第一篇:2011年監(jiān)督管理處工作總結
2011年監(jiān)督管理處工作總結
2011年,監(jiān)督管理處在局領導的帶領下,在全處同志的共同努力下,在兄弟處室的大力協(xié)助下,圓滿完成了年初制定的工作目標。現(xiàn)將我處上半年所做的工作及下半年的工作計劃匯報如下:
一、完成的工作:
1、苗種管理:近幾年經(jīng)過全省水產(chǎn)苗種管理人員的共同努力我省水產(chǎn)苗種管理,取得了可喜的成果,為了使我省的水產(chǎn)苗種管理再上一個新的臺階。今年我們組織省、市、縣執(zhí)法機構聯(lián)合執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查1次;外來水產(chǎn)苗種管理督查1次;對檢疫不合格企業(yè)查處情況督查2次,我處出動40多人次,檢查水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場家125個次,發(fā)放三項記錄2000本。
對違法生產(chǎn)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場一經(jīng)查實嚴厲查處,對全省9個無正當理由無證生產(chǎn)企業(yè)下達《限期整改通知書》,企業(yè)也認識問題的嚴重性,經(jīng)過積極努力現(xiàn)已經(jīng)全部取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證;對檢查中發(fā)現(xiàn)存放違禁漁用藥品的當場沒收藥品,同時下達《限期整改通知書》。對國家和我省水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結果不合格的企業(yè)查處率達到100%。
及時組織并指導各市、縣水產(chǎn)苗種管理機構,對省里抽檢結果不合格的115個海參育苗場家全部立案查處。查處過程嚴格按法律程序辦,首先立案,我處全程參與并指導各單位執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查并做現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄,然后下達《行政處罰事先告知書》,給予違法
場家充足的申辯時間,在充分考慮場家申辯意見的基礎上,下達《行政處罰決定書》87份,決定給予各場家以下行政處罰:不允許出售問題苗種,同時給予2000—25000元人民幣不等的的行政處罰。全省共計罰款人民幣127.6萬元,現(xiàn)在基本結案,其余的28家正在查處過程中,查處率為100%。另外國家抽查的8家海參和4家河蟹育苗的不合格場家,是我局立案查處的,其中有4家海參育苗場在此之前各市已經(jīng)處罰過,我們對另外4家做了處罰共計罰款7萬元人民幣,4家河蟹育苗場,經(jīng)調(diào)查是在誤用有違禁藥物殘留的雞糞所致,并非人為故意,同時場家提供使用剩余雞糞檢驗報告,因此經(jīng)研究決定對4家違法的河蟹育苗場免于行政處罰,同時向各場家下達《責令限期整改通知書》,責令各場家改正錯誤行為,不得出售問題苗種,今后不準使用問題雞糞,如在生產(chǎn)中必須使用雞糞,一定經(jīng)過嚴格篩選無問題的。現(xiàn)在已經(jīng)全部結案。
2、外省購進水產(chǎn)苗種管理:今年在總結2010年在葫蘆島市、丹東市、營口市進行試點管理經(jīng)驗基礎上,在全省開展了購進外省水產(chǎn)苗種管理,我局于5月份將《2011年遼寧省購進外省水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》(遼水苗字[2011]11號)下發(fā)到各市及綏中縣,重點是葫蘆島的大鯪鲆苗、丹東的貝類苗、營口的南美白對蝦苗;其他地區(qū)今年全面啟動,首先是全面宣傳到位,讓每一個使用外省水產(chǎn)苗種的單位和個人都能知道對購進外省水產(chǎn)苗種管理的相關要求和重要意義,之后進行檢查治理。現(xiàn)在各市、縣都已經(jīng)開始工作,6月初我處進行了督查,在聽取匯報后,進行了現(xiàn)場檢查,檢查結果不容樂觀,大部分單位不能提供產(chǎn)地檢疫合格證。各地區(qū)工作開展情況如下:
(1)根據(jù)文件《2011年遼寧省購進外省水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》的精神,各個市大力開展宣傳工作,經(jīng)匯報統(tǒng)計,2011年全
省累計開展專項整治工作培訓班14次,被培訓的養(yǎng)殖企業(yè)人員達1550人次,累計發(fā)放宣傳材料11500份,宣傳力度明顯增加,覆蓋范圍明顯擴大,為專項整治工作的開展提高了思想認識。另外錦州市在養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)集中地段設立公告牌,加大宣傳力度。耗資3萬余元,在養(yǎng)殖企業(yè)集中的地段設立了8塊公告牌,要求外來水產(chǎn)苗種必須進行申報并持有產(chǎn)地檢疫合格證。
(2)各地區(qū)都建立了申報制度,要求購進外省水產(chǎn)苗種的養(yǎng)殖戶要提前10天向水產(chǎn)苗種管理部門申報,并填寫遼寧省購進外省水產(chǎn)苗種申報表,購進苗種后及時向水產(chǎn)苗種管理部門報告。
(3)各地區(qū)都能在外購苗種集中時間開展執(zhí)法檢查工作,營口市在4——5月對每個購進南美白對蝦苗的場家檢查到位,全年處理外購海參苗種和淡水育苗的場家28家。葫蘆島市、綏中縣的大菱鲆苗常年購進,因此他們?nèi)甓疾欢ㄆ诘倪M行檢查,其中綏中縣綏中縣查處25家沒有產(chǎn)地檢疫合格證的生產(chǎn)場家。錦州市九月末至十月初,開展了外來海參苗種專項檢查。并聯(lián)合公安邊防部門在重點路段設卡,對外來水產(chǎn)苗種運輸車輛依法進行檢查,配合開展專項整治行動。內(nèi)陸地區(qū),外購苗種時間集中在5、6月份,在這段時間內(nèi)都進行了集中檢查。
(4)今年朝陽市外購苗種100%有檢驗檢疫證明,他們的苗種主要來自河北和內(nèi)蒙古,鐵嶺市對外購苗種1600萬尾進行了補檢工作,其他地區(qū)由于各種原因基本沒有做補檢。
3、苗種場統(tǒng)計,我局于6月份下發(fā)《關于統(tǒng)計我省水產(chǎn)苗種生
產(chǎn)場情況的通知》(遼水苗字[2011]13號),現(xiàn)在已經(jīng)完成匯總,到目前全省共有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場2388家,有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的741家,無證的1647家,其中進行海參苗生產(chǎn)的1492家,共有414.6萬立方水體,年生產(chǎn)海參商品苗618.2萬公斤。8月15日省廳下發(fā)《關于加強海參苗種生產(chǎn)中藥物使用管理的通知》,通知要求對因當?shù)匾?guī)劃原因地方政府不許發(fā)許可證的生產(chǎn)場,發(fā)放《遼寧省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)臨時許可證》,我局已經(jīng)向各市發(fā)出《臨時許可證》1720本,各市正在辦理當中。4、8月份我們和質(zhì)監(jiān)處配合在本溪市召開邀請10個有關市、縣參加的水產(chǎn)苗種與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作研討會,會上各參會代表都介紹了本地區(qū)的執(zhí)法情況和經(jīng)驗,通過會上討論和會后向全省水產(chǎn)苗種及水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構征求意見,形成《關于推進和規(guī)范我省水產(chǎn)苗種與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》以省廳的文件形式下發(fā)到各市及綏中縣作為今后各地執(zhí)法工作的指導。
5、我們在6月份完成了全省統(tǒng)一的有關執(zhí)法文書印刷。9月印刷《遼寧省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》2000本,《臨時許可證》3000本,《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)三項記錄》10000本,《水產(chǎn)苗種與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作研討會材料匯編》100本。
6、參與增殖放流工作: 6月初全處人員參加對蝦放流,6月中旬2人參加丹東地區(qū)的河豚魚標識放流,8、9月全體參加人工魚礁驗收工作,大家在各自崗位上認真負責,很好地完成了放流任務,同時在工作中也樹立了良好的形象。
二、工作中存在的問題及困難
1、存在的問題,執(zhí)法檢查還有死角,比如長海縣至今執(zhí)法檢查沒有去過,那里的有無管理及管理情況都不清楚,另外檢查發(fā)現(xiàn),三項紀錄不完整或沒有者還存在,生產(chǎn)中使用違禁藥的現(xiàn)象嚴重。
2、購進外省水產(chǎn)苗種管理困難最大,現(xiàn)在我省購進外省水產(chǎn)苗種品種繁多、數(shù)量巨大,購苗地點廣,在檢查中購苗者普遍反映外省沒有檢疫,而我們管理者,對其他省、市的情況一無了解。各市普遍反映對購進外省水產(chǎn)苗種補檢,由于資金和設備原因無法開展,據(jù)我們了解有的市即使做了補檢也只是檢一些基本項目,對藥殘等重要指標沒有檢查。
3、存在的困難,由于我們都不是學法律的,雖然經(jīng)過幾年的學習和實踐積累了一些經(jīng)驗,具有一定的執(zhí)法能力,但我覺得在工作還不能得心應手。
三、明年年工作安排
1、加強學習,做到正確理解法律條文,努力提高自己的執(zhí)法水平,希望能參加執(zhí)法培訓的機會。
2、明年年安排2—3次聯(lián)合執(zhí)法檢查、督查,海參苗種生產(chǎn)場。主要檢查內(nèi)容水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證持有情況、三項記錄建立情況、庫存是否有違禁藥物及其它違禁投入品。對屢教不改者給以更嚴厲的處罰。爭取明年不出現(xiàn)執(zhí)法檢查死角。
3、及時組織指導各地區(qū)對水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格企業(yè)的查處,并做好督查工作。
4、繼續(xù)在全省推進實施《遼寧省引進外省水產(chǎn)苗種管理辦法》。
5、在人工漁礁組長的安排下,積極參加人工魚礁工作。
6、配合好其它處室工作,安排好單位臨時交給的工作。
2009年11月28日
第二篇:專賣監(jiān)督管理處2010工作總結
專賣監(jiān)督管理處2010工作總結
2010,專賣處在市局黨組的正確領導下,在相關處室的大力支持下,認真貫徹國家局姜成康局長關于“走在行業(yè)前面、展現(xiàn)一流水平、全面建設現(xiàn)代煙草”的重要指示,緊緊圍繞市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、隊伍建設等方面“上水平、創(chuàng)一流”的工作重點,堅持“全省先進、國內(nèi)一流”的目標不動搖,經(jīng)過全體專賣人員共同努力,專賣管理各項工作都取得了較好的成績,完成了年初制定的各項目標。現(xiàn)將我處2010年專賣管理工作的開展情況總結如下:
一、致力打假破網(wǎng),加大查處力度,卷煙流通秩序進一步好轉(zhuǎn)
2010年,全體專賣管理人員繼續(xù)堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”的工作思路,針對卷煙打假打私工作出現(xiàn)了一些新的動向,如涉煙違法活動由傳統(tǒng)領域向新興行業(yè)蔓延的趨勢比較明顯,制假活動主要以家族化、網(wǎng)絡化的方式為主,不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)銷售卷煙現(xiàn)象較前期有上升趨勢等現(xiàn)象,強化案件經(jīng)營,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力的投入,把打假工作放在突出位臵。
認真經(jīng)營,扎實做好各類案件的深挖和結案工作。對查獲的5萬元以上案件,各單位領導和專賣人員共同分析案情,研究案件偵破方向和經(jīng)營價值。加大對售假網(wǎng)絡骨干分子、特別是主犯或上家的抓捕力度,積極向網(wǎng)絡上游延伸辦案。經(jīng)過大量艱苦而細致的工作,全年共查獲5萬元以上案件48起,破獲了8起網(wǎng)絡案件并全部獲得省局和國家局認可,其中7.28案件獲國家局表彰,全年獲省局嘉獎令4次。
進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,實現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)順暢、技術支持有力、執(zhí)法配合密切,形成強大的卷煙打假合力,打假破網(wǎng)的能力有了明顯提高。今年我們組織召開了“7.28”、“8.06”等案件協(xié)調(diào)會,并就“8.30”、“6.13”等案件與公檢法等部門一同研究案情,扎實開展調(diào)查取證工作。
二、著力市場監(jiān)管,開展專項整治,市場凈化率水平進一步提升
2010年,全市共出動執(zhí)法人員28994人次,出動車輛6524次,查獲各類涉煙案件3293起,先行登記保存各類卷煙1387.4件,案值1000.86萬元,拘留56人,批捕14人,判刑27人。
加強市場監(jiān)管。今年以來,全市專賣管理人員認真貫徹李潮江局長在年初工作會議上提出的“把維護全市卷煙市場經(jīng)濟秩序作為根本目標”的要求,相繼實施了省局閃電系列、龍蟠系列等大規(guī)模集中整治行動7次,通過組織高密度的專項行動,始終保持對卷煙市場的高壓態(tài)勢,最大限度的壓縮不法分子的生存空間。
開展市場訪查。為準確了解和掌握全市卷煙市場的實際情況,市局確立了市場訪查制度。由專賣處組織全市真假煙識別競賽獲獎隊員每月對各基層局抽取20戶進行訪查,通過訪查及時發(fā)現(xiàn)市場各類假煙、回流煙、走私煙的動向,為領導決策提供參考。我們定期將訪查結果并通過市局OA系統(tǒng)進行通報,要求各基層局根據(jù)通報有針對性的進行查處,并及時反饋檢查結果。
加強市場動態(tài)分析與研究。今年以來,我局堅持按月度開展市場分析。要求各基層局立足市場實際,進行客觀分析并形成分析報告,市局定期將分析報告匯總并通過OA系統(tǒng)集中通報,便于各單位相互學習和交流。各單位都較為重視市場分析和研究工作,能理性分析現(xiàn)狀,正確對待實際,每月按時撰寫市場分析報告,并以此為依據(jù)開展專賣管理工作,為促進專賣隊伍轉(zhuǎn)型奠定了良好的基礎。
三、注重基層建設,強化專賣職能,依法行政能力進一步增強
2010年,全市案審部門共處理案件4148起,罰沒款共計63.34萬元,罰沒假煙8077.9條,罰沒走私煙464.65條,處理亂渠道進貨卷煙20795.9條,卷煙檢測小組出具卷煙鑒別檢驗報告239份,檢測卷煙897個批次,其中真煙541個批次,假煙356個批次。
進一步完善說理式行政處罰文書。根據(jù)省局法規(guī)處對南
京市局開展說理式行政處罰文書工作提出“精心組織,穩(wěn)步推進,統(tǒng)籌兼顧,規(guī)范執(zhí)法,把握重點,注重實效”的要求,案審科今年1月份就從完善細節(jié)、規(guī)范程序文書節(jié)點等入手,進一步統(tǒng)一了全市行政處罰案卷制作標準,把推行說理式行政執(zhí)法文書和行政執(zhí)法責任制的各項制度有機結合起來,以推行說理式行政執(zhí)法文書作為行政執(zhí)法隊伍建設的為重要抓手,著力提高全市案件審理隊伍的能力和水平,實現(xiàn)了全市專賣執(zhí)法管理工作程序化、制度化和規(guī)范化。
規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使。制定并下發(fā)了《南京市煙草專賣局行政處罰自由裁量權規(guī)定》,將案件審理涉及法律法規(guī)中的處罰幅度,根據(jù)情節(jié)輕重程度分為減輕、從重處罰等情形,細化、量化自由裁量權的標準,嚴格控制裁量范圍,杜絕執(zhí)法的隨意性,解決行政處罰中畸輕畸重、同案不同罰、合法不合理等執(zhí)法不公問題,避免濫用執(zhí)法權力的行為,維護煙草專賣行政處罰的完整性和統(tǒng)一性。
真假煙識別培工作卓有成效。今年專賣處組織三次全市規(guī)模專賣人員真假煙識別培訓,并組織了全市真假煙識別技能競賽,通過培訓和競賽進一步提升了全市專賣人員崗位技能,為基層局培養(yǎng)了一批的真假煙識別的領軍人員,為專賣打假工作提供了有力的技術保障。經(jīng)過選拔,我們組織5名隊員代表市局參加全省第二屆全省卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗技能競賽,分別取得了一、二、三等獎的好成績,其中張詒軍同
志代表省局參加國家局比賽獲得了第十五名的好成績。
四、突出服務至上,推行人性化管理,證件管理水平進一步提升
2010年,市局行政服務中心大廳共接待辦證咨詢10600余起,受理行政許可4973起,其中新辦證準予許可1015起,變更200起,延續(xù)2059起,停業(yè)1602起,歇業(yè)4起,恢復供貨342起,注銷96起(公告注銷3106起)
實行預勘驗制度。我們于年初實行預勘驗制度,零售戶只需提供申請點有效的房產(chǎn)證明及相關證件,填寫預勘驗申請表,我們對申請點先進行現(xiàn)場勘驗,避免了零售戶因不符合規(guī)定無法辦理許可證而造成的不必要的損失,同時也減少了許多不必要的投訴(經(jīng)統(tǒng)計同比減少97%)。今年共受理預勘驗522起,其中不符合合理布局條件的有206起。
開展行政許可說理式文書文書制作的探索工作。通過召開證件例會、文書制作競賽等方式積極探討,將行政許可說理式文書具體體現(xiàn)在行政許可決定書上,將申請人的申請情況、勘驗情況、適用的條款一一展開說明,告知申請人享有的權利和義務,條款清晰,適用到位,使行政許可更加公開化、透明化。
依照規(guī)范梳理停業(yè)期超過一年以上零售戶記錄。市局行政服務中心證件科在下半年對照規(guī)范在系統(tǒng)中梳理出停業(yè)期超過一年以上的零售戶記錄共計3106條,按注銷規(guī)范要求,經(jīng)過公示
注銷,逐條在系統(tǒng)中給予注銷。
五、強化內(nèi)部監(jiān)管,構建長效機制,生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范
建立專職隊伍,突出監(jiān)管信息化。今年4月份,南京市局正式下達成立專職內(nèi)管員隊伍的通知,正式成立專職內(nèi)管員隊伍,目前從事內(nèi)管工作的專職人員共計23人。同時正式啟用了內(nèi)管軟件,通過信息化手段全面規(guī)范監(jiān)管程序,進一步構建內(nèi)管長效機制,推動內(nèi)管工作整體“上水平”。
加強中隊內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。按照省局潘處長在浦口“創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局”講話中“將內(nèi)管工作下沉到中隊去”的要求,南京市局結合自身實際,制定了《南京市煙草專賣局關于加強中隊內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的實施意見》,將二分局作為試點單位推行“內(nèi)管工作下沉到中隊”,二分局正在積極落實該項工作,由內(nèi)管科長總負責,兩個中隊長具體負責,兩個中隊的隊員具體實施,并且出臺了異常情況監(jiān)控處理制度。
普及內(nèi)管知識,開展內(nèi)管應知應會測試和競賽工作。于8月中下旬對全系統(tǒng)包括主要領導在內(nèi)的所有人員進行了內(nèi)管知識應知應會網(wǎng)上測試。并于9月10日和12月3日組織開展了內(nèi)管知識競賽預賽和決賽,兩個階段競賽合計參賽人員達到70人次,覆蓋系統(tǒng)各個崗位,實現(xiàn)了內(nèi)管“全面覆蓋”,達到了以賽代練的目的,推進了內(nèi)管工作進一步提升。
加強溝通,承辦全省內(nèi)管座談會。12月10日,全省內(nèi)管座談會在南京召開,本次座談會目的是針對全省內(nèi)管工作開展現(xiàn)狀進行研討,特別是內(nèi)管信息化軟件的使用情況以及改善需求。通過本次座談會的召開,市局和省內(nèi)其它單位做了很好的交流,相互學習了很多先進的東西,為今后內(nèi)管工作的開展打下堅實的基礎。
六、推行試點先行,持續(xù)創(chuàng)新改進,優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作進一步完善
2010年,我處依據(jù)《江蘇省煙草專賣局關于印發(fā)江蘇省煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動實施方案的通知》等文件精神,扎實開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作。
加強創(chuàng)建的指導和督導工作。為保證創(chuàng)建工作的序時進度,市局加強了對各創(chuàng)建單位的檢查和服務工作,據(jù)統(tǒng)計,今年市局直接赴創(chuàng)建單位督導達121次,并先后召開了7次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,組織開展了3次較大規(guī)模的檢查、預驗收工作,通過查看臺帳資料、走訪市場等途徑和方式,全面了解和掌握各單位創(chuàng)建進度強力推進創(chuàng)建工作。
省局于9月6日至7日對我局試點單位浦口區(qū)局進行了驗收,經(jīng)過嚴格檢查,浦口區(qū)局的創(chuàng)建工作打到了優(yōu)秀水平。我局于11月16 日至21日組織辦公室、人力資源處、專賣處、監(jiān)察處等部門對其余八家基層局進行了綜合驗收,結果為八家單位全部達到優(yōu)秀水平。
第三篇:職業(yè)健康監(jiān)督管理處2011年工作總結
職業(yè)健康監(jiān)督管理處2011年工作總結
及2012年工作計劃
(2011年12月14日)
2011年,我處緊緊圍繞局黨組中心工作,在各兄弟處室的大力支持和配合下,結合職能分工,積極推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機制建設,全面開展職業(yè)危害普查和申報工作,著力抓好重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理,努力推動用人單位落實職業(yè)健康管理主體責任,切實保護勞動者的安全健康權益。取得了階段性成效:
一、2011年主要工作情況
(一)職業(yè)健康監(jiān)管工作體制機制初步建立。一是迅速進行職業(yè)健康監(jiān)管職責承接及機構建設。目前我處擁有編制4名,人員已全部到位;12個區(qū)(縣級市)安全監(jiān)管局中,已有11個區(qū)(縣級市)明確劃入職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,其中 5個(荔灣、天河、白云、黃埔、花都)設臵了專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構,其余6個(越秀、海珠、番禺、蘿崗、南沙、從化)也已經(jīng)指定了監(jiān)管機構,負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作;增城市因 “三定方案”未定,尚未進行職業(yè)健康監(jiān)管職能交接,暫無機構、人員。二是2011年3月1日,召開了廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作協(xié)調(diào)會議,明確、細化安全監(jiān)管、衛(wèi)生兩部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關職責。三是建立了由分管副市長任組長,各有關部門任成員單位的全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。四是在全省各地市中率先制定了《廣州市有限空間作業(yè)場所職業(yè)危害防范管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,對有限空間作業(yè)職業(yè)危害防范的管理要求、技術要求等做出了詳細要求,為促進我市有限空間作業(yè)場所職業(yè)危害防控形勢的根本好轉(zhuǎn)提供了有力支撐。五是為規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理和地方政府對職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管工作,起草了《廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(初稿),目前已被市法制辦批準列入2012立法計劃項目。
(二)職業(yè)危害普查、申報工作進展順利。為摸清全市生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)狀,督促各級安全監(jiān)管部門,特別是鎮(zhèn)街監(jiān)管一線及早掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)危害特點并建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管檔案,今年3月中旬,我處制定了《廣州市生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)危害普查工作方案》,組織開展以化工、寶石加工、石英砂加工等為主的22個行業(yè)的職業(yè)危害普查。5月初,按照國家安監(jiān)總局和省安委辦工作安排,在全市開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,并通過普查和申報工作加強重點行業(yè)的職業(yè)危害治理。自7月份普查申報工作進入實施階段以來,全市各級安全監(jiān)管部門按照“政府普查摸底,企業(yè)申報備案”的原則,共普查企業(yè)3000余家,已完成職業(yè)危害申報審查備案的企業(yè)2000余家,在短短的幾個月時間內(nèi),我市完成申報的企業(yè)數(shù)量及工作進度便趕上了中山、河源等去年就開展此項工作的試點地市,在全省處于領先水平。
(三)重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理工作推進有力。一是開展1,2-二氯乙烷急性職業(yè)中毒防范工作。今年2-3月份,對全市使用或生產(chǎn)1,2-二氯乙烷等有機溶劑的企業(yè)組織開展了一次職業(yè)危害隱患大排查,全市共出動檢查人員2000余人次,檢查皮具箱包、制鞋等相關企業(yè)1550余家,發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害隱患近萬條,發(fā)出整改指令書100多份,整改后,全市未再有1,2-二氯乙烷職業(yè)中毒事故發(fā)生。二是開展木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項治理工作。根據(jù)國家及省安全監(jiān)管局等四部門的統(tǒng)一部署,至9月底,全市在木質(zhì)家具制造企業(yè)專項整治工作中共發(fā)現(xiàn)木質(zhì)家具制造企業(yè)349家,接觸職業(yè)危害員工總?cè)藬?shù)1.1余萬人,排查出職業(yè)危害隱患1287處,對29家企業(yè)發(fā)出警告和限期整改責令書,處以罰款25萬元,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,關停關閉企業(yè)9家,并對33家企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行免費抽檢。省四部門聯(lián)合督查組對我市專項治理工作的做法和取得的成效給予了充分肯定和高度評價。三是開展石棉礦山及石棉制品企業(yè)、石英砂生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害專項治理。今年1月以來,組織各區(qū)(縣級市)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,對石棉制品企業(yè)和石英砂生產(chǎn)企業(yè)進行認真的調(diào)查摸底及清理整頓工作。四是在全省范圍內(nèi)率先開展有限空間作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治。今年7月,組織對市內(nèi)各類存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位(作業(yè)施工單位)進行專項整治并取得階段性成果,截至2011年11月15日,全市近3000家涉及有限空間作業(yè)場所的1000余處隱患在專項整治工作中得以排查整改,自開展專項整治工作以來,我市未再次發(fā)生有限空間作業(yè)場所一般及以上的急性職業(yè)中毒事故。五是開展高爾夫球具企業(yè)職業(yè)危害狀況摸查工作。今年我市兩家高爾夫球具公司先后發(fā)生群體性職業(yè)性手臂振動病事件,尤其是蘿崗區(qū)的一家企業(yè),今年新增病例40余人。為減少和防止同類事件的發(fā)生,我處于9月份組織在全市開展摸查行動,進一步加大高爾夫球具生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害整治力度,改善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況,切實保護勞動者健康權益。
(四)職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓工作效果顯著。一是廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害防治觀念,增強勞動者自我保護意識,逐步形成全社會參與職業(yè)危害防范的良好氛圍。聯(lián)合市人社局制作了職業(yè)病防治公益宣傳片,在公交、地鐵等交通工具上滾動播放;聯(lián)合市衛(wèi)生局、市職防院編印《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治教材》2000套發(fā)放給區(qū)縣和鎮(zhèn)街監(jiān)管人員;與市衛(wèi)生局、市總工會、市職業(yè)病防治院聯(lián)合印制2萬份職業(yè)病防治公益海報免費派送給全市相關企業(yè);聯(lián)合市人社局,主辦廣州市第二屆職業(yè)安全健康展示體驗日活動,組織各級安全監(jiān)管人員及數(shù)百家企業(yè),逾1萬名管理人員、一線員工參加體驗。二是分級、分期開展職業(yè)健康三級培訓。三級培訓為各區(qū)(縣級市)分管副局長和業(yè)務科室負責人參加的干部骨干培訓、監(jiān)管人員和街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊執(zhí)法人員參加的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管員培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員參加的職業(yè)健康管理員培訓。各類培訓目前已舉辦40余期,培訓相關人員近5000人。
(五)職業(yè)危害事故得到有力查處。一是2010年9月17日,白云區(qū)華南北路(中段)過鐵路段污水主干管工程發(fā)生有害氣體急性中毒,造成3人死亡、4人重傷的較大生產(chǎn)安全事故,由我處起草的《事故調(diào)查報告書》經(jīng)市政府批復結案,對5個事故有關責任單位、18個有關責任人依法做出處理。二是今年6月11日,黃埔區(qū)廣州港舜船舶工程有限公司船用家具廠二車間打井取水工程發(fā)生有害氣體急性中毒,造成3人死亡的較大生產(chǎn)安全事故。由我處起草的《事故調(diào)查報告書》經(jīng)市政府批復結案,依法處理了3個責任單位,和9名有關責任人。三是認真查處職業(yè)危害事件。今年以來我市部分區(qū)(縣級市)若干企業(yè)職業(yè)性手臂振動病、職業(yè)性鉛中毒、塵肺病等職業(yè)病在診斷時間、所在工廠、工作崗位方面呈現(xiàn)出“三集中”人數(shù)多的特征,一些事件甚至有進一步釀成群眾性事件形成社會矛盾的苗頭,針對這些情況,我處都在第一時間內(nèi)根據(jù)局領導指示進行調(diào)查處理,從而有效緩解了矛盾,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
二、當前工作的主要問題
(一)職業(yè)危害防控形勢極其嚴峻。從今年全市生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)危害普查工作的數(shù)據(jù)上看,我市存在職業(yè)危害的企業(yè)預計達5萬家以上,接害人員預計過100萬,而且高毒物品危害占有相當高的比例,截至12月初,今年我市各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)已累計新增職業(yè)病例97人,疑似病例106人。由此可見,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任重道遠,監(jiān)管使命重于泰山!
(二)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量薄弱,執(zhí)法工作尚未深入開展。我市作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作起步較晚,安全監(jiān)管部門到去年底才開始接管這項工作,但只有市局和個別區(qū)(縣級市)局增加了極為有限的編制。人員編制數(shù)量不僅遠遠落后于衛(wèi)生部門原職業(yè)衛(wèi)生編制數(shù)量,還大大落后于東莞等周邊城市。超過半數(shù)的區(qū)(縣級市)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職能還掛靠在監(jiān)管科或執(zhí)法分局,職業(yè)健康監(jiān)管人員身兼多職,市、區(qū)兩級職業(yè)健康專職監(jiān)管人員加起來僅有16人,“專人不專”的問題嚴重,直接導致職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作無人抓起。此外,部分區(qū)(縣級市)對職業(yè)健康監(jiān)管工作的重視程度還有待進一步提高,“重紅傷、輕白傷”的錯誤思想仍不同程度存在,導致職業(yè)健康監(jiān)管工作進展緩慢,職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作還未深入開展,執(zhí)法機制還未形成。
(三)全市職業(yè)健康技術支撐力量仍舊薄弱。我市現(xiàn)有的職業(yè)健康技術支撐機構無論是數(shù)量、布局,還是基礎條件、技術能力都與廣州實際工作需要存在較大差距。目前,我市獲批準的職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)機構共有13家,有些區(qū):如海珠、白云(資質(zhì)沒有續(xù)展)、南沙,還沒有一家職業(yè)健康技術支撐機構。
(四)作業(yè)場所職業(yè)危害普查申報工作有待加強。我市作業(yè)場所職業(yè)危害普查申報工作雖然取得了初步成效,但是差距仍然很大,問題仍然較多。主要表現(xiàn)在一是部分區(qū)(縣級市)對職業(yè)危害普查申報工作不夠重視。措施不得力,工作進度緩慢。二是普查申報質(zhì)量有待提高。部分企業(yè)的信息尚不能完整反映企業(yè)職業(yè)危害的真實狀況。三是宣傳培訓工作需要加強。一些企業(yè)不知道需要進行普查申報、不了解怎樣完成普查申報。四是覆蓋范圍仍舊很小。盡管目前有2000余家企業(yè)完成了普查申報,但與我市企業(yè)數(shù)量相比差距依舊很大。
三、2012年主要工作安排
2012年是即將修訂出臺的職業(yè)病防治法實施的第一年,也是做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的關鍵之年,而做好明年工作的關鍵在于夯實職業(yè)健康監(jiān)管的基礎。因此,我處在明年的工作中會首先把一些必須的基礎性工作做到位,將隊伍建設、監(jiān)督執(zhí)法、技術支撐和宣傳教育結合起來抓好,構建起四位一體的職業(yè)健康監(jiān)管體系,在這個體系下,有序開展普查申報、建立職業(yè)危害監(jiān)測哨點、建設樣板企業(yè)等各項工作。
(一)穩(wěn)步推進職業(yè)健康監(jiān)管隊伍建設。一方面加強職業(yè)危害防治知識培訓和監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓,增配執(zhí)法監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管隊伍的業(yè)務素質(zhì),挖掘潛質(zhì),解決“不會管”的問題;對職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設較慢的地區(qū)盡快理順完善職業(yè)健康監(jiān)管體制。鼓勵各區(qū)(縣級市)安監(jiān)部門利用新修訂的《職業(yè)病防治法》頒布的有利時機,積極充實業(yè)務骨干,穩(wěn)步推進職業(yè)健康監(jiān)管隊伍建設。另一方面督促各區(qū)(縣級市),特別是幾個還未成立專門職業(yè)健康監(jiān)管機構的區(qū)(縣級市),要及時、主動向政府匯報工作開展情況和遇到的困難,創(chuàng)新思路,爭取更多的支持來解決“沒人管”的問題。
(二)有序推動監(jiān)督執(zhí)法機制建設。通過強化日常檢查、專項檢查、分片督查等方式,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,促進企業(yè)履行職業(yè)危害防治主體責任。
(三)繼續(xù)開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查申報工作。一是進一步提高認識。充分認識職業(yè)危害普查申報工作的重要性,切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性,采取有效措施,大力推進職業(yè)危害普查申報工作。二是加大宣傳培訓力度,增強企業(yè)進行普查申報的積極性和主動性,使基層安全監(jiān)管隊伍和企業(yè)相關管理人員熟悉和掌握普查申報的程序。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。開展隨機抽查檢查工作,對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行核實,確保信息真實可靠。督促企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)進行普查申報,對拒不申報的,要嚴格按照相關規(guī)定依法進行處罰。確保在2012年6月30日前,按時完成轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場所職業(yè)危害普查申報工作。
(四)深化重點行業(yè)企業(yè)職業(yè)危害治理。在2011年專項整治工作基礎上,進一步強化對木質(zhì)家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄電池、寶石和石材加工等職業(yè)危害重點行業(yè)企業(yè)的職業(yè)危害治理工作,從職業(yè)健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保作業(yè)場所高毒物質(zhì)濃度符合國家標準要求,粉塵、噪聲、振動等職業(yè)危害得到有效控制,為今后《職業(yè)健康安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放做好準備工作。
(五)開展職業(yè)危害哨點建設工作。根據(jù)廣州市政府《印發(fā)廣州市2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務及責任分工等文件的通知》(穗府辦[2011]28號)的要求,在前期職業(yè)危害普查、申報工作的基礎上,擬建立5個職業(yè)危害監(jiān)測哨點,分別在200家企業(yè)中重點監(jiān)控苯、甲苯、二甲苯、正己烷、1,2-二氯乙烷,有機組分變化、鉛、矽塵等職業(yè)危害和10000名接害工人的職業(yè)健康狀況。預計至2012年底,初步建成我市重點職業(yè)危害常態(tài)化監(jiān)測哨點網(wǎng)絡,并發(fā)揮其職業(yè)危害監(jiān)控、預警、防范和職業(yè)病防治試點作用。
(六)積極創(chuàng)建樣板示范企業(yè)。總結、借鑒廣東歐派家居集團有限公司創(chuàng)建木質(zhì)家具制造樣板示范企業(yè)的經(jīng)驗,在全市大力推廣,逐步在我市的木質(zhì)家具、皮革箱包、寶石加工、修造船、汽車制造等職業(yè)危害嚴重、職業(yè)健康管理基礎較好的行業(yè)選取部分企業(yè),積極開展創(chuàng)建樣板示范企業(yè)試點活動。
(七)重點加強職業(yè)健康技術支撐體系建設。進一步加強與政府和有關職能部門的溝通,做好銜接工作,不斷加大資金投入,提高技術裝備水平,充實業(yè)務骨干,強化管理,提高技術服務水平,加快建設速度,爭取及早使我市職業(yè)健康技術支撐機構符合實際工作需要。
(八)加快推進職業(yè)健康宣傳培訓體系建設。一是以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,大力開展職業(yè)健康法規(guī)宣教活動,努力營造職業(yè)健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍,提高全社會的職業(yè)危害防護意識。二是將職業(yè)健康培訓納入我市安全生產(chǎn)培訓體系,加大職業(yè)健康培訓力度,提高培訓質(zhì)量,繼續(xù)深入開展職業(yè)健康三級培訓,以及重點行業(yè)、領域職業(yè)健康培訓工作。三是加快推進職業(yè)健康宣傳培訓體系建設,爭取在較短時間內(nèi)建成一個全市培訓網(wǎng)絡,三個培訓中心和十個以上的培訓教育基地。
(九)完善職業(yè)健康監(jiān)管地方法規(guī)標準體系。研究制定《廣州市職業(yè)健康監(jiān)督管理辦法》,并根據(jù)我市職業(yè)危害特點,研究起草有關生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理規(guī)范制度,為進一步做好我市職業(yè)健康監(jiān)管工作提供有力支撐。
(十)推進職業(yè)健康信息化建設工作。在2011年廣州市工礦商貿(mào)行業(yè)(領域)職業(yè)健康現(xiàn)狀普查基礎上,逐步建立市、區(qū)兩級職業(yè)危害數(shù)據(jù)庫,并與我局安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺接軌,打造集職業(yè)危害普查和申報、“三同時”監(jiān)管、職業(yè)危害事故處理、職業(yè)危害專項治理行動、日常職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)衛(wèi)生信息交流等功能于一體的信息平臺。
第四篇:監(jiān)督管理處4月份工作小結
監(jiān)督管理處4月份工作小結
監(jiān)督管理處4月份工作小結
本月以來,我處在局黨組及局領導的帶領下,在其它處室的支持下,按照局領導的要求,做到每周有計劃,并按計劃認真開展工作,現(xiàn)將4月份工作小結如下:
一、深入開展危險化學品安全專項整治 指導縣安監(jiān)局開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設立審查、竣工驗收
1、按照局領導安排,本月到宜良縣、富民縣、嵩明縣、安寧市、富民縣、晉寧縣、尋甸縣、官渡區(qū)安監(jiān)局指導開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設立審查、竣工驗收行政審批工作。
2、本月參加了省安監(jiān)局組織的昆明農(nóng)藥有限公司危險化學品生產(chǎn)企業(yè)設立審
查、參加了云南晉寧黃磷有限公司危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的竣工驗收審查。應尋甸縣、西山區(qū)安監(jiān)局邀請,參加了組織的云南鐘靈鋅業(yè)有限責任公司硫酸生產(chǎn)建設項目、西山區(qū)安監(jiān)局組織的昆明資江化工有限公司甲醛生產(chǎn)建設項目的竣工驗收審查。截止4月30日,全市已完成危險化學品生產(chǎn)企業(yè)設立審查31家,完成竣工驗收25家。
開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證復審換證審查
1、本月受理到云天化國際股份有限公司富瑞分公司申請危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期,經(jīng)審查符合要求,已出具審查意見上報省安監(jiān)局。
2、本月受理了云南紅河物流有限公司、云南鐵投泛亞國際物流有限公司等4家企業(yè)申請變更危險化學品甲種經(jīng)營許可證。經(jīng)審查基本符合要求,已出具審查意見上報省安監(jiān)局復審換證。截止4月18日,市局共完成25家危險化學品甲種證經(jīng)營企業(yè)的換證審查。
3、本月受理到云南煤化工集團有限公司興化經(jīng)貿(mào)分公司1家企業(yè)申請辦理省屬危險化學品乙種經(jīng)營許可證換證審查資料,經(jīng)審查基本符合要求,已出具審查意見上報省安監(jiān)局復審換證。
4、本月受理了中石油曇華加油站申請危險化學品甲種經(jīng)營許可證辦理名稱變更材料,經(jīng)審查基本符合要求,已出具審查意見上報省安監(jiān)局復審換證。
按照省局授權的行政許可審查的要求和行政許可時限規(guī)定,完成危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的審查、發(fā)證
1、本月受理到昆明華立香料有限公司申請辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證的資料,經(jīng)專門邀請專家進行現(xiàn)場審查并與企業(yè)共同協(xié)商,認為不具備整改條件,建議搬遷改建。
2、本月未受理到危險化學品經(jīng)營企業(yè)申請辦理危險化學品甲種經(jīng)營許可證資料,無審查任務。
3、本月受理了晉寧心瑞加油站、嵩明大營加油站、祿勸縣轉(zhuǎn)龍源泉加油站、雪山加油站、尋甸縣風儀加油站、星星加油站的申報資料,并和縣安監(jiān)局一道對加油站進行了現(xiàn)場檢查驗收,待專家審查資料后,提出意見及建議后報領導審批。
4、本月受理到云南英茂糖業(yè)有限公司申請辦理危險化學品省屬乙種經(jīng)營許可證資料,經(jīng)審查符合要求,已出具審查意見上報省安監(jiān)局審批。
深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作
1、在前期起草完成昆明市深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治實施方案的基礎上,因市政府未同意下發(fā)執(zhí)行,經(jīng)請示局領導同意,本月起草完成昆明市危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導意見下發(fā)執(zhí)行。
2、按照進度安排,調(diào)查統(tǒng)計分析全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)基本情況,分析一般危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)分布情況,分析重點地區(qū)、重點企業(yè)等信息,認真匯總起草了昆明
地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)基本情況上報局領導,為科學決策、安全監(jiān)管提供支撐。3、4月2日,會同盤龍區(qū)安監(jiān)局對云南化建物資有限公司郭家凹倉庫、昆明德興榮化工原料公司進行安全檢查,督促企業(yè)完善安全設施及管理機構、落實禁煙禁火和門衛(wèi)管理制度。
加強廢棄化工裝置設備拆除安全監(jiān)管 按照昆明新機場征地拆遷安置工作指揮部關于原中石油渾水塘油庫及加油站拆除工作的實施意見和市政府領導的要求,從2月25日起,我局會同官渡區(qū)安監(jiān)局、昆明空港區(qū)安監(jiān)局,繼續(xù)監(jiān)管、協(xié)調(diào)中石油云南銷售分公司渾水塘油庫拆遷施工安全工作,截止4月18日歷時近兩個月時間,原中石油渾水塘油庫拆遷施工工程安全、順利完成。加強成品油市場安全監(jiān)管
4月22日、4月25日參加了市商務局組織的關于加強成品油市場供應和安全工作協(xié)調(diào)會議,根據(jù)市商務局通報了近
期國內(nèi)相關情況后,會同市公安局、市安監(jiān)局以及中石油、中石化等企業(yè)共同協(xié)商加強加油站、油庫安全保衛(wèi)工作,確保奧運順利舉辦。
實施危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重大事故隱患整治掛牌督辦工作
按照國家關于廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的安排部署和要求,在云南巨星安全評價公司開展全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重大危險源和重大事故隱患排查治理以及開展全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)56個重大隱患整治掛牌督辦整治工作安排部署的基礎上,4月18日起開始向各縣區(qū)安監(jiān)局跟蹤督促落實整治進展情況。目前,部分縣區(qū)安監(jiān)局已將重大隱患整治進展情況書面上報我局,部分企業(yè)已經(jīng)完成重大隱患整治工作。加強事故應急救援管理,開展突發(fā)化學事故應急救援演練
1、按照局領導安排,為加強應急救援管理工作,本月認真統(tǒng)計完成危險化學品重點監(jiān)管企業(yè)聯(lián)系電話等相關資料,積極加強昆明市氣象局銜接,及時將天氣變化情況告知企業(yè)提前做好防范和應對處置。
2、按照市政府和局領導安排,聯(lián)合陸軍第十四集團軍開展處置突發(fā)化學事故應急救援演練,4月24日制定完成開展化學事故演練地方方案的編制工作,同時,積極完成好應急救援演練的各項協(xié)調(diào)籌備任務。
加強危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全監(jiān)管
按照國家、省局和局領導的要求,本月已向市屬有關單位、各縣區(qū)安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于河南濮陽市中原大化集團有限責任公司“2,23”較大中毒窒息事故通報的通知》、《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于湖北省隨州市大地化工有限公司“”氨氣泄漏事故通報的通知》,安排部署強化危險化學品建設項目設立安全審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)備案審查、竣工驗收審查,強化建設項目源頭安全管理,加強液氨生產(chǎn)儲存企業(yè)和制冷設備安全監(jiān)管工作。
認真做好危險化學品登記工作 按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于做好危險化學品登記工作的通知》,組織危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、液化石油氣充裝單位開展登記申報工作。同時,銜接市液化氣管理處通知各液化氣充裝單位參加了4月23日省安監(jiān)局組織的安全教育培訓和登記工作會議。
開展50家危險化學品重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管工作
按照工作進度安排,結合企業(yè)改革改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)、搬遷改建,本月已調(diào)閱相關資料,調(diào)整完成50家危險化學品重點監(jiān)管企業(yè)名單,起草文件下發(fā)實施重點監(jiān)管。
二、認真開展非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作情況 按照《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》
和國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的要求,認真匯總各縣區(qū)非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的備案情況及各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情況統(tǒng)計,并按照要求上報省安監(jiān)局。
三、開展煙花爆竹安全監(jiān)管情況 按照省安監(jiān)局安排,參加省級煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可證審批發(fā)放工作。4月28日參加了云南凱飛煙花爆竹有限公司、4月29日參加了昆明新橋商行現(xiàn)場審查,經(jīng)對煙花爆竹儲存?zhèn)}庫檢查、專家評審,昆明新橋商行原則通過審查,圓滿完成了省級煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可證審批發(fā)放,進一步強化了煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管工作。
四、開展工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作
1、按照局領導安排,為強化安全監(jiān)管,本月會同市國資委、市市政公用局協(xié)調(diào)關于開展煤氣管道安全檢查相關事宜,兩次召開了協(xié)調(diào)聯(lián)絡會議,專門組織對五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、盤龍區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤氣管道事故隱患開展重點安
全檢查,實施強化監(jiān)管。在此基礎上起草完成了安全專項檢查情況報告。
2、按照局領導安排,本月收集整理完成中央、省屬駐昆大中型企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況、重大危險源情況和企業(yè)安全管理部門聯(lián)系相關資料,進一步掌握了中央、省屬駐昆企業(yè)基本情況,為強化監(jiān)管奠定了基礎。
3、按照局領導安排,本月繼續(xù)參與昆明市掌鳩河引水供水工程輸水工程停水檢查,幫助、指導昆明自來水集團有限公司做好輸水工程停水安全檢查的各項工作。截止目前已完成4個管段的檢查維修。
4、按照國家、省局和局領導的批示要求,本月已向市屬有關單位、各縣區(qū)安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于冶金企業(yè)推行安全標準化工作的通知》,在全市范圍內(nèi)安排部署冶金企業(yè)開展安全標準化建設工作。
五、重點行業(yè)和領域隱患排查
1、按照全國、全省、全市重點行業(yè)和領域隱患排查治理行動安排布置,按照局黨組安排,4月10日起草完成了監(jiān)督管理二處關于開展隱患排查治理工作的進展情況,分析匯總了今年以來組織開展危險化學品、煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)等重點行業(yè)和領域隱患排查治理活動工作情況,并按照時限要求上報局辦公室,以便匯總籌備召開昆明市安委會會議。
2、按照國家安監(jiān)總局關于開展金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領域百日安全督查專項行動第二督查組工作方案,處內(nèi)積極協(xié)助局辦公室做好各項督查準備工作,認真準備全市開展危險化學品重大事故隱患排查治理工作資料,參加了市政府匯報會議、參加督查組舉行的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)座談會。
3、按照昆明市人民政府辦公廳關于開展全市隱患排查治理和百日督查專項行動的通知,做好督查工作。按照全局安排,抽調(diào)處內(nèi)6位同志參加,并認真制定了第三、四、六、七組隱患排查治理
督查方案,提前通知各縣區(qū)認真迎接督查工作。
六、組織事故查處情況
1、按照局領導安排,3月31日,局黨組研究討論昆明磊豪工貿(mào)有限公司“”窒息事故調(diào)查報告行政處罰情況后,向市政府辦公廳上報了關于提請批復事故調(diào)查報告的請示。4月14日接到市政府對事故調(diào)查報告的批復后,已將事故調(diào)查報告和市政府的批復件傳真至東川區(qū)安監(jiān)局,并督促認真落實對相關責任單1 2 下一頁
第五篇:危險化學品安全監(jiān)督管理處
危險化學品安全監(jiān)督管理處
工作考核辦法
為了加強危險化學品安全監(jiān)督管理處內(nèi)部工作考核,特制定本辦法。
一、考核內(nèi)容:
考核從德、能、勤、績四個方面來進行。
二、考核標準:
把德、能、勤、績四個方面量化考核。總分為100分,德、能、勤、績各占25分。
分別量化如下:
德 積極參加政治理論學習和各項集體公益活動,在政治上、行動上與黨中央保持一致,遵紀守法,滿分25分。出現(xiàn)下列情形扣分:
1、無故不參加政治理論學習和集體公益活動,每缺一次扣5分。累計扣分,直至此項分扣完為止。
2、參加賭博,每一次扣10分。累計扣分,此項分不夠,則在總分中扣除。
能 加強業(yè)務學習,勝任本職工作,滿分25分。出現(xiàn)下列情形扣分:
1、無故不參加業(yè)務培訓和業(yè)務學習,每缺席一次扣5分。累計扣分,直至此項分扣完為止。
2、因業(yè)務不熟悉,不能圓滿完成任務,每次扣5分。累計扣分,直至此項分扣完為止。
勤 工和積極主動,認真負責,滿分25分。
出現(xiàn)下列情形扣分:
1、無故曠工一天,扣10分。累計扣分,此項分不夠則在總分中扣除。
2、請事假累計7天以上,每天扣1分。累計扣分,直至此項分扣完為止(休息日加班可以抵押)。
績 圓滿完成本職工作和領導交辦的各項任務,滿分25分。
出現(xiàn)下列情況要扣分:
1、無特殊情況,本職工作未按時完成,每項每延期一天扣1分。累計扣分,直至此項分扣完為止。
2、無特殊情況,領導交辦的工作未按時完成,每項扣5分。累計扣分,直至此項分扣完為止。
3、由于工作不認真,工作中出現(xiàn)差錯,造成不良影響,每處扣分5分。累計扣分,直至此項分扣完為止。
三、考核辦法:
考核辦法:
采用分月考核、年底綜合、集體評定、公正公開的辦法,考核結果作為考核、評先、評獎的依據(jù)。