二）、制定工作方案，認(rèn)真組織實施。加強研究學(xué)習(xí)自治區(qū)糧食局《關(guān)于開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境的實施意見》的文件精神，充分認(rèn)識到營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的重要性，組織并實施好活動的有序開展，確保每一個環(huán)節(jié)扎實推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中帶頭學(xué)習(xí)，帶頭自查，帶頭整改，以模范榜樣的標(biāo)桿引領(lǐng)全局黨員干部統(tǒng)一思想，積極認(rèn)真的參與到活動中來。

（三）、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點。

把開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)、行風(fēng)評議等活動有機結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合起來，確保活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。堅持以學(xué)習(xí)為切入點，增強黨員干部的理想信念，勤政廉政意識，引導(dǎo)黨員干部形成積極向上，干事創(chuàng)業(yè)的精神追求；堅持以提高機關(guān)行政效能為出發(fā)點，加強機關(guān)內(nèi)部制度管理，嚴(yán)格崗位工作規(guī)定，完善崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度，提高機關(guān)工作效能。通過逐步摸索、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步強化思想道德建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，整頓機關(guān)作風(fēng)，完善相關(guān)制度，堅持監(jiān)督檢查，以過硬的作風(fēng)，嚴(yán)格的紀(jì)律促進(jìn)工作開展，以工作實績檢驗活動效果。

（四）、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用工作信息、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的內(nèi)容、措施和效果。在門戶網(wǎng)站開辟風(fēng)清氣正活動專欄，及時刊登活動動態(tài)，反饋活動信息，宣傳典型人物，刊發(fā)體會文章，反映意見建議，努力營造人人參與，全員互動的輿論氛圍。

第五篇：風(fēng)清氣正通知

附件1：

中共中央紀(jì)律檢查委員會 中

共

中

央

組

織

部

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知

（中組發(fā)〔2010〕21號）

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，從2011年開始，全國省（自治區(qū)、直轄市）、市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級黨委進(jìn)行換屆。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆，對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。同時，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，換屆期間往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，也是對深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗。要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性

要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī)，針對換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。

嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表

贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

二、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律

要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

加強思想教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要教育黨員和代表增強政治意識和大局觀念，以黨的事業(yè)和人民的利益為重，正確行使民主權(quán)利。

加強紀(jì)律教育。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。要及時將換屆紀(jì)律要求印送本級黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制各種不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話，提醒督促他們切實負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任，做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，請廣大干部群眾監(jiān)督。

加強警示教育。要對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)；對換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例，要充分發(fā)揮其治本教育功能，及時以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，做到引以為戒。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下

要突出重點、創(chuàng)新手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，促使干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，了解對換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題。發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容。進(jìn)行考察時，要認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時，要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督制度。換屆工作中，凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價使用的重要依據(jù)；凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度要求報告的事項，必須如實報告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；凡是考察對象，都要向考察組如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查。換屆工作過程中，各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要派出督查組，采取有效方式，對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間，中央紀(jì)委、中央組織部將派駐督導(dǎo)組對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點內(nèi)容。

四、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣

要堅持原則、敢抓敢管，嚴(yán)懲違反換屆紀(jì)律的行為，狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚清風(fēng)正氣。暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。組織部門要建立“12380”舉報換屆問題專人值守制度，對反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報限時辦理。運用“12371”手機信息系統(tǒng)，發(fā)揮基層黨員干部對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。

堅決查處違紀(jì)行為。各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門對受理的違反換屆紀(jì)律問題，要從快從嚴(yán)查處，決不姑息。各級換屆考察組對收到的反映考察對象違反換屆紀(jì)律問題的舉報，要及時會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機關(guān)和組織部門調(diào)查核實。實行查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進(jìn)行重點查辦，明確辦結(jié)時限，確保一查到底。嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。強化追究問責(zé)，對經(jīng)查確實存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人；對壓案不查、查處不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大通報力度，對違反換屆紀(jì)律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。

積極做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

五、嚴(yán)密組織，加強對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)

地方各級黨委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。既要加強對本級換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要加強對下級換屆工作的督促指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實。

要強化換屆風(fēng)氣考核。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時，要分別請代表和干部群眾對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。要把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。對換屆風(fēng)氣好的，要予以表揚；對換屆風(fēng)氣不好的，要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管、形成合力。紀(jì)檢機關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門要切實發(fā)揮干部管理方面的職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實到各級換屆選舉工作的全過程。要切實通過加強換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度。

中共中央紀(jì)律檢查委員會 中共中央組織部

2010年12月2日

主題詞：換屆工作

組織人事紀(jì)律

通知

抄送：各省（自治區(qū)、直轄市）黨委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，各市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

中共中央組織部辦公廳 2010年12月4日印發(fā)

（共印11000份）