第一篇：“兩新”組織團建調研報告

加強“兩新”組織團建 共建民生幸福xy

——xy市“兩新”組織團建工作調研報告

“兩新”組織團建工作，是共青團吸引凝聚青年、服務引導青年的具體體現。近年來，團市委高度重視“兩新”組織團建工作，狠抓“品牌凝聚、靈活配置、特色管理”三項工作，全市“兩新”組織團建工作呈現出“活動多、范圍廣、模式新、管理優”的良好態勢，為全市經濟社會轉型跨越發展做出了積極貢獻。截至目前，全市各類“兩新”組織建立團組織32個，發展團員青年600余人，聯系青年1500余人。

一、加強“兩新”組織團建的現實意義

一是建設民生幸福xy的迫切需要。我市“兩新”組織集中了大量農村青年和外來青年，他們需要在xy找到家的感覺，同時，促進青年融合，增進農村青年和外來青年的歸屬感，也是構建民生幸福xy的應有之義。我們加強“兩新”組織團建工作，有利與增強他們的凝聚力、使命感、責任感和認同感，積極投身到建設民生幸福型區域中心城市的偉大實踐中。

二是市委鞏固青年基礎的必然要求。伴隨轉型跨越的深入推進，全市經濟社會呈現出新的發展格局，“兩新”組織迅猛

發展，眾多青年集聚于“兩新”組織，工作任務不斷加重。新形勢下，團市委要把市委的決策部署和政策路向宣傳落實到廣大青年中去，為市委團結和聯系更多的優秀青年，必然要求加強“兩新”組織團建工作。

三是“兩新”組織發展壯大的有效保障。加強“兩新”組織團建，可以有效宣傳上級和市委、市政府政策、路向，保證正確的發展方向；可以有效助推企業文化建設，營造青年干事創業的濃厚氛圍；可以有效發揮團員的模范帶頭作用，提高組織成員的綜合素質；可以通過開展“青年文明號”創建、青年志愿者服務等活動，在全市樹立起良好的社會形象。

二、加強“兩新”組織團建的主要做法

一是找準切入點，做到“重點突破”。根據我市“兩新”組織分布散、差別大的實際情況，團市委采取了獨立建團、聯合建團、掛靠建團、區域建團等“兩新”組織團建新模式。地域上，選擇了中樓、WT兩個民營企業較多、青年數量較大的地方作為“兩新”組織團建試點。行業上，先后在金暉、樓俊等規模較大、團員數量較多的企業推行企業獨立建團；針對MX禽業等人員流動較大的企業，推動企業與青年所在村聯合成立了流動團支部；將府東社區區域內“兩新”組織中的團員與居民團員組織起來，成立了府東社區團支部；在華杰中學等民辦學校成立團組織4個，實現了民辦學校建團100%。

二是抓好關鍵點，實現“全面推進”。團市委從2010年開始將“兩新”組織團建思路由“點”的突破向“面”的突破轉變，即：對一定區域、行業內的“兩新”組織主要是民營企業，進行拉網式排查，列出符合建團條件的企業名單，并根據實際情況列出建團時間表。然后，通過尋求基層黨委支持，有針對性地邀請企業負責人觀摩團建示范點，使他們從中感受到團組織的戰斗力，爭取建團支持，促使名單內企業統一建立團組織。截至目前，團市委對全市18個街鎮、街道、辦事處轄區內的民營企業排查工作已經基本結束，除大型企業、民辦學校等重點單位外，已建立“兩新”組織團組織12個。

三是抓好著力點，實現“鞏固提高”。團市委高度重視“兩新”組織的流動團員管理工作，成立了外出務工青年流動團支部。團員管理上，對“兩新”組織中關系清楚、身份明確的團員進行統一登記；對未明確組織關系的，由本人向所在支部重新提出入團申請，然后根據本人的現實表現給予審批，并重新登記；對部分分散的就業團員，通過與其居住地團組織聯絡，建立了“一周一通報，一月一交流，一季一匯總”的交流制度。團干部配備上，堅持“德才兼備、素質為先、合理兼職”的原則，通過“海選”、競爭上崗等形式，選拔黨組織和企業器重、群眾威信較高的業務骨干來擔任。目前，相當一部分團干已走上所在企業的領導崗位，MX、樓俊等企業的優秀團組織負責人擔任了所在鄉鎮團

委副書記。

三、加強“兩新”組織團建面臨的困難問題

一是業主認同度不高，獲取支持難。“兩新”組織業主對團建支持與否，直接決定“兩新”組織團建成敗。例如，金暉樂百利特LED項目有限公司積極支持企業團建，現已初步達成建團意向。但從全市來看，仍有一部分“兩新”組織業主對團建工作的認同度不高，建團意識較為淡薄。

二是團員流動性較強，團員管理難。一方面，區域間流動性較強，大部分農村青年人流入城區，且分布散亂，團組織工作普遍存在工作對象難找的困境。另一方面，企業間流動性較強，“兩新”組織中青年在崗時間多為1至2年，有的甚至只是短暫性打工，無法形成較為穩定的組織。

三是團干部隊伍建設滯后，組織領導難。一方面，“兩新”組織中的團干部全部都是兼職，分配到團組織工作上的時間和精力非常有限。另一方面，“兩新”組織中沒有建立類似的工作激勵或關懷機制，大部分團干部因得不到相應的待遇，一定程度上影響了其工作熱情。

四、加強“兩新”組織團建的幾點建議

一是堅持黨建帶團建，強化政策保障。建議出臺保障“兩新”組織團建的專項政策，明確基層黨委在所轄區域“兩新”組織團建的責任，把推進“兩新”團建情況作為基層黨建考核的重要內容，從而發揮基層黨建對基層團建的帶動支持作用，以“兩新”黨建的工作成果帶動“兩新”團建的開展。

二是破解經費難題，優化發展環境。建議采取“上級爭取一點、團建配套一點、企業補充一點”的方式，有效緩解“兩新”組織團組織活動經費短缺難題；建議設立“兩新”組織團建專項基金；建議合理增加基層團建的黨費留存經費，作為“兩新”組織團組織的活動經費補助。

三是理順管理關系，推進正規化建設。建議一般情況下，“兩新”組織的團組織由所在鄉鎮團工委管理，而對企業規模較大、團員數量較多、對我市經濟發展影響較大的“兩新”組織內的團組織，建議由團市委直接管理，便于培育試點，在全市范圍內形成“兩新”組織團建的示范效應。

第二篇：兩新組織團建工作總結

“兩新”組織團建工作總結

共青團無棣縣委

今年以來，無棣團縣委堅持“黨建帶團建”，以團建創新和工作創新為切入點，大膽探索創新，大力開展“兩新”組織團建工作。根據團省、市委關于做好“兩新”組織團建工作的文件精神，團縣委對“兩新”組織團建工作進行了詳細的調研部署，各項工作正在有計劃的穩步進行。現將近一段時間團建工作匯報如下：

一、具體做法：

針對“兩新”組織團建這個全新的領域，團縣委通過調查了解、研究對策，下大力氣探索“兩新”組織團建的好經驗、好辦法，做了有益的探索和實踐。

一是加強領導，落實責任。為進一步推進“兩新”組織團建工作的開展，2010年5月團縣委下發了《關于進一步做好“兩新”組織團建工作的實施意見》，進一步明確了“兩新”組織團建工作的指導思想、工作目標、工作基本原則，為“兩新”組織團建工作提供了強有力的政策保障。同時對全縣“兩新”組織團建工作的開展作出了詳細的安排部署，并建立了無棣縣“兩新”組織情況臺帳，形成了“兩新”組織團建工作的良好氛圍。

二是典型引導，健全制度。針對部分“兩新”組織經營者和管理者認為建立團組織會占用生產時間，影響企業效益，妨礙企業正常發展的誤解和疑慮，我們把近年來在“兩新”組織團建工作中取得突出成績的匯泰投資集團有限公司團委及濱州市華隆生物工程有限公司團委作為示范典型，通過參觀樹立典型，可以幫助他們提高對團組織特別是“兩新”組織團建工作的認識，對提高青工的思想文化素質、勞動技能水平和推動“兩新”組織自身發展的重要性和必要性，從而贏得 1

他們對“兩新”組織團建工作的認同、理解和支持，進而引導和激勵全縣“兩新”組織團建工作邁向制度化、規范化、科學化。

三是青聯支持，扎實推進。積極動員青聯委員所在單位率先實施“兩新”組織團建工作，按照“先重點后一般、先易后難”的工作步驟和“建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一片”的工作思路扎實推進“兩新”組織團建工作。通過采取以上有效措施，為“兩新”組織團建做好了積極準備。

在“兩新”組織團建工作中我們不斷創新機制，找準團的活動與“兩新”組織的發展、青年員工的需求的最佳結合點，以活動促活躍，以活躍促發展，力爭把團的活動真正融入到“兩新”組織生產經營之中，深入到團員青年的工作、學習、生活之中，努力擴大團組織對青年的覆蓋面，不斷增強團組織的凝聚力和戰斗力。到目前為止，我縣共有26家非公有制企業、16家新社會組織建立了團組織，超額完成了今年的團建目標。

二、對團建工作的建議及對策

在新的形勢下，要做好“兩新”組織團建工作，我們必須始終堅持黨建帶團建，以創新的精神和發展的觀點，靈活設置團的組織，創新團的工作方式，切實發揮團組織的作用，從而增強“兩新”組織團建的吸引力、凝聚力和戰斗力。

一是主動切入，加強監管。“兩新”組織團建工作必須主動切入，爭取黨組織的重視和支持，緊緊依靠黨建帶團建。當前，各級黨組織把 “兩新”組織黨建工作擺在十分突出的位置，這為我們開展團建工作營造了很好的氛圍。我們要抓住這個契機，團建工作納入到黨建工作的目標任務和整體格局之中，做到同步安排部署，同步檢查落實。

二是創新模式，擴大覆蓋。努力擴大“兩新”組織團建覆蓋面是當前團建工作的首要任務。我們要堅持“成熟一個，建立一個”、“建

立一個、鞏固一個”、“鞏固一個、提高一個”的原則，采用“靈活設置、重點突破、分類指導”的建團方法，因勢利導，積極探索獨立建團、園區建團、依托建團等多種建團模式，實現縱橫交錯的網絡式立體覆蓋，并加強分類指導、分類推行、增強組織設置工作的實效性和針對性。

三是服務大局，促進工作。團組織應緊扣“兩新”組織發展的內在需求，在服務大局、服務青年、服務經濟發展的有機結合中來發揮作用，來全面推進團的工作。結合“兩新”組織實際，做好青年員工的思想政治工作；緊緊圍繞“兩新”組織的經營發展中心，充分發揮青年員工的生力軍作用；緊緊圍繞“兩新”組織文化建設，豐富青年精神文化需求；應切實維護青年員工的合法權益，為他們的工作、學習、生活提供服務。

第三篇：兩新組織團建經驗材料

兩新組織團建經驗材料

近年來，xx團區委在團市委和區委的領導下，深入實踐科學發展觀，緊緊依托但不依靠“黨建帶團建”，在43家或有或無黨組織的“兩新”組織中建立了團組織，今年，已在4家“兩新”組織中建立了團組織。通過多年的工作實踐，對“兩新”組織團建工作進行了一些有益的推進和探索，做到了以促進社會事業健康快速發展和服務青年成才為根本目的，以加大“兩新”組織團建工作力度和探索新型團的工作運行機制為重點，以“傳統+創新”的模式，有計劃的、創造性的開展各項工作，使“兩新”組織團建工作能夠始終貼近青年、服務青年、教育青年、凝聚青年，推進“兩新”組織團建工作順利開展。

一、近年兩新組織團建工作總體情況及主要做法

1、從機制入手，建立工作保障。為進一步擴大團組織的覆蓋面，我們將“兩新”組織團建工作納入了工作計劃安排部署，將成立“兩新”組織團組織工作列入主要工作目標，制定下發了具體的工作方案，明確了“兩新”組織團建工作的任務和職責，加大了推進力度，為建團工作提供了強有力的支持。成立了由團區委主要領導牽頭，團區委組織部長和部分基層團委負責人組成的“兩新”組織建團工作領導小組，定期召開會議聽取“兩新”組織工作匯報，對團建工作提出指導意見。

2、從組織入手，建立團建網絡。結合區黨建網絡工程建設，依托黨建帶團建，從組織部門拿到了一手“兩新”組織黨建材料。通過各“兩新”組織的黨組織，我們從“兩新”組織中的中高層管理人員入手，了解他們對于共青團工作的看法、意見和建議，以及目前新經濟組織中青年群體的特點、優點和存在的問題，經過充分的調查研究，切實地提高“兩新”組織的建團率，促進了我區新經濟組織的健康發展。為理順“兩新”組織團的隸屬關系，團區委進行了積極的探索，主要做法有以下三種：一是屬地管理，掛靠在企業所在地區管理，如**譽衡藥業有限公司團支部掛靠利民開發區團委，**夢巴黎婚紗影像服務有限公司團支部掛靠xx街道團工委。二是歸口管理，如明達集團團支部掛靠區中小企業局團委。三是條線管理，黨支部掛靠在哪里，團支部就掛靠在哪里，如黑龍江省移動通訊總公司xx分公司團總支掛靠區直機關工委團委。

3、從產業入手，創新農村“兩新”組織團建的設置和領導方式。我區是個農業大區，農村團組織的設置方式和領導方式是團組織發揮作用的重要前提。在新農村建設中，農村“兩新”組織要適應農村產業化、市場化和城鎮化發展的需要，就必須著力創新農村“兩新”組織團建的設置方式和領導方式。隨著我區農業產業化步伐的加快，把“團支部建在產業上”是我區農村基層團組織建設與農村經濟發展的有效連接點，團區委積極引導農村基層團組織和團干部帶領農民組建經濟合作組織。建立無公害農副產品聯合開發協會團支部、小羅水稻協會團支部等11家農村經濟合作組織團組織。村級團組織切實轉變職能，逐漸把農村基層團組織的職能任務由管理型引導到服務型上來。

4、從隊伍入手，增強戰斗力。“兩新”組織中團組織機構是否健全有力，團干部素質的高低起著重要作用，因此在團干部選配和團干部隊伍建設上，團委在黨組織的統一領導下，積極探索與“兩新”組織發展相適應的團干部管理制度，把善于聯系廣大團員青年的青年黨員和優秀團員選拔到團的工作崗位上來，為團干部“后繼有人”作好準備，使團干部隊伍富有朝氣又具底氣。明達集團、凱程集團等在選拔團干部的時候，嚴格按照年輕化、知識化來挑選人才，把那些覺悟高、能力強，能為青年辦事，熱愛共青團工作，深受廣大團員青年信賴的年輕黨員、優秀團員及時選擇和增補到團的領導崗位上來，保證較高素質的班子隊伍。把一批思想過硬，責任心強，勇于開拓，善于協調的優秀青年推上“兩新”組織中團支部書記的崗位。同時，團區委還把“兩新”組織團干部納入區團委的培訓計劃，經常組織他們開展業務和理論學習，為他們進一步開拓“兩新”組織團的工作打下堅實的理論基礎。

5、從活動入手，增強凝聚力。團區委努力探索適合“兩新”組織實際情況的團建工作有效方式，較好地處理了開展活動與維護企業正常經營、生產秩序的關系。具體做法有兩條：一是集中與分散相結合，脫產與業余相結合。活動一般以業余為主，活動時能集中則集中，不宜集中則以小型、分散為主。如明達集團團支部緊緊圍繞占員工40%的外來員工開展工作，在業余時間積極組織處來員工開展小型多樣的活動，關心他們的學習、生活與工作。二是緊貼青年的實際需求。如凱程集團團委在開展每一次活動前，都主動聽取團員、青年的意見和建議，力求活動吸引更多的團員、青年，有效提高了團活動對團員青年的吸引力。實踐證明，這些新型的活動方式和有效的工作方法，適應“兩新”組織的特點，貼近實際，能形成較好的工作效果。為解決大齡青年的婚戀問題，**夢巴黎婚紗影像服務有限公司團支部舉辦了xx區首屆“相約夢巴黎”大型相親晚會，受到廣大群眾的認可。三是引導“兩新”組織積極參與扶貧幫困活動。團區委切實加強對“兩新”組織的思想教育引導，把思想教育工作做細做實，引導企業在自身發展壯大的同時，不忘回報社會。在每年的捐資助學行動中，很多企業都拿出一定的資金幫助家庭貧困、成績優異的大學生繼續學業，在每年的扶貧助困活動中，明達集團、譽衡藥業等企業傾情慰問貧困百姓，為維護社會穩定，促進經濟發展做出了突出貢獻。

6、從服務青年入手，建立“青年就業創業見習基地”。為幫助青年積累工作經驗，提高就業創業能力，團區委在明達集團、雙來熱力公司、譽衡藥業、凱程集團有限公司等四家企業建立了“青年就業創業見習基地”，為即將就業的大學生提供了80個就業崗位，開展了為期三個月的見習活動。通過此項工作的開展，使青年積累了工作經驗，提高了就業創業能力，為企業搭建了一個選人用人的平臺，緩解了社會的就業壓力。

二、“兩新”組織團建工作中存在的問題

1、團組織覆蓋面還不夠廣。雖然調查發現，“兩新”組織建團還存在空白點，主要集中在無上級主管單位、國有資產不占控制地位或無國有資產的“兩新”組織中，特別是集中于外商獨資企業、私營企業和無專職人員、規模較小的民辦社會組織中。

2、團的作用、影響不平衡。在一些已建立黨組織的“兩新”組織中，團的工作作用和影響發揮較好；而在一些沒有黨組織的“兩新”組織中，即使建立了團的組織，團的活動不正常，對青年缺乏實際影響力的現象也十分突出。

3、企業管理機制不夠健全。首先，許多企業對團工作的領導和管理沒有嚴格執行有關規定，導致團的組織機構處于不穩定狀態，對團干部隊伍的建設不重視，部分團干部年齡偏大。其次，團干部兼職過多，分散了精力。再次，部分企業負責人對團組織成立本身是歡迎的，但由于之前有些部門在企業中設立了相應的機構后，客觀上也為企業帶來了一些負擔，企業負責人對此存有疑慮，也影響了團組織的設立。

三、我區“兩新”組織團建工作的打算

我們將以已建立黨組織的“兩新”組織和企業活動比較活躍的“兩新”組織為重點建團對象，采取直管、掛靠、屬地管理等多種建團方式相結合的辦法，爭取在建有黨組織的“兩新”組織中建立團組織，我們的主要做法有以下幾點：

1、加大宣傳力度，營造“兩新”組織團建工作良好氛圍。對于“兩新”組織，特別是一個企業來說，產品質量與銷售兩個環節是企業生存和發展的關鍵，針對部分業主不重視團建工作的狀況，我們的工作應該主要和這兩個環節掛鉤，才能提高“兩新”組織業主們對團工作的重視。同時，我們要把一些團的工作開展得好的企業作為示范點，以點帶面來促進“兩新”組織團建工作的發展。

2、積極探索創新，擴大團建工作的外延。“兩新”組織團員青年具有流動性強的特點，我們應該跳出“就團論團”的組織模式，大膽解放思想，調整團的組織設置，構建新的組織形式。在團的組織設置上，我們要按照有利于加強黨對團組織的領導，有利于團結教育凝聚青年，有利于團組織整體系統功能體現的原則，動態地設置團組織，建立流動團員管理檔案，通過行業建團、協會建團、基地建團等途徑，走企企聯建、村企聯建、校企聯建的路子，促進團工作的開展。

3、有效服務青年，增強團組織吸引力。做好服務青年的工作，必須堅定不移地做到以下兩點：一是要做好青年的思想政治工作。要深入了解青少年的思想現狀和價值取向，堅定不移地以科學的理論教育和武裝青年，以愛國主義精神激勵青年，以奉獻進取精神引導青年，幫助青年樹立正確的人生觀、價值觀。二是針對青年的需求，以務實的態度服務青年。要圍繞青年成長服務，不斷加強跨世紀青年人才工程的建設，為青年的成長成才創造良好的社會環境和輿論環境；要為青年的進步服務，完善“推優”機制，加大“推優”力度，從政治、思想、學習、工作、生活等各個方面幫助優秀青年不斷進步；要圍繞青年就業服務，幫助青年樹立正確的就業觀念，主動尋找能發揮自身特長的勞動崗位，為青年的就業、再就業提供技術培訓、信息咨詢、法律保護等服務。

4、立足創新創效，讓團的工作推動經濟發展。團組織要認真研究各“兩新”組織的特點，積極探索符合現代企業生產經營和現代青工特點的創新創效活動運行機制，有針對性地開展“當創新能手、做營銷專家”主題活動和“五小”（小發明、小革新、小改造、小設計、小建議）等群眾性技術革新活動，為企業改革創新，增產增效出謀劃策。廣泛開展爭創“青年文明號”活動，擴大企業影響，提高企業知名度。通過這些活動的開展，既可提高企業團員青年的工作熱情，活躍“兩新”組織團的工作，拓展團工作的活動空間，又能增強“兩新”組織業主對團建工作的理解與支持，更好地促進“兩新”組織團建工作的開展。

我區的“兩新”組織團建工作雖然取得了一定的的突破，但這與我區“兩新”組織的發展規模、團員青年的需求還有一定的差距，在以后的工作中，我們將把“兩新”組織團建工作作為團的工作的一個重要的增長點、不斷摸索經驗、堅持務實創新、推動我區團建工作再上新臺階。

第四篇：兩新組織團建

兩新組織團建調研匯報

幾年來，***鄉團委在團縣委的領導下，堅持以黨建帶團建、以團建促黨建，突出特色、注重實效，不斷探索社 鄉、“兩新”組織團建工作的突破口，進一步加強對青年的服務力度，創新社會領域共青團工作模式，努力實現“兩個全體青年”的工作目標，形成了團的建設和團的工作全面活躍的良好局面。

一、基本概況

（一）團組織情況。全鄉現有團組織70個，包括：基層團委1個、團總支4個、團支部69個。規模以上非公企業13家，建團率為20%。

（二）團員隊伍情況。全鄉有14—35周歲青年

人，其中14-28周歲青年有

人。全鄉團員

人，其中，非公經濟組織團員

人,占

％，但流動性較強。

二、青年的思想狀況

（一）關心時事熱點，有一定的政治覺悟。熱愛祖國、關心國家展已經在青年思想中占主導地位，已成為是廣大青年的主流認識。青年對社會重大事件，身邊的重大事件較為關心，比較關心國家的法律、法規、政策導向等，四川大地震、奧運會、西南干旱、玉樹地震等重大事件中，青年表現積極，捐款捐物、直接參加搶險、爭當志愿者。

（二）實現個人價值途徑多樣化和迫切性。團員青年的價值觀總體體現了積極、成熟、健康向上的主流特征。但他們價值取向更加多元，行為方式更加務實。青年對于個人發展的關心程度前三位分別為：個人職業發展、戀愛情感、人際關系。

（三）對工作、學習、生活條件的需求越來越高。隨著社會生活多樣化趨勢的進一步發展，房價不斷攀升，消費水平提高，在新的形勢下，青年的成長、工作、生活面臨許多新情況，他們競爭意識、危機意識、優患意識日益增強，提高自身綜合素質逐漸成為青年的共識，思想更加多樣，行為方式更加務實，對自身的收入要求也不斷提高。

（四）對團組織活動的需求多元化。青年希望團組織開展一些適合當代團員青年特點的文體活動，加強青年之間的交流，以此提高團組織的凝聚力；希望共青團能解決“關心青年”、“經常組織學習和教育”、“解決婚戀”、“多舉辦活動”、“多向領導推薦人才”等問題。

三、團組織建設情況

（一）全面推進團組織建設。團委始終把加強街道團工委建設作為基礎環節，大力推進村民主建設，進行了團組織直接選舉試點工作，開創了直選新模式。根據地域性和社會化特點，充分利用教育基地、文體活動中心等載體，開展主題團日、助老服殘等志愿服務活動，加大社 鄉青少年、流動團員的教育管理。目前，全 鄉46個大村建團率達到了100%，形成了以村團支部為核心，具有開放性、協作性、充滿活力的社 鄉團組織網絡。

（二）在“兩新”組織團建中，團 鄉委始終以擴大共青團在“兩新”組織中的覆蓋面、促進“兩新”組織團建工作規范發展為根本出發點，突出重點、分類指導、整體推進，逐步探索和完善運行機制、活動方式、組織制度，不斷強化共青團在“兩新”組織中的影響力和號召力。全鄉 個村已全部建立青年中心，成為團組織聯系、服務、引導青年的新平臺。2008年在廣泛調研的基礎上，***鄉成立了金燁團支部。2009年，為進一步加強“兩新”組織團建覆蓋力度，四、團建工作面臨的主要困難和問題

當前，我 鄉大力加強“兩新”組織黨建工作，為團建工作創造了十分有利的環境。但是，在團建工作中還面臨著一些困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

1、“兩新”組織經濟基礎還比較薄弱，團建工作缺乏穩定性。“兩新”組織作為新型的社會經濟組織，面對當前經濟危機，存在抗風險能力相對較弱，經營發展不穩定等情況，這些都成為團建工作的制約因素。

2、青年的構成比較復雜、流動性強，團建工作缺乏連續性。“兩新”組織中的青年具有更強的擇業自主性和流動性，團干部的變動相對更加頻繁，缺乏團的教育和管理，致使團建工作缺乏基礎，建立團組織的難度很大，團組織建立以后作用發揮困難。

3、對團建工作缺乏有效的約束機制，團建工作具有隨意性。在國有企事業，團組織的工作受到同級黨組織和上級主管部門團組織的管理和約束，而對許多“兩新”組織來說，這方面就非常弱化，導致了團組織的工作開展有較大的隨意性，而且依賴性很強。

4、部分“兩新”組織建團方式、活動方式和組織運行機制因循守舊，團建工作缺乏創新性。在國有企事業，團員的發展、團干的培訓、團組織的換屆選舉、團的工作經費的劃拔、團的工作的考核都一套成熟的運行機制，“兩新”組織團建工作，只有因地制宜，建立一套新的工作機制，才能保證團的工作規范高效地開展。

五、團建工作的建議及對策

在新的形勢下，要解決這些困難和問題，我們必須始終堅持黨建帶團建，以創新的精神和發展的觀點，靈活設置團的組織，創新團的工作方式，切實發揮團組織的作用，從而增強非公有制經濟組織團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

1、堅持黨建帶團建，進一步優化團建工作的新環境。社 鄉、“兩新”組織團建工作必須主動切入，爭取黨組織的重視和支持，緊緊依靠黨建帶團建。當前，各級黨組織把社 鄉、“兩新”組織黨建工作擺在十分突出的位置，這為我們開展團建工作營造了很好的氛圍。我們要抓住這個契機，團建工作納入到黨建工作的目標任務和整體格局之中，做到同步安排部署，同步檢查落實。

2、探索建團新模式，促進組織設置創新。努力擴大“兩新”組織團建覆蓋面是當前團建工作的首要任務。我們要堅持“成熟一個，建立一個”、“建立一個、鞏固一個”、“鞏固一個、提高一個”的原則，采用“靈活設置、重點突破、分類指導”的建團方法，因勢利導，積極探索“獨立建團、聯合建團、掛靠建團、行業建團、”等多種建團模式，實現縱橫交錯的網絡式立體覆蓋，并加強分類指導、分類推行、增強組織設置工作的實效性和針對性。

3、探索發揮作用的新途徑，促進工作內容創新。團組織應緊扣企業發展的內在需求，在服務大局、服務青年、服務經濟發展的有機結合中來發揮作用，來全面推進團的工作。一是結合企業實際，做好青年員工的思想政治工作。二是緊緊圍繞企業的經營發展中心，充分發揮青年員工的生力軍作用。三是緊緊圍繞企業文化建設，豐富青年精神文化需求。四是應切實維護青年員工的合法權益，為他們的工作、學習、生活提供服務。

4、探索建立一套科學高效的新機制，促進管理機制創新。首先要積極爭取同級黨委組織部們及各行業主管部門等單位的領導和重視，形成齊抓共管的良好局面。二是層層建立起目標責任體系，做到目標明確、分工具體、責任到人，使建團工作的指導和管理更趨規范化、制度化。三是建立起考評獎勵保障體系。

5、探索加強團干部和團員隊伍建設的新渠道，促進組織制度創新。一是創新團干部隊伍“選拔、培養、使用、輸送”制度。在配備上淡化年齡、專業和職業限制，在團干部的管理方面，要通過建立培訓、考核、推優等方面的制度，來提高團干部的綜合素質：二是創新團員“發展、管理、教育、推優”制度。積極探索加強團員意識教育、團員發展及隱性團員確認工作的新方法；三是進一步創新團委（團支部）例會、換屆選舉、團費收繳和使用等各項工作制度，通過制度建設來規范團組織的各項工作。

第五篇：兩新”組織團建參考知識

**鎮“兩新”組織團建

基本流程

1.協商，征得鎮團委“兩新”組織負責人同意，成立本單位（公司）團組織籌備工作領導小組；

2.摸清本單位35歲以下青年情況，確定團員身份，造冊登記；

3.以籌備工作領導小組名義同時向本單位黨組織及鎮團委申請成立團組織；

5.本級黨組織和鎮團委下發批復，同意成立團組織（沒有黨組織的直接由鎮團委下發批復即可）；

6.遴選團（總）支部組成人員（包括書記等），條件：在企業的表現較好；在青年中有號召力；有組織協調能力；

7.召開團員代表（或團員大會），選舉產生第一屆支部委員會；

8.將本單位 “選舉結果報告”上報所在單位黨組織和鎮團委。

關于成立共青團XX公司支部委員會

及第一屆支委候選人的請示

**鎮團委：

目前我公司有在職員工××人，其中14至35周歲青年××人，有團員××人，根據《團章》有關規定，擬成立共青團××公司支部委員會，設委員3名，其中書記1名，組織委員1名，宣傳委員1名。經過民主推薦，擬由XX、XX、XX（女）、XX（女）等4位同志為第一屆支委候選人（實行差額選舉）。

以上請示妥否，請批復。

共青團xxx公司支部委員會籌備小組

二○一○年X月X日

共青團××公司支部委員會基本工作規范

（試行）

一、組織團員青年深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。學習貫徹黨的基本路線和方針政策。學習《團章》和團的基本知識。

二、組織團員青年立足崗位作貢獻，積極投身企業改革和創新實踐，參與青工技能培訓、競賽及青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示范崗創建等活動。教育團員青年不斷強化愛崗敬業觀念，增強崗位奉獻意識。

三、組織團員青年參與企業文化建設，積極參加各種文體活動，豐富精神文化生活。

四、密切聯系團員青年，定期與團員青年談心，了解、掌握團員青年的思想動態和現實需求，聽取和反映他們的意見與建議，幫助他們解決實際困難，維護他們的合法權益。

五、定期向黨組織匯報工作，積極爭取黨組織對團的工作的支持。認真貫徹落實上級團組織的工作安排。

六、認真執行團的組織生活制度。定期召開團支部大會、團支部委員會和團小組會，組織好團員教育評議，按期進行團員團籍注冊，豐富團課的內容和形式。組織開展豐富多彩的主題團日活動，規范團的活動儀式。

七、做好入團積極分子培養、團員發展、團員統計、團費收繳、團員超齡離團等基礎團務工作。做好團員的推優入黨和優秀團員青年的舉薦工作。維護團員基本權利，督促團員履行義務。評選優秀團員，批評、教育或協助處理違反團紀的團員。

八、加強團支部（總支）自身建設。堅持按期換屆和民主選舉。定期開展業務學習和崗位培訓。

團支部（總支）委員會組成人員

書記：

組織委員：

宣傳委員：

團支部書記職責

一、全面負責支部（總支、委員會）工作。

二、傳達黨和上級團委的決議和指示，經常向黨支部和上級團委匯報工作反映情況，并且和各有關方面取得聯系。

三、定期召開團支部大會，根據上級團委和黨支部的指示，從團支部實際出發，研究和計劃團支部的工作，督促檢查團支部大會決議的執行。在團支部會上匯報支部工作，并且組織團員討論。

四、經常注意掌握團員、青年的工作、思想和學習方面的情況，且及時研究處理，作好經常性的思想政治工作。

五、同各個委員保持密切聯系，加強集體領導，督促和幫助他們做好分管工作，充分發揮委員的作用。

六、抓好團員證日常管理工作和團籍注冊工作。

團支部組織委員職責

一、了解入黨及入團積極分子的培養情況，負責對學生積極分子進行教育和考察，提出發展新團員的意見，具體辦理接收新團員的手續。

二、了解團員的思想、學習和工作情況，具體負責青年團員思想政治教育。

三、對違反團的紀律的行為進行批評教育，并提出處理意見。

四、搞好團員管理和團員統計，負責轉接團員組織關系，按時收繳團費。

五、協助團支部書記組織課余文體、科研活動，開展班內文化建設，開展社會實踐和青年志愿者活動。

六、做好團課如政治理論學習的考勤工作。

團支部宣傳委員職責

一、負責團的學習和宣傳工作。

二、組織和領導團內外青年學習馬列主義、毛澤東思想、三個代表，學習黨的方針、政策和國內外時事。

三、根據黨的指示，在各項工作中開展宣傳鼓動工作，向團支部反映團內外青年的思想情況和要求，并且研究解決的方法。

四、組織各種形式的教育活動，如上團課、主題會、座談會、參觀、訪問和工作經驗交流等。

五、負責辦好團支部宣傳閱讀陣地，組織閱讀團內刊物，積極向團的刊物和團網站投稿。