淺談執法檢查需要注意的幾個環節
開展執法檢查是地方人大常委會法定的監督方式,對保證法律法規的貫徹實施、推進法治社會建設、促進經濟社會又好又快發展具有重要作用。
一是要突出執法檢查重點。
一部法律法規雖然內容條目很多,但核心內容往往就那么幾條。抓住了這些核心和重點,就能以點帶面、舉一反三,起到事半功倍的效果。二是要創新執法檢查形式。
根據執法檢查的對象、內容和特點,采取集中檢查與分頭暗訪結合、執法檢查與專題審議結合、自查自糾與督促整改結合、法律監督與輿論監督結合、執法檢查與普法教育結合等形式,深入、規范地開展執法檢查活動,盡可能了解掌握全面、真實的第一手材料,把執法檢查的過程轉變為體察民情、反映民意和促進解決民愿的過程。三是要強化法律知識培訓。
搞好執法檢查,檢查者必須熟悉乃至精通相關的法律法規。一方面,要盡量充實完善法律專業人才隊伍,提高執法水平;另一方面,要通過法律知識培訓班、知識講座等形式對參與執法檢查的人員進行相關法律知識培訓,需要什么就培訓什么,使其牢固掌握相關法律的基本內容和精神實質,為檢查打好基礎。四是要加強執法宣傳力度。
充分利用各種媒體,加強憲法和有關法律法規的宣傳,加強對執法過程的正面引導和報道;同時,要敢于對執法檢查中發現的問題進行曝光,通過新聞媒體向社會公開,以案釋法,以此提高執法檢查的公正性和權威性。五是要督促抓好整改落實。
整改是執法檢查的關鍵。對檢查中發現的問題要敢于揭短,實事求是地分析原因,找準根源,使執法部門有“切膚之痛”,以促進整改;對不認真整改的,要敢于動真碰硬,敢于采取質詢、特定問題調查等法定、剛性手段,依法追究失職責任。同時,要將檢查及整改情況,及時向社會公布,提高執法檢查工作實效。