辦公室系統集中督辦會講話

今天這次會議的主要任務是圍繞落實（）工作總體要求，對全市開展*活動進行安排部署，以強烈的政治擔當，嚴格的責任要求，過硬的工作舉措，為全市高質量發展營造良好的政治環境。借此機會，我再強調三點意見：

一、要提高認識，扛牢責任

市委決定在全市上下開展*集中督查活動，并賦予黨W辦公室系統這一重大任務，意義十分重要、使命尤其光榮。

第一，這是政治信任、更是政治責任。黨W辦公室處在為黨W服務最直接，聯系各方面最廣泛，保障黨W工作最關鍵，在黨政軍群各機構運轉最核心，居于承上啟下、協調左右的中樞位置，是黨W的堅強前哨和鞏固后院，在推動市委“一條主線”“四個致力”總體要求落實上義不容辭、責無旁貸。

市委安排部署*集中督查活動，并由黨W辦公室牽頭負總責，體現的是組織的信任和重托，代表的是組織，落實的是省委、市委的意圖，不是一般意義的、辦公室的單項工作。

第二，這是政治擔當、更是關鍵性的考驗。扎扎實實做好改革發展穩定各項工作，對各級黨W的要求就是*有責、*盡責；對各級黨W辦公室而言就是要勇于擔當、履職盡責。扎實開展*活動，是各級黨W辦公室進一步增強“四個意識”尤其是核心意識、看齊意識的具體體現，更是檢驗“四個意識”強不強、牢不牢的重要標尺。

關鍵時刻看擔當。在盛會臨近的重大時刻，全市黨W辦公室系統是不是一如既往地靠得住、能打贏、過得硬，能不能把神圣的責任擔當起來、把緊迫的任務落實下來，是對我們政治擔當、能力水平、工作作風的一次綜合性、全面性的檢驗。我們部署開展的*集中督查活動，就是落實市委“一條主線”“四個致力”的具體行動，我們這次集中督查活動結束后，還要據此對*個縣（市、區）、市直各個單位的工作情況進行定性定量的分析，形成專題報告，并且還要進行分類排隊，縣（市、區）分為一類縣（市、區）、二類縣（市、區）、三類縣（市、區），市直各單位也要分成一二三類。

全市各級黨W辦公室一定要站在政治和全局的高度，統一思想、統一意識、統一行動，通過扎實開展*集中督查活動，確保“四個不發生”，確保*改革發展穩定持續好的形勢、趨勢和態勢，以實際行動為建黨百年獻禮添彩。

第三，這是政治任務、更是全局性工作的部署。開展*集中督查活動，是落實“一條主線”“四個致力”的具體行動。下半年乃至今后一個時期，市委市zf的總體工作要求是“一條主線”“四個致力”，這是*書記提出來的；是省委、市委部署給全市黨W辦公室系統的一項當前最重要、最緊迫、壓倒性的政治任務。

同時也要深刻認識，前期排查梳理的*大類、*個方面問題，既高度關注強化“四個意識”、向中央對標看齊，又高度關注經濟運行方面的風險；既高度關注意識形態領域斗爭，又高度關注社會穩定和全面從嚴治黨方面的問題；是對涉及當前*改革發展穩定的中心工作、重點工作的全方位系統性的梳理、促進和提升，對此我們必須站位全局去把握去落實。

二、要突出重點，把握關鍵

第一，要明確階段、突出重點。這次集中督查活動分自查整改、明查暗訪、問責提醒三個階段開展，市委專門下發了工作的方案，每個階段的任務都十分具體，要求都十分明確，一定要嚴格落實市委部署要求，突出重點、真查實改，確保達到預期目的。

自查整改階段的主要任務是對照*要求，全面系統地開展自查，認真梳理匯總發現的問題和隱患，拉出自查問題清單，制定整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任，集中力量抓好整改。自查整改階段的工作重點是要拉好“兩個清單”。這是衡量工作每個階段，成效實在不實在，效果好不好最根本最核心的問題。拉好“兩個清單”就是在拉出自查問題清單的基礎上，按照問題的輕重緩急、風險等級，從中梳理出“重大問題清單”“突出風險隱患清單”，尤其是“突出風險隱患清單”，必須明確責任單位、責任項目、責任人和風險點，確保責任到門、到事、到人。對自查整改階段推進工作不力，問題突出的進行約談。

這三個階段都有約談的具體事項，不論縣（市、區）、市直各單位，在每個階段，工作靠后、工作不力、問題比較突出、工作跟不上的要進行約談。明查暗訪階段的主要任務是對查擺到的問題進行梳理分類、集中交辦和明查暗訪。明查暗訪階段的工作重點是做好“兩個交辦”和“兩個督查”。

“兩個交辦”就是要在對自查問題梳理分類的基礎上，向問題涉及的地方集中交辦，向問題涉及的部門集中交辦。“兩個督查”就是既要對全市自查整改工作組織開展情況進行明查、對突出風險隱患整改情況進行暗訪，又要對整改措施的效果進行抽查，做到真正發現問題、解決問題、督促整改，確保問題查找深入全面、整改措施科學合理、整改成效顯著提升。對明查暗訪階段暴露問題比較突出的縣（市、區）、市直各單位進行約談。

問責提醒階段的主要任務是做好對明查暗訪結果的運用。問責提醒階段的工作重點是做好“兩個整改”。就是對問題查找不深入的單位下發提醒函，提醒其進行問題查找“回頭看”；對問題整改解決不徹底的單位主要領導和黨W辦公室主要負責同志進行約談，督促其再次整改；確保問題風險隱患整改化解到位。特別是要對自查整改不力、發生重大事故、造成較大影響的，要啟動問責程序，嚴肅追究問責。

第二，要聚焦關鍵，推動落實。一要聚焦“四個意識”抓落實。強化“四個意識”、向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊，是首要的政治紀律和政治規矩。要聚焦強化“四個意識”，重點查擺各級各部門是否存在政治敏銳性不夠強、認識不夠清醒、政治理論學習敷衍應付等問題，通過集中整改，致力打牢各級黨組織和黨員維護核心、看齊緊跟的思想政治基礎。

二要聚焦意識形態領域斗爭抓落實。重要會議、重大活動期間，往往是意識形態領域問題的多發易發期。在黨的*大召開前后，要重點查擺意識形態工作責任落實，看意識形態工作抓得緊不緊、宣傳思想文化工作抓得實不實、主流輿論陣地守得牢不牢，持續深入抓好整改，致力營造團結奮進、喜迎盛會的輿論氛圍。

三要聚焦中心工作抓落實。市委的中心工作就是落實新定位、推進*、實現*。要重點查擺落實*個重大專項、推進*合理有效投資行動計劃落實、“一中心六組團”工作情況等，致力保持穩中求進、穩中向好的發展態勢。

四要聚焦全面從嚴治黨抓落實。在新的歷史條件下，落實黨要管黨、從嚴治黨，是各級黨W重要而又緊迫的任務。要深入查擺“兩個責任”落實不落實、黨內政治生活嚴肅不嚴肅、“清新簡約、務本責實”作風導向鮮明不鮮明等問題，整改黨組織和黨員在思想、組織、作風等方面存在的突出問題，促進黨風政風風清氣正。

五要聚焦社會穩定抓落實。當前，我市面臨的安全穩定形勢依然復雜嚴峻。昨天市委召開了全市安全穩定工作會議，我們要按照會議精神，重點查擺維護安全穩定各項措施扎實不扎實、推進脫貧攻堅精準不精準、辦理民生實事主動不主動等問題，要整改安全穩定和民生領域存在的突出問題和風險隱患，致力構建文明有序、安全穩定的社會環境。

第三，要加強領導，務求實效。集中督查活動，在市委督促檢查工作領導小組統一組織下開展，成立市*集中督查活動辦公室和6個督查組負責具體推進。“一辦六組”要加強具體謀劃、搞好統籌協調、跟蹤督查指導、把握進度節奏、解決突出問題，保證集中督查活動各個環節有序開展。

市直各單位，特別是市直各責任單位要在領導小組統一領導部署下，抓好本系統、本領域、本行業*集中督查活動排查、整改和明查暗訪任務的落實。各地各部門都要按照集中督查活動要求，認真制定工作方案，周密安排部署，明確責任，確保活動取得實效，并以集中督查活動為統領，統籌組織好督查資源力量，切實減少重復督查、多頭督查，減輕基層負擔。今天我們安排部署的這項工作，涵蓋各領域，是一個綜合性的工作，是全局性的工作，是省委市委一個階段性的重要工作。

三、立足本職，狠抓落實

一要始終站位全局。黨W辦公室是黨W的參謀助手，只有“身在兵位、胸為帥謀”，要始終站位全市大局來謀劃、來推進，參在關鍵處、謀到點子上，才能協助黨W作出科學決策。

當前，就是緊緊圍繞“一條主線”“四個致力”這一大局，想在前、干在前、走在前，做到態度堅決、行動迅速、推進有力。同志們，我們今天參加會議的都是各級黨W辦公室的主任，有的是市直各單位分管這項工作的領導同志，一定要弄清楚當前市委的中心工作就是“一條主線”“四個致力”。我們黨W辦公室一定要把市委特別是*書記提出的“一條主線”“四個致力”這個核心內容弄清楚，只有弄清楚才能把工作做扎實。

二要加強信息反饋。信息工作是黨W決策的一個重要工作，可以說信息是黨W決策的“千里眼”“順風耳”，只有耳聰目明，黨W才能更好地掌控全局、科學施策。要從黨W想知道和需要知道兩個方面及時收集新情況新問題，做好分析研判，為黨W科學決策提供依據。

三要注重統籌協調。黨W辦公室處在“四最一中樞”的關鍵位置，要充分發揮承上啟下、溝通內外、協調左右的中樞作用，既當好調度員又當好服務員。通過有力的統籌、周密的安排，讓各方面工作有效銜接，各方面關系理順協調，各種細節安排縝密，使各方力量都朝著中心工作聚焦、圍繞發展大局聚力，形成上下齊心、通力協作的良好工作局面。

四要強化督查問效。沒有督查就沒有落實。抓落實，既要督查“過河”的結果，又要有指導“搭橋修路”的建議，切實增強督查工作的針對性和實效性。要改進和提升督查工作方式方法。要強化督查結果運用，敢于觸及矛盾，敢于較真碰硬，對執行不力、落實不到位的，加大問責力度，提升督查權威性和執行力，形成抓落實的倒逼機制。