第一篇：**稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察研討班

**稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察研討班

簡(jiǎn)

報(bào)

（2019年5月7日、9日第三十八黨小組圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議精神，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作”研討情況）

此次專題研討班學(xué)員在學(xué)習(xí)交流十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議精神、研討日常監(jiān)督工作時(shí)，共有18位同志發(fā)言。

十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議是全面貫徹黨的十九大精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性。本期研討班主體鮮明、安排緊湊，既是對(duì)十九大以來全面從嚴(yán)治黨工作的階段性總結(jié)，更是對(duì)征管體制改革背景紀(jì)檢監(jiān)察工作的再動(dòng)員、再部署，對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門聚焦稅收中心、抓好主責(zé)主業(yè)具有十分重要的意義。同時(shí)本期研討班對(duì)日常監(jiān)督工作的學(xué)習(xí)交流，讓大家對(duì)新形勢(shì)下主體責(zé)任落實(shí)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式運(yùn)用、健全監(jiān)督體系有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。授課簡(jiǎn)明扼要、思想深刻；研討一針見血、求真務(wù)實(shí)，大家一致認(rèn)為，對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)以及推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大意義。

從發(fā)言的情況看，研討班的同志能夠深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系稅務(wù)工作崗位實(shí)際講認(rèn)識(shí)談體會(huì)，結(jié)合日常監(jiān)督提建議。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神特別是總書記重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)稅收實(shí)踐、推動(dòng)稅務(wù)工作。

（一）突出政治監(jiān)督、自覺擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)維護(hù)”

**：堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

**：堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，緊密圍繞中央重大決策部署強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)有令不行、有禁不止，搞變通執(zhí)行的嚴(yán)肅問責(zé)。

**：增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到兩個(gè)“維護(hù)”，政治站位政治自覺，抓好稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、政治監(jiān)督，深化“三轉(zhuǎn)”提高履職能力。

**：一是要緊抓政治監(jiān)督定位不動(dòng)搖。二是明確兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持監(jiān)督責(zé)任“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”工作站位。

（二）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐

**：深入研究如何落實(shí)好中央有關(guān)推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐建設(shè)，把監(jiān)督責(zé)任落地。樹立紀(jì)律規(guī)矩，高壓威懾環(huán)境實(shí)現(xiàn)不敢腐。揸緊制度籠子，打造不能腐環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)警示教育，改善干事創(chuàng)業(yè)條件，營(yíng)造不想腐環(huán)境。

**：堅(jiān)持保持新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作“穩(wěn)”“嚴(yán)”“進(jìn)”的形勢(shì)。穩(wěn)，就是要保持政治定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到初心不變、工作力度不減、工作成效不降；嚴(yán)，就是持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移反腐懲惡；進(jìn)，就是要以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高審查調(diào)查精準(zhǔn)性，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。

**：要堅(jiān)持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)稅收一線權(quán)力和稅務(wù)公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性，保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓違規(guī)違紀(jì)者付出代價(jià)。同時(shí)對(duì)在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通過監(jiān)督建議督促各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

**：紀(jì)檢干部要敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷提高自身政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，提升政治站位，準(zhǔn)確把握黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)涵，審慎運(yùn)用手中的權(quán)利，恪盡職守，忠誠(chéng)履責(zé)。

**：從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神帶頭加強(qiáng)自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

二、做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃監(jiān)督體系

**：一是制定監(jiān)督工作規(guī)劃，把構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作制度體系和案件查辦作為工作的兩根支柱，努力構(gòu)建一個(gè)：事前針對(duì)性提醒到位、事中專業(yè)化監(jiān)督到位、事后嚴(yán)肅整改處理到位的紀(jì)檢監(jiān)察工作制度體系。二是圍繞監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，逐步制定《專項(xiàng)工作監(jiān)督指引》，從具體工作開展要求、責(zé)任部門、監(jiān)督關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等逐一進(jìn)行明確。

**：緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把主要監(jiān)督力量放在對(duì)基層稅務(wù)所、分局等一線權(quán)力的監(jiān)督上，把納稅服務(wù)、稅源管理等直接接觸納稅人和繳費(fèi)人的崗位及其工作人員作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。做到靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、全覆蓋監(jiān)督。

**：構(gòu)建監(jiān)督組織化、立體化、考核化“三化”監(jiān)督模式。一是日常監(jiān)督組織化，以組織化的形式進(jìn)行日常監(jiān)督；二是重點(diǎn)監(jiān)督立體化，即建立紀(jì)檢與黨建等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和推送跟蹤機(jī)制；三是監(jiān)督質(zhì)效考核化，采取跟蹤、回訪等方式對(duì)當(dāng)事人事后整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、（二）認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，排查整治“四風(fēng)

**：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

**：堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”以及“三公”經(jīng)費(fèi)方面工作中存在的差距。

**：進(jìn)一步鞏固執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，加強(qiáng)稅務(wù)人員“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理。

**：采取日常自查自糾、重點(diǎn)督查、交叉檢查、明察暗訪、電話回訪等方式拓寬渠道、強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題分析研判，及時(shí)梳理，向黨委匯報(bào)、提出意見建議，納入跟蹤督導(dǎo)內(nèi)容，督促整改。

（三）加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督落實(shí)

**：堅(jiān)持和完善“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、干部職工積極參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高責(zé)任意識(shí)，分解責(zé)任指標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)追究。

**：建立作風(fēng)紀(jì)律督查機(jī)制，強(qiáng)化主體責(zé)任監(jiān)督，加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委和上級(jí)紀(jì)檢組的聯(lián)系溝通。

**：牢牢把握“監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”的職責(zé)定位，緊緊圍繞、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)、第一職責(zé)，依紀(jì)依規(guī)依法履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

**：明確兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持監(jiān)督責(zé)任“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”工作站位，推動(dòng)一崗雙責(zé)落實(shí)。

**：一是按年度制作下發(fā)《監(jiān)督責(zé)任清單》，每季度對(duì)標(biāo)對(duì)表完成進(jìn)度，及時(shí)督促主體責(zé)任落實(shí)到位；二是與黨建部門協(xié)作，定制《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話記錄本》督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)履行“一崗雙責(zé)”。

（四）創(chuàng)新開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式

**：一方面抓好提醒約談，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取約談、函詢等形式加以制止，咬耳扯袖，紅臉出汗，防止小問題變成大問題，小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；另一方面強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的現(xiàn)象開展提醒談話,強(qiáng)化紀(jì)律震懾。

**：根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)的職能、特點(diǎn)以及在權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷拓展監(jiān)督的深度和廣度，從苗頭性、傾向性的問題抓起，尤其是在用足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”、用好“第二種形態(tài)”上下功夫。

此外，研討會(huì)上還提出了一些當(dāng)前基層稅務(wù)紀(jì)檢部門工作的困境：

**：基層縣區(qū)紀(jì)檢組線索處置工作不深不細(xì)，接觸辦案機(jī)會(huì)少，辦案環(huán)境、手段不規(guī)范，紀(jì)檢干部缺乏實(shí)戰(zhàn)鍛煉。

**：對(duì)稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督是我們目前在日常監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，怎樣去設(shè)計(jì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、督促職能部門整改的機(jī)制和流程，是目前亟需解決的問題。

第二篇：全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體

“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”材料

責(zé)任重于泰山 工作只爭(zhēng)朝夕

長(zhǎng)沙市國(guó)家稅務(wù)局

近幾年來，長(zhǎng)沙市國(guó)稅局紀(jì)檢組監(jiān)察室在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收工作中心，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委、政府以及社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。國(guó)地機(jī)構(gòu)分設(shè)12年，市局、區(qū)縣局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員未發(fā)生違法違紀(jì)問題，2003年下半年以來，全局系統(tǒng)沒有一例新發(fā)違法、違紀(jì)案件。2004年以來，長(zhǎng)沙市局連續(xù)兩年榮獲全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核第一名、長(zhǎng)沙市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位，反腐倡廉工作被市委、政府舉辦的電視廉政專題欄目《行風(fēng)》專題報(bào)道，在全市執(zhí)法單位引起強(qiáng)列反響。市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)先后被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》等多家新聞媒體推介，并被長(zhǎng)沙市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“全市廉政建設(shè)工作的一塊品牌”，多次在長(zhǎng)沙市“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪工作大會(huì)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作大會(huì)”上作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

一、抓反腐倡廉教育，筑牢廉政防線

（一）教育內(nèi)容豐富

既學(xué)習(xí)政治理論，組織全局系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)會(huì)十六大以及十六次三中、四中、五中全會(huì)精神，樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)；又進(jìn)行廉政教育專題學(xué)習(xí)，開展正反典型教育，先后組織觀看了鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)英模事跡以及《內(nèi)蒙古第一貪》、李真案件等稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育片，形成正確的廉政觀；創(chuàng)辦了電子刊物——《黨風(fēng)廉政建設(shè)園地》，設(shè)置廉政法規(guī)、重要言論、當(dāng)前熱點(diǎn)和廉政心得等各個(gè)欄目，同時(shí)還在辦公樓大廳設(shè)置黨風(fēng)廉政教育宣傳欄。在堅(jiān)持經(jīng)常性的理想信念教育、職業(yè)道德教育、法律法紀(jì)教育和警示教育的同時(shí)，還結(jié)合時(shí)代特征和工作需要加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。把廉政教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)融合到稅收?qǐng)?zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，促進(jìn)了稅務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高，相應(yīng)地增強(qiáng)了抵御腐敗的能力。

（二）教育形式多樣

近年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)開展各種黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)考試、競(jìng)賽21場(chǎng)次，參加人數(shù)2667人；邀請(qǐng)省、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門領(lǐng)導(dǎo)作專題講座18場(chǎng)次，參加人員2830多人；抓實(shí)“紀(jì)檢日”活動(dòng)，做到每次活動(dòng)有主題，相繼開展了艱苦奮斗教育、禁賭教育等一系列主題教育；組織稅務(wù)人員參觀反腐倡廉成果圖片展覽，到革命老區(qū)接受“紅色”教育；組織了“一法兩條例”知識(shí)競(jìng)賽，相繼開展了“廉政格言警句”征集、廉政征文競(jìng)賽、廉政書畫競(jìng)賽等主題鮮明、形式多樣的廉政文化活動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的嚴(yán)肅呆板的教育模式。多次組織“正三觀、揚(yáng)三氣、增三力”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“三看三想”主題教育，通過親身的感受，使全體干部職工算清了政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、人情帳、家庭帳。逢年過節(jié)，通過發(fā)送手機(jī)廉政短信向稅務(wù)干部敲警鐘，在電腦中設(shè)置廉政屏保，使全體稅務(wù)人員無論是在工作中，還是在生活、學(xué)習(xí)中都能感受到廉政的清風(fēng)，筑起無形而強(qiáng)大的思想防線。

（三）教育效果明顯

市局紀(jì)檢組監(jiān)察室把加強(qiáng)廉政教育、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，教育內(nèi)容豐富，教育形式多樣，教育效果也十分明顯，廣大國(guó)稅干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，筑牢了反腐倡廉的思想防線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)共謝絕納稅人和有關(guān)單位宴請(qǐng)1521次，拒收禮金禮券64300元，無法拒收上交監(jiān)察部門處理的禮金禮券332600元，禮物折幣48540元。2004年，全局系統(tǒng)通過稅務(wù)人員和納稅人評(píng)選，選出廉政標(biāo)兵6人，廉政典型的示范作用營(yíng)造了一種“理直氣壯反腐、一身正氣倡廉”的良好氛圍。

二、抓廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉政氛圍

（一）以“全員參與”方式建設(shè)廉政文化

為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉政文化氛圍，長(zhǎng)沙市局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的意見》，確定了“全員參與、以情動(dòng)人”的建設(shè)國(guó)稅廉政文化指導(dǎo)原則。為使廣大干部職工積極參與到廉政文化建設(shè)，紀(jì)檢組監(jiān)察室的同志發(fā)揮創(chuàng)意，根據(jù)干部職工的喜好特點(diǎn)、思想狀況，開展了大量群眾喜聞樂見、能夠親身參與的活動(dòng)。如：從區(qū)、縣局到市局層層開展學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)賽和廉政主題演講比賽、文藝演出、書畫比賽、廉政征文賽活動(dòng)；開展“上一堂黨課，讀一本好書，寫一篇讀后感，創(chuàng)作一句廉政格言，唱一首廉政歌曲”的“五個(gè)一”活動(dòng)；采取“用身邊事，教身邊人”的方法，將雨花區(qū)局鄧國(guó)建同志等一批大家熟知的愛崗敬業(yè)、廉潔從稅的干部推出表彰并大力宣傳；推行廉政文化“進(jìn)辦公場(chǎng)所、進(jìn)局域網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)稅干家庭”的“三進(jìn)工程”；向干部家屬發(fā)送“廉政倡議書”，贈(zèng)送《家庭助廉教育讀本》，組織召開干部家屬座談會(huì)，舉辦“家庭幸福與廉潔從政”講座等等。形式多樣的文化活動(dòng)，寓反腐倡廉教育于親身參與、“耳濡目染”之中，起到了廉政文化潛移默化的實(shí)效。

（二）以“信息轟炸”方式營(yíng)造廉政氛圍

為強(qiáng)化干部的廉政意識(shí)，長(zhǎng)沙市局采取了多種信息傳輸渠道和方式營(yíng)造廉政氛圍。如在辦公室、辦稅大廳、電梯間貼掛溫馨提示的廉政格言、警句，利用黑板報(bào)、墻報(bào)舉辦廉政文化宣傳專欄，建立廉政文化室、閱覽室，舉辦干部職工自創(chuàng)廉政文化藝術(shù)作品展，利用電子顯示屏傳遞廉政文化內(nèi)容，利用局域網(wǎng)開設(shè)廉政教育網(wǎng)站，創(chuàng)辦本局《黨風(fēng)廉政建設(shè)園地》電子刊物，在辦公電腦上安裝由廉政格言警句構(gòu)成的電腦屏保，給干部發(fā)送廉政手機(jī)短信等等。使廉政氛圍滲透到干部工作、生活的時(shí)時(shí)刻刻、方方面面，做到了用正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀武裝干部的頭腦，讓干部抬頭見廉、低頭思廉、回家守廉。

三、抓“兩權(quán)”監(jiān)督, 構(gòu)建懲防體系

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

堅(jiān)持以人、財(cái)、物管理為重點(diǎn)，以“兩權(quán)”監(jiān)督為核心，建立全方位的監(jiān)控機(jī)制和規(guī)范管理的制度體系。圍繞基建、大宗物品采購(gòu)的招投標(biāo)、固定資產(chǎn)管理等行政管理權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范行政管理行為。協(xié)調(diào)各部門重點(diǎn)制定和修定了《長(zhǎng)沙市國(guó)稅局黨風(fēng)廉政責(zé)任考核辦法》、《長(zhǎng)沙市國(guó)稅局“兩權(quán)”監(jiān)督辦法》、《長(zhǎng)沙市國(guó)稅局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《長(zhǎng)沙國(guó)稅系統(tǒng)招標(biāo)集中采購(gòu)制度》等規(guī)章制度，比較系統(tǒng)地規(guī)范了工作程序、監(jiān)督職責(zé)和制約機(jī)制。

（二）加強(qiáng)政府采購(gòu)和基建招投標(biāo)的監(jiān)督

制定了《長(zhǎng)沙國(guó)稅系統(tǒng)招標(biāo)集中采購(gòu)制度》，對(duì)采購(gòu)范圍、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作程序、評(píng)標(biāo)辦法、資金支付等內(nèi)容做出了具體的規(guī)定。對(duì)基建工程等都要與有關(guān)單位和部門簽訂廉政責(zé)任書，強(qiáng)化了項(xiàng)目主管部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任約束。2005年，市局機(jī)關(guān)與基層局處置舊汽車14臺(tái)，全部進(jìn)行公開拍賣。全局系統(tǒng)大宗物品采購(gòu)共91批次，監(jiān)察室全程參與，共節(jié)約經(jīng)費(fèi)672860元。

（三）加強(qiáng)人事權(quán)的監(jiān)督 按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。去年以來，長(zhǎng)沙市局面向全市國(guó)稅系統(tǒng)公開招聘11名正科職和33名副科職領(lǐng)導(dǎo)干部，從方案的制定、組織筆試和面試，到入圍人選的考察，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，做到公開、公平、公正，得到了廣大干部職工的一致好評(píng)。

（四）抓好執(zhí)法監(jiān)察

認(rèn)真貫徹總局《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，針對(duì)全市系統(tǒng)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，堅(jiān)持“六個(gè)到位”開展執(zhí)法監(jiān)察工作：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位，成立專門的執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制；二是堅(jiān)持立項(xiàng)到位，要求全市各區(qū)、縣（市）局在總局、省局確定的立項(xiàng)重點(diǎn)范圍內(nèi)，確定執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目，并據(jù)以制定方案和落實(shí)；三是堅(jiān)持培訓(xùn)到位，采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)練兵的形式進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)；四是堅(jiān)持指導(dǎo)到位，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入全市12個(gè)區(qū)、縣（市）局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解基層局黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察工作情況，安排執(zhí)法監(jiān)察專干現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)；五是堅(jiān)持考核到位，將執(zhí)法監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核記分；六是堅(jiān)持督查到位，對(duì)各單位執(zhí)法監(jiān)察建議或決定進(jìn)行督導(dǎo)檢查。近兩年，全局系統(tǒng)共完成執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目54項(xiàng)，檢查納稅戶879戶，發(fā)放廉政回執(zhí)卡2300份，抽查區(qū)、縣（市）局16個(gè)管理科室和37個(gè)征收分局（所），抽查500余名稅務(wù)干部，檢查稅票9830余份，挽回經(jīng)濟(jì)損失243.17萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失95.73萬元，提出建議160余條，協(xié)助建章立制18項(xiàng)，追究責(zé)任95人次，經(jīng)濟(jì)處罰1.76萬元。

四、抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化稅收環(huán)境

為切實(shí)加強(qiáng)廉政監(jiān)督力度，長(zhǎng)沙市局廣開門戶，主動(dòng)邀請(qǐng)市委、人大、政府、政協(xié)、新聞媒體、納稅戶以及社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅廉政工作的關(guān)注、監(jiān)督，公布了廉政舉報(bào)熱線電話、投訴網(wǎng)址，同時(shí)，通過走訪納稅人，發(fā)放“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表”，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士，召開 “優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)暨征求意見座談會(huì)”，廣泛聽取意見，并針對(duì)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。積極參與長(zhǎng)沙市委、市政府組織的以“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境”為主題、由2600戶企業(yè)評(píng)選執(zhí)法執(zhí)收最優(yōu)、最差部門的“雙評(píng)”活動(dòng)。通過市紀(jì)委優(yōu)化辦對(duì)2600戶企業(yè)的問卷調(diào)查，被評(píng)為全市執(zhí)法、服務(wù)最優(yōu)的單位之一。為建立良好的稅收環(huán)境，通過強(qiáng)化日常檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)分局納稅服務(wù)工作的督查，抓干部職工的上下班勞動(dòng)紀(jì)律，抓 “一站式”納稅服務(wù)，落實(shí)文明辦稅“八公開”，對(duì)出現(xiàn)的稅風(fēng)稅紀(jì)問題認(rèn)真進(jìn)行整改，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)主動(dòng)與檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門進(jìn)行座談，組織知識(shí)講座，探討國(guó)稅部門預(yù)防職務(wù)犯罪途徑等等，得到了社會(huì)各界的廣泛支持，延伸了廉政監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對(duì)干部的管理制約。

五、抓內(nèi)部規(guī)范管理，夯實(shí)廉政基礎(chǔ)

（一）積極規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理

為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)資料工作，長(zhǎng)沙市局紀(jì)檢組監(jiān)察室從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了努力：一是成立了紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)工作檔案資料管理小組，并選調(diào)專人負(fù)責(zé)日常基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔、查檔等工作；二是進(jìn)行廉政檔案規(guī)范化管理，按照專業(yè)化要求，建立健全了《檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案整理制度》、《檔案利用制度》等5項(xiàng)制度；三是清理和規(guī)范了歷年文書檔案，將1986年以來的所有紀(jì)檢監(jiān)察文書檔案清理歸集為3類683卷，其中基礎(chǔ)工作238卷、案件155卷、個(gè)人廉政檔案290卷；四是專門開辟了紀(jì)檢監(jiān)察檔案室，按照、類別陳列，以便查閱利用；五是購(gòu)置了專門的電腦設(shè)備和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政管理信息系統(tǒng)》軟件，為全市國(guó)稅系統(tǒng)290名科所長(zhǎng)以上干部建立了個(gè)人電子廉政檔案。紀(jì)檢監(jiān)察檔案室的建立和專業(yè)管理，得到了省國(guó)稅局的高度贊揚(yáng)，并被作為2004年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)交流內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,在全省推廣。2004年11月，國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組長(zhǎng)賀邦靖等領(lǐng)導(dǎo)同志來長(zhǎng)沙市局視察，對(duì)開辟紀(jì)檢監(jiān)察資料檔案室進(jìn)行規(guī)范管理的做法給予了充分肯定。

（二）狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展離不開一支有過硬戰(zhàn)斗力的監(jiān)察隊(duì)伍。長(zhǎng)沙市局有一支由61名專職干部和118名兼職監(jiān)察員組成的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，市局紀(jì)檢監(jiān)察室時(shí)刻注意狠抓監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取黨組的支持，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作“要人有人、要錢有錢”。如今年全市系統(tǒng)就選調(diào)了20多名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門；在經(jīng)費(fèi)上，市局與各區(qū)、縣（市）局每年都為監(jiān)察室列入一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并配備了照相、攝相、錄音設(shè)備。市局紀(jì)檢組長(zhǎng)也親自參與紀(jì)檢監(jiān)察工作每項(xiàng)活動(dòng)，并隨時(shí)為紀(jì)檢監(jiān)察干部加油鼓勁、充當(dāng)執(zhí)法后盾。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上，主要做了如下工作：

一是明確崗位職責(zé)。結(jié)合每年工作重點(diǎn)和紀(jì)檢工作要求，監(jiān)察室對(duì)專、兼職監(jiān)察員有不同的職責(zé)分工和側(cè)重：專職紀(jì)檢干部主要負(fù)責(zé)全局紀(jì)檢監(jiān)察工作，包括案件查辦、稅風(fēng)稅紀(jì)的檢查督促、“兩權(quán)監(jiān)督”、廉政教育及工作動(dòng)態(tài)的反饋等；各單位兼職監(jiān)察員則側(cè)重于基層單位的廉政情況監(jiān)督和反饋。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。2003年以來，市局舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班5期，參訓(xùn)282人次，并積極選送紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省局、市紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。三是嚴(yán)格要求。根據(jù)工作需要，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出新的要求、明確工作要求。如今年2月，在全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上對(duì)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了“增強(qiáng)六個(gè)意識(shí)，突出六項(xiàng)工作抓落實(shí)”的具體要求，即要增強(qiáng)責(zé)任、學(xué)習(xí)、自律、創(chuàng)新、監(jiān)督、關(guān)愛意識(shí)，突出中心、預(yù)防、表率、特色、制度、和諧抓落實(shí)，從而進(jìn)一步明確了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和方向。

幾年來大量的開創(chuàng)性工作凝聚了紀(jì)檢監(jiān)察工作同志無數(shù)的心血和智慧。面對(duì)成績(jī)，長(zhǎng)沙市局紀(jì)檢組監(jiān)察室只有一個(gè)信念：責(zé)任重于泰山，工作只爭(zhēng)朝夕。

第三篇：2022年市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)律檢查工作要點(diǎn)

2022年市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)律檢查工作要點(diǎn)

2022年是我們黨邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)和全國(guó)、全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議精神，深刻把握黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，圍繞深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革這一條主線，堅(jiān)持治標(biāo)和治本”兩手抓”、以治標(biāo)促治本的總體思路不動(dòng)搖，深化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化以案促改，錘煉過硬隊(duì)伍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以紀(jì)檢工作優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦”國(guó)之大者”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化

1.持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。以迎接、服務(wù)、保障黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主題主線，督促各級(jí)黨組織全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，圍繞黨中央全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新精神新部署新要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)”第一議題”、理論中心組學(xué)習(xí)”第一主題”和青年理論學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度，探索建立學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表、緊跟看齊。

2.持續(xù)開展政治業(yè)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞”三新一高”等黨中央重大決策部署和總局、省局、市局黨委重要部署，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，突出常態(tài)化疫情防控、減稅降費(fèi)、組織稅費(fèi)收入、”一戶式”管理機(jī)制、大企業(yè)稅收管理、信息化建設(shè)以及重點(diǎn)崗位人員交流調(diào)整等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)監(jiān)督，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保監(jiān)督實(shí)效。

3.持續(xù)抓好”關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》及總局具體措施，結(jié)合工作實(shí)際，探索通過專題會(huì)商、約談提醒、定期談話、問卷調(diào)查、提出紀(jì)檢建議等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)”一把手”和同級(jí)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、廉潔從稅等情況的監(jiān)督，以”關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)”絕大多數(shù)”，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)。

4.持續(xù)深化政治生態(tài)研判。開展政治生態(tài)調(diào)研，分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮政治功能和增強(qiáng)組織力凝聚力，選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)以及黨員干部善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命等情況。注重加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督，研究制定發(fā)揮紀(jì)檢作用護(hù)航年輕干部健康成長(zhǎng)的制度辦法，通過開展典型案例剖析、入職晉級(jí)和日常廉政談話、開設(shè)初任培訓(xùn)廉政課等，推動(dòng)年輕干部扣好廉潔從稅”第一粒扣子”。

二、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)

5.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。堅(jiān)持規(guī)范化、法治化，對(duì)問題線索集中管理、動(dòng)態(tài)更新、集體研判、分類處置、定期匯總核對(duì)，提升問題線索處置質(zhì)效。充分運(yùn)用信息化等手段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索，貫通運(yùn)用巡視巡察、督查審計(jì)成果，拓寬線索來源渠道，精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題。加大”提級(jí)辦案”、”交叉辦案”力度，積極探索構(gòu)建問題線索一體處置、執(zhí)紀(jì)審查一體推進(jìn)、人員力量一體調(diào)配的紀(jì)律審查新格局。

6.加大”一案雙查”力度。大力開展稅收違法案件”一案雙查”，重點(diǎn)查處內(nèi)外勾結(jié)、失職瀆職、權(quán)錢交易、以稅謀私問題，特別是增值稅發(fā)票虛開背后的腐敗問題。要對(duì)各單位”一案雙查”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查立案數(shù)少甚至零查辦的單位，對(duì)應(yīng)移交未移交、應(yīng)核查未核查等流于形式或追責(zé)問責(zé)不到位的，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

7.從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，緊盯管黨治黨不力以及貪污受賄、以稅謀私、失職瀆職等問題，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題。組織人員對(duì)移交的高萍、姜亞南等案件涉及相關(guān)問題線索開展集中調(diào)查核查，依規(guī)依紀(jì)作出處理。堅(jiān)持行賄受賄一起查、貪腐干部和不法企業(yè)一起查，堅(jiān)決將”圍獵”稅務(wù)干部的不法分子和相關(guān)企業(yè)列入黑名單。有重點(diǎn)地開展稅收違法案件”一案雙查”，嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員違紀(jì)違法行為。不斷深化鞏固拓展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)專項(xiàng)整治和紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治成果，從嚴(yán)從重查處酒駕醉駕等非職務(wù)違法違紀(jì)行為。

8.嚴(yán)肅查處誣告行為。按照”三個(gè)區(qū)分開來”要求，做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名工作，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)對(duì)受處分人員的教育、管理、監(jiān)督，體現(xiàn)組織關(guān)懷的”溫度”。

9.著力化解重復(fù)和越級(jí)信訪。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)的分析研判，積極排查風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，切實(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞，確保化解矛盾、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。紀(jì)檢、辦公室等信訪處置部門按規(guī)定做好向舉報(bào)人的解釋反饋工作，避免因工作方法不當(dāng)、工作拖拉和答復(fù)不及時(shí)造成的越級(jí)、重復(fù)信訪。

三、健全工作機(jī)制，推動(dòng)日常監(jiān)督常態(tài)化

10.加強(qiáng)重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督。綜合運(yùn)用個(gè)別談話、列席會(huì)議、紀(jì)律檢查建議書等形式，加強(qiáng)對(duì)重要事項(xiàng)、重要崗位、重要人員的常態(tài)化日常監(jiān)督提醒。加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、端午、中秋等節(jié)假日的監(jiān)督檢查和明察暗訪，嚴(yán)防”節(jié)日腐敗”。暢通信訪舉報(bào)渠道，健全問題線索分析研判制度。加強(qiáng)干部選任監(jiān)督，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)口。

11.抓實(shí)抓緊日常監(jiān)督。推動(dòng)構(gòu)建完善一體化綜合監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)深化”兩機(jī)制一模式”，真正把監(jiān)督寓于日常工作，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)苗頭性問題、輕微違紀(jì)問題及時(shí)進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令整改、提出建議。

12.加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，做到全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，對(duì)不守規(guī)矩，做選擇、搞變通、打折扣執(zhí)行制度的人和事，公開曝光，嚴(yán)厲問責(zé)。

13.繼續(xù)深化親情監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于開展親情監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)施意見》，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，有效發(fā)揮親情的感召力量和監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，防止酒駕、吸毒、賭博等非職務(wù)違法行為。

四、糾”四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷充盈新風(fēng)正氣

14.重點(diǎn)糾治隱形變異”四風(fēng)”。密切關(guān)注”四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，加大對(duì)諸如”飯局”變”茶局”、不吃公款吃中介吃老板、通過物流快遞收送禮品、電子紅包等隱性變異”四風(fēng)”問題的查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲處，高度警覺由風(fēng)變腐及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。開展對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題負(fù)面清單和公務(wù)接待正面清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題一律通報(bào)曝光。

15.從嚴(yán)糾治形式主義、官僚主義問題。對(duì)照《稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題任務(wù)清單》，密切關(guān)注形式主義、官僚主義新表現(xiàn)、新動(dòng)向，對(duì)”包裝式”、”灑水式”、”一刀切式”落實(shí)等突出表現(xiàn)和基層反映強(qiáng)烈的問題，盯住不放、精準(zhǔn)施治。

16.抓實(shí)”最后一公里”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治。大力開展深化紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治，緊盯專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，主動(dòng)深入發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴(yán)肅查處納稅人繳費(fèi)人身邊的”微腐敗”和不作為、亂作為、慢作為等不正之風(fēng)，對(duì)典型問題及時(shí)通報(bào)曝光。在前期派駐監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)在任務(wù)派發(fā)、問題反饋、信訪處置以及考核考評(píng)方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)派駐監(jiān)督從”有形覆蓋”到”有效覆蓋”。

17.培育廉潔文化樹新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》和總局、省局相關(guān)工作要求，充分利用xx歷史文化、紅色文化、英模人物等資源，積極在機(jī)關(guān)、分局、家庭開展富有xx稅務(wù)特色的廉潔文化建設(shè)，努力營(yíng)造崇廉拒腐、向善向上的廉潔從稅氛圍。

五、堅(jiān)持舉一反三，切實(shí)深化以案促改

18.開展全員警示教育。督促各級(jí)黨委及基層黨組織圍繞高萍等案件，扎實(shí)開展”以案為鑒、明紀(jì)促廉”專題討論，營(yíng)造反思、警示、警醒的氛圍。要全力辦好市局《紀(jì)律提醒》專刊，用好《以案明紀(jì)》《鏡鑒》中的案例，做好”一案五說”，即說紀(jì)、說法、說德、說害、說責(zé)，讓每一名干部職工堅(jiān)決摒棄僥幸心理，堅(jiān)決摒棄看客心態(tài)。持續(xù)深入開展”嚴(yán)管就是厚愛”主題宣講，每季度至少開展1次警示教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

19.督促落實(shí)以案促改《建議》。以貫徹落實(shí)駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于高萍嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的紀(jì)檢監(jiān)察建議》和省局黨委13條具體措施，督促市縣局黨委、各相關(guān)職能部門對(duì)照任務(wù)清單，抓好各項(xiàng)工作的整改落實(shí)，特別是督促推動(dòng)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)干部選任、交流輪崗等制度落實(shí)情況檢查。

20.推動(dòng)建章立制。把”以案改思想、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng)”貫穿監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查全過程，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的每一起案件，形成案件剖析報(bào)告，深入查找案件背后的管理漏洞、制度空隙、責(zé)任缺位問題，推動(dòng)相關(guān)制度規(guī)定的修訂、完善，進(jìn)一步扎牢織密制度籠子。

六、落實(shí)改革任務(wù)，提升紀(jì)檢工作質(zhì)效

21.高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。全面理順查辦案件、黨委紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志提名考察和履職考核、履行監(jiān)督職責(zé)請(qǐng)示報(bào)告等工作機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督向基層延伸、推動(dòng)監(jiān)督落地工作方案》8類37項(xiàng)任務(wù)措施；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委實(shí)體化，形成”黨委紀(jì)檢組－機(jī)關(guān)紀(jì)委－支部紀(jì)檢委員”三層履責(zé)體系，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

22.夯實(shí)紀(jì)檢基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政檔案管理工作，修訂廉政檔案管理辦法，實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案規(guī)范化；嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范，三季度抽查部分單位《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范（試行）》落實(shí)情況；按照省局部署，推廣應(yīng)用”數(shù)字紀(jì)檢”平臺(tái)，督促各類監(jiān)督主體綜合運(yùn)用信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

23.深化紀(jì)稅協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步深化”組·地·稅”協(xié)作配合機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)向地方紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告，積極爭(zhēng)取在線索移交、案件管轄、執(zhí)紀(jì)審查、干部培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面的指導(dǎo)支持。

24.加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量，健全紀(jì)檢干部選拔培養(yǎng)考核機(jī)制，積極向黨委推薦優(yōu)秀紀(jì)檢干部，切實(shí)做好配備、使用、激勵(lì)三篇文章；加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)戰(zhàn)能力；嚴(yán)格遵守《xx省稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢干部”十不準(zhǔn)”》，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢干部違紀(jì)違法、失職失責(zé)行為，堅(jiān)決整治”燈下黑”。

第四篇：稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，提高督辦工作效率，提高信訪及案件辦理工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、中央紀(jì)委《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)襝監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》（中紀(jì)辦發(fā)〔2005〕1號(hào)）、《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》（中紀(jì)發(fā)〔2005〕7號(hào)），結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 督辦工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分級(jí)管理、分工協(xié)作的原則。

第三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)督辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確督辦工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，按照分工逐級(jí)負(fù)責(zé)，保證督辦工作順利進(jìn)行，確保督辦事項(xiàng)件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。

第二章 督辦工作的職責(zé)和范圍

第四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)信訪及案件督辦工作。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門轉(zhuǎn)交的職責(zé)范圍內(nèi)的信訪及案件，負(fù)有查辦并接受督辦的責(zé)任；對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和轉(zhuǎn)交人事、稽查等有關(guān)部門辦理的信訪及案件，負(fù)有督辦責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)。承辦單位對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件處理情況應(yīng)定期上報(bào)。

第五條 下列情況的信訪及案件，列入重點(diǎn)督辦范圍：

（一）反映嚴(yán)重違法違紀(jì)問題、嚴(yán)重違反稅收政策行為、嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益行為、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)重違紀(jì)問題，署實(shí)名或聯(lián)名舉報(bào)且線索具體的問題，群訪或纏訪。

（二）違規(guī)發(fā)售、倒賣、盜竊虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證案件，騙取出口退稅、轉(zhuǎn)引稅款、截留稅款、混稅混庫(kù)、嚴(yán)重失職瀆職案件，涉及人事、財(cái)務(wù)管理、基建、政府采購(gòu)等性質(zhì)惡劣、涉案金額較大的案件，申訴案件。

（三）領(lǐng)導(dǎo)批示列入重點(diǎn)督辦的信訪、案件。

（四）無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)的信訪及案件。

（五）不執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理意見的信訪及案件。

（六）上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)列入重點(diǎn)督辦的其他信訪及案件。

第三章 重點(diǎn)督辦工作程序和方法

第六條 立項(xiàng)

（一）從來信來訪、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、巡視、審計(jì)、干部考察及其他部門交辦等途徑篩選確定屬于重點(diǎn)督辦范圍的信訪、案件，上級(jí)交辦的督辦事項(xiàng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以立項(xiàng)。

（二）立項(xiàng)督辦的事項(xiàng)，填寫《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件重點(diǎn)督辦事項(xiàng)立項(xiàng)登記表》。

第七條 交辦

列為重點(diǎn)督辦的事項(xiàng)，督辦單位應(yīng)及時(shí)向承辦單位下發(fā)《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件督辦函》。緊急督辦事項(xiàng)，可先電話交辦，再補(bǔ)發(fā)督辦函。第八條 承辦

（一）承辦單位收到督辦件后，應(yīng)及時(shí)登記，呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）對(duì)重點(diǎn)督辦信訪件，承辦單位應(yīng)制定初核方案，查明事實(shí)，分清責(zé)任，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>

（三）對(duì)重點(diǎn)督辦案件，承辦單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告查處進(jìn)度、處理情況、案件分析、整改措施。遇有重要案情或移送司法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案等情況的，應(yīng)及時(shí)向督辦部門報(bào)告，并做好記錄，留存?zhèn)洳椤?/p>

（四）上級(jí)指定由本級(jí)查處的重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)直接組織查處，不得再行轉(zhuǎn)辦。

（五）承辦單位應(yīng)按督辦函規(guī)定期限完成調(diào)查處理工作，情況復(fù)雜、不能按期辦結(jié)的，應(yīng)于期滿前上報(bào)《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件督辦事項(xiàng)延期報(bào)告申請(qǐng)審批表》，經(jīng)同意的可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。

第九條 催辦

督辦單位可采用下發(fā)《重點(diǎn)督辦事項(xiàng)催辦單》、電話、要求來人匯報(bào)、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行催辦，并予記錄。對(duì)承辦單位遇到的困難，督辦單位應(yīng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

第十條 上報(bào)

（一）對(duì)已查結(jié)的督辦事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后，以文件形式向督辦單位進(jìn)行報(bào)告。

（二）信訪督辦事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：信訪反映的主要問題、查處經(jīng)過及有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定情況、錯(cuò)誤性質(zhì)的認(rèn)定和定性的依據(jù)、被調(diào)查人應(yīng)負(fù)的責(zé)任及態(tài)度、處理意見等內(nèi)容。

（三）案件督辦事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)事人基本情況、查處經(jīng)過、違法違紀(jì)事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)的認(rèn)定和定性的依據(jù)、刑事處理情況、黨政紀(jì)處理情況。以往重點(diǎn)督辦案件涉及人員解除處分、改變處理結(jié)果的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

第十一條 審核

督辦單位應(yīng)按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法等要求，對(duì)承辦單位報(bào)送的報(bào)告及有關(guān)資料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，不符合要求的，應(yīng)責(zé)成承辦單位補(bǔ)充調(diào)查、重新研究處理意見或者補(bǔ)充上報(bào)有關(guān)材料等；主要事實(shí)未調(diào)查清楚及調(diào)查工作明顯不符合要求的下發(fā)《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件督辦事項(xiàng)退辦函》，限期重新辦理。

第十二條 了結(jié)

承辦單位應(yīng)將重點(diǎn)督辦事項(xiàng)審核意見落實(shí)情況、整改情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)承辦事項(xiàng)的調(diào)查處理結(jié)果，可在一定范圍內(nèi)予以公開或通報(bào)，實(shí)名舉報(bào)的依據(jù)有關(guān)規(guī)定答復(fù)舉報(bào)人。督辦事項(xiàng)經(jīng)督辦單位審核批準(zhǔn)后確認(rèn)了結(jié)。

第十三條 歸檔

重點(diǎn)督辦事項(xiàng)了結(jié)后，督辦單位和承辦單位均應(yīng)按照檔案管理的要求，及時(shí)將有關(guān)資料整理裝訂，立卷歸檔，并妥善保管，有條件的應(yīng)建立電子檔案。

第四章 督辦工作紀(jì)律和考核

第十四條 督辦、承辦人員應(yīng)恪盡職守，客觀公正，秉公辦事，嚴(yán)格程序，保守秘密，及時(shí)妥善辦理有關(guān)事項(xiàng)。

第十五條 承辦單位及其承辦人員對(duì)上級(jí)督辦件不得扣押隱瞞、推諉拖延、違反規(guī)定透露有關(guān)信息，應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人、被舉報(bào)人及案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門逐級(jí)對(duì)督辦工作進(jìn)行考核，并予以通報(bào)。

第十七條 違反督辦工作程序和紀(jì)律，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防犯罪

林口縣人民檢察院林口縣國(guó)稅局 關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)我縣國(guó)稅系統(tǒng)工作人員執(zhí)法活動(dòng)的管理和制約，提高稅收人員的執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法水平，確保國(guó)家稅收工作的健康發(fā)展，特制定此方案。指導(dǎo)思想：以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督、規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為主線，繼續(xù)貫徹落實(shí)最高人民檢察院與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的通知精神，從教育入手，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極建立健全檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)多種形式的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制、制度和組織，保證雙方共同開展預(yù)防工作及相互協(xié)調(diào)配合 制度化和規(guī)范化，增強(qiáng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和防范稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的能力。

工作原則：堅(jiān)持“三個(gè)深化”的工作原則，以稅收信息化為突破口，深化征管改革，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約；深化人事制度改革，建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約；深化財(cái)務(wù)管理改革，建立健全透明、公開的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約。工作任務(wù)：

1、要切實(shí)抓好《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的1

學(xué)習(xí)和貫徹工作。把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作做為預(yù)防職務(wù)犯罪的首要任務(wù)來抓，要積極組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》吃透精神，熟悉條文，集中精力、集中人力和物力，在如何將《條例》貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

2、要圍繞縣委中心工作，確定工作重點(diǎn)。堅(jiān)持預(yù)防職務(wù)犯罪工作與我縣中心工作同步，與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)同行，以老工業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合我縣“大項(xiàng)目建設(shè)年”和其他重點(diǎn)項(xiàng)目共同開展同步專項(xiàng)預(yù)防工作。對(duì)出現(xiàn)的職務(wù)犯罪苗頭和傾向性的問題及時(shí)形成書面材料，向有關(guān)部門匯報(bào)。要通過系統(tǒng)預(yù)防工作的開展，從中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律、為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化犯罪前的監(jiān)督提供有力支持。以此使監(jiān)督更加務(wù)實(shí)和深入，并通過監(jiān)督使預(yù)防工作更有創(chuàng)新和發(fā)展。

3、要健全和逐步完善各種預(yù)防 機(jī)制。按照《條例》的規(guī)定，在建立和實(shí)行檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并與監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)密切配合，部門和單位各負(fù)其責(zé)，社會(huì)各界參與的工作機(jī)制的同時(shí)，要按照《條例》的要求，建立起與《條例》要求相一致的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。要結(jié)合國(guó)稅局的實(shí)際，分別建立起以一把手為預(yù)防工作第一責(zé)任人的預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制和干部任用、性質(zhì)吧、行政審批、財(cái)務(wù)管理等切實(shí)可行的預(yù)防職務(wù)犯罪工作監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制。

4、深入調(diào)研，把握預(yù)防主動(dòng)脈。要在系統(tǒng)預(yù)防和深入

開展宣傳、教育活動(dòng)中，注重調(diào)查研究，針對(duì)不同時(shí)期、不同典型事例，認(rèn)真研究、發(fā)現(xiàn)主要矛盾，尋找解決問題的最佳途徑，積極探討、深入研究不同崗位、不同人員發(fā)生職務(wù)犯罪的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方法、途徑、程序和評(píng)價(jià)體系，要在實(shí)效上取得突破性進(jìn)展、把調(diào)研工作做為打通預(yù)防工作新路子、開創(chuàng)預(yù)防工作新局面、尋找預(yù)防工作新渠道、實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作新突破的重要手段和工具。

工作措施

1、加大宣傳力度。以宣傳《條例》為主要內(nèi)容，大造聲勢(shì)，營(yíng)造預(yù)防職務(wù)犯罪的輿論氛圍，積極投入到預(yù)防職務(wù)犯罪工作中來，形成全社會(huì)都來參與和監(jiān)督的良好局面。并及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果和咨詢工作。

2、建立工作機(jī)制，服務(wù)中心工作。立足稅務(wù)工作的職能，針對(duì)在稅務(wù)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和易發(fā)問題的區(qū)域，制定切實(shí)可行的，與市委精神統(tǒng)一的法制保障機(jī)制。通過機(jī)制建設(shè)，開展有效的監(jiān)督。

3、樹立正面典型，抓好教育和培訓(xùn)。要確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，施以針對(duì)性的教育，特別是對(duì)下設(shè)單位、領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員和管理人員強(qiáng)化教育和培訓(xùn)。

4、提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的科技含量和人員的素質(zhì)。

依靠科技進(jìn)步和提高稅務(wù)人員素質(zhì)，努力增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪策略中的科技、信息含量。一是將信息技術(shù)運(yùn)用到預(yù)防業(yè)務(wù)工中。地是要搞好預(yù)防職務(wù)犯罪信息的整體開發(fā)和綜合利用，善于從大量的預(yù)防信息中找出有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題。三是利用信息技術(shù)開辟網(wǎng)上預(yù)防信息通道，了解群眾意見和呼聲，掌握、分析職務(wù)犯罪的態(tài)勢(shì)。

5、強(qiáng)化指導(dǎo)和信息的交流。要積極作好下設(shè)單位預(yù)防工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合工作，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)的能力，要盡職盡責(zé)，主動(dòng)深入到基層單位，幫助他們認(rèn)真分析和研究預(yù)防工作，特別是要搞好各種預(yù)防工作機(jī)制和預(yù)防措施的制定。

組織與保障

1、進(jìn)一步建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。并要保證所需經(jīng)費(fèi)的投入。

2、要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，與其它工作同時(shí)部署、同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)；要建立以單位主要人為第一責(zé)任人的預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況納入工作考核，做為單位或者個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處的主要依據(jù)。

3、要根據(jù)本方案工作要求，落實(shí)好每年具體工作重點(diǎn)。

4、要搞好監(jiān)督、檢查工作，根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期對(duì)基層單位檢查《條例》的落實(shí)情況和《方案》的實(shí)施情況。

5、職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王寶真縣國(guó)稅局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫艷林縣檢察院副檢察長(zhǎng) 成員：楊蒼林縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)周永生縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)

喬正福

劉慶吉

周克平

都興奎

縣國(guó)稅局副局長(zhǎng) 縣國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng) 縣檢察院預(yù)防科科長(zhǎng) 縣檢察院預(yù)防科副科長(zhǎng)