第一篇：梁書記在開展深入學習實踐活動總結大會上的講話

在開展深入學習實踐科學發展觀活動

總結大會上的講話

梁 志 國（2009年8月4日）

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重要戰略決策，是繼“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動之后，黨中央在全黨開展的又一次重大科學理論學習實踐活動，是公司黨委2009年首要的政治任務。

公司自今年3月份開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照《中國鐵路工程總公司黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》和集團公司黨委的部署，在指導檢查一組的精心指導下，堅持全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是兩級領導班子和黨員領導干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，努力把握科學發展規律；增強憂患意識、責任意識、發展意識、創新意識和廉潔意識；提高化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發展的能力，加強基礎管理、打造競爭新優勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強和改進企業黨建工作的能力;確立和完善符合公司發展規律、體現公司發展特點的科學理念、發展模式和體制機制，全面提升競爭實力，為實現“建設一流公司”的目標提供了堅強有力的精神動力。學習實踐活動中，公司黨委圍繞集團公司黨委確定的學習實踐活動主題，確定以“促進兩個轉變，實現兩個提高，建設一流公司”為主題開展學習實踐活動，力爭通過干部員工思想觀念和經營管理模式的轉變，切實提高市場營銷能力和項目盈利水平，實現新簽合同額和企業營業額“雙十億”的年度階段性目標，努力向“一流公司”目標邁進。

在這次學習實踐活動中，公司作為股份公司領導的聯系點，要求更加嚴格、工作更加細致。為開展好這次活動，公司成立了學習實踐活動領導小組，抽調精干力量組建了工作機構。領導小組在黨委領導下和集團公司學習實踐活動領導小組指導下開展工作。各單位黨支部（黨工委）書記切實履行第一責任人的職責，擔任學習實踐活動領導小組組長，行政正職擔任副組長，做到了“五個帶頭”，即帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，取得了積極效果。

到目前為止，公司學習實踐活動已經過去四個多月了。四個多月來，在集團公司黨委的正確領導和指導檢查一組的具體指導下，在公司全體黨員尤其是兩級黨員領導干部的共同努力下，公司學習實踐活動圓滿完成了各項任務，達到了預期目的。今天,我們在這里召開公司學習實踐活動總結大會，對公司學習實踐活動進行全面總結，集團公司指導檢查一組組長徐書記還要作重要講話。下面，我代表公司黨委對公司學習實踐活動進行總結，主要講三個方面的內容。

一、開展深入學習實踐科學發展觀活動的基本做法 公司在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，始終遵循“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，堅持以“促進兩個轉變，實現兩個提高，建設一流公司”為主題，高質量地開展學習實踐活動，確保了學習實踐活動取得明顯實效。

（一）體現“早、細、實”三大特色，學習調研階段工作認真扎實

1、突出一個“早”字，注重搞好思想發動。開展學習實踐科學發展觀活動，思想發動是關鍵。公司黨委堅持早培訓、早發動、早宣傳，充分調動廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。

（1）“三個抓好”進行學習培訓。一是抓好公司領導小組的學習培訓。集團公司部署培訓會議一結束，公司黨委就組織領導小組成員進行學習培訓，傳達落實集團公司部署培訓會議精神，對活動總體要求、步驟安排等進行認真領會，并結合實際制定了公司學習實踐活動實施方案和推進計劃。二是抓好各單位黨支部書記的學習培訓。公司領導小組學習培訓會議結束后，公司及時召開了由公司機關黨員、各單位黨政主要領導、離退休黨支部書記共80余人參加的部署培訓會議，會議結束后，對各單位黨支

4（2）“四個重點”做到思考到位。公司黨委專門下發了《關于組織開展“促進兩個轉變，實現兩個提高，建設一流公司”解放思想大討論活動的通知》，并明確了四個重點思考內容：一是重點思考如何提高市場營銷能力的問題；二是重點思考如何提高項目盈利水平的問題；三是重點思考如何引進人才、用好人才，進一步加快人才培養的問題；四是重點思考如何加強重點難點工程管理，進一步提升綜合施工能力的問題。公司機關妥善處理學習任務重、人員集中難等問題，迅速行動，認真準備，在組織開展大討論的基礎上，成功舉行了解放思想大討論成果交流會，收到了明顯效果。京滬高鐵第一項目部以“建一流高鐵，樹鐵軍形象”為討論主題，結合推進項目標準化管理，安全優質干好連續梁施工展開了熱烈深入的交流。鋪架公司組織黨員群眾圍繞“如何做強公司核心業務”進行了認真討論，特別針對臨策鐵路單線長距離鋪架在安全管理方面存在的問題，全面發動黨員群眾建言獻策。期間，公司及各單位共組織解放思想大討論30場，討論課題18個，參加討論600多人次。

3、抓住一個“實”字，注重抓好學習成果的轉化。公司黨委始終遵循“突出實踐特色”這一原則，通過“三個推進”把學習成果轉化為完成好公司各項工作、推動公司科學發展的強大動力。

（1）扎實推進公司領導班子層面學習成果的轉化。公司領導班子在學習調研和開展解放思想大討論的過程中，形成了加大市場營銷力度方面的學習成果，領導班子認真分析公司經營開發面臨的形勢和存在的優勢，進一步理清了工作思路，明確了公司定位，班子成員主動投身市場開發第一線，努力用學習成果促進公司的市場營銷工作。上半年，公司實現營銷額5.7億元，完成年度計劃的142%。結合加強施工生產管理方面形成的學習成果，組織開展“大干100天，確保完成產值2.8億元”活動，用學習成果強化安全生產、推進標準化管理，全力打好施工生產攻堅戰。上半年，完成施工產值4.79元，完成年度計劃的65%。結合讓員工群眾得實惠形成的學習成果，積極落實年初職代會上提出的員工工資增長目標，出臺了新的工資標準，提高了員工收入水平。

（2）扎實推進公司機關層面學習成果的轉化。公司機關通過學習調研和開展解放思想大討論，認真查找在思想觀念、知識結構、管理方法、工作作風等方面與科學發展觀不相適應的問題，形成了加強標準化管理、提高工作效率和增強執行力方面的學習成果。機關黨員和各部門利用學習成果進一步完善工作流程，制定出臺了《項目管理標準化實施細則》等規章制度，主動更新知識結構，提高執行能力，轉變工作作風，想現場之所想，急現場之所急，機關工作水平得到進一步提升。

（3）扎實推進項目部層面學習成果的轉化。項目部黨支部和領導班子，緊緊圍繞提高項目盈利水平，形成了創新項目管理模式，努力實現工期、安全、質量、效益目標等方面的學習成果。各項目部堅持把學習成果融入施工生產過程中，推進學習成果在

8業改革發展的重大問題上形成了共識，同時結合工作、學習、思想實際和反饋的意見建議，深入思考和對照檢查，圍繞科學發展這個主題，認真撰寫發言提綱。5月13日，公司召開了以“深入學習實踐科學發展觀”為主題的黨員領導干部專題民主生活會，公司領導班子成員和學習實踐活動領導小組成員參加了會議，集團公司檢查指導一組到會進行了指導，集團公司黨委副書記、紀委書記萬書記參加了專題民主生活會并作了重要講話。領導班子成員按照科學發展觀的要求，圍繞“促進兩個轉變，實現兩個提高，建設一流公司”的主題，認真分析公司領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面的情況，就企業發展戰略、體制機制、人力資源管理、領導班子建設和黨建思想政治工作、職工群眾關心的熱點問題等方面進行了踴躍發言和探討，深入開展批評與自我批評，進一步明確了深入貫徹落實科學發展觀，推動企業又好又快發展的思路和目標。參加生活會的集團公司萬書記對這次專題民主生活會給予了高度評價，認為公司黨委非常重視，班子成員比較認真，會議不僅符合集團公司召開民主生活會的規定，也符合八公司的實際，達到了召開民主生活會的目的。隨后，萬書記從加強領導班子建設，抓住機遇、加快發展，進一步轉變工作作風，強化項目管理三個方面對公司領導班子提出要求。

公司班子成員和各單位領導班子成員都分別參加了下屬單位和聯系點的專題民主生活會，盡可能參加了所在支部的專題組織生活會，與基層班子成員、普通黨員一起分析形勢、溝通思想、查找問題、制定措施，有力地提高了各單位民主生活會質量。各單位班子成員到會率達100%。京滬高鐵第二項目部班子成員的生活會，主要結合項目部工作實際和征求到的8條意見，認真查找項目部和班子在科學發展方面存在的問題，分析原因，制定了進一步加快施工進度、加強標準化管理、改善員工工作生活條件等12條措施。為不影響現場施工，生活會從晚上七點一直開到十一點多。臨策工程指揮部按照公司黨委的統一部署，充分運用學習調研成果，緊密結合臨策鋪架工作的實際，找差距、查原因，提出了要進一步關心和改善職工和協作隊伍生活等6項措施，促進了臨策工程的工期進度。滬杭項目部通過召開專題民主生活會，班子成員認真查找制約項目部發展的問題，詳細分析存在問題的原因，班子成員在進一步轉變思想觀念、充分利用各種資源搶抓進度，加快人才培養，轉變工作作風等方面達成一致共識。武荊高速公路項目部結合工程進展情況，在生活會上敞開心扉，認真客觀的總結項目部前期工作，找準存在的問題和原因，制定了今后在竣工驗收、清算索賠等方面措施。物資設備租賃公司班子成員充分運用學習調研成果，認真剖析在經營開發、資源配臵、清算清欠等方面存在的影響單位發展的突出問題，開展積極的批評與自我批評，進一步溝通思想，形成了加大經營開發力度、加快發展速度的共識，取得了良好效果。

（3）開門查找問題，分析檢查認真扎實。按照中央關于分析檢查報告“六個講清楚”的要求以及集團公司黨委關于撰寫形

112會，深刻分析了公司當前面臨的形勢，對今后一段時期經營開發工作思路、措施和經營手段提出了新的要求，公司經營工作進一步推進。截止目前，公司已完成新簽合同額5.97億元，占年初計劃的149%，占集團公司調整后計劃的99.5%。為加強現場施工管理，公司黨委堅持把學習實踐活動與“大干100天”活動有機結合，做到“兩不誤，雙促進”。公司滬杭項目部順利實現全線第一個開鉆施工，并獲得局指六月份安全文明工地檢查評比第一名和上海局質量信譽評價第二名的好成績，為集團公司、公司在上海局贏得了榮譽。與此同時，一批重點難點工程扎實推進，效果良好。截止目前，公司已完成產值6.5億元，占年初計劃的87%，占集團公司調整后計劃的68.4%，各項經濟指標明顯好轉，公司的發展已經進入快車道。

公司各單位堅持邊查邊改，有效推進了現場施工生產。臨策指揮部從關心員工和農民工生活入手，在對職工宿舍和流動宿營車增加10多臺空調的基礎上，開展了每月一次送涼爽活動，及時發放綠豆、白糖及防暑降溫藥品。同時要求施工現場每三天改善一次生活，通過這些形式極大地促進了廣大參戰員工的勞動熱情，臨策各項目部克服高溫炎熱、風沙肆虐的惡劣環境，不怕困難，頑強拼搏，確保實現9月底正線鋪軌395公里，架梁348孔的工期目標。截止目前，已完成正線鋪軌320公里，架梁125孔。京滬高鐵第二項目部堅持把職工群眾亟待解決的熱點問題作為整改內容，針對濟南地區夏季“高溫悶熱”的情況，為員工購臵了電風扇、涼席、水壺等，同時為員工發放了綠豆、白糖等防暑用品。結合工程進展情況，對夏季工作時間進行了調整，通過這些措施為員工創造了良好的工作、生活條件。公司其他單位也都結合查找的問題，從最緊迫而又具備條件的問題入手，邊查邊改，有效促進了工作。

3、實事求是，務求實效，整改落實階段工作效果明顯 整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的階段，是抓落實、見成效的階段。公司黨委根據集團公司黨委的要求，著重抓了以下幾個方面的工作。

（1）認真學習領會李源潮同志重要講話精神，進一步提高思想認識。學習實踐活動進入第三階段以后，公司黨委認真組織學習了李源潮同志在中央企業學習實踐活動指導檢查組工作座談會上的講話，按照“四明確一承諾”（明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；并對整改落實做出公開“承諾”)的要求，著力在制定整改方案上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫，努力做到“六個帶頭”：即帶頭解放思想、更新觀念；帶頭解決影響制約科學發展的突出問題；帶頭創新體制機制；帶頭把握科學發展規律、增強科學發展意識、提高科學發展能力；帶頭推進科學發展上水平；帶頭承擔起應盡的政治責任和社會責任，勇于當好推動國家經濟社會科學發展的排頭兵。

（2）明確目標，落實責任，制定了切實可行的整改落實方

516秀學員，交流讀書筆記和心得體會，落實《中鐵十局黨風廉政建設責任制檢查考核和責任追究辦法》等措施。針對加大市場營銷力度，進一步擴大經營成果整改項目，提出要重點抓住呼局下半年將要招標的項目和地方投資的鐵路專用線、公路項目；抓好連云港港口鐵路改擴建項目的開發；力爭在工總內部市場有所發展；盯緊濟南鐵路局結合部項目等措施。針對注重人才培養，加強人才隊伍建設整改項目，提出組織建造師考前培訓班，舉辦項目管理培訓班和研討會，組織10-15名技術骨干到局外重點項目進行觀摩交流，制定2010年大學畢業生引進計劃等措施。按照增強企業核心競爭力，努力形成龍頭產業整改項目，提出選擇連續梁施工、單線長距離鋪架、下穿立交橋施工、既有線施工等，集中力量進行經驗總結，形成比較成熟的經驗做法。針對廣泛深入群眾，關心群眾生活整改項目，提出職工家屬樓爭取年內出圖分房，完成困難職工的救濟和走訪，組織生產骨干健康療養，完成項目部“三工建設”評比達標等，切實讓職工群眾得到真正的實惠。針對進一步加強改進黨建思想政治工作整改項目，提出要籌備召開公司第二次黨代會，舉辦一期黨支部書記培訓班，深入挖掘總結公司在項目黨建思想政治工作和企業文化建設方面的經驗，編發企業形勢任務宣傳提綱，對員工思想狀況進行調查分析，深入開展廉潔文化建設主題教育，落實《中鐵十局集團有限公司管理人員違紀違規行為處理暫行辦法》等年內能夠做到的措施。目前，各分管領導、責任部門以及部門負責人正按照推進計劃積極準備，提前介入，確保整改到位。

第三階段，2010年全年，重點是整改通過創造條件能夠解決的一些影響企業長遠發展的深層次矛盾和問題，進一步健全完善推動企業科學發展的長效機制，完成整改落實工作的目標任務。針對加大市場營銷力度，進一步擴大經營成果整改項目，提出要進一步樹立經營開發的龍頭地位，向一流公司的目標看齊；逐步配強開發人員隊伍和設備；繼續深入開展“現場創市場，崗位做貢獻”理念教育，在內蒙古、連云港和濟南局結合部市場建立起可靠的根據地；進一步完善開發管理辦法，對開發人員進行明確分工等措施。針對加強項目標準化管理，提高項目盈利水平整改項目，提出要進一步完善生產指揮體系，全面落實安全生產責任制，加強新開工項目的前期變更索賠策劃和項目過程中變更索賠動態管理，建立變更索賠月、季分析會制度，深化經濟活動分析,規范企業經濟行為，強力推進“雙清”工作，對項目黨政會簽制度執行情況進行專項監察，加強對大宗物資設備采購、大型機械設備租賃、內部工程分包、勞務隊伍選用等關鍵環節的過程監督，深入開展企檢共建活動等措施。針對增強企業核心競爭力，努力形成龍頭產業整改項目，提出要積極爭取政策，逐步配齊設備，如公鐵兩用架橋機、大型搗固機械等，要自行研制長軌條推送設備，在現有基礎上把維修車間建立完善好，努力把鋪架公司鍛造成具有較高競爭能力的鋪架隊伍；要積極與集團公

920期運作，緊盯呼局下半年將要招標的項目和地方投資的鐵路專用線、公路項目，抓好連云港港口鐵路改擴建項目的開發等，力爭實現新簽合同額十億元目標。為提高項目盈利水平，全力推進項目標準化管理，公司主要領導深入滬杭鐵路、宿淮鐵路、準東鐵路等重點工程工地，親自抓項目前期策劃，親自抓工程開工；分管領導親自帶隊對正在施工的重點工程項目進行綜合檢查，按計劃進行外協隊伍動態考核評價，檢查監督民工工資發放情況，加大對施工現場的安全管控力度，以提高項目盈利水平為目標，在前期策劃、工程分包、成本控制、變更索賠、協作隊伍管理等方面強力推進落實。二是籌劃和著手解決事關企業發展的重大問題。為進一步增強公司競爭實力，努力形成龍頭產業，公司從干好當前項目入手，積極策劃圍繞工程項目的需要，有針對性地選擇一些對企業發展有重大意義的研究領域和關鍵技術難題，集中力量進行經驗總結，形成自己的工法，比如連續梁施工、單線長距離鋪架等；結合專業化施工發展的需要，抓好下穿立交橋施工、既有線施工的技術攻關，形成比較成熟的經驗，這些都已經著手進行。同時把困擾鋪架公司發展的重點、難點問題提上議事日程，爭取逐步配齊設備，如公鐵兩用架橋機、大型搗固機械、長軌條推送設備等，并積極與集團公司、建設單位和設計單位匯報溝通，從根本上解決鋪架預算單價低于市場價和成本價的問題。三是切實抓好職工群眾關注的熱點問題的解決。公司黨委以這次學習實踐活動為契機，立足“職工群眾得實惠”的要求，真正做到了為群眾辦實事、辦好事。為保障職工工資正常增長，研究制定了在職員工和內退員工的工資增長方案，已經得到落實實施；為促進人力資源調劑中心人員上崗工作，充分發揮企業內部人力資源作用，全面妥善安臵了所有待崗息工人員；為盡快完成職工家屬樓籌建，公司安排專門力量抓緊抓實，爭取年內出圖分房；為進一步改善一線職工生產生活條件，公司加大了“三工建設”考核驗收力度，嚴格按要求抓好落實。

二、開展學習實踐活動的主要體會

這次開展深入學習實踐科學發展觀活動，為我們積極探索新形勢下如何實現公司科學發展、安全發展、和諧發展和可持續發展，如何更好的發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積累了寶貴的實踐經驗，我們的主要體會是：

1、必須領導重視，認識到位。公司黨委從學習實踐活動一開始就充分認識到，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是推進企業科學發展上水平的強大動力。因此，公司黨委始終堅持把學習實踐活動作為首要的政治任務來抓，做到“四個到位”，即思想發動到位、組織力量到位、工作部署到位、具體措施到位，黨委書記充分發揮了第一責任人的責任，班子全體成員尤其是黨政主要領導充分發揮了表率帶頭作用；學習實踐活動領導小組及辦公室周密部署、精心安排；各黨支部超前計劃、統籌協調；作為學習實

3241、要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，不斷把學習實踐活動引向深入。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨歷來十分注重用黨的最新理論成果武裝廣大黨員和干部群眾，學習實踐科學發展觀，不可能通過開展一次學習實踐活動就萬事大吉。在這次學習實踐活動中，我們取得了明顯的成績，達到了預期的效果，但是對學習實踐活動的成效我們不能估計過高，還有大量的工作要做，整改方案和推進計劃還有待進一步落實，長效工作機制還有待建立完善。我們要繼續保持和發揚在學習實踐活動中那種熱情、那種強烈的黨員意識和嚴格的組織紀律性，在學習上下功夫，在實踐中求上進，在作風上練硬功，不斷把學習實踐活動引向深入。

2、要認真落實整改方案和推進計劃，鞏固和擴大學習實踐活動的成果。在學習實踐活動中，公司領導班子、各支部和機關各部門都針對查找的問題，認真制定了整改方案和推進計劃。整改方案和推進計劃能否得到落實，對群眾的承諾能否兌現，既關系到學習實踐活動能否取得實效，也關系到群眾是否滿意，更關系到黨員干部在群眾中的形象。因此，公司兩級組織一定要把整改工作作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要工作和重要內容。在整改過程中，一定要堅持實事求是的原則和求真務實的作風，遵循“先易后難、分步實施，標本兼治、著眼長遠，依靠職工、開門整改，統籌兼顧、突出重點，領導帶頭、全員整改”的原則，不說過頭話，不搞花架子，不弄虛作假，推進計劃要符合實際，時間具體、責任明確。凡是制定的措施一定要落實，只要承諾的事情一定要兌現，以整改的實際行動和實際效果取信于民。

公司兩級黨組織尤其是學習實踐活動辦公室要認真貫徹公司黨委的要求，充分認識在公司學習實踐活動中形成的文件材料，既是公司開展深入學習實踐科學發展觀活動的真實記錄，對于今后工作的查考和借鑒具有十分重要的價值，更是學習實踐活動的經驗總結。要明確職責分工，指定專人負責，認真負責地做好學習實踐活動的總結工作，該完善的抓緊完善，該上報的及時上報，該歸檔的完整歸檔，以認真負責的態度做好學習實踐活動的總結工作。

同志們，公司開展深入學習科學發展觀活動已經圓滿完成了各項任務。但是，深入學習實踐科學發展觀是全黨一項長期的重大戰略任務，我們一定要以這次學習實踐活動為起點，進一步增強政治意識和責任意識，更加自覺地按照科學發展觀的要求推進公司改革發展，珍惜好勢頭，營造好氛圍，滿懷信心闖難關，堅定不移促發展，爭分奪秒，全力以赴，以泰山壓頂不彎腰的英雄氣概，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，把學習實踐科學發展觀活動不斷推向新的高潮，在實現公司科學發展的征程中作出新的更大的貢獻！

第二篇：書記在全市開展排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們：

為認真貫徹落實廣東省委關于開展排頭兵實踐活動的指示精神，經市委研究決定，2006年在市直機關單位開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。省委張德江書記對這項活動非常重視。2005年12月，他在省直機關工委的請示上作了重要批示，指出：

“關于明年機關黨建工作的建議很好。我建議改成工委給省委的報告，以省委辦公廳文件批轉全省縣以上單位黨委（黨組），全省各機關統一行動。”市委徐少華書記對省委的指示高度重視，要求市直機關工委要對省委有關文件精神認真進行研究，及時提出貫徹落實措施。xiexiebang.com市委伍杰忠書記對省委、湛江市委的指示特別重視，要求市直工委迅速抓緊落實省委和湛江市委的文件精神。今天的大會，就是貫徹落實省委張德江書記和湛江市委徐少華書記的重要批示精神，對如何開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。下面，我代表市委就開展這項主題實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義，為市直機關統一行動奠定思想基礎

近幾年來，市直機關和中央、省、湛江市駐廉機關，企事業單位，緊緊圍繞黨的基本路線，圍繞市委、市政府的中心工作，在加強機關黨的思想、組織和作風建設方面，做了大量的工作，取得了明顯的成效。特別是去年以來，全市各機關單位都扎實有效地開展了第一、第二批保持共產黨員先進性教育活動，指導教育的機關單位現在還參加第三批先進性教育。這些黨建活動，保證了全市政治、經濟、文化建設的順利進行和各項事業的發展。但是，我們必須清醒地看到，市直機關建設還不能完全適應新形勢、新任務的要求，與全省同步率先基本實現社會主義現代化這個艱巨任務相比較，我們的機關建設還有很大的差距。因此，我們必須深刻認識省委關于今年在全省縣以上機關單位開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的重大意義。

首先，開展排頭兵實踐活動，是市委貫徹落實中央、省委和湛江市委要求的重大部署。2003年和2004年，胡錦濤總書記視察廣東并親臨湛江，明確要求廣東要抓住機遇，加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。省委張德江書記視察xiexiebang.com作了重要指示，湛江市委徐少華書記對xiexiebang.com提出：“爭當縣域經濟排頭兵，爭創生態文明示范區”的要求，都為我市的改革開放和現代化建設指明了方向。xiexiebang.com市委十屆五次全會也明確提出了十一五時期總的要求：“堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局”、“堅持以經濟建設為中心，圍繞建設現代生態工業化城市為目標”、“加強黨的建設，促進xiexiebang.com的科學發展、促進社會穩定和諧，為全面建設小康社會與全省同步率先實現社會主義現代化而努力奮斗。”堅持“三個走在前面”，努力當好排頭兵，是省委和湛江市委對xiexiebang.com的殷切希望，是市委貫徹落實中央、省委和湛江市委的要求，結合xiexiebang.com實際作出的重大部署，是落實市委十屆五次全會精神的重大舉措。也是2006年我市市直機關黨的建設的重要活動。努力當好排頭兵，就是要求xiexiebang.com在新世紀新階段，要用創造性的實踐交出兩份答卷：一份是加快經濟社會發展，與全省同步基本實現社會主義現代化的答卷；一份是全面推進黨的建設新的偉大工程，實現改革開放與黨的建設有機結合，相互促進的答卷。要向省委和湛江市委交出這兩份高水平的答卷，全市上下首先是市直機關單位的廣大黨員干部，必須以當好排頭兵的精神狀態和實際行動，按照“想干事，敢干事，會干事，干成事”的要求，落實好省委、湛江市委的指示，積極參與排頭兵實踐活動，為xiexiebang.com的科學發展，和諧進步，富裕安康作出積極的貢獻。

其次，開展排頭兵實踐活動，是推動我市經濟社會發展再上新臺階的迫切要求。“十五”時期是xiexiebang.com不平凡的五年。五年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹張德江書記視察xiexiebang.com的重要指示和徐少華書記對xiexiebang.com提出“兩爭”的要求，認真貫徹湛江市委、市政府的各項工作部署，確立了建設現代生態工業化城市和全面建設小康社會的總目標總任務，全力實施“工業強市、農業穩市、商貿活市、科教興市、旅游旺市、誠信立市、依法治市”的發展戰略，搶抓機遇，加快發展，使經濟社會呈現良好的發展局面。2005年全市生產總值達到81.06億元，比上年增長13.8，增速創13年來最高。人均生產總值6560元，（約809美元），財政總收入2.96億元，比2000年增長51.7。工業立市，九洲江開發區電飯煲產業群落戶企業102家，去年新引進項目156個，投資金額6.8億元。農業產業化扎實推進，農村經濟取得新成效。城市建設步伐加快，人民生活水平穩步提高，社會各項事業全面進步。我們已站在新的發展起點上，“十一五”

時期是我市經濟社會實現新發展的關鍵時期，既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期。我們必須清醒地認識和把握當前xiexiebang.com經濟社會發展中呈現的特征：一是近幾年經濟保持平穩較快增長，但整體經濟實力不強，產業結構不夠合理，人均生產總值偏低，與全省同步率先實現社會主義現代化的任務十分艱巨。二是市場經濟體制已初步建立，但這一體制還不完善，生產力發展

仍然面臨諸多體制性障礙，政府職能轉變還不夠到位，改革攻堅、體制創新任務繁重。三是“工業立市、農業穩業、商貿活市、科教興市、旅游旺市、誠信立市、依法治市”發展戰略初見成效，但支持發展的工業體系還未形成，實現建設現代生態工業化城市的目標任重道遠。四是外向型經濟有優異的發展條件，但對外招商引資效果不理想，利用外資規模小，外貿出口面臨新的沖擊和困難。五是城市面貌發生了很大的變化，但城市設施還相對落后，管理還不到位，城市的文明程度還不高，與現代生態工業化城市要求還有很大的差距。六是人民生活水平雖有大幅度提高，但總體上水平還較低，城鄉貧困人口和低收入人口還占有相當大的數量，就業難、看病難、讀書難、住房難等問題亟待研究解決。張德江書記在省委九屆七次全會上指出，要更好地發揮排頭兵作用，才能實現加快發展，也只有加快發展，才能當好排頭兵。我們開展的“三個走在前面”排頭兵實踐活動，就是要建設高素質高效能的機關，為xiexiebang.com的大發展，為早日建成現代生態工業化城市打下堅實的思想和組織基礎。

再次，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進市直機關黨的建設的實際行動。全面加強機關黨的建設，是“三個走在前面”排頭兵實踐活動的重要內容和主要目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固先進性教育成果的“自選動作”。中央要求，在先進性教育活動集中學習教育基本結束后，要繼續在鞏固和擴大整改上下功夫，在建設群眾滿意工程上見成效，這次活動就是要求市直機關單位的黨員要繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，按照“三個走在前面”的要求，全面加強機關建設，尤其要加強機關黨的建設，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革和發展穩定的主要問題以及群眾最關心的重點問題。抓好市直機關先進性長效機制建設，全面提升機關單位廣大黨員素質，努力推動和諧高效的服務型機關建設邁上新臺階。

二、緊緊圍繞“三個走在前面”的主題，全面完成排頭兵實踐活動的各項任務

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求，整過排頭兵實踐活動要做到堅持抓住主題不放松，堅持抓住發展做文章，堅持抓住重點破難點，堅持在抓實效上下功夫。

第一，在樹立排頭兵觀念上下功夫，理清爭先創優的工作思路。各機關單位要圍繞“三個走在前面”的要求，認真學xxx省、湛江市的有關文件精神，學習貫徹市委十屆五次全會精神和市直機關工委關于在市直機關開展排頭兵實踐活動意見，緊密結合各單位實際，扎實開展“市直機關單位如何當好排頭兵”的大討論，理清爭當排頭兵的工作思路，清除妨礙當好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”：一是破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識；二是破除固步自封，安于現狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識；三是破除事不關己、無所作為的思想，樹立激流勇進，崗位爭先的責任意識；四是破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、奮發進取的開拓意識；五是破除黨建工作是“軟指標”難出實效的思想，樹立黨建是保障，主動抓黨建的政治意識。使排頭兵實踐活動家喻戶曉，排頭兵觀念深入人心，切實把各機關單位的思想和行動統一到實現“三個走在前面”的目標上來，各機關單位要有計劃地組織領導班子成員對照“三個走在前面”的要求，結合工作分工，深入基層和下屬單位進行調查研究，找出當好排頭兵的差距，運用調研成果指導工作。

第二，在體制機制改革創新上下功夫，著力破解制約xiexiebang.com發展的難題。體制機制的改革創新是關系全局性、根本性、長遠性的大問題，是排頭兵實踐活動重點。xiexiebang.com要大發展，在近期就必須抓好行政管理體制改革、事業單位改革、投資體制改革、國有經濟戰略重組、現代市場經濟體系綜合配套改革等全方位的改革和創新。要堅持自主創新不動搖，堅持在創新中發展，在發展中創新，形成有xiexiebang.com特色的創新體系，探索出xiexiebang.com自主創新的新路子。按照省委的要求，今年要在重點領域和關鍵環節的改革上取得實質性的突破。開展排頭兵實踐活動，要求各機關單位要組織力量，重點破解制約發展的難題，主要領導要親自組織，親自調研，當好改革攻堅、創新發展的帶頭人。

第三，在科學發展、和諧發展上下功夫，著力促進經濟社會發展全面轉入科學發展軌道。能否抓住重點，能否解決重點問題，是決定排頭兵實踐活動是否取得成效的關鍵問題。全面落實科學發展觀，對做好我市各項工作具有決定性的意義。按照省委九屆七次全會的要求，努力在落實科學發展觀方面走在前面，重點要在實現“六個促進”上下功夫：優化產業結構，提高質量效益，促進經濟增長方式轉變；完善創新體系，建設創新型xiexiebang.com，促進自主創新能力提高；大力發展縣域經濟，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展；優化區域布局，加強區域合作，促進區域協調發展；推行資源節約，加強環境保護，促進綠色xiexiebang.com建設，從而推動經濟社會發展全面轉入科學發展軌道。市直機關單位，中央、省、湛江市駐廉單位都要圍繞市委確定的經濟社會發展的目標和任務，著力解決發展中的一兩個重點問題。建設社會主義新農村是“十一五”規劃的重點之一，也是建設和諧社會的重要內容，要按照市委推進社會主義新農村建設的各項部署和要求，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，結合“十鎮百村千戶萬黨員”的部署，推動社會主義新農村建設進程。

第四，在推動服務型機關建設上下功夫，著力提升市直機關效能和改善作風。建設學習型、創新型、服務型、高效能的機關，是機關作風建設的目標要求。經過幾年的實踐，市直機關建設水平有了較大的提高，但是應當清醒認識到，我們的機關建設，離形勢任務的要求，離人民群眾的期望還有不少差距。因此，要抓住排頭兵實踐活動這一有利契機，推動服務型機關建設水平上新臺階。要切實轉變服務理念，堅持掌權為公，用權為民。要堅持依法行政、依規辦事。嚴格落實行政許可法和公務員法。深化行政審批制度改革，進一步精簡行政審批事項，規范審批行為，減少審批程序，推行政務公開，建立健全辦事公開、首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，進一步提升服務水平。加強電子政務建設。建立健全機關作風投訴、受理、督查、處理等制度。要認真解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。多為群眾和基層辦好事，辦實事，解難事，扎實推進“十鎮百村千戶萬黨員”工程，在密切黨和人民群眾的聯系、密切機關和基層的聯系上取得新突破。

第五，在落實整改措施上下功夫，著力鞏固擴大先進性教育成果。各單位要把先進性教育活動整改方案落實到位，作為實踐活動的一項重要內容。先進性教育活動基本結束的單位，要認真搞一次“回頭看”，特別要看一看整改方案落實情況，已經落實的效果如何，正在落實的情況怎么樣，沒落實到位的是什么原因，要加大整改落實力度。要把整改與排頭兵實踐活動有機結合起來，推動教育活動的深入開展。要按照省委張德江書記在省委九屆七次全會上關于加強黨的建設的要求，突出抓班子、抓骨干、抓基礎、抓作風、抓制度，著力提高黨員干部的本領，進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。

三、堅持重實踐見行動，確保活動取得成效

開展排頭兵實踐活動，要重實踐、見行動，抓落實、見成效。要堅持用排頭兵要求抓活動，用排頭兵標準檢驗成效。

一要突出活動的針對性，把主題教育貫穿始終。各單位要緊密結合機關單位干部職工的思想實際，有針對性地搞好動員和學習教育。各級黨組織要層層發動，針對各種模糊認識，講清開展排頭兵實踐活動的重要性和必要性、主要任務、方法步驟和責任要求，提高認識，統一思想，增強開展排頭兵活動的主動性和創造性。各單位要集中一段時間組織好“堅持以科學發展觀為統領與推動我市經濟社會更快更好發展，全面落實科學發展觀與構建和諧xiexiebang.com，全面加強黨的建設與當好排頭兵”三個專題的學習。要把三個專題學習與認真領會胡錦濤總書記關于我省發揮排頭兵作用的指示精神結合起來，要圍繞專題有針對性地開展多種形式的主題教育，制定學習計劃，保證學習質量。要把思想教育貫穿于實踐活動的全過程，真正使排頭兵觀念深入人心。通過學習教育，調動廣大黨員、干部和職工的積極性，把精力集中到推動發展上來，把智慧用在改革攻關上來，齊心實干，爭創一流，努力當好排頭兵。

二要突出活動的實效性，把重在實踐貫穿始終。機關黨建要生動活潑，扎實有效，這是張德江書記對省直機關近幾年來黨建工作的充分肯定，也是對今年排頭兵實踐活動提出的要求。要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程變成落實中央、省委的要求和市委的決策與部署的過程。按照“三個走在前面”的要求全方位促進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的有機統一和全面進步。要圍繞市委十屆五次全會的部署和排頭兵實踐活動的要求，行動一開始，就要把功夫下在各項工作的落實上。對落實的情況要進行對照檢查，屬于本部門、本單位的問題，要找出差距，制定解決措施。屬于跨部門、跨單位的問題，牽頭部門要負起責任，配合部門要大力支持，共同推動市委決策和部署的落實。要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程作為本單位、本部門落實發展思路，推動改革發展的過程。開展排頭兵實踐活動要形式多樣各有側重，不要面面俱到平均用力。要緊密結合部門履行職能的實際，抓住制約科學發展、和諧發展的突出問題，制定政策，推出舉措，抓好落實。結合本部門本單位實際，著力在“五個推動”主要任務上改革攻關，在破解發展難題上見成效。今年第三季度，將召開全市“三個走在前面”實踐活動經驗交流會，請實踐活動成效顯著的單位來介紹他們的好經驗好做法。

三要突出活動的廣泛性，把見諸行動貫穿始終。排頭兵實踐活動是一項由市直機關干部職工廣泛參與的群眾性的實踐活動。要發揮廣大機關干部的主體作用。統一思想，統一意志，統一行動，人人都用排頭兵的思想境界、精神狀態和目標要求，投身“三個走在前面”，努力在各項工作中爭創一流的業績。要發揮領導班子的帶頭作用，各級領導班子成員要率先垂范，在各個方面為群眾做出表率，帶頭學習，帶頭實踐。要發揮市直機關的帶頭作用。市直機關是市委市政府的參謀機構，執行部門，形象部門，地位十分重要。市直機關排頭兵實踐活動搞好了，就能一級帶一級，上下聯動，推動活動的深入開展。從市直機關做起，形成機關帶基層、基層促機關的氛圍。市直機關單位要在落實“五個推動”上見行動、求實效，要發揮先進典型的示范作用，在排頭兵實踐活動中要樹立一批先進典型，用他們的先進事跡教育和影響廣大群眾。要發揮共產黨員的先鋒模范作用。全體共產黨員都要成為爭當“三個走在前面”排頭兵的模范。

四要突出活動的創新性，把“有機結合”貫穿始終。要用創新的思路、創新的方法組織開展排頭兵實踐活動，要把排頭兵實踐活動作為實現黨的建設與改革開放的有機結合、相互促進的有益探索，作為推進黨的建設與機關建設有機結合、互相促進的有力措施，作為機關黨建工作與日常業務工作有機結合的有效載體，并貫穿于活動的全過程。要按照市排頭兵實踐活動的統一部署，著力出新招，用實招。2004年7月，省委書記張德江同志到省直機關工委調研時明確提出在新形勢下加強機關建設的新要求，并希望認真研究整個機關建設，探索新時期加強機關建設新路子。現在開展排頭兵實踐活動就是新時期探索機關建設新路子的有益嘗試。我們要通過排頭兵實踐活動，努力推動機關干部政治素質、文化素質、能力素質和廉政素質的提高。要把排頭兵實踐活動與日常黨務工作、群眾工作、紀檢監察等工作有機結合起來。組織人事、宣傳教育、紀檢監察、群團組織等部門，要圍繞排頭兵實踐活動的要求，按照各自的職能和分工，形成合力，進一步提高機關整體建設水平。

四、加強組織領導，形成整體合力

排頭兵實踐活動的主要任務、方法步驟和要求已經明確，現在的關鍵是要形成全市上下統一行動的整體合力。統一思想，加強領導，嚴格要求，狠抓落實。

要成立機構，加強領導。為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，經市委同意，已經成立了市直機關開展排頭兵實踐活動領導小組，負責對活動的組織領導和協調，指導督查市直機關單位排頭兵實踐活動的開展。領導小組辦公室設在市直機關工委，處理活動的日常工作。市直機關單位要相應成立排頭兵實踐活動領導小組和辦公室，主要負責同志要擔任領導小組組長，“一把手”是這次活動的第一責任人。省委要求，這是全省統一部署的活動，各單位黨委(黨組)、總支、支部書記必須以高度的政治責任感抓好這項活動。要把排頭兵實踐活動作為黨委(黨組)總支、支部今年的一項重大工作來抓，主要領導要帶頭分析研究整個活動，帶頭抓好活動各個環節的工作落實，帶頭抓好重點問題、難點問題的解決，確保活動和部署要求都得到落實。

要精心組織，分類指導。各單位要結合實際，按照市委部署抓緊啟動實踐活動，認真制定實施方案，開好動員會，主要領導要親自動員。市直各單位在高質量抓好自身排頭兵實踐活動的基礎上，還要抓好和指導好下屬單位、系統、行業的實踐活動，真正做到統一行動。市排頭兵實踐活動領導小組辦公室要加強指導，針對不同單位的不同特點，實行分類指導，提出切合實際的指導意見，做到及時了解情況，交流信息。要組織力量，加強督促檢查。市直各單位要及時將排頭兵實踐活動的情況向市直機關排頭兵實踐活動領導小組辦公室報告。

要大造輿論，形成聲勢。要利用簡報、信息交流、網絡、板報墻報等多種形式，大力宣傳開展活動的好做法、好經驗、好典型。市新聞中心、xiexiebang.com電視臺、xiexiebang.com廣播電臺等新聞單位要把排頭兵實踐活動的宣傳報道擺上位置，制定方案，開設專欄。搞好專題報道和日常報道，營造良好的氛圍。年底，排頭兵實踐活動結束后，將召開全市排頭兵實踐活動總結表彰大會，要對實踐活動抓得好、成效顯著的單位進行表彰。

同志們，開展排頭兵實踐活動是市委市政府貫徹落實中央、省委和湛江市委要求的一項重大舉措，是今年全市各機關單位黨建的中心工作，意義重大，任務艱巨，希望大家切實統一思想，提高認識，共同努力，狠抓落實，確保成效，扎實推進全市“三個走在前面”實踐活動，努力當好排頭兵，為把xiexiebang.com早日建成現代生態工業化城市作出應有的貢獻。

第三篇：在學習實踐活動總結大會上的講話

在市人大常委會機關深入學習實踐

科學發展觀活動總結大會上的講話

市人大常委會機關支部書記鄧華圣

（2009年8月31日）

同志們：

按照上級精神和市委部署，市人大常委會機關從2009年3月起，歷時近半年，完成了深入開展學習實踐科學發展觀活動的所有規定動作。今天的會議，主要是對此次活動進行一次回顧和總結，繼續動員機關全體干部職工以飽滿的熱情和認真的態度，積極投身到學習實踐活動中去，以學習實踐活動推動人大常委會機關整體工作上臺階、上水平，為全市科學發展、跨越發展提供更加有效的監督和優質的服務。

下面。我就人大常委會機關開展學習實踐活動的情況作個發言，不當之處請領導和同志們批評指正。

3月份以來，市人大常委會機關堅持把學習實踐活動作為首要的政治任務來抓。機關成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室具體負責學習實踐活動的組織、指揮、協調、宣傳等工作。常委會黨組要求活動領導小組加強調度，加強檢查，集中精力抓好活動開展。要求常委會領導和委室負責人做出表率，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭創新實踐，認真參加學習實踐活動。與此同時，正確處理開展

1學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇，用各項工作的實際成果檢驗和證明活動的效益。真正達到了學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩促進、兩不誤的預期目的。

一是狠抓學習提高。結合機關的“五定模式”、“走進人大,講法學法”和“每周一歌式”等學習形式和方法，確保了集中學習的時間不少于40小時，認真學習了黨的十七大和黨中央一系列指示精神、全國人大會議精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等文獻和讀本。通過學習，干職工深入領會了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實繒強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是狠抓調查研究。緊緊圍繞“立足新起點，謀劃新跨越，為沅江綜合實力重躋全省十強而奮斗”主題，開展“三問”（問思想觀念如何更解決，問發展舉措如何更科學，問工作作風如何更務實）主題實踐活動。聯系人大工作實際，以保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定為重要內容，確定了若干個調研題目開展調研。堅持直接到群眾中去聽取意見。并撰寫出了有一定分量的調研文章。人大常委會的正副主任都撰寫和遞交了調研文章。

三是狠抓思想討論。緊密結合當前經濟形勢和本單位實際，拓展了“增強科學跨越意識，推進更好更快發展”解放思想大討論。人大機關緊緊圍繞“如何提高審議質量”的問題進行專題討論。座談會上，從常委會領導

到委室負責人和一般干部都暢所欲言，各抒已見，始終圍繞中心議題發表看法。這次座談會收集到了很多中肯的意見和看法。這些意見、看法的采納和運用將對提高人大常委會監督實效起到不可抵估的作用。通過討論，在三個方面取得了實效。即：在破除思維定式、創新發展理念上取得了實效；在破解發展難題、推動當前工作上取得了實效；在把握全局、依法監督和大力支持上取得了實效。

四是狠抓縱深推進。為了把學習實踐活動向縱深方向推進，把依法監督和依法行政抓得更實，5月15日，市人大常委會舉辦了“堅持科學發展，嚴格依法行政”學習班。市委書記、副書記，政府市長、副市長，人大常委會主任、副主任、常委會委員，人大常委會機關干部，兩院”主要負責人，鄉鎮場長（街道辦事處主任）、人大主席團主席（人大聯絡組長），政府工作部門主要負責人，政府有關部門管理機構主要負責人、有關局級事業單位主要負責人，部分垂直管理單位主要負責人，共150余人參加了這次學習班。市委副書記崔建平和市人大常委會常務副主任劉建斌分別作了專題講話，市委書記胡立安、市人民政府市長鄧宗祥也分別作了講話。這種“以會代訓”的方式產生的影響和效果非常之好。

五是狠抓整章建制。針對當前實際，主要抓了機關財務管理制度的完善。我們響亮地提出了這樣的口號：“人大常委會機關堅決響應上級和市委厲行節約的號召，切實為政府分憂解難，提倡節約每一個銅板，堅持把有限的經費真正用在刀刃上，確保市委、市政府下達的節約指標全面落實和

超額完成，確保人大機關正常、高效運轉”。我們進一步細化和嚴格了財務管理制度，嚴格了報批要求，強化了會審職能。并作出了節約的幾項硬性規定。如控制車輛使用費用，加強外出參觀、學習、考察事宜管理，嚴格控制辦公電話費用開支，堅持“一支筆”審定解決經費的請示，資源整合、節約開支，等等。

學習實踐活動的深入開展，為人大機關的工作注入了新的活力，人大機關干部職工的精神風貌有了新的改觀。在人大機關學習風氣更濃了，民本意識更牢了，調研工作更實了，協作精神更強了，工作標準更高了。

然而，用更高的要求來衡量，用先進的做法來對照，我們在學習實踐活動的推進上還存在很多不足，特別是一些“規定動作”沒有完全到位，有時候也存在應付式的傾向。在今后的實踐中一定加以彌補和改進。

同志們，深入學習實踐科學發展觀，是一項長期的政治任務。我們要進一步統一思想、提高認識，堅持以更高熱情、更高要求投身到學習實踐科學發展觀的進程中去，高質量地完成各項工作任務，為我市經濟社會更好更快發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：街道學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話

施志彬書記

在街道學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話

（2010年4月7日）

尊敬的區委指導檢查組的各位領導、同志們：

今天，我們召開專題學習實踐科學發展觀活動總結大會，主要目的，就是對學習實踐活動進行全面總結，進一步鞏固和拓展學習實踐活動成果，動員和組織全街道各級黨組織和全體黨員干部群眾，堅持以科學發展觀為指導，奮力推進街道經濟社會更好更快的發展。會上，耿伙村黨委、慶康社區黨總支、黃海衛生院黨支部的負責人將作交流發言，區委學習實踐活動指導檢查組組長孫書記還將作重要講話，請大家深刻領會、狠抓落實。現在，我根據街道黨工委會議研究的精神，先講三點意見。

一、充分肯定成績，進一步堅定推進科學發展的信念

按照中央和省市區委的統一部署，從去年9月26日開始，我們街道52個基層黨組織和654名黨員，參加了基層科學發展觀學習實踐活動。各參學黨組織按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，“速度爭先、質量創優、和諧發展”的活動主題和“有人有錢有場所、構建城市區域化黨建工作新格局，推進文明和諧社區建設”的活動重點，開門搞教育、務實求特色，全面完成了各項任務，順利實現了預期目標，得到了區委指導檢查組的充分肯定，在全區學習實踐科學發展觀活動總結大會上，被表彰為學習實踐活動先進集體。

（一）活動取得了三項成效：一是思想認識有了新提高。通過采取精讀原文、專家輔導、領導帶頭、深入調研、赴外考 察先進和個人自學等多種學習形式，認真抓好黨員干部“兩本書”和領導干部“三本書”的學習，積極開展理論宣講42場次、輔導報告會21場次，有效增強了黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。二是加快發展有了新突破。各級黨組織把應對危機、加快發展作為最大的實踐、最重要的實際，既保了增長，又保了民生，更保了穩定。去年提前一個月全面超額完成全年各項指標任務，完成財政總收入1.86億元，占全年確保任務的110.6%，同比增長33.6 %；完成一般預算收入1.50 億元，占全年確保目標任務的116%，同比增長42.6%，實際到帳外資5255萬美元，成功建成稅收億元村、千萬元社區各一家，當年新增稅收超千萬元企業5家，各項主要經濟指標繼續保持高位增長。共招引千萬元以上的項目16個，其中億元項目超區下達任務數6個；實施五大類重點工程75個，其中共新開工1000萬元以上工業項目8個，其中億元項目4個；實施500萬元以上服務業項目67個，其中億元以上項目10個，列入市區重點工程的10個項目全部超時序，連續三年蟬聯了全區綜合先進集體榮譽。今年一季度繼續乘著學習實踐活動的東風，各項主要指標提前12天奪取了首季“開門紅”。三是黨的建設有了新成效。不斷強化班子隊伍建設，街道黨工委被區委表彰為“五好班子”；全街道舉辦特色文體活動20余場，建成并投入使用了街道社區衛生服務中心和苑北社區服務中心，街道工會被省總工會表彰為模范街道工會，鹽南社區成為“省和諧示范社區”、“省級退管示范社區”，南苑社區成為“省平安家庭創建活動示范社區”，黃海衛生院成為“省示范城市社區衛生服務中心”，還有3個社區成為衛生社區，新增各類服務中心面積突破一萬平方米，創新形成了“紅色家園建設、暖流工作站、向特困家庭發放醫療救助卡”等工作特色，黨員干部“三服務”活動共為企業、客商、創業群眾化解資金、項目、資源整合、生產經營環境等各類難題100多件；化解調處民事糾紛32件、排查整改隱患523處，黨員干部領導科學發展、駕馭復雜局面、解決突出問題的能力進一步增強，黨工委、辦事處和基層黨組織的公信力、凝聚力和號召力進一步提升。

（二）活動呈現了三個特點：一是突出分類指導。各級黨組織根據不同領域、不同行業的實際情況，認真制訂活動方案；著眼于不同層次、不同狀況、不同對象，分別確定目標任務。街道成立了9個指導檢查組，深入基層加強督促檢查。二是突出實踐特色。把學習實踐活動，與做好本職工作、與實現工作目標、與推進加快發展相結合，通過開展“開門納諫”群眾提、“對照分析”自己擺、“坦誠相待”大家說等方式，先后召開民主生活會57場、群眾評議會57場，累計走訪群眾1500多戶，現場解答群眾疑問200人（次），征求到了群眾意見和建議12條，不僅查找了存在的問題，而且落實了解決的方案，真正做到了觸動干部思想、創新發展思路、激發工作熱情。三是突出制度創新。對不適應、不符合科學發展觀要求的規章制度進行了全面系統梳理，修改完善了9項制度，出臺了《關于2010年招商引資和利用外資工作的意見》、《關于貫徹落實【中共鹽城市委關于加強和改進新形勢下黨的建設的規定】的實施意見》、《社區黨組織聯系服務群眾工作三項制度》、《困難群眾應急排險補助經費使用管理辦法》等經濟社會發展評價機制、干部績效考核機制、促進優勢產業發展和重大項目建設機制、改善民生長效機制、突發事件應急機制、行政效能建設機制。

（三）活動積累了三點經驗：一是必須堅持把加快發展，作為貫徹落實科學發展觀的首要任務。各參學黨組織認真按照“全區進位、全面發展”的跨越發展思路，緊緊圍繞區委、區政府下達的奮斗目標，牢固樹立發展為大、發展為重的觀念，堅定不移地抓好項目、載體、招商、外資、稅收等工作重點，奮力奪取了“稅收增長高于預期、招商業績多于預期、項目推進快于預期、開發建設好于預期、環境優化優于預期”的發展新業績。二是必須堅持把改善民生，作為貫徹落實科學發展觀的最終歸宿。全體黨員干部樹立正確的政績觀、利益觀，既能夠在加快發展中增強集體經濟發展實力，又能夠在加快發展中富裕廣大群眾，真正做到了發展為了群眾、發展依靠群眾、發展成果由群眾共享。三是必須堅持把統籌協調，作為貫徹落實科學發展觀的根本要求。經過實踐，黨工委、辦事處確定的稅源經濟主線、項目立街、招商引資第一位置、三外為零一切都零的工作策略，既推動了新型工業化、現代服務業發展，又成功探索出了加快特色產業發展、培植長效稅源的可持續發展新路子，能夠在當前和今后一段時期，努力促進全街道政治、經濟、文化、社會、生態和黨的建設的同步發展。

二、深化思想認識，切實增強推進科學發展的緊迫感 貫徹落實科學發展觀是一項長期的重大戰略任務，是一個不斷深化學習、不斷深入實踐、不斷升華提高的過程。各級黨組織和全體黨員干部一定要進一步深化對科學發展觀的理解，切實增強發展的責任感和工作的主動性。

（一）深刻認識貫徹落實科學發展觀的長期性。實現“雙超”、爭創最優運行板塊、創造群眾美好幸福生活，是今年擺在各級黨組織和全體黨員干部面前最迫切、最重要的任務。要實現這些目標，希望大家要深入、持久地貫徹落實科學發展觀，并根據以往的實踐，不斷豐富、充實、完善工作和發展思路。各級黨組織更要通過深入貫徹落實科學發展觀，全面加強黨員干部教育，使黨組織和黨員努力保持先進性，始終成為推進加快發展、促進和諧穩定的堅強核心和骨干中堅。

（二）深刻認識貫徹落實科學發展觀的艱巨性。學習實踐 活動雖然完成了階段性的集中學習任務，但同志們必須清醒地認識到，學習實踐活動中分析檢查出來的很多問題，還需要大家繼續下功夫整改；很多影響和制約科學發展的深層次矛盾，還需要大家在今后的工作中強力破解；很多可以預見和難以預見的困難和挑戰，還需要大家在今后的工作中認真面對。當前，表現較為突出的問題有：經濟發展后勁不夠足、產業發展結構不夠合理、項目構成不夠優、公共服務水平與群眾期待差距較大、不同利益群體的矛盾訴求增多、個別黨員干部黨性黨風黨紀方面還存在一些問題。對此，同志們必須高度重視、深刻反思、切實解決。

（三）深刻認識貫徹落實科學發展觀的復雜性。當前，金融危機的影響遠未消除，經濟全面復蘇將是一個緩慢而復雜的過程；同時，區域發展的競爭也越來越激烈，只有深入貫徹落實科學發展觀，才能提高經濟的競爭力和抗風險能力，掌握發展的主動權。從全街道來看，經濟回升的基礎還不夠牢固，經濟運行中的新老矛盾相互交織，尤其是隨著宏觀政策對經濟增長的推動力減弱，促進經濟又好又快發展的任務十分繁重。從各村居來看，打造優勢平臺、優化發展環境、推進項目建設、強化資金爭取、改善民生難題還有很多的硬仗要打。所以，我提醒同志們，在全新形勢、繁重任務、更高追求面前，必須進一步解放思想、轉變觀念、改革創新，真正把科學發展觀貫穿在各項工作實踐中、融入在具體工作推進中、落實在經濟社會發展中，才能搶抓發展機遇、增強發展動力、開創跨越局面。

三、緊密結合實際，努力促進經濟社會更好更快發展 學習實踐活動無終點，跨越發展無止境。黨工委號召并要求各級黨組織和全體黨員干部，要充分運用學習實踐活動取得的豐碩成果，突出“推進項目快增稅、抓住機遇培特色、載體突破興產業、惠民富民促和諧、創新黨建樹品牌、全面發展爭 進位”六大工作主題，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，努力推動區域經濟社會發展再上新的臺階。

一要努力推動區域經濟發展。始終把發展作為第一要務，保持經濟平穩較快發展。一是要加快項目建設。鹽南老菜場改造、慶康農貿市場改建、瑞通塑膠、數碼彩印、天程汽配、國飛尚城二期、文化名城二期、鹿鳴華莊等14個上年結轉的項目，要全力加快建設工期；今年已開工的佳惠環保機械、汽車檢測設備、錢江財富廣場等4個重大項目要全力推進；印務包裝、汽配擴能、寶龍城市廣場、房產大廈、迎賓商廈、水岸名單云竹苑、新阜名邸等9個項目，要確保二季度全面開工。各村居和48個項目服務組要切實抓好在建項目的協調服務，力爭早竣工、早投產、早見效。二要加快培植優勢特色產業。大力實施資源轉化戰略，重點圍繞環保及光伏能源、廣場商業、特色街圈、舊城改造四大產業進行全力打造。環保及光伏能源年內實施項目不少于5個，其中投資1-5億元各類項目進園區2-3個；新開工投資1-5億元項目2-3個，年底竣工投產1-5億元項目2-3個，這個任務是剛性的，沒有任何調和余地，希望大家千萬不要掉以輕心；特色街圈在進一步完善東進路美食街特色功能的基礎上，要切實加快迎賓南路商業街、蘇嘉商業街、寶龍商業街、水岸名都商業街、水坊美食街五條特色街建設，要加快啟動耿伙村城中村二期開發建設，努力形成新的經濟增長點。三要強化招商引資。今年節后，街道召開的第一個大型會議就是招商引資工作會議，向大家發出了工作重心突出的強烈信號。但是從一季度的實效看，存在上熱下冷、畏難情緒較大的問題。這里，我再度重申，會議落實的任務、明確的目標，任何人不得討價還價，畏難、怕苦就讓位置。希望同志們從現在起，著力招引新光伏能源、汽車零部件、環保機械以及城中村改造開發等產業定位項目和推進城南商貿集中區建 設的服務業項目，突出招引產業鏈長、帶動力強的龍頭型、基地型大項目，突出大規模、大個頭、體現區域特色的現代服務業項目。要從引進一般中小公司向注重與世界500強和國內100強以及境內外上市公司等跨國公司、大企業、大財團接觸轉變，集中力量主攻其決策層，力爭融入其產業鏈、流通鏈和研發體系，把重點放在億元項目的引進上，全力跟蹤大客戶、簽約大項目，增強經濟發展的后續動力。

二要努力轉變經濟發展方式。“快增長、快轉變”是今年經濟工作的核心任務。一方面要加快稅源培植。既要全力抓好納稅企業快出稅、多出稅、不漏稅，又要采取多種措施，將一次性稅源轉變為長效稅源，各村居要以資源廣泛引稅，充分利用轄區項目平臺，主動將工作中心前移，實現資源共享，協同護稅，打造經濟新亮點，把注冊經濟培植成新的稅收增長極。另一方面要著力調整產業結構。繼續把園區建設作為發展新型工業化的基礎性工程來抓，全力以赴、全速推進，努力做大工業經濟份額。繼續依靠特色街區門面店鋪，強勁推動全民創業，引導群眾轉變就業觀念，努力把民營這塊經濟發展的“短板”拉長、補足。

三要努力提高群眾生活水平。今年街道確定實施的“五大類48項重點工程”中，有相當比例的民生工程，實施好了，能夠切實解決群眾生產生活困難，維護群眾的切身利益。像街道社區服務中心、北港鄰里中心和文化展示中心、耿伙文化展示中心、和諧社區建設、黨建示范社區建設和幾個農貿市場建設，這些工程都牽涉到居民群眾的生產生活，各黨組織、各村居要充分調動群眾關心、支持、參與的熱情，抓住春夏兩季有利于項目建設的有利時機，加快實施、加速推進。在此基礎上，各村居要持之以恒地打好環境治理“攻堅戰”，加快發展各項社會事業，加強公共文化服務體系建設，滿足群眾基本文化需 求，切實改善群眾的生產生活條件。

四要努力推進基層黨建創新。推進科學發展、促進社會和諧，關鍵在黨、關鍵在干部。這方面要重抓三點。第一，要著重抓好基層組織建設。要堅持“班子隊伍帶村居、人才科技興村居、民主法治管村居”，切實加強村居基層黨建工作，努力把創業致富能手培養成黨員，把黨員創業致富能手吸納進村居班子，把村居干部培養成小康建設帶頭人。同時要切實抓好社會團體、中介機構、非公有制企業等“兩新組織”的黨建工作，努力實現基層黨建“全覆蓋”。第二，要著重抓好作風建設。全體黨員干部要按照“對群眾要有感情、干工作要有激情、辦事情要有效率”的總體要求，開展“講黨性、重品行、做表率”活動，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，以“機關效能提升年”活動為契機，全面加強黨員干部隊伍作風建設，樹立黨員干部良好形象。第三，要著重抓好勤政廉潔。黨員干部要樹立“清正是德、廉潔是福”的理念，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。各級黨組織要教育和引導黨員干部珍惜崗位、克制欲望、陽光用權、謹慎交友，干好本職工作、推進加快發展，用勤廉雙優的業績，努力為街道經濟社會更快更好發展，作出新的貢獻。

同志們，學習實踐活動成績喜人，推動科學發展任重道遠。希望各參學黨組織和黨員干部，認真總結學習實踐活動經驗，不要因活動取得了階段性成效而懈怠，要以此為新的起點，以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風，真正把學習實踐活動的成果體現到科學決策、解決問題、促進工作上，努力開創街道經濟社會發展的新局面！

第五篇：在公司黨委學習實踐活動總結大會上的講話

在公司黨委學習實踐活動總結大會上的講話

王立建

2009年6月29日

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的重大戰略部署。作為第二批參加學習實踐活動單位，自今年三月份以來，公司黨委嚴格按照中鋁公司黨組的統一部署，認真組織中鋁鄭州企業兩公司開展學習實踐活動。三個多月來，在中鋁公司學習實踐活動第五指導檢查組的有力指導下，在兩公司各級領導班子和全體黨員干部的共同努力下，全面完成了各項工作任務，取得了明顯成效，達到了預期目的。今天召開總結大會，就是總結學習實踐活動的基本情況和主要經驗，對下一步鞏固和擴大活動成果進行再部署。下面，我代表公司學習實踐活動領導小組作總結報告。

一、精心組織，扎實推進，圓滿完成各項工作任務

這次學習實踐活動共涉及31個黨委（總支），211個黨支部，近6300名黨員，還包括廣州冶煉廠190多名黨員參加。活動開展以來，各級黨組織和廣大黨員干部按照公司黨委的要求，緊扣“控虧增盈見成效，科學發展上水平”的主題，堅持把理論學習貫穿始終，把解放思想貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把職員工參與 貫穿始終，做到規定動作不走樣，自選動作有新意，不折不扣地落實學習實踐活動各項要求。歸納起來，我們的做法主要有以下幾個方面：

（一）高度重視，周密部署，切實加強組織領導。學習實踐活動是一項重大政治任務，公司黨委高度重視，扎實推進，確保了學習實踐活動的有序開展。

一是突出一個“早”字，及早謀劃，提前做好準備工作。去年年底，公司黨委就開始著手進行學習實踐活動的各項準備工作，堅持超前謀劃，主動加強與中鋁公司黨組及鄭州市委的溝通聯系，密切關注上級活動動向。在每月召開的政工例會、黨委書記會等會議上，就開展學習實踐活動提前打招呼，要求各單位提前“預熱”，從思想上、組織上為開展學習實踐活動做好充分準備。

二是突出一個“細”字，精心組織，深入進行動員發動。3月10日，中鋁公司學習實踐活動動員大會召開后，公司黨委迅速響應，成立了學習實踐活動領導小組，組建了辦公室，制定下發了活動實施方案、工作流程表、推進計劃等。3月18日，公司黨委隆重召開了中鋁鄭州企業兩公司學習實踐活動動員大會，拉開了學習實踐活動的序幕。各單位也采取黨員大會、支部書記會、生產調度會等各種形式，因地制宜地召開了動員大會，細化活動實施方案，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好工作機制。

三是突出一個“實”字，結合實際，創新活動工 作思路。活動伊始，我們就明確了“一個主題、兩個促進、三個結合、四個堅持”的工作思路。一個主題就是“控虧增盈見成效，科學發展上水平”；兩個促進就是要用學習實踐活動促進各項工作再上新臺階，要通過查找、解決影響和制約企業發展的突出問題，促進學習實踐活動的深入開展；三個結合就是把學習實踐活動與形勢任務教育相結合，與“四好”領導班子創建活動相結合，與抓好控虧增盈、推動科學發展、構建和諧企業相結合；四個堅持就是一要堅持高標準，進度服從質量，二要堅持嚴要求，把活動三個階段、六個環節的工作細化落實到每一周，三要堅持重實效，以各項工作的實際成果衡量學習實踐活動的成效，四要堅持創特色，探索創新方式方法、內容載體，邊學邊查邊改。3月26日，公司黨委組織600余名黨員突擊清理1000多米防洪溝。同時，各單位結合實際組織黨員干部開展形式多樣的生產突擊活動，圍繞企業急難險重開展技術攻關和小改小革，確保學習實踐活動見成效、有特色。

四是突出一個“廣”字，營造氛圍，加大宣傳工作力度。公司黨委在長鋁報、電視臺、《黨群信息》、大屏幕、黨委網等宣傳媒體開辟了專題和專欄，廣泛宣傳學習實踐活動成效和涌現出的先進典型，營造了良好的輿論氛圍。截至目前，在《黨群信息》編發專版、專欄6期，長鋁報編發專欄、專題13期，電視臺編發新聞218條。在中鋁公司簡報和專題網站共刊發公司學習實踐活動信息24條，在中國有色金屬報等省部級以上 媒體刊發公司學習實踐活動報道十余篇。

（二）強化學習，創新載體，提高對科學發展觀的認識。開展學習實踐活動，學習是前提。公司黨委堅持理論聯系實際，把學習理論、提高認識貫穿整個活動的始終。

一是切實抓好理論學習。公司黨委始終把理論學習放在重要位臵，認真抓好兩級黨委中心組學習，并同步安排各級領導干部和廣大黨員的學習培訓。在學習內容上，組織黨員干部認真學習必讀書目和內容，掌握科學發展觀的理論體系和本質要求，在真學、真懂上下功夫，在真信真用上求實效。與此同時，我們還組織廣大黨員干部認真學習國資委主任李榮融、副主任黃丹華、中鋁公司黨組書記、總經理熊維平等領導的一系列重要講話精神，引導廣大黨員、干部真正把思想和行動統一到中鋁公司的決策部署上來，統一到科學發展觀的要求上來，進一步增強了堅決打贏控虧增盈攻堅戰的信心和決心。在學習方式上，主要采取自學和集中學習、研讀原著和理論輔導相結合的方式，要求各黨支部每周至少集中學習一次，還邀請了中央黨校黨建部副主任張志明教授舉辦了《黨的理論創新與科學發展觀》專題講座。各單位在認真學讀本、學講話、學文件的同時，不斷創新學習方式，拓展學習途徑，豐富學習內容，提高了學習質量和效果。

二是深入開展調查研究。公司黨委建立了兩公司領導班子成員學習實踐活動聯系點制度，從3月底至4 月上旬，熙慧、慶猛等領導分別帶領11個調研組深入到32家二級單位，圍繞8個調研課題開展調查研究，通過開座談會、討論會等形式，就學習實踐活動推進情況，各單位控虧增盈的做法、成效和經驗，影響和制約科學發展的問題和建議等進行了廣泛交流和探討，把學習實踐活動的成果轉化為推動兩公司科學發展的正確思路和有效措施。在調研期間，熙慧總經理、慶猛經理等兩公司領導還深入基層就影響生產經營和改革發展問題，召開現場會或深入現場解決實際問題。

三是廣泛開展解放思想大討論。公司黨委一方面組織廣大黨員、干部深入開展“一獻一論”活動，對本單位、本部門如何解放思想、科學發展進行深入思考和討論，另一方面緊緊圍繞熊維平總經理提出的“八個方面的不適應”，從領導干部做起，堅決治“懶”、治“散”、治“等”、治麻木不仁，切實轉變干部作風。4月17日，公司黨委還召開了“改革創新、破解難題、科學發展”成果交流暨轉段會，9個二級單位作了經驗交流，促進了學習實踐活動扎實推進。

（三）查找問題，深入剖析，努力形成發展共識。各級黨組織緊密聯系兩公司改革發展實際，堅持把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終。

一是廣泛征求意見，開好專題民主生活會。4月下旬，通過召開座談會、支部生活會、個別談話、發放征求意見表等方式，就兩公司的發展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及群眾反映集中的突 出問題，廣泛征求黨員和職員工的意見及建議，共征集各方面意見和建議245條。兩公司11名領導班子成員帶頭深入聯系點，分別參加了31個二級單位領導班子民主生活會，認真查找影響和制約兩公司科學發展的突出問題，并緊密聯系自身思想和工作實際，查找自身存在的不足，認真撰寫了分析檢查發言提綱。5月12日，兩公司領導班子召開了專題民主生活會，班子成員暢談了對科學發展觀的認識和體會，查找問題，剖析原因、明確措施，形成了科學發展的十點共識，梳理出了十五個重點關注和解決的突出問題，達到了溝通思想、增進理解、理清思路、促進發展的目的，得到了第五指導檢查組組長魏巨榮和中鋁公司監察室主任苗振興的高度評價和充分肯定。

二是達成發展共識，提高分析檢查報告質量。在領導班子達成發展共識的基礎上，公司黨委專門成立了分析檢查報告起草小組，嚴把質量關，經過反復修改、幾易其稿，形成了分析檢查報告征求意見稿，并以書面形式，廣泛征求各單位、各部門及兩公司領導班子成員的意見及建議，進一步完善了分析檢查報告。5月21至25日公司黨委組織了兩公司領導班子成員、科技人員代表、職員工代表、離退休人員代表、民主黨派人士代表等496名各方面代表，進行了群眾評議，從評議情況看，廣大黨員和職員工對兩公司領導班子分析檢查報告是比較滿意的。對五個方面評價為“好”和“較好”的均達到95.97％以上。同時對分析檢查報告也提出了 11條好的意見和建議。5月31日，召開了公司黨委二屆五次全會，對《兩公司領導班子學習實踐活動情況分析檢查報告》進行了討論，經過表決一致通過。

（四）突出重點，抓好整改，確保學習實踐活動取得實效。在整個學習實踐活動中，我們始終把突出實踐特色的要求貫穿始終，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。

一是認真制定整改落實方案。公司黨委以兩公司領導班子分析檢查報告為依據，本著遠近結合、突出重點、分步實施的原則，把解決好影響和制約兩公司科學發展的突出問題作為學習實踐活動的出發點和落腳點，反復研究，認真制定整改落實方案，明確了72條具體落實措施和15條已經落實、解決的問題。6月18日在廣泛征求各單位以及職員工的意見后，進行了公示。大家一致認為公司整改落實方案內容全面，措施到位，時限責任明確，具有很強的針對性和可操作性。

二是建立整改落實責任制。針對十五個突出問題，建立了整改落實責任制，由兩公司黨政主要領導負總責，班子成員分工負責，部室領導為直接責任人，把解決問題的任務分解細化，把責任落實到人，切實做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實措施，明確整改落實責任，對整改落實作出公開承諾，努力把學習實踐活動辦成“職員工群眾滿意工程”。

三是建立長效機制。分析檢查報告和整改落實方 案是兩公司今后一個時期指導性文件，抓落實是關鍵。我們要求對具備條件的，馬上解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索了聯動解決問題的有效方式；對事關企業改革發展全局性的關鍵問題進行重點突破；發揮職能部門作用，繼續對現行規章制度進行清理，做好廢、改、立工作；逐步建立健全貫徹落實科學發展觀、推動企業科學發展的長效機制。

（五）統籌兼顧，應對挑戰，做到“兩不誤、兩促進”。我們堅持“兩手抓”，始終把學習實踐活動作為推動科學發展的重要機遇和強大動力，以學習實踐活動的深入開展促進兩公司各項工作的全面完成，用生產經營的成效來檢驗學習實踐活動的成果，實現了學習實踐活動與各項工作相互促進、共同發展。

面對嚴峻的生產經營形勢，兩公司認真落實總部“一保二壓三從緊”的要求，制訂了多項控虧增盈的具體措施。公司黨委號召向全國五一勞動獎章獲得者楊紅雷、張點等勞模學習，舉辦了“控虧增盈我先行”勞模事跡報告會，深入推進“學先進、樹典型、比貢獻、立新功”活動，促進了學習實踐活動的開展。所屬各單位也積極開展“企業有困難，我是黨員我奉獻”、“控虧增盈、黨員先行”、“降本增利、全員行動”、勞動競賽、合理化建議、小改小革等活動，充分調動廣大黨員干部和職員工積極投身控虧增盈攻堅戰之中。

二、解放思想，科學發展，學習實踐活動取得明 顯成效

通過開展學習實踐活動，各級領導班子和廣大黨員干部進一步解放了思想，理清了工作思路，切實提高了領導科學發展的能力，各項工作取得了明顯成效。概括起來，主要體現在以下五個方面：

（一）思想認識取得新提高。通過形式多樣的理論學習和開展解放思想大討論，進一步深化對科學發展觀的認識，切實增強了廣大黨員，特別是黨員領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真信、真用。按照“六個非常”要求，切實轉變觀念，拓展思路，把思想和行動統一到總部的工作部署上來，統一到“控虧增盈見成效，科學發展上水平”上來，使科學發展觀真正內化為世界觀和方法論，轉化為行為準則和自覺行動，為打贏控虧增盈攻堅戰、開創科學發展新局面注入了強勁精神動力。

（二）工作作風取得新轉變。各級領導班子成員帶頭查找影響和制約兩公司科學發展的突出矛盾以及職員工普遍關注的問題，并認真研究解決思路，落實解決辦法。領導干部率先垂范，帶頭學習調研，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭破解難題，帶頭整改落實，工作作風得到進一步轉變。廣大黨員和職員工也紛紛開展“控虧增盈黨員先行”、“降本增利全員行動”、“工人先鋒號”勞動競賽等活動，積極為兩公司控虧增盈獻計獻策，充分展示了愛廠之情、興廠之志以及與企業同呼吸共命運的主人翁精神。

（三）控虧增盈取得新進展。進一步強化了過“緊日子”、“苦日子”思想，按照中鋁公司“一保二壓三從緊”的總體要求，積極實施彈性生產組織方案，兩公司采取了壓縮管理費用、大修費用、減少薪酬和輪崗等措施，深入開展降本增效、節能降耗等一系列活動，千方百計降低成本費用，全力以赴打好控虧增盈攻堅戰。各二級單位共組織義務勞動450余次，參加人員11000人次，節約成本175.58萬元；征集合理化建議3495條，創造效益397.1萬元；實施小改小革492項，節約成本205.22萬元；開展修舊利廢927項，增收節支587.42萬元；強化管理措施418條，節約支出4696.78萬元；開展管理創效活動降本增效1525.69萬元。通過各項措施，河南分公司四月份比三月份減虧1000萬元，五月份比四月份減虧1200萬元；長城鋁四月份扭虧為盈，實現盈利1200多萬元，五月份實現盈利940多萬元。

（四）領導科學發展的能力取得新突破。通過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作，各級領導班子進一步樹立了科學發展理念，結合自身實際，查擺問題，明確措施，破解難題，著力在提高“五種能力”上下功夫，真正把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志，謀劃科學發展的正確思路，領導科學發展的實際能力，促進科學發展的具體措施。學習實踐活動期間各單位共征求基層意見建議1084條，其中采納784條，已整改651條，整改落實率達83.04%，促進了工作任 務完成，增強了實際工作能力。

（五）黨組織作用得到新加強。各級黨組織以學習實踐活動為契機，深化“四好” 領導班子創建和“三比一創”活動，爭創特色黨支部和黨員先鋒崗，積極推行黨員承諾制，加強黨風和反腐倡廉建設，切實增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮，為兩公司打好控虧增盈攻堅戰，推動科學發展提供了強有力的思想政治和組織保證。

兩公司開展學習實踐活動取得的成效表明，科學發展觀是我們必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。通過學習實踐活動，主要有以下幾點體會：

一是必須堅持深入學習。學習是前提、是基礎。科學發展觀內涵豐富、博大精深，只有不斷深化學習，才能切實加深對科學發展觀的內涵和精神實質的理解和認識，才能使科學發展觀成為指導實踐、推動工作、促進發展的牢固理念。

二是必須堅持領導帶頭。各級領導干部特別是黨政主要領導是謀求科學發展的組織者、實踐者和推動者，是廣大干部職員工的領頭雁。在學習實踐活動中，充分發揮示范作用，帶好頭、作表率，在自身建設中強素質、增活力，才能推動學習實踐活動不斷引向深入。

三是必須堅持實踐特色。實踐性是科學發展觀的本質屬性，只有突出實踐性，在整體部署上貫穿實踐要 求，在載體設計上突出實踐特色，在解決問題上強化實踐舉措，在推動發展上體現實踐成效，才能實現理論學習與實際工作緊密結合、相互促進，推動各項工作上臺階。

四是必須堅持依靠職員工群眾。學習實踐活動的最終目的是職員工群眾得實惠。活動取得的成效有多大、科學發展的水平有多高、職員工群眾反映的問題解決了多少，職員工群眾的感受最真切、判斷最準確。只有充分發揚民主，堅持把群眾參與貫穿始終，才能確保學習實踐活動取得實實在在的效果，才能得到職員工群眾的支持和擁護。

五是必須堅持改革創新。創新是學習實踐活動的源頭活水，是做好一切工作的不竭動力。要引導和鼓勵廣大黨員干部用創新的思維來審視企業的改革發展，用創新的手段來化解工作中的突出矛盾和問題，用創新的機制來營造良好的政策環境。只有把創新貫穿于學習實踐活動和各項工作的全過程，才能確保學習實踐活動效果，促進工作目標的實現。

三、狠抓落實，完善機制，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果

兩公司學習實踐活動取得了明顯成效，得到了中鋁公司和鄭州市學習實踐活動指導檢查組的肯定，但是，我們還存在著思想解放還不夠、創新意識還不夠強、求真務實的作風需要進一步轉變，還有一些問題沒有得到完全徹底解決，領導科學發展的能力需要進一步增強等 不足和問題，需要我們在今后的工作中認真研究并加以改進和解決。

最近，熊維平總經理在西南鋁企業調研時指出：“要履行好政治責任和經濟責任，必須從領導班子自身做起，從觀念轉變做起，從結構調整做起。”我們要深入思考，履行責任。為了鞏固和擴大學習實踐活動成果，下一步要抓好以下幾項工作：

（一）要進一步深化對科學發展觀的學習。貫徹落實科學發展觀是一項長期任務，不可能做到一蹴而就、一勞永逸。面對國際金融危機和當前嚴峻生產經營形勢，隨著兩公司改革發展的不斷深入，新情況、新問題將會不斷出現，我們工作中還會遇到新的挑戰，因此，如何把握企業發展規律，推動科學發展，將是一項長期的任務。各級領導班子和廣大黨員干部要堅持理論聯系實際，切實用科學發展觀指導工作，進一步解放思想，用科學發展觀觀察問題、分析問題、解決問題，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要堅持學習的經常化、制度化，在學習實踐活動結束后，進一步制定學習計劃，完善長效機制，使廣大黨員干部在學習實踐中，不斷提高改革創新、應對復雜局面的能力。

（二）要切實抓好整改落實方案的實施。深入學習實踐科學發展觀，關鍵在于抓好整改措施的落實。要建立健全主要領導負總責、分管領導具體抓、責任單位具體落實的整改工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項整改措施落實到位。特別要集中時間和力 量，對近中期整改的項目要立即啟動，出一批職員工期望解決、能讓群眾滿意的整改成果。要加強考核，嚴格督察，落實責任，確保整改方案提出的任務在活動結束后仍然有人管、有人抓，防止已經整改的問題出現反復、正在整改的問題半途而廢、尚未整改的問題不了了之。

（三）要進一步完善推動科學發展的長效機制。完善體制機制是推進科學發展的制度保障。當前嚴峻形勢下，針對生產經營中遇到的新情況、新問題，要大力推進成本領先、結構調整等工作，形成有利于科學發展的長效機制。要著眼科學發展和長遠建設，結合兩公司實際，借鑒兄弟企業的經驗，增強兩公司管理體制機制和制度建設的針對性、協調性和操作性。要把這次學習實踐活動中形成的深入調查研究、解放思想大討論、廣泛征求意見、群眾評議等行之有效、群眾歡迎的好做法上升為制度規范，并長期堅持下去。

（四）要切實加強領導班子和干部隊伍建設。貫徹落實科學發展觀，關鍵在于各級領導班子和黨員領導干部。通過學習實踐活動，兩公司各級領導班子和黨員領導干部的素質和能力有了新的提高。要進一步把科學發展觀的基本要求同廣大黨員干部的崗位職責結合起來，把落實科學發展觀的實際成效作為考核干部績效的根本標準，改進和完善干部考核評價的方式方法，形成正確的用人導向，引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀，切實增強以科學發展觀指導工作的自覺性、堅定性。要深化“四好”領導班子創建，使各級領導班子和領導 干部推動科學發展的意識進一步增強，能力進一步提升，業績進一步凸顯。要按照熊總提出的“四治”要求，切實轉變作風，倡導八個方面的良好風氣，努力打造一支作風優良、求真務實、善打硬仗的干部隊伍。要切實做好安全穩定工作，認真落實安全生產責任制和穩定工作責任制，關口前移，重心下移，做好思想政治工作，確保中鋁鄭州企業兩公司和諧穩定大局。

同志們，學習永無止境，實踐永無止境。兩公司深入學習實踐科學發展觀活動雖然告一段落，但是，深入貫徹落實科學發展觀、鞏固和擴大學習實踐活動成果、推動兩公司科學發展，依然任重道遠，需要我們繼續堅持不懈的努力。讓我們在黨的十七大精神指引下，在中鋁公司黨組的正確領導下，全面落實科學發展觀，繼續解放思想，開拓創新，真抓實干，共克時艱，堅決打贏控虧增盈攻堅戰，為中鋁公司推進國際化多金屬礦業公司的戰略轉型作出新的更大的貢獻，以更加優異的成績向新中國六十周年華誕獻禮！

謝謝大家！