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函、通知、請(qǐng)示的區(qū)別及例文

時(shí)間:2019-05-13 15:45:45下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:函、通知、請(qǐng)示的區(qū)別及例文

函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,或者向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)所使用的公文。函是應(yīng)用寫作實(shí)踐中的一種常用文體。

1簡(jiǎn)介

函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機(jī)關(guān)之間行文,而且可以在不相隸屬的機(jī)關(guān)之間行文,其中包括上級(jí)機(jī)關(guān)或者下級(jí)機(jī)關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面,它除了主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題外,也可以向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng),向上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)具體事項(xiàng),還可以用于上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)或請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng),以及上級(jí)機(jī)關(guān)催辦下級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事宜,如要求下級(jí)機(jī)關(guān)函報(bào)報(bào)表、材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。此外,函有時(shí)還可用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某件原發(fā)文件作較小的補(bǔ)充或更正。不過(guò)這種情況并不多見。

2特點(diǎn)

(一)溝通性

函對(duì)于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。

(二)靈活性

表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活,除了國(guó)家高級(jí)機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號(hào),甚至可以不擬標(biāo)題。

(三)單一性

函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn),一份函只宜寫一件事項(xiàng)。

3作用

“函”有下列三方面的作用:

(一)相互商洽工作。如調(diào)動(dòng)干部,聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí),聯(lián)系業(yè)務(wù),邀請(qǐng)參觀指導(dǎo)??。(二)詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。如天津市民政局向民政部門詢問(wèn)的“關(guān)于機(jī)關(guān)離休干部病故撫恤問(wèn)題”的問(wèn)題以及民政部對(duì)此問(wèn)題的答復(fù),都是用“函”的形式。

(三)向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。如《民政部關(guān)于請(qǐng)安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運(yùn)尸專用車的函》就是為向國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)請(qǐng)求批準(zhǔn)而發(fā)的。

函,從廣義上講,就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是,作為公文法定文種的函,就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇,不僅用途更為廣泛,最重要的是賦予了其法定效力。2000年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,“函,適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”。這說(shuō)明,除有直屬上下級(jí)之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,甚至請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng),一律用“函”。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>涉及的幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見》在闡述“函的效力”時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力。”(節(jié)選自《應(yīng)用寫作》雜志2004年第1期《泛議“函”的使用與寫作》)

例子:國(guó)務(wù)院辦公廳就寧波海關(guān)的行政級(jí)別問(wèn)題答復(fù)浙江省人民政府和海關(guān)總署時(shí),用的就是函的形式:

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級(jí)直屬海關(guān)問(wèn)題的復(fù)函 國(guó)辦函〔2002〕31號(hào) 浙江省人民政府、海關(guān)總署:

浙江省人民政府《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級(jí)直屬海關(guān)的請(qǐng)示》(浙政〔2001〕27號(hào))收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)函復(fù)如下:

同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級(jí)機(jī)構(gòu),隸屬于海關(guān)總署,不增加人員編制。其他有關(guān)事宜,請(qǐng)你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。國(guó)務(wù)院辦公廳 二〇〇二年四月十八日

(引自《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》,2002年第16號(hào))這份重要的文件,雖然以“函”的形式出現(xiàn),但實(shí)質(zhì)上具有法定效力,浙江省人民政府、海關(guān)總署均應(yīng)按此執(zhí)行。

所以,那些把“函”只作為一般書信對(duì)待的做法,認(rèn)為“函”不如其他公文文種有權(quán)威的想法,都應(yīng)該得到糾正。

4分類

函可以從不同角度分類:

(一)按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來(lái);便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號(hào),只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時(shí)間并加蓋公章即可。

(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動(dòng)提出了公事事項(xiàng)所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對(duì)方所發(fā)出的函。

(三)另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請(qǐng)函、請(qǐng)示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報(bào)送材料函等等。5結(jié)構(gòu)

由于函的類別較多,從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動(dòng)性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:

(一)首部

主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來(lái)函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,其后用冒號(hào)。

(二)正文

其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。

1、開頭。主要說(shuō)明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下:”等過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來(lái)文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào),然后再交代根據(jù),以說(shuō)明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說(shuō)明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無(wú)論是商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,還是向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等,都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的問(wèn)題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。

(三)結(jié)尾

一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿M;蛘?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問(wèn)題,或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函,或請(qǐng)對(duì)方提出意見或請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)等。

(四)結(jié)語(yǔ)

通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項(xiàng),選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此函詢(商)”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ),如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。

(五)結(jié)尾落款

一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。

署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時(shí)間年、月、日;并加蓋公章。

6注意問(wèn)題

函的寫作,首先要注意行文簡(jiǎn)潔明確,用語(yǔ)把握分寸。無(wú)論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語(yǔ)氣平和有禮,不要倚勢(shì)壓人或強(qiáng)人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對(duì)性,答復(fù)的明確性。

其次,函也有時(shí)效性的問(wèn)題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時(shí)。像對(duì)待其他公文一樣,及時(shí)處理函件,以保證公務(wù)等活動(dòng)的正常進(jìn)行。

“函”的寫法同時(shí)要注意以下幾點(diǎn):(一)要嚴(yán)格按照公文的格式寫“函”。(二)“函”的內(nèi)容必須專

一、集中。

一般來(lái)說(shuō),一個(gè)函件以講清一個(gè)問(wèn)題或一件事情為宜。(三)“函”的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

(四)“函”的寫法以陳述為主,只要把商洽的工作,詢問(wèn)和答復(fù)的問(wèn)題,向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。

(五)發(fā)“函”都是有求于對(duì)方的,或商洽工作,或詢問(wèn)題,或請(qǐng)求批準(zhǔn)。因此,要求“函”的語(yǔ)言要求樸實(shí),語(yǔ)氣要懇切,態(tài)度要謙遜。

(六)“函”的結(jié)尾,一般常用“即請(qǐng)函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語(yǔ),有時(shí)也不用。7寫作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)進(jìn)行開發(fā)有關(guān)意見的函 廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫(kù)已基本形成。據(jù)了解,庫(kù)區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫(kù)和大壩的安全運(yùn)行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國(guó)家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點(diǎn)水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”,的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫(kù))的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫(kù)區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法》第三十條“大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用”和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理?xiàng)l例》第二十三條“開展綜合經(jīng)營(yíng)事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃。可由工程管理單位自營(yíng),也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營(yíng),應(yīng)注意有關(guān)社隊(duì)利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)”的精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織庫(kù)區(qū)移民對(duì)寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),但任何開發(fā)活動(dòng)必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十條“興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍”的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺(tái)機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個(gè)庫(kù)區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。

根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十七條“在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)”和《水利水電工程管理?xiàng)l例》第十一條“確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動(dòng),應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意”的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動(dòng),必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實(shí)施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國(guó)務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫(kù)以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須服從寶珠寺水電廠對(duì)水庫(kù)的統(tǒng)一運(yùn)用調(diào)度,不得影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。庫(kù)區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級(jí)地方政府對(duì)電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地?cái)y手聯(lián)合打撈“中山艦”的函 湖北省人民政府:

現(xiàn)沉于長(zhǎng)江金口赤礬山江底的“中山艦”,是中國(guó)現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物,盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽,是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

“中山艦”是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加“保衛(wèi)大武漢會(huì)戰(zhàn)”時(shí)被日軍炸沉。盡快打撈“中山艦”,使其重展英姿,是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識(shí)之士擁戴的義舉。這對(duì)于充實(shí)完善中國(guó)現(xiàn)代革命史文物,并重現(xiàn)其歷史價(jià)值,加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力和向心力,改善兩岸關(guān)系,促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn),都具有重要的意義和作用。

由于“中山艦”在廣州的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)21年,且圍繞“中山艦”的幾次主要?dú)v史事件都發(fā)生在廣州。因此,“中山艦”是把廣州建設(shè)成為中國(guó)現(xiàn)代革命史教育基地,向廣州、全國(guó)乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采,廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革,黃埔軍校同學(xué)會(huì)中的不少代表、委員、成員,各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾,以及港澳臺(tái)同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來(lái)函.希望廣州市政府主動(dòng)與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈“中山艦”,并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此,我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問(wèn)題。

專此函達(dá),請(qǐng)答復(fù)。廣州市人民政府(蓋章)X X年x月X日

通知

通知,是運(yùn)用廣泛的知照性公文。用來(lái)發(fā)布法規(guī)、規(guī)章,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理某項(xiàng)事務(wù)等。通知,一般由標(biāo)題、主送單位(受文對(duì)象)、正文、落款四部分組成。

目 錄

1文體通知 2通知種類 3使用范圍 4寫法要求 5參考例文

1文體通知

通知,是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件,讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。通報(bào)的含義:通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況。通報(bào)的特點(diǎn):

1、內(nèi)容的真實(shí)性。真實(shí)是通報(bào)的生命。通報(bào)的任何情況、事實(shí)都必須是真實(shí)的,不能有差錯(cuò)。

2、目的的告知性。

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章:傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng),任免和聘用干部。[1]

2通知種類 根據(jù)適用范圍的不同,可以分為六大類:

1.發(fā)布性通知:用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。

2.批轉(zhuǎn)性通知:用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,給所屬人員,讓他們周知或執(zhí)行。3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知:用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)的公文給所屬人員,讓他們周知或執(zhí)行。

4.指示性通知:用于上級(jí)機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)如何開展工作。5.任免性通知:用于任免和聘用干部。

6.事務(wù)性通知:用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情,常把有關(guān)信息或要求用通知的形式傳達(dá)給有關(guān)機(jī)構(gòu)或群眾。

3使用范圍

通知的應(yīng)用極為廣泛。下達(dá)指示、布置工作、傳達(dá)有關(guān)事項(xiàng)、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見、任免干部、決定具體問(wèn)題,都可以用通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)可以用通知;平行機(jī)關(guān)之間有時(shí)也可以用通知。

4寫法要求

通知是我們經(jīng)常可以看到的,在學(xué)校、單位、還有公共場(chǎng)所都可以看到。通知的類型也很多,上級(jí)對(duì)下級(jí)的某項(xiàng)工作的要求和安排叫指示性通知。

這種通知要注意把要求和措施部分交待清楚,可以分條也可用小標(biāo)題的形式,這樣才能便于下級(jí)執(zhí)行。會(huì)議性的通知大家都見過(guò),一般就是目的、會(huì)議的名稱、內(nèi)容、參加人員、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等,要注意的是要把這些寫正確,通知錯(cuò)時(shí)間地點(diǎn)就是你的失職了。通知還有批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知,這類的通知就是有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,也就是要簡(jiǎn)明扼要,直接陳述事宜即可。

有很多通知濫用介詞,從而造成文題不通。比如“有關(guān)”還有“關(guān)于”,通知的事由一般都用關(guān)于,而有關(guān)就縮小了文題的內(nèi)容含義,自然也就顯得我們的水平太低了,還有要明確上下級(jí)的關(guān)系等等,寫篇好的公文也并不是那么容易的。

由于通知的功能多,種類多,寫法彼此有較大的區(qū)別,我們?cè)诜诸悤r(shí)已經(jīng)有意識(shí)地對(duì)各種不同通知的寫法作了一些介紹,這里只能概括介紹一些通知寫作的基本方法。

(一)通知標(biāo)題和主送機(jī)關(guān) 1.通知的標(biāo)題

通知的標(biāo)題一般采用公文標(biāo)題的常規(guī)寫法,由發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種組成。如《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁用公費(fèi)變相出國(guó)(境)旅游的通知》。

也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān),由主要內(nèi)容+文種組成標(biāo)題。如《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔1999〕222號(hào))。

發(fā)布規(guī)章的通知,所發(fā)布的規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容部分,并使用書名號(hào)。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的公文,所轉(zhuǎn)發(fā)的文件內(nèi)容要出現(xiàn)在標(biāo)題中,但不一定使用書名號(hào)。如《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革意見的通知》。

2.通知的主送機(jī)關(guān)

通知的發(fā)文對(duì)象比較廣泛,因此,主送機(jī)關(guān)較多,要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。如人事部《關(guān)于解除國(guó)家公務(wù)員行政處分有關(guān)問(wèn)題的通知》的主送機(jī)關(guān):

各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局)、監(jiān)察廳(局);國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門、監(jiān)察局(室):

由于級(jí)別、各稱不同,主送機(jī)關(guān)的稱法和排列非常復(fù)雜,這個(gè)序列顯然是經(jīng)過(guò)深思熟慮后確定下來(lái)的。

(二)通知的正文 1.通知緣由

發(fā)布指示、安排工作的通知,這部分的寫法跟決定、指示很接近,主要用來(lái)表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。

曉諭性的通知,也可參照上述寫法。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱問(wèn)題的通知》,采用了根據(jù)與目的相結(jié)合的開頭方式;《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,采用的是以“為了”領(lǐng)起的“目的式”開頭方式。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知,根據(jù)情況,可以在開頭表述通知緣由,但多數(shù)以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和轉(zhuǎn)發(fā)決定為開頭,無(wú)需說(shuō)明緣由。

發(fā)布規(guī)章的通知,多數(shù)情況下篇段合一,無(wú)明顯的開頭部分,一般也不交代緣由。2.通知事項(xiàng)

這是通知的主體部分,所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等,都在這一部分中有條理地組織表達(dá)。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。

曉諭性通知,有時(shí)需要列出新成立的組織的成員名單,以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)等。

3.執(zhí)行要求

發(fā)布指示、安排工作的通知,可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。如無(wú)必要,可以沒有這一部分。

其它篇幅短小的通知,一般不需有專門的結(jié)尾部分。

5參考例文

按市委辦公廳通知,市委定于本月二十五日(星期六)下午二時(shí)在友誼電影院召開干部會(huì)議,傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)上的講話精神,并布置有關(guān)文件的學(xué)習(xí)計(jì)劃。先送上會(huì)議入場(chǎng)券一張,請(qǐng)于下午一時(shí)正,在大門口集體乘車前往。

此致 X X X 同志 黨委辦公室

一九八二年九月二十日

通知,是轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文,印發(fā)上級(jí)或本級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)公文,批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)指示,任免和聘用干部,發(fā)布法規(guī)和規(guī)章,以及要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或周知事項(xiàng)的公文。××市環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》的通知 各縣(區(qū))環(huán)保局,各直屬單位:

××縣環(huán)保局是我省環(huán)保工作的先進(jìn)單位,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),他們通過(guò)開展環(huán)保自檢和互檢,有效地推動(dòng)了環(huán)保工作的深入開展,并取得了良好效果。他們的經(jīng)驗(yàn)基本也適于我市。現(xiàn)將《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望參照?qǐng)?zhí)行,以推動(dòng)我市環(huán)保工作的深入開展。

××市環(huán)保局 一九九九年二月十六日 [簡(jiǎn)析](1)體式規(guī)范。文中已明確寫出“現(xiàn)將《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們”,故不必再于正文之后落款之前標(biāo)出附件標(biāo)題;××縣“總結(jié)報(bào)告”也不以“附件”出現(xiàn),而是該“通知”的直接發(fā)出件,即為同一件。

(2)理由充分。××縣與××市無(wú)隸屬關(guān)系,但××縣的環(huán)保工作做得好,并是全省的先進(jìn)單位,而且“他們的經(jīng)驗(yàn)基本也適于”××市。所以,予以“轉(zhuǎn)發(fā)”是正常的。請(qǐng)示

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作、問(wèn)題作出指示,對(duì)某項(xiàng)政策界限給予明確,對(duì)某事予以審核批準(zhǔn)時(shí)使用的一種請(qǐng)求性公文,是應(yīng)用寫作實(shí)踐中的一種常用文體。請(qǐng)示可分為解決某種問(wèn)題的請(qǐng)示,請(qǐng)求批準(zhǔn)某種事項(xiàng)的請(qǐng)示。

目 錄

1釋義 2必備條件 3分類 4寫作要求 5區(qū)別報(bào)告 6結(jié)構(gòu)寫法 7例文與解析

? 7.1 政策性請(qǐng)示 ? 7.2 嘉獎(jiǎng)性請(qǐng)示 ? 7.3 對(duì)請(qǐng)示的評(píng)改

1釋義

2必備條件

請(qǐng)示必須具備以下三個(gè)條件: 1.必須是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文。2.請(qǐng)示的問(wèn)題必須是自己無(wú)權(quán)作出決定和處理的。3.必須是為了向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn)。

3分類

根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類:

1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。

2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。

3.請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類。

請(qǐng)示具有以下特點(diǎn):

1.請(qǐng)示事項(xiàng)一般時(shí)間性較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。

2.應(yīng)一事一請(qǐng)示。

3.一般主送一個(gè)機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

4.應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門。

4寫作要求

請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。請(qǐng)示的正文,主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成,請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分,提出的解決方案應(yīng)具體,切實(shí)可行。請(qǐng)示的注意事項(xiàng)除其特點(diǎn)中所述之外,還應(yīng)注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,切忌用報(bào)告代請(qǐng)示行文;請(qǐng)求的內(nèi)容若涉及其它部門或地區(qū)時(shí),在正常情況下應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí)還可聯(lián)合行文,如有關(guān)方面意見不一致,應(yīng)如實(shí)在請(qǐng)示中反映出來(lái);另外請(qǐng)求撥款的應(yīng)附預(yù)算表;請(qǐng)求批準(zhǔn)規(guī)章制度的,應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容;請(qǐng)示處理問(wèn)題的,本單位應(yīng)先明確表態(tài);正式印發(fā)請(qǐng)示送上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人姓名。[1]

5區(qū)別報(bào)告

1.請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指導(dǎo)、批準(zhǔn),上級(jí)接文后一定要給予批復(fù);報(bào)告則用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況、提出建議,供上級(jí)了解情況。為上級(jí)提供信息和經(jīng)驗(yàn),上級(jí)機(jī)關(guān)接文后,不一定給予批復(fù)。

2.請(qǐng)示內(nèi)容具體單一,要求一文一事,必須提出明確的請(qǐng)求事項(xiàng)。報(bào)告內(nèi)容較廣泛,可一文一事,也可反映多方面情況,但不能在報(bào)告中寫入請(qǐng)示事項(xiàng),也不能請(qǐng)求上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示起因、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)缺一不可;報(bào)告行文較長(zhǎng),結(jié)構(gòu)安排不拘一格,因文而異。

3.請(qǐng)示涉及事項(xiàng)是沒有進(jìn)行的,等上級(jí)批復(fù)后才能處理,必須事前行文,不能先斬后奏;報(bào)告涉及事項(xiàng)大卻已過(guò)去或正在進(jìn)行中,可以事后行文,也可以事中行文。請(qǐng)求時(shí)間性要求強(qiáng),報(bào)告時(shí)間性要求一般較差。

4.批準(zhǔn)性請(qǐng)示,上級(jí)未作出答復(fù)前,成文單位無(wú)權(quán)安排和辦理;批轉(zhuǎn)性報(bào)告在上級(jí)未作答復(fù)前,成文單位即可進(jìn)行安排和部署。

請(qǐng)示與報(bào)告的聯(lián)系:

請(qǐng)示與報(bào)告雖然文種不同,但兩者之間仍有某些相同這處。

1.主送單位相同。請(qǐng)示、報(bào)告的主送單位都是上級(jí)機(jī)關(guān)。因此,兩者都是上行文,都是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的報(bào)請(qǐng)性公文。

2.行文手法相同。請(qǐng)示、報(bào)告都是用具體的事實(shí)和確鑿的數(shù)據(jù)行文,禁言過(guò)其實(shí),弄虛作假,混淆上級(jí)機(jī)關(guān)視聽。

3.表達(dá)方式相同。請(qǐng)示、報(bào)告都要求把有關(guān)事實(shí)敘述得清楚明白,這種敘述并非記流水帳式的羅列材料,而是對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和概括。

4.用語(yǔ)要求相同。請(qǐng)示、報(bào)告都是處理問(wèn)題、指導(dǎo)工作的依據(jù),使用語(yǔ)言時(shí)都要求通俗易懂,一目了然。

6結(jié)構(gòu)寫法

請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下: 1.首部 主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

(1)標(biāo)題請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《××縣人民政府關(guān)于××××××的請(qǐng)示》;另一種是由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請(qǐng)示》。

(2)主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。每件請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),不能多頭請(qǐng)示。

2.正文 其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)等部分組成。

(1)開頭 主要交代請(qǐng)示的緣由。它是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件,也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷,予以有針對(duì)性的批復(fù)。

(2)主體 主要說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)。它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一,只宜請(qǐng)求一件事。另外請(qǐng)示事項(xiàng)要寫的具體、明確、條項(xiàng)清楚,以便上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。

(3)結(jié)語(yǔ) 應(yīng)另起段,習(xí)慣用語(yǔ)一般有“當(dāng)否,請(qǐng)批示”,“妥否,請(qǐng)批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予審批”或“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。

3.落款一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時(shí)間××××年××月××日。

7例文與解析

政策性請(qǐng)示 ×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問(wèn)題的請(qǐng)示 省勞動(dòng)廳:

按勞分配,是社會(huì)主義分配的基本原則,也是社會(huì)主義優(yōu)越性之一。幾年來(lái),我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì)主義勞動(dòng)積極性,使得生產(chǎn)率成倍地增長(zhǎng),乃至幾倍的增長(zhǎng)。

為全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性,現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問(wèn)題請(qǐng)示如下:

一、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%為全廠職工晉升工資。其中,1990年4月30日在冊(cè)職工每人晉升一級(jí),凡班(組)長(zhǎng)和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級(jí);全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級(jí)工資,組長(zhǎng)每人浮動(dòng)兩級(jí)工資。

二、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎(jiǎng)金平均100元,具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計(jì)算。

以上請(qǐng)示,妥否,請(qǐng)批示。×××化工廠 一九九○年十一月十日 【簡(jiǎn)析】:

(1)”擬用”用得好,工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎(jiǎng)金,先行請(qǐng)示,這是請(qǐng)示的關(guān)鍵一環(huán)。執(zhí)行得好。

(2)注意政策的請(qǐng)示,政策問(wèn)題是個(gè)原則性問(wèn)題,凡把握不準(zhǔn)時(shí),都應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示,以便工作主動(dòng)。

嘉獎(jiǎng)性請(qǐng)示

省經(jīng)濟(jì)研究中心關(guān)于嘉獎(jiǎng)劉××的請(qǐng)示 省總工會(huì):

我中心是省政府的事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全省的經(jīng)濟(jì)研究工作。由于中心尚無(wú)工會(huì)組織,故未能及時(shí)參加工會(huì)的有關(guān)活動(dòng)。近聞總工會(huì)正在全省開展評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),故將為我中心劉××同志立功一事請(qǐng)示如下:

劉××,男,52歲,1964年大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)為副研究員。該同志長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究工作,做出了許多卓著成績(jī),多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了顯著效益。其中《×××××××》和《×××××××》兩篇論文分別榮獲全國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)一、二等獎(jiǎng),《×××》一書被評(píng)為全國(guó)科普鼓勵(lì)獎(jiǎng),其本人已被編人中青年科學(xué)家辭典。

根據(jù)×總發(fā)【19××】××號(hào)文件精神,劉××同志符合立功條件,望予嘉獎(jiǎng)。以上,妥否,請(qǐng)批示。省經(jīng)濟(jì)研究中心 一九九○年×月×日

【簡(jiǎn)析】:層次清晰,陳述有序,有理有據(jù)。

(靜文摘自鄭崇田、鄭紅編著《公文范例與病例選析》)(《應(yīng)用寫作》2000年第11期)

對(duì)請(qǐng)示的評(píng)改

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2000年發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(2001年1月1日起施行)規(guī)定,請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,它是我們?cè)诠ぷ髦休^多使用的一種公文,但在實(shí)際應(yīng)用中還存在著不少問(wèn)題。

我們看下面這個(gè)例子。

關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍擁擠等問(wèn)題的請(qǐng)示 市人民政府、市教育局:

我校今年由于住宿生急劇增加,已有的學(xué)生宿舍已無(wú)法容納,現(xiàn)在住宿生基本上是一個(gè)床位兩個(gè)人睡,嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為解決這一困難,我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓。另外,我校圖書館也尚未達(dá)到省“兩基”標(biāo)準(zhǔn),望上級(jí)部門給予適當(dāng)支持。

特此請(qǐng)示,請(qǐng)回復(fù)。××市二職 2003年12月15日

以上這篇請(qǐng)示,存在著較多的問(wèn)題,我們逐一加以分析修改。

一、在標(biāo)題方面

第一,請(qǐng)示,就是“請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,所以標(biāo)題中的“要求”兩字可省去。另外,對(duì)上級(jí)用“要求”的口吻也不甚妥當(dāng)。

第二,“解決學(xué)生宿舍擁擠問(wèn)題”不明確,既可以是增加學(xué)生宿舍,也可以是減少住宿生人數(shù),根據(jù)本請(qǐng)示內(nèi)容,應(yīng)直接寫明是“下?lián)芙ㄔ鞂W(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)”。

第三,“等問(wèn)題”不符合“請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)‘一文一事’”的要求,應(yīng)刪去“等”字。

二、在主送機(jī)關(guān)方面

請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),根據(jù)“誰(shuí)主管、請(qǐng)示誰(shuí)”的原則,可保留“市教育局”,刪去“市人民政府”。

三、在請(qǐng)示原由方面

第一,“已有的學(xué)生宿舍已無(wú)法容納”表述不夠準(zhǔn)確,可改為“造成學(xué)生住宿十分困難”。

第二,“基本上”不夠明確,應(yīng)寫明“有×××人是一個(gè)床位兩個(gè)人睡”的。第三,“嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康”,不全面,還應(yīng)加上“影響學(xué)習(xí)、生活”。第四,“我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓”,應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。同時(shí),用“決定”一詞也不妥,可改為“準(zhǔn)備”。

第五,應(yīng)補(bǔ)充說(shuō)明建造學(xué)生宿舍樓的經(jīng)費(fèi)。如“經(jīng)有關(guān)工程人員匡算,共需資金×××萬(wàn)元”。如果其中一部分資金是自籌的,還應(yīng)寫明“目前,我校可自籌資金××萬(wàn)元,尚缺×××萬(wàn)元”。

四、在請(qǐng)示事項(xiàng)方面

第一,應(yīng)明確寫明“為此,我們懇請(qǐng)市教委下?lián)芙o我校建造學(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)×××萬(wàn)元”。

第二“另外??給予適當(dāng)支持”應(yīng)刪去。

五、在結(jié)束語(yǔ)方面

應(yīng)改為“特此請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)。”

六、署名

應(yīng)用學(xué)校的全稱“××市第二職業(yè)中學(xué)”,并加蓋印章。

七、署時(shí)

應(yīng)用漢字小寫全稱年月日,即“二○○三年十二月十五日”。(《應(yīng)用寫作》2005年第4期)

第二篇:通知、公告、函、請(qǐng)示、報(bào)告等公文的區(qū)別

通知、公告、函、、報(bào)告等公文的區(qū)別

一、通知

是要求下級(jí)機(jī)關(guān)、組織或人員辦理或周知的事項(xiàng);發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文時(shí)所使用的一種公文。

按照使用性質(zhì),通知可分為三大類:

1、是用于要求下級(jí)辦理或周知事項(xiàng)的指示性通知,如(工作、學(xué)習(xí)安排通知,會(huì)議通知等);

2、是用于批轉(zhuǎn)文件和頒發(fā)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的批示性通知;

3、是用于任免干部的任免性通知。

二、通報(bào)

是黨政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體把工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意義的事件通知所屬下級(jí)單位的公文文種。

通知和通報(bào)的區(qū)別

1、內(nèi)容范圍不同。

2、目的要求不同。

3、表現(xiàn)方式不同。

三、通告

是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)所使用的一種公文。

特點(diǎn):

1、法規(guī)性

2、政策性

3、廣泛性

4、使用的普遍性

種類:

1、制約性通告

2、知照性通告

四、函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(一)函主要三種類型:

1、商洽談

2、詢問(wèn)答復(fù)函

3、請(qǐng)批、批準(zhǔn)函

(二)函主要三個(gè)特點(diǎn)

1、適用范圍廣泛,使用靈活方便。

2、行文方向具有多向性。

3、短小精悍。

函與請(qǐng)示的區(qū)別

函:主要用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來(lái)。

請(qǐng)示:則用于有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間,下級(jí)機(jī)關(guān)用請(qǐng)示向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)求指示批準(zhǔn)重要事項(xiàng)。

五、報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

(一)類別:

1、呈報(bào)報(bào)告

2、呈轉(zhuǎn)報(bào)告

3、回復(fù)報(bào)告

六、請(qǐng)示

適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。(必須在事前寫。請(qǐng)示中不能附帶報(bào)告的內(nèi)容,只能一事一文。)

與報(bào)告比較,請(qǐng)示的突出特點(diǎn)

1、行文內(nèi)容的請(qǐng)求性。

2、行文目的的求復(fù)性。

3、行文時(shí)機(jī)的超前性。

4、請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性。

七、申請(qǐng)

是單位或個(gè)人因某種需要向有關(guān)部門、組織、團(tuán)體提出書面申請(qǐng)的專用文書。

(一)注意事項(xiàng):

1、一份申請(qǐng)書只能寫一種申請(qǐng)(一事一書)

2、態(tài)度端正,語(yǔ)言簡(jiǎn)明。

第三篇:請(qǐng)示與函的區(qū)別

請(qǐng)示與函(請(qǐng)求批準(zhǔn)函)

這里的函專指用于向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的函。請(qǐng)示和請(qǐng)求批準(zhǔn)函都可用于請(qǐng)求批準(zhǔn),但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。

1.類型不同。請(qǐng)示是上行文,函是平行文。

2.主送機(jī)關(guān)不同。請(qǐng)示是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)行文。

3.內(nèi)容范圍不同。請(qǐng)示既可用于請(qǐng)求批準(zhǔn),又可用于請(qǐng)求指示。函主要用于請(qǐng)求批準(zhǔn)涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

4.受文機(jī)關(guān)復(fù)文方式不同。請(qǐng)示的受文機(jī)關(guān)以批復(fù)表明是否批準(zhǔn)或作出指示。函的受文機(jī)關(guān)只能用函(審批函)表明是否批準(zhǔn)或作出答復(fù)。

了解了上述區(qū)別,要注意不要把請(qǐng)求批準(zhǔn)函誤用為請(qǐng)示、報(bào)告。

第四篇:11.通知、公告、函、請(qǐng)示、報(bào)告等公文的區(qū)別

通知、公告、函、、報(bào)告

授課時(shí)間:10 月16日 第 7周 星期四第1、2節(jié) 授課班級(jí):美術(shù) 教學(xué)類型:理論課

教學(xué)目標(biāo):

掌握格式及寫法 教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

1、格式及寫法;

2、寫法訓(xùn)練。教學(xué)方法

講授法、練習(xí)法 教學(xué)時(shí)數(shù):兩課時(shí) 教學(xué)手段:多媒體 教學(xué)過(guò)程

第一課時(shí)

通知、公告、函、、報(bào)告等公文的區(qū)別

一、通知

是要求下級(jí)機(jī)關(guān)、組織或人員辦理或周知的事項(xiàng);發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文時(shí)所使用的一種公文。

按照使用性質(zhì),通知可分為三大類:

1、是用于要求下級(jí)辦理或周知事項(xiàng)的指示性通知,如(工作、學(xué)習(xí)安排通知,會(huì)議通知等);

2、是用于批轉(zhuǎn)文件和頒發(fā)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的批示性通知;

3、是用于任免干部的任免性通知。

二、通報(bào)

是黨政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體把工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意義的事件通知所屬下級(jí)單位的公文文種。通知和通報(bào)的區(qū)別

1、內(nèi)容范圍不同。

2、目的要求不同。

3、表現(xiàn)方式不同。

三、通告

是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)所使用的一種公文。特點(diǎn):

1、法規(guī)性

2、政策性

3、廣泛性

4、使用的普遍性 種類:

1、制約性通告

2、知照性通告

四、函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(一)函主要三種類型:

1、商洽談

2、詢問(wèn)答復(fù)函

3、請(qǐng)批、批準(zhǔn)函

(二)函主要三個(gè)特點(diǎn)

1、適用范圍廣泛,使用靈活方便。

2、行文方向具有多向性。

3、短小精悍。

函與請(qǐng)示的區(qū)別

函:主要用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來(lái)。

請(qǐng)示:則用于有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間,下級(jí)機(jī)關(guān)用請(qǐng)示向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)求指示批準(zhǔn)重要事項(xiàng)。

第二課時(shí)

五、報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

(一)類別:

1、呈報(bào)報(bào)告

2、呈轉(zhuǎn)報(bào)告

3、回復(fù)報(bào)告

六、請(qǐng)示

適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。(必須在事前寫。請(qǐng)示中不能附帶報(bào)告的內(nèi)容,只能一事一文。)

與報(bào)告比較,請(qǐng)示的突出特點(diǎn)

1、行文內(nèi)容的請(qǐng)求性。

2、行文目的的求復(fù)性。

3、行文時(shí)機(jī)的超前性。

4、請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性。

七、申請(qǐng)

是單位或個(gè)人因某種需要向有關(guān)部門、組織、團(tuán)體提出書面申請(qǐng)的專用文書。

(一)注意事項(xiàng):

1、一份申請(qǐng)書只能寫一種申請(qǐng)(一事一書)

2、態(tài)度端正,語(yǔ)言簡(jiǎn)明。

八、教學(xué)反思

學(xué)習(xí)的目的是用于將來(lái)的社會(huì)實(shí)踐。

第五篇:請(qǐng)示函

關(guān)于召開曼新小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部

專題民主生活會(huì)的請(qǐng)示

金鳳區(qū)黨工委:

按照金鳳區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題開展批評(píng)與自我批評(píng)》的活動(dòng)通知,曼新小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部經(jīng)過(guò)廣泛聽取意見、查擺剖析問(wèn)題、談心談話等程序,專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作已基本就緒。經(jīng)支部委員研究決定,擬定于2014年7月15日,在曼新小學(xué)三樓綜合室召開專題民主生活會(huì)。現(xiàn)將專題民主生活會(huì)方案呈上,請(qǐng)審示。

附:《曼新小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)方案》

曼新小學(xué)黨支部 2014年7月10日

抄送:金鳳區(qū)教育局

中共曼新小學(xué)黨支部 2014年7月10日印發(fā)

曼新小學(xué)黨的群眾路線教育 實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)方案

曼新小學(xué) 2014年7月

按照金鳳區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題開展批評(píng)與自我批評(píng)工作的通知》,結(jié)合曼新小學(xué)的實(shí)際情況,現(xiàn)就召開領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部民主生活會(huì)提出如下方案。

一、主題內(nèi)容

認(rèn)真貫徹金鳳區(qū)教育局關(guān)于開好專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以?反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾?為重點(diǎn),組織召開一次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。以整風(fēng)精神深入開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)找準(zhǔn)并解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

二、時(shí)間、地點(diǎn)

2014年7月15日在曼新小學(xué)三樓綜合教室召開。

三、參會(huì)人員 曼新小學(xué)全體教職工。

四、方法步驟

(一)扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備

1、精心組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終,在前階段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,組織曼新小學(xué)全體教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)焦裕祿精神、三嚴(yán)三實(shí)的要求,學(xué)習(xí)最美鄉(xiāng)村教師馬復(fù)興的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念和服務(wù)意識(shí),為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見。重點(diǎn)圍繞落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)和銀川市及金鳳區(qū)若干規(guī)定精神,進(jìn)一步聚焦?四風(fēng)?,樹立問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌運(yùn)用面對(duì)面、背靠背等方式,通過(guò)召開坐談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查(無(wú)記名)等方式,著重聽取黨員、教師和學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在?四風(fēng)?方面存在突出問(wèn)題的意見建議,并進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,確保問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。

3、深刻剖析?四風(fēng)?問(wèn)題根源。認(rèn)真對(duì)照總書記系列講話中列舉的?四風(fēng)?問(wèn)題25種表現(xiàn),中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦梳理的37條問(wèn)題(中央第188期簡(jiǎn)報(bào)),對(duì)照?焦裕祿?精神、?三嚴(yán)三實(shí)?要求,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,召開教師會(huì)對(duì)班子成員?四風(fēng)?方面具體表現(xiàn),典型事例進(jìn)行深刻剖析。各班子成員對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé),凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的,主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查,不上推下卸,不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的,要舉一反

三、引以為鑒,有則改之、無(wú)則加勉。針對(duì)查找出的突出問(wèn)題,認(rèn)真提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。

4、深入開展談心談話。校長(zhǎng)與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與教師之間、教師與學(xué)生之間分別開展談心談話,征求對(duì)方對(duì)自己存在問(wèn)題的意見和改進(jìn)建議,相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾。對(duì)擬開展批評(píng)的問(wèn)題,會(huì)前充分溝通和交換意見,達(dá)到?團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)?的目的。

5、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由班子成員協(xié)商起草,班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料嚴(yán)格按照金鳳區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于規(guī)范撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料的通知>的通知》(銀金群組辦[2014]50號(hào))要求撰寫。寫完后經(jīng)許校長(zhǎng)審核方可定稿。

(二)認(rèn)真開好專題民主生活會(huì) 具體程序:

1、曼新小學(xué)黨支部書記許彥玲代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查。

2、其他黨員干部結(jié)合四風(fēng)問(wèn)題對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見和建議。

3、班子成員逐一對(duì)照檢查,每人自我批評(píng)后,其他班子成員和教師提意見,開展批評(píng)。對(duì)照檢查的順序是,先由許校長(zhǎng)帶頭開展自我批評(píng),其他班子成員按序逐一進(jìn)行。

4、請(qǐng)金鳳區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專題民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、許校長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言

(三)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后,由組織委員王淑紅負(fù)責(zé)整理材料,將本次民主生活會(huì)會(huì)議記錄及相關(guān)的材料上報(bào)金鳳區(qū)教育局審閱,并將結(jié)果在學(xué)校內(nèi)通報(bào)。

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