公共衛生管理制度

第一章　總則

第一條　為創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病，保障人體健康，制定本條例。

第二條　本條例適用于下列公共場所：

(一)賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理發店、美容店;

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;

(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術館、圖書館;

(六)商場(店)、書店;

(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。

第三條　公共場所的下列項目應符合國家衛生標準和要求：

(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);

(二)水質;

(三)采光、照明;

(四)噪音;

(五)顧客用具和衛生設施。

公共場所的衛生標準和要求，由衛生部負責制定。

第四條　國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛生許可證“制度。

“衛生許可證“由縣以上衛生行政部門簽發。

第二章　衛生管理

第五條　公共場所的主管部門應當建立衛生管理制度，配備專職或者兼職衛生管理人員，對所屬經營單位(包括個體經營者，下同)的衛生狀況進行經常性檢查，并提供必要的條件。

第六條　經營單位應當負責所經營的公共場所的衛生管理，建立衛生責任制度，對本單位的從業人員進行衛生知識的培訓和考核工作。

第七條　公共場所直接為顧客服務的人員，持有“健康合格證“方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

第八條　經營單位須取得“衛生許可證“后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業執照。在本條　例實施前已開業的，須經衛生防疫機構驗收合格后，補發“衛生許可證“。“衛生許可證“兩年復核一次。

第九條　公共場所因不符合衛生標準和要求造成危害健康事故的，經營單位應妥善處理，并及時報告衛生防疫機構。

第三章　衛生監督

第十條　各級衛生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。

民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛生監督，并接受當地衛生防疫機構的業務指導。

第十一條　衛生防疫機構根據需要設立公共場所衛生監督員，執行衛生防疫機構交給的任務。公共場所衛生監督員由同級人民政府發給證書。

民航、鐵路、交通、工礦企業衛生防疫機構的公共場所衛生監督員，由其上級主管部門發給證書。

第十二條　衛生防疫機構對公共場所的衛生監督職責：

(一)對公共場所進行衛生監測和衛生技術指導;

(二)監督從業人員健康檢查，指導有關部門對從業人員進行衛生知識的教育和培訓;

(三)對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛生審查，并參加竣工驗收。

第十三條　衛生監督員有權對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，經營單位不得拒絕或隱瞞。衛生監督員對所提供的技術資料有保密的責任。

公共場所衛生監督員在執行任務時，應佩戴證章、出示證件。

第四章　罰則

第十四條　凡有下列行為之一的單位或者個人，衛生防疫機構以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷“衛生許可證“的行政處罰：

(一)衛生質量不符合國家衛生標準和要求，而繼續營業的;

(二)未獲得“健康合格證“，而從事直接為顧客服務的;

(三)拒絕衛生監督的;

(四)未取得“衛生許可證“，擅自營業的。

罰款一律上交國庫。

第十五條　違反本條例的規定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應當對受害人賠償損失。

違反本條例致人殘疾或者死亡，構成犯罪的，應由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第十六條　對罰款、停業整頓及吊銷“衛生許可證“的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起___天內，可以向當地人民法院起訴。但對公共場所衛生質量控制的決定應立即執行。對處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛生防疫機構向人民法院申請強制執行。

第十七條　公共場所衛生監督機構和衛生監督員必須盡職盡責，依法辦事。對玩忽職守，濫用職權，收取賄賂的，由上級主管部門給予直接責任人員行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

公共衛生管理制度

一、公共區域管理范圍：

前廳、大廳轉門及玻璃、大廳內餐廳、票務中心及商場內外玻璃、休閑區、洗手間、電梯、走廊、后樓梯、客房樓道和后樓道玻璃、垃圾處理、大廳沙發。尤其前臺的各區，是酒店的門面，代表酒店的形象，所以做好公共區域清潔的維護有著特別重要的意義。

二、每日清潔項目：

早班工作內容：

(1)

大廳正門自動玻璃門及旁門的擦拭，保持干凈沒有手印;

(2)

大廳入口處所鋪設地毯的清潔維護;

(3)

大廳的地面、柱面、沙發、茶幾、報架、擦鞋機、裝飾品、指示牌的擦拭并保持光亮清潔;

(4)

大廳休閑區、商場臺面衛生、花盆內無雜葉;

(5)

電梯間的清潔：換星期地毯、電梯內的擦拭;

(6)

豎式垃圾桶隨時清潔、無煙蒂，邊角沒有污垢;

(7)

后樓道垃圾桶的清潔;

(8)

大廳及樓道盆景花木的整理，花盆內干凈無煙頭、無花葉;

(9)

公共衛生間衛生：便池、手盆、水池、隔斷板門，做到無污垢、無異味、鏡面光亮、地毯清潔;

(10)公共區域所有開關擦拭干凈;

(11)電梯間兩道門擦拭干凈;

(12)下班前抹布清潔干凈。

晚班工作內容：

(1)

大廳正門自動玻璃門及旁門的擦拭，保持干凈沒有手印;

(2)

大廳的地面、柱面、沙發、茶幾、報架、擦鞋機、裝飾品、指示牌的擦拭并保持光亮清潔;

(3)

電梯間的清潔：清洗星期地毯、電梯內的擦拭;

(4)

豎式垃圾桶隨時清潔、無煙蒂，邊角沒有污垢;

(5)

大廳及樓道盆景花木的整理，花盆內干凈無煙頭、無花葉;

(6)

后樓梯清掃及拖地、擦凈扶手;

(7)

清垃圾，不允許在輸送過程中出現泄漏或在樓道、公共區域樓下印跡和氣味;

(8)

公共衛生間衛生：便池、手盆、水池、隔斷板門，做到無污垢、無異味、鏡面光亮;

(9)

公共區域所有開關擦拭干凈;

(10)下班前抹布清潔干凈。

三、洗手間的清潔：

(1)

天花板無灰塵、無污漬、不潮濕;

(2)

鏡面無水漬、明亮干凈，邊緣無霉斑或黑點;

(3)

燈飾內外干凈，無雜物、積塵;

(4)

洗手柜無水跡、無毛發，水龍頭座四周無青苔、霉斑或積塵;

(5)

馬桶及小便池內外無污漬，水箱開關功能正常，水箱無漏水，下水不堵塞;

(6)

廁位隔間板無污漬、無潮濕，內門鎖完好，衛生紙卷蓋完整無水痕、繡跡;

(7)

地面干凈不濕滑，排水孔正常無毛發雜物阻塞;

(8)

排風口、空調出風口無積塵;

(9)

洗手乳液補充完整，乳液瓶外表干凈;

(10)擦手紙補充完整，紙箱外表干凈不潮濕;

(11)紙簍隨時清理;

(12)洗手間標示牌清潔不積塵;

(13)洗手間無任何異味。

四、清潔落地大煙灰缸的工作程序：

(1)

清除煙灰缸中的垃圾、煙蒂;

(2)

從煙灰缸中撿出煙蒂并將它們掐滅;

(3)

把煙灰缸中的大理石細粒整理攪拌并弄平整，使之美觀;

(4)

每周按期清潔所有的大理石細粒二次;

(5)

煙灰缸內的大理石細粒數量應放足;

(6)

把煙灰缸的表面和內里擦拭干凈;

(7)

擦干凈整個煙灰缸臺，包括它的后部;

(8)

把落地大煙灰缸搬回原處擺好。

公共場所衛生管理條例實施細則

第一章　總　　則

第一條根據《公共場所衛生管理條例》的規定，制定本細則。

第二條公共場所經營者在經營活動中，應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范，開展公共場所衛生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛生環境。

第三條國家衛生計生委主管全國公共場所衛生監督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府衛生計生行政部門負責本行政區域的公共場所衛生監督管理工作。

國境口岸及出入境交通工具的衛生監督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規的規定執行。

鐵路部門所屬的衛生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統職工服務的公共場所的衛生監督管理工作。

第四條縣級以上地方各級人民政府衛生計生行政部門應當根據公共場所衛生監督管理需要，建立健全公共場所衛生監督隊伍和公共場所衛生監測體系，制定公共場所衛生監督計劃并組織實施。

第五條鼓勵和支持公共場所行業組織開展行業自律教育，引導公共場所經營者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及公共場所衛生知識。

第六條任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權舉報。接到舉報的衛生計生行政部門應當及時調查處理，并按照規定予以答復。

第二章　衛生管理

第七條公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。

公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專(兼)職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作，建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

第八條公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容：

(一)衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度;

(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況;

(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;

(四)衛生設施的使用、維護、檢查情況;

(五)集中空調通風系統的清洗、消毒情況;

(六)安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況;

(七)公共衛生用品進貨索證管理情況;

(八)公共場所危害健康事故應急預案或者方案;

(九)省、自治區、直轄市衛生計生行政部門要求記錄的其他情況。

公共場所衛生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

第九條公共場所經營者應當建立衛生培訓制度，組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

第十條公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

第十一條公共場所經營者應當保持公共場所空氣流通，室內空氣質量應當符合國家衛生標準和要求。

公共場所采用集中空調通風系統的，應當符合公共場所集中空調通風系統相關衛生規范和規定的要求。

第十二條公共場所經營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標準要求。游泳場(館)和公共浴室水質應當符合國家衛生標準和要求。

第十三條公共場所的采光照明、噪聲應當符合國家衛生標準和要求。

公共場所應當盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經營者應當配置與其經營場所規模相適應的照明設施。

公共場所經營者應當采取措施降低噪聲。

第十四條公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。

第十五條公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。

公共場所經營者應當建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。

第十六條公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。

第十七條公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規范的要求。

公共場所室內裝飾裝修期間不得營業。進行局部裝飾裝修的，經營者應當采取有效措施，保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。

第十八條室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。

室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。

公共場所不得設置自動售煙機。

公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。

第十九條公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。

公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。

公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果，并對其衛生檢測的真實性負責，依法依規承擔相應后果。

第二十條公共場所經營者應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。

第二十一條公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛生計生行政部門報告。

任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。