第一篇：2011廣電工作調(diào)研報(bào)告

小百戶鎮(zhèn)廣播電視工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)鎮(zhèn)人大工作的安排，縣人大對(duì)我鎮(zhèn)的廣播電視工作開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的廣播電視工作開(kāi)展情況做匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)和建議：

一、小百戶鎮(zhèn)廣播電視站基本情況

小百戶鎮(zhèn)位于陸良縣城西部，距縣城9公里，我鎮(zhèn)土地面積449.87平方公里，屬山區(qū)半山區(qū)。全鎮(zhèn)有14個(gè)村（居）委員會(huì)，81個(gè)自然村，居住著漢、回、彝三個(gè)民族，全鎮(zhèn)總戶數(shù)10937戶。截止到2010年末，全鎮(zhèn)共發(fā)展有線電視總戶數(shù)達(dá)6679戶，覆蓋率達(dá)到61.06%，其中小百戶、中壩、上壩、炒鐵、普樂(lè)、羅貢、興仁、興隆、北山9個(gè)村（居）委會(huì)有線電視光纖全部到村。衛(wèi)星直播村村通有1725戶，覆蓋率達(dá)到15.77%，其中天花470戶，雙官448戶，蘆山373戶，老母286戶，永清148戶。

二、2010年工作開(kāi)展情況

一年來(lái)，我站堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)廣電部門的工作部署，牢固樹(shù)立“以民為本，為民服務(wù)”的宗旨，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了本年度確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，保障了中央、省、市、縣和本鎮(zhèn)各項(xiàng)方針、政策的貫徹，真正起到喉舌作用，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想建設(shè)

我站切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)考核要求，結(jié)合實(shí)際，制訂方案，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神及上級(jí)廣電部門工作會(huì)議精神，確定了小百戶鎮(zhèn)廣電事業(yè)“十二五”規(guī)劃，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力

我站員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣電業(yè)務(wù)從單一化向多元化方向發(fā)展，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1．從微波電視節(jié)目發(fā)展到模擬電視節(jié)目。2．從模擬電視節(jié)目發(fā)展到數(shù)字電視節(jié)目。3．從數(shù)字電視節(jié)目發(fā)展到寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文化生活不但向城市化靠攏。

（三）加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量

結(jié)合我站現(xiàn)狀，廣電站緊緊圍繞關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)，農(nóng)村有線電視“村村通”、云南省衛(wèi)星直播“村村通”，不斷滿足廣大群眾精神文化需求。作為廣電系統(tǒng)最基層單位，我站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、紀(jì)委的監(jiān)督下和上級(jí)廣電部門的指導(dǎo)下，為黨在宣傳文化事業(yè)中發(fā)揮了重要的作用。立足實(shí)際，落實(shí)要求，加強(qiáng)管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。首

— 2 — 先是通過(guò)轉(zhuǎn)播好中央，省、市和本地貼近需求的廣電節(jié)目，把黨和政府的政策送進(jìn)千家萬(wàn)戶，充分發(fā)揮了基層宣傳陣地的作用。其次是認(rèn)真履行廣電網(wǎng)絡(luò)線路維護(hù)管理的重要職責(zé)，確保群眾收聽(tīng)收看好廣播電視節(jié)目。通過(guò)我站員工的辛苦工作，保障了廣播電視安全的播出，也得到群眾的肯定。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)存在的突出問(wèn)題是各村有效覆蓋率不平衡，目前在光纖覆蓋的村（居）委會(huì)群眾幾乎全部能看到40套的高指標(biāo)有線電視節(jié)目。而在光纖覆蓋不到的地方，接收效果無(wú)保障，看不多、看不好、不安全，收不到本地節(jié)目，甚至有的地方只能接受一套電視節(jié)目信號(hào)，阻礙了農(nóng)村群眾希望通過(guò)廣播電視了解黨的方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，獲取市場(chǎng)信息，提高生活水平的迫切愿望。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，但農(nóng)村廣播電視的落后情況和明顯的不平衡差距，已經(jīng)同社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)不相適應(yīng)，已成為構(gòu)建和諧廣電首當(dāng)其沖的問(wèn)題。

（二）主要障礙。我鎮(zhèn)地處山區(qū)、半山區(qū)，具有喀斯特地貌，地形復(fù)雜，自然條件差，導(dǎo)致廣播電視有效覆蓋難度較大。采用單一方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，必須采用多種技術(shù)方式，但其覆蓋成本相對(duì)較大，特別是在山區(qū)，人口少，面積大，戶數(shù)散，廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系也比較脆弱，嚴(yán)重制約了有線電視向多元化、集約化方向發(fā)展的步伐。

四、加快我鎮(zhèn)農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）采取多種覆蓋方式，滿足群眾需求。今年是國(guó)家十二五規(guī)劃的第一年，十二五規(guī)劃明確把三網(wǎng)融合作為全面提高信息化水平的重要手段進(jìn)行定位，彰顯出三網(wǎng)融合在戰(zhàn)略層面發(fā)展不可替代的重要性，也為三網(wǎng)融合在十二五期間的發(fā)展提出了明確的方向和目標(biāo)，這對(duì)于廣播電視事業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和自然條件的實(shí)際，采用以有線電視為主，兼容其他手段的覆蓋方式，使廣大群眾與城市居民共同公平分享廣播電視資源，有線電視應(yīng)用先進(jìn)的光纖技術(shù)，既能夠滿足群眾看好電視，還能將廣播信號(hào)和電視信號(hào)共纜傳送。

（二）整合網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣播電視事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我站不僅要解決廣播電視管理體制問(wèn)題，而且要推行良好的管理體制，網(wǎng)絡(luò)整合是必然選擇，要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有線電視發(fā)展“一張網(wǎng)”。

（三）政府主導(dǎo)是廣播電視事業(yè)和諧發(fā)展的根本保障。要以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大資金投入、強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提高廣播電視基本服務(wù)水平。要建立發(fā)展廣電事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，單靠廣電部門難以完成任務(wù)，需要各級(jí)各部門的支持配合，要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，才能縮小我鎮(zhèn)廣播電視與城鄉(xiāng)之間的差距、構(gòu)建和諧廣電，因此，始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，人大監(jiān)督是發(fā)展廣播電視，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣播電視長(zhǎng)期協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的根本保障。

— 4 — 總之，我站將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，在上級(jí)廣電部門的指導(dǎo)下，采取有效措施努力推進(jìn)廣播電視工作，全面貫徹黨的方針、政策，繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，做好節(jié)目安全播出，充分發(fā)揮廣播電視的喉舌作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)的廣播電視工作再上新臺(tái)階！

第二篇：廣電基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

做好轉(zhuǎn)型期廣電基層黨建工作的思考

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統(tǒng)進(jìn)入了大變革大調(diào)整時(shí)期，廣電黨建工作也面臨著新的局面。

一、轉(zhuǎn)型期廣電基層黨建工作面臨的主要問(wèn)題

(一)對(duì)繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。現(xiàn)在，有一部分同志對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為原來(lái)廣電是黨和政府的喉舌，抓好黨建工作是必須的。現(xiàn)在要進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作了，主要精力要放在創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益上，黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;有的基層黨支部在實(shí)踐中出現(xiàn)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)與黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有很多干頭，難有大的作為，抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到了削弱。

(二)黨建工作還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。新形勢(shì)下，黨建工作首先表現(xiàn)在復(fù)雜性更加突現(xiàn)。一是國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，導(dǎo)致社會(huì)意識(shí)形態(tài)多元化，價(jià)值觀多元化，黨員隊(duì)伍教育的復(fù)雜性更加突現(xiàn);二是隨著市場(chǎng)化浪潮的涌來(lái)，廣電行業(yè)的轉(zhuǎn)型，機(jī)構(gòu)體制的轉(zhuǎn)型，黨員對(duì)廣電的職責(zé)、性質(zhì)的認(rèn)識(shí)變得模糊，堅(jiān)守輿論陣地的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。其次表現(xiàn)在服務(wù)性要求更加突出。基層黨建不僅體現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)黨員的管理上，還要體現(xiàn)在對(duì)黨員的服務(wù)上，進(jìn)而更好地服務(wù)于群眾。如何現(xiàn)有的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還有很多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作緊密的結(jié)合起來(lái)，如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，是一個(gè)重要的課題。

(三)活動(dòng)方式陳舊，組織生活松懈。問(wèn)題的成因很多，但最根本的還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。基層黨組織的書(shū)記基本上都是部門的一把手，理論上黨建工作很重要，具體實(shí)踐中，不知不覺(jué)地把黨建工作擺在次要位置，因?yàn)樾姓ぷ鞴ぷ黝^緒多，壓力大，有硬性指標(biāo)考核，而黨建工作總覺(jué)得務(wù)虛的成份較多，是軟指標(biāo)、軟考核，認(rèn)為少過(guò)點(diǎn)組織生活無(wú)所謂，看不到黨建工作對(duì)具體工作的促進(jìn)作用，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在開(kāi)展組織生活時(shí)，單純地采用灌輸式教育方法，接到上級(jí)黨建工作任務(wù)后，就忙著從報(bào)刊、媒體、文件中抄有關(guān)章節(jié)，照本宣科，沒(méi)有根據(jù)單位的實(shí)際情況，結(jié)合廣大干部職工的思想動(dòng)態(tài)，將大道理和小道理有機(jī)結(jié)合，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高;平時(shí)疏導(dǎo)少，批評(píng)、考核、指責(zé)多，與一線同志現(xiàn)實(shí)思想不合拍，不貼心。

二、充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期基層黨建工作的重要性

首先要充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期黨建工作的重要性。廣電轉(zhuǎn)型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對(duì)文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn);二是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一;三是堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。也就是說(shuō)，改革不是削弱了廣電的喉舌作用，而是為了遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

要達(dá)到以上幾點(diǎn)，就需要我們充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅(jiān)固，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向就會(huì)偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會(huì)落空。

三、抓好轉(zhuǎn)型期的廣電黨建工作的有效途徑

(一)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。與時(shí)俱進(jìn)是“三個(gè)代表”重要思想的理論精髓，它的理論內(nèi)涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)性和發(fā)展性，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的概括和總結(jié)。目前，有線電視行業(yè)正處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，國(guó)家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進(jìn)對(duì)廣電行業(yè)的三年保護(hù)期即將到期。同時(shí)又面臨著“網(wǎng)臺(tái)分離”為標(biāo)志的體制改革。廣電要在這場(chǎng)改革中堅(jiān)守陣地，有所發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)基層黨建工作。

新形勢(shì)下，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的全面快速發(fā)展，各種矛盾和復(fù)雜局面不斷出現(xiàn)，對(duì)基層黨建工作的要求越來(lái)越高。基層黨建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以，增強(qiáng)對(duì)各黨支部和全體黨員干部對(duì)抓好基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)調(diào)查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手都要硬，努力開(kāi)創(chuàng)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面。處于轉(zhuǎn)型期的廣播電視事業(yè)，即面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在非常寶貴的機(jī)遇，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，就必須加強(qiáng)基層黨建工作，要抓黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，樹(shù)立聽(tīng)指揮、識(shí)大體、顧大局，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，保持良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德。

(二)堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱切回應(yīng)群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長(zhǎng)期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾，使廣電人習(xí)慣了事業(yè)式的管理，從受眾角度去考慮問(wèn)題的意識(shí)不是很強(qiáng)，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應(yīng)，感到迷惘。面對(duì)體制改革，新興媒體的不斷涌現(xiàn)，廣電系統(tǒng)的很多問(wèn)題顯露出來(lái)：缺乏國(guó)家投入，各地分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng)，人才缺乏、經(jīng)營(yíng)理念、資金等等，但最主要的還是思想意識(shí)問(wèn)題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導(dǎo)廣大基層干部職工樹(shù)立服務(wù)的觀點(diǎn)。一些同志，每當(dāng)發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí)，會(huì)首先認(rèn)為群眾素質(zhì)不高，實(shí)際上，大多數(shù)時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調(diào)查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣，就會(huì)在人民群眾中樹(shù)立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號(hào)召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員，圍繞黨員展開(kāi)，要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現(xiàn)在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過(guò)服務(wù)黨員，抓同一思想，抓隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、同心力，提高戰(zhàn)斗力。

(三)堅(jiān)持解放思想，善于創(chuàng)新黨建活動(dòng)。一是要?jiǎng)?chuàng)新思路。實(shí)踐證明，好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作精神的前題下，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際，創(chuàng)新出新，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動(dòng)力。面對(duì)事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，廣電基層黨建工作要引導(dǎo)廣大基層干部職工積極投身改革實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。只有正視困難，積極思變，廣電網(wǎng)才能不失去自身改進(jìn)的動(dòng)力。要樹(shù)立憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感。如果故步自封，滿足于過(guò)渡期國(guó)家保護(hù)下的政策性生存現(xiàn)狀，不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思維，廣電將很難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)失發(fā)展的歷史性良機(jī)。要做到有所創(chuàng)新，有所突破，基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”為突破點(diǎn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。

(四)堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅(jiān)持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機(jī)制和制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，使基層黨員干部在公開(kāi)、公正、陽(yáng)光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)，全員參與的良好格局。

(五)堅(jiān)持教育為先，強(qiáng)化基層支部書(shū)記培養(yǎng)。重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，尤其是基層黨支部書(shū)記。定期組織他們參加各類培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊(duì)伍的領(lǐng)頭人整體水顯著提高，同時(shí)也時(shí)刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。

綜上所述，做好轉(zhuǎn)型期廣電黨建工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)文化體制改革目標(biāo)意義重大。因此，必須加強(qiáng)基層黨建工作，立足發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)群眾。唯有如此，才能牢牢堅(jiān)守輿論主陣地，弘揚(yáng)主旋律，以正確的輿論引導(dǎo)人，不負(fù)歷史交給廣電人使命。

第三篇：廣電直播星調(diào)研報(bào)告[模版]

廣電直播星調(diào)研報(bào)告 市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 1.1 市場(chǎng)總量分析

目前世界上46%能看到數(shù)字電視的家庭，是通過(guò)接收衛(wèi)星直播數(shù)字電視信號(hào)而實(shí)現(xiàn)的，近幾年來(lái)，全球機(jī)頂盒出貨量的60～70%是直播衛(wèi)星接收機(jī)頂盒，到2009年，衛(wèi)星機(jī)頂盒年銷量達(dá)8000萬(wàn)臺(tái)，通過(guò)衛(wèi)星直播收看電視節(jié)目的用戶比例上升到2/3。

來(lái)自廣電總局的數(shù)據(jù)，截至到2010年第三季度，我國(guó)4.12 億戶家庭中，其中有線電視用戶為1.74 億戶；其余2.38 億戶主要通過(guò)無(wú)線方式接收廣播電視，也是地面和衛(wèi)星電視爭(zhēng)奪的用戶。廣大農(nóng)村老百姓僅僅能收到4到5套無(wú)線覆蓋，因此城鄉(xiāng)差別非常大。

2008年我國(guó)成功發(fā)射的直播衛(wèi)星?中星九號(hào)?，承載國(guó)家農(nóng)村電視?村村通?使命，由中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)旗下中國(guó)直播星公司發(fā)射及測(cè)控，并以公益形象提供47套免費(fèi)衛(wèi)視頻道的節(jié)目給農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的受眾收看/直播星傳輸方式的開(kāi)通，不僅直接影響收視人數(shù)的巨大變化，對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也造成不小的震撼。

作為一項(xiàng)惠民工程，村村通解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民了解外界的需求。雖然有129號(hào)令限制用戶私自安裝衛(wèi)星電視，目前廣電總局針對(duì)直播星村村通工程已經(jīng)進(jìn)行了三次公開(kāi)招標(biāo)，2008年12月份一期招標(biāo)共招標(biāo)366萬(wàn)套接收設(shè)備，2009年10月二期招標(biāo)共招標(biāo)865萬(wàn)套設(shè)備，今年7月三期招標(biāo)65萬(wàn)套設(shè)備。三期招標(biāo)共計(jì)招標(biāo)近1300萬(wàn)套衛(wèi)星接收設(shè)備，解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民無(wú)法收看廣播電視的問(wèn)題。

圖 2010年8月全國(guó)各省直播衛(wèi)星數(shù)字電視用戶數(shù)(百萬(wàn)戶)

截止到2010年第三季度，全國(guó)在網(wǎng)的有線電視用戶數(shù)量已經(jīng)突破七千萬(wàn)戶。而直播星村村通工程用戶數(shù)量與?黑盒子?非法用戶數(shù)量保守估計(jì)也有五、六千萬(wàn)的量。不到一年即形成的四千萬(wàn)非法用戶市場(chǎng)在給有線電視造成沖擊的同時(shí)，也讓有關(guān)部門看到了巨大的商業(yè)價(jià)值。

1.2 市場(chǎng)增量分析

直播星很好的解決了這些地區(qū)的信號(hào)傳輸問(wèn)題。尤其是對(duì)于20 戶以下有線電視不易到達(dá)、無(wú)線覆蓋不到自然村，采用直播衛(wèi)星的方式成為最經(jīng)濟(jì)、便捷的一種廣播電視的覆蓋方式。

?直播星?是中國(guó)電視產(chǎn)業(yè)模轉(zhuǎn)數(shù)過(guò)程中必不可少的部分 ? 有線電視普及率較低：根據(jù)總局的數(shù)據(jù)，電視人口綜合覆蓋率：94.5% > 有線電視入戶率：36.0% ? 衛(wèi)星電視覆蓋面積大，成本低，是我國(guó)解決數(shù)字電視覆蓋率的最經(jīng)濟(jì)途徑，直播星將是對(duì)地面數(shù)字電視的重要補(bǔ)充

? 預(yù)計(jì)衛(wèi)星機(jī)頂盒需求量遠(yuǎn)超過(guò)?十一五?規(guī)劃的2500~3500萬(wàn)套。中國(guó)發(fā)展衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)具有天然的優(yōu)勢(shì)和巨大的潛力，是世界上少數(shù)幾個(gè)擁有巨大市場(chǎng)的國(guó)家之一。經(jīng)過(guò)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展分析，到2011 年，中國(guó)直播衛(wèi)星用戶將有望超過(guò)1500 萬(wàn)，終端設(shè)備市場(chǎng)以及收視費(fèi)的總體規(guī)模在百億元左右。中國(guó)直播衛(wèi)星用戶將主要來(lái)自于以下三個(gè)領(lǐng)域：農(nóng)村村村通市場(chǎng)；農(nóng)村地下切換市場(chǎng)；部分城市用戶。

據(jù)賽迪咨詢研究，在廣播電視模轉(zhuǎn)數(shù)過(guò)程中，有線數(shù)字電視機(jī)頂盒的年均需求量超過(guò)2000萬(wàn)臺(tái)，后期出現(xiàn)下降；直播星與地面數(shù)字電視機(jī)頂盒的需求將逐漸上升。2 直播星項(xiàng)目進(jìn)程簡(jiǎn)介

2006年10月29日，我國(guó)第一顆直播衛(wèi)星?鑫諾二號(hào)?發(fā)射升空，但因主電池板未能打開(kāi)而成為太空垃圾。2008年6月9日，?中星9號(hào)?成功發(fā)射。《中國(guó)廣播電視直播衛(wèi)星?村村通?系統(tǒng)技術(shù)體制白皮書(shū)》指出，?中國(guó)廣播電視直播衛(wèi)星‘村村通’系統(tǒng)是我國(guó)‘十一五’期間的重要項(xiàng)目之一，旨在采用直播衛(wèi)星技術(shù)擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋，解決全國(guó)已通電但廣播電視不通達(dá)的20戶以上自然村收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目的問(wèn)題，是一個(gè)公益性節(jié)目平臺(tái)，直接服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。?當(dāng)時(shí)采用清流不加密方式傳輸，提供45套電視節(jié)目。

2008年12月，廣電總局進(jìn)行了?村村通?一期招標(biāo)，共招標(biāo)369.8萬(wàn)套接收設(shè)備。

2009年初，直播星地下?黑盒子?市場(chǎng)開(kāi)始萌動(dòng)，并迅速蔓延，對(duì)有線電視形成了不小的沖擊。

2009年10月，二期招標(biāo)采用了CA加密方案，共招標(biāo)865萬(wàn)套設(shè)備。2009年12月27日，廣電總局對(duì)?中星9號(hào)?直播星進(jìn)行加密升級(jí)；2010年1月4日，中星9號(hào)開(kāi)始發(fā)送加密信號(hào)；1月27日，進(jìn)行了第 二次加密。此后，加密與破解之戰(zhàn)還往復(fù)了多個(gè)會(huì)合。

2010年7月，三期招標(biāo)65萬(wàn)套設(shè)備。三期招標(biāo)共計(jì)招標(biāo)近1300萬(wàn)套衛(wèi)星接收設(shè)備，解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民無(wú)法收看廣播電視的問(wèn)題。

2010年10月，中廣互聯(lián)曾對(duì)直播星地下市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)查，調(diào)查過(guò)程中，業(yè)界各方呼吁直播星啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)，建議采用?疏?而非?堵?的政策。2010年11月9日，直播星將啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的消息傳出。3 政策導(dǎo)向

我國(guó)市場(chǎng)上的直播衛(wèi)星機(jī)頂盒的市場(chǎng)發(fā)展仍然受到總局129號(hào)令的制約,根據(jù)129號(hào)令,我國(guó)對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)備的生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)銷、安裝和使用實(shí)行了許可證制度.廣播電視?村村通?直播衛(wèi)星設(shè)備?面向農(nóng)村、專營(yíng)專控?.直播星從定位上講是為了解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣播電視覆蓋問(wèn)題.這是直播星機(jī)頂盒的陽(yáng)光市場(chǎng),除了陽(yáng)光市場(chǎng)之外,從近幾年中國(guó)國(guó)內(nèi)地下灰色衛(wèi)星機(jī)頂盒市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展來(lái)看,無(wú)論農(nóng)村用戶還是城市場(chǎng)用戶,都對(duì)直播星機(jī)頂盒有著巨大的需求。但從政策風(fēng)向看，國(guó)家廣電總局有意向規(guī)模推廣衛(wèi)星電視。3.1直播星業(yè)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)營(yíng)已經(jīng)寫(xiě)入總局十二五計(jì)劃

2010年11月9日～11日石家莊舉行的廣電總局科技委八屆四次會(huì)議上，廣電總局副局長(zhǎng)張海濤在發(fā)言中表示，目前廣電總局正在對(duì)中星9號(hào)直播星定位進(jìn)行重新研究，并對(duì)直播星業(yè)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)營(yíng)已經(jīng)寫(xiě)入總局十二五計(jì)劃。同時(shí)，在今年9月至10月期間，廣電總局已經(jīng)起草完成直播星運(yùn)營(yíng)草案，此草案將在科技委八屆四次會(huì)議上由各分科技委進(jìn)行討論。

而在?十二五?計(jì)劃中，廣電已將直播星進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)營(yíng)納入其中。不過(guò)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣電總局對(duì)直播星進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)營(yíng)，其運(yùn)營(yíng)范圍還只是面向農(nóng)村市場(chǎng)，而未涉及有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)。3.2直播星機(jī)頂盒將進(jìn)入零售渠道

據(jù)稱，國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)直播星機(jī)頂盒進(jìn)入零售渠道，將面向有線電視無(wú)法覆蓋的農(nóng)村地區(qū)推廣。預(yù)計(jì)明年進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。新款直播星機(jī)頂盒將增加定位功能以防止被銷往城市地區(qū)，造成與有線電視的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)將更多的支持高清電視。預(yù)計(jì)收看直播星將采用月費(fèi)制度。據(jù)傳未來(lái)直播星機(jī)頂盒將兼容地面國(guó)標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)本地電視與衛(wèi)視的結(jié)合。地面?zhèn)鬏旊娨暪?jié)目將免費(fèi)。從去年直播星特別是黑盒子的火爆來(lái)看，可以預(yù)計(jì)明年將是有一個(gè)直播星合法的火爆年。

廣電總局早在今年九、十月份，已經(jīng)起草完成直播星運(yùn)營(yíng)草案，此草案將在科技委八屆四次會(huì)議上由各分科技委進(jìn)行討論。如順利通過(guò)，將會(huì)在短期內(nèi)盡快實(shí)施。據(jù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)搜狐IT表示，中星9號(hào)直播星的商業(yè)運(yùn)營(yíng)預(yù)計(jì)元旦之后即會(huì)啟動(dòng)試點(diǎn)。據(jù)稱，在啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)后，直播星設(shè)備將不再招標(biāo)，而是由包括當(dāng)?shù)赜芯€在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，以增加有線公司的收入，緩解之前直播星與各地有線網(wǎng)絡(luò)公司的矛盾。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在總局十二五規(guī)劃中，直播星運(yùn)營(yíng)還只是面向農(nóng)村市場(chǎng)，而未涉及有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)。這也表明，在五年內(nèi)，城市地區(qū)將與直播星運(yùn)營(yíng)無(wú)緣。張海濤副局長(zhǎng)在發(fā)言中透露，為了防止機(jī)頂盒流入城市地區(qū)，目前正在考慮與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作，通過(guò)移動(dòng)基站數(shù)據(jù)對(duì)機(jī)頂盒進(jìn)行定位，基站信息超出設(shè)定范圍的，設(shè)備將進(jìn)入自動(dòng)保護(hù)狀態(tài)，無(wú)法提供正常的收視服務(wù)。據(jù)搜狐IT了解，目前此類定位服務(wù)的模塊成本僅幾十元人民幣，但因要使用移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)，后期數(shù)據(jù)費(fèi)用需要合理定價(jià)或免費(fèi)服務(wù)，否則對(duì)農(nóng)民將是一筆不小的開(kāi)支。3.3衛(wèi)通公司的年內(nèi)人事調(diào)整

據(jù)DVBCN了解，今年8月3日中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)有限公司對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了調(diào)整，任命卓超總經(jīng)理兼黨委書(shū)記，滕剛?cè)纬?wù)副總經(jīng)理；同時(shí)，中國(guó)衛(wèi)通總經(jīng)理馬興瑞要求要求新領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，形成整體合力，起到?火車頭?的帶動(dòng)作用；要重視人才隊(duì)伍建設(shè)，加大高層次人才的選拔培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)人力資源的可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步制定好、完善好中國(guó)衛(wèi)通的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，明晰發(fā)展方向；要提高執(zhí)行力，堅(jiān)定不移地把發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)好、執(zhí)行好，努力把中國(guó)衛(wèi)通建設(shè)成為國(guó)際一流的衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商。3.4國(guó)家加大力度打擊非法衛(wèi)星接收

實(shí)際上，一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)直播星處于一種非商業(yè)化的運(yùn)營(yíng)，于是市場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)?山寨鍋、黑盒子、大鍋蓋?等一系列的非法衛(wèi)星電視接收設(shè)備；廣電總局為了打擊這些非法衛(wèi)星電視接收設(shè)備，不得不花費(fèi)大量的精力。

據(jù)DVBCN了解，在今年世界杯期間內(nèi)廣電對(duì)中星9號(hào)進(jìn)行了6次信號(hào)升級(jí)；除此以外，廣西、江蘇、上海、陜西、沈陽(yáng)等城市，都有對(duì)非法衛(wèi)星電視接收設(shè)備進(jìn)行整治的事件，不必述贅。

此次，廣電總局有意將直播星進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，雖然并未向廣大城市地區(qū)開(kāi)放，但至少直播星邁出了開(kāi)放的第一步，1993年10月頒布的129號(hào)令對(duì)個(gè)人安裝衛(wèi)星接入設(shè)備進(jìn)行了限制，其中明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用均實(shí)行許可證制度，個(gè)人禁止自行接收衛(wèi)星電視。在直播星啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)后，相關(guān)法規(guī)的修改等也將提上議事日程。

3.5市場(chǎng)正在按照廣電總局08年的計(jì)劃逐步落實(shí)

2008年6月，中星九號(hào)直播衛(wèi)星發(fā)射，其最初目的是實(shí)施?廣播電視村村通工程?，解決國(guó)內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民?看電視難?的問(wèn)題。在中星九號(hào)發(fā)射上天之前，廣電總局副局長(zhǎng)張海濤就曾在北京國(guó)際廣播電影電視設(shè)備展覽會(huì)上表示，至2010年的新一輪村村通，不僅要鞏固已建村村通的成果，還要完成大約70萬(wàn)個(gè)20戶以上?盲村’的村村通任務(wù)，還要解決廣大農(nóng)村地區(qū)無(wú)線覆蓋滑坡的問(wèn)題。而事后經(jīng)過(guò)媒體估算，廣電總局的這個(gè)階段性目標(biāo)，將能夠解決超過(guò)1300萬(wàn)戶居民的看電視問(wèn)題。2008年以來(lái)，國(guó)家廣電總局共從各廠家集中招標(biāo)采購(gòu)了l231萬(wàn)套?村村通?程接收設(shè)施，如果在加上本次招標(biāo)的65萬(wàn)套設(shè)備，可以說(shuō)，張海濤當(dāng)年所描述的廣電總局村村通工程至2010年階段性目標(biāo)已經(jīng)圓滿完成。4 總局直播星工程終端設(shè)備招標(biāo)使用情況 4.1 2008年第一次招標(biāo)7家中標(biāo)

在2008年11月,廣電總局進(jìn)行了第一期的廣播電視?村村通?第一期直播衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備工程招標(biāo)工作,有7家公司中標(biāo).分別是長(zhǎng)虹、九洲、神州、海信、上廣電、同洲、海爾.據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣電總局村村通第一期招標(biāo)總金額接近12.95億元人民幣。中標(biāo)廠家共有7家，其中四川長(zhǎng)虹網(wǎng)絡(luò)科技有限公司中標(biāo)約58萬(wàn)套，合同金額約2.05億元；四川九州電子科技股份有線公司中標(biāo)約55.7萬(wàn)套，合同金額約2.08億元；福建神州電子有限公司中標(biāo)約55.5萬(wàn)套，合同金額約1.85億元；青島海信電器股份有限公司中標(biāo)約53.3萬(wàn)套，合同金額約1.93億元；上海廣電信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司中標(biāo)約50.2萬(wàn)套，合同金額約約1.86億元；深圳同洲電子股份有線公司中標(biāo)約48.2萬(wàn)套，合同金額約1.63億元。4.2 2009年第二次招標(biāo)15家中標(biāo)

2009年10月21日，廣播電視村村通直播衛(wèi)星電視接收設(shè)備第二期招標(biāo)結(jié)果公布，中標(biāo)廠家增加到了15家，每家的中標(biāo)金額為1億元到3億元不等。海信中標(biāo)100萬(wàn)套，約3.5億元，九州中標(biāo)83.3萬(wàn)套，創(chuàng)維中標(biāo)近78萬(wàn)套，而其他中標(biāo)的廠商都在60萬(wàn)套以下，其中銀河中標(biāo)32萬(wàn)套、上廣電中標(biāo)28萬(wàn)套、同洲中標(biāo)54萬(wàn)套、希典中標(biāo)59萬(wàn)套、海爾中標(biāo)58萬(wàn)套、航天中標(biāo)54萬(wàn)套、神州中標(biāo)57萬(wàn)套、熊貓中標(biāo)49萬(wàn)套、如意中標(biāo)48萬(wàn)套、科林中標(biāo)52萬(wàn)套、長(zhǎng)虹中標(biāo)57萬(wàn)套、TCL中標(biāo)51萬(wàn)套。為了實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通，國(guó)家將出資34億元采購(gòu)以機(jī)頂盒為主的接收設(shè)備，計(jì)劃在2010年前徹底完成電視盲區(qū)2200萬(wàn)用戶覆蓋的任務(wù)。

從中標(biāo)金額來(lái)看，雖然數(shù)量增加很多，但因?yàn)?蛋糕?更大，中標(biāo)廠家的平均中標(biāo)金額依然有較大幅度的提高。作為本次招標(biāo)的?狀元?，海信更是獨(dú)得3.5億元，這不但是海信機(jī)頂盒有史以來(lái)最大的單筆訂單，改寫(xiě)了海信機(jī)頂盒規(guī)模供貨的歷史，也是直播星招標(biāo)歷史上、廣播電視行業(yè)數(shù)額最大的一單。4.3 2010年第三次招標(biāo)18家參與，4家中標(biāo)

2010年7月21日，?2010廣播電視村村通直播衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目?招標(biāo)會(huì)在北京通用技術(shù)大廈舉行，中標(biāo)結(jié)果為海信、九州、神州三家企業(yè)分別中標(biāo)19萬(wàn)套設(shè)備，長(zhǎng)虹則是中標(biāo)5.8萬(wàn)套設(shè)備。

此次招標(biāo)是自2008年12月份、2009年10月份直播星?村村通?工程公開(kāi)招標(biāo)以來(lái)的第三次公開(kāi)招標(biāo)。雖然本次招標(biāo)65萬(wàn)套的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩次招標(biāo)的366萬(wàn)套、865萬(wàn)套，但仍然吸引了包括四川長(zhǎng)虹、泉州天地星、神州、青島海信、九州、江蘇銀河、陜西如意、青島海爾、上廣電、北電科林、郴州希典、浙江博尚、湖南航天、南京熊貓、同洲、創(chuàng)維、福建天誠(chéng)、TCL共計(jì)18家廠商參加。本次招標(biāo)貨物為衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備，其中包括衛(wèi)星直播系統(tǒng)綜合接收解碼器(加密標(biāo)清基本型)、衛(wèi)星直播系統(tǒng)一體化下變頻器、?智能卡?、?饋線?等。650859套設(shè)備根據(jù)不同省份分為l7個(gè)包(其中部分省份因?yàn)樾枨髷?shù)量較大，分為多包)，總金額超過(guò)2億元。本次直播衛(wèi)星?村村通?工程共覆蓋吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、貴州、云南、甘肅、寧夏、青海12個(gè)省，其中云南省因?yàn)檎袠?biāo)數(shù)量較大(共123501套設(shè)備)，被分為五個(gè)包。5 直播星工程帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)

5.1 直播衛(wèi)星是效率最高的數(shù)字電視推廣方式

2008年6月9日，中星9號(hào)直播衛(wèi)星發(fā)射成功。直播衛(wèi)星，指的是通過(guò)地球同步軌道衛(wèi)星，以大功率輻射地面某一區(qū)域，向家庭單元傳送電視節(jié)目的信息服務(wù)。國(guó)內(nèi)以前的衛(wèi)星電視都通過(guò)衛(wèi)星先傳送到各地電視臺(tái)，然后通過(guò)各地的電視臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)，而直播衛(wèi)星可以讓用戶通過(guò)天線直接接收衛(wèi)星節(jié)目，不受地域限制，而且容量大，通過(guò)CA（條件接收）可以接收加密的節(jié)目。目前，直播衛(wèi)星的運(yùn)營(yíng)分為空間段與地面段兩部分，分別由中國(guó)直播衛(wèi)星公司和廣電總局負(fù)責(zé)。空間段負(fù)責(zé)中星9號(hào)22個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器的租用，地面段則負(fù)責(zé)提供節(jié)目及EPG、數(shù)據(jù)廣播服務(wù)從模式上而言，空間段屬于B2B業(yè)務(wù)，而地面段則屬B2C，直接面向廣大用戶提供服務(wù)。直播星轉(zhuǎn)播現(xiàn)在所有的省級(jí)衛(wèi)視和中央臺(tái)的節(jié)目，作為公益性頻道，通過(guò)收取轉(zhuǎn)播費(fèi)來(lái)維持直播星的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)受眾用戶來(lái)說(shuō)，不用交納服務(wù)費(fèi)用即可免費(fèi)收看47套數(shù)字電視節(jié)目。

目前有線電視覆蓋不到的地方，大多數(shù)是采用普通天線接收，接收臺(tái)數(shù)少，信號(hào)效果差，架設(shè)天線的成本加上天線角度調(diào)節(jié)器，也要100-200元，而衛(wèi)星接收47個(gè)臺(tái)，信號(hào)穩(wěn)定度高，成本只要300多元，不需要月租費(fèi)，一旦直播衛(wèi)星的帶來(lái)示范效應(yīng)，大家普及使用的時(shí)間指日可待。直播衛(wèi)星的特點(diǎn)：

〃 覆蓋面積廣：一般不受地理障礙的影響。〃 傳輸能力強(qiáng)：采用數(shù)字壓縮、統(tǒng)計(jì)復(fù)用技術(shù)。〃 信號(hào)質(zhì)量高：數(shù)字直接到戶，中間環(huán)節(jié)少。

〃 接收簡(jiǎn)便、便宜：采用Ku 頻段大功率衛(wèi)星，接收天線口徑小，直徑0.45 至0.6 米

小型天線就能直接接收衛(wèi)星廣播電視，成本300 元左右。

〃 用戶管理完善：采用有條件接收（CA）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的實(shí)時(shí)、有效的管理和 服務(wù)。

〃 綜合應(yīng)用能力強(qiáng)：可提供高速數(shù)據(jù)、圖文、交互式業(yè)務(wù)等綜合服務(wù)。

〃 基本節(jié)目免費(fèi)：采取不加密方式傳輸節(jié)目，居民只要安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施就可收看，可傳輸47 套免費(fèi)的高清和標(biāo)清數(shù)字電視節(jié)目。〃 運(yùn)營(yíng)成本低：中星 9 號(hào)采用我國(guó)自主研發(fā)的ABS-S 技術(shù)體制。衛(wèi)星能夠提供150至200 套標(biāo)準(zhǔn)清晰、高清晰度的電視節(jié)目。比起IPTV、數(shù)字電視動(dòng)輒上億的網(wǎng)絡(luò)改造投資來(lái)說(shuō)，中星9 號(hào)直播衛(wèi)星的制造及發(fā)射費(fèi)用在20 億元人民幣左右，每年的衛(wèi)星保險(xiǎn)以及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用7000 萬(wàn)左右。

〃 未來(lái)的擴(kuò)充性好：中星 9 號(hào)的設(shè)計(jì)壽命為15 年，在地面段方面，目前只使用了4個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器用于?村村通?一期工程，共傳送47 套電視節(jié)目及47 套廣播節(jié)目。其他18 個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器可用于擴(kuò)展。廣播電視衛(wèi)星直播服務(wù)于國(guó)家廣播電視?村村通?工程，一方面為實(shí)現(xiàn)廣播電視全人口的數(shù)字化覆蓋奠定基礎(chǔ)；另一方面，為廣電數(shù)字新媒體多業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的傳輸通道保障。5.2 家電下鄉(xiāng)推動(dòng)直播衛(wèi)星的使用

為拉動(dòng)內(nèi)需，國(guó)家實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策，目標(biāo)是用四年左右時(shí)間基本使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000 年水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20 年縮小到10 年，同時(shí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)可基本形成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的家電生產(chǎn)和流通體系，讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益，家電下鄉(xiāng)政策可以在四年間拉動(dòng)農(nóng)村家電消費(fèi)6200 億元，銷售家電4.8 億臺(tái)。未來(lái)4 年的農(nóng)村主要家電消費(fèi)前景看好，我們以2000 年城鎮(zhèn)家電保有量水平作為2012 年的農(nóng)村保有量目標(biāo)值，以2007 年的農(nóng)村保有量水平作為基數(shù)，計(jì)算2008-2012 年農(nóng)村主要家電的銷售情況。

這些用戶都是潛在的機(jī)頂盒用戶，不論傳輸方式是地面還是衛(wèi)星，機(jī)頂盒生產(chǎn)廠商都將受益于農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)，因此近兩年直播星機(jī)頂盒市場(chǎng)將會(huì)充滿商機(jī)。

5.3 政府財(cái)政扶持使得衛(wèi)星數(shù)字電視在國(guó)內(nèi)快速發(fā)展。

2008年中央財(cái)政在衛(wèi)星數(shù)字電視建設(shè)上投入了巨大的資金。在商業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)機(jī)還不成熟的階段，政府扶持是衛(wèi)星數(shù)字電視發(fā)展的根本動(dòng)力。為了更好的給全國(guó)各地的用戶播放體育賽事，奧運(yùn)之前的6月份中星9號(hào)升空，衛(wèi)星數(shù)字電視相關(guān)服務(wù)得到推廣。廣電村村通工程在全國(guó)開(kāi)展迅速，盲村數(shù)量不斷減少。5.4 ?村村通工程?取得快速發(fā)展。

2008 年6 月中星9 號(hào)發(fā)射成功，8 月份正式投入運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展村村通工程對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的數(shù)字覆蓋進(jìn)行了大力的推廣，但是出于有線和無(wú)線的成本過(guò)高，而且在某些區(qū)域無(wú)法實(shí)現(xiàn)安裝的情況下，直播星很好的解決了這些地區(qū)的信號(hào)傳輸問(wèn)題。尤其是對(duì)于20 戶以下有線電視不易到達(dá)、無(wú)線覆蓋不到自然村，采用直播衛(wèi)星的方式成為最經(jīng)濟(jì)、便捷的一種廣播電視的覆蓋方式。6 直播星數(shù)字電視發(fā)展趨勢(shì)

隨著2008 年中星9 號(hào)的發(fā)射，中國(guó)衛(wèi)星數(shù)字電視的發(fā)展迅速提速。近幾年總局陸續(xù)開(kāi)展了衛(wèi)星數(shù)字電視設(shè)備三輪招標(biāo)。設(shè)備廠商開(kāi)始規(guī)模化的生產(chǎn)接收設(shè)備。未來(lái)幾年中國(guó)衛(wèi)星數(shù)字電視的發(fā)展有以下趨勢(shì)：

6.1 衛(wèi)星數(shù)字電視推廣將具有地域差異化特征。

由于各地的農(nóng)民收入水平存在差異，因此在不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行推廣。有些發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村可能通過(guò)政府補(bǔ)貼一部分為主要方式進(jìn)行推廣。

6.2 地面運(yùn)營(yíng)公益化將是未來(lái)幾年的基調(diào)。

政策的決策非常明確直播星就是要解決有線、無(wú)線覆蓋不到的地區(qū)，為這些區(qū)域的人們提供公共性的廣播電視服務(wù)。所以當(dāng)直播星遇到村村通工程，廣電發(fā)展直播星首先目標(biāo)鎖定的就是公共服務(wù)。但出于對(duì)巨大的運(yùn)營(yíng)成本的考慮，商業(yè)化和市場(chǎng)化是衛(wèi)星數(shù)字電視的發(fā)展方向，預(yù)計(jì)2009 年將會(huì)做一些對(duì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)方面的探索，但是公益化的運(yùn)營(yíng)仍是2009年的基調(diào)。

6.3 直播多頻道服務(wù)和推送信息服務(wù)將成為主要服務(wù)內(nèi)容。

自從直播星發(fā)射成功后，就開(kāi)始打造公益性服務(wù)平臺(tái)的形象，免上星費(fèi)用承載中央和省級(jí)大約48套標(biāo)清數(shù)字節(jié)目、48 套立體聲數(shù)字廣播和數(shù)據(jù)廣播業(yè)務(wù)。但是?中星9 號(hào)?目前只使用了22 個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器中的4 個(gè)。作為一顆廣播電視專用星，所余18 個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器未來(lái)將要全部投入使用，屆時(shí)能提供150 套~200 套標(biāo)清和高清節(jié)目。除了多頻道業(yè)務(wù)外，加之目前遇到要加快建設(shè)的機(jī)遇，衛(wèi)星推送業(yè)務(wù)將成為未來(lái)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人群信息化一個(gè)基本服務(wù)，以有效解決農(nóng)村的信息化問(wèn)題。使用衛(wèi)星推送技術(shù)，可以方便的推送農(nóng)村需要的各種類型的應(yīng)用信息或娛樂(lè)信息內(nèi)容，方便農(nóng)民收看和點(diǎn)播。2008 年該項(xiàng)目在遼寧試點(diǎn)，如果試點(diǎn)成功將面向全國(guó)有線和衛(wèi)星市場(chǎng)推廣。6.4 衛(wèi)星數(shù)字電視相關(guān)的管制繼續(xù)完善。

到目前為止，中國(guó)目前唯一的衛(wèi)星監(jiān)管政策是1993年發(fā)布的129號(hào)令。面對(duì)衛(wèi)星數(shù)字電視的急速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)如運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商等將會(huì)隨著逐利思想的影響可能會(huì)出現(xiàn)各種違例的操作，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)在管制上進(jìn)一步完善。7 直播星商業(yè)化運(yùn)營(yíng)前景及模式探索 7.1 衛(wèi)星電視-直播星商業(yè)化運(yùn)營(yíng)前景 有利因素：

直播衛(wèi)星系統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)在國(guó)際上已非常成熟，特色付費(fèi)電視（如ESPN體育頻道）與高清節(jié)目的DTH服務(wù)發(fā)展逐年加快。

中星九號(hào)共有22個(gè)KU波段信號(hào)收發(fā)器，預(yù)留較多的標(biāo)清與高清節(jié)目傳輸?shù)目臻g，低成本（年均運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約7000萬(wàn)人民幣）以及高覆蓋率更適合通過(guò)城市商業(yè)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。不利因素：

高清節(jié)目占播出頻道總數(shù)不到50%，目前主要采用有線方式傳輸。地方有線運(yùn)營(yíng)商的利益以及129號(hào)令限制當(dāng)前衛(wèi)星電視市場(chǎng)的發(fā)展。收視政策是目前直播衛(wèi)星市場(chǎng)發(fā)展最主要的政策瓶頸。對(duì)個(gè)人收視禁令的解除將意味著中國(guó)4 億戶居民具備轉(zhuǎn)換為直播衛(wèi)星用戶的可能性；而如果個(gè)人收視禁令不被解除，則意味著個(gè)人對(duì)直播衛(wèi)星的客觀收視需求被關(guān)在市場(chǎng)大門之外，地下市場(chǎng)仍有可能蔓延，但由于這部分人群不被政策認(rèn)可，其發(fā)展速度也將相對(duì)緩慢。7.2 衛(wèi)星電視—直播星商業(yè)模式探索

目前業(yè)內(nèi)有說(shuō)法，認(rèn)為總局會(huì)在明年元旦左右正式放開(kāi)直播星商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。盡管只是時(shí)間問(wèn)題，但是商業(yè)化運(yùn)營(yíng)必將是未來(lái)直播星工程的必經(jīng)階段。預(yù)計(jì)會(huì)有調(diào)整：

（1）服務(wù)范圍方面，主要面向農(nóng)村。?村村通?工程是對(duì)貧困地區(qū)的公益性服務(wù)，類似于政府補(bǔ)貼，而在補(bǔ)貼范圍之外，還有很多農(nóng)村的老百姓看不到電視、看不好電視，而又有一定支付能力，并有較強(qiáng)烈的愿望收看電視。這一點(diǎn)從不少地方開(kāi)展地面數(shù)字電視收費(fèi)服務(wù)即可看出，農(nóng)村市場(chǎng)大有可為。直播星面向這些人群開(kāi)放付費(fèi)接收服務(wù)，是一個(gè)很好的事情。（2）運(yùn)營(yíng)主體方面，估計(jì)仍以央視為主導(dǎo)。地方的運(yùn)營(yíng)相當(dāng)重要，包括機(jī)頂盒銷售、收取收視費(fèi)、維修維護(hù)等等。據(jù)說(shuō)為緩解直播星與有線電視的競(jìng)爭(zhēng)矛盾，當(dāng)?shù)赜芯€電視運(yùn)營(yíng)商可負(fù)責(zé)直播星的本地運(yùn)營(yíng)。（3）中星9號(hào)的功率足以讓中國(guó)絕大部分地區(qū)都可以收看，那么其開(kāi)放的范圍能否控制在規(guī)劃的農(nóng)村而不進(jìn)入城市？據(jù)說(shuō)，目前正考慮與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作，通過(guò)移動(dòng)基站數(shù)據(jù)對(duì)機(jī)頂盒進(jìn)行定位，超出設(shè)定范圍的，機(jī)頂盒將進(jìn)入自動(dòng)保護(hù)狀態(tài)而無(wú)法提供正常的收視服務(wù)。采取這一方式的移動(dòng)通信數(shù)據(jù)流量費(fèi)誰(shuí)來(lái)支付是一個(gè)問(wèn)題。此外，這一方式被破解的難度有多大？畢竟之前的地下市場(chǎng)已有前車之鑒。（4）內(nèi)容方面，除了原來(lái)的48套節(jié)目之外，預(yù)計(jì)央視的3、5、6、8將加入其中。今后高清電視乃至付費(fèi)頻道，都有加入的可能。（5）直播星面向農(nóng)村的商業(yè)運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)之后，地面數(shù)字電視的發(fā)展預(yù)計(jì)將受到抑制。城市的有線電視比較發(fā)達(dá)，地面數(shù)字電視空間不會(huì)太大，而農(nóng)村市場(chǎng)將被直播星基本上填滿。（6）直播星與各地有線目前的合作模式，在下一步全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合之后，是否會(huì)依舊保持這種合作的格局？作為地方廣電部門而言，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)?被?整合之后，是否會(huì)拿回直播星本地運(yùn)營(yíng)的權(quán)利，以直播星對(duì)抗有線？類似的事情，在各地已有先例，一些地市、縣的網(wǎng)絡(luò)被整合到省里之后，開(kāi)展地面數(shù)字電視收費(fèi)服務(wù)繼續(xù)耕作自己的一畝三分地。

（7）目前獲知的面向農(nóng)村市場(chǎng)的所謂直播星商業(yè)運(yùn)營(yíng)，應(yīng)該說(shuō)還并非嚴(yán)格意義的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，算是在129號(hào)令調(diào)整未定、在有線與直播星競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尚不充分之時(shí)的權(quán)宜之計(jì)吧。真正的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，是像美國(guó)那樣的完全開(kāi)放，有線與衛(wèi)星的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。目前的方案估計(jì)會(huì)受到絕大多數(shù)有線運(yùn)營(yíng)商的歡迎，但也喪失了因競(jìng)爭(zhēng)而提升各自服務(wù)水平的契機(jī)。或許，目前還是從好的方面去理解更適合，在三網(wǎng)融合大兵壓境之時(shí)，此舉算是內(nèi)部聯(lián)合一致對(duì)外。

（8）商業(yè)運(yùn)營(yíng)，自有商業(yè)的市場(chǎng)規(guī)律與規(guī)則。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前的衛(wèi)星、有線?結(jié)盟?方式是否能夠長(zhǎng)久？一旦129號(hào)令修訂，直播星市場(chǎng)完全開(kāi)放，結(jié)盟兄弟的分道揚(yáng)鑣或許在所難免，畢竟公司是以盈利為目標(biāo)的。如果面臨這樣的格局，有線網(wǎng)絡(luò)有何應(yīng)對(duì)措施？直播星的運(yùn)營(yíng)主體是否應(yīng)更廣泛地考慮國(guó)家?guī)准掖竺襟w集團(tuán)的整體利益？畢竟央視招標(biāo)再創(chuàng)新高，并不能反映整個(gè)行業(yè)收入結(jié)構(gòu)的改善。屆時(shí)，三網(wǎng)融合進(jìn)程不知到了哪一步光景？但接入網(wǎng)絡(luò)寬帶化甚至光纖化之后的IPTV、網(wǎng)絡(luò)視頻和互聯(lián)網(wǎng)電視，估計(jì)與有線電視、直播衛(wèi)星，形成了一個(gè)全新的視頻服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)新格局。

第四篇：廣電絡(luò)公司黨建工作調(diào)研報(bào)告

廣電絡(luò)公司黨建工作調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)_貫徹黨的__大精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，按照《中共市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于落實(shí)年黨建調(diào)研工作的通知》，我局緊密聯(lián)系實(shí)際，于近期對(duì)我局黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

局黨委下設(shè) 3 個(gè)黨支部，分別為機(jī)關(guān)黨支部、廣電網(wǎng)絡(luò)公司黨支部和退休老同志黨支部，共有黨員 40 名，占干部職工人數(shù)的 46%，退休黨員 13 名，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 6 名。

二．黨建工作的主要做法

局黨委把加強(qiáng)學(xué)_型黨組織建設(shè)作為政治責(zé)任，作為提升執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段，引導(dǎo)黨員干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)_有關(guān)的方針和政策，不斷提高班子成員的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力和普通黨員職工的執(zhí)行能力，履職本領(lǐng)不斷加強(qiáng)。具體工作中，1、重點(diǎn)抓黨委中心組學(xué)_。每?jī)蓚€(gè)月學(xué)_一個(gè)專題，每個(gè)專題安排兩天，全年中心組學(xué)_時(shí)間不少于 12 天。學(xué)_內(nèi)容主要是：黨的__大精神，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》，中央重要會(huì)議精神，全國(guó)、全省文化廣電重

要會(huì)議精神，廣電法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)。2、經(jīng)常抓黨支部學(xué)_。每月二次以上。學(xué)_內(nèi)容除及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件外，著重學(xué)_廣電的發(fā)展規(guī)劃，明確我們的任務(wù)和具體措施，探討完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式方法。3、鼓勵(lì)黨員職工學(xué)_。以自學(xué)為主，每人每年精讀一至二本健康向上的書(shū)籍，適時(shí)安排交流評(píng)比。4、修訂完善學(xué)_制度，各黨組織和黨員個(gè)人制定符合實(shí)際的學(xué)_計(jì)劃。采取專題自學(xué)、聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)、中心發(fā)言和互動(dòng)討論、專題研討、參觀學(xué)_、觀看電教片等方式，不斷提高學(xué)_效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，每年不少于 1 篇，帶頭宣講輔導(dǎo)，每年不少于 1 次，以自己的示范作用推動(dòng)學(xué)_型黨組織建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)_過(guò)程的管理，將學(xué)_情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，對(duì)學(xué)_成效顯著的個(gè)人予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)，不斷增強(qiáng)組織學(xué)_氛圍。

局黨委向支部下達(dá)黨建工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)局黨委黨建工作計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位、齊抓共管的工作機(jī)制，提高黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷，健全談心制度，促進(jìn)思想和諧。增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí)，健全內(nèi)部管理，提高辦

事效率，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔、高效、和諧的機(jī)關(guān)、單位。

完善黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員民主權(quán)利，廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以黨內(nèi)的民主和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)單位和諧。

通過(guò)選拔和培訓(xùn)專兼職黨務(wù)干部，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍，不斷提高黨務(wù)工作水平。做好黨務(wù)干部的選拔和培訓(xùn)。把黨性好、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)，舉辦了黨組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了黨務(wù)干部忠誠(chéng)有效履職的素質(zhì)和能力，較好完成了上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.機(jī)關(guān)人員少，加之機(jī)關(guān)人少事多，黨組織活動(dòng)較難開(kāi)展。局、臺(tái)分離后，局機(jī)關(guān)在編人員只有 15 人。2.思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。由于廣電體制改革，有的工作積極性不高，有悲觀情緒，也有的認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任。

3.活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的黨支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不

清，辦法不多，無(wú)法創(chuàng)出特色。4.黨員方法單一，缺乏靈活性。在方法上有的支部雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

（一）充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期基層黨建工作的重要性

要達(dá)到以上幾點(diǎn)，就需要我們充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅(jiān)固，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向就會(huì)偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會(huì)落空。

1.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。目前，局、臺(tái)已實(shí)現(xiàn)分離，國(guó)家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進(jìn)對(duì)廣電行業(yè)的三年保護(hù)期到期。同時(shí)又面臨著“局網(wǎng)分離”的體制改革。廣電要在這場(chǎng)改革中堅(jiān)守陣地，有所發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)基層黨建工作。

2．堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱切回應(yīng)群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長(zhǎng)期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾，使廣電人_慣了事業(yè)

式的管理，從受眾角度去考慮問(wèn)題的意識(shí)不是很強(qiáng)，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應(yīng)，感到迷惘。面對(duì)體制改革，新興媒體的不斷涌現(xiàn)，廣電系統(tǒng)的很多問(wèn)題顯露出來(lái)：缺乏國(guó)家投入，各地分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng)，人才缺乏、經(jīng)營(yíng)理念、資金等等，但最主要的還是思想意識(shí)問(wèn)題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導(dǎo)廣大基層干部職工樹(shù)立服務(wù)的觀點(diǎn)。一些同志，每當(dāng)發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí)，會(huì)首先認(rèn)為群眾素質(zhì)不高，實(shí)際上，大多數(shù)時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調(diào)查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣，就會(huì)在人民群眾中樹(shù)立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號(hào)召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員，圍繞黨員展開(kāi)，要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現(xiàn)在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過(guò)服務(wù)黨員，抓同一思想，抓隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、同心力，提高戰(zhàn)斗力。

4.堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅(jiān)持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機(jī)制和制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，使基層黨員干部在公開(kāi)、公正、陽(yáng)光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)，全員參與的良好格局。

綜上所述，做好轉(zhuǎn)型期廣電黨建工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)文化體制改革目標(biāo)意義重大。因此，必須加強(qiáng)基層黨建工作，立足發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)群眾。唯有如此，才能牢牢堅(jiān)守輿論主陣地，弘揚(yáng)主旋律，以正確的輿論引導(dǎo)人，不負(fù)歷史交給廣電人____。

第五篇：2016廣電網(wǎng)絡(luò)公司黨建工作調(diào)研報(bào)告

2016廣電網(wǎng)絡(luò)公司黨建工作調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，按照《中共市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于落實(shí)2016年黨建調(diào)研工作的通知》，我局緊密聯(lián)系實(shí)際，于近期對(duì)我局黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

局黨委下設(shè)3個(gè)黨支部，分別為機(jī)關(guān)黨支部、廣電網(wǎng)絡(luò)公司黨支部和退休老同志黨支部，共有黨員40名，占干部職工人數(shù)的46%，退休黨員13名，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部6名。近年來(lái)，廣電機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心工作，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，廣電黨建工作取得了新的成績(jī)，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。二．黨建工作的主要做法

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

局黨委把加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為政治責(zé)任，作為提升執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段，引導(dǎo)黨員干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)有關(guān)的方針和政策，不斷提高班子成員的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力和普通黨員職工的執(zhí)行能力，履職本領(lǐng)不斷加強(qiáng)。具體工作中，1、重點(diǎn)抓黨委中心組學(xué)習(xí)。每?jī)蓚€(gè)月學(xué)習(xí)一個(gè)專題，每個(gè)專題安排兩天，全年中心組學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是：黨的十八大精神，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》，中央重要會(huì)議精神，全國(guó)、全省文化廣電重要會(huì)議精神，廣電法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、經(jīng)常抓黨支部學(xué)習(xí)。每月二次以上。學(xué)習(xí)內(nèi)容除及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件外，著重學(xué)習(xí)廣電的發(fā)展規(guī)劃，明確我們的任務(wù)和具體措施，探討完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式方法。

3、鼓勵(lì)黨員職工學(xué)習(xí)。以自學(xué)為主，每人每年精讀一至二本健康向上的書(shū)籍，適時(shí)安排交流評(píng)比。

4、修訂完善學(xué)習(xí)制度，各黨組織和黨員個(gè)人制定符合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取專題自學(xué)、聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)、中心發(fā)言和互動(dòng)討論、專題研討、參觀學(xué)習(xí)、觀看電教片等方式，不斷提高學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，每年不少于1篇，帶頭宣講輔導(dǎo)，每年不少于1次，以自己的示范作用推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的管理，將學(xué)習(xí)情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，對(duì)學(xué)習(xí)成效顯著的個(gè)人予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)，不斷增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)氛圍。

（二）、完善黨建工作責(zé)任制度

局黨委向支部下達(dá)黨建工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)局黨委黨建工作計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位、齊抓共管的工作機(jī)制，提高黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

（三）、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷，健全談心制度，促進(jìn)思想和諧。增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí)，健全內(nèi)部管理，提高辦事效率，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔、高效、和諧的機(jī)關(guān)、單位。

（四）、完善黨內(nèi)民主制度

完善黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員民主權(quán)利，廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以黨內(nèi)的民主和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)單位和諧。

（五）、提高黨務(wù)干部工作水平

通過(guò)選拔和培訓(xùn)專兼職黨務(wù)干部，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍，不斷提高黨務(wù)工作水平。做好黨務(wù)干部的選拔和培訓(xùn)。把黨性好、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)，舉辦了黨組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了黨務(wù)干部忠誠(chéng)有效履職的素質(zhì)和能力，較好完成了上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在的主要問(wèn)題

1.機(jī)關(guān)人員少，加之機(jī)關(guān)人少事多，黨組織活動(dòng)較難開(kāi)展。局、臺(tái)分離后，局機(jī)關(guān)在編人員只有15人。2.思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。由于廣電體制改革，有的工作積極性不高，有悲觀情緒，也有的認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任。3.活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的黨支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，無(wú)法創(chuàng)出特色。4.黨員教育方法單一，缺乏靈活性。在教育方法上有的支部雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

四、對(duì)策與建議

（一）充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期基層黨建工作的重要性 首先要充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期黨建工作的重要性。廣電轉(zhuǎn)型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對(duì)文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)；二是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；三是堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。要達(dá)到以上幾點(diǎn)，就需要我們充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅(jiān)固，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向就會(huì)偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會(huì)落空。

（二）切實(shí)抓好轉(zhuǎn)型期的廣電黨建工作 1.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。目前，局、臺(tái)已實(shí)現(xiàn)分離，國(guó)家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進(jìn)對(duì)廣電行業(yè)的三年保護(hù)期到期。同時(shí)又面臨著“局網(wǎng)分離”的體制改革。廣電要在這場(chǎng)改革中堅(jiān)守陣地，有所發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)基層黨建工作。新形勢(shì)下，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的全面快速發(fā)展，各種矛盾和復(fù)雜局面不斷出現(xiàn)，對(duì)基層黨建工作的要求越來(lái)越高。基層黨建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以，增強(qiáng)對(duì)各黨支部和全體黨員干部對(duì)抓好基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)調(diào)查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手都要硬，努力開(kāi)創(chuàng)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面。處于轉(zhuǎn)型期的廣播電視事業(yè)，即面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在非常寶貴的機(jī)遇，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，就必須加強(qiáng)基層黨建工作，要抓黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，樹(shù)立聽(tīng)指揮、識(shí)大體、顧大局，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，保持良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德。

2．堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱切回應(yīng)群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長(zhǎng)期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾，使廣電人習(xí)慣了事業(yè)式的管理，從受眾角度去考慮問(wèn)題的意識(shí)不是很強(qiáng)，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應(yīng)，感到迷惘。面對(duì)體制改革，新興媒體的不斷涌現(xiàn)，廣電系統(tǒng)的很多問(wèn)題顯露出來(lái)：缺乏國(guó)家投入，各地分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng)，人才缺乏、經(jīng)營(yíng)理念、資金等等，但最主要的還是思想意識(shí)問(wèn)題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導(dǎo)廣大基層干部職工樹(shù)立服務(wù)的觀點(diǎn)。一些同志，每當(dāng)發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí)，會(huì)首先認(rèn)為群眾素質(zhì)不高，實(shí)際上，大多數(shù)時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調(diào)查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣，就會(huì)在人民群眾中樹(shù)立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號(hào)召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員，圍繞黨員展開(kāi)，要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現(xiàn)在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過(guò)服務(wù)黨員，抓同一思想，抓隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、同心力，提高戰(zhàn)斗力。

3.堅(jiān)持解放思想，善于創(chuàng)新黨建活動(dòng)。一是要?jiǎng)?chuàng)新思路。實(shí)踐證明，好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作精神的前題下，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際，創(chuàng)新出新，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動(dòng)力。面對(duì)事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，廣電基層黨建工作要引導(dǎo)廣大基層干部職工積極投身改革實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。只有正視困難，積極思變，廣電網(wǎng)才能不失去自身改進(jìn)的動(dòng)力。要樹(shù)立憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感。如果故步自封，滿足于過(guò)渡期國(guó)家保護(hù)下的政策性生存現(xiàn)狀，不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思維，廣電將很難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)失發(fā)展的歷史性良機(jī)。要做到有所創(chuàng)新，有所突破，基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”為突破點(diǎn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。

4.堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅(jiān)持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機(jī)制和制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，使基層黨員干部在公開(kāi)、公正、陽(yáng)光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)，全員參與的良好格局。

5.堅(jiān)持教育為先，強(qiáng)化基層支部書(shū)記培養(yǎng)。重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，尤其是基層黨支部書(shū)記。定期組織他們參加各類培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊(duì)伍的領(lǐng)頭人整體水顯著提高，同時(shí)也時(shí)刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。

綜上所述，做好轉(zhuǎn)型期廣電黨建工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)文化體制改革目標(biāo)意義重大。因此，必須加強(qiáng)基層黨建工作，立足發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)群眾。唯有如此，才能牢牢堅(jiān)守輿論主陣地，弘揚(yáng)主旋律，以正確的輿論引導(dǎo)人，不負(fù)歷史交給廣電人使命。