衛生監督公共場所工作計劃 篇1
為進一步提高公共場所衛生監督管理水平與效能,預防各類傳染病在公共場所傳播,消除公共場所衛生隱患,依據《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《艾滋病防治條例》、《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》、《住宿業衛生規范》、《游泳場所衛生規范》等法律、法規及市“五城聯創”指揮部”有關工作要求,結合我市實際,制定本計劃。
一、工作目標
通過加強對公共場所衛生監督管理工作,全面掌握各類公共場所和衛生狀況,提高公共場所衛生管理水平與效能,及時消除公共場所衛生隱患,確保公共場所衛生安全,鞏固”創衛”、“創文”成果。衛生監督覆蓋率達100%、衛生許可證持證率達95%以上;從業人員健康證持證率達95%以上;強化住宿場所、游泳場所、沐浴場所(含足浴)、美容美發場所和網吧場所量化分級管理,城區量化分級評定率達100%、各縣(市、區)達90%以上。
二、工作內容及要求
進一步規范公共場所衛生許可工作。以深化公共場所衛生監督量化分級管理為重點,以住宿業、游泳場所、沐浴場所、美容美發業、網吧等經營性公共場所長效管理為抓手,強化薄弱環節監管,加強集中空調通風系統清洗消毒及衛生監督抽檢,擴大網吧場所量化分級工作覆蓋面。依法查處違法行為,提高全市公共場所衛生整體水平。
(一)堅持公共場所衛生監督量化分級管理工作常態運行,加強衛生許可管理,嚴把準入質量關。促進公共場所自身衛生管理,增強衛生監督信息透明度,推進信用體系建設。全市游泳場所、住宿場所、美容美發、沐浴場所(含足浴)、網吧量化分級率市區達到分級管理率100%,各縣(市、區)達90%以上。城區足浴場所、網吧場所A級單位在原有基礎上有所增加。
(二)加大公共場所日常衛生監督工作力度,依法開展衛生許可復核工作。加強轄區各類公共場所的監管指導。督導公共場所經營者落實公共用品用具消毒保潔,進一步規范衛生用品采購、進貨索證索票工作;落實衛生管理內容并建立健全衛生管理檔案。使其自覺履行各項衛生管理措施,有效提高行業自律行為。
(三)加強“五小行業”衛生監管和查處力度,鞏固“創衛”“創文”成果。市城區要督促“五小行業”健全衛生制度,改善基本衛生條件,重點落實消毒、保潔和控煙措施,促進公共場所經營單位提檔升級。
(四)加強集中空調通風系統監管,規范開展集中空調通風系統清洗、衛生評價等工作。
加強公共場所集中空調通風系統的監督檢查,督促使用集中空調的公共場所經營單位制定和完善中央空調衛生管理制度及預防空調通風系統傳播傳染病的應急預案,定期進行清洗和消毒;開展監督抽檢,對監督檢查中發現的不符合公共場所衛生標準規定或存在衛生安全隱患的,依法嚴肅處理,提出整改意見和要求,并予以曝光;對于存在重大隱患的,應及時向當地政府報告。著力推進星級賓館、大型商場、洗浴場所、醫療機構等場所集中空調通風系統的監督監測,并將抽檢結果向社會公布。各縣(市區)督導集中空調通風系統規范清洗和衛生評價全年不少于3家。
(五)組織開展專項行動,認真完成上級部署的專項整治工作,加強公共場所日常衛生監測工作。充分利用現場快速監測設施設備,組織開展公共場所日常監督監測工作,重點開展住宿業、游泳場所、足浴、美容美發業、網吧等公共場所專項執法行動與監督監測。同時,認真完成省、市安排的年度衛生監督重點抽檢工作任務。
(六)加強公共場所控煙與健康教育督導工作。加大公共場所控煙宣傳力度,督促落實“控煙”醒目標識、滅煙設施等措施。督導較大單位設置健康教育宣傳欄和控煙督導員,定期張貼宣傳內容;有條件的單位要利用電子屏幕,滾動播出健康教育知識,督導公共場所單位積極參與“健康十堰”創建活動。要認真督導車站、醫療服務機構、住宿業、公共娛樂場所等公共場所的防艾和控煙宣傳情況等;并于本年度開展1—2次專項督導,至少編發一次督導信息。
(七)加大法律法規學習和宣傳力度。
一是組織衛生監督人員學習法律法規及相關標準,重點學習《公共場所衛生管理條例實施細則》、四類場所衛生規范及新頒布的《衛生行政執法文書規范》等,進一步提高執法水平;
二是加強行政相對人的培訓工作,重點抓好公共場所(含醫療機構)集中空調通風系統使用單位、住宿業、網吧、商場等行業負責人和管理人員的培訓。年度內培訓不少于1—2期。
三是加強公共場所宣傳力度,強化違法行為查處、衛生質量不合格單位和公共場所信譽度等級的`公示工作,加強公共場所法律法規、衛生知識和工作動態的宣傳。
(八)加大公共場所處罰力度,及時查處違法行為。對違反《公共場所衛生管理條例》及其《細則》等法規、規范的公共場所經營者應及時依法查處,絕不姑息,同時,向社會公告公示處罰情況。對衛生監測不合格的單位,在新聞媒體、單位網站予以曝光,強化社會輿論監督,擴大衛生監督社會地位與影響力。
(九)做好公共場所衛生監督信息報告工作。充分利用現場手持執法終端開展日常監督,認真落實公共場所被監督單位、經常監督監測、案件查處5個工作日報告制度;每周進行一次查重、查漏和查錯,及時訂正和補報衛生監督信息。
三、工作措施
1、加強組織領導。
各縣(市)區要按照省、市衛生計生監督工作要點,制定相應工作計劃或實施方案,成立工作專班、明確責任分工、細化工作措施,切實做好轄區內公共場所衛生監督工作的組織實施和協調工作;市局公共場所衛生監督一、二科分別負責轄區內公共場所衛生監督工作和公共場所衛生監督技術支持能力建設的組織實施和協調。
2、加強督導檢查。
各縣(市)區要利用現代科技手段,加強對重點場所、薄弱環節的監管,特別是公共用品用具消毒、保潔及衛生用品索證管理與質量抽檢等方面的監督與證據收集,嚴厲查處違法行為。各單位要加強內部督查與考核,確保年度工作任務有效落實。市局將加強對公共場所監督執法工作的業務指導(7月底對縣市區工作開展情況進行一次督導),以促進縣市區工作平衡推進。各地工作開展情況、總結材料及報表質量等將納入年終縣市考核內容。
3、加強信息報送。
各縣(市)區衛生計生綜合監督執法局于20xx年11月30日前,將全年公共場所衛生監督工作總結等相關資料報送市衛生計生綜合監督執法局。同時,根據工作需要,適時報送相關衛生監督和抽檢信息等工作資料。
衛生監督公共場所工作計劃 篇2
為積極推進醫藥衛生體制改革,進一步加強衛生監督機構建設和隊伍建設,提升衛生監督執法水平,更好地適應社會發展需要和人民群眾健康的需求,我院衛生協管監督科全力推進衛生事業又好又快發展。特制定本計劃。
結合醫藥衛生體制改革,推進衛生監督體系建設。堅持依法行政,加強監督管理,堅持以人為本,服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
按照《關于進一步加強衛生監督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。
進一步理順衛生監督工作職責,加強衛生監督機構建設,有關規定達到要求,著力提高衛生監管技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高村衛生監督人員的綜合素質。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、開展衛生監督稽查工作。
認真實施《衛生監督稽查工作制度》,按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。
3、加強衛生監督信息網絡建設。
健我鄉衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和報告衛生監督信息。
4、完善突發應急事件培訓,提高應急反應能力。
及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的.建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
5、加大公共衛生和醫療服務監管力度。
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管。
6、加強公共場所衛生監督。
開展餐飲場所的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在澡堂、美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。
7、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。
嚴格依據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
8、加強傳染病防治監督。
繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
9、加強職業衛生監督。
以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。
10、做好衛生監督宣傳工作。
組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報道。
衛生監督公共場所工作計劃 篇3
一、工作目標
1、繼續完善衛生監督網絡體系建設。提高鄉鎮衛生監督分所監督協管服務能力,健全村級衛生監督信息員。
2、建立健全各項協管工作制度和管理規定,為鄉鎮監督分所開展衛生監督協管工作創造良好的條件。
3、建立暢通、快捷的衛生監督協管信息傳達機制、衛生監督工作上下聯動的高效工作機制。
二、工作內容
1、繼續完善鄉鎮監督分所監督協管衛生監督檢查員隊伍及村級衛生監督信息員隊伍建設。
2、提高鄉鎮衛生監督分所監督協管服務能力及村衛生室衛生信息員摸排衛生監督信息的能力。即食品安全信息、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血等信息。
3、加強衛生監督檢查員及衛生監督信息員業務知識培訓。
4、加強衛生監督協管工作指導、督查、考評。
三、工作步驟
1、各鄉鎮衛生院于4月底前將新錄用的衛生監督協管檢查員和村級衛生監督信息員名單上報至局監督所辦公室。
2、4月份局監督所對衛生監督檢查員進行一次衛生監督協管業務知識培訓。各鄉鎮監督分所對各轄區衛生監督信息員進行業務知識培訓。
3、鄉鎮監督分所在每月底前上報《衛生監督協管信息登記報告表》和《衛生監督協管巡查登記表》等相關衛生監督協管信息,保質保量地完成各項工作目標任務。
4、局監督所每季度對各鄉鎮衛生監督分所的衛生監督協管工作進行督查及業務指導,對督查中發現的`問題及時提出整改意見,并指導鄉鎮衛生監督分所和村衛生室進行衛生監督協管工作的改進。
5、局監督所12月底對各鄉鎮監督分所的監督協管工作開展情況進行考評,并將考評結果匯總上報縣衛生局。
四、工作要求
1、局監督所、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要明確責任分工,高度重視衛生監督網絡體系建設及工作能力建設。
2、各鄉鎮衛生監督分所要按照國家法律、法規及有關管理規范的要求提供衛生監督協管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規范。
3、各鄉鎮衛生監督分所嚴格執行衛生監督檢查員巡查、信息報告制度。按月及時上報《衛生監督協管信息登記報告表》和《衛生監督協管巡查登記表》等相關衛生監督協管信息。
4、局衛生監督所應加強衛生監督協管工作的指導、人員業務培訓并參與考核評估。
5、局衛生監督所要在20xx年12月底完成對各鄉鎮衛生監督分所完成監督協管工作任務情況進行考核評估,并及時對監督協管工作開展情況進行年度總結、匯總并上報縣衛生局。
衛生監督公共場所工作計劃
衛生監督公共場所工作計劃1
為了進一步加強我市衛生監督服務網絡建設,夯實衛生監督工作基礎,按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》的要求規范管理衛生監督協管項目,推進衛生監督工作進農村、進社區,保障人民群眾身體健康和生命安全,結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
以規范和指導鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管工作為核心,充分發揮基層公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用,建立市—鄉鎮(社區)—村衛生監督與協管服務聯動工作機制,在全市范圍內形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉范圍的衛生監督協管服務網絡體系,及時發現違反衛生法律法規的行為。同時,通過對廣大居民的宣傳、教育,不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策知曉率,提升人民群眾公共衛生安全風險和疾病防控意識,切實保護廣大群眾公共衛生安全。
二、建立完善衛生監督協管網絡
20xx年9月底前建立起以市衛生監督中心為龍頭,以鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為依托,以村衛生室、社區衛生服務站為網底的衛生監督協管網絡。
建立起以鄉鎮(社區)衛生監督分所、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)衛生監督協管科為依托的鄉級衛生監督協管機構。原則上3—5個鄉鎮(街道辦事處)設置1個衛生監督分所,我市設置3個監督分所,由衛生監督中心負責建立并為每個分所派駐3—5名衛生監督員,負責所管轄區域內的衛生監督協管工作(具體見附件4)。
建立起以村衛生室(社區衛生服務站)為網底的村級衛生監督信息點。每個村衛生室為一個信息點,明確1名由執業人員為兼職的衛生監督信息員,在鄉級衛生監督協管員的指導下,承擔相應的衛生監督協管工作任務。
在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等公共衛生機構中設置衛生監督協管科,其工作地點懸掛“衛生監督協管科”標牌,接受市衛生監督中心的業務指導和管理。
三、人員配備
(一)配備標準
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心根據實際情況,每個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)設置衛生監督協管科,配備2—4名衛生監督協管員(其中院長任科長,主管衛生監督協管工作副職任副科長,專職人員1—2名),負責衛生監督協管工作的具體實施。
(二)人員基本條件
1、身體健康、品行端正;
2、從事公共衛生或醫療衛生工作3年以上;
3、近三年無違法違紀記錄。
四、職能職責
(一)衛生監督協管員職責
1、協助衛生監督中心做好轄區內公共場所衛生巡查、職業衛生、傳染病防治、學校衛生、生活飲用水衛生及醫療行為的監督工作,及時掌握轄區內行政相對人的基本情況,建立底冊和管理檔案,做到一戶一摸底,一戶一登記,一戶一建檔。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳和村衛生室衛生監督信息員的培訓工作。指導行政相對人對從業人員進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓。督促從業單位持衛生許可證經營,做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔,組織從業人員進行預防性體檢、培訓等。
3、開展日常性衛生監督檢查,督促行政相對人按照衛生法律法規從業,并制作檢查筆錄。如發現職業衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、非法行醫等各類衛生違法行為,應及時上報并協助衛生監督中心依法查處。同時協助市衛生監督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作,配合衛生監督中心做好對不合格產品的查處工作。
4、協助衛生監督中心定期對轄區集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查,協助開展水質抽檢工作,發現異常情況及時報告;協助開展供水單位從業人員業務培訓。
5、及時報告轄區內發生的突發公共衛生事件,并積極配合衛生監督中心開展應急處置工作。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時報告,并協助衛生監督中心進行調查處理。
7、指導村衛生室衛生監督信息員開展衛生法律宣傳和相關信息收集上報工作,并定期對其進行考核評估。
8、完成上級交辦的其它各項工作任務。
(二)衛生監督信息員職責
1、依法及時報告并協助上級處置轄區內發生的傳染病疫情等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法律及衛生知識的宣傳工作,引導轄區行政相對人按照衛生法律法規、規范和標準從業。
3、及時收集和上報衛生監督相關信息,對發現的衛生違法行為及時報告鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心,并積極協助上級進行調查處理。
4、完成上級交辦的其它各項工作任務。
五、規范化管理
(一)制度規范化
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的衛生監督協管科應遵守并統一懸掛《衛生監督協管員崗位職責》、《衛生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結回復工作制度》、《衛生監督協管員學習培訓制度》和《衛生監督協管檔案管理制度》。
(二)檔案規范化
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管科應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理:
1、上級下發的文件、工作要點、會議紀要等。
2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常巡查執法文書及其它相關工作小結、圖片資料等。
3、衛生監督協管員向衛生監督中心轉交案件的交接文字材料以及處理結果。
4、建立行政相對人基礎檔案,做到一戶一檔。內容包括被監管單位的.名稱、地址、負責人、信息、許可項目、衛生知識培訓、從業人員健康證、培訓證、日常監督檢測資料、樣品監測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。
檔案資料可按以下內容劃分,裝訂成冊:計劃總結、文件信息、會議記錄、日常監督、投訴舉報、轉辦案件、宣傳培訓、報表、所轄單位資料等。
(三)工作規范化
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心規范地開展各項衛生監督協管工作,切實履行好協管職能。
1、協管范圍內的被監管單位的衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須做好《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》,督促其整改。
2、衛生監督協管員對轄區內每個管理相對單位監督檢查頻次≥4次/年,并能及時完成上級下達的各項工作任務。
3、專項整治行動任務完成率必須達到100%,每一項專項檢查有計劃,有總結。
4、群眾投訴舉報違法事實情節較輕的,衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢,并予以答復;違法事實情節較重的,要在1個工作日內上報衛生監督中心,并協助衛生監督中心執法人員進行查處。衛生監督中心查處完畢后,要將查處結果書面告知鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心由衛生監督協管員將查處結果存檔。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合監督中心、疾控中心處理突發公共衛生事件。
6、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每季度要對轄區內村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規等相關知識培訓。
衛生監督協管員在日常監督檢查過程中,先填寫《現場檢查記錄》,再針對檢查情況制作加蓋衛生局公章的《衛生監督意見書》,意見書內容要提出限期整改意見。衛生監督協管員制作的《現場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源,不得作為證據使用。
六、培訓制度
市衛生監督中心要加強對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心監督協管服務機構的業務指導,建立衛生監督協管人員崗前培訓和在職培訓制度,開展項目管理和業務培訓,每人每年培訓不少于20學時;緊密結合我市實際,積極創新培訓方式,豐富培訓內容,不斷增強衛生監督協管人員的業務能力和綜合素質,提高服務質量和工作效率。
七、工作考核
根據河南省衛生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關于加強20xx年基本公共衛生服務項目管理的通知》(豫衛婦社[20xx]8號)文件規定,衛生監督協管工作納入基本公共衛生服務項目范圍。20xx年我省基本公共衛生服務經費為人均30元,其中衛生監督協管經費為人均1.25元,我市采取績效考核方式撥付補助資金。
市衛生局考核時,依據年初制定的責任目標,對衛生監督協管工作單列考核,劃撥經費時依據協管工作考核情況確定標準。對保質保量完成此項工作(考核分值80分以上)的,全額撥付經費;對工作中有漏項(考核分值60分至80分)的,撥付70%經費;對發生違法、違紀事件或考核分值在60分以下的,撥付50%經費。
八、工作獎懲
市衛生局組織衛生監督中心對各鄉鎮衛生院、社區服務中心衛生監督協管工作進行考核,并采取以獎代補的形式,建立衛生監督協管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人,市衛生局將給予相應獎勵;對履行職責不到位,考核不合格的單位,減免補助經費,并給予通報批評;對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經費等違法違規行為,將依法依紀對相關單位和責任人給予嚴肅處理。
衛生監督公共場所工作計劃2
為推進我市衛生監督協管工作,實現基本公共衛生服務項目工作目標,根據《關于印發南平市衛生監督協管服務工作實施方案(20xx年)的通知》(南衛函〔20xx〕87號),結合我市工作實際,制定本工作實施方案。
一、工作目標
20xx年6月底前,啟動我市衛生監督協管服務,按照工作內容,報告事件或線索,及時報告衛生監督協管信息,按照有關要求開展監督巡查工作。
二、工作內容
20xx年鄉鎮、社區基層醫療衛生機構在轄區內開展衛生監督協管服務內容包括:
(一)餐飲服務食品安全及公共場所衛生服務監督管理:
1、摸清本轄區內餐飲服務單位、公共場所本底數并建立名冊;
2、開展轄區內餐飲服務許可及公共場所衛生許可現場審查,按規范填寫監督筆錄和意見書;
3、對轄區餐飲服務、公共場所從業人員進行健康檢查并辦理健康證明,協助市衛生防疫站組織從業人員培訓;
4、發現或懷疑餐飲環節有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應及時報告市衛生防疫站,做好個案調查并協助市衛生防疫站的調查、取證工作;
5、開展食物中毒預防和衛生法律法規宣傳;
6、開展餐飲服務單位和公共場所的監督檢查,并制作檢查筆錄。對違反法律、法規規定的行為,出具《監督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節較重的,及時上報衛生防疫站,并配合調查取證。
(二)職業衛生咨詢指導:
1、摸清本轄區內存在職業病危害單位的本底數,建立單位名冊;
2、在醫療服務過程中,發現可疑職業病患者以及發現或懷疑有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應及時向市衛生防疫站報告。
(三)飲用水衛生安全巡查:
1、摸清本轄區內農村集中式供水和學校供水單位的本底數,建立供水單位名冊;
2、按照市衛生防疫站部署,定期對農村集中式供水和學校供水進行巡查,發現或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的.線索和事件,及時報告市衛生防疫站,并協助調查。
(四)學校衛生協管:
1、摸清本轄區內學校本底情況,建立學校名冊;
2、按照市衛生防疫站部署,定期對農村學校食品、傳染病防控開展巡訪,發現問題隱患及時報告市衛生防疫站。
(五)非法行醫和非法采供血信息報告:
1、摸清本轄區內民營醫療機構、個體診所本底數,建立醫療機構名冊;
2、定期對轄區內醫療服務市場、采供血機構開展巡訪,發現無證行醫等相關信息及時市衛生局報告。
衛生監督協管服務內容根據今后基本公共衛生服務項目的要求和工作實際需要,逐步覆蓋餐飲服務食品安全、飲用水衛生、公共場所衛生、職業衛生等領域。
三、工作步驟
(一)3—4月,制定《全市衛生監督協管服務工作實施方案》,組織衛生監督協管員培訓班。各鄉鎮衛生院、社區服務中心確定至少2名工作人員專(兼)職負責衛生監督協管工作。
(二)5—6月,全面啟動衛生監督協管服務項目,開展衛生監督協管工作。
(三)7—11月,組織開展衛生監督協管指導。
(四)12月15日前,按照基本公共衛生服務項目考核的有關要求,組織進行績效考核。
四、有關要求
(一)市衛生局成立以分管局長為組長的衛生監督協管工作領導小組,加強對全市衛生監督協管工作的組織和領導,將衛生監督協管服務納入各鄉鎮20xx年綜合目標績效考評內容,并組織開展對各地衛生監督協管項目的指導、管理和考核,確保全市衛生監督協管工作任務目標的完成。
(二)衛生監督協管服務是一項惠及全體居民的基本公共衛生服務政策,各單位要充分認識開展衛生監督協管工作的重要意義,加強組織領導,積極探索,創新工作機制,不斷總結,完善工作制度,為基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作創造條件,加強對衛生監督協管人員培訓和管理。
衛生監督公共場所工作計劃3
為深入扎實開展好全市衛生健康綜合監督深化落實年活動,按照上級及年初工作計劃要求,結合我區實際,我所于5月至8月開展了為期4個月的游泳場所衛生專項整治活動,現總結如下:
一、制定工作方案。
所領導高度重視游泳場所衛生專項整治工作,多次召開所長辦公會研究部署,按照上級工作要求,結合我所實際,制定下發了《XX區游泳場所專項整治工作方案》,對工作的目標、任務、分工等進行了細致安排,為活動的順利開展打下堅實基礎。
二、召開專項整治工作會議。
召開由全區游泳場所經營單位負責人及衛生管理人員10人,參加的`衛生專項整治工作會議,對活動的開展及各經營單位的工作任務進行了安排部署。會上,對公共場所衛生法律法規及游泳場所衛生標準進行了培訓,要求各單位嚴格按照衛生要求開展自查自糾,準備迎接衛生專項整治活動的開展。
三、扎實開展專項整治活動。
我所嚴格按照實施方案要求扎實開展衛生專項整治工作,共監督檢查游泳場所經營單位10家,監督覆蓋率達到100%,出動執法人員50余人次,執法車輛40余輛次,針對發現的問題,當場下達監督意見書10份,提出監督意見50余條,要求存在問題的經營單位限期整改,對存在違法違規問題的5家單位進行了立案處罰。
通過此次衛生專項整治活動的開展,進一步提升了全區游泳場所的衛生標準的,規范了經營行為,強化了經營者的法律意識,切實保障了人民群眾的健康權益。
衛生監督公共場所工作計劃4
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設,加強衛生監督隊伍管理,規范衛生行政執法行為,著力提高衛生監督執法能力和水平,推進衛生依法行政;緊緊圍繞社會和群眾關心的熱點和難點問題,強化以醫療機構、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、托幼機構、傳染病防治監督等為重點的公共衛生監管職責,進一步加大衛生行政執法力度,切實維護廣大人民群眾的健康權益。
二、工作目標和措施
認真貫徹落實省市縣有關會議精神,緊貼發展大局,著眼民生需求,強化隊伍建設,完善體系建設,健全監督體制,增強執法能力,強化監督檢查,提高工作水平,為我縣經濟建設和社會穩定做出積極貢獻。
(一)深化改革,不斷完善衛生監督體系
貫徹落實《關于衛生監督體系建設的若干規定》和《關于衛生監督體系建設的實施意見》,改善衛生監督工作條件,進一步完善保障措施和運行機制,推進衛生監督內設機構規范化。進一步完善衛生監管體系,提高衛生監督執法水平。推進衛生監督體系管理體制建設,充實執法力量,重點加強鄉鎮衛生監督協管機構建設,完善被監督單位衛生信息建檔,健全衛生監督信息網絡及業務系統,推進衛生監督協管服務,將衛生監督工作窗口前移,功能下沉,進一步完善、明晰、細化衛生監督協管員監管職責和工作要求,指導協管員對管轄區域內醫療機構、學校衛生、生活飲用水、公共場所、托幼機構的監督檢查工作。
(二)強化培訓,提高衛生監督隊伍素質
貫徹落實衛生部《20xx-20xx年衛生人才發展規劃》,繼續采取“走出去,請進來”的培訓方式,切實加強人才培養。一是制定培訓計劃。制定近三年的人才培訓方案,找準薄弱環節,把住實際需要,分清輕重緩急,制定切實可行的培訓計劃,做到有的放矢。二是加強學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識,提高衛生監督隊伍的整體素質。三是我所擬于20xx年繼續舉行衛生監督員內部培訓和考核工作。
(三)嚴格管理,規范衛生監督執法行為
加強效能建設和行風建設。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題;落實整改措施,對照問題找差距,端正工作作風,廣泛接受社會監督。進一步規范衛生監督隊伍管理,提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平,大力開展衛生監督專項稽查,推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公仆意識,樹立衛生執法新形象。
(四)嚴格衛生許可,抓好源頭把關工作
1、嚴把衛生行政許可準入關,嚴格按照“一申請、二受理、三審查、四核準”的程序操作,并實行電子監察行政審批業務。在審查工作中一是要認真審查申請單位所提交的資料,二是要認真做好衛生學現場審查。
2、抓好衛生管理人員、從業人員的培訓工作,督促從業人員取得有效的健康證。
(五)深入開展日常監督工作,加強公共場所量化分級管理
填寫公共場所監管被監督單位信息卡,建立公共場所紙質和電子檔案。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所全年開展經常性衛生監督2次以上,查處無衛生許可證營業、從業人員無有效健康證上崗等違法行為。對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
(六)加強學校衛生監督工作
根據學校特點,重點對學校、托幼機構生活飲用水衛生的監督檢查。督促指導學校、托幼機構按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,重點檢查晨檢及病因追蹤調查工作的落實,加強學生的健康教育,課程安排有健康教育課,提高廣大師生的健康意識。加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理,對影響學生健康的學校、托幼機構教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。會同教育部門進一步加強學校衛生檢查,探索總結好的經驗和做法,建立長效監管機制。
(七)加強飲用水衛生監督工作
進一步加強對全縣集中供水單位的監督檢查,一是開展經常性監督檢查每年2次(枯水期、豐水期各一次),監督覆蓋率達100%。主要檢查集中式供水單位衛生許可證持證情況,人員持健康證明情況,衛生管理機構、管理制度制訂及落實情況、制水工藝流程、涉水產品索票索證情況等。對縣城集中式供水單位實行每次重大節會活動前監管。二是開展水質檢測,縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次,鄉鎮集中式供水單位每年抽檢二次。三是對集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為,及時提出整改意見或作出相應的行政處罰。
(八)加強持證醫療機構依法執業檢查
1、依法執業監管。加大對全縣232家持證醫療機構的依法執業監督檢查力度,力爭檢查頻次達到2次/年,檢查覆蓋率達100%。重點檢查醫療機構內衛生技術人員的執業資格及注冊情況,以及各醫療機構的執業行為進行監督檢查,包括超范圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作,嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛生廳關于醫療機構不良執業行為的試行管理辦法》(粵衛[2011]1號)的文件精神,完善好各醫療機構的不良執業行為記分情況,規范醫療機構執業行為,保障醫療服務質量與醫療安全。
2、加強醫療衛生行業自律意識。加強醫療機構依法依規執業監督,增強醫療衛生技術人員守法執業意識,根據基層醫療機構實際情況,擬1月份與鄉鎮村衛生站簽訂《醫療安全告知書》及《承諾書》,以推動醫療機構自覺改進服務,提高醫療質量,切實保障群眾醫療安全。
3、醫療機構校驗工作。根據衛生部制定的《醫療機構校驗管理辦法(試行)》的有關規定及要求,擬9-11月份對我縣持證醫療機構一年一次的考核校驗工作,實行現場校驗制,同時建立醫療機構信息登記制度和管理檔案,及時記錄醫療機構執業行為狀況和校驗結論,做到檢查與指導相結合,根據存在問題及時提出指導意見,并追蹤落實整改情況。
4、加強對基層醫務人員醫療衛生法律及業務知識學習培訓。進一步加大對醫務人員的培訓力度,擬5月份組織開展醫療質量和安全、醫德醫風教育、法律法規、合理用藥、醫源性感染、診療技能和醫患溝通等等相關方面的培訓。培訓后對醫療衛生技術人員進行醫療衛生法律及業務知識考核,增強醫療衛生技術人員的安全責任意識、診療水平和急救水平,提升醫療服務水平。建立健全醫療服務監管體系,規范醫療服務行為。
5、加大衛生監督執法宣傳,建立“黑名單”及曝光制度。探索建立醫療機構行業信用體系,促進醫療機構誠信守法,規范執業,同時建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標語、宣傳欄、宣傳手冊、張貼告示等形式進行宣傳,廣泛深入宣傳衛生法律法規知識,宣傳衛生監督動態。建立衛生行政處罰大案要案公告欄,對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
(九)繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
1、嚴厲打擊非法行醫行為。嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;嚴歷打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,及嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動;嚴歷打擊隱藏在居民家屬區及“走街串巷”的`無證非法行醫活動。
2、嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫療機構超范圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作等不良行為。
3、嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術的行為。
4、嚴厲打擊藥店內“前店后診所”的無證行醫行為,依法取締“藥店內坐堂行醫”或以“義診”、“醫療保健咨詢”等名義非法開展的醫療活動。
5、嚴肅查處非法從事性病、婦(男)科診療活動和其它未經審批擅自從事性病診療的違法行為。
(十)加強傳染病防治監督執法、消毒效果監測及醫療廢物處置工作
1、繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案,加強對相關人員的知識培訓,增強意識。
2、擬在7-8月份聯合縣疾病預防控制中心開展對全縣醫療機構的消毒效果監測工作。監測各醫療機構的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術規范》的要求。擬建議縣疾病預防控制中心,對腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液進行監督檢測,做好消毒劑和一次性醫療用品監督工作。嚴肅查處違反《消毒管理辦法》有關規定的醫療單位。
3、檢查各醫療機構的廢物管理制度的建立及醫療廢物的處置途徑等情況。醫療廢物處理是否符合《廣東省醫療廢物管理條例》相關規定;監督檢查縣城區域內各醫療機構將醫療廢物交由梅州市金川醫療廢物處置有限公司統一回收處理。并按實際情況將醫療廢物集中處置單位擴大統一回收范圍。