鎮秸稈禁燒推進會強調講話

今天召開這次會議，主要目的是對全鎮秸稈禁燒工作進行再動員、再部署，督促大家堅決克服麻痹僥幸心理，進一步提高政治站位、增強責任意識，以時不我待、只爭朝夕的姿態，迅速行動起來，形成強大輿論聲勢和工作合力，全面禁止、堅決遏止焚燒秸稈行為。下面，結合目前形勢，我講以下幾點意見。

一要繼續加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮不惜人力、物力，通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式，在全鎮范圍內形成了強大的禁燒氛圍。大家一定要進一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關法律法規，進一步提高廣大群眾的環保意識和守法意識，增強禁燒秸稈的自覺性。

要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角，為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。

二要嚴格落實管理責任。鎮zf是全鎮秸稈禁燒工作的責任主體，各行政村是各自轄區秸稈禁燒工作的責任主體。各行政村要強化責任擔當，調動各方面力量齊抓共管，做到責任分解到位、宣傳發動到位、措施落實到位，確保秸稈禁燒各項工作扎實推進、取得實效。

要嚴格實行“鄉鎮主要負責同志負總責，鄉鎮干部包村，村干部包地塊”的三級網格監管體系，以鄉鎮為單位、村為基礎、戶為單元格，對轄區進行劃片包干，明確到人，進一步壓實責任。

各村支部書記、自然村負責人作為第一責任人，要高度重視，親自動員、親自部署、親自檢查，到田間地頭抓落實。各村指揮點要準備好滅火器、旋耕機，一旦發生火情及時撲滅。

三要加大督查力度。秸稈禁燒工作光靠宣傳發動遠遠不夠，必須靠我們的干部去管，靠執法管理部門去查，該管的時候要管，該查的時候要查，該罰的時候要罰。禁燒期間，各行政村以及派出所、環保所要加強日常巡查和現場檢查。特別是交通主干道、工業園區周邊等重點區域，要全面監控、重點監管。要嚴查“著火點”，誰燒罰誰，做到發現一起查處一起。

對露天焚燒秸稈、荒草、樹葉和垃圾的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》規定，責令立即停止改正，并處五百元以上二千元以下罰款；造成火災或環境污染事故的，由縣公安部門和環保部門分別依據有關規定進行處罰；對于不聽勸阻或阻撓執法的，或引發較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產損失的，要依據相關法律法規進行嚴厲處罰，并追究相關責任人的責任。要按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”原則，保持對露天焚燒行為嚴查重處的高壓態勢，繼續采取嚴懲“第一把火”、紀律處分、經濟處罰、實時通報等有效措施，及時依法查處焚燒點火人和責任人，嚴厲打擊隨意、惡意焚燒秸稈現象，持續營造不能燒、不敢燒的工作氛圍。

四要嚴格落實獎懲。鎮zf組成督導組不定期督導檢查各村值班人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發生大面積焚燒現象的，將嚴肅追究相關責任人的責任。咱們出臺的《實施方案》規定的很清楚，今天的秸稈的禁燒期間，在各負責區內發現一處火點的，對管區書記和主任每人處以500元罰款，對該村包村干部處以1000元罰款，村支部書記處以500元罰款，并對該責任地塊村干部處以1000元罰款；發現兩處火點的，對管區書記和主任每人處以1000元罰款，對該包村干部處以2000元罰款，村支部書記處以1000元罰款，并對該責任地塊村干部處以2000元罰款；

對出現三處火點及以上或因焚燒秸稈造成嚴重后果的（10畝以上莊稼被損毀），對包村干部處以待崗一年的處理，養老、醫療等保險費用全部由個人負擔，同時扣發該村全體村干部半年工資。

造成樹木毀壞的，由公安機關及時查處，從嚴處理；觸犯法律的，依據《社會治安處罰法》給予嚴厲處罰。凡出現火點被上級查處的，包村干部下崗2年，管區書記、主任給予警告處分，責任地塊負責人、村支部書記免職。今年，對發生的第一起焚燒事件，堅持嚴罰重罰，除對當事人經濟處理和依法處理外，對管區、村及相關責任人加倍處罰。