第一篇：王永春總經理在公司三屆四次職代會暨2012年工作會議上的報告

王永春總經理在公司三屆四次職代會暨2012年工作會議上的報告

牢固堅持以科學發展觀為統領 深入實施綱要 永續油田輝煌

——在公司三屆四次職代會暨2012年工作會議上的報告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志們：

公司三屆四次職代會暨2012年工作會，是在《大慶油田可持續發展綱要》發布實施兩年來，各項工作取得顯著成果，油田發展步入新的階段，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，全面落實集團公司工作會議精神，圍繞深入實施可持續發展綱要，動員和組織廣大干部員工，進一步認清形勢、強化責任，抬高起點、真抓實干，努力開創科學發展、永續輝煌的新局面。

下面，根據公司領導班子討論的意見，向大會作報告，請各位代表審議。

一、2011年工作總結回顧

2011年，是“十二五”的開局起步之年，也是各項工作喜獲豐收的一年。一年來，在集團公司黨組的堅強領導下，油田上下深入貫徹落實科學發展觀，全面實施《大慶油田可持續發展綱要》，大力推進原油持續穩產、整體協調發展、構建和諧礦區“三大戰略任務”，生產經營及改革發展取得豐碩成果。全年生產原油4000萬噸、天然氣31億立方米，實現營業收入**億元、利潤**億元，各項稅費**億元，繼續保持蓬勃發展的良好態勢。

穩產形勢積極主動，油氣生產創近年來最好水平。面對油氣生產的巨大壓力，廣大干部員工進一步解放思想、開拓進取，以實現“高效益、可持續、有保障”的4000萬為目標，以“水驅控遞減，聚驅提效率”為重點，以深化綜合治理示范區建設為手段，加強勘探增資源，精細開發保穩產，開創了原油穩產的新局面。勘探儲量實現新增長。全年新增石油探明儲量**萬噸、控制儲量**萬噸、預測儲量**億噸，天然氣控制儲量**億立方米，總體資源接替狀況進一步改善，儲量接替率達到**，儲采平衡系數達到**。松遼盆地中淺層，在西斜坡提交超億噸規模的預測儲量；海塔盆地，在貝爾凹陷霍多莫爾構造帶發現富油區塊；方正斷陷，在方4區首次提交探明儲量**萬噸。集團公司還將塔里木盆地東部12.6萬平方公里探礦權交給大慶，公司的發展空間更為廣闊。開發指標實現新突破。水驅自然遞減率由**控制到**，綜合遞減率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，長垣水驅產量遞減幅度由“十一五”前四年的年均**萬噸控制到**萬噸，近年來首次實現以水驅補聚驅，牢牢把握了原油穩產的主動權。全年基建油水井**口，各類站（間）**座，建產能**萬噸，水驅未措施超產**萬噸，三次采油達到**萬噸，外圍產量保持**萬噸，海塔上產到**萬噸。穩產效益實現新提升。在上年少鉆井**口、少建產能**萬噸的基礎上，全年又少鉆井**口、少建產能**萬噸，節約投資**億元，節省干粉用量**萬噸，在“雙特高”開采階段，探索了一條符合科學發展觀要求、適應大慶油田特點的持續穩產之路。天然氣上產邁出新步伐。優化調整原穩系統布局，加大氣田產能建設力度，精細日常生產運行管理，全年處理溶解氣20.6億立方米，徐深氣田產量突破10億立方米，初步形成了穩油增氣的發展格局。

整體優勢充分顯現，未上市重點單位全面扭虧增盈。圍繞扭虧解困“135”目標，多措并舉、整體聯動、合力推進，未上市業務總體經營形勢持續改善，在消化人工等固定費用增長13.8億元的情況下，全年實現經營收入**億元，同比增長**億元。政策引導促增長。公司在工作量安排、隊伍選用、物資采購、富余人員安置等方面繼續給予強力支持，機加、維修外委工作量同比減少18.7%，內部企業物資采購額提高14.66%，調整挖潛勞動力資源5735人，其中跨單位余缺調劑2624人。持續重組促增長。將房地產開發公司和昆侖集團所屬物業管理公司，整建制劃歸礦區服務事業部，對創業集團管桿生產和常規助劑企業進行行業重組，并持續推進“三清一退”，全年清理法人實體20家，完成上年度停業企業清理27家，向實現“一個行業一個區域一個法人”邁出了堅實步伐。精細挖潛促增長。繼續加大變動成本控制力度，精細管理、降本增效，全年變動成本占收入比率，在上年基礎上又降低1.2個百分點，未上市各單位發展質量和創效能力進一步提升。鉆探業務，地震、鉆井、測井、錄井、固井等實物工作量持續增長，全年少動用鉆機8部，完成鉆井**口、進尺**萬米，同比多鉆井**口，多打進尺**萬米，收入、利潤同比增長**和**，尤其是吉林鉆探同比減虧**億元。工程建設業務，承攬了一批國內外重點工程項目，經營收入同比增長**，實現經營利潤**億元。裝備制造業務，抽油機、潛油電泵、射孔器材等主導產品研發生產能力進一步提升，經營收入同比增長**。油田化工業務，產品結構進一步優化，收入、利潤同比增長**和**。生產保障業務，實現經營收入**億元，同比增長**，利潤**億元。多種經營業務，實現經營收入**億元、利潤**億元。此外，物業、公交、醫療、教育、文化、保險等業務也實現新的發展。

科研攻關進展順利，核心主導技術進一步創新發展。堅持“五個集中”，把握“三個方向”，推進大項目攻關，切實加快科技自主創新步伐，全年取得科研成果258項，其中獲省部級獎勵28項，獲國家授權專利147項。勘探技術實現新發展。復雜地質條件下油氣藏預測、砂體識別等技術進一步完善，為尋找新的含油氣目標、加快資源探明提供了有力支撐。開發技術實現新發展。井震結合精細構造解釋、多段細分注水、高效測調等技術逐步配套，推動了水驅精細挖潛的不斷深入；聚驅多段塞交替注入試驗初見成效，二類油層聚驅方案優化及跟蹤調整技術，在已結束試驗區塊提高采收率10個百分點以上；復合驅油機理及表活劑性能改善研究逐步深化，配注、舉升工藝進一步完善，強堿、弱堿三元復合驅工業性試驗，提高采收率均達到20個百分點以上。工程技術實現新發展。近平衡、欠平衡及水平井鉆完井技術日趨成熟，機械鉆速大幅提高，有效保護和解放了儲層，并創出中國石油陸上鉆井水平段最長紀錄。尤為可喜的是，直井不動管柱多段壓裂技術、水平井可控穿層壓裂技術和水平井大規模體積壓裂技術，在長垣外圍葡萄花、扶余油層應用獲重大進展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日產油達到20~70噸，展現了外圍難采儲量有效開發的新希望。

經營管理規范高效，運行質量與管控能力持續增強。按照精細、規范、集約、高效的要求，加強經營管理，提升企業素質。投資管理，抓住規劃部署、方案編制、設計施工等關鍵環節，堅持有保有壓，實施整體優化，加大控制力度，百萬噸產能投資同比下降**，上市部分投資資本回報率達到**。財務管理，突出關鍵要素，開展綜合挖潛，注重風險管控，進一步強化了決策支持、政策導向、資金保障等職能作用。資產管理，強化經營意識，優化資產結構，加大調劑力度，加強設備年審和現場管理，全年盤活閑置資產2.8億元，資產設備創效能力和支撐作用不斷增強。物資管理，推進集中采購，強化服務保障，全年采購集中度達到89%。內部市場管理，加大招標力度，規范經營行為，全年實施招標項目1099個，節約資金10.5億元。生產運行管理，統籌協調、優化運行、均衡組織，運行效率進一步提高，產能項目5月份開工率同比提高20個百分點，夏季鉆井施工增加500多口，新井產能貢獻率達到41.03%。油田治安管理，加強與地方公安機關協作，嚴厲打擊違法犯罪行為，全年破獲重大涉油案件263起，鏟除涉油犯罪團伙107個，抓獲各類犯罪嫌疑人1986人，收繳被盜原油1.75萬噸，并關停盜竊天然氣非法廠點99個，保障了油田正常生產經營秩序。同時，加強安全環保節能工作，改進HSE管理體系，治理占壓管線隱患，突出重點領域監管，開展專項檢查和崗位安全練兵，繼續保持了平穩發展的良好態勢，全年節能18.89萬噸標準煤。加強內控管理體系建設，發布非油氣業務管理手冊，實現對公司主要業務領域及所屬單位的全面覆蓋。加強ERP系統建設，實現上市和未上市上線單軌應用，物流、資金流、信息流“三流合一”，加快了向科學化管理的邁進。

海外業務快速發展，大慶的品牌和影響力顯著提升。在集團公司的統一領導下，大力實施“走出去”戰略，外部市場開發繼續呈現良好態勢，全年實現外部市場收入**億元、利潤**億元，其中，海外市場收入利潤和隊伍規模再創新高，實現收入**億元，同比增長**，利潤**億元，同比增長6倍。戰略方向進一步明確，確立了以特色開發技術為引領，以一體化服務為主導，充分發揮綜合一體化優勢，各項業務相互依托帶動走出去的海外市場開發總體思路；體制機制進一步明確，形成了做實做強海外分公司、優化整合駐外資源、提升整體運作能力的海外市場開發管理模式；市場布局進一步明確，構建了以伊拉克、印尼、蘇丹等資源國為重點，輻射中東、東南亞、北非等地區的海外市場開發業務格局。尤其是大慶隊伍的市場影響力顯著增強，公司對外交流日益頻繁，與BP、殼牌等國際大公司建立了戰略合作伙伴關系，促進了海外業務的快速發展。工程技術業務，在擴大伊拉克、蘇丹、印尼市場規模的同時，中標伊拉克巴德拉1.17億美元鉆機服務合同，實現非中石油市場的重大突破，中標委內瑞拉6000萬美元三維地震采集合同，提高了南美市場占有率；工程建設業務，在鞏固蒙古、土庫曼斯坦等市場的同時，簽約6600萬美元的中緬油氣管道工程（緬甸段）EPC總承包項目，7700萬美元的哈法亞油田1#中心處理站項目，海外市場收入達到**億元，是上年的5倍；裝備制造業務，積極發展美國、加拿大、蘇丹、印尼等重點目標市場，并獲得科威特石油公司2200萬美元電泵井租賃合同，主導產品市場占有率進一步提升。

三基工作深入推進，企業可持續發展基礎不斷夯實。按照集團公司的部署要求，成立公司三基工作委員會，制定實施《新時期加強三基工作的指導意見》，組織召開三基工作推進會，全面啟動三基工作新的重大工程。堅持繼承與創新相結合、全面普及與持續提升相結合、機關指導服務與基層自主創建相結合，把推進《大慶油田可持續發展綱要》貫穿始終，把弘揚大慶優良傳統貫穿始終，把探索三基工作新方法新途徑貫穿始終，提出“五個堅持”、“四個創新”、“八個加強”的總體要求。各單位緊密結合自身實際，加強組織領導、深化自主創建，積極開展“素質提升工程”、“六個一”黨支部達標競賽、“星級班組”評比、先進典型學習觀摩等活動，大力倡導強責任、敢擔當，熱愛油田、感恩回報的良好風尚，在油田上下進一步掀起講傳統、重三基、謀發展的熱潮。積極開辦“基層熱線”，廣泛聽取員工意見，圍繞解決班子建設、干部管理、制度執行和隊伍作風等方面存在的突出問題，研究制定加強和改進三基工作的具體措施，促進了基層建設水平、基礎工作質量和員工基本素質的持續提升。

民生工程成效顯著，和諧示范礦區建設全面推進。近幾年，是油田民生工程投入最多、推進力度最大、品質提升最快的時期，和諧示范礦區建設整體水平邁上新臺階。員工居住條件持續改善。創業、康樂等18個小區綜合整治后，全部達到國家標準，新建、改造大型活動室11座，有1.6萬戶居民受益；匯景、明湖花園大部分樓盤、創業城一期多層實現封頂，室外裝修基本完成，其余項目正按計劃高標準、快節奏推進。礦區配套功能持續改善。龍十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9條主干道完成改造升級，員工出行更加方便快捷；龍南醫院門（急）診樓新建、社區醫療服務站點配套，以及水源保護、飲用水深度處理等項目加快推進，油城人民健康保障能力不斷增強。油田生態環境持續改善。拆除違建房屋45萬平方米、破舊公產房屋39萬平方米，治理地表170余平方公里，栽植樹木210萬株，新增綠地1060公頃，油區環境細部整治見到積極成效。在大力推進重點民生工程的同時，千方百計增加員工收入，對崗位工資進行調整提高，對工資晉檔進行級次拓寬，實現了企業增效、員工增收。深入落實穩定工作責任制，妥善做好油田待業子女尤其是殘疾子女就業安置和救助工作，將有參保愿望的職工家屬納入黑龍江省基本養老保險統籌，進一步鞏固了和諧穩定的大局。

黨建和思想政治工作進一步加強，政治優勢充分發揮。深入學習貫徹胡錦濤總書記七一講話和黨的十七屆六中全會精神，隆重慶祝建黨90周年，舉辦主題黨課，組織紅歌傳唱，開展紀念活動，凝聚了愛黨、愛祖國、愛油田的強大力量；深入推進創先爭優，突出為民服務主題，引導各級黨組織和廣大黨員，弘揚優良傳統，踐行承諾使命，充分發揮了政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用；選樹“大慶新鐵人”李新民，創刊《鐵人》雜志，開展“石油魂—大慶精神、鐵人精神”宣講，有力地推動了大慶精神、鐵人精神的傳承發揚；加強年輕干部培養選拔，強化干部集中輪訓，健全完善懲防體系，開展“科學做決策、廉潔辦企業”教育，樹立了干部隊伍的良好形象。同時，充分發揮工會、共青團、女工組織的作用，推進廠務公開和民主管理，開展群眾性的立功競賽活動，保護和調動了干部員工的積極性。2011年，公司還高水平高質量地承辦了中央企業、地方國資委負責人研討會議，受到與會領導的高度評價。在慶祝建黨90周年之際，油田黨委榮獲全國先進基層黨組織稱號，大慶紅旗再次受到黨中央的充分肯定。

回顧過去的一年，公司各項工作都取得了顯著成績，這是集團公司黨組和省委、省政府堅強領導的結果，是市委、市政府及兄弟企業大力支持的結果，是全體干部員工共同努力的結果。總結一年來的工作，我們深切體會到：

解放思想、堅定信心，是實現油田新時期新發展的首要前提。思想的大解放，才能帶來事業的大發展。過去的一年，沒有油田上下的思想解放，就不可能突破水驅產量遞減的認識局限，創出油田開發的新水平；突破投資成本剛性增長的認識局限，創出經營管理的新水平；突破上市未上市體制機制的認識局限，創出一體化發展的新水平。這充分說明，解放思想、轉變觀念，堅定信心、勇于超越，始終是破解發展難題的重要武器。今后，我們要開創油田改革發展的新局面，必須始終堅持把解放思想放在首位。

顧全大局、敢于擔當，是實現油田新時期新發展的關鍵所在。大慶人最講大局、最講責任、最講奉獻，這是油田幾十年來的光榮傳統。一年來，面對原油持續穩產、結構優化調整、法人實體清理、違章建筑拆除、外部市場開發等方面存在的矛盾與挑戰，各單位、各部門自覺從大局出發，敢于承擔責任，敢于觸及矛盾，敢于攻堅克難，體現出高度的覺悟、巨大的勇氣和堅定的信念，確保了公司各項部署要求的推進落實。這也是我們今后克服更大困難、實現更高目標的重要保障。

三老四嚴、真抓實干，是實現油田新時期新發展的內在要求。科學發展、永續輝煌，需要正確的戰略來引領，更需要務實的作風做保證。不“三老四嚴”、真抓實干，什么事也干不成。2011來，圍繞公司確立的“十二五”奮斗目標及全年各項工作部署，各單位、各部門切實加強領導、精心組織，抓綱要實施，抓推進執行，自覺在生產經營上真抓實干，在改革管理上真抓實干，在科研攻關上真抓實干，在民生建設上真抓實干，重實績、做實功、求實效，有力地推動了油田各項事業發展，以實際行動詮釋了大慶精神、鐵人精神的內涵。

團結一心、眾志成城，是實現油田新時期新發展的根本保證。大慶的輝煌，必須靠全體大慶人共同奮斗。在過去一年里，從上市企業到未上市企業，從機關部室到基層單位，從各級領導到廣大員工，心往一處想、勁往一處使，緊密配合、步調一致，做了大量卓有成效的工作，表現出了高度的主人翁責任感和為油拼搏的無私情懷。事實證明，油田各級干部和廣大員工，是一支能夠擔當歷史重任、創造輝煌業績的隊伍，有了這樣一支隊伍，我們就一定能夠戰勝前進中的各種困難，不斷開創油田科學發展的新局面。

在此，我代表油田黨委和油田公司，向各級班子、各級干部和全體員工，致以親切的慰問！并借此機會，向集團公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企業，向為油田發展傾注滿腔熱忱的老領導、老專家、老同志，向所有關心、支持公司改革發展的社會各界，表示衷心的感謝！

二、沿著綱要指引的方向繼續前進

近年來，油田各項工作都取得了顯著成效，實現了“十二五”的良好開局。鞏固和保持當前的發展態勢，在新的征程上繼續向更高目標邁進，是全面完成“十二五”規劃目標的需要，更是科學發展、永續輝煌的需要。

2010年，立足走過50年發展歷程的新起點，油田上下審時度勢、集思廣益，編制了《大慶油田可持續發展綱要》，確立了 “永續輝煌”的戰略構想，核心是搞好“三個建設”、做到“四個保持”、打造“八個大慶”，并按照“四穩一傳承”的總體思路，“穩油增氣、開拓市場、優化結構、協調發展”的實施途徑，重新界定了“八大業務板塊”的發展定位，分別提出了到2020年的階段性目標。“綱要”的發布與實施，有效地統一了思想、凝聚了力量、達成了共識，成為指導油田新時期新發展的綱領性文件。

回顧“綱要”實施兩年來的實踐，對于大慶油田來講，這一階段，不僅是一個具有特殊意義的“歷史節點”，也是一個加快發展的“關鍵時期”。面對內外部形勢的深刻變化，適應推進“三大戰略任務”的迫切要求，廣大干部員工認真學習“綱要”，積極宣貫“綱要”，堅決推進“綱要”，承前啟后、繼往開來，開創了各項事業蓬勃發展的新局面。這是搶抓機遇加快發展的兩年。處在戰略發展的關鍵期，油田上下機遇意識、風險意識、進取意識顯著增強，自我加壓、主動調整，因勢利導、加快發展，為實現“十二五”乃至更長時期的發展創造了非常有利的條件。這是穩產基礎日益夯實的兩年。思想的解放、思路的調整，帶來了穩產形勢的主動，帶來了開發水平的攀升，大慶的原油4000萬噸持續穩產，正在步入產量、投資、成本、效益的良性循環，走出了一條老油田精細高效開發的新路子。這是結構調整初見成效的兩年。“九個結構”調整的統籌推進，使油田的產業集中度顯著提高，發展質量效益穩步提升，非油氣業務經營狀況不斷改善，踏上了內涵發展、集約發展、健康發展的軌道。這是昂首闊步進軍海外的兩年。從伊拉克、蘇丹、印尼到哈薩克斯坦，從工程技術、工程建設、裝備制造到開發技術，大慶品牌揚名海外，市場份額逐年翻番，實現了走向世界的新跨越。這是油田科技加快發展的兩年。大項目攻關優勢充分顯現，水驅挖潛、聚驅提效、復合驅及相關工程技術攻關均取得重大進展，“大慶油田高含水后期4000萬噸以上持續穩產高效勘探開發技術”獲國家科技進步特等獎，展現了油田強大的技術實力。這是管理效率大幅提升的兩年。企業的經營管理日趨規范化、精細化、集約化，內部市場規范有序，重點領域管控有力，生產組織緊密銜接，各項工作運轉協調，構筑了綜合一體化的新優勢。這是礦區面貌大為改觀的兩年。老舊小區陸續改造升級，新區建設高水平推進，道路、綠化、醫療等重點民生工程全面啟動，礦區環境更加優美，生活品質持續提升。這是大慶紅旗更加鮮艷的兩年。石油魂—大慶精神、鐵人精神宣講遍及全國，李新民等一批大慶英模享譽石油系統，油田榮獲全國先進基層黨組織等多項殊榮，大慶精神歷久彌新，被譽為中國共產黨七種偉大精神之一。更為重要的是，油田上下在優化部署、調整結構、精細管理、規范運作中，收獲了希望，收獲了信心，收獲了昂揚的士氣。所有這些，不僅奠定了永續輝煌的基礎和條件，堅定了科學發展的勇氣和信念，而且昭示了推進實施“綱要”所取得的新變化新氣象。實踐證明，“綱要”確立的指導思想、做出的安排部署、指明的前進方向，符合科學發展觀的要求，符合油田現階段的實際，符合廣大員工群眾的意愿，是引領“十二五”乃至更長時期油田發展的行動指南。

“綱要”實施以來，成績是顯著的，更是催人奮進的。客觀審視面臨形勢，今后發展責任更重、要求更高。當前，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，各類風險明顯增多，我國經濟運行長期向好的趨勢雖然沒有改變，但拉動經濟增長的投資、貿易、消費等關鍵要素還不平衡，經濟增長下行和物價上漲壓力并存，國民經濟發展還存在很多的不確定性。中國石油正處在加快發展的集中投入期，近年來，隨著綜合性國際能源公司建設的深入推進，資產規模快速增長，綜合實力顯著增強，但經營壓力也逐步增大。在這一大的宏觀經濟背景下，大慶油田作為我國目前最大的石油生產基地，作為集團公司的重要骨干企業，發展舉足輕重，作用無可替代。大慶油田能否保持原油4000萬噸持續穩產，保持經濟貢獻的相對穩定，對中國石油整體發展，對國家石油戰略安全，對整個國民經濟運行，都是十分重要的。這也是油田的立命之本、效益之源，是大慶政治地位的決定因素，是幾十萬員工家屬幸福美好生活的物質保障。

實現原油4000萬噸持續穩產，到2020年油氣當量保持在4000萬噸以上，是當代大慶人在油田發現50周年之際，向黨和國家做出的莊嚴承諾。現在看，實現這一目標是現實的。“十二五”期間，依靠現有成熟技術精細挖潛，實現原油4000萬噸持續穩產是有保障的。近年來的穩產實踐證明，只要堅持既定的開發對策和技術路線，進一步發展完善現有成熟配套技術，深入推進長垣水驅精細挖潛，有效控制產量遞減和含水上升，就一定能夠實現現階段4000萬噸持續穩產目標。“十三五”期間，依靠三個方面的突破，實現原油4000萬噸持續穩產是有希望的。一是大幅度提高采收率技術的突破。三元復合驅技術已取得重大進展，可在水驅基礎上提高采收率20個百分點，配套舉升和采出液處理難題基本解決，2014年可達到大規模工業化推廣條件，將成為“十三五”穩產的主導技術。二是外圍難采儲量有效動用的突破。目前有已探明未動用儲量**億噸，今后還將進一步增加，這是持續穩產的現實資源基礎，只要水平井和大規模壓裂技術在現有基礎上進一步完善，外圍油田就可以擇機上產，成為“十三五”穩產的主力。三是海塔盆地快速上產的突破。海塔盆地累計提交探明儲量**億噸，目前動用**億噸，建成產能**萬噸，今年計劃產油100萬噸，2020年有望達到200萬噸以上，成為原油穩產的有力支撐。“十三五”以后，依靠拓展新的接替領域，實現油氣當量4000萬噸是有可能的。新的接替領域主要包括三個方面：一是新近劃歸大慶的塔里木盆地東部12.6萬平方公里區域，目前尚處于勘探早期，具有非常大的發展潛力，公司計劃一年準備、三年展開、五年取得突破，這是集團公司從政治上、長遠發展上對大慶油田的關懷與支持。二是天然氣的勘探開發，目前探明儲量**多億立方米，年產氣量30億立方米，預計“十二五”末可達到50億立方米以上，“十三五”末有望達到100億立方米，相當于800萬噸油當量，進而形成油氣并舉的發展格局。三是海外新區塊和非常規能源開發，集團公司積極支持大慶油田“走出去”，“十三五”以后，隨著海外勘探開發領域的不斷拓展，加之頁巖油、致密砂巖氣等非常規能源的開發利用，油田可持續發展的空間將更為廣闊，在國家能源布局中的重要地位，也將隨之得到不斷的鞏固和加強。

千里之行，始于足下。實現原油穩產，永續油田輝煌，關鍵在于“十二五”，攻堅也在“十二五”。近年來，經過持續深入的優化調整，公司各項業務呈現蓬勃發展的喜人局面，如何鞏固現有成果，保持向好趨勢，深化工作措施，提升發展水平，是“十二五”后四年工作的總體要求，也是必須著力把握的一條主線。油田上下要牢固堅持以科學發展觀為統領，進一步統一思想、堅定信心，堅定不移地推進實施《大慶油田可持續發展綱要》，沿著“綱要”指引的方向繼續前進。

要堅持走“高效益、可持續、有保障”的原油穩產之路。在大幅度提高采收率技術還不能工業化推廣，外圍未動用儲量多是低品位難采儲量的情況下，大慶的原油穩產，必須把握好儲量與產量、規模與效益、近期與長遠等重大關鍵問題，堅持“突出長垣、突出水驅、突出效益”，堅持“靠精細水驅挖潛保穩產，而不是靠多打井多建產能保穩產”，堅持“水驅控遞減、聚驅提效率、復合驅快發展”，繼續做好長垣水驅精細挖潛這篇大文章。這是現階段原油穩產的理智選擇，也是長遠可持續發展的必然要求。

要堅持走“調結構、轉方式、提質量”的內涵發展之路。大慶油田經過長期的開發建設，積累了許多深層次的矛盾和問題，不僅原油穩產面臨資源接替、技術瓶頸、投資回報“三大挑戰”，而且非油氣業務種類較多，產業集中度不高，整體創效能力不強。破解這些難題，關鍵在于深化結構調整，轉變發展方式，提升質量效益。要在近年來統籌推進“九個結構”調整的基礎上，加大力度、持之以恒地做好調結構轉方式的工作。這是科學發展的永恒主題，也是永續輝煌的根本途徑。

要堅持走“干當前、想長遠、強推進”的科技創新之路。加快油田科技創新，必須遠近結合、冷熱兼顧、各有側重、協調推進。立足當前，才能滿足現階段業務發展的需要；著眼長遠，才能實現主導技術的有序接替；強力推進，才能早出成果、快出成果、出大成果。堅持“五個集中”、把握“三個方向”，有利于實現科技資源的優化配置，有利于激發科研人員的攻關熱情，有利于解決制約發展的主要矛盾，是科技發展必須遵循的基本原則。

要堅持走“惠民生、保穩定、促和諧”的共建共享之路。以人為本、關注民生，維護穩定、構建和諧，是科學發展的本質要求，也是企業肩負的重大責任。要堅持把構建和諧礦區納入“三大戰略任務”來抓，加強領導、加大力度、系統謀劃、統籌推進；堅持“發展共謀、責任共擔、穩定共抓、環境共建”，進一步加強同地方政府的溝通協作；堅持“照顧離退休老同志，關愛下崗人員，關心弱勢群體，關注低收入家庭，消除絕對貧困”，努力把企業發展成果惠及方方面面。這樣，才能真正互利雙贏、共同發展。

要堅持走“講政治、顧大局、葆紅旗”的精神傳承之路。大慶油田是我國工業戰線的一面旗幟，特殊的地位與作用，輝煌的歷史與榮譽，要求我們必須始終做到重責在心、重任在肩。大慶人，要講政治顧大局，勇于擔當；大慶人，要講榮譽葆紅旗，永站排頭；大慶人，要講傳統重創新，永不褪色。面對未來發展的繁重任務，油田上下要大力弘揚大慶精神、鐵人精神和優良傳統作風，解放思想、與時俱進，始終走在時代的前列。

三、2012年重點工作安排

2012年，公司各項工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，按照集團公司建設綜合性國際能源公司的總體部署，深入實施《大慶油田可持續發展綱要》，以精細勘探開發為龍頭，以轉變發展方式為主線，以加強三基工作為重點，以加快科技創新為支撐，扎實推進“三大戰略任務”，努力實現4000萬噸持續穩產，實現非油氣業務健康發展，實現和諧礦區建設水平全面提升，為全面完成“十二五”規劃部署奠定更為堅實的基礎。

主要指標是：生產原油4000萬噸、天然氣33億立方米。按油價90美元/桶測算，實現營業收入**億元、利潤**億元；工業生產安全事故百萬工時死亡率不超過0.02，道路交通千臺車死亡率不超過0.2，杜絕重特大環保事故，節能15.3萬噸標準煤。

為確保上述目標的實現，重點做好八項工作：

(一)精細勘探開發，扎實推進原油4000萬噸持續穩產。堅持“突出長垣、突出水驅、突出效益”，加強勘探開發的基礎工作，保持積極主動的穩產形勢，提升油田開發的整體水平，堅決實現“高效益、可持續、有保障”的4000萬。要加強勘探，增加后備資源。立足實現勘探領域、目標、技術、管理“四個突破”，加大長垣、海塔、西坡、三肇、方正等重點領域勘探力度，力爭全年新增石油探明儲量1.1億噸、控制儲量8000萬噸、預測儲量1億噸，天然氣預測儲量200億立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔東戰略新區的勘探準備工作，按照“一年準備，三年展開，五年突破”的總體部署，加強各項工作組織推進，盡快取得實質性進展。要精細穩產，保持向好態勢。深化水驅挖潛，推進“四個精細”，抓好示范區建設經驗的總結推廣，全年水驅產量要保持在2600萬噸以上；優化聚驅調整，提高驅油效率，力爭全年干粉用量再降低10%，三采產量保持在1300萬噸規模；搞好海塔開發，加強商務運作，加快上產步伐，努力實現建成百萬噸油田的歷史跨越。要穩油增氣，加快氣田開發。一手抓氣田產能建設，一手抓溶解氣處理，在三站、羊草等中淺層氣田建成產能1.1億立方米，用2~3年時間，在徐深氣田新建產能8億立方米；抓好伴生氣上產項目建設，發揮好新建深冷裝置和調氣增壓站功能。此外，加快頁巖油、煤層氣等非常規資源勘探開發，年底前頁巖油中試先導基地要建成投產。

(二)深化扭虧解困，推動非油氣業務走上健康發展軌道。堅持提升發展能力這一基本方向，把握結構優化調整這個重中之重，抓住增收、節支這“兩條線”，強化政策引導，發揮整體優勢，進一步推動非油氣業務扭虧解困。要深化結構調整。圍繞各項業務的發展定位，持續推進內部專業化調整，優化資源配置，突出主營業務，實現非油氣業務由基礎發展向提質提效、由政策扶持向市場引領、由低端服務向高端占有轉變。要精細內部挖潛。結合行業特點，區分內外部市場，科學制定成本效益控制目標，進一步加強變動成本控制，加大變動成本占收入比率的考核力度，嚴格控制各項費用支出；針對管理薄弱環節，找準關鍵控制點，加強對標分析，建立起全方位對標管理模式，促進經營管理再上新水平。要優化運行提效。抓住生產組織、土地管理、物資供應等重要環節，優化工作運行，均衡組織生產，提高運行效益。加大開源增收力度，持續提升技術服務和裝備產品的市場競爭力，進一步拓展發展空間。公司相關部門要按照上市與未上市共同發展、原油穩產與扭虧解困同步推進的原則，完善激勵機制，加強政策引導，努力實現油田整體利益最大化。

(三)加快技術攻關，充分發揮科技第一生產力的作用。堅持“三個方向”、“五個集中”，精細發展水驅技術，配套發展聚驅技術，大力發展工程技術，加快發展復合驅技術，進一步提升科技的支撐能力。要立足近期穩產強攻關。完善水驅精細挖潛技術，進一步提高各類油層動用程度，有效控制含水上升和產量遞減，為發揮水驅支撐作用提供技術保障。配套聚驅優化提效技術，實施油藏、采油、地面工程一體化攻關，優化方案設計，強化過程管理，進一步改善噸聚增油效果。要立足長期穩產強攻關。加快完善三元復合驅配套工藝，積極推進復合驅示范區建設，優化工藝、精細管理、規范標準，為工業化應用奠定基礎；加快外圍難采儲量動用技術攻關，以水平井大規模壓裂、直井多層大規模壓裂技術突破為契機，進一步加大力度、完善提高，盡快形成適應外圍油田開發的高效技術。要立足可持續發展強攻關。超前研究三類油層三次采油和聚驅后提高采收率技術，適時開展小型現場試驗，為油田長遠發展做好技術儲備。同時，圍繞提交規模優質儲量，創新發展石油、天然氣、非常規資源等重點領域勘探理論及配套技術，加快地震、鉆井、壓裂和儲層評價等重點工程技術創新，實現“低、深、難”領域勘探技術的新突破。積極開展工程建設、裝備制造、油田化工技術攻關，打造滿足市場開發需要的特色技術系列。

(四)強化規范管理，提升經營運作水平和風險防控能力。重點突出三個方面：一是突出關鍵環節管控。強化投資管理，優化投資結構，堅持有保有壓，確保勘探開發、技術創新、礦區建設等重點領域的投入，發揮投資最佳效益；強化財務管理，深化落實水驅挖潛配套政策，積極開展經濟效益綜合挖潛活動，進一步加強現金流管理，加快推動結算工作，加大海外業務資金收支監管力度，保證資金使用規范安全；強化資產設備管理，采取有效措施加強房屋資產管控，抓好資產設備管理示范基地建設，全面提高資產設備精細化管理水平；強化質量節能管理，建立完善質量監督保證體系，加強產品質量監督，搞好節能監測評價，大力推廣新工藝新技術，全面完成全年節能指標。二是把握重點難點問題。繼續加大法人實體清理力度，本著“受控、避險、規范”的原則，積極做好海外法人企業、多種經營法人企業的清理整合，推進停業企業的持續清理，妥善處理歷史遺留問題。持續推進油區環境治理，建立完善油區環境治理實施體系，堅持地企攜手、多方協作，嚴厲打擊偷盜油、氣、水、電、物資等行為，大力改善油區治安環境。三是切實加強風險防范。嚴格執行內控體系，落實各項防范措施，加強市場準入審查和過程監控，嚴格查處轉包掛靠和無資質施工行為，大力清退安全隱患多、服務質量差的隊伍。加強招標管理，加大對重點工程、重點項目的招標力度，充分發揮招標在規范企業行為、規避經營風險中的作用。加強合同與法律事務管理，嚴格查處事后合同、違規合同，完善法律風險防控措施，減少各類糾紛案件的發生。

(五)抓住歷史機遇，加快推動海外業務積極穩健發展。積極應對國際市場的復雜變化，因勢利導，乘勢而上，進一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照統一品牌形象、統一組織領導、統一項目運作，整合市場開發資源的“三統一、一整合”要求，健全完善適應“走出去”需要的體制機制，配齊配強市場開發的機構、人員和裝備，強化項目運作，擴大市場規模，全年外部市場收入力爭達到240億元，其中海外市場收入80億元以上。工程技術業務，要進一步鞏固發展伊拉克、蘇丹、印尼市場，不斷拓展市場開發區域，努力為甲方提供石油工程技術一體化服務；工程建設業務，要突出國家重點工程項目和海外油氣田工程建設市場，形成輻射中亞、非洲、南美、中東及亞太其他國家的市場開發格局，進一步擴大市場占有率；裝備制造業務，要以蘇丹、印尼、伊朗、阿曼、哈薩克斯坦等目標市場為基礎，積極拓展伊拉克、乍得、美國、加拿大等市場，實現主導產品銷售收入新的增長；開發技術業務，要在蘇丹、蒙古和哈薩克斯坦等成熟市場上下功夫，搞好印尼、蘇丹注水開發項目和油氣田整建制生產管理項目，推進油氣田開發一體化服務模式，積極帶動相關業務“走出去”。

(六)加強三基工作，進一步筑牢油田可持續發展根基。推進實施《新時期加強三基工作的指導意見》，以弘揚傳統、繼承創新為主線，突出抓好三個建設：一是加強基層班子建設。以礦（大隊）和基層站（隊）為重點，進一步規范機構設置、班子職數、任職條件和上崗程序，真正把政治素質好、業務水平高、組織能力強、清正廉潔、群眾擁護的優秀人才，選拔充實到基層班子中來，不斷提升基層班子的凝聚力、戰斗力和執行力。二是加強安全環保基礎建設。嚴格落實安全環保責任，層層分解安全環保控制指標，加強對工程項目承包商的HSE監管，確保施工過程嚴格受控。深入開展隱患排查治理，健全完善應急處理預案，加強對油氣站庫、高壓管道、危險化學品、井控、消防等要害部位和重大風險源的監控，并密切跟蹤海外穩定局勢，強化專業防恐培訓，保障員工生命財產安全。抓好全員安全技能培訓，強化崗位責任心培養，實施安全零風險操作，堅決杜絕重大安全環保事故發生。三是加強基層環境建設。多方籌措資金，加強基礎建設，著力改善基層站（隊）的生產生活條件，尤其是加大對一線艱苦環境改造的投入，著力解決事關油田生產和安全的關鍵問題，為基層工作創造良好條件。

(七)堅持以人為本，加大和諧示范礦區建設力度。積極踐行“奉獻能源，創造和諧”的企業宗旨，堅持硬件投入促和諧、文化引領促和諧、優質服務促和諧，進一步深化和諧示范礦區建設。重點提升四個水平：一是持續提升硬件建設水平。繼續推進老舊小區改造升級，力爭再用2~3年時間，全面完成油田所有老舊小區的治理工作；大力抓好員工改善性住房、飲用水水質提升、龍南醫院門（急）診樓建設等重點民生工程，高水平高質量地完成好各項建設任務；搞好商業、道路等配套設施升級，以及道路沿線綠化和東湖生態園區建設，年底前完成道路維修改造39.7公里，植樹500萬株，綠化面積3000公頃。二是持續提升文化建設水平。堅持以文化引領深化和諧礦區建設，積極開展喜聞樂見的群眾性文體活動，繁榮發展健康向上的廣場文化、公園文化、社區文化，唱響主旋律，營造軟環境，以先進的文化團結人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成風清、氣正、勁足的和諧氛圍。三是持續提升礦區服務水平。大力推進親情化服務，重點抓好客服、門診、車廂、離退休活動室等窗口建設，進一步創新方式、完善網絡、提升層次，努力為廣大員工群眾提供一流服務。四是持續提升員工收入水平。突出業績、貢獻導向，健全完善薪酬分配激勵機制，重點向一線艱苦崗位、關鍵要害崗位和海外高風險地區崗位傾斜，進一步調動和保護干部員工的積極性。2012年，員工收入增長幅度要繼續保持在集團公司平均水平以上。同時，深入做好和諧穩定工作，落實維穩責任，完善政策措施，積極幫助困難員工、困難群體排憂解難，為油田改革發展營造良好環境。

(八)以迎接黨的十八大為主題，全面加強黨建、思想政治工作。圍繞迎接黨的十八大勝利召開，以改革創新精神全面加強企業黨的建設。組織開展“踐行《綱要》率先垂范、永續輝煌向黨獻禮”主題活動，通過學理論、學黨章、學傳統、學《綱要》，引導各級黨組織和廣大黨員堅定理想信念，高舉大慶紅旗，承擔歷史使命，進一步推動永續輝煌的發展實踐。深入開展創先爭優，圍繞推進發展、為民服務，組織黨員亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，扎實開展群眾評議、黨員評議、領導評議，活化黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員效益工程載體，進一步促進政治核心、戰斗堡壘、先鋒模范作用的發揮。大力弘揚大慶精神、鐵人精神，在各級干部和全體員工中深化形勢目標任務責任教育，開展“珍惜、感恩、回報”主題活動，實施“弘揚傳統強素質、永續輝煌立新功”青年成才工程，推進“石油魂－大慶精神、鐵人精神”宣講，進一步促進優良傳統作風的傳承和發揚。持續推進懲防體系建設，強化黨員干部黨性黨風黨紀教育，完善監督檢查工作機制，深化重點領域效能監察，進一步促進黨風廉政建設水平的提升。

各位代表、同志們，堅持科學發展、永續油田輝煌，是時代賦予我們的重大使命，是大慶石油人的共同責任。讓我們深入學習實踐科學發展觀，繼承發揚大慶精神、鐵人精神，進一步解放思想、開拓進取，腳踏實地、埋頭苦干，推進實施《大慶油田可持續發展綱要》，努力實現油田新時期的新發展，為集團公司建設綜合性國際能源公司做出新的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：王永春總經理在公司2011年科技工作會議上的講話

王永春總經理在公司2011年科技工作會議上的講話

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2011-6-30

同志們：

科技是企業的生命線。大慶油田要實現原油4000萬噸持續穩產，實現各項業務整體協調發展，實現“永續輝煌”的奮斗目標，必須要有先進的技術、眾多的人才，這是油田發展的力量所在。

進入“十一五”以來，在科技系統以及公司上下的共同努力下，油田科技事業實現了長足發展，各項科技工作取得了優異成績。一是科技創新取得了一批重要成果。復雜深層目標勘探及增產改造技術，長垣水驅精細挖潛技術，超高分子高濃度聚驅技術，三元復合驅技術，外圍油田有效開發技術，天然氣安全高效開發技術，以及工程建設、裝備制造、油田化工等技術，都有了新的發展和進步，不僅支撐了原油4000萬噸持續穩產，而且推動了非油氣業務的扭虧解困。尤其是“大慶油田高含水后期4000萬噸以上持續穩產高效勘探開發技術”，再一次榮獲國家科技進步特等獎，充分展示了油田的科技水平和實力。二是科技管理更加規范高效。圍繞堅持“三個方向”、“五個集中”，大力推進體制機制創新，健全完善了科技管理辦法，探索了聚驅、復合驅大項目部攻關模式，并在各廠開辟了水驅綜合治理示范區，為優化資源配置、加快科技創新提供了體制機制保障。三是科技人才隊伍不斷發展壯大。各單位視人才為企業的第一資源，制定實施人才發展規劃，切實加大核心人才培養力度，在實踐中涌現出一大批優秀的中青年技術專家，正在成為油田科技創新的骨干和中堅。四是科學求實的作風得到傳承和發揚。面對制約油田發展的重大瓶頸難題，廣大科技人員繼承發揚老一輩的優良傳統，勇于超越權威、超越前人、超越自我，解放思想、知難而進、勇挑重擔，表現出了奮發進取的精神狀態，實事求是的科學態度，攻堅克難的巨大勇氣，百折不撓的頑強作風，為油田發展做出了突出貢獻。

關于今后一個時期的科技工作，隋軍同志代表公司進行了安排部署，有關單位也做了很好的發言，希望各單位、各部門認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、站在戰略和全局的高度，切實肩負起科技系統的重大使命

當前，推進原油持續穩產和各項業務整體協調發展，對油田科技創新提出了迫切要求。科技系統廣大干部員工，要充分認清肩負的重大責任，把科技作為長期性、根本性的戰略任務來抓，努力肩負起“保穩產、保發展、保轉變、保市場、保紅旗”的重大使命，為永續大慶輝煌提供強有力的技術支撐。

承擔起科技系統肩負的使命，一要保穩產，努力實現重大接替技術的革命性突破。實現高效益、可持續、有保障的原油4000萬噸持續穩產，是我們最大的政治、最大的大局、第一位的責任。近一個時期，圍繞實現這一目標，針對油田開發進入特高含水開采階段，已動用儲量挖潛難度越來越大，未動用儲量難以經濟有效開發，油田堅持“靠精細水驅挖潛保穩產，而不是靠多打井多建產能保穩產”，確立了“立足長垣、穩定外圍、依靠技術、夯實基礎、突出效益”的開發思路，對穩產規劃進行了調整，加大水驅產量在穩產中的比重，合理控制化學驅和外圍產量規模，并大力推進水驅綜合治理示范區建設，其目的就是要探索出一條老油田精細高效開發的新路子。通過各單位積極努力做工作，2010年不僅實現原油4000萬噸穩產，而且在轉變發展方式上邁出重要步伐，進一步堅定了持續穩產的信心。從今年情況看，產量運行比較主動，開發形勢創“十一五”以來較好水平，這主要得益于地質研究更加精細，方案調整更加精細，技術措施更加精細。但同時也要看到，實現“十二五”乃至更長時期的穩產，僅靠現有技術精細挖潛是不夠的，必須下定決心、排除萬難，實現重大接替技術的革命性突破，以技術進步帶動采收率提升，保持原油持續穩產。作為大慶油田來講，必須鞏固和加強在國家能源供給中的主體地位和作用。目前，國家對能源需求強勁增長，預計到2020年，對石油的需求將達到7億噸。在這種情況下，我們怎么辦？三句話：一個是穩定國內，第二是拓展海外，第三是強化貿易。其中，穩定國內是基礎，拓展海外是補充，強化貿易是調節。所有這些，都必須依靠獨特的技術，最終形成成熟配套的技術系列，這樣才能在今后的發展中形成自己的競爭優勢。

承擔起科技系統肩負的使命，二要保發展，努力以技術進步推動非油氣業務健康發展。這是公司發展面臨的一個重大課題，也是科技系統必須著力把握的大局。去年以來，圍繞實現扭虧解困，各單位充分發揮綜合一體化優勢，多措并舉加大扭虧解困力度，非油氣業務總體經營形勢全面改善，各業務板塊全面扭虧，但按照“一年扭虧、三年解困、五年走上健康發展軌道”的總體目標，如何在目前工作的基礎上，實現各項業務持續健康發展，實現各單位所有成員企業全部扭虧，實現企業盈利水平的大幅度提升，還有大量艱苦細致的工作要做。這其中最根本是兩條：一要靠精細管理，二要靠科技進步。各單位必須牢牢抓住科技創新這個銳利武器，堅持“一把手”抓第一生產力，大力推進產業技術的提檔升級，依靠技術的精、專、特，實現業務和產品的優、專、強，真正走上一條科技附加值高、綜合競爭力強的良性發展道路。目前，未上市企業真正附加值高的產業和產品還很少，特別是在國際上有一席之地的產品更少，大量的產品都是靠重復勞動，靠原材料加工，過去是靠廉價勞動力，現在這一優勢正在消失。所以說，我們很多企業暫時是處于盈虧的平衡或者是微利，但是只要一有波動，剛性成本稍微一增長，可能就會重新滑落到虧損企業的行列里。全油田整個裝備系統員工總數1.6萬人，產值55億元，人均勞動生產率比較低。這兩年通過全系統同志們的努力，油田各個單位的支持，公司政策上的扶持，從前兩年的虧損到去年實現了扭虧為盈，但這是非常脆弱的。油田多種經營相當多的企業，產業規模不大，但數量很多、品種很全，真正能形成自己獨特競爭優勢的很少。從長遠來看，企業要想生存下去、真正發展，必須有自己的獨門絕技，有自己的競爭優勢。靠什么？主要還得靠技術、靠研發。

承擔起科技系統肩負的使命，三要保轉變，努力依靠科技創新加快轉變經濟發展方式。客觀審視油田現狀，轉變發展方式勢在必行。從油氣勘探開發來看，由于新動用儲量品位變差，建百萬噸產能所需井數由“十五”末的***口上升到去年的***口，增幅達***%以上，投資由***億元上升到***億元，增幅***%。同時，由于已開發油田挖潛難度日益增大，原油生產成本也由2008年的***美元/桶，增加到去年的***美元/桶，增幅***%，剔除國際油價波動因素，實際投資資本回報率近年來有所下降，利潤空間進一步縮小。從非油氣業務發展來看，未上市部分資產創效能力較弱，還不能適應企業發展需要。另外，企業資產負債率較高，有些單位仍處于盈虧平衡點附近，核心競爭力和發展后勁不足。綜上所述，無論是控制油氣勘探開發投資成本，還是增強非油氣業務創效能力，都要求我們必須以科技創新加快轉變經濟發展方式，進一步提升企業發展的質量和效益。

承擔起科技系統肩負的使命，四要保市場，努力形成開拓引領市場的技術優勢。對于進軍海外市場的重要性和必要性，公司上下已形成廣泛共識，“走出去”成為公司的重要發展戰略。去年以來，外部市場開發工作呈現出喜人局面，海外市場收入、利潤、新項目簽約額同比大幅度攀升。但面臨的問題也不容忽視，市場份額還主要集中在中低端，投資回報率還比較低，一體化優勢也沒有完全發揮出來。解決這些問題靠什么？要靠組織、靠協調、靠管理、靠運作，但最根本的還是靠技術。技術是市場的敲門磚、通行證，我們要在“走出去”上實現重大突破，必須牢牢把握“以技術闖市場”這個核心，著力打造獨特的技術優勢，在國際市場上叫響大慶品牌，推進各項業務相互依托帶動“走出去”，加快由分兵協作向整體運作、產品銷售向銷售服務一體化、低端進入向高端占有“三個轉變”，進一步擴大市場規模、提升市場利潤空間，努力實現海外業務的跨越式發展。

承擔起科技系統肩負的使命，五要保紅旗，努力保持大慶油田在同行業的領先地位。大

慶油田作為我國工業戰線的一面旗幟，是老一輩石油人用自力更生開發建設大油田的不朽功績鑄就的。在這面旗幟上，寫滿了許許多多的“第一”：大慶的產量規模第一，經濟貢獻第一，開發水平第一，穩產時間第一，等等，還有很多。這是大慶紅旗的內涵所在，也是永葆紅旗的要求所在。歷史發展到今天，作為新時期大慶人，要保持大慶紅旗，傳承這份榮譽，關鍵看什么？還是要看大慶的原油產量、經濟貢獻、開發水平，還是要形成獨特的競爭優勢。胡錦濤總書記講，大慶油田以往的輝煌，離不開自主創新；大慶油田今后的發展，同樣離不開自主創新。這就是油田發展的基本定位。我們只有堅持自主創新、持續創新，始終走在探索中國特色新型工業化道路的前列，持續為國家做出高水平貢獻，才能永葆大慶紅旗的先進本色。各系統、各單位和廣大科技人員，一定要認清肩負的重大責任，在堅持科學發展、永續大慶輝煌的歷史進程中，做出無愧于前人的新業績。

二、大力弘揚“三超”精神，加快推進油田科技自主創新、持續創新

超越權威、超越前人、超越自我的“三超”精神，是油田科技戰線的光榮傳統和生動寫照。對此，胡錦濤總書記在視察大慶時給予了高度評價，指示我們要弘揚“三超”精神，樹立更高目標，攻克更多難關，為我國石油工業的發展做出更大貢獻。關于弘揚“三超”精神、推進油田發展，會上公司專門下發了有關決定，各單位、各部門要充分認清面臨的形勢任務，大力弘揚“三超”精神，進一步加快推進油田科技創新。

一是方向要明確。弘揚“三超”精神，推進科技創新，首先要明確前進的方向。關于油田科技發展的大方向，公司已經明確提出了“常規技術要常用常新、成熟技術要完善配套、儲備技術要加快攻關”。近兩年按照這一方向，各有關單位和部門積極推進關鍵技術創新，取得了一系列重要成果。下一步，要繼續堅持這一方向，加快推進重大技術攻關。具體來講，要按照科研面向生產的原則，緊密結合各項業務發展需要，著力解決制約企業發展的生產難題。其中，勘探技術要盡快突破，水驅技術要精益求精，聚驅技術要完善配套，復合驅技術要加快攻關，工程技術要形成優勢，裝備制造技術要提檔升級，新能源技術要抓緊儲備。有些技術，要著力在“精細”上下功夫，真正用好用活，把作用發揮到極致；有些技術，要著力在“完善”上下功夫，切實提高適用性，擴大推廣應用的范圍；有些技術，要著力在“儲備”上下功夫，堅持未雨綢繆，提早做好技術準備，為長遠發展奠定基礎。

二是基礎要加強。弘揚“三超”精神，推進科技創新，基礎工作至關重要。一個是，要高度重視基礎理論的研究。理論是基礎、是前提，技術是方法、是手段，二者是相輔相成、相互促進的。尤其是對于油田開發來講，地質對象的特定性，開發技術的特殊性，決定了我們必須以我為主，重視和加強基礎理論的研究，努力在若干領域取得重大突破，為技術的創新發展提供理論依據和實踐指導。第二個是，要充分發揮科研基礎設施的作用。近年來，公司對基礎設施設備建設加大投入，先后建成投用了一批具有同行業先進水平的重點實驗室、研究中心和試驗基地，各單位要用好這部分資源，使其發揮出應有作用，進一步促進油田科技創新。第三個是，要切實加強科研基礎工作。搞科研，只有腳踏實地、嚴細認真、一絲不茍，從基礎做起，從細節入手，以科學求實的態度對待每一項工作，才能一步步登上科技的高峰。廣大科技人員要堅持求真務實，把基本功做實，把基礎資料搞準，把地質規律摸清，從根本上提升科研工作的水平。

三是步伐要加快。弘揚“三超”精神，推進科技創新，關鍵是要盡快攻克重大瓶頸難題。當前，油田穩產形勢比以往任何時刻都更為復雜、嚴峻，技術要求比以往任何時候都更為嚴格、迫切。技術瓶頸不攻克，持續穩產目標就難以實現，總體經濟效益就難以提升。現在，時間對于我們來講愈來愈緊迫。關于“十二五”科技發展，公司已經明確了八個方面的攻關重點。這些項目，事關原油穩產，事關長遠發展，意義重大，影響深遠，必須加強組織、加大力度，用最大的決心、最快的節奏、最強的措施、最優秀的人才，在最短時間內實現重大突破。對于這個問題，各有關單位和部門一定要高度重視，把力量組織好，把工作協調好，把握好方向和節奏，抓好部署和落實，確保攻關人員、責任、目標、措施落實到位，切實加快重點項目的攻關進程。

四是意志要堅定。弘揚“三超”精神，推進科技創新，必須有堅定的意志。這種意志，是一往無前的勇氣、斗志和作風。我們經常講，科研攻關的重點是破解瓶頸難題。那什么是瓶頸？從一定意義上講，瓶頸是一種客觀存在，也是一種主觀表現。所謂主觀表現，是指瓶頸是對一個人、一個團隊、一個企業內在潛力的挑戰，充分挖掘潛力，最大限度發揮潛力，才能破解和戰勝制約發展的瓶頸。所以說，在困難和挑戰面前，堅定的意志非常重要。面對重大瓶頸技術難題，廣大科技人員要繼承發揚“三老四嚴”、“四個一樣”、“為油田負責一輩子”等優良傳統，牢固樹立敢于超越的信念，不斷增強善于超越的本領，始終保持勇于超越的作風，進一步突破認識局限、歷史局限和思維局限，不斷開創油田科技發展的新局面。

三、著力把握關鍵環節，進一步加強重大項目攻關的組織管理

關于今后一個時期的科研攻關重點任務，目標已經明確，關鍵在狠抓落實。各單位、各部門要加強領導、加強組織、加強管理，確保各項工作落到實處。

在攻關組織上，要集中力量加快推進落實。前一階段，各單位按照堅持“五個集中”的要求，積極推進重點項目攻關，取得了比較明顯的成效。尤其是公司下了很大決心，組建成立聚合物驅、復合驅兩個大項目部，力求通過發揮集中管理、集中攻關的優勢，切實加快重大項目攻關進程，這是公司科技攻關模式一個新的探索，關系到油田下一步如何選擇開發方式、往哪個方向走的重大問題，各部門、各單位要全力配合，做好項目部的支持、服務、協調、保障工作。兩個項目部，要牢牢把握3~5年的關鍵期，集中力量，加快攻關，在技術上盡快形成一套完善成熟的技術規范和配套工藝，在管理上梳理固化一套運行高效的工作流程和標準體系，著力打造一體化的示范工程模式，為今后科學選擇開發方式、合理安排化學驅生產提供依據，指導復合驅的大規模工業化推廣應用，為實現原油4000萬噸持續穩產提供有力支撐。當前，水驅是一個必然的選擇。主要目的是增加可采儲量，增加動用程度，解決三類油層、甚至更差的儲層，過去動用不充分留下的問題，依靠水驅把它驅到位，因為現在化學驅還到不了這樣的層位，而這些層位的潛力又很大，“十二五”要靠這套技術堅定不移地走下去。化學驅，主要是聚驅提效率、三元要有大突破，在提高采收率上有一個大幅度的增長，真正解決“十二五”、“十三五”乃至更長期的問題。這件事由大項目部統一組織，三年要成型，五年必須大規模工業應用，這就是時間要求。

在科研管理上，要加大體制機制的創新力度。這些年，有關部門和單位在科研管理創新上做了大量工作，保障和促進了科研項目的順利推進。目前，隨著科技創新形勢的日益迫切，重大項目攻關的啟動實施，科研管理的體制機制也要隨之做出相應調整和完善。下一步推進管理創新，重點要把握好三條：一要強規范。對于重大攻關項目，從立項、實施到驗收，包括組織運行、采購招標、工藝選型、設備配置、經費管理，等等，都要建立完善相應的管理流程和標準體系，確保各項工作緊張有序向前推進。二要重激勵。要注重物質激勵、精神激勵與成長激勵相結合，倡導和強化講事業、講鉆研、講奉獻的良好風氣，真正讓那些扎根一線、刻苦鉆研、默默奉獻的同志，在待遇上有提高，在經濟上有回報，在政治上有進步，以此來鼓舞和提振隊伍士氣。三要提效率。通過體制機制創新，發揮綜合一體化優勢，提高攻關效率、運行效率、服務效率，快出成果、多出成果、出大成果。

在人才保障上，要著力打造一流的科研團隊。推進科技創新，關鍵在人才。從總體上看，目前公司的技術人員總量不少，全油田共有技術人員***人，占員工總數的***%，但也存在一些矛盾和問題。一是發展不夠平衡。勘探開發研究院、采油工程研究院、建設設計研究院等主要科研院所實力比較強，而一些工程技術、裝備制造、油田化工等專業研究所力量比較弱，還不能適應業務發展的需要。二是拔尖人才缺乏。廠（分公司）以上的核心技術人才只有***人，占員工總數的***%，尤其是堪當重任的行業領軍人物嚴重不足。三是梯次不盡合理。在廠（分公司）以上核心技術人才中，年齡35歲以下只占***%，中青年技術骨干比例偏低。解決這些問題，加強核心人才隊伍建設，是當前的重要任務。去年，我們提出要建設能夠與國際接軌、具有世界一流水平的核心人才隊伍，到2020年，打造3000~4000人的技術專家隊伍、12000~15000人的高級技能操作人才隊伍的奮斗目標。各單位、各部門要圍繞實現這一目標，在思想上高度重視人才，在實踐中大力培養人才，在工作中用好用活人才，積極為人才成長搭建舞臺，努力形成各級各類人才不斷涌現的生動局面。這一點，各二級單位領導班子必須作為一項工程來抓，把握方向，提供舞臺，注重在一線培養選拔老中青相結合的人才隊伍，特別要注重培養一批年輕人。主要領導要親自上手，人事部門要采取有效措施，為人才成長創造有利條件。這是政治、是大局，是企業長遠發展戰略。需要強調的是，技術人員要往一線走，掌握大量第一手資料，這樣科研工作才能取得實實在在的成效。在工作推進上，要充分發揮綜合一體化優勢。推進科技創新，不僅僅是哪個系統、哪個部門、哪個單位的事情，需要公司上下著眼全局、緊密配合，步調一致、共同推進。機關部門作為組織協調中樞，要注重服務、加強協調、強化指導，該辦的事情必須第一時間辦好，該支持的必須支持到位，該管理的必須嚴格管理，全過程、全方位提高工作效率和質量，為重大項目攻關提供保障。特別是要注重加強科研經費的管理，真正把有限的資金用在刀刃上。科研單位作為技術研發中心，要強化職能、選準方向、集中攻關，力爭在重點領域、關鍵技術上盡快取得新突破，在人才培養選拔、鍛煉成長上開創新局面，切實發揮好科技創新的主力軍作用。生產單位作為技術試驗和應用的主戰場，要高度重視科技、建好試驗基地、抓好推廣應用，以技術進步推動原油持續穩產、各項業務整體協調發展。需要強調的是，各個采油廠要繼續抓好綜合治理示范區建設，進一步總結經驗、抓好推廣，深入探索老油田精細高效開發的有效途徑。工程技術單位要加強專業化施工隊伍建設，著力建設一批具有國際先進水平的鉆井、修井、壓裂等專業隊伍，滿足特殊地質條件下施工作業需要，樹立大慶油田的品牌形象，引領和帶動整個工程技術水平的快速提升。

同志們，進入“十二五”，踏上新征程。油田科技工作面臨的挑戰更多、責任更重。希望科技系統的同志們不辱使命、不負重望，進一步解放思想、堅定信心，團結協作、開拓進取，努力在較短時間內取得科技攻關的重大突破，以增資源、保穩產、創效益的實際行動，為推進油田科學發展、永續輝煌做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第三篇：孔祥喜總經理在集團公司工作會議暨三屆一次職代會上的報告

孔祥喜總經理在集團公司工作會議暨三屆一次職代會上的報告

副董事長、總經理 孔祥喜（二○一一年二月二十一日）

各位代表，同志們：

現在，我向大會作經理層工作報告，請審議。

一、十一五工作回顧和2010年工作總結

“十一五”期間是集團公司歷史上發展速度最快、效益最好、職工得實惠最多的五年，是搶抓機遇、務實創新、積蓄后勁、繼往開來的五年。

五年來，經理層按照董事會決策部署，認真實踐“一切為了發展，一切為了職工”企業宗旨，持續推進“建大礦、辦大電、做資本”發展戰略，經過集團公司上下的共同努力，較好完成了“十一五”各項任務目標。2010年與2005年相比，百萬噸死亡率由0.48下降到0.136，煤炭產量由3248萬噸增加到6619萬噸，電力權益規模由7.5萬千瓦增長到1192萬千瓦，銷售收入由126億元增加到512億元，利潤由1.3億元增加到16億元，上繳稅費由13億元增加到60億元，資產總額由220億元增加到1001億元，在崗職工人均收入由4萬元提高到7.39萬元。通過五年的發展，企業煤炭產量規模、電力權益規模、房地產規模、資產規模、稅費規模和職工人均收入均處于省屬企業領先地位，企業實力更強了，發展后勁更足了，在區域經濟和行業中的影響力更大了。

五年來，企業在發展壯大的同時，企業管理也發生了較大變化，得到了有效提升。

——安全上始終摳住一通三防等重大災害防治，以88號文為標志，在瓦斯防治上不存僥幸，不走捷徑，下決心實施區域性治理，在礦區瓦斯不斷升級的情況下，保證了安全開采；正視安全基礎管理上的差距，鮮明提出強化安全三基工作，不反復，不折騰，不搞形式，扎扎實實地抓好基層、基礎、基本功，逐步形成了符合淮南礦區實際的安全治本之路，長期堅持，必將取得更好的效果。

——生產上著眼于均衡穩定和可持續，統籌處理好當期和展期關系。堅持按照精排一年、細排三年、規劃五年的要求組織生產，前瞻性地處理好水平接替、系統優化、井上下關系等重大問題。推行巖巷、拆裝、打鉆、選煤專業化，推進采煤、巖巷機械化和裝備現代化，生產效率大幅提升，礦區產能有效發揮。

——技術上更加注重技術創新的實效性，圍繞安全生產實際定項目、定目標、解難題；更加注重技術管理的針對性，盯住安全生產重點環節定方案、定措施、抓落實；更加注重監管服務的及時性，對基層現場出現的問題反應快、看著干、參與干。安全生產技術板塊的集成度和工作效率有了較大提高。

——經營管理上確立了企業經營效益最大化的本質目標，實現了從內控型向發展控制型轉變。完善經營考核體系，實施經營調度調控，保持了對人財物的控制力。推進技術經濟一體化和經營管理集成，實施煤質管理聯動機制，優化銷售結構，企業經營效益得到了較好發揮。成功解決了采煤塌陷搬遷、礦業權價款、債轉股等一系列涉及企業根本利益的重大問題，企業管理開放度不斷加大，市場經營能力得到提升。

——金融資本運作取得歷史性突破，從無到有，較快發展，形成了財務公司、上海資產管理公司、蕪湖港上市公司、揚子銀行四個資本運作平臺，積累了經驗，鍛煉了隊伍，創造了效益。企業管理實現了從單一的實體經濟向實體經濟與虛擬經濟協調發展的新跨越，為企業發展壯大開拓了更加廣闊的空間。

——建立完善了總經理辦公會、安全辦公會、總工程師辦公會等經理層決策運行機制，實施了管理轉型，逐步建立了專項資金工程、物資采購、煤炭銷售、資金、資產、人力資源等內控制度，對要項工作通過經營調度會、現場會進行貫徹推動。堅持高目標引領、高標準要求，對認準的問題盯住不放，力求抓一件成一件，工作的節奏明顯加快，企業內部的執行力、控制力和落實力有效提高。

——積極倡導求真務實的工作作風，力戒形式主義、表面文章，管理的針對性和實效性得到增強。注重依制管理、規范管理，治理小金庫，清理小倉庫，實行中餐禁酒，企業管理的健康度總體在向上提升。真心維護職工利益，關心幫扶弱勢群體，積極解決職工生產生活中的實際問題，嚴厲查處侵害職工利益的行為，保持了企業內部的和諧穩定。切實履行國有企業社會責任，社會貢獻率穩步提升。

2010年是“十一五”收官之年。一年來，集團公司總體保持了持續向好、穩健發展的態勢，實現了確保安全、確保穩定、確保發展項目推進的工作目標。一年來，經理層主要工作開展情況是：

安全生產形勢總體平穩。完成瓦斯治理巷道5.4萬米，開采保護層面積311萬平方，抽采量3.96億立方，抽采率62.8%，鉆孔量379萬米。瓦斯超限控制在13次，同比減少27次。謝

一、丁集、張集、顧橋、顧北、潘北、朱集實現瓦斯零超限。認真吸取事故教訓，進一步強化了防治水、防火和地質管理。積極推進安全質量標準化、兩規范、手指口述、班隊長隊伍建設、職工培訓等安全基礎工作，全年安全事故絕對死亡人數為近五十年來最低。顧北礦安全生產超過1000天，潘

一、潘一東、安裝工程分公司實現安全生產2周年，丁集、謝橋、潘

二、潘

三、李

一、朱集、礦業工程分公司實現了安全年。

原煤生產受潘三礦西風井出水、潘一礦大采高工作面著火、零階段壓架子等事故影響，全年煤炭產量比年初計劃虧產81萬噸。謝橋、張集、顧北、謝

一、潘

二、丁集、顧橋、潘北礦均超額完成年初產量計劃。綜采面最高單產509.5萬噸。年產百萬噸綜采隊23支。全年巖巷總進尺124865米，超計劃5265米，綜合單進91.5米，比計劃提高1.5米，全年共有8支隊伍8次打破集團公司各項單進紀錄。鉆機綜合臺效2350米，同比增加220米。工作面拆除、安裝平均工期分別為26、31天。機電運輸工作基本保證了系統安全運轉和產能力的發揮。

技術創新針對性進一步增強。圍繞瓦斯、水、火、地溫、地壓等重點問題，落實技術創新項目負責制，積極開展自主技術創新。在礦區防突預測預報指標體系建立、潘謝礦區B組煤開采技術攻關等方面取得較好成果。注重發揮基層單位技術創新的積極性，張集礦瓦斯抽采消突在線監測、謝橋礦瓦斯濃度異常預警、潘一礦上向掏穴鉆孔等實用技術成果在礦區推廣應用。煤礦瓦斯治理國家工程中心強化了研發平臺功能，完成國家驗收相關準備工作。對外技術服務鍛煉了隊伍，擴大了影響，全年收入3595萬元。

發展取得新突破。全年完成投資138.52億元。張集西風井竣工驗收，謝橋礦第二主井按期出煤，潘一東、朱集項目按節點工期有序進行。西部資源控制有效推進，泊江海子、唐家會和色連二號礦井進展順利。新莊孜電廠兩臺機組建成發電，顧橋電廠完成一號鍋爐水壓試驗，田集、鳳臺二期前期工作取得進展。參股電廠新增權益規模107萬千瓦。房地產開工256萬平方。積極參與淮南本土和皖江帶城市化、工業化建設，簽訂土地一級開發合作協議30.6平方公里。比塞洛斯（淮南）機械公司竣工投產，淮南鄭煤機舜立機械公司奠基開工。煤炭儲配中心項目被國家發改委確定為首批國家煤炭應急儲備基地。物流產業發展迅速，全年實現產值183億元。煤炭貿易開局良好，全年采購煤炭262萬噸，實現產值13.9億元。重組控股了上市公司蕪湖港，參股揚子商業銀行并成為第一大股東。財務公司全年代理融資152億元，節約財務費用3.58億元，實現利潤1.4億元。上海淮礦資產管理公司取得天交所保薦人資格，成功參股重慶信托。

企業經營效益得到進一步提升。全年實現營業收入512億元，同比增加156億元。上繳稅費60億元，同比增加16億元。實現利潤16億元，同比增加7億元。企業資產總額1001億元，同比增加255億元。原煤噸煤成本406.53元，剔除增支因素，比計劃降低15.54元。煤質管理通過部門集成聯動，科學確定洗選、降灰、增熱幅度，全年增加凈收入6.06億元，節約洗選成本1600萬元。專項資金工程嚴把項目投向和核準關，全年共核準288項，資金11.5億元。物資采購78億元，招議標采購率87.75%。爭取到礦業權價款返還政策，全年到賬3.4億元。爭取棚改安置房營業稅返還、瓦斯綜合利用補貼、國有資本收益返還、電煤獎勵等6.1億元。解決了債轉股歷史遺留問題。動態調整人力資源配置，實際減員1876人，清退市場化隊伍8450人。

生態環境工作取得新進展。大力推行按人口補償政策，建立完善采煤塌陷搬遷調度和考核機制，啟動先搬后采試點，搬遷應急工程簽訂協議22905戶，相當于前五年的總和。生態環境修復老龍眼項目完成32.6萬平方。潘謝礦區蓄洪與水源工程得到國家層面的重視，西淝河南堤退建一期土建工程完工。煤礦生態環境保護國家工程實驗室揭牌。全年瓦斯利用量6858萬立方，發電量1.15億千瓦時。煤矸石利用率100%,粉煤灰利用率96%，礦井水利用率78%，礦區綠化率34.6%。企業被連續評為“中華環境友好企業”和“中國煤炭工業節能減排先進企業”。

關心和維護職工利益落到實處。在崗職工人均工資7.39萬元，同比增長8.8%。棚戶區改造開工146萬平方，竣工76萬平方。瓦斯民用新增4508戶。全年投入扶貧幫困資金1328萬元，救助9000人次。井下配置除塵風機21臺套，增加機械運人裝置11臺套，3對礦井建成集中降溫系統，6對礦井安裝局部降溫系統12臺套。實施了職工帶薪年休假。開展職業健康檢查3.4萬人次，安排療休養2676人次。礦山救護、公安保衛、社保、公積金管理以及工會、共青團、計劃生育、信訪穩定等工作取得新的進展。

過去的一年，我們取得了很大成績，但也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。

2010年發生了一起死亡3人較大事故，百萬噸死亡率0.136，沒有完成年初確定的0.1以下控制目標。發生了9起重大非死亡事故，影響了安全，也造成了生產上的被動。百萬噸死亡率與山東0.06、開灤集團0.093、陜煤化0.086等行業先進相比，我們安全基礎管理的差距仍然很大。我們在安全上的差距，是用心不夠，嚴細實作風不到位；是工作的超前性、預見性、針對性不夠，安全管理基礎不扎實。

隨著管理幅度和內涵的增大，我們管理的方式方法還有待進一步提升。預算編制的準確性和執行的嚴肅性不夠，2010年80%礦井電費超支，安全費用工程預算完成率只有74%，煤巷進尺完成率只有91%。技術經濟一體化仍需進一步深化，各專業、各部門之間溝通協調有待進一步加強。一些標準、政策、方案制定缺乏系統協調，怕擔責，走極端，造成工作的被動和潛在的損失浪費。產業內部、產業之間資源要素的優化配置還有較大提升空間，新產業的管理控制有待于進一步加強改進。以工程管理為主的一些重點敏感領域，權力制衡、規范運作和監管程序上還存在漏洞和缺陷，加之少數管理人員價值觀出現問題，經不住誘惑，觸犯了法律，失去了自由，教訓極為深刻。

總結過去和一年來的工作，我們在管理的健康、前瞻、集成、精細方面有創新、有進步，也有不足，總體上還有許多需要加強和改進的地方，我們要從思想上認賬，在今后的工作中切實加以改進。二、十二五任務目標和2011年工作

“十二五”是我國轉變增長方式、調整經濟結構的關鍵時期，也是煤電行業發展的戰略機遇期和分化整合期。我們要抓住機遇，與時俱進，順勢而為，建成全國14個億噸級煤炭基地、6個煤電基地、10個億噸級煤炭企業之一，黃河以南最大的煤電能源企業，華東地區影響力最大的煤電能源企業。

董事會確定到“十二五”末的主要目標是：

安全，杜絕瓦斯、水、火等重特大事故，安全三基實現突破，百萬噸死亡率下降到0.03以下，重傷事故控制在10人次以內，輕傷事故控制在200人次以內，重大非死亡事故控制在3起以內。銷售收入1300億元左右。煤炭產量1.3～1.5億噸。電力權益規模突破1500萬千瓦。上繳稅費120億元。資產總額1500億元。在冊在崗職工收入年增長不低于8%。

“十二五”期間，經理層將繼續堅持“一切為了發展，一切為了職工”企業宗旨、“建大礦、辦大電、做資本”發展戰略和“嚴管干部、善待職工、轉變作風”政治任務，深入實踐“健康、前瞻、集成、精細”管理理念，在繼續深化本土煤炭主業發展的同時，加快培育和形成西部煤炭、電力、房地產等新的利潤增長點，確保全面完成董事會確定的“十二五”發展目標。

“健康、前瞻、集成、精細”管理理念是從過去工作的進步和不足中總結出來的，要像企業宗旨、發展戰略和三項政治任務一樣，對我們的整體管理工作起到統領作用，要貫穿于經理層工作的方方面面，在各級管理人員的思想上扎根，在具體工作中抓好落實，在實踐中不斷豐富。

2011年是“十二五”開局之年，開好頭，起好步，至關重要。新的一年，我國宏觀經濟總體呈現高物價、高匯率、高息率的態勢，國民經濟在保持平穩發展的同時，國家的貨幣政策從去年的“適度寬松”轉向“穩健”，嚴控信貸規模和社會融資總量，抑制通貨膨脹。這種形勢給企業經營和發展帶來了挑戰，我們必須密切關注，審慎應對。一方面要處理好近期和長期的關系，處理好日常資金需求和產業發展的關系，保證正常經濟運行，保持發展的勢頭。一方面要樹立艱苦奮斗、勤儉節約的精神，力戒各種形式的鋪張浪費，嚴格控制和合理安排資金投向，保安全，保生產，保發展，保職工利益。

2011年，董事會確定的主要經營目標是：原煤產量6700萬噸，百萬噸死亡率控制在0.1以下，重大非死亡事故不超過5起，井下單位重傷事故不超過20人次，杜絕煤與瓦斯突出事故，杜絕瓦斯高值超限，低值超限不超過10次。發電量179億度。銷售收入600億元，噸煤成本411.94元，利潤16億元。

新的一年，經理層要按照董事會確定的“十二五”規劃目標和今年的經營目標，認真組織，抓好落實。

（一）堅持抓好瓦斯、水、火等重大災害防治，強力推進安全三基工作

隨著礦區開采不斷向深部延深，瓦斯、水、火等自然災害威脅日益加劇，管理難度不斷加大，集團公司上下務必要時刻警醒，世代不忘；務必要時刻從嚴，世代不松；務必要切實改進，世代堅持！2011年乃至“十二五”期間，我們的安全工作要繼續在控制瓦斯、水、火等重大事故方面下功夫，實現重大災害事故在治得住的基礎上，向治得快、治得省提升。要持之以恒抓好安全三基工作，在大幅降低零星事故、輕重傷事故和重大非死亡事故上下功夫，實現安

全基礎工作由行業相對落后向行業領先提升。

切實抓好一通三防和防突工作。瓦斯防治始終是我們安全工作的重中之重。要嚴格執行國家19號令和集團公司88號文，堅定不移地落實瓦斯區域性治本措施，堅決做到“不掘突出頭，不采突出面”。要堅持井上下立體抽采治理瓦斯，推廣地面鉆井和井下暗立井卸壓抽采瓦斯技術。充分發揮專業化打鉆隊伍作用，提高抽采的效果和效率，全年鉆機臺效必須達到2400米以上。要嚴格控制煤層層位和構造，高度重視并切實抓好石門揭煤、小結構、應力集中區等關鍵區域的防突工作。要從嚴控制瓦斯超限，加大瓦斯綜合治理各項指標、工程和任務完成情況的督查和問責。要嚴格打鉆抽采驗收制度，全面實現瓦斯抽采自動計量，堅決打擊瓦斯抽采造假行為。

繼續抓好防治水、防滅火工作。認真吸取事故教訓，嚴格落實防治水和防滅火規劃，盡快制訂計劃，細化目標，明確措施，強化責任。防治水重點做好采掘工作面老空水防治，全面啟動陷落柱治理探查和淮河以北礦區A組煤區域放水工作，一季度拿出設計規劃。潘

二、潘北礦A組煤放水要按照2012年四季度首采面出煤目標，倒排工期，加快進度。防滅火重點抓好采煤工作面停采收作防火工作，今年要完成礦區所有開采煤層自然發火期測定。

狠抓安全三基工作落實，形成氣勢和韌勁。推進安全三基工作是提升安全管理水平，控制零星事故，保護職工生命安全，實現企業長治久安的一項根本性、戰略性任務。要作為企業管理文化的重要內容，長期堅持，不斷深化；要作為集團公司“十二五”安全管理的重點工作，五年不變，持續推進；要作為全年安全工作的一條主線，形成氣勢，狠抓落實。推進安全三基工作關鍵是基層單位黨政正職認得上、主動抓、強力推；關鍵是要扎根在基層，落實到現場，體現在干部的管理行為和職工的操作行為上，以零星事故、輕重傷事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故的控制為檢驗標準。今年重點抓好安全質量標準化動態達標、提高科區長和班隊長管理素質、職工崗位技能培訓以及轉變作風、提高執行力四項工作。各單位要嚴格執行集團公司《關于進一步加強安全三基工作的意見》，明確責任，細化措施，抓好落實。機關部門要做好服務監管，強化跟蹤督查。集團公司每季度召開一次三基工作現場會，及時總結推廣安全三基工作好的做法，對認不上、推不動、搞形式、打折扣的單位要嚴格問責。

（二）加強生產組織管理，保持生產均衡穩定

煤是企業的根和本。實現煤炭安全高效開采，充分發揮生產能力，是目前企業經營和發展的根本保障。集團公司上下要圍繞安全的產能、經濟的產能和管理便捷的產能，統籌抓好生產組織管理各項工作，保證全年產量任務目標的完成，保證礦井發展的可持續。

切實提高生產組織管理的前瞻性和預見性。各礦礦長、總工程師對礦井各類災害威脅、系統狀況、采場情況以及其它可能影響安全生產的重點問題，定期進行分析評估，做到心中有數，工作有序。今年要重點抓好顧橋礦南翼膠帶機大巷、顧北礦南翼采區大巷的組織施工，確保兩對礦井正常接替。張集、顧橋、潘三礦二水平延深方案要抓緊完善，盡快啟動實施。濟河閘選址重建要盡快組織實施。顧橋鎮110kV變電所搬遷要加快工作進度。提高對地質構造的敏感性和控制能力，加強工作面防火、防水和上提工作面的安全管理，及時發現解決問題，避免生產上出現大的波動。繼續開展安全高效采煤隊和安全高效礦井創建工作，全年建成2支500萬噸、3支400萬噸、4支300萬噸綜采隊。謝橋、張集、顧橋、顧北、丁集、潘

一、潘三礦建成特級安全高效礦井，謝

一、新莊孜、潘二礦建成行業一級礦井。

著力提高巖巷、煤巷單進水平。巖巷要為確保礦井三大接替、瓦斯治理和新井建設服務，堅持高目標引領，繼續推進巖巷機械化，全年建成16條巖巷綜掘作業線、10條液壓鉆車作業線。要合理層位選擇，抓好破、裝、運、支四個關鍵環節，加強巖巷專業化隊伍建設，確保綜合單進不低于92米。煤巷綜合單進要實現新突破，全年確保175米以上。煤巷進尺實行計劃管理，嚴格考核，加大問責力度，總進尺、重點頭進尺和綜合單進沒有完成目標任務的，要相應追究礦長、總工程師、分管副礦長、分管副總工程師的責任。對煤巷單進創水平的給予獎勵。

積極推進機電運輸管理上臺階。隨著礦井機械化程度的不斷提高，機電運輸保障作用越來越重要。要按照“先進、適用、集成、經濟”的原則，繼續抓好裝備選型配套，實現設備的通用化和系列化。進一步加大對機電運輸系統安全能力的評估和改造提升力度。落實各單位分管領導機電設備管理責任，完善機電運輸管理各項制度，大型固定設備安全性能檢測由集團公司統一監管。高度重視機電運輸專業的技能培訓和規范操作。加強隱患排查整改和設備日常檢修工作，嚴格供電和斜立井運輸管理，堅決控制各類機電運輸事故。全年綜采開機率46%以上。

（三）堅持從技術源頭抓起，扎實推進技術經濟一體化

深入推進技術經濟一體化，源頭在技術。要堅持以地質保障為基礎，以設計方案為關鍵，以嚴格技術問責為手段，把技術要算賬落實到技術創新和管理的過程中。

提高地質資料準確性。要扎實做好地質基礎管理工作，加強物探隊伍建設，加大對外技術交流合作力度，提高物探、鉆探水平。新礦井、新水平、新采區設計前必須完成綜合勘探。生產建設過程中發現重大地質變化，必須及時進行補充勘探。要進一步完善三級地測保障體系，建立專家評估制度。因地質勘探失誤造成安全事故或影響生產的，要追究相關人員責任。

合理確定設計方案。設計工作要堅持分類指導，分級管理。嚴格執行設計工作三級審查制度，進一步明確自主設計和外委設計的管理職責。設計必須對礦井、水平、采區、煤層群等所有資源和各類災害統籌考慮，不能顧此失彼。礦井主要水平、主要系統巷道的層位和巖性選擇，要根據地質資料情況科學合理選擇，避免造成長期影響和被動局面。技術標準、政策、方案制定要敢于承擔責任，不走極端，嚴防因隨意提高技術標準造成功能性浪費。建立技術經濟后評價和問責制度，對于因技術原因造成安全事故和重大經濟損失的必須嚴格問責。

推進系統簡化、優化、整合。分步完成潘謝礦區各大礦井系統簡化優化工作，減少管理總量，提高礦井安全可靠性，提高工作效率和效益。潘

一、新莊孜、謝一礦系統簡化工作2月份正式開工，潘

二、潘三礦系統簡化方案設計盡快啟動。李一礦收作工作5月底前完成。

加大技術自主創新力度。做好煤礦生態環境保護國家工程實驗室、深部煤炭開采與環境保護國家實驗室建設。完成煤礦瓦斯治理國家工程研究中心驗收工作，繼續開展好以瓦斯為重點的基礎理論和工程應用技術研究。加快煤礦工程技術研究院前期申報工作，啟動內部建設，著力解決煤炭開采過程中的技術難題，促進科技技術產業化，服務全行業。企業內部技術創新以解決實際問題為目的，圍繞瓦斯高效治理、深部地壓治理、地質保障、防滅火、防治水、機電運輸及采礦等技術難題，確立創新課題，一季度下達任務，明確目標和責任，加強跟蹤督辦，對創新成果及時進行總結推廣。對外技術服務工作要有序擴大服務范圍，規范服務內容和程序，積極爭取國家政策支持，提高技術服務的權威性和影響力。

（四）不失時機地抓好發展項目的籌劃和建設，加快企業發展步伐

在目前煤炭行業效益處于較好的階段，我們要未雨綢繆，先機應變，培育新的利潤增長點，保證企業的長期可持續發展。“十二五”企業發展的目標、方向和重點項目已經明確，關鍵是要抓好落實。

煤礦建設。謝橋安全改建工程今年5月份驗收，朱集礦井8月份試生產，顧橋南區9月份完工。潘一東礦井生產主要系統基本形成，2012年3月份建成出煤。加快西部現有三個項目建設。泊江海子礦主、副井筒到底，風井、副井貫通，井底車場形成。唐家會礦臨時出煤系統形成。色連二號井10月份正式開工。今年上半年至遲年底前，再爭取1～2個資源合作開發項目。

電力建設。田集、鳳臺二期盡快獲得國家發改委同意開展前期工作的批復，爭取開工主體廠房建設。顧橋、新莊孜電廠技改項目完成核準，顧橋電廠兩臺機組5月份、7月份分別投產。繼續爭取潘集電廠納入國家“十二五”規劃、礦區自備網獲準建設。繼續推進參股電廠工作，優化股權結構，提高集中度。

房地產項目。全年開工總面積300萬平方，竣工總面積253萬平方。適時啟動土地一級開發項目，密切跟進皖江城市帶其他目標。

煤炭儲配中心。按照“裝備現代化、控制數字化、產品超市化、銷售配送化”的要求，建成全國一流的煤炭儲配基地。項目一期三季度建成。

淮河潘謝礦區蓄洪與水源工程。爭取盡早納入國家規劃。西淝河南堤退建一期工程今年汛期前全面竣工投入使用，二期工程立即啟動。盡快完成淝左堤下采煤可行性專家論證等工作。

推進生態環境工作。加快采煤塌陷搬遷安置進度，加強與地方政府溝通協調，全面實施按人口補償政策，上半年解決全部歷史遺留問題，全年完成1.6萬戶搬遷任務，確保2012年實現“先搬后采”。生態環境修復全年開工70萬平方，4月份完成老龍眼生態區修復建設工作。瓦斯利用作為一個新興產業，要統一規劃，加快發展，爭取政策，提高效益，全年完成瓦斯發電量1.59億度，新建和改建高濃瓦斯發電機組6600kW，新增低濃瓦斯發電規模18000kW，加快瓦斯提純試驗項目進度。繼續做好土地管理、資源綜合利用、節能減排、環保綠化等工作。

深化金融資本運作。財務公司要通過多種融資手段，為集團公司建設發展提供融資支持，同時提高自身盈利能力。揚子銀行在淮南和鄂爾多斯設立分支機構。上海淮礦資產管理公司重點加大對金融股權、相關企業股權的收購力度，擴張股權投資規模，為集團公司開展兼并重組和借殼上市提供服務。蕪湖港重組后要盡快完成管理的對接和融合，加快現有業務的整合集成，加快發展項目的規劃和實施，把蕪湖港建成安徽省主樞紐港和最大的現代物流企業，建成長江流域最大的能源港口、鋼貿物流中心和首家現代航運業綜合服務中心。物流全年實現產值200億元，凈利潤9600萬元。煤炭貿易進一步擴大規模，全年目標500萬噸。積極推進淮礦地產公司、淮滬煤電公司、淮浙煤電公司、平安煤礦技術服務公司上市工作。

（五）加強經營預算管理，推進管理集成和新產業控制

隨著企業開放度、管理幅度、管理總量的不斷增大，經營管理工作要適應新形勢，改進管理方式方法，提高經營管控能力和市場經營能力，提高經營管理的效率和效益。

全面加強預算管理。集團公司上下要切實增強預算管理意識，進一步提高預算編制的準確性，增強預算執行的嚴肅性。經營預算和戰略發展預算調整，必須經董事會批準；季度、月度經營預算調整，必須經經理層批準。今年要重點加強工程、資金、成本、費用等預算控制。工程預算執行過程中，要優先考慮安全生產急需，優先考慮安全生產費用資本性支出項目，已核準的項目要明確工期，加快進度，不能按時完成的要嚴肅追究責任。資金預算實行年預算、季預測、月計劃、日調度，嚴把申報、審批、支付關。建立資金預警機制，保持貨幣資金存量限額。堅持資金平衡會制度，動態掌握、預測、平衡資金收支。進一步完善各類費用支出的預算控制，規范管理程序，從嚴控制招待費、差旅費、辦公費。

強化經營管理集成。要圍繞企業效益最大化，進一步加強各產業內部、產業之間集成管理，提升整體經營管理水平。要加強安全生產技術經營之間的集成，建立機關安全生產技術經營部門協調會制度，平衡解決跨部門、跨專業的有關事項。繼續推進煤質、銷售管理聯動機制，有機銜接煤炭生產、洗選、銷售、運輸等各個環節，堅持以企業效益最大化為原則，進一步優化區域市場結構、洗選產品結構和用戶結構，合理安排運力結構。進一步完善以財務為中心的經營調度調控機制，提高經營月調度和季分析的質量。建立金融資本調度會制度，每季度召開一次，對金融資本管理重大問題進行分析調度，實行集體決策，對重要事項進行布置和檢查，推動金融資本管理從隨機分散走向集成管理。

提高市場經營能力。密切關注物價、匯率、息率變化和政策走勢，合理安排融資結構，降低融資成本，提高資金使用效率。做好稅費籌劃工作，降低稅費成本。及時分析掌握市場價格變化趨勢，降低采購成本。積極推進結構成本管理，進一步提高統計分析質量和成本控制水平。進一步提高機關部門銜接政府、銜接市場的能力，處理好與政府、用戶、合作伙伴和金融機構的關系，為企業發展創造有利條件。

提高新產業管控能力。重點是控股權、控人權、控財權。建立新產業經營指標控制體系，分產業、分類別下達指標，加強過程監管和考核。定期召開股權單位經濟活動分析會，及時掌握經濟運行情況。建立完善新產業單位重大事項報告和審計制度。加快對新產業管理運行模式的研究，盡快制定新產業單位管理運行方案、外派人員管理辦法和外派股權單位董事、監事管理辦法，逐步建立專業化、職業化的董事、監事隊伍。六）繼續把心系職工落到實處

全年在崗職工人均收入繼續保持8%左右的增長。棚戶區改造開工140萬平方，竣工200萬平方，回遷安置1.26萬戶。繼續做好高溫頭面機械降溫工作。所有綜掘作業線全部配置防塵裝置，進一步解決好防塵問題。井下新增6套機械乘人設施。采取措施緩解生產礦井采掘一線職工加班延時問題。統一規劃，分步改善基層單位職工餐廳、職工浴池、職工公寓條件。繼續落實好職工帶薪年休假制度。加大扶貧幫困、育才關懷、職工大病救助等工作力度，適當提高特困職工家屬“兩節”慰問標準和工會經費用于幫弱者的比例，適當擴大傷、病亡職工遺屬救助范圍。全面開展職工健康體檢，一季度出臺操作辦法。提高職工勞保標準和勞保用品質量，一季度出臺實施辦法。積極開展各類文體活動，進一步豐富職工的精神文化生活。

法律事務要進一步履行職責，維護好企業利益。公安保衛要繼續為企業發展穩定保駕護航。礦山救護要提高應急救援實戰能力。工會、共青團、計劃生育、信訪穩定等工作要在和諧礦區建設中進一步發揮更大的作用。

這幾年，我們企業在發展的過程中，形成了核心價值觀、基本方法論和干部最可貴的七種品格，對我們企業的發展和隊伍的成長起到了積極作用。

新的一年，企業安全生產經營和發展的任務很重，實現這些目標關鍵還是要靠正確價值觀方法論來指導，將“健康、前瞻、集成、精細”管理理念貫徹到具體工作和管理環節中。要牢固樹立健康的管理思想，提高企業的健康度。各級管理人員要認真查找管理中存在的不健康因素，做到有責任心，工作用心，忠誠企業，真心向組織、向領導負責，不浮躁，不守舊，不貪婪。要繼續推進廉潔從業工作，每年召開一次經理層及執行系統廉政會議，設立管理人員廉潔從業紅線，做好經營管理中重點崗位的權力制衡和約束，突出工程建設領域的監管，前瞻性地抓好新產業的監管。提倡艱苦奮斗、勤儉節約精神，反對大手大腳、相互攀比、鋪張浪費。各級管理人員要珍惜崗位，珍惜家庭，珍惜自由，切實做到自重、自省、自律。

新的一年，面對淮南礦區巨大的自然災害威脅和艱巨的發展任務，我們必須進一步落實好嚴細實的作風，提高工作的前瞻性和針對性，以高度的事業心、責任心保證目標實現。進一步提高總經理辦公會、安全辦公會、總工程師辦公會質量，改進機關部門監管服務的方式方法，加強機關部門與基層的溝通協調。進一步完善和深化運用信息化管理手段，提高工作效率和質量。加大對集團公司文件、會議及相關重大事項的督查力度，提高經理層工作的執行力和落實力。

各位代表，同志們，拼搏成就偉業，奮斗創造輝煌。“十二五”的藍圖已經展開，新一年的目標和任務已經明確。我們要認真貫徹董事會各項決策部署，扎實工作，開拓進取，再接再厲，為廣大職工的美好生活，為集團公司的美好明天而努力奮斗！

第四篇：公司三屆四次職代會提案答復意見

公司三屆四次職代會提案答復意見

第一條 關于擇優安臵內部員工子女問題

回復：根據集團公司《勞動用工管理暫行辦法》規定，用工單位必須嚴格按照集團公司下達的招聘指標嚴格招聘，本科及以上員工招聘實行集團公司統一協調。對全日制本科及以上員工子女專業對口、且有意愿回公司工作的，經集團公司批準予以優先考慮。對專科及以下學歷員工子女，公司招聘了兩批測量和試驗人員，已按合同工進行管理。下一步，將根據公司生產經營需要，在政策允許的范圍內，盡力解決員工子女就業問題。（人力資源部）

第二條 拉大機關職工和項目部職工的收入差距，縮小項目上技術人員和其他崗位人員的收入差距

回復：據統計分析，機關的崗位工資和各項津補貼發放都嚴格執行公司的政策規定，效益工資也處于公司的平均水平。之所以產生機關工資高的錯覺，主要原因是：機關員工都是管理人員，而且科級以上領導多、高級職稱及中級職稱專業技術人員多，這樣基本工資就要高很多。如果拋開以上因素，機關工資收入處于公司平均水平。

近三年來，公司不斷改革完善薪酬體系，主要原則是傾向于施工一線、傾向于外地、傾向于關鍵崗位。專業技術干部隊伍是公司核心競爭力的體現，適當提高他們的待遇是穩定專業技術干部隊伍的措施之一，對企業快速、健康、持續發展具有重大意義。在提高技術干部工資水平的同時，公司普調了工齡工資，對老同志的歷史貢獻給予了肯定，同時建立了工人技能津貼，一般員工的收入也相對提高。（人力資源部）

第三條 員工休假問題

回復：自《勞動合同法》實施以來，公司黨政主管高度重視企業員工的各項基本權利，公司三屆二次職工代表大會討論通過，于2009年3月28日下發了“四個貫徹實施《勞動合同法》配套辦法的通知”，明確規定了員工依法享有的休息休假的種類和權利，作為企業勞動用工的基本制度，各單位都應當認真貫徹執行，確保員工依法享有的各種休息休假權利。（人力資源部）

第四條 工作崗位輪換問題

回復：目前我公司工程大部分都在晉外，在一定程度上影響了年輕員工個人問題的解決和對家庭的照顧。為此，一是公司繼續加強晉內工程承攬力度，增加晉內就業崗位。二是從目前公司發展態勢看，晉外工程越來越多，晉內工程相對有限，要滿足大部分員工在太原上班，幾無可能，而且公司早已提出走出去的戰略，需要全體員工認清形勢，各項目黨政主管也要定期開展形式教育，做好耐心細致的思想政治工作。三是對個別在外地工作時間特別長的，家庭確實有困難的員工可以考慮回太原進行輪換。（人力資源部）

第五條 設立施工現場專職安全員，待遇同步得到落實問題

回復：為扎實做好施工生產安全管理工作，建立健全安全管理體系，進一步明確安全管理責任，公司2007年4月4日下發了《關于進一步明確項目部專職安全員的通知》，對專職安全員的待遇進行了明確，以強化工程項目安全管理力量和力度，進而全力推進深化安全管理工作，確保在建項目安全平穩推進。下一步，公司將根據各項目實際，配齊配強專職安全員。（人力資源部）

第六條 員工子女上小學問題

回復：為切實解決職工子女上小學問題，2010年集團公司專門和地方有關部門積極聯系溝通，聯系學校，公司也對即將入小學的適齡員工子女進行了統計，共統計上報集團公司14名子女并入學。下一步公司將密切聯系集團公司，積極和地方學校溝通，以切實解決員工子女上小學問題。（人力資源部）

第七條 加大對基礎分公司的投入，做專做強做大公司基礎施工品牌，擴大公司基礎施工能力問題

回復：公司領導和業務部門正在跟蹤、調研，進行決策，根據公司發展方向在適當的時候加大對基礎分公司的設備引進投入和購臵，做強做大公司基礎施工品牌，擴大施工能力。（設備物資部）

第八條 職工生育費報銷問題

回復：公司《女職工生育保險暫行辦法》，于

2010年1月1日開始實施，2010年1月1日以后生育的女職工依照此文件的有關規定報銷生育費用。2003年至2009年12月31日期間生育的女職工比照此文件報銷相關生育費用。該文件實施后，社保中心已為41名符合報銷范圍且資料齊全的女職工報銷了生育費用。（社保中心）

第九條 職工父母親去世補助金問題

回復：根據集團公司社保[2009]142＃文件規定，從2009年7月1日起，主要靠職工供養的直系親屬死亡后可憑有效資料按規定領取喪葬補助費。社保中心已為8名符合領取條件且資料齊全的職工辦理了《員工供養直系親屬喪葬補助費》的審批手續。（社保中心）

第十條 已經辦理獨生子女證的退休職工，退休時一次性獎勵問題

回復：根據山西省及集團公司有關規定，獨生子女父母退休時由所在單位給予一次性獎勵，獎勵標準為退休時本單位上年職工年平均工資總額的30%。目前社保中心正在對退休職工的退休時間、領證情況進行核實，力爭于2月底前完成核實工作，待公司研究后實施。（社保中心）

第十一條 恢復公司大門口公交車站。回復：公司機關大門口公交站牌撤消后，確實給機關大院人員出行帶來諸多不便，就此事公司領導曾先后派人多次與地方主管部門聯系無法解決。下一步是否可以在公司機關大門口設立招呼站再進行溝通聯系。（后勤服務中心）

第十二條 拆除機關院內職工危房新蓋高層，同時建地下停車場解決職工停車問題

回復：改善公司辦公條件、新建職工高層住宅、提升小區使用功能已經納入公司重要議事日程，正在積極組織運作，并著手采取措施，下力推進此項工作。（后勤服務中心）

第十三條 三號小區院內路燈不亮、樓道雜物多問題 回復：后勤服務中心已于年前組織人員對三號小區的所有的路燈、樓道燈、防盜門進行了檢查、維修。小區部分居民擅自將建筑材料堆于樓道，造成樓道擁擠，我們多次組織人員進行了清理。希望大家互相監督，及時向公司后勤服務中心反映。（后勤服務中心）

第十四條 盡快建高層解決職工住房問題

回復：改建218號院，新建高層住宅樓目的就是為了解決廣大職工的住房問題，公司領導非常重視，多次召開會議，進行安排部署。目前正在努力辦理改建高層的一系列手續，爭取早日達到開工條件。（后勤服務中心）

第十五條 要求辦理3號小區房產證，導致不能安裝鐵通寬帶問題 回復：目前建設施工單位正在辦理完善各種竣工資料和當地政府相關部門的備案工作，我們也在催促施工單位盡快完成竣工備案工作。據向集團公司通信站了解，目前公司各小區都可以安裝鐵通寬帶。（后勤服務中心）

第十六條 提高機關招待所飯菜質量問題。

回復：公司去年為了提高機關職工、尤其是單身職工的食宿條件，在提高機關食堂的收費標準的同時也提高了飯菜質量，并且每月補助了一定的就餐費用。后勤服務中心將會繼續監管機關食堂的運行情況以及飯菜質量，為大家提供良好的食宿水平。（后勤服務中心）

第十七條 機關門衛和院區保安問題

回復：2010年4月，根據公司領導指示全部換用保安公司人員。但鑒于物價不斷提高,保安工資待遇偏低,保安公司招人困難,因此現有人員素質良莠不齊。2011年4月,公司與保安公司簽訂合同到期,到時根據公司領導指示,再做下一步安排。（公安分處）

第十八條 基層文體活動費用有限，職工業余文化生活單調問題

回復：建筑施工企業隊伍高度分散，加之目前施工工期普遍較短，如何解決職工業余文化生活單調問題難度不小。近兩年來，工會會員繳納會費全部留給基層工會自行開支，其目的就是為了解決基層文體活動費用有限的問題。今后，工會要著力從構建和諧企業的高度，深入推進建家建線工作，在項目上場之初就主動介入，為建家建線定基調、搭骨架，加強基層職工書屋、職工夜校、職工活動室建設，實現建家建線的“高起點、高標準、高質量、高品位”，盡力滿足職工學習、工作和生活需要，努力解決職工業余文化生活單調問題。（工會）

第五篇：在縣供電公司三屆三次職代會暨2012年工作會議上的講話

在縣供電公司三屆三次職代會暨2012年

工作會議上的講話

副縣長

2012年2月16日

各位代表，同志們：

今天很高興受邀參加這次宜黃縣供電公司三屆三次職代會暨2012年工作會議，我謹代表縣委、縣政府，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀！對供電公司多年來為全縣經濟社會發展作出的突出貢獻表示衷心的感謝！對你們并通過你們向奮戰在全縣電力生產建設第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的慰問！

近年來，縣供電公司緊緊圍繞全縣中心工作，在“兩區”建設、農網改造和供電服務等方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻，使全縣電網結構得到進一步優化，供電可靠性和供電環境得到了根本性改善，尤其是在推動全縣工業經濟和招商引資、項目建設上，充分展示了供電部門的奉獻和國網品牌精神，在全縣各部門服務大局中起到了表率作用。2011年全縣規模以上工業企業累計完成工業增加值12.1億元，同比增長39.61%，增幅居全市第一；完成主營業務收入53.4億元，同比增長45.3%；上交稅金1.8億元，同比增長21.55%；新增規模以上企業3家，總數達54家；園區實現工業總產值13.9億元，同比增長45.7%；主營業務收入58億元，同比增長45.8%。工業對經濟增長的主導作用更加突出，在經濟增長的帶動下，全縣用電量增長迅速，2011年實現用電量2.7億度，其中工業用電2.2億度，分別增長33.1%和52.9%，在全市排位第三。在2011全市目標考評中，我縣獲工業發展第三名，被評為2011工業發展先進單位。這些成績的取得，與你們的工作分不開、離不了、舍不棄。希望你們在新的一年里戒驕戒躁，再接再勵，為宜黃經濟社會發展再立新功，再作貢獻，使宜黃的電力事業再續輝煌！

2012年是“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我縣“三大戰役”的突破之年，做好今年的工作意義重大。今年我縣發展工業經濟的總體思路是全力打好工業強攻戰，以做大總量，優化結構，培育特色為目標，大力開展招商引資，加快園區平臺建設，優化投資發展環境，努力促進全縣工業更好更快發展，確保工業強攻戰“一年大見成效，兩年改變面貌，三年進位趕超”。這對于我縣電力事業的發展是一大機遇。因此，做好今年的供電工作意義深遠，責任重大。

借此機會，我講四點意見，僅供參考，與大家共勉。

一、強化領導作用，樹立“顧大局、做大事”觀念。當前，全縣實施“十二五”及政府確定的各項重點工作大幕已經全面拉開，為確保各項工作的順利推進。部門各領導同志要高起點，高站位，學會跳出供電看供電，以服務全縣大局為根本出發點，帶領公司全體員工樹立全縣“一盤棋”的思想，勇于開拓、敢于創新，抓住機遇，進一步加快供電系統“兩個轉變”步伐，不斷推進“一強三優”現代企業建設，大力提高電力在全縣經濟社會發展中的資源基礎性配置作用，在服務全縣經濟社會發展中實現我縣電力事業的不斷發展和壯大。

二、加強電網建設，提高可靠供電能力。可靠、安全、穩定運行的電網是地方經濟發展的強力支撐。隨著縣域經濟發展，園區用電和農村用電是全縣供電量的主要增長指標。一方面要繼續加大園區電網建設力度，做到園區建設推進到哪里，電力設施建設就要跟進到哪里，確實保障園區企業用電需求。另一方面要大力實施農網升級改造，充分利用農網升級改造的良好時機多為宜黃爭取資金，爭項目，切實解決農村低電壓、負荷重的問題。要超前謀劃，加大電網建設投資力度，加強技術改造，推進科技進步，優化電網結構，夯實電網基礎，大力提高供電可靠率，確保全縣安全穩定供電。

三、提供優質服務。樹立良好企業形象。當前，全市上下正在掀起“三大戰役”突破年的大高潮，供電部門要充分發揮經濟發展的“先行官”作用，結合自身工作職能和全縣經濟發展實際，建立健全行風建設責任制，客戶聯系反饋常態制及完善承諾服務制，制定科學、合理、高效的服務措施，按照保民生、保重大項目、保重要行業的原則，高效服務于全縣經濟社會發展。要節約與鼓勵相結合，進一步培育和優化電力市場，為新行業、新技術、新項目提供全程的用電服務，以優質服務促進增供擴銷，提升公司經濟效益，樹立國網公司的品牌形象。

四、樹立安全意識，抓好電力安全生產。安全是永恒的主題，是公司發展的生命線。安全不是一切，但能決定一切。沒有安全的效益不是效益。我們必須樹立“如臨深淵，如覆薄冰”的憂患意識，居安思危，超前防范，正確處理安全生產與經濟效益的關系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理；必須牢固樹

立“安全重于泰山”的思想，堅持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。工作中，要認真貫徹安全生產的各項部署，加強安全教育培訓和日常監管，落實各類防范措施，做好電網春檢預試、秋檢預試、迎峰度夏、節日保電、重大喜慶等安全管理，進一步完善各類應急預案，應對電力突發事件，完善電力保護長效機制，確保電網安全、人身安全，確保供電穩定運行，不發生任何生產安全事故。

同志們，電力作為戰略性基礎產業，是經濟發展的血液和命脈，供電公司是全縣經濟社會發展的“先行官”和“排頭兵”。希望你們在新的一年中，全面貫徹落實科學發展觀，堅決按照上級部門和縣委、縣政府的要求，緊密圍繞全縣工作中心，以嶄新的精神風貌，昂揚的激情斗志，扎實的工作作風，搶抓機遇，獨領風騷，團結拼搏創一流，銳意進取，敢于爭先，為推動宜黃經濟社會全面發展，為建設“生態、精致、文化、活力、平安”的幸福宜黃做出更大的貢獻。

最后，預祝會議圓滿成功！

謝謝大家！