2022年全市教育工作要點

2022年全市教育工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，全力推進教育強市建設，全面深化教育改革，不斷加強教師隊伍建設，持續鞏固教育安全穩定，強優勢、補短板、促公平，努力辦好人民滿意的XX教育，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、加強黨的全面領導，堅守初心鑄魂育人

1.切實強化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大師生頭腦，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示精神，學好用好《習近平總書記關于教育重要論述講義》《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》。推進全市教育系統黨史學習教育長效化，扎實做好黨的二十大精神學習貫徹。推動黨的教育方針深入人心、融入教學，落實到教育教學工作全方位、全過程。

2.切實加強學校黨建。堅持全面從嚴治黨，壓實管黨治校政治責任。穩步實施中小學黨組織領導的校長負責制改革，健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制。貫徹落實《民辦學校黨建工作重點任務分工方案》，指導各縣（市、區）加快推進民辦學校章程建設，推動黨的建設有關要求進

學校章程。強化基層黨組織建設，全面提升中小學校黨組織標準化水平。持續深化“黨旗飄·校園紅”“小崗位·大奉獻”主題活動。

3.創新思想政治教育。突出為黨育人、為國育才，持續深化黨委、政府領導聯系學校和到中小學校上思政課機制。全面深化思政課“大練兵”活動，持續改進學校思想政治教育，推動“思政課堂、課堂思政”全覆蓋。組織開展研學旅行實踐活動，積極開展重大節日主題實踐活動，加強未成年人思想道德建設，加強愛國主義教育，弘揚偉大建黨精神，引導青少年傳承紅色基因，厚植家國情懷。

4.加強意識形態工作。堅持以“六進”工程為抓手，將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程。堅決守住課堂關、教材關、輿論關，健全責任鏈條，逐級建立責任清單，層層壓實主體責任，形成責任落實的閉環，保證學校紅色育人，引領教師紅燭爭先，引導學生紅心向黨。

二、協調發展各類教育，聚力建設教育強市

5.提升學前教育普及普惠水平。擴大普惠性學前教育資源，普惠性園覆蓋率達到XX%以上，公辦園和公辦園在園幼兒占比分別達到XX%以上。2022年規劃建設公辦園XX所，新增學位XXXX個。鞏固城鎮小區配套園治理成果，重點推進XX縣梨花苑小區、XX縣昌榮家園小區等配套園建成投用。積極開展幼兒園名稱規范清理專項活動，推進幼兒園和小學科學有效銜接，常態化開展保教人員專業技能培訓提升活動，高質量開展省級創建活動。深入推進學前教育普及普惠縣創建工作，“千園達標”完成XXX所幼兒園創建任務，全面提升保教質量。

6.促進義務教育優質均衡發展。加大中小學校建設力度，督促落實2021年開工的XX所中小學校建成投用，2022年新建、改擴建中小學校XX所，新增學位XXX萬個。鞏固控輟保學成果，進一步規范義務教育招生入學程序，嚴格落實劃片招生、免試就近入學政策。落實義務教育學校管理標準，推動縣（市、區）整體提高教學質量和辦學水平。系統推進縣域義務教育優質均衡創建工作，力促XX、XX通過國家義務教育優質均衡發展縣（市）驗收，其他縣（市、區）2022年完成不低于XX%的優質均衡學校創建目標。

7.推動高中教育特色多樣發展。持續落實《XX市普通高中辦學行為底線清單》，指導全市普通高中嚴格遵守、自覺落實。完善學業水平考試、學生綜合素質評價實施辦法，繼續開展示范高中、標準化高中創建活動，擴大普通高中優質資源，提升省級標準化高中和示范高中發展水平，形成普通高中多樣化有特色發展的格局。

8.加快發展現代職業教育。籌備召開全市職業教育工作會議。嚴格落實高中階段職普比不低于4∶6要求，合理制定高中階段學校招生計劃，完善普通高中和中職學校統一招生平臺，規范職業教育招生秩序，擴大職業教育招生規模，2022年中職招生XXXXXX人左右。開展“雙達標”評估驗收，推動XX、XX、XX、XX等縣市職教中心改擴建工程建設，改善職業教育辦學條件，打造一批市級精品專業、示范專業和特色專業。深入推進校企合作辦學，建設產教融合實訓基地，突出職業教育類型特色。開展職業技能比賽和教學質量檢測，提高XX職業教育質量。開展成人教育、發展社區教育，充分發揮XX開放大學在成人學歷教育、社區教育、繼續教育、老年教育等方面教育功能，服務全民終身學習。

9.提升特殊教育水平。落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》，不斷探索融合教育發展新模式。加大師資配備、醫教結合、資源教室、無障礙設施建設等方面力度，提升隨班就讀質量。持續加強市級特殊教育指導中心和縣級特殊教育資源中心建設力度。

10.聚力推進鄉村教育振興和教育振興鄉村工作。持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，推進控輟保學從動態清零轉向常態清零，精準扎實落實學生補助、學生營養改善計劃、師生結對幫扶各項教育幫扶措施。緊密結合振興鄉村教育與教育強市建設，持續提升鄉村學校辦學水平和質量，引導人才向鄉村學校、基層一線流動，促進城鄉教育一體化優質均衡發展。充分發揮教育在鄉村振興的基礎助推作用，加大“兩后生”和農民技能培訓，助力培養高素質農民和農村實用人才。

11.深化“三名+”建設工作。在全面組建市、縣、校三級“三名+”的基礎上，總結經驗、提升質量、擴展成果，2022年建設“名校+”教育聯合體XX個、“名師+”研修共同體XX個，保障所有學校、校長、科任教師都要進入各級各類共同體當中。健全完善“三名+”考核辦法，重點考核共同體開展活動、作用發揮、機制建設等，強化縣市區對發展共同體的考核管理。加強“三名+”工作先進典型、經驗做法的挖掘和提煉，進一步提升全市“三名+”建設工作的影響力。

12.加大“三支隊伍”培訓。按照“市級抓骨干、縣級抓全員、校級抓落實”，構建市、縣、校三級聯動網格化教師培訓體系，常態開展“三支隊伍”培訓工作，強化校本研修，確保培訓實效。印發《XX市教育局

XX市人力資源和社會保障局關于加強新時代基礎教育教師隊伍骨干體系建設的意見》，開展校、縣、市、省四級教學能手賽教活動，省級名師、省級學帶的遴選推薦，市級名師、市級學帶的培養認定工作，今年賽教XXX名市級教學能手，培養XXX名市級學科帶頭人。繼續開展“城鄉教師學習共同體——名師引領行動”活動，輻射引領鄉村教師XXXX余名。

三、深化教育綜合改革，落實立德樹人任務

13.促進學生身心健康全面發展。繼續落實體育、藝術課程標準，宣傳推廣全市“一校一品”大課間活動優秀案例。深化體教融合創新構建全市學校俱樂部賽事框架，舉辦XX市第十五屆中學生籃球運動會、XX市第三屆U系列校園足球聯賽，參與全國第七屆中小學生藝術展演。繼續推進健康中國中小學健康促進專項行動，實施全市國家健康（衛生）學校建設計劃，實現兒童青少年總體近視率比2021年下降0.5到1個百分點。常態化做好校園疫情防控，積極開展全市教育系統新時期愛國衛生運動，確保師生身心健康。

14.全面深化“雙減”工作。制定印發《XX市關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》，明確20個職能部門6個方面29項“雙減”任務。對保留的義務段學科類校外培訓機構強化監管，嚴格預收費及政府指導價管理。嚴查違規變異培訓行為，嚴查非學科類培訓機構違規開展學科類培訓，嚴查在職教師有償違規補課。持續深化校內減負，著眼“三個提升”，探索制定“五項管理”長效機制。深化課堂革命，大力推進“三個課堂”建設。開展暗訪督察，鞏固“雙減”成效。

15.全面規范民辦義務教育。制定《XX市規范民辦義務教育發展的工作方案》，指導縣（市、區）制定“一縣一案”和“一校一策”民辦義務教育學校治理工作方案和公參民學校轉設方案。通過控制辦學規模、核減招生計劃、關停問題突出的民辦學校，確保民辦義務教育在校生規模占比縣域控制在XXX%以內，全面完成年度治理任務。

16.全面實施新高考改革。編印《XX市新高考綜合改革工作指南》，加快全市42所高中學校完成“一校一案”應對新高考改革方案的制定，各縣（市、區）根據各學校實際情況形成實施方案。繼續開展各級各類專題培訓，提高教師新課改實際操作能力。建立“三名+新高考”示范引領工作機制，成立名校聯盟，建立名校長、名教師論壇，組織開展市縣校交流活動，加快“一校一特色”“一科一特色”品牌建設，創新全市高考改革新路徑。加強新高考改革政策宣傳，營造良好改革氛圍。

17.全面推進教育評價改革。制定XX市《貫徹落實<深化新時代教育評價改革總體方案>的分工方案》，按照任務清單內容和時間節點，壓緊壓實縣級黨委政府、市級有關部門以及市教育局各科室責任。將《分工方案》有關要點納入教育強市考核，堅持月督查季考核，每半年聽取一次市級相關職責部門落實教育評價改革情況，推動教育評價改革落實見效。

18.落實教育督導體制改革。扎實做好《XX市關于深化新時代教育督導體制機制改革的責任清單》落地落實，突出機構健全、人員配備、經費保障，定期開展督導檢查，確保縣級教育督導機構依法獨立行使教育督導職責。貫徹落實《教育督導問責辦法》和《陜西省教育督導問責實施細則（試行）》，進一步細化問責情景清單，確保“督”的得力，“導”的有效。健全完善市對縣及相關部門教育履職考核，對照省級第四輪“316工程”督導評估實施方案及指標體系，做好優秀學校（幼兒園）名單的推薦工作及市域內評估學校的督導工作。

19.加強語言文字和創文工作。認真組織第25屆全國推廣普通話宣傳周活動。繼續開展三類城市語言文字創建和學校語言文字達標工作，做好全市普通話測試，深入開展中華經典誦、寫、講系列活動。深入開展創建文明城市和鞏固國家衛生城市工作，指導學校開展創建活動，以學生帶動家庭，家庭影響社會，在全社會形成積極文明向上的創建氛圍，為全市創建做出貢獻。

四、切實提高保障能力，筑牢教育安全防線

20.加大教師隊伍建設力度。繼續通過進校園招聘、高層次人才引進、特崗教師、公費師范生、事業單位招聘等途徑大力引進補充教師，注重補充體音美、心理健康、思想政治課等學科和新高考改革緊缺學科教師。全面落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平，全面實施鄉村教師生活補助政策。全面推動中小學教師減負工作清單落實，穩步推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，加大教師校長交流輪崗力度。進一步完善和推進校長職級制改革。

21.加大教育信息化建設。深入實施教育信息化2.0工程項目，大力推進大數據、云計算技術的信息化基礎設施建設與應用，全面建成“三通兩平臺”，提升“人人通”應用比率，新建智慧校園35所，實現教學資源庫共建共享。加快提升教師信息技術應用能力水平，組建市縣兩級工程實施專家團隊，指導各縣（市、區）整校推進、整縣提升，確保每個教師培訓不低于50個學時。

22.加強依法治教。深入推進習近平法治思想進教材進課堂進頭腦，完善學校法人治理結構，積極開展教育系統“八五”普法工作，加強與職能部門配合，在全市開展教育法律法規大宣傳活動，全面做好法治副校長聘任工作。加大現代學校管理推行力度，依法辦學治校，依法維護安全穩定，評選依法治校示范校、紅領巾法學院，積極創建省級法治教育基地。督促縣（市、區）貫徹落實新教師法、義務教育法、未成年人保護法、家庭教育促進法等法律法規，持續做好全國學生“學憲法

講憲法”系列活動和“憲法晨讀”活動，推進教師網絡法治教育培訓，營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

23.全力維護教育系統穩定安全。加大校園安全投入力度，確保校園安全防范建設“四個100%”全覆蓋，全面落實XX市中小學幼兒園安全管理標準化考核細則、安全穩定工作考核實施辦法，落實用好全市中小學幼兒園安全工作“三項機制”和安全監管臺賬，常態化開展安全隱患、涉教重點人群維穩問題排查治理，實行“班日查、校周查、縣月查、市季查”的四級聯查模式，確保各項安全隱患整改及時落實。夯實校園安全部門監管責任、學校主體責任，健全校園安全管理機制，加強校園安全穩定預警預防。加強校園周邊環境綜合治理，督促相關部門加大執法力度，為教育強市建設創造良好的校園周邊環境。