第一篇：湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

第一章 基本情況

1.1 自然地理概況 1.1.1 地理位置

桂花省級森林公園地處湖北省桂花林場管理局境內(nèi)，位于湖北省崇陽縣西北部桂花泉鎮(zhèn)，東經(jīng)113°51’，北緯29°30’39”。森林公園東靠崇陽縣城，南依106國道，西與赤壁市趙李橋相望，北鄰赤壁市陸水湖三國文化旅游區(qū)，規(guī)劃面積1000公頃。崇陽縣地處武漢、長沙、?南昌三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的中心地帶。縣城距省會武漢155公里，距京廣鐵路、107國道不到20公里，距京珠高速25公里，106國道貫穿全境。地理位置十分優(yōu)越。見圖1-1和圖1-2 1.1.2 地形地貌

桂花省級森林公園地處幕阜山脈大藥姑的余脈,屬低山丘陵區(qū)，是低山丘陵與江漢平原的過渡地帶。最高海拔832米，大多數(shù)山頭海拔在500米左右。母巖由志留系黃綠色頁巖、石灰?guī)r、砂巖構(gòu)成，母巖風(fēng)化強(qiáng)烈，山體較陡，坡石密布沖溝、切溝，壟崗地由第四紀(jì)網(wǎng)紋紅土構(gòu)成。1.1.3 氣候

桂花省級森林公園屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，濕熱同步，具有良好的森林小氣候特征。年均氣溫15.6℃，極端最高氣溫37.1℃，最低氣溫-6.8℃，年大于等于10℃的活動積溫 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

約5200℃，年均降雨量1500—1700mm，無霜期265天，年日照時數(shù)1630—1850小時，日照百分率36%，年相對溫度80%。年降霜期15天，積雪厚度15cm。

1.1.4 土壤

公園區(qū)內(nèi)土壤多為山地黃壤，黃棕壤、局部地方有死黃土（馬肝土）。土壤多偏酸性，富鋁化作用明顯，淋溶作用強(qiáng)烈，土層較厚,質(zhì)地較粘重，但保水保肥性能好，養(yǎng)分含量高，磷含量相對偏低，適合多種樹木生長。1.1.5 水文

桂花省級森林公園內(nèi)水資源豐富，地表水主要來自大氣降水形成的地表徑流以及境外流經(jīng)客水。地下水以構(gòu)造裂隙水和空隙水為主，遇斷層有泉水出現(xiàn)。公園內(nèi)山澗溪水琮琤，泉水清澈，水質(zhì)良好，清流透明，無任何雜質(zhì)，山泉水甜潤爽口，富含人體必需的多種營養(yǎng)成分。被譽(yù)為崇陽縣母親河的陸水河貫穿公園全境，其兩岸青山夾秀水，山水環(huán)抱，水隨山轉(zhuǎn)，水面蜿蜒，時而開闊，時而幽深，晴日波光粼粼，雨天云霧繚繞，使山林更多了幾分靈動的景觀。公園附近有大型水庫2座——人工平湖青山水庫、陸水水庫，可通航20噸以上的船舶，航線長64公里，另有小型水庫四座，在這些水域，不但風(fēng)光秀美，而且可開發(fā)水上娛樂項目。1.1.6 生物

桂花省級森林公園內(nèi)植被茂密，植物種繁多，總計有126科，600多種，地帶性植被屬中亞熱帶常綠針闊混交林，代表性植被為天然苦櫧林，人工杉木林、馬尾松林和毛竹林，以及次生的化香林和灌叢、灌草叢。林下植被主要有檵木、油茶、山胡椒、鹽膚木、大葉苧麻、魚腥草、薯蕷屬等。共有5個植被類型十七個群系（群落），包括銀杏，紅豆杉，金錢松，紅椿，杜仲，香果樹，枇杷等多種綜合價值很高的樹種。公園內(nèi)野生動物資源也十分豐富。有鳥類、獸類、兩棲動物共計120多種，其中有穿山甲、水獺、貓頭鷹、錦雞等珍稀保護(hù)動物。1.2 社會經(jīng)濟(jì)概況

湖北省桂花林場管理局創(chuàng)建于60年代初期，當(dāng)時為桂花油茶場，1963年根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)意見改為發(fā)展杉木用材林為主的國營林場，1970年和1979年先后和江泉、洪下林場合并，1987年原林業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院編制桂花林場第一期經(jīng)營方案，下設(shè)7個經(jīng)營區(qū)。桂花林場在各級黨委、政府和林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代人近40年的艱辛努力，林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)得到了長足的發(fā)展，不僅蜚聲國內(nèi)，而且在國際上也有一定的影響。1986年，桂花林場被原國家林業(yè)部定為全國三大人工造林示范林場之一，曾被評為“全國國營林場先進(jìn)單位”、“全國國營林場100佳單位”、“全國國有林場十大標(biāo)兵單位”，多次被評為省、市、縣 “先進(jìn)單位”。2003年8月，經(jīng)省林業(yè)局同意，咸寧市政府批準(zhǔn)將桂花林場更名為湖北省桂花林場管理局，總?cè)丝?400人，其中正式職工628人，家屬及職工子女772人。2007年林管局總收入3500萬元，人均純收入2.2萬元，其中自營經(jīng)濟(jì)占45%。少數(shù)人信仰基督 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

教，桂花泉鎮(zhèn)建有基督教堂5座。每到禮拜天，教堂都有崇陽地方提琴戲演出。

崇陽縣版土面積1968平方公里，1985年列為對外開放縣。林業(yè)在崇陽縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。近年來，公路網(wǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、光纖通訊網(wǎng)、?廣播電視光纜網(wǎng)、青山引水管網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，覆蓋全境。境內(nèi)自然景觀豐富，主要由人工平湖青山水庫、“地下龍宮”大泉洞、“桂花森林公園”、“避暑山莊”金沙旅游風(fēng)景區(qū)等。

1.3 歷史沿革

1964年建場后，桂花林場通過并、建，規(guī)模不斷擴(kuò)大，1986年1月，林業(yè)部批準(zhǔn)將桂花林場列入全國三個示范林場之一進(jìn)行建設(shè)。1986年8月，林場升級為正科級事業(yè)單位。1996年元月，林場升級為副縣級事業(yè)單位，為適應(yīng)國營林場經(jīng)營體制改革需要，1998年10月，湖北省國營崇陽縣桂花林場更名為湖北省國有崇陽縣桂花林場，場內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位名稱中“國營”隨之改為“國有”。2003年8月, 更名為湖北省桂花林場管理局。1.4 公園建設(shè)與旅游現(xiàn)狀

桂花省級森林公園管理處位于桂花泉鎮(zhèn)西側(cè)，與羊樓洞、石城鎮(zhèn)相連接。崇（陽）趙（李橋）公路、石（城）黃（土磅）公路從這里經(jīng)過，距趙李橋、107國道、京廣鐵路19公里，距京珠高速公路25公里，距崇陽縣城21公里，交通十分便利。從桂花泉鎮(zhèn)至公園中心馮家?guī)X賓館3公里，路面平緩，可通大小車輛。公園內(nèi)水電通訊等條件良好。桂花泉鎮(zhèn)建有商業(yè)十字街，物資齊全，建有鄉(xiāng)級衛(wèi)生院兩個，林區(qū)公路連通馬子井、五馬盤槽、跑馬臺。森林公園南山景區(qū)建有洪家?guī)X避暑山莊，可同時提供200余人食宿。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，桂花泉鎮(zhèn)面貌日新月異。先后建成了農(nóng)電、財政、石化、交管、郵電等多家綜合樓，新修水泥路1000米，街道配套建設(shè)基本完善，街面綠、亮、美工程全面啟動，商貿(mào)活躍，秩序井然。通過幾年的努力，村級公路四通八達(dá)，已形成了戶戶通電，組組通路，村村通電話、電視的新格局。農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)不斷完善。綜合治理受省、市、縣表彰，社會穩(wěn)定，群眾安定。

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃 第二章 森林風(fēng)景資源與開發(fā)建設(shè)條件評價

2.1 景觀資源現(xiàn)狀

參照有關(guān)資料及桂花省級森林公園的實際情況，將其自然景觀資源分為地文景觀資源、水文景觀資源、生物景觀資源和天象景觀資源；人文景觀資源，分為歷史傳說、文物古跡、社會風(fēng)情等具體情況。見表2-1。

表2-1桂花省級森林公園景觀資源分類

景觀類型

景觀單元

地文景觀資源 山地景觀

峽谷景觀

洞穴景觀 水文景觀資源 風(fēng)景河段景觀

湖池景觀

天象景觀資源 云海景觀

朝暉景觀

夕陽景觀

雪景景觀 生物景觀資源 松、杉林海、竹海、針闊混交林海、桂花飄香

古樹名木景觀

花卉植物景觀

人工培育的動、植物景觀

人文景觀資源 歷史傳說

文物古跡

社會風(fēng)情

2.1.1 地文景觀資源

桂花省級森林公園地貌屬于低山丘陵區(qū)，屬幕阜山、大藥姑山、大湖山余脈，是低山丘陵與江漢平原的過渡地帶。一般海拔高200-500米，最高峰832米，最低處50米。山地受強(qiáng)烈切割侵蝕，山頂扁圓，山坡陡峭，且多為直線或凸形斜坡，坡度多在30度左右，其中0-5度平坡 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

占0.2%；6-15度緩坡占4.3%；16-25度緩坡占40.2%；26-35度陡坡占52.6%；36-45度急坡占2.7%。坡向以陽坡為主，共占77.11%；陰坡占22.9%。桂花省級森林公園主要代表性地文景資源有： 1.瞭望臺

登上瞭望臺，瞭望遠(yuǎn)方。雖然沒有泰山云海的名氣，沒有黃山的俊秀??但是，那種自然的，不被破壞的樸實是無法替代的。登上高臺，就如站在巨人的肩膀上，遙望湛藍(lán)的天空，潔白的浮云，俯視腳下的莽莽林海，片片森林形成層層波浪，宛若無邊的綠色海洋。桂花盛開的時節(jié)，香氣撲鼻，不韻不淡，人們在香氣的海洋里自由的游弋。深秋，森林如同成熟的少女，換上絢麗的彩衣，在公園的各個角落里嬉笑打鬧。閉上眼睛，似乎可以聽到她們爽朗的笑聲。在密林深處還殘存著許多日本侵略者留下的碉堡殘跡，仿佛在提醒著幸福中的人們那段苦難的日子，講述著過去的種種經(jīng)歷，給森林增添了神秘的色彩。

2．天然溶洞

桂花省級森林公園洪下景區(qū)內(nèi)的天然溶洞。雖然規(guī)模不大，但在完全自然天成的洞中，水流潺潺，身處洞外，“未見其型，先聞其聲”足以引起游人的好奇；四壁石鐘乳、石筍、石花、石幔或懸或者掛，栩栩如生。洞中的獨特環(huán)境成為蝙蝠等動物棲身的樂園。未被人類染指的天然溶洞當(dāng)然是探險者的好去處。2.1.2 水文景觀資源

有所謂 “水因山而秀，山因水而活”。森林公園地處陸水及青山2座大中型水庫上游匯水區(qū)域，另有天門觀、楊林等2座小型水庫，四條河流流向境內(nèi)。被譽(yù)為崇陽縣母親河的陸水河貫穿森林公園，其兩岸青山夾秀水，山水懷抱，水隨山轉(zhuǎn)，水面蜿蜒，時而開闊，時而幽深，晴日波光粼粼，雨天云霧繚繞，變幻莫測，河水與色彩斑斕的山林構(gòu)成了一幅美麗的畫卷。地表水主要來自大氣降水形成的地表徑流，地下水以構(gòu)造裂隙水和孔隙水為主，遇斷層有泉出現(xiàn)，水資源豐富。

公園內(nèi)有多條清澈見底，潺潺不息的溪流。山澗小溪徑流，泉水淙淙，薄霧繚繞，似情人低聲細(xì)語，有的和頑石一起游戲，有的吻著岸邊的翠竹??從公園溯源而上，溪流蜿轉(zhuǎn)，穿林過石，分合起落，構(gòu)成了一級級激流飛湍和層層疊疊的溪瀑河流景觀。兩岸綠樹蔭蔽，自下而上似翠緞飛掛，美不勝收。沿著山腳的溪水拾級而上，翹首仰望，但見綠滿溝壑，碧透山澗。登山頂眺望，眼前盡是山巒疊嶂，林木參天，此時你將領(lǐng)會到唐代詩人白居易“松排山雨千重翠”的真正含義。

2.1.3 天象景觀資源

桂花省級森林公園的天象景觀非常獨特，在適宜的季節(jié)瀏覽桂花省級森林公園可以讓你充分體會到大自然的魅力，云霧繚繞的霧海，絢麗多姿的日出和黃昏的日落。這里，春夏降水充沛，山中多云霧，由于地形變化，山中云霧積聚，急劇流動，形成瞬息萬變的云濤霧海。

登上瞭望臺，往下看，白茫茫的一片，分不清哪是山哪是天，更 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

看不見足下的林海。那白茫茫的一片，慢慢的、緩緩的、柔柔的。漸漸，白茫茫的一片變成了一朵朵盛開的白蓮花，前呼后擁，連綿不斷地裊裊飄移，“白蓮花”一會兒簇?fù)碓谝黄穑粫猴h逸開去。透過“白蓮花”的間隙，隱約見到綠樹，時而清晰，時而朦朧，依稀看到了茫茫樹海中青翠挺拔的雪松、林中點綴的建筑殘跡，隔霧觀望，仿佛在天堂俯瞰人間，一種飄然欲仙的感覺油然而生。

桂花省級森林公園的霧，不像其他的霧那樣白茫茫從天籠罩到地，連近在咫尺的人和物都看不清。這霧下淡上濃，很有層次，放眼看去，大約二三層樓層高度以下的部分很清晰，沒有霧的感覺，三層以上就像裹上一層層飄逸的白紗，漸漸開始朦朧，五層以上的高度全都“高聳入云”見不到屋頂了，奇妙的霧仿佛把天與地的距離拉近了。

夕陽西下，金色的余光灑落在樹葉和水面上，留下依依不舍的一抹。萬物恢復(fù)了寧靜，只有那清澈的泉水在遠(yuǎn)處，潺潺地唱著自己的歌曲。

2.1.4 生物景觀資源

桂花省級森林公園位于桂花林場管理局境內(nèi)，其內(nèi)森林茂密，植物種類豐富，有126科，600多種。溝壑縱橫，迂回曲折；茂林修竹，曲徑通幽；珍禽稀獸，林果物豐；原始及人工林地，浩瀚幽野；氣候涼爽，風(fēng)景宜人。山上林木蒼郁，鳥語花香，山澗溪流潺潺，漫石穿隙。春日萬頃新綠，山花爛漫，夏木蔭濃；秋日桂花飄香，沁人肺腑；淡而不失幽雅；冬日銀妝素裹，白玉乾坤，集四季異景之態(tài)，朝暉夕照，盡晨昏變化之妍。

地帶性植被屬中亞熱帶常綠針闊混交林。由于海拔不高，山體植被垂直分布帶譜不明顯，森林由不同的林層組成，主要有喬木層、灌木層、枯枝落葉層。其重要樹種有：苦櫧、青岡、馬尾松、杉木、毛竹、銀杏、紅豆杉、樟樹、濕地松、火炬樹、雪松、金錢松、厚撲、紅椿、毛紅椿、杜仲、川黃檗、香果樹、青檀、臘梅、胡桃、藍(lán)果樹、含笑、羅漢松、南方紅豆杉、紫玉蘭、枇杷、楊梅。次生植物主要有櫟類、楓香、化香、油茶、映山紅、馬棘、白背葉、多花薔薇、疏毛繡線菊、算盤子、八角楓等，草本有芭茅、大葉苧麻、博落回、菅草、蕨類、澤蘭、魚腥草等，層外植物有烏斂梅、獼猴桃、菝葜、三葉蛇葡萄、海金沙、茜草、雞血藤等。在荒山荒地上主要生長有芭茅、胡枝子、六道木、野薔薇、繡線菊、馬棘、油茶、山胡椒、山蒼子、白茅、黃檀、懸鉤子等，在少數(shù)石灰?guī)r地區(qū)生長有柏木、一年蓬、金櫻子、鹽膚木、黃荊、黃連木等。走進(jìn)公園內(nèi)的竹海，就如走進(jìn)了一個如煙似海、青翠欲滴的綠色世界。她們有的纖纖如少女婀娜羞澀，有的筆直挺拔一身俊秀，各具神韻，置身其中，彷佛繁華都市的塵囂都被洗去，納入滿心的就只有“瀟瀟修竹”的灑脫了。

在風(fēng)景秀麗，林木蔥郁，生態(tài)條件良好的條件下，棲息繁衍了非常豐富的野生動物有120多種，常見動物種類有：穿山甲、狼、貉、豺、狗獾、花面貍、小麂、野豬、華南兔、豪豬、蛇類、普通鸕鶿、大白鷺、白鷺、灰胸竹雞、黃腳三趾鶉、鳳頭麥雞、珠頸斑鳩、小杜 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

鵑、翠金鵑、普通夜鶯、啄木鳥、赤腹鷹雀鷹、松雀鷹、畫眉等等。進(jìn)入森林公園，可欣賞鶯歌燕舞，晨鳥啼林。2.1.5 人文景觀資源

根據(jù)調(diào)查，桂花省級森林公園人文景觀資源主要有以下幾類：

1、歷史文物

森林公園洪下景區(qū)有一個天然溶蝕巖洞。由上古生界石灰石系石灰?guī)r組成，距今約2.8-3.5億年。此洞名仙人洞（又名紅軍洞）。洞深不可測，奇險無雙，洞中尚有洞，各洞景色不同。相傳古時有神仙隱居洞內(nèi)，故名仙人洞。70多年前，這里是紅軍躲風(fēng)避雨的“港灣”。1932年，工農(nóng)紅軍獨立第二師就將紅軍醫(yī)院設(shè)在這里。仙人洞堪稱“江南第一奇洞”。洞口峭壁懸崖，灌木掩蔽，洞內(nèi)廳堂高大，大約面積達(dá)1000余平方米，氣勢宏偉，景觀數(shù)不勝數(shù)。人在洞中走，勝似龍宮游。

2、人物故事

桂花省級森林公園是鄧秀英的故鄉(xiāng)。鄧秀英是近代漢民族長篇敘事詩《雙合蓮》中的主人公。《雙合蓮》講述的是150年前發(fā)生在桂花劉家沖的一個真實的反封建的愛情悲劇故事。秀英洗衣埠，三保釣魚臺等等景物仍在。

3、紅軍的足跡

在森林公園北部，是當(dāng)年紅軍戰(zhàn)斗過的地方。羅榮恒、彭德懷、郭沫若都曾在此留下戰(zhàn)斗的足跡。

4、胡耀邦總書記下榻賓館：1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志到桂花林場視察，曾在現(xiàn)森林公元南山景區(qū)洪家?guī)X賓館下榻。該賓館所在地風(fēng)景優(yōu)美，氣候宜人，是游客的好去處。

5、地方產(chǎn)品

由于公園內(nèi)植物資源豐富，氣候怡人，山中的土特產(chǎn)品和綠色食品也較為豐富。生長在森林中的山野菜包括竹筍、杜仲、何首烏、野山藥、金銀花、茶葉、葛粉、木耳、香菇等在內(nèi)的山產(chǎn)品有幾十種。同時，利用林木和竹類等制作的木制工藝品市場潛力也很大。

第四章 總體布局

4.1 森林公園性質(zhì)

為了盡可能開發(fā)桂花森林公園的旅游資源，崇陽縣政府及桂花林管局的領(lǐng)導(dǎo)從著手桂花省級森林公園建設(shè)初期就將其定性為：以自然山水和森林景觀為主體，集旅游觀光、休閑娛樂、消夏避暑和科普考察于一身的綜合性森林公園，以期待其為周圍旅游觀光者提供一個假日休閑度假的場所，并借其旅游收入改善桂花林場的經(jīng)營狀況。4.2 森林公園范圍

桂花省級森林公園東與崇陽縣城毗鄰，南依106國道，接?xùn)|山村，西與赤壁趙李橋相望，北與赤壁陸水湖三國水滸城相鄰，規(guī)劃范圍為桂花林場中“南山”和“洪下”兩個分場,規(guī)劃面積總共為1000公頃。4.3 總體布局 4.3.1 布局思想

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

合理開發(fā)利用現(xiàn)有森林風(fēng)景資源，體現(xiàn)以自然山水和森林景觀為主體，突出山林野趣和地方特色，形成獨特風(fēng)格。適當(dāng)輔以人工點綴，創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、布局合理、生態(tài)平衡、功能齊全的游覽環(huán)境，為游人提供游覽、觀光、避暑、度假、狩獵、休閑、娛樂等旅游項目。推動桂花省級森林公園又好又快的發(fā)展。4.3.2 布局原則

1.總體布局要全面貫徹和遵循相關(guān)的方針、政策及法規(guī)。2.嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一規(guī)劃的原則 3.因地制宜，適地適景的原則

以現(xiàn)有的森林資源、服務(wù)設(shè)施作為基礎(chǔ)，進(jìn)行改造和增補(bǔ)，突出森林公園特色的避暑休閑游樂項目；建設(shè)和恢復(fù)具有傳奇色彩的人文景觀和歷史古跡；適當(dāng)?shù)匦拊鞓?gòu)建小木屋、觀景亭、草房等森林鄉(xiāng)村式建筑，讓游人充分體驗鄉(xiāng)村田園生活氣息。

4.合理開發(fā)，科學(xué)布局，永續(xù)利用的原則

突出生態(tài)公益林（風(fēng)景林）、水土涵養(yǎng)林、商品用材林營林格局，立足現(xiàn)實，著眼未來，科學(xué)布局，合理開發(fā)；邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊發(fā)展；保護(hù)資源，最終達(dá)到以林興游、以游養(yǎng)園，永繼利用。

5.發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則

桂花省級森林公園處在青山水庫和陸水水庫之間的這樣一個山水景觀資源俱佳的區(qū)域，在規(guī)劃時應(yīng)發(fā)揮此優(yōu)勢，突出避暑休閑、水上娛樂與登山探險及人工森林景觀欣賞特色，滿足不同消費群體的需求。

6.堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。4.3.3 發(fā)展目標(biāo)

1．生態(tài)目標(biāo)：在發(fā)展旅游業(yè)的同時，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)性原則，努力維護(hù)桂花省級森林公園自然資源和人文資源的完整性，實現(xiàn)對生態(tài)資源的合理、持續(xù)利用。

2．品牌目標(biāo)：努力打好“要聞花香去桂花，休閑度假到南山,竹海沐浴來洪下”的品牌，把桂花省級森林公園建設(shè)成為獨具特色的生態(tài)旅游勝地，創(chuàng)建綠色生態(tài)旅游的典范。

3．社會目標(biāo)：規(guī)劃方案應(yīng)關(guān)注人民群眾的利益和需求，對于現(xiàn)有村落采取部分調(diào)整、部分改造的方式進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)，鼓勵農(nóng)民參與旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大旅游發(fā)展對農(nóng)民群眾的積極推動效果，實現(xiàn)旅游發(fā)展與林農(nóng)、村落發(fā)展同步的社會目標(biāo)。4.3.4 景區(qū)劃分

根據(jù)森林公園自然和人文景觀資源的空間變化特征，結(jié)合游賞空間的聯(lián)系與組合，通過景區(qū)景點主題意境，突出森林主體景觀和生態(tài)旅游主題。森林公園組景以自然地形地貌為主，保持森林野趣，適當(dāng)點綴建筑。桂花省級森林公園由桂花林管局中“南山”和“洪下”兩個分場組成。故規(guī)劃分為“南山”景區(qū)和“洪下”景區(qū)兩個大的景區(qū)。4.3.5 功能區(qū)劃分

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

森林公園功能區(qū)劃分上應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境、動植物保護(hù)和主要景觀景點保護(hù)，對于餐飲、消閑等接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格劃定區(qū)域，對于自然生態(tài)脆弱地段依據(jù)具體情況劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)和封山育林區(qū)，對部分地段劃定植被景觀建設(shè)區(qū)。

根據(jù)桂花省級森林公園規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則及景觀資源分布現(xiàn)狀，把南山景區(qū)的功能分區(qū)規(guī)劃為“二核、二軸、五區(qū)”。即“洪家?guī)X賓館景觀核心”、“原生苦櫧林地帶植被景觀核心”；“自然觀光軸”、“水上活動軸”；“休閑度假區(qū)”、“水上活動區(qū)”、“森林觀光區(qū)”、“ 生態(tài)保護(hù)區(qū)”、“森林健身區(qū)”。

1.休閑度假區(qū)

該區(qū)的功能主要是為賓客提供公議度假避暑休閑娛樂的食、住、購等接待服務(wù)。著名的“馮家?guī)X賓館”座落在此，其松杉翠竹，一望無垠。炎夏濃蔭蔽日，氣候涼爽；嚴(yán)冬寒流被擋，氣溫適宜，獨特的自然條件形成了獨特的“小氣候”，是避暑、觀光、旅游、休養(yǎng)的理想之地。另外，在馮家?guī)X賓館下方100米處，修建一個森林公園會議中心（游客接待中心）。2.水上活動區(qū)

清澈的水域是桂花省級森林公園南山景區(qū)的重要景觀資源，也是游客水上游玩的主要去處。游客可在此進(jìn)行水上項目游樂、岸邊垂釣、瀕水露營等娛樂活動，還可以沿著秀麗的溪流景觀欣賞獨石巖、竹海等景點。

3.森林觀光區(qū)

利用現(xiàn)有的“瞭望臺”景點登高望遠(yuǎn),沿路觀光地帶性植被苦櫧林,方山古廟等景點,并適宜開展森林探險、森林游樂項目的區(qū)域。在此區(qū)內(nèi)可進(jìn)行登山探險、森林沐浴。

4.生態(tài)保護(hù)區(qū)

對于森林植被受到破壞，以及生態(tài)地位相對重要的區(qū)域劃分為自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，以涵養(yǎng)水源、保持水土、維護(hù)公園的生態(tài)環(huán)境為主要功能。主要包括南沖、大坪等地域。

5.森林健身區(qū)

在自然山水風(fēng)光、氣象天象景觀、森林植被景觀、野生動植物景觀等相對豐富和集中的景區(qū)地段，按照景觀景點的集散程度劃分。自然風(fēng)景資源豐富，易在原有基礎(chǔ)上建成有特色的景觀游覽區(qū)。如茶園,檫木林,竹林景觀。

利用同樣原則，把洪下洪下景區(qū)的功能分區(qū)規(guī)劃為“二核、二軸、六區(qū)”，即“竹林風(fēng)情核心”、“歷史文化核心”；“自然觀光軸”、“水上活動軸”；“休閑娛樂區(qū)”、“歷史保護(hù)區(qū)”、“田園風(fēng)光區(qū)”、“別墅風(fēng)情區(qū)”、“竹海風(fēng)光區(qū)”、“水上活動區(qū)”。詳見圖4-2.1.休閑娛樂區(qū)

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

該區(qū)的功能主要是為賓客提供度假避暑休閑娛樂的食、住、購等接待服務(wù)。在洪下景區(qū)管理處附近以及濱河竹林內(nèi)修建賓館、游樂設(shè)施、滿足不同游客的需要。

2.歷史保護(hù)區(qū)

對原有的景觀遺址進(jìn)行保護(hù)，對原有故事內(nèi)容進(jìn)行保護(hù)性挖掘，并作小規(guī)模規(guī)劃，是保護(hù)兼游樂功能，主要分布在“雪屏寺”,“雪屏泉眼”區(qū)域, 寺四周古木參天，石徑通幽，花香鳥語，流水潺潺。

3.田園風(fēng)光區(qū)

在地勢平緩、景觀良好、農(nóng)戶集中地段可開發(fā)農(nóng)家樂，并結(jié)合周邊豐富的鄉(xiāng)村田園景觀，規(guī)劃作游賞功能。

4.別墅風(fēng)情區(qū)

在植被豐富、環(huán)境清幽、景觀視線良好的地段適宜消夏避暑，小面積規(guī)劃為別墅風(fēng)情區(qū)，做避暑山莊，但不必深入森林公園內(nèi)部。

5.竹海特色區(qū)

主要分布在洪下竹海區(qū)域。洪下竹海為洪下景區(qū)的特色游覽區(qū)，走進(jìn)竹海，就如走進(jìn)了一個如煙似海、青翠欲滴的綠色世界。置身其中，仿佛繁華都市的塵囂都被洗去，納入滿心的就只有“瀟瀟修竹”的灑脫了。

6.水上活動區(qū)

桂花省級森林公園洪下景區(qū)的重要景觀資源為大面積的“陸水水

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

庫”水域，資源得天獨厚。游客可劃著竹筏游賞，或在此進(jìn)行岸邊垂釣、瀕水露營等娛樂活動，還可以沿著秀麗的河流景觀欣賞“夏竹聽雨”，“苦竹幽溪”等景點。

第六章 景點與游覽路線規(guī)劃

根據(jù)調(diào)查可知，桂花森林公園南山景區(qū)景點三十六個，洪下景區(qū)景點二十七個。景點基本沿森林公園內(nèi)主要道路分布，各種不同形式和內(nèi)容的景點相互穿插分布，組織旅游活動時可動靜結(jié)合，觀賞與參與相結(jié)合，增添游玩的樂趣。見圖6-1，圖6-2。6.1 規(guī)劃森林公園景點分級

通過對桂花各景點進(jìn)行調(diào)查后，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對南山景區(qū)中36個景點進(jìn)行規(guī)劃分級，分成一級景點5個，二級景點9個，三級景點22個。見圖6-3。

一級景點：馮家?guī)X賓館、竹海、瞭望臺、方山古廟、地帶性植被苦櫧林。

二級景點：茶園、檫木林、杉木無性系第二代優(yōu)樹子代林、五節(jié)芒叢、鴛鴦嬉水、煙竹坳、映山紅、方山古廟。

三級景點：竹浪、分水坳、桂花林管局機(jī)關(guān)、桂花林管局南山分場、下戴家、南山、會議中心、別墅點、氣象臺、南沖、大壩、長港口、熊家門、周家門、江家門、獨石巖、謝家?guī)X、大坪、小方山、方山、小沙坪、休憩小廣場。

參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對洪下景區(qū)中27個景點進(jìn)行規(guī)劃分級，分成一級景點6個，二級景點8個，三級景點13個。見圖6-4

一級景點：雪屏寺、仙女洞、野營燒烤、高峰亮節(jié)、木棧道、夏竹聽

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

雨。

二級景點：農(nóng)家樂、雪屏泉眼、悵望蒼悟谷、山麓柏林、苦竹幽溪、陸水竹香、露華筍徑、竹筏驛站。

三級景點：田園風(fēng)光、山村人家、云梢迷影、清風(fēng)邀月、桃花尖、情人坡、眺望雙龍、翠煙晚夕、農(nóng)家菜館、別墅風(fēng)情一區(qū)、別墅風(fēng)情二區(qū)、蔡家?guī)r、竹風(fēng)雅韻。

6.2 規(guī)劃建設(shè)的主要景點及游樂項目

“南山”景區(qū) 1.馮家?guī)X賓館

馮家?guī)X賓館座落在距桂花森林公園管理處（桂花林管局機(jī)關(guān)）西南5公里的半山之中，其周邊包圍著原生櫟類、苦櫧等高大常綠闊葉樹和松杉翠竹。賓館下方是常年不干的溪流，炎夏濃蔭蔽日，氣候涼爽；嚴(yán)冬寒流被周圍山峰遮擋，氣候溫和，獨特的自然條件形成了獨特的“小氣候”，是避暑、觀光、旅游、休養(yǎng)的理想之地。1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志曾在此賓館下蹋。該景點已建成，它既是觀賞的景點，又是休閑療養(yǎng)的好地方。

2.瞭望臺

瞭望臺位于方山至高點，為桂花林場的主要防火哨所。登上高臺，上可觀賞藍(lán)天白云，下可以觀賞莽莽林海；近可觀奇花異木，遠(yuǎn)可賞山巒起伏，該處景點區(qū)已建成功，只需加以維護(hù)保養(yǎng)。

3.方山古廟 方山寺現(xiàn)存有清道光年間的銅鐘一座。元代學(xué)士嚴(yán)士真的一首《方山詩》繪出了它的英姿——

遙望群擁翠鬟，紆回一徑倦躋攀。枯藤倒掛長松上，亂瀑斜飛巨石間。龍卷云歸常帶雨，犬隨人去自登山。半空知有湫池在，欲啟瑤涵論大還。

方山寺曾有40多個和尚、尼姑，他們大部份都是外鄉(xiāng)人。國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗日時期，他們照顧和護(hù)理紅軍和八路軍傷病員。方山寺現(xiàn)由民間集資重建，來此燒香還愿客人不少。此處景點建設(shè)還有潛力可挖，如配套采茶、品茶及宗教文化活動等設(shè)施。

4.地帶性植被原生苦櫧林

位于南山景區(qū)的原生態(tài)苦櫧林，1986年調(diào)查，400平方米的樣方中，苦櫧總株數(shù)為40株，群落分為三層，五級立木齊全，其中Ⅲ級和Ⅳ級立木較多，Ⅰ級苗木在1平方米中達(dá)到13株，可見群落是非穩(wěn)定的，具有很強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力。苦櫧林為景區(qū)僅存的森林生態(tài)系統(tǒng)中的頂極群落，它成功地反映了這里的自然條件，在長期的生態(tài)適應(yīng)過程中形成了相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。是開展生態(tài)科普旅游的好場所，應(yīng)重點加以保護(hù)如設(shè)置科普知識標(biāo)牌，對樹木實行掛牌保護(hù)等。

5.五節(jié)芒叢

分布于南山景區(qū)石灰?guī)r山地中。臨近馮家?guī)X賓館周邊，在石崗地和粗骨土立地類型上生長繁茂，景色獨特。可鋪設(shè)簡易旅步道至此，湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

讓游人近距離欣賞。

6.鴛鴦嬉水

位于長港口附近，人們可沿溪嬉水，感受世外桃源般的生活環(huán)境，忘卻城市的嘈雜和塵埃，得到心靈的慰藉。下圖是該景區(qū)景點的規(guī)劃建設(shè)意向。

7.映山紅

位于通往瞭望臺的小路上。滿地片植映山紅，山花浪漫，景色壯觀。

8.竹浪

位于地帶性植被苦櫧林邊，映入眼簾的翠竹漫山遍野。有時幾組彎曲的竹竿形如一個亭子，深入其中，心靈無比安靜。

對上述兩個景點，只需對現(xiàn)有小路加以修整，使其變成便于通行的游步道，并適當(dāng)修一些觀景和休息的設(shè)施。

9.會議中心

該處擬建的會議中心位于馮家?guī)X賓館下方，規(guī)劃200人食宿規(guī)模。在其周邊不僅有松濤竹浪，還有高大挺拔的訪原生苦櫧林景觀，同時還伴有潺潺溪流忽寬忽細(xì)，時緩時急，纏綿地流向遠(yuǎn)方，是接待會議和大型旅游團(tuán)隊的理想場所。

10.休憩小廣場

位于通往地帶性植被苦櫧林道路節(jié)點盡端，原為一舊廠房廠址，現(xiàn)已荒廢，可改造成小型節(jié)點廣場，供人休憩娛樂。洪下景區(qū) 1.雪屏寺

座落于洪下上松柏五公里處，寺廟四周古木參天，石徑通幽，花香鳥語，流水潺潺。現(xiàn)有民間集資重建，已初具規(guī)模，需要進(jìn)一步對其寺內(nèi)設(shè)施進(jìn)行修繕，使其在接待香客的同時，也成為其他游客的必看景點。

2.仙女洞

該洞為天然溶洞，四壁石鐘乳、石幔或懸或掛，洞中蔭濕，有暗河深不見底。獨特的環(huán)境成為蝙蝠等動物棲身的樂園。可規(guī)劃建設(shè)為探險訪幽的景點，以吸引年青游客。

3.雪屏泉眼

座落于雪屏寺腳下，有一泉眼，一道細(xì)流緩緩從泉眼中流出，池畔的綠樹在斜陽的照射下，將樹陰投入水中，明暗斑駁，清晰可見。泉水清清，沒有任何污染，是當(dāng)?shù)卮迕竦纳钣盟蜕？蓪θ壑苓呥M(jìn)行保護(hù)性建設(shè)，使其成為游人觀賞品嘗泉水的景點。

4.夏竹聽雨

在洪下景區(qū)陸水河兩岸連綿的竹海當(dāng)中有一條十里楠竹長廊，它竹連竹，竹迭竹，竹內(nèi)有竹，竹外連竹，一如無邊無際的綠海。竹林聽雨，用心聆聽,去感受這個季節(jié)…。在這處景點規(guī)劃建設(shè)中，以“做竹文章”、“享魚家樂”為主題。

5.竹筏驛站

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

這是規(guī)劃中的“山、竹、水、人”和諧同樂的水上游樂項目。

陸水河水清澈見底,魚游如梭,兩岸古樹參天,鳥語花香。乘古老的竹筏順流而下,有如猛洞河漂流的驚險和刺激,有如蕩漾漓江的妙趣和詩意。

6.陸水竹香

走進(jìn)陸水河畔的竹海，那一座座山也極富動感地梯次展開，濃淡相間，霧云相融。山風(fēng)一起，綠海濺起一層層醉態(tài)般的漣漪，把無邊的生機(jī)與活力、無力的溫柔與嫵媚推了過來，使游人有一種聽了一曲江南民歌和看了一幅大寫意的水墨畫的沖動。該游樂項目無論是在水中乘船、撐筏，還是在岸邊乘車、步行，均可使游人滿意盡興。

7.觀景木棧道

在陸水河畔，規(guī)劃修建一條木棧道，木棧道附近樹木參天，翠竹婆娑，木棧道兩邊則是各色野花盛開，木棧道順著河岸蜿蜒盤曲，游人走在上面，山韻、水色盡收眼底。

8.野營燒烤

在陸水河岸邊，靠近公路處，由于已有幾家特色餐飲食府，可規(guī)劃建設(shè)一片野營燒烤區(qū)，供人娛樂休閑。

9.田園風(fēng)光

在謝家?guī)X，梅家灣附近有不少農(nóng)舍，其周邊風(fēng)景秀麗，田園風(fēng)光，如詩如畫，讓人流連忘返，可規(guī)劃為攝影愛好者的理想去處。10.山村人家

位于謝家?guī)X，梅家灣附近的農(nóng)村居民點，可結(jié)合這些山村人家，開發(fā)農(nóng)家樂項目，品嘗農(nóng)家美食，享受農(nóng)家特色。

6.3 游覽線路規(guī)劃

南山景區(qū)規(guī)劃的旅游線路可分為五條：

1.休閑度假娛樂游

桂花林管局機(jī)關(guān)（森林公園管理處）——南山——竹海——馮家?guī)X賓館——會議中心——五節(jié)芒叢——氣象臺

2.森林探險觀光游

方山交匯點——煙竹坳——映山紅——瞭望臺——小方山

3.休閑娛樂游

馮家?guī)X賓館（休閑娛樂游）——氣象臺——獨石巖——宋家門——鴛鴦嬉水——周家門——方山交會點——大坪

4.森林氧吧健身游

南山——杉木林海——馮家?guī)X賓館——五節(jié)芒叢——第二代優(yōu)樹林——南沖——方山交匯點

5.地帶植被觀光游

方山交匯點——煙竹坳——方山古廟——竹浪——地帶性植被苦櫧林——休憩小廣場

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

洪下景區(qū)規(guī)劃的旅游線路可分為六條： 1.歷史文化體驗游

農(nóng)家樂餐飲中心——山麓柏林——雪屏寺——雪屏泉眼——云梢迷影——情人坡——仙女洞

2.農(nóng)家樂體驗游

農(nóng)家樂餐飲中心——野營燒烤——農(nóng)家菜館——眺望雙龍——雪屏寺——田園風(fēng)光——農(nóng)家樂——山村人家

3.水上活動娛樂游

翠煙晚夕——農(nóng)家樂餐飲中心——洪下竹海——竹筏驛站——夏竹聽雨——苦竹幽溪——木棧道——陸水竹香——竹風(fēng)雅韻

4.森林氧吧健身游

農(nóng)家樂餐飲中心——翠煙晚夕——桃花尖——清風(fēng)邀月——雪屏寺——仙女洞——山麓柏林

5.竹林風(fēng)情觀光游

洪下竹海——別墅風(fēng)情一區(qū)——露華筍徑——高峰亮節(jié)——陸水竹香——竹風(fēng)雅韻

6.竹林風(fēng)情觀光游（輔助游線）

竹筏驛站——夏竹聽雨——苦竹幽溪——木棧道——露華筍徑——高峰亮節(jié)——蔡家?guī)r第七章 植物景觀規(guī)劃

森林植物景觀是森林公園景觀的主體。因此在森林公園植物景觀規(guī)劃中要保護(hù)好現(xiàn)有森林植被、生態(tài)環(huán)境,通過林相改造和相應(yīng)營林措施不斷充實、完善喬、灌、草森林植被，逐步營造出比較完整的地帶性森林植物群落，還應(yīng)根據(jù)森林公園特色布置豐富多彩的觀賞內(nèi)容。7.1 植物景觀規(guī)劃原則

1.自然優(yōu)先原則：森林植物景觀規(guī)劃應(yīng)以原有森林植被為基礎(chǔ)，突出自然野趣，根據(jù)景觀設(shè)計要求，結(jié)合造林(種草、種花)、改造和整形撫育等人工調(diào)整措施進(jìn)行。

2.持續(xù)發(fā)展的原則。以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，充分認(rèn)識植物景觀培育和管理的長期性與艱巨性，把植物景觀的可持續(xù)經(jīng)營作為森林公園建設(shè)的首要任務(wù)。

3.因地制宜原則。結(jié)合景區(qū)自然條件，充分利用現(xiàn)有資源，選用地帶性樹種，適地適樹。

4.多樣性原則。植物造景歷來強(qiáng)調(diào)步移景異，景觀的多樣性與變化是人們賞景的基本要求。所以要應(yīng)用植物種類的多樣性、觀賞特性多樣性來達(dá)到移步換景效果，增加趣味性。

5.和諧的原則。植物景觀的觀賞效果會受周圍環(huán)境或其他景觀要素的影響，規(guī)劃時應(yīng)使植物景觀與其他造景要素和諧統(tǒng)一，與其生長環(huán)境和周圍整體環(huán)境協(xié)調(diào)，這也是植物配置時的常用方法。

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

7.2 植物景觀規(guī)劃 7.2.1 植物景觀區(qū)劃

根據(jù)現(xiàn)狀植被分布特征、立地條件以及規(guī)劃布局和景區(qū)、景點的建設(shè)要求，本規(guī)劃將桂花省級森林公園南山景區(qū)的植物景觀劃分為4個區(qū)域。

1.風(fēng)景林景觀區(qū)

風(fēng)景林指的是景區(qū)內(nèi)以游覽觀賞為主要目的植物景觀，本規(guī)劃在現(xiàn)狀植被的基礎(chǔ)上，參照森林自然群落模式，適當(dāng)配置觀賞價值較高的闊葉樹種、。同時再應(yīng)結(jié)合游覽道路兩側(cè)配置各種花木，重點地段結(jié)合景點主體配置植物，形成特色的植物景觀游覽景點。

2.珍稀植物景觀區(qū)

珍稀瀕危植物保護(hù)景觀區(qū)主要分布在方山，其特色的地帶性植被苦櫧林應(yīng)予以重點保護(hù)。另外，對于銀杏、水杉、杜仲、金錢松、蘇鐵、黃杉、領(lǐng)春李、連香樹、南方紅豆杉、楠木、光皮樹等珍稀樹種，嚴(yán)禁砍伐，積極進(jìn)行撫育管理，同時進(jìn)行科學(xué)試驗，擴(kuò)大栽培范圍。將該景區(qū)建成植物保護(hù)科普游覽景觀園。

3.經(jīng)濟(jì)林景觀區(qū)

在南山北部和方山，結(jié)合其林業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展旅游的需要，適當(dāng)開辟竹林茶園、桂花、梨園等經(jīng)濟(jì)景觀區(qū)，游人到此，既可觀竹、采茶、賞花；還可親手摘梨，編竹，制作桂花糖和茶葉等。旅游內(nèi)容豐富多彩。4.原始灌木叢景觀區(qū)

分布在南山的繼木、油茶、多花薔薇、疏毛繡線菊灌叢、五節(jié)芒灌草叢。位于海拔400米以上的坡上部，山脊部及近脊部。土壤一般在石英砂巖或頁巖殘積母質(zhì)上發(fā)育而成，土層厚度，組成灌叢的植物中以亞熱帶的常綠種類居多，尤以繼木、油茶、五節(jié)芒占優(yōu)勢，山胡椒、山蒼子和翅柃分布也較廣泛，個體也較豐富。山上灌木四季常青，春季杜鵑、合歡滿山開遍，秋季伴有紅楓、黃櫨點綴其間，規(guī)劃時引導(dǎo)和開發(fā)這些有利植物景觀，并成為公園一大景觀特色。并可在溪流周邊沿游路配置喜水以及姿態(tài)婆娑的觀賞性較高的植物，更加增添南山景區(qū)魅力。

將洪下景區(qū)的植物景觀劃分為4個區(qū)域： 1.竹林景觀區(qū)

在該景區(qū)，有大面積的竹林，已成一定規(guī)模的竹海。本規(guī)劃提出保護(hù)現(xiàn)有竹林作為特色植物景觀區(qū)，供游人游覽觀光，也可開辟筍用林，開展竹林采筍、收割成竹等旅游活動。

2.農(nóng)家田園景觀區(qū)

在謝家?guī)X，梅家灣等地等阡陌縱橫、農(nóng)作物種類以水稻、果樹、蔬菜、木耳等為主，農(nóng)家田園特色突出，本規(guī)劃在保持古樸自然的田園野趣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富農(nóng)作物品種，并應(yīng)時應(yīng)季地開展以農(nóng)作物種植、采摘等體驗性活動為主的田園風(fēng)情旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。

3.濱水植物景觀區(qū)

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在該景區(qū)的陸水河兩岸，可規(guī)劃以竹林、河水等觀賞對象的植物景觀，保護(hù)好現(xiàn)有竹林，在河邊叢林中修一條觀光的木棧道。

4.背景林森林景觀區(qū)

雪屏寺區(qū)域內(nèi)形成了多層次的森林景觀，且涓涓溪流流淌其中，溝邊山體陡峭，形成了獨特的秀麗風(fēng)光。規(guī)劃過程中主要保護(hù)現(xiàn)有植被以及植被良好的生長條件，使其成為一些人工景點的天然襯托。7.2.2 植物景觀規(guī)劃措施

1.保護(hù)性植物景觀規(guī)劃措施

對于森林公園內(nèi)存在的天然林，按照保護(hù)為主的思想，保持其群落結(jié)構(gòu)、組成的系統(tǒng)性和完整性，并營建出具有濃郁地方特色的森林景觀。

公園內(nèi)的古樹名木，建立完善的古樹名木檔案；對其進(jìn)行掛牌保護(hù)，游路兩側(cè)及游覽景點內(nèi)的古樹名木應(yīng)設(shè)防護(hù)欄；加強(qiáng)古樹名木周邊小環(huán)境的治理，提供良好的生長條件；加強(qiáng)古樹名木的病蟲害防治和養(yǎng)護(hù)管理等工作。

2.改造性植物景觀規(guī)劃措施

對于森林公園的人工林結(jié)構(gòu)調(diào)整。可采用多物種、多層次種植，使其自我繁殖，最終使其形成上、中、下立體結(jié)構(gòu)。提高人工林的生態(tài)效益。

3.林緣、路緣的植物景觀規(guī)劃措施

林緣、路緣是森林公園旅游活動中人與森林景觀接觸最多的地方，湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

規(guī)劃時，可以根據(jù)游覽線路的特點和景觀設(shè)計需要，在道路兩旁和林中空地種植花草既可增加森林公園的觀賞性。又可形成形、色、姿、韻、香結(jié)合的植物景觀。

第八章 交通系統(tǒng)規(guī)劃

8.1 現(xiàn)狀分析

崇陽縣地處武漢、長沙、?南昌三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的中心地帶。森林公園距省會武漢155公里，距京廣鐵路、107國道不到20公里，距京珠高速25公里，106國道貫穿全境。桂花林管局從1977年起至2005年止，相繼投資500余萬元，建設(shè)林場林區(qū)公路，目前森林公園內(nèi)有各級公路累計長度達(dá)86.5公里，交通便利。另外，從赤壁市陸水湖乘船可直達(dá)森林公園洪下景區(qū)。8.2 交通系統(tǒng)規(guī)劃 8.2.1 規(guī)劃原則

1.以公園對外的干線公路作為旅游干線主骨架，建立與之相銜接的森林公園外部交通道路系統(tǒng)，吸引外來旅游人數(shù)。

2.以干線公路為起點，建設(shè)與“南山、洪下”兩景區(qū)旅游路線直接連接的森林公園內(nèi)部旅游交通系統(tǒng)，以滿足多日出行旅游的需要。

3.森林公園的道路系統(tǒng)應(yīng)滿足旅游活動、護(hù)林防火、環(huán)境保護(hù)等方面的需要。兼顧營林、生產(chǎn)、管理與生活等方面的需要。力求使園內(nèi)公路與游步道充分結(jié)合，充分?jǐn)U大森林公園的游覽內(nèi)容。

4.提高園內(nèi)道路的等級和通行能力，各功能區(qū)間及各景點內(nèi)部的游覽道路要盡量形成環(huán)路，以加速游客流動，增加景區(qū)游客量，避免客流干擾，減輕景區(qū)客流壓力，并避免走回頭路，保持游覽的新鮮感。

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

5.建立暢通、安全、便捷、舒適、無(低)公害的交通條件。創(chuàng)造不同的游憩、體驗和游覽主題，規(guī)劃各級道路與各級景點相互呼應(yīng)。

6.道路開設(shè)應(yīng)避免穿越不良地質(zhì)地段；道路線形、走向、綠化及配套設(shè)施，力求順其白然，服從景觀要求；凡有礙景觀的路段，應(yīng)因地制宜加以解決。

8.2.2 道路交通規(guī)劃

根據(jù)桂花省級森林公園的實際情況將其交通系統(tǒng)道路劃分等級，結(jié)果如下表8-1。

表8-1 桂花省級森林公園道路等級

規(guī)格 道路級別 名稱 功能 材質(zhì)（路面）

一級路 主車行道

連接各景區(qū)

6m 水泥 二級路 次車行道 連接景區(qū)與景點 4m 砂石 三級路 旅游步道 連接景點與景點

2m

條石

桂花省級森林公園內(nèi)部主要道路基本完善，為適應(yīng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)外旅游交通需要，規(guī)劃在南山景區(qū)新修2條二級道路。分別是南山景區(qū)內(nèi)連接南山---煙竹坳，可方便方山古廟，瞭望臺與馮家?guī)X賓館周邊的連通；在洪下景區(qū)內(nèi)規(guī)劃新修建一條二級道路連通竹海區(qū)域。根據(jù)需要，將各景區(qū)內(nèi)部的游步道分成一級、二級、三級三個級別。1.一級游步道：為景區(qū)內(nèi)主要旅游活動區(qū)的游覽道，路面寬度為2米，就地取條石鋪設(shè)。

2.二級游步道：聯(lián)系各景區(qū)內(nèi)的主要景觀單元和最主要的景點。一般寬度在1－1.5米左右，就地取條石鋪設(shè)。

3.三級游步道：為探險性游覽道，寬度為1米以下，不行鋪裝，只經(jīng)常清理沿路茅草、樹枝，沿溝、谷建設(shè)一些踏步，在石塊上開鑿一些便于攀爬的石階，以保持道路的可辨性。8.2.3.水上交通規(guī)劃

1.碼頭

洪下景區(qū)陸水河兩岸景色迷人，既是一條重要的水上交通線，也是一條迷人的風(fēng)景游覽線。規(guī)劃設(shè)游船碼頭一個，景點為“竹筏驛站”，選擇合適的竹排、小型游船、皮伐艇、木船等停靠，方便游客上岸游覽。

2.水上交通游覽工具

在水位較深處，可多選擇一些速度較快、驚險刺激的工具，如快艇等，既縮短航行時間，又可以使游客感受桂花森林公園水景的無窮魅力。而在淺水區(qū)采用竹排、小木船是桂花森林公園水上旅游另外一種特色交通游覽工具。劃著小木船順流而下，既可欣賞兩岸美景，又使游客達(dá)到體驗參與的樂趣。8.2.4.交通集散中心和主入口

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

南山景區(qū)交通集散中心選址于桂花森林公園管理處廣場。洪下景區(qū)選址于農(nóng)家樂餐飲中心，在沿陸水河的公路邊，交通方便。

森林公園南山景區(qū)規(guī)劃2個主入口和3個次入口，洪下景區(qū)規(guī)劃1個主入口和3個次入口。

南山景區(qū)兩個主入口分別在進(jìn)入桂花森林公園管理處的主要公路和進(jìn)入方山的公路上。洪下景區(qū)一個主入口設(shè)在進(jìn)入雪屏寺區(qū)域沿陸水河邊的公路交匯處。規(guī)劃設(shè)立景區(qū)大門，修建入口廣場、停車場和小型的接待服務(wù)設(shè)施，并建設(shè)指示明確的入口標(biāo)識系統(tǒng)和森林公園旅游導(dǎo)向圖。8.2.5.停車場規(guī)劃

停車場面積公式計算如下：

停車場用地面積=高峰時游人數(shù)×乘車率×停車場利用率×1／每輛車容納人數(shù)×單位規(guī)模

高峰時游人人數(shù)：日游人規(guī)模／0.7 乘車率：80％。

停車場利用率：70％

每輛車容納人數(shù)：轎車4人，小旅行面包車12人，大交通車45人。

單位規(guī)模：轎車17.22m2／臺，小面包車24—32 m2／臺，大交通車70一100 m2／臺。

交通工具比例：轎車40％，面包車(包括游覽車)50％，大交通車10％。

結(jié)合桂花省級森林公園規(guī)劃的不同時期的游客數(shù)量和道路設(shè)施狀況，并與上述旅游交通線路相適應(yīng)，規(guī)劃分期開辟一系列停車場。

表8-2 停車場規(guī)劃

地點名稱

選址要求

面積（公停車數(shù)量建設(shè)期頃）

（輛）限 桂花森林公園

中型停車場

0.2

近期

管理處 馮家?guī)X賓館

中型停車場 0.2 40近期 方山 小型停車場 0.1 20 中期 農(nóng)家樂餐飲中

中型停車場

0.2

近期

心 別墅風(fēng)情區(qū)

小型停車場

0.1

中期

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃 第九章 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

9.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

桂花省級森林公園周邊30公里范圍內(nèi)沒有大型工廠，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對景區(qū)環(huán)境尚未造成嚴(yán)重污染，自然、人文、生物資源保持較為完善。桂花林管局15萬畝面積中，有活立木蓄積量45萬立方米，楠竹林近300萬支，有植物126科600種，有野生動物120多種。巨大的森林蓄積量和豐富的野生動物資源以及溫和的氣候，豐富的水熱資源等，為桂花森林公園提供了一個良好生態(tài)環(huán)境，只有繼續(xù)保護(hù)好桂花森林公園良好的生態(tài)環(huán)境，才能確保其又快又好、可持續(xù)地發(fā)展。9.2 生態(tài)保護(hù)規(guī)劃原則

1.生態(tài)優(yōu)先原則

良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，在旅游發(fā)展和生態(tài)保護(hù)出現(xiàn)矛盾的情況下堅持生態(tài)優(yōu)先原則。

2.雙贏原則

生態(tài)保護(hù)為旅游發(fā)展提供良好的環(huán)境背景，保證了生態(tài)旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，旅游業(yè)在此基礎(chǔ)上獲得發(fā)展的同時要為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供必要的物質(zhì)支持，從而實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。

3.互動原則

要通過對游客的宣傳教育，增強(qiáng)游客環(huán)保意識，從而實現(xiàn)森林公園工作人員和旅游者的互動，充分調(diào)動兩者的積極性，共同促進(jìn)生態(tài) 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

環(huán)境保護(hù)。

9.3 森林公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 9.3.1 植物資源保護(hù)

森林植物是桂花省級森林公園景觀存在發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了確保植物種群結(jié)構(gòu)不遭受到破壞和植被覆蓋率不降低，可在核心景區(qū)、一般景區(qū)、外圍景區(qū)分別利用禁伐、限伐、控伐等措施控制林木采伐；對于原生地帶植物，設(shè)立保護(hù)小區(qū)，控制游人進(jìn)入量；對于珍稀古樹名木，采用掛牌、設(shè)置圍欄等措施進(jìn)行保護(hù)。9.3.2 動物資源保護(hù)

桂花省級森林公園野生動物不僅是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，而且是森林公園一個重要的生物景觀，具有重要的保護(hù)和科學(xué)價值。要依法保護(hù)野生動物，確保布谷鳥、紅腹錦雞、穿山甲等野生動物的繁衍生息，堅決制止亂捕濫獵和破壞動物棲息地的行為，對違法者，要繩之以法。9.3.3 水資源保護(hù)

水是桂花省級森林公園的特色景觀，因此要加強(qiáng)對水資源的嚴(yán)格保護(hù)。防止或減少各種污染物對河水的污染，嚴(yán)禁在水源周圍、河流兩岸倒垃圾、排放污水；搞好污水處理，完善垃圾回收設(shè)施，森林公園內(nèi)各種建設(shè)設(shè)施和游樂活動場所必須完善排水排污系統(tǒng)，修建廢水凈化池、化糞池，達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行排放，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，并定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測。9.3.4 大氣保護(hù)

桂花省級森林公園的另一特色是良好的森林植被帶來的新鮮空氣，可讓游人來此充分享受森林浴、天然氧吧。旅游道路、游樂場及主要景點周圍應(yīng)在條件許可的范圍內(nèi)盡量綠化地面，并適當(dāng)硬化，以減少揚(yáng)塵；餐炊項目必須在一定范圍內(nèi)開展，控制規(guī)模，采用環(huán)保燃料，盡量減少爐煙的產(chǎn)生；加強(qiáng)與環(huán)保監(jiān)測部門的合作，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測。

9.4 生態(tài)環(huán)境分級保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)桂花省級森林公園景觀類別、科學(xué)文化價值、綜合環(huán)境價值、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀以及保護(hù)的可能性將其劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū)、外圍生態(tài)保護(hù)區(qū)等四級區(qū)域，進(jìn)行分級保護(hù)。9.4.1 一級保護(hù)區(qū)

南山景區(qū)主要包括馮家?guī)X賓館區(qū)域、方山古廟、瞭望臺等區(qū)域。洪下景區(qū)主要包括雪屏寺、洪下竹海等區(qū)域。

1.在一級景點和景物周圍應(yīng)劃出一定范圍與空間作為一級保護(hù)區(qū)，宜以一級景點的視域范圍作為主要劃分依據(jù)。；

2.一級保護(hù)區(qū)內(nèi)可以安置必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施，嚴(yán)禁建設(shè)與風(fēng)景無關(guān)的設(shè)施，不得安排旅宿床位，機(jī)動交通工具不得進(jìn)入此區(qū)。

9.4.2 二級保護(hù)區(qū)

南山景區(qū)主要包括煙竹坳、長港口、周家門、南沖等區(qū)域。洪下 湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

景區(qū)主要包括陸水河岸、梅家灣等區(qū)域。

1.在景區(qū)范圍內(nèi)，以及景區(qū)范圍之外的非一級景點和景物周圍應(yīng)劃為二級保護(hù)區(qū)；

2.二級保護(hù)區(qū)內(nèi)可以安排少量旅宿設(shè)施，但必須限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的建設(shè)，應(yīng)限制機(jī)動交通工具進(jìn)入本區(qū)。9.4.3 三級保護(hù)區(qū)

1.在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)，對以上各級保護(hù)區(qū)之外的地區(qū)應(yīng)劃為三級保護(hù)區(qū)；

2.在三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)有序控制各項建設(shè)與設(shè)施，并應(yīng)與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)。

9.4.4 外圍生態(tài)保護(hù)區(qū)

包括各旅游組團(tuán)以及景區(qū)外圍至公路之間的旅游范圍。主要為桂花省級森林公園的附近周圍輻射的區(qū)域。

1.該區(qū)域作為景區(qū)生態(tài)環(huán)境的背景，可以準(zhǔn)許原有土地利用方式與形態(tài)，可以安排有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動，但需要控制活動的規(guī)模、形式和內(nèi)容；

2.該區(qū)域不宜大搞建設(shè)，防止對風(fēng)景區(qū)的大氣、水帶來污染。第十章 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

10.1 旅游設(shè)施現(xiàn)狀

目前，桂花省級森林公園的旅游開發(fā)不是很平衡，旅游服務(wù)設(shè)施主要分布在南山景區(qū)的桂花泉集鎮(zhèn)和馮家?guī)X賓館，洪下景區(qū)很少。但洪下景區(qū)旅游項目較多，在規(guī)劃中應(yīng)首先考慮該景區(qū)建設(shè)旅游接待服務(wù)設(shè)施。

10.2 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃原則

1.與游賞系統(tǒng)相配合

2.利于開展多樣化的旅游觀光活動 3.服從于景觀保護(hù)規(guī)劃

4.適應(yīng)不同層次游客的需要，合理規(guī)劃高、中、低檔接待設(shè)施。10.3 餐飲規(guī)劃

森林公園內(nèi)現(xiàn)有的餐飲服務(wù)點有馮家?guī)X賓館森林公園管理處機(jī)關(guān)餐廳，陸水河邊特色農(nóng)家菜館，已能接待一定數(shù)量的游客。洪家?guī)X賓館能接待中、高檔團(tuán)隊，機(jī)關(guān)餐廳及集鎮(zhèn)上一些餐館可接待中、低檔團(tuán)隊，本規(guī)劃建議在洪下景區(qū)增設(shè)一家能接待中檔團(tuán)隊的餐館和部分農(nóng)家樂，具體設(shè)置位置于陸水河岸附近和梅家灣，謝家?guī)X地帶，此處位于居民較集中的位置，且離其他景點距離較近。

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

10.4 住宿規(guī)劃

根據(jù)桂花森林公園游客規(guī)模，初步確定森林公園近期的床位數(shù)為350張床位，中遠(yuǎn)期發(fā)展到500張床位。旅游床位建設(shè)應(yīng)符合下列要求：高檔28~36平方米/床，中檔15~25平方米/床，低檔8~12平方米/床。多設(shè)置中檔水平的床位。公園內(nèi)現(xiàn)有馮家?guī)X賓館，可提供中高檔床位50張，管理處機(jī)關(guān)可提供中檔床位15張，桂花泉集鎮(zhèn)賓館可提供低檔床位30張，近期需要在南山景區(qū)馮家?guī)X賓館下方建一座能接待200人的接待中心；在洪下景區(qū)建10家農(nóng)家樂，提供中低檔床位100張。另處，還應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的簡易住宿點，滿足背包足族和學(xué)生假日游玩的需求。同時鼓勵村民參與，把自家住宅改建成有特色的田園之居，吸引游客。10.5 娛樂規(guī)劃

結(jié)合景點特色及功能分區(qū)，規(guī)劃過程中設(shè)置一系列的娛樂活動，分為四大類：登山探險類，文化體驗類、野外活動類和民俗風(fēng)情類。登山探險類活動有登山、探險、攀巖、登高望遠(yuǎn)等，這些活動多分布于地形變化較大的區(qū)域，規(guī)劃在“瞭望臺、映山紅、情人坡、桃花尖”等處實施。文化體驗類活動有品茶、茶藝表演、參禪等，規(guī)劃在“雪屏寺和方山古廟”等處實施，游客在此了解、體驗中國傳統(tǒng)文化。野外活動類包括垂釣、燒烤、漂流、戲水、采茶、挖竹筍等活動，規(guī)劃在“野營燒烤、竹筏驛站、夏竹聽雨、苦竹幽溪、鴛鴦嬉水”等處實施。民俗風(fēng)情類活動有打糍粑、推磨、坐牛車等，規(guī)劃在“農(nóng)家樂，山村人家”等處實施。在開展上述四類娛樂活動之前，都應(yīng)配齊相應(yīng)娛樂設(shè)施設(shè)備。10.6 購物規(guī)劃

在人員較集中的地方，如森林公園入口、住宿點及重要景點，規(guī)劃設(shè)置一定數(shù)量的小商品銷售點，同時積極開發(fā)本地的旅游產(chǎn)品，包括日用品、土特產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品和饋贈品等，桂花森林公園的主要農(nóng)特產(chǎn)和制品有黑木耳、香菇、野豬肉、土雞（蛋）、厥菜、竹筍、桂花糖、茶葉等。

10.7 醫(yī)療規(guī)劃

森林公園境內(nèi)現(xiàn)有桂花泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院一所，醫(yī)療點15個，基本可滿足村民就醫(yī)和游人的緊急情況處置，本規(guī)劃建議通過改善就醫(yī)環(huán)境及提高醫(yī)護(hù)人員技能，使游客和村民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。10.8 旅游解說系統(tǒng)規(guī)劃

解說系統(tǒng)是森林公園教育功能、服務(wù)功能、使用功能得以發(fā)揮的必要基礎(chǔ)，是管理者用來管理游客的關(guān)鍵工具。通過完備的旅游解說系統(tǒng)，能夠使旅游者獲得基本的信息和導(dǎo)向服務(wù)；幫助旅游者了解并欣賞森林公園的資源及其科學(xué)和藝術(shù)價值，充分顯示旅游的戶外教育功能；同時還可以加強(qiáng)旅游資源和設(shè)施的保護(hù)。桂花省級森林公園旅游解說系統(tǒng)規(guī)劃主要有以下幾個方面內(nèi)容： 10.8.1 交通導(dǎo)引解說系統(tǒng)

湖北桂花省級森林公園總體規(guī)劃

1.公路出入口

在森林公園的主入口處豎立桂花省級森林公園的牌坊，并樹立交通指示牌，平面布局圖等，標(biāo)明公園主要景點的位置、主題形象以及宣傳圖片等。

2.景區(qū)內(nèi)部交通指示牌

主要位于道路的交叉路口。牌示應(yīng)標(biāo)明“你所處位置”以及各個方向上的景點等內(nèi)容的導(dǎo)游圖。指示牌的材料可因地制宜，選擇石材和木料為佳，風(fēng)格宜古樸粗曠，要使每一個指示牌都成為一個充滿藝術(shù)氣息的風(fēng)景點。10.8.2 景區(qū)解說系統(tǒng)一般由導(dǎo)游員解說或提供導(dǎo)游圖、導(dǎo)游畫冊、牌示等多種表現(xiàn)形式。對于景點牌示而言，全景牌示、指路牌示、景點牌示、忠告牌示、服務(wù)牌示等各種類型必須齊全。景點牌示要有說明單個景點的性質(zhì)、內(nèi)涵等內(nèi)容，同時更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)環(huán)境教育意識，如“保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，請勿破壞花草樹木”等。

第二篇：2015上半年年鳳凰山省級森林公園總結(jié)

2015年上半年鳳凰山省級森林公園 總 結(jié)

2015年以來，我鎮(zhèn)森林公園建設(shè)緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，大力加強(qiáng)森林公園建設(shè)、管理和旅游開發(fā)，使我鎮(zhèn)森林公園的經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和生態(tài)效益。我鎮(zhèn)森林公園建設(shè)按照有關(guān)要求，各項工作有序開展，取得了一定的成效。現(xiàn)將上半年來主要工作匯報如下。

一、截至2015上半年鳳凰山森林公園建設(shè)及森林旅游發(fā)展概況

截至2015上半年，鳳凰山森林公園收入總額為8.8萬元，其中旅游收入8.8萬元，其中：食宿收入7.2萬元，其他收入1.6萬元。旅游總?cè)舜?萬人次。

新建成游道總長8公里，成立鳳凰山森林公園管委會,從業(yè)人員6名，社會旅游從業(yè)人員20人。

公園共投入建設(shè)資金480萬元，其中:自籌400萬元。環(huán)境保護(hù)投入資金360萬元。在環(huán)境建設(shè)中，投資120萬元，栽植行道樹0.8萬株，各種灌木、花草1200多平方米。

二、2015年來開展的主要工作

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。多渠道籌措資金，對景區(qū)、景點及道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了有計劃的開發(fā)。2015鳳凰山省級森林公園在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善了各項服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年景區(qū)投資120萬元建設(shè)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，游客服務(wù)中心、停車場、廣場綠地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，成立廣場超市，投資360萬元用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)，新拓寬硬化景區(qū)道路8公里，栽植雪松等綠化苗木60余株，栽植行道樹0.8萬株，各種灌木、花草1200多平方米，新建登山步道120余米。

2、健全管理制度，不斷提高管理隊伍素質(zhì)。針對公園開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營過程中存在的問題，森林公園管委會完善了多項管理制度，提高了服務(wù)質(zhì)量，提升了公園形象。

3、加大宣傳力度，積極開拓森林公園旅游市場。為提高鳳凰山森林公園的知名度，積極開拓森林公園旅游市場，森林公園充分利用各種新聞媒介及一些創(chuàng)新活動進(jìn)行強(qiáng)勢推介，積極開拓旅游市場，通過舉辦鳳凰山祈年會、登山比賽、鳳凰山攝影作品比賽等活動，鳳凰山森林公園的知名度得到了提升，森林旅游客源市場也逐步擴(kuò)大。

4、切實做好森林公園資源保護(hù)工作。一是扎實抓好森林防火工作。森林公園投入大量資金加強(qiáng)防火體系建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)設(shè)立隊伍加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格督察，力保景區(qū)內(nèi)森林資源的絕對安全。森林公園不斷加強(qiáng)防火宣傳，針對園內(nèi)人流量大而分散的特點，在主要路口設(shè)置了各種警示標(biāo)語。禁止煙火進(jìn)入林區(qū)，嚴(yán)把住了火源入口關(guān)，從源頭上消除火災(zāi)隱患。此外，我鎮(zhèn)還建立了20人的森林公園專業(yè)撲火隊伍。二是設(shè)立了專職管護(hù)人員，加強(qiáng)管護(hù)力度。為有效地保護(hù)森林資源，各公園結(jié)合公益林管護(hù)落實了專職巡護(hù)人員，保證了森林資源的安全。三是在森林公園有效地開展了林業(yè)有害生物防治工作。各森林公園本著堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，抓好森林病蟲害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報。發(fā)生森林病蟲害能及時采取營林措施，生物措施及化學(xué)防治相結(jié)合的綜合防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)，早防治，為森林公園發(fā)展創(chuàng)造了良好的資源環(huán)境。

5、加強(qiáng)旅游安全管理、森林旅游景區(qū)建設(shè)和發(fā)展的管理工作，促進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，各森林公園從落實科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會制度，下大力氣抓安全生產(chǎn)。一是各景區(qū)的安全管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。二是建立了應(yīng)急機(jī)制，制定了各類重大或突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案。三是重大節(jié)日各森林公園一律按照先安全后效益的原則。

三、森林公園建設(shè)取得主要成效

1、森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。鳳凰山森林公園積極爭取建設(shè)資金，進(jìn)一步完善森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年上半年鳳凰山森林公園共籌集建設(shè)資金480萬元，其中:自籌400萬元。

2、森林風(fēng)景資源保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年上半年，鳳凰山森林公園環(huán)境保護(hù)投入達(dá)到360萬元，其中在環(huán)境建設(shè)中，投資180萬元，栽植行道樹0.8萬株，各種灌木、花草1200多平方米。防火、防蟲投入100余萬元，投資80萬元新建登山步道120米，投資120萬元建設(shè)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，森林風(fēng)景資源保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。通過項目的實施，在保護(hù)好森林風(fēng)景資源的同時，為發(fā)展森林旅游奠定了良好基礎(chǔ)。

四、存在的主要問題

1、資金投入不足，制約森林公園建設(shè)與發(fā)展。由于長期缺乏穩(wěn)定的投資渠道和國家、省資金的扶持與引導(dǎo)。我鎮(zhèn)森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自然教育，科普宣傳等公益性建設(shè)滯后。主要有景區(qū)旅游和管護(hù)道路建設(shè)滯后。管護(hù)費用少，大部分森林景點沒有旅游步道，旅客無法通行。其次是旅游服務(wù)設(shè)計落后，景區(qū)內(nèi)的停車場、住宿、餐飲、排水、供電等設(shè)施落后。再次是森林生態(tài)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后。招商引資由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和旅游季節(jié)短暫的原因，難度也十分大，因此，嚴(yán)重影響鳳凰山森林公園建設(shè)和森林旅游業(yè)的快速發(fā)展。

2、旅游產(chǎn)品檔次不高。從旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀來看，我鎮(zhèn)省級森林公園的旅游產(chǎn)品還是以原始資源和粗放型的開發(fā)為主，旅游產(chǎn)品開發(fā)的整體水平不高，文化和科普內(nèi)涵挖掘不夠，旅游精品項目缺乏。公園旅游產(chǎn)品單一，缺乏多元化，整體以觀光為主，缺乏參與性強(qiáng)的康體休閑項目，沒有形成大型的、規(guī)模化的、能延長旅游者停留時間的度假產(chǎn)品。

3、高素質(zhì)旅游人才短缺。公園森林景觀較為復(fù)雜，木本植物、草本植物和野生動物繁多，還有與古跡遺址多，故事傳說復(fù)雜。這些資源都要導(dǎo)游的講解才能增強(qiáng)景觀的吸引力。我鎮(zhèn)省級森林公園沒有相應(yīng)的專業(yè)人員，又缺乏相應(yīng)專業(yè)的培訓(xùn)，因此，從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)均不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，尤其是缺乏高素質(zhì)的旅游人才。

4、宣傳力度不夠，市場影響力弱。目前，我鎮(zhèn)森林公園宣傳手段仍然比較單一，依照利用電視、報紙、戶外廣告等傳統(tǒng)媒介宣傳，未能充分利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒介的作用。在開發(fā)建設(shè)的同時，廣告策劃、媒介宣傳與形象策劃亟待加強(qiáng)。

五、2015年下半年森林公園和森林旅游工作的展望及主要措施

1、加強(qiáng)森林公園生態(tài)文化建設(shè)。通過設(shè)立“生態(tài)文化示范森林公園”，影響和帶動各森林公園深入挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)對森林博物館、標(biāo)本館、游客中心，解說步道，科普長廓，宣傳解說的標(biāo)識牌等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)森林公園資源保護(hù)，嚴(yán)格實行封育管護(hù)，加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，做好森林防火和病蟲害防治工作。

3、多渠道措建資金。隨著國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，將對森林公園建設(shè)有新一輪的投資高潮，森林公園應(yīng)該順應(yīng)新的市場機(jī)制，積極多渠道、多層次、多形式地籌措建設(shè)資金，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引各方投資者，采取自辦、聯(lián)營、合辦、參股等多種形式引進(jìn)資金等。

4、公園在建設(shè)過程中要發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)，建立森林旅游公司、運輸公司，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等壯大森林公園自身經(jīng)濟(jì)實力。另外，通過發(fā)展森林旅游業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如商業(yè)、酒店、旅游、飲食、食品加工、地方旅游產(chǎn)品等。

5、加強(qiáng)對森林風(fēng)景資源開發(fā)利用的管理。繼續(xù)加大監(jiān)管力度，對各種以招商引資為名，低價甚至無償出讓、轉(zhuǎn)讓森林風(fēng)景資源經(jīng)營權(quán)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，防止森林風(fēng)景資源的流失。

鳳凰山省級森林公園 二0一五年七月二日

第三篇：省級森林公園申報材料及要求

省級森林公園申報材料及要求

（一）申請文件（一式2份，原件）

1、由設(shè)立省級森林公園的申請人提交，帶文頭的正式文件或普通文字材料均可，但須標(biāo)明日期并加蓋印章。印章內(nèi)容應(yīng)與申請人名稱、權(quán)屬證明材料、市（縣）級林業(yè)主管部門書面意見及相關(guān)材料一致。

2、文件標(biāo)題：關(guān)于設(shè)立***（公園名稱）省級森林公園的申請

3、文件主送：省林業(yè)廳

4、文件內(nèi)容應(yīng)包括：擬設(shè)立省級森林公園的區(qū)域位置、地理坐標(biāo)、四至界線和實際面積，簡述該森林公園森林風(fēng)景資源狀況、主要景觀特色及保護(hù)建設(shè)情況。已開展旅游的，簡要介紹近年來的旅游經(jīng)營情況。

5、擬設(shè)立省級森林公園面積的劃定，應(yīng)充分考慮森林風(fēng)景資源類型的多樣性、景觀的完整性和經(jīng)營管理的便利性，并盡量不包含村鎮(zhèn)等人口聚居的區(qū)域。

（二）權(quán)屬證明材料（一式2份，原件或復(fù)印件，單獨裝訂）。用以證明申請人依法擁有對擬設(shè)立省級森林公園范圍內(nèi)所有森林風(fēng)景資源（包括森林資源、各類自然或人工的景觀景物、設(shè)施、構(gòu)筑物等）進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理的權(quán)利的文字材料。包括：

1、申請人持有的林權(quán)證或土地權(quán)證（復(fù)印件）。

2、無林權(quán)糾紛但尚未頒發(fā)林權(quán)證的，由縣級以上人民政府或上級林業(yè)主管部門出具證明并加蓋公章（原件）。

3、涉及他人所有和使用的林地或土地的，應(yīng)出具相關(guān)權(quán)利人同意申請人對上述林地和土地進(jìn)行經(jīng)營管理的書面協(xié)議，并注明經(jīng)營管理期限（原件或復(fù)印件）。

4、涉及他人所有和使用的各類景觀景物、設(shè)施和構(gòu)筑物的，應(yīng)出具相關(guān)權(quán)利人同意納入森林公園范圍，并服從申請人統(tǒng)一規(guī)劃和管理的書面協(xié)議（原件或復(fù)印件）。

5、林地（土地）或景觀景物、設(shè)施和構(gòu)筑物屬集體所有和使用的，應(yīng)嚴(yán)格依照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，召開村民大會或村民代表會議討論，出具參會村民簽字的相關(guān)會議紀(jì)要和書面協(xié)議（原件或復(fù)印件）。

6、林地（土地）承包到戶或由個人使用的，應(yīng)出具與該承包人簽訂的書面協(xié)議（原件或復(fù)印件）。

（三）可行性研究報告（一式2份，A4紙雙面印制，簡裝，單獨裝訂；同時報送1份電子文檔）

可行性研究報告應(yīng)嚴(yán)格參照《擬設(shè)立省級森林公園可行性研究報告（格式）》的要求編寫，不得隨意增刪項目。

（四）景觀照片（一式1份）

1、景觀照片應(yīng)編輯成規(guī)格為25cm×29cm的像冊，封面和冊脊注明森林公園名稱，首頁附森林公園簡介。

2、照片大小為7—10寸，光面紙沖印，分別標(biāo)注名稱或文字說明，照片數(shù)量不少于10張，內(nèi)容應(yīng)包括：公園內(nèi)不同植被類型的代表性景觀、重要的古樹名木或景觀樹、主要野生動物、重要的地文和水文景觀、公園四季的自然景觀、重要的人文景觀、旅游活動狀況，以及旅游服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等。

（五）管理機(jī)構(gòu)的說明材料（一式2份）。申請人必須組建專門的森林公園管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)的說明材料包括：

1、森林公園管理機(jī)構(gòu)的辦公地點、通訊地址和聯(lián)系電話。

2、負(fù)責(zé)人及主要管理、技術(shù)人員的姓名、學(xué)歷、職務(wù)職稱（須配備至少2名專職管理人員及3名中級以上林業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員可兼任管理）。

在國有林場基礎(chǔ)上設(shè)立省級森林公園，國有林場管理機(jī)構(gòu)可視為森林公園管理機(jī)構(gòu)，但必須設(shè)專人負(fù)責(zé)，并按要求配備管理、技術(shù)人員。

（六）市（縣）級林業(yè)主管部門書面意見（一式2份，原件）。帶文頭的正式文件或普通文字材料均可，但必須標(biāo)明日期并加蓋公章。

1、文件標(biāo)題：關(guān)于對設(shè)立***（公園名稱）省級森林公園的審查意見的**

2、文件主送：省林業(yè)廳

3、文件內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）擬設(shè)立省森林公園所在的區(qū)域位置、經(jīng)營面積、主要景觀特色和保護(hù)建設(shè)（含旅游開展）情況。

（2）該森林公園的設(shè)立是否符合本地森林公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

（3）申請人是否擁有對森林公園范圍內(nèi)森林風(fēng)景資源統(tǒng)一規(guī)劃和管理的權(quán)利。

（4）對設(shè)立該省級森林公園的意見。

第四篇：獅子山省級森林公園情況匯報-現(xiàn)場會

七寶山人民政府

關(guān)于建立獅子山省級森林公園的

情況匯報

一、建立森林公園的背景

株樹橋水庫是長沙的飲用水源地，庫區(qū)蓄水面積大部分在七寶山鄉(xiāng)境內(nèi)，獅子山村是水庫水源核心保護(hù)區(qū)內(nèi)唯一的自然村，該村有6個村民小組，總面積43平方公里（其中山林面積8萬畝），總?cè)丝?560人（其中居住在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的群眾1200余人）。境內(nèi)的森林植被保護(hù)的好壞將直接影響水庫的水質(zhì)和長沙市民的飲用水安全。

獅子山村是一個紅色革命老區(qū)，1930年瀏陽縣第一次工農(nóng)兵代表大會在此召開，毛澤東、王首道、李貞等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此活動，革命時期該村為革命犧牲的烈士有200多人；該村也是一個山區(qū)窮村，山多田少，主要以林業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)落后，人均純收入只有3450元，1992年水庫建成后，又淹沒了大量的農(nóng)田和村級道路，2005年以前都不通公路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難，庫區(qū)與周邊的發(fā)展差距越來越大，村民發(fā)家致富的要求也越來越迫切。

水庫被確定為長沙的飲用水源地后，長沙市人大常委會出臺了《株樹橋水庫飲用水水源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），對當(dāng)?shù)卮迕裆仙娇撤チ帜九c下水捕撈等農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)以及工礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取了嚴(yán)格限制措施。庫區(qū)村民生活來源越來越狹窄，經(jīng)濟(jì)發(fā) 1

展嚴(yán)重滯后，加之《條例》規(guī)定的補(bǔ)償經(jīng)費一直沒有到位，庫區(qū)群眾與水源保護(hù)的矛盾越來越突出，從2006年開始部分村民不斷到瀏陽、長沙上訪，成為一個重大不穩(wěn)定隱患。

上級對庫區(qū)的補(bǔ)償方案初稿出臺，由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高，與群眾的期望值相比差距還非常大，例如對山林僅每畝每年補(bǔ)助不到20元，不到一包香煙的價值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的基本生活要求。加上有關(guān)項目移民、產(chǎn)業(yè)幫扶政策現(xiàn)在尚未兌現(xiàn)，久而久之，有很多群眾把對生活現(xiàn)狀的不滿和對將來發(fā)展的無望發(fā)泄到引水工程上，出于生活所迫，他們可能會冒著觸犯《條例》的風(fēng)險，鋌而走險采伐林木、破壞森林植被及無序養(yǎng)殖，從而導(dǎo)致庫區(qū)水質(zhì)難以保證。

如何探索一條既能保護(hù)森林植被確保長沙市民飲用水安全又能帶動庫區(qū)人民脫貧致富自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的路子，建立國家森林公園是一個雙贏的選擇，通過森林公園的建設(shè)帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色生態(tài)旅游，建立客家風(fēng)情移民小區(qū)，實行鄉(xiāng)村環(huán)境整治，發(fā)展稻魚養(yǎng)殖和零排放養(yǎng)殖，從源頭上杜絕農(nóng)業(yè)污染，確保庫區(qū)群眾有穩(wěn)定的收入渠道。只有這樣，群眾才會從內(nèi)心上真誠的擁護(hù)《條例》，才會從保護(hù)自身利益和長沙市民利益的角度切實保護(hù)森林、愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)水源。

二、建立森林公園的必要性

1、只有建立森林公園才能更好的保護(hù)飲用水源安全。2010年11月1日新華社報道，如今，世界各地的大城市都要耗費巨資配備各種各樣的城市飲用水處理設(shè)備，以保證飲用水的純凈。但一份最新調(diào)查表明，凈化水源最為“廉價、有效”的方法是保護(hù)

好水源周邊的森林資源。現(xiàn)代科學(xué)研究證明，由樹木組成的森林是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，它具有保持水土、凈化水源、涵養(yǎng)水分、防沙固沙、增加降水、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)環(huán)境的功能。世界銀行和世界自然基金會領(lǐng)導(dǎo)的名為“流動的純凈”的調(diào)查以世界各地105個大城市為研究對象，對城市水源、森林資源等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析。結(jié)果表明，包括紐約、東京、巴塞羅那及墨爾本在內(nèi)的三分之一城市，大部分飲用水都來自受森林保護(hù)的地區(qū)。俗話說:“高山有好水”，有好的森林植被就會有好水，培育和建設(shè)森林型水源保護(hù)區(qū)是當(dāng)今世界普遍采用的水資源保護(hù)手段。全國有很多地方都在建設(shè)水源安全保護(hù)型的森林公園，省外的有千島湖國家森林公園，省內(nèi)的有東江湖上天鵝山森林公園。獅子山景區(qū)植被茂密，森林資源豐富，是保護(hù)株樹橋飲用水源的重要部位，要保護(hù)好這些森林資源最好的辦法是建立森林公園，從而更好的保護(hù)森林植被，提高森林覆蓋率和涵養(yǎng)水分能力，確保飲用水源安全。

2、只有建立森林公園才能保障庫區(qū)人民增收致富。受長沙市飲用水工程項目影響，獅子山村村民生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重制約，工礦企業(yè)受限批無法引進(jìn)，村民因年齡、技能問題無法到外地打工。因水淹農(nóng)田減少、林木不準(zhǔn)采伐和限制家庭養(yǎng)殖使得靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入難以保障生計，目前獅子山村人均純收入僅為3584元，大部分村民住的還是土磚房，是全市生活水平最低的村之一，雖然保護(hù)長沙市飲用水源是大事，但關(guān)心村民生活也不是小事。通過建立森林公園，發(fā)展生態(tài)游、小水果、森林游，引導(dǎo)村民從砍樹賣樹謀生到護(hù)樹賣風(fēng)景致富，走既保護(hù)生態(tài)環(huán)境又可

以增加收入的路子，使廣大林農(nóng)成為保護(hù)森林的受益者。

3、只有建立森林公園才能切實維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定。《株樹橋飲用水源保護(hù)條例》出臺后，對林業(yè)砍伐、家庭養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)引進(jìn)等方面進(jìn)行了一系列的限制，而規(guī)定的對庫區(qū)的補(bǔ)償和安臵一直沒有兌現(xiàn)，現(xiàn)補(bǔ)償方案雖然已快出臺，但標(biāo)準(zhǔn)確實不高，與群眾的期望相距較大，近幾年來群眾不斷上訪，僅今年就到瀏陽二次，在村部組織二百人的大會兩次，由于鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)和制止及時才沒有成行。建立森林公園，增加他們的致富門路，就可以化解矛盾，確保社會大局穩(wěn)定。

三、建立森林公園的可行性

1、景區(qū)森林、人文資源條件具備。獅子山植被茂密、空氣清新、負(fù)離子高、水質(zhì)優(yōu)良，景區(qū)內(nèi)原始常綠闊葉林密度之高、數(shù)量之多為江南地區(qū)罕見，受到省市林業(yè)部門專家的高度贊賞。景區(qū)自然景觀極具開發(fā)價值，市旅游局進(jìn)行旅游資源普查，共認(rèn)定和歸類獅子山景區(qū)有地文景觀類、水域風(fēng)光類、生物景觀類、古跡建筑類、民俗物產(chǎn)類等5大類20種41個類型實體。普查報告高度評價獅子山景區(qū)為融水景、山景、文物古跡、民俗風(fēng)情、氣象景觀和豐富的動植物資源于一體的綜合一級景區(qū)，具有較高的觀賞價值、文體活動價值、旅游開發(fā)價值、社會文化價值，是發(fā)展壯大瀏陽旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點。景區(qū)人文景觀獨具特色，獅山廟是全國最早之一的通過人大代表選舉產(chǎn)生的瀏陽縣第一次工農(nóng)兵代表大會會址，蔣埠江車路崗是抗日阻擊戰(zhàn)場舊址。景區(qū)旅游開發(fā)條件完備，距省會長沙99公里，北鄰江西銅鼓直達(dá)南昌，是湖南對接長三角途徑之地，南靠文家市秋收起義紀(jì)念地及胡耀邦

故居，直至江西上栗、萍鄉(xiāng)，西到岳麓山、昭山兩個省級風(fēng)景名勝區(qū)僅百余公里。從長株潭區(qū)域看，以山岳型旅游景區(qū)有岳麓山、昭山、韶山、大圍山等，但兼具大型湖景的森林旅游景區(qū)卻還沒有。

2、建立森林公園完全符合上級有關(guān)政策和法律法規(guī)。①符合《中華人民共和國森林法》，該法修改草案第三十九條明確規(guī)定國家鼓勵以森林旅游和其他可持續(xù)發(fā)展的方式利用森林資源。縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模，可供人們欣賞、游憩和開展教育文化等活動的區(qū)域，劃定森林公園。②符合國家林業(yè)局關(guān)于加快森林公園發(fā)展的意見。林場發(fā)?2006?261號文件第6條明確規(guī)定要合理調(diào)整森林資源主導(dǎo)功能利用布局。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)主導(dǎo)需求轉(zhuǎn)變的具體要求，在組織對各類森林風(fēng)景資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，把環(huán)境優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模和具備一定區(qū)位條件地域的森林，確定為以提供欣賞和游憩服務(wù)為主的特種用途林，納入森林公園規(guī)劃建設(shè)和管理的范圍。③符合國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見要求。國發(fā)?2009?41號關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見中明確指出旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好。意見的第二章主要任務(wù)的第八條指出要推動旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動，積極發(fā)展休閑度假旅游，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。④《長沙市株樹橋水庫飲用水水源保護(hù)條例》中沒有禁止建立森林公園的條款。⑤在株樹橋水源集水區(qū)已成功建立大圍山森林公園的張坊景區(qū)。

四、公園的開發(fā)建設(shè)可以做到不影響水源保護(hù)

1、準(zhǔn)確定位。建立森林公園的目的主要是保護(hù)森林植被，保護(hù)飲用水源安全，在不影響水源安全的前提下發(fā)展森林游、生態(tài)游、休閑游、小水果等。

2、合理規(guī)劃。通過嚴(yán)格按照《株樹橋水庫飲用水水源保護(hù)條例》的規(guī)定和相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，提前做好整體規(guī)劃，合理布局，確保森林公園建設(shè)和保護(hù)水源兩不誤，郴州東江湖濕地公園和天鵝山國家森林公園的建立就是一個成功的范例，由此可見，只要精心規(guī)劃，合理布局，森林公園的開發(fā)與水源保護(hù)并不矛盾。加之獅子山森林公園并不在水源的核心保護(hù)區(qū)和一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。

3、注重環(huán)保。加大環(huán)保知識宣傳力度，所有的項目都要注重環(huán)保，加大對環(huán)境保護(hù)的投入，對鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)境連片治理，引導(dǎo)庫區(qū)人民使用沼氣、太陽能等清潔能源，在景區(qū)內(nèi)設(shè)臵污水處理設(shè)施，杜絕生活污水露天排放，對景區(qū)固體垃圾進(jìn)行集中收集、轉(zhuǎn)送到景區(qū)外進(jìn)行處理，確保不污染水源。

五、公園建設(shè)及旅游開發(fā)與水源保護(hù)的成功范例

1、千島湖。位于杭州西郊淳安縣境內(nèi)的千島湖，是一級水源保護(hù)區(qū)，是華東重要的優(yōu)質(zhì)飲水水源，也是農(nóng)夫山泉的取水基地。2001年它被評為首批中國AAAA級旅游區(qū)。《千島湖水面資源管理辦法》第七條中明確規(guī)定可利用千島湖水面從事水上休閑運動、競技運動、豪華度假游艇（船）等水上休閑旅游項目開發(fā)和經(jīng)營，應(yīng)該符合千島湖水功能區(qū)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，不得污染

水體，推進(jìn)潔凈旅游、清潔消費。第九條規(guī)定在千島湖水面進(jìn)行航模表演、施放煙花、舉辦水上主題晚會等大型活動，除按規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)外，應(yīng)報經(jīng)公安等部門批準(zhǔn)。第十六條規(guī)定 游（客）船（艇）生活垃圾、廢油實行回收上岸處理，嚴(yán)格控制和規(guī)范游船餐飲服務(wù)。

2、東江湖。位于郴州的東江湖是中南地區(qū)第二大人工水庫，被譽(yù)為“湘南洞庭”，是郴州市農(nóng)田灌溉、人畜飲用和工業(yè)化生產(chǎn)的主要水源，同時也在長、株、潭、衡、郴等地區(qū)飲用優(yōu)質(zhì)水源供應(yīng)規(guī)劃之中。東江湖是國家水上體育訓(xùn)練基地之一，是國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)。省市縣各級政府在重視東江湖的環(huán)境保護(hù)的同時，大力發(fā)展生態(tài)旅游，已建立了東江湖國家濕地公園和天鵝山國家森林公園。2001年湖南省大會常務(wù)委員會通過了《湖南省東江湖水環(huán)境保護(hù)條例》（以下稱《條例》）。資興市委、市政府高度重視《條例》實施工作，先后出臺了《資興市東江湖水質(zhì)保護(hù)管理規(guī)定》、《資興市旅游管理暫行辦法》、《東江湖旅游船艇管理規(guī)定》、《資興市東江飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理暫行規(guī)定》等一系列政策措施。《條例》第十一條規(guī)定客運、旅游船舶必須設(shè)臵垃圾、糞便、含油污水存放設(shè)施，碼頭經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備收集和轉(zhuǎn)運垃圾、糞便、含油污水的設(shè)施。第十四條規(guī)定在東江湖行駛的以汽油、柴油為燃料的船舶應(yīng)當(dāng)限期改用電力、液化氣等清潔能源。

六、目前已開展的有關(guān)工作

1、市人民政府安排了專項領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系項目申報工作。市政府已向長沙市人民政府行文，長沙市人民政府已研究通過并于

11月10日正式行文報湖南省人民政府。

2、做好了群眾工作，群眾積極性高。成立了兩個林業(yè)合作社、一家林場，共計山林面積2.5萬畝，對保護(hù)林業(yè)資源起了較好作用。

3、在市人大的支持下對獅山廟進(jìn)行了大規(guī)模的建設(shè)，已完成獅山廟的擴(kuò)建、上山公路的硬化、前坪整理、護(hù)坡加固、東南干線接口硬化等工作。

4、對文物進(jìn)行了收集整理，已完成展覽館布展。

5、省林業(yè)廳專家已進(jìn)行了調(diào)研。

6、已與省林科院昊林公司簽訂了協(xié)議，并派出專家組到獅山工作了二個星期進(jìn)行了科考，已向國家林業(yè)局、省林業(yè)廳作了專題匯報，省林業(yè)廳已將此項目列入了省十二五規(guī)劃，省廳答復(fù)明年上報國家林業(yè)總局。

7、已經(jīng)完成了建園可行性研究報告。

七、需要解決的有關(guān)問題

1.按照申報要求成立獅子山森林公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和獅子山森林公園管理機(jī)構(gòu)；

2.明確獅子山森林公園的行政區(qū)劃； 3.啟動獅子山森林公園的初步規(guī)劃；

4.解決建設(shè)經(jīng)費300萬元（其中：申報經(jīng)費100萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費200萬元。）

八、工作請求

1、請求市編辦在園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員編制上給予支持。

2、請求市發(fā)改局協(xié)助批準(zhǔn)項目立項，并在資金申報上給予支持。

3、請求市財政局加大對申報建園項目資金支持力度，下?lián)芤欢▎淤Y金。

4、請求市國土局協(xié)助辦理建園用地調(diào)規(guī)及手續(xù)審批等相關(guān)事宜。在地質(zhì)治理項目上給予支持。

5、請求市交通局將紅色旅游公路上報納入省級十二五規(guī)劃項目、園區(qū)上山公路、游道硬化建設(shè)納入項目資金扶持范圍。

6、請求市建設(shè)局支持園區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)的申報和建設(shè)，減免建設(shè)項目有關(guān)費用。

7、請求市農(nóng)業(yè)局對景區(qū)小水果基地建設(shè)給予資金技術(shù)扶持。

8、請求市林業(yè)局加大對申報建園項目資金支持力度，下?lián)芤欢▎淤Y金。辦理申報建園的相關(guān)手續(xù)，設(shè)立檢查站，保護(hù)森林資源，請求森林公安局加大打擊破壞森林犯罪力度，維護(hù)公園林業(yè)秩序。

9、請求市水利局幫助解決園區(qū)水土保持工作及水利設(shè)施修建技術(shù)和資金上的困難。

10、請求市環(huán)保局協(xié)助做好園區(qū)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測報告，負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價，并對公園申報國家村莊環(huán)境連片治理項目給予支持。

11、請求市移民局爭取移民安臵項目，建立移民安臵小區(qū)，安排核心區(qū)居民外遷，減少對庫區(qū)環(huán)境的影響。

12、請求市規(guī)劃局協(xié)助編制園區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃及編制

獅子山客家文化村鎮(zhèn)規(guī)劃，并減免相關(guān)報建項目收費。

13、請求市旅游局將園區(qū)建設(shè)列入市“十二〃五”旅游規(guī)劃，在旅游項目資金上給予支持。

14、請求市招商局協(xié)助做好園區(qū)開發(fā)建設(shè)項目包裝及對外招商。

15、請求市株樹橋水庫管理局加大對申報建園項目資金支持力度，下?lián)芤欢▎淤Y金。加強(qiáng)對申報建園項目的審批支持。

16、請求市電力局加大對園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施升級建設(shè)的扶持力度，提供園區(qū)用電保障。

17、請求市文體局協(xié)助獅子山廟升格為長沙市文物保護(hù)單位文件早日下發(fā)。并加強(qiáng)對獅子山廟和周圍有關(guān)革命紀(jì)念地的有關(guān)文物搜集整理的指導(dǎo)與支持。

二○一○年十一月十六日

第五篇：擬建獅子山省級森林公園情況匯報

擬建獅子山省級森林公園可行性

情況匯報

一、建立森林公園的背景

株樹橋水庫是長沙的飲用水源地，庫區(qū)蓄水面積大部分在七寶山鄉(xiāng)境內(nèi)，獅子山村是水庫水源核心保護(hù)區(qū)內(nèi)唯一的自然村，該村有6個村民小組，總面積43平方公里（其中山林面積8萬畝），總?cè)丝?560人（其中居住在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的群眾1200余人）。境內(nèi)的森林植被保護(hù)的好壞將直接影響水庫的水質(zhì)和長沙市民的飲用水安全。

獅子山村是一個紅色革命老區(qū)，1930年瀏陽縣第一次工農(nóng)兵代表大會在此召開，毛澤東、王首道、李貞等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此活動，革命時期該村為革命犧牲的烈士有200多人；該村也是一個山區(qū)窮村，山多田少，主要以林業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)落后，人均純收入只有3450元，1992年水庫建成后，又淹沒了大量的農(nóng)田和村級道路，2005年以前都不通公路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難，庫區(qū)與周邊的發(fā)展差距越來越大，村民發(fā)家致富的要求也越來越迫切。

水庫被確定為長沙的飲用水源地后，長沙市人大常委會出臺了《株樹橋水庫飲用水水源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），對當(dāng)?shù)卮迕裆仙娇撤チ帜九c下水捕撈等農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)以及工礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取了嚴(yán)格限制措施。庫區(qū)村民生活來源越來越狹窄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，加之《條例》規(guī)定的補(bǔ)償經(jīng)費一直沒有到位，庫區(qū)

群眾與水源保護(hù)的矛盾越來越突出，從2006年開始部分村民不斷到瀏陽、長沙上訪，成為一個重大不穩(wěn)定隱患。

上級對庫區(qū)的補(bǔ)償方案初稿出臺，由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高，與群眾的期望值相比差距還非常大，例如對山林僅每畝每年補(bǔ)助不到20元，不到一包香煙的價值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的基本生活要求。加上有關(guān)項目移民、產(chǎn)業(yè)幫扶政策現(xiàn)在尚未兌現(xiàn)，久而久之，有很多群眾把對生活現(xiàn)狀的不滿和對將來發(fā)展的無望發(fā)泄到引水工程上，出于生活所迫，他們可能會冒著觸犯《條例》的風(fēng)險，鋌而走險采伐林木、破壞森林植被及無序養(yǎng)殖，從而導(dǎo)致庫區(qū)水質(zhì)難以保證。

如何探索一條既能保護(hù)森林植被確保長沙市民飲用水安全又能帶動庫區(qū)人民脫貧致富自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的路子，建立國家森林公園是一個雙贏的選擇，通過森林公園的建設(shè)帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色生態(tài)旅游，建立客家風(fēng)情移民小區(qū)，實行鄉(xiāng)村環(huán)境整治，發(fā)展稻魚養(yǎng)殖和零排放養(yǎng)殖，從源頭上杜絕農(nóng)業(yè)污染，確保庫區(qū)群眾有穩(wěn)定的收入渠道。只有這樣，群眾才會從內(nèi)心上真誠的擁護(hù)《條例》，才會從保護(hù)自身利益和長沙市民利益的角度切實保護(hù)森林、愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)水源。

二、建立森林公園的必要性

1、只有建立森林公園才能更好的保護(hù)飲用水源安全。2010年11月1日新華社報道，如今，世界各地的大城市都要耗費巨資配備各種各樣的城市飲用水處理設(shè)備，以保證飲用水的純凈。但一份最新調(diào)查表明，凈化水源最為“廉價、有效”的方法是保護(hù)好水源周邊的森林資源。現(xiàn)代科學(xué)研究證明，由樹木組成的森林

是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，它具有保持水土、凈化水源、涵養(yǎng)水分、防沙固沙、增加降水、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)環(huán)境的功能。世界銀行和世界自然基金會領(lǐng)導(dǎo)的名為“流動的純凈”的調(diào)查以世界各地105個大城市為研究對象，對城市水源、森林資源等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析。結(jié)果表明，包括紐約、東京、巴塞羅那及墨爾本在內(nèi)的三分之一城市，大部分飲用水都來自受森林保護(hù)的地區(qū)。俗話說:“高山有好水”，有好的森林植被就會有好水，培育和建設(shè)森林型水源保護(hù)區(qū)是當(dāng)今世界普遍采用的水資源保護(hù)手段。全國有很多地方都在建設(shè)水源安全保護(hù)型的森林公園，省外的有千島湖國家森林公園，省內(nèi)的有東江湖上天鵝山森林公園。獅子山景區(qū)植被茂密，森林資源豐富，是保護(hù)株樹橋飲用水源的重要部位，要保護(hù)好這些森林資源最好的辦法是建立森林公園，從而更好的保護(hù)森林植被，提高森林覆蓋率和涵養(yǎng)水分能力，確保飲用水源安全。

2、只有建立森林公園才能保障庫區(qū)人民增收致富。受長沙市飲用水工程項目影響，獅子山村村民生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重制約，工礦企業(yè)受限批無法引進(jìn)，村民因年齡、技能問題無法到外地打工。因水淹農(nóng)田減少、林木不準(zhǔn)采伐和限制家庭養(yǎng)殖使得靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入難以保障生計，目前獅子山村人均純收入僅為3584元，大部分村民住的還是土磚房，是全市生活水平最低的村之一，雖然保護(hù)長沙市飲用水源是大事，但關(guān)心村民生活也不是小事。通過建立森林公園，發(fā)展生態(tài)游、小水果、森林游，引導(dǎo)村民從砍樹賣樹謀生到護(hù)樹賣風(fēng)景致富，走既保護(hù)生態(tài)環(huán)境又可以增加收入的路子，使廣大林農(nóng)成為保護(hù)森林的受益者。

3、只有建立森林公園才能切實維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定。《株樹橋飲用水源保護(hù)條例》出臺后，對林業(yè)砍伐、家庭養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)引進(jìn)等方面進(jìn)行了一系列的限制，而規(guī)定的對庫區(qū)的補(bǔ)償和安臵一直沒有兌現(xiàn)，現(xiàn)補(bǔ)償方案雖然已快出臺，但標(biāo)準(zhǔn)確實不高，與群眾的期望相距較大，近幾年來群眾不斷上訪，僅今年就到瀏陽二次，在村部組織二百人的大會兩次，由于鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)和制止及時才沒有成行。建立森林公園，增加他們的致富門路，就可以化解矛盾，確保社會大局穩(wěn)定。

三、建立森林公園的可行性

1、景區(qū)森林、人文資源條件具備。獅子山植被茂密、空氣清新、負(fù)離子高、水質(zhì)優(yōu)良，景區(qū)內(nèi)原始常綠闊葉林密度之高、數(shù)量之多為江南地區(qū)罕見，受到省市林業(yè)部門專家的高度贊賞。景區(qū)自然景觀極具開發(fā)價值，市旅游局進(jìn)行旅游資源普查，共認(rèn)定和歸類獅子山景區(qū)有地文景觀類、水域風(fēng)光類、生物景觀類、古跡建筑類、民俗物產(chǎn)類等5大類20種41個類型實體。普查報告高度評價獅子山景區(qū)為融水景、山景、文物古跡、民俗風(fēng)情、氣象景觀和豐富的動植物資源于一體的綜合一級景區(qū)，具有較高的觀賞價值、文體活動價值、旅游開發(fā)價值、社會文化價值，是發(fā)展壯大瀏陽旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點。景區(qū)人文景觀獨具特色，獅山廟是全國最早之一的通過人大代表選舉產(chǎn)生的瀏陽縣第一次工農(nóng)兵代表大會會址，蔣埠江車路崗是抗日阻擊戰(zhàn)場舊址。景區(qū)旅游開發(fā)條件完備，距省會長沙99公里，北鄰江西銅鼓直達(dá)南昌，是湖南對接長三角途徑之地，南靠文家市秋收起義紀(jì)念地及胡耀邦故居，直至江西上栗、萍鄉(xiāng)，西到岳麓山、昭山兩個省級風(fēng)景名

勝區(qū)僅百余公里。從長株潭區(qū)域看，以山岳型旅游景區(qū)有岳麓山、昭山、韶山、大圍山等，但兼具大型湖景的森林旅游景區(qū)卻還沒有。

2、建立森林完全符合上級有關(guān)政策和法律法規(guī)。①符合《中華人民共和國森林法》，該法修改草案第三十九條明確規(guī)定國家鼓勵以森林旅游和其他可持續(xù)發(fā)展的方式利用森林資源。縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模，可供人們欣賞、游憩和開展教育文化等活動的區(qū)域，劃定森林公園。②符合國家林業(yè)局關(guān)于加快森林公園發(fā)展的意見。林場發(fā)?2006?261號文件第6條明確規(guī)定要合理調(diào)整森林資源主導(dǎo)功能利用布局。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)主導(dǎo)需求轉(zhuǎn)變的具體要求，在組織對各類森林風(fēng)景資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，把環(huán)境優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模和具備一定區(qū)位條件地域的森林，確定為以提供欣賞和游憩服務(wù)為主的特種用途林，納入森林公園規(guī)劃建設(shè)和管理的范圍。③符合國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見要求。國發(fā)?2009?41號關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見中明確指出旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好。意見的第二章主要任務(wù)的第八條指出要推動旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動，積極發(fā)展休閑度假旅游，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。④《長沙市株樹橋水庫飲用水水源保護(hù)條例》中沒有禁止建立森林公園的條款。⑤在株樹橋水源集水區(qū)已成功建立大圍山森林公園的張坊景區(qū)。

四、公園的開發(fā)建設(shè)可以做到不影響水源保護(hù)

1、準(zhǔn)確定位。建立森林公園的目的主要是保護(hù)森林植被，保護(hù)飲用水源安全，在不影響水源安全的前提下發(fā)展森林游、生態(tài)游、休閑游、小水果等。

2、合理規(guī)劃。通過嚴(yán)格按照《株樹橋水庫飲用水水源保護(hù)條例》的規(guī)定和相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，提前做好整體規(guī)劃，合理布局，確保森林公園建設(shè)和保護(hù)水源兩不誤，郴州東江湖濕地公園和天鵝山國家森林公園的建立就是一個成功的范例，由此可見，只要精心規(guī)劃，合理布局，森林公園的開發(fā)與水源保護(hù)并不矛盾。加之獅子山森林公園并不在水源的核心保護(hù)區(qū)和一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。

3、注重環(huán)保。加大環(huán)保知識宣傳力度，所有的項目都要注重環(huán)保，加大對環(huán)境保護(hù)的投入，對鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)境連片治理，引導(dǎo)庫區(qū)人民使用沼氣、太陽能等清潔能源，在景區(qū)內(nèi)設(shè)臵污水處理設(shè)施，杜絕生活污水露天排放，對景區(qū)固體垃圾進(jìn)行集中收集、轉(zhuǎn)送到景區(qū)外進(jìn)行處理，確保不污染水源。

五、公園建設(shè)及旅游開發(fā)與水源保護(hù)的成功范例

1、千島湖。位于杭州西郊淳安縣境內(nèi)的千島湖，是一級水源保護(hù)區(qū)，是華東重要的優(yōu)質(zhì)飲水水源，也是農(nóng)夫山泉的取水基地。2001年它被評為首批中國AAAA級旅游區(qū)。《千島湖水面資源管理辦法》第七條中明確規(guī)定可利用千島湖水面從事水上休閑運動、競技運動、豪華度假游艇（船）等水上休閑旅游項目開發(fā)和經(jīng)營，應(yīng)該符合千島湖水功能區(qū)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，不得污染水體，推進(jìn)潔凈旅游、清潔消費。第九條規(guī)定在千島湖水面進(jìn)行

航模表演、施放煙花、舉辦水上主題晚會等大型活動，除按規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)外，應(yīng)報經(jīng)公安等部門批準(zhǔn)。第十六條規(guī)定 游（客）船（艇）生活垃圾、廢油實行回收上岸處理，嚴(yán)格控制和規(guī)范游船餐飲服務(wù)。

2、東江湖。位于郴州的東江湖是中南地區(qū)第二大人工水庫，被譽(yù)為“湘南洞庭”，是郴州市農(nóng)田灌溉、人畜飲用和工業(yè)化生產(chǎn)的主要水源，同時也在長、株、潭、衡、郴等地區(qū)飲用優(yōu)質(zhì)水源供應(yīng)規(guī)劃之中。東江湖是國家水上體育訓(xùn)練基地之一，是國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)。省市縣各級政府在重視東江湖的環(huán)境保護(hù)的同時，大力發(fā)展生態(tài)旅游，已建立了東江湖國家濕地公園和天鵝山國家森林公園。2001年湖南省大會常務(wù)委員會通過了《湖南省東江湖水環(huán)境保護(hù)條例》（以下稱《條例》）。資興市委、市政府高度重視《條例》實施工作，先后出臺了《資興市東江湖水質(zhì)保護(hù)管理規(guī)定》、《資興市旅游管理暫行辦法》、《東江湖旅游船艇管理規(guī)定》、《資興市東江飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理暫行規(guī)定》等一系列政策措施。《條例》第十一條規(guī)定客運、旅游船舶必須設(shè)臵垃圾、糞便、含油污水存放設(shè)施，碼頭經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備收集和轉(zhuǎn)運垃圾、糞便、含油污水的設(shè)施。第十四條規(guī)定在東江湖行駛的以汽油、柴油為燃料的船舶應(yīng)當(dāng)限期改用電力、液化氣等清潔能源。